（江西?。?024年石城縣人民政府工作報告
政府工作報告
(2024年 1月12日在縣第十九屆人民代表大會第五次會議上)
縣人民政府縣長 劉詩河
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和列席同志提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年，在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”目標要求，圍繞省委打造“三大高地”、實施“五大戰(zhàn)略”[1]，市委“三大戰(zhàn)略、八大行動”[2]工作部署，高質(zhì)量打造“兩地三區(qū)”[3]，社會主義現(xiàn)代化石城建設(shè)取得新成效。
過去一年，我們堅持穩(wěn)中求進，交出了持續(xù)向好的經(jīng)濟答卷
聚焦高質(zhì)量發(fā)展目標，全力以赴拼經(jīng)濟、拼發(fā)展，富民強縣邁出堅實步伐。
(一)經(jīng)濟大盤更加穩(wěn)固。擴大投資穩(wěn)增長。全年爭取上級資金39.09億元，增長5.8%，其中爭取專項債券9.15億元。16個省大中型項目、71個市“八大行動”重點項目分別完成投資56.27億元、86.89億元，均超額完成年度投資計劃。深挖潛力穩(wěn)消費。實施商貿(mào)消費提質(zhì)擴容行動，發(fā)放電子消費券，舉辦系列促銷活動，全縣網(wǎng)絡(luò)零售額達12.5億元，絕對值連續(xù)三年列同類縣第一。出臺“15條”政策措施，推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。建成縣級物流配送中心，升級改造鄉(xiāng)、村物流配送服務(wù)點67個，三級物流網(wǎng)絡(luò)體系更加健全。助企紓困穩(wěn)主體。健全“八個一”幫扶模式[4]，落實產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制、企業(yè)特派員等服務(wù)機制;不折不扣落實省“28條”、市“20條”、縣“22條”政策措施，全年為企業(yè)減負超6億元;累計為181家企業(yè)解決融資需求2.63億元;銀行存貸款余額均突破200億元，增速穩(wěn)居同類縣前列;新增市場主體3486家，總量超2萬家。預(yù)計全年GDP增長5%，一般公共預(yù)算收入增長5.1%，規(guī)上工業(yè)增加值增長11%，實際利用省外2000萬元以上項目資金增長6%，實際利用外資增長13%，社會消費品零售總額增長6%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長4.5%、10%。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。低碳工業(yè)提質(zhì)。累計完成平臺開發(fā)2700畝，建成標準廠房95萬平方米。全年認定國家高新技術(shù)企業(yè)12家、省級“專精特新”[5]企業(yè)14家;新增省級科技型中小企業(yè)86家、規(guī)上工業(yè)企業(yè)14家;“1+4”工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系[6]日趨完善，品牌運動鞋服產(chǎn)業(yè)集群入選省級特色產(chǎn)業(yè)集群;鴻豪產(chǎn)業(yè)園認定為市級創(chuàng)業(yè)孵化基地，2家企業(yè)獲評市級工業(yè)設(shè)計中心。生態(tài)農(nóng)業(yè)提效。堅決扛起耕地保護和糧食安全責(zé)任，全年補充耕地1950畝，完成高標準農(nóng)田建設(shè)5.28萬畝;建成育秧中心11個，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋;完成種植糧食39.56萬畝，縣級儲備糧庫存由6000噸增加至12300噸;創(chuàng)建全國綠色食品原料(水稻)標準化生產(chǎn)基地11萬畝、全國有機農(nóng)產(chǎn)品基地(白蓮)1000畝;新增綠色有機、富硒農(nóng)產(chǎn)品、“圳品”[7]等認證43個。德都食品、大由大食品分別獲評省級、市級企業(yè)技術(shù)中心;龍崗合作聯(lián)社獲評省級全程機械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心，豐山特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作聯(lián)社被省委省政府授予農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作先進集體稱號。文旅產(chǎn)業(yè)提速。天沐溫泉(二期)、森林溫泉(二期)等文旅項目加快推進，長征國家文化公園(石城段)主體完工，花海溫泉(二期)投入運營，九寨溫泉重裝開業(yè)，花囿溫泉評定為全國優(yōu)質(zhì)珍稀溫泉;落實文旅產(chǎn)業(yè)扶持政策“40條”，成功舉辦溫泉康養(yǎng)、槳板馬拉松、荷塘夜色音樂節(jié)等文旅活動，全縣接待游客人次、實現(xiàn)旅游綜合收入分別增長45%、40%。石城入選“橙黃橘綠·鄉(xiāng)村勝景”主題全國鄉(xiāng)村旅游精品線路，上榜全省優(yōu)秀旅游服務(wù)體驗城市試點名單;大畬村入選江西“風(fēng)景獨好”旅游名村。
(三)改革開放更加有力。重點領(lǐng)域改革持續(xù)深化。在全省率先探索鄉(xiāng)村振興“三資”CEO管理、“縣鄉(xiāng)聯(lián)辦”[8]、工匠培育等改革，率先實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)驛站(就業(yè)之家)建設(shè)全覆蓋。集團化辦學(xué)、普惠金融改革等試點扎實推進。8家縣屬國企完成改組重建，國企人事、監(jiān)管制度更加完善?；鶎迂斦边_資金信息公開試點工作在江西都市頻道《政能亮》專欄播出;琴江鎮(zhèn)獲評全省基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)，命名為全省基層審批服務(wù)執(zhí)法示范點。對外開放水平持續(xù)提升。以更加開放的姿態(tài)對接融入長三角、大灣區(qū)、海西經(jīng)濟區(qū);與羅湖區(qū)簽約第一批“跨省通辦”事項124項，舉辦專場推介會9場，實現(xiàn)與大灣區(qū)項目、資源“雙向奔赴”。全年引進重大項目38個，投資達208.51億元，其中億元以上項目19個。雙“一號工程”持續(xù)升級。深入推進營商環(huán)境優(yōu)化升級“一號改革工程”，高質(zhì)量完成140項對標提升改革事項、76項創(chuàng)新試點事項;深化“放管服”改革，全面優(yōu)化承接69項“市縣同權(quán)”[9]改革事項，581個高頻事項實現(xiàn)“跨域通辦”[10]，基本實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項“最多跑一次”，營商環(huán)境評價有望繼續(xù)保持全省前列。深入推進數(shù)字經(jīng)濟，做優(yōu)做強“一號發(fā)展工程”，引進數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)3家，新增上云企業(yè)484家，17個數(shù)字技術(shù)應(yīng)用場景入選省、市清單。佰盈體育榮獲市級技術(shù)革新獎，著赫電子納入市級數(shù)字經(jīng)濟重點企業(yè)名單，石城電子商務(wù)數(shù)字化集聚區(qū)入選市級數(shù)字經(jīng)濟集聚區(qū)，小松鎮(zhèn)、屏山鎮(zhèn)列為全市數(shù)字鄉(xiāng)村試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
過去一年，我們堅持生態(tài)優(yōu)先，交出了亮點紛呈的綠色答卷
踐行可持續(xù)發(fā)展理念，堅定不移優(yōu)生態(tài)、美環(huán)境，美麗石城展現(xiàn)更高顏值。
(一)精致縣城更顯亮色?！拔宄峭瑒?chuàng)”[11]扎實推進，國家衛(wèi)生縣復(fù)審?fù)ㄟ^市級考核，省級“雙擁[12]模范縣”通過驗收，國家園林城市、國家森林城市、省級文明城市創(chuàng)建順利推進。深入開展城市功能與品質(zhì)再提升行動，棚戶區(qū)(城中村)改造返遷安置房等30個城市能級提升項目加快推進，恒福花園、晟泰山莊、狀元排等3個老舊小區(qū)改造項目進展順利，欄皋路、文昌路、溫革路等7條“斷頭路”建成通車;新(改)建燃氣管網(wǎng)29.6公里、供水管網(wǎng)25公里、污水管網(wǎng)11.9公里;新建海綿城市[13]面積4.84平方公里，占建成區(qū)面積的36.69%。城鎮(zhèn)垃圾分類工作持續(xù)推進，餐廚垃圾處理項目投入試運營，生活垃圾無公害處理率達100%。持續(xù)整治“臟、亂、堵”等城市亂象，城區(qū)新裝(修復(fù))路燈2200余個，新增綠地面積12.5公頃，城市更加綠色、整潔、美麗。
(二)鄉(xiāng)村面貌更顯秀色。堅持規(guī)劃先行，完成18個省定重點村村莊規(guī)劃編制。全覆蓋開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，實現(xiàn)全域常態(tài)化保潔。建成鄉(xiāng)村振興示范點11個、新村點87個。大力推進廁所革命，新(改)建農(nóng)村戶廁4113個。鄉(xiāng)風(fēng)文明深入推進，建成新時代文明實踐中心1個、實踐所12個、實踐站143個，累計獲評國家、省、市文明村鎮(zhèn)24個，“石城是我家 我是實誠人”文明名片不斷擦亮。丹溪村入選全國古村鎮(zhèn)保護優(yōu)秀案例，贛江源村獲評中國美麗休閑鄉(xiāng)村，長溪村獲評全國鄉(xiāng)村治理示范村，豐山鄉(xiāng)獲評省級鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，小松鎮(zhèn)、珠坑鄉(xiāng)分別通過市級美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核驗收。
(三)生態(tài)環(huán)境更顯底色。鞏固藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)成果，大力開展“四塵、三煙、三氣”[14]整治，全面落實工地揚塵治理“六個百分百”[15]，城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達99.7%。嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要河流跨界斷面水質(zhì)考核制度，飲用水水源地、縣域出境斷面水質(zhì)優(yōu)良率均達100%。完成礦山治理40.28公頃、水土流失治理16.22平方公里，改造低質(zhì)低效林4.85萬畝，綠色生態(tài)屏障更加牢固。贛江源國家濕地公園試點順利通過國家預(yù)驗收。新增省級生態(tài)園林城鎮(zhèn)2個、省級鄉(xiāng)村森林公園1個、省級水生態(tài)文明村2個。
過去一年，我們堅持以人為本，交出了幸福滿滿的民生答卷
堅持以人民為中心，鉚足干勁辦實事、解民憂，群眾幸福指數(shù)日益提升。
(一)“惠民生”工程為幸福加碼。全年民生支出27.52億元，占一般公共預(yù)算支出的87.36%。堅持就業(yè)優(yōu)先，撥付各類就業(yè)補貼1510萬元，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1823人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3252人;在全省率先開展工匠評選活動，評選首屆“實誠名匠”30人;銅鑼灣社區(qū)、小松村評為省級充分就業(yè)社區(qū)。養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險參保擴面扎實推進，社會保障體系更加完善。鞏固拓展脫貧攻堅成果，落實防返貧監(jiān)測和重點幫扶機制，牢牢守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧底線;坳背村上榜全國鞏固拓展脫貧攻堅成果村級實踐交流基地名單，大由鄉(xiāng)探索政企合作實施白蓮產(chǎn)業(yè)助農(nóng)案例獲評全球減貧最佳案例，小松鎮(zhèn)認定為省級鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn);2個案例入選首屆江西新時代鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀案例。G206石城小松至石子排段項目加快實施，睦富橋至嶺腦公路建成通車;完成農(nóng)村公路雙車道改造30公里，危橋改造2座。新(改)建農(nóng)村高(低)壓線路118公里。151座重點山塘整治等水利項目穩(wěn)步推進。
(二)“暖民心”事業(yè)為幸福增溫。東城中小學(xué)、石城一小城北校區(qū)、贛江源鎮(zhèn)中心公立幼兒園建成投入使用，溫泉小鎮(zhèn)公立幼兒園完成裝修，新增學(xué)(園)位3390個?？h疾控中心(應(yīng)急指揮中心)、縣人民醫(yī)院“二合一”[16]項目基本完工;創(chuàng)建省級老年友善醫(yī)療機構(gòu)21家，基層中醫(yī)藥服務(wù)覆蓋率達100%，5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲評全省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在全省首創(chuàng)醫(yī)?！八⒛樈Y(jié)算”，實現(xiàn)定點醫(yī)療機構(gòu)全覆蓋。建成農(nóng)村公益性公墓(骨灰堂)53處，行政村公墓覆蓋率達100%。高田巖嶺稻花魚熏烤、橫江水酒、小松仙人豆腐等制作工藝，木蘭板橋燈民俗入選市級非遺名錄。石城列入全市建設(shè)國家兒童友好型城市名單?？h圖書館評定為國家一級館。
(三)“保民安”治理為幸福護航。完成基層應(yīng)急能力建設(shè)“多員合一”改革[17]，扎實開展安全隱患排查整治，全年未發(fā)生較大及以上安全事故;應(yīng)急科普“五個一”宣傳做法被國家應(yīng)急管理部推介，贛江源鎮(zhèn)獲評“閩浙贛三省森林防火聯(lián)防工作先進單位”，豐山鄉(xiāng)獲評全省防災(zāi)減災(zāi)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)?！皩嵳\人”矛盾糾紛(信訪)聯(lián)調(diào)中心高效運行，矛盾糾紛調(diào)解成功率和信訪件辦結(jié)率均為100%。強化社會治安防控，打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、常態(tài)化掃黑除惡斗爭工作走在全市前列，公眾安全感連續(xù)三年保持全省“第一方陣”。石城獲評全市信訪工作綜合先進縣，橫江鎮(zhèn)獲評全國模范人民調(diào)解委員會，高田鎮(zhèn)獲評全省優(yōu)秀調(diào)解組織，小松鎮(zhèn)獲評全省“無邪教”創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。坳背村獲評全國民主法治示范村，4個社區(qū)獲評省級“幸福社區(qū)”。國防動員、消防救援、統(tǒng)計調(diào)查、審計、工商聯(lián)、外僑、科協(xié)、氣象、民宗、史志檔案、供銷、老齡、慈善、工會、婦女兒童、青少年、殘疾人等各項事業(yè)取得新成績。
一年來，我們銳意進取，開拓創(chuàng)新“走在前列”。石城獲評國家“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地，入選全國節(jié)水型社會建設(shè)達標縣，列入國家級旅游度假區(qū)創(chuàng)建名單，農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進國家試點通過驗收。一年來，我們進位趕超，全力以赴“奮勇爭先”。多項主要經(jīng)濟指標增速全市排位前移。石城列為全市首批贛鄱無農(nóng)民工欠薪項目試點縣，獲評全省食品安全治理示范縣、全省基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化縣、全省法治政府建設(shè)示范地區(qū)、全省生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制改革示范創(chuàng)建基地、全省森林防滅火“平安春季行動”平安縣。高標準農(nóng)田建設(shè)績效評價獲省級表揚。一年來，我們擔(dān)當(dāng)實干，凝心聚力“善作善成”。高質(zhì)量開展第二批主題教育，聚焦“學(xué)思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求，扎實開展了一批專項整治，實施了一批民生項目，協(xié)調(diào)解決了九寨溫泉運營、愛蓮山莊收購、縣城取水口上移、西城體育中心建設(shè)等一批歷史遺留問題，充分展現(xiàn)了政府的擔(dān)當(dāng)作為。自覺接受人大、政協(xié)和社會輿論監(jiān)督，人大建議和政協(xié)提案辦復(fù)率、滿意率均達100%。深入推進“提素質(zhì)、改作風(fēng)”專項行動，堅持以嚴的基調(diào)正風(fēng)肅紀，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)持續(xù)鞏固。
各位代表!過去一年，在發(fā)展環(huán)境發(fā)生復(fù)雜變化、各種風(fēng)險挑戰(zhàn)明顯增多、大事急事難事交織疊加的情況下，我們頂住了壓力、經(jīng)受了考驗、穩(wěn)住了大盤，成績來之不易。這是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)引領(lǐng)的結(jié)果，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央掌舵領(lǐng)航的結(jié)果，是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)和社會各界有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全縣人民實干苦干、團結(jié)奮斗的結(jié)果!在此，我謹代表縣人民政府，向全縣廣大干部群眾、各位人大代表、政協(xié)委員和歷任老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向駐縣部隊、武警官兵、公安干警、消防救援人員，向所有關(guān)心支持石城發(fā)展的各界人士和朋友，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，前進道路上還有不少困難和問題，主要是：受外部環(huán)境影響，經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大，居民消費和企業(yè)投資的意愿不強;經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱、總量較小，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系不夠健全，缺乏大項目、大企業(yè)支撐;對外開放程度不高，影響營商環(huán)境的問題依然存在;公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障仍有短板;政府系統(tǒng)部分干部改革意識、服務(wù)意識、擔(dān)當(dāng)意識有待進一步加強。對此，我們一定高度重視、直面問題、迎難而上，采取有力措施，切實加以解決。
二、2024年工作安排
2024年是全面貫徹習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化石城的關(guān)鍵之年，做好今年工作意義重大?？傮w要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大、二十屆二中全會，以及中央、省委經(jīng)濟工作會議和省委十五屆五次、市委六屆六次全會精神，全面落實習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”的目標要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，圍繞省委打造“三大高地”、實施“五大戰(zhàn)略”，市委“三大戰(zhàn)略、八大行動”要求，切實增強經(jīng)濟活力、改善社會預(yù)期、增進民生福祉、推進共同富裕、防范化解風(fēng)險、保持社會穩(wěn)定，鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，加快打造“兩地三區(qū)”，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化石城篇章。
主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%左右，一般公共預(yù)算收入增長4%以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長7.8%左右，固定資產(chǎn)投資增長7%以上，社會消費品零售總額增長6.8%左右，實際利用省外2000萬元以上項目資金增長5%以上，實際利用外資增長6%左右，出口總額增長10%左右，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長5.5%、10%左右。
重點抓好六個方面工作：
(一)聚力“構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”，持續(xù)穩(wěn)定經(jīng)濟大盤
堅持主攻實體經(jīng)濟方向，改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，積極構(gòu)建具有石城特色和競爭優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
推動工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快工業(yè)強縣建設(shè)步伐，深化開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新，推進園區(qū)平臺建設(shè)，力爭新增平臺開發(fā)面積600畝、新建標準廠房10萬平方米以上;深入開展工業(yè)企業(yè)畝產(chǎn)效益綜合評價，探索“工業(yè)上樓”“零增地”技改、新型產(chǎn)業(yè)用地(MO)等模式。實施重點產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)“3212”行動計劃[18]，堅持品牌運動鞋服首位產(chǎn)業(yè)不動搖，積極融入贛州紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群，實施“鏈主”企業(yè)培育計劃，支持鞋服企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育發(fā)展“領(lǐng)跑夢想”“佐敦飛人”等自主品牌，組織申報“實誠鞋”“實誠衫”等區(qū)域商標;加快推進中國通用鞋服紡織科技園、美滿生活(二期)、海潤制衣等項目建設(shè),引進培育兒童友好示范產(chǎn)業(yè)，積極創(chuàng)建省級品牌運動鞋服示范基地。加快發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)，積極推進小松綠色食品產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，實施預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動，確保年內(nèi)至少引進1個5000萬元以上預(yù)制菜項目，力爭預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值達10億元。按照“礦配應(yīng)用端、優(yōu)選中高端、完善產(chǎn)業(yè)鏈”發(fā)展思路，有序推進礦產(chǎn)資源開采和精深加工，著力打造硅精深加工百億集群產(chǎn)業(yè)基地。力爭全年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)10家以上，營業(yè)收入增長12%左右。
推動文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快推進天沐溫泉(二期)、森林溫泉(二期)、閩粵通衢歷史文化街區(qū)等文旅項目建設(shè)，持續(xù)豐富康養(yǎng)休閑業(yè)態(tài)，提升旅游服務(wù)水平，全力爭創(chuàng)江西“風(fēng)景獨好”旅游名縣、溫泉康養(yǎng)國家級旅游度假區(qū)。推進浪漫琴江夜間文旅消費街區(qū)改造提升和管理提效，繁榮夜間經(jīng)濟。舉辦旅游文化節(jié)、杜鵑花節(jié)等系列節(jié)慶活動，擦亮“石泉食美石城”品牌。扎實推進江西旅游服務(wù)體驗城市試點，全面提升“吃住行游娛購”品質(zhì)，力爭全年接待游客超800萬人次、實現(xiàn)旅游綜合收入超70億元。做好“旅游+”文章，加快物流配送體系等配套設(shè)施建設(shè)，深入推進電子商務(wù)進農(nóng)村，推動商貿(mào)物流繁榮發(fā)展;傳承紅色基因，延伸紅色文旅產(chǎn)業(yè)鏈，加快推進“七根火柴”廉潔文化教育基地、秘密金庫陳列等項目建設(shè)，努力將石城打造成為贛閩邊際紅色旅游目的地。
推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打造一批“智能車間”“產(chǎn)業(yè)大腦”;深入實施“上云用數(shù)賦智”工程[19]，持續(xù)推動企業(yè)上云，培育市級云運用標桿企業(yè)1家以上;力爭引進億元以上數(shù)字經(jīng)濟項目1個，新增省市數(shù)字經(jīng)濟重點企業(yè)2家以上，規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)營收增長超10%，爭創(chuàng)省級數(shù)字經(jīng)濟集聚區(qū)。推進科技創(chuàng)新賦能，實施企業(yè)技改升級三年行動計劃，支持龍頭企業(yè)實施重大科技攻堅，力爭新認定國家高新技術(shù)企業(yè)5家、成功申報省科技型中小企業(yè)60家。強化人才引育留用，力爭引進高層次人才70人、高端產(chǎn)業(yè)人才30人以上。
(二)聚力“深化對內(nèi)對外開放”，持續(xù)釋放發(fā)展活力
堅持解放思想，加大改革創(chuàng)新力度，著力打造“四最”[20]營商環(huán)境，建設(shè)更高水平的開放型經(jīng)濟。
深化改革攻堅。實施國有企業(yè)改革深化提升行動，促進國有資本合理流動和優(yōu)化配置，健全現(xiàn)代公司治理和市場化經(jīng)營機制。深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一級財政”試點，發(fā)展壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟。打好農(nóng)村宅基地制度改革試點和規(guī)范管理三年行動收官戰(zhàn)，穩(wěn)妥推進第二輪土地承包到期后延長30年試點，深化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大托管”服務(wù)改革攻堅。加快普惠金融改革試驗區(qū)建設(shè)，不斷提升金融服務(wù)獲得感。縱深推進供銷合作社綜合改革，提高為農(nóng)服務(wù)能力。鞏固拓展“請客不收禮、節(jié)儉辦宴席”等改革成果，進一步擴大石城改革品牌影響力。統(tǒng)籌推進教育、醫(yī)療衛(wèi)生、公辦養(yǎng)老、社會救助服務(wù)、生態(tài)文明、法治建設(shè)等專項改革。
擴大對外開放。積極承接長三角、海西經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，深化與粵港澳大灣區(qū)合作交流，實現(xiàn)共享共建;加大外貿(mào)企業(yè)引進和幫扶力度，推動企業(yè)“出海搶單、出海交流”，鞏固外貿(mào)外資基本盤。堅持以全鏈條思路精準招商，全要素保障服務(wù)招商，全方位激勵助推招商，強化招商引資考核，辦好“粵企入贛”[21]“三請三回”[22]等系列招商推介活動，力爭全年引進2000萬元以上重大項目60個，其中億元以上項目18個、10億元以上項目5個。
優(yōu)化營商環(huán)境。全面完成41項創(chuàng)新試點任務(wù)，探索建立“縣域通辦”[23]政務(wù)服務(wù)機制，鞏固拓展“市縣同權(quán)”“縣鄉(xiāng)聯(lián)辦”成果，深化“一件事一次辦”[24]“無實體印章”[25]“無紙質(zhì)證明”[26]，推行“民意速辦”[27]，打通政務(wù)服務(wù)“最后一公里”;加快建設(shè)數(shù)字化政府，升級打造“贛服通”石城分廳6.0版，提升“掌上辦”“網(wǎng)上辦”等服務(wù)水平，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“高速辦”。堅持“兩個毫不動搖”，落實支持民營經(jīng)濟發(fā)展政策措施，更大激發(fā)民間投資活力。持續(xù)開展“新官不理舊賬”等專項治理，擦亮“實誠辦”品牌，力爭營商環(huán)境評價保持全省前列。
(三)聚力“共抓大保護”，持續(xù)厚植生態(tài)優(yōu)勢
堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，深入推進長江大保護攻堅行動，積極探索“綠水青山就是金山銀山”轉(zhuǎn)化路徑，著力打造“美麗中國”石城樣板。
系統(tǒng)推進生態(tài)保護。深入實施國土綠化、森林質(zhì)量提升行動，完成4.45萬畝低質(zhì)低效林改造任務(wù)。嚴守生態(tài)紅線，加強贛江源自然保護區(qū)管理，嚴格落實林長制和“十年禁伐”[28]政策，抓好松材線蟲病疫情監(jiān)測防控，織密生物多樣性保護網(wǎng)絡(luò)。實施贛江源國家濕地公園生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù)項目，增強生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性。
系統(tǒng)推進生態(tài)治理。堅持精準治污、科學(xué)治污、依法治污工作原則，縱深推進新一輪“八大標志性戰(zhàn)役30個專項行動”，確保生態(tài)質(zhì)量保持全省前列。抓好中央生態(tài)環(huán)保督察反饋、長江經(jīng)濟帶警示片披露等問題整改。嚴格落實河(湖)長制，完善“橫向到邊、縱向到村”的河湖長組織體系，深入開展河湖“清四亂”[29]、河湖水庫水環(huán)境、飲用水源地等專項整治，力爭縣域出境斷面、縣城集中式飲用水水源地等水質(zhì)100%達標。大力推進大氣污染防治，確保空氣質(zhì)量穩(wěn)定在國家二級標準以上。全面完成水土保持治理任務(wù)，積極創(chuàng)建全國水土保持示范縣。
系統(tǒng)推進生態(tài)轉(zhuǎn)換。用好國家“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地金字招牌，培育發(fā)展“生態(tài)+”綠色產(chǎn)業(yè)，做大低碳工業(yè)、做強生態(tài)旅游業(yè)、做精生態(tài)農(nóng)業(yè)、做好生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)，將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推動發(fā)展“含綠量”和生態(tài)“含金量”齊頭并進。穩(wěn)妥推進碳達峰十大行動，探索發(fā)展林下經(jīng)濟和林業(yè)碳匯交易，加快推動國家儲備林、場外造林等項目建設(shè)，實現(xiàn)森林資源保護與林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的良性循環(huán)。
(四)聚力“全面推進鄉(xiāng)村振興”，持續(xù)推進“三農(nóng)”發(fā)展
堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)步伐，推進鄉(xiāng)村全面振興。
鞏固拓展脫貧成果。嚴格落實“四個不摘”要求，健全常態(tài)化長效化幫扶機制，鞏固“兩不愁三保障”[30]和飲水安全成果，落實“防貧?！闭?，穩(wěn)步提高兜底保障水平。深入開展“三業(yè)”[31]提升行動，大力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟;繼續(xù)實施創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育計劃，完善產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，促進脫貧人口持續(xù)穩(wěn)定增收。
穩(wěn)步發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅持把保障糧食安全作為“三農(nóng)”工作的頭等大事，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”[32]，防止耕地“非糧化”[33];完成高標準農(nóng)田建設(shè)3.6萬畝，高效推進“旱改水”[34]土地整治、“耕地恢復(fù)”工作，確保耕地總量不減、質(zhì)量提升。實施糧油等主要作物單產(chǎn)提升行動，穩(wěn)定糧食種植面積，發(fā)展壯大白蓮、蔬菜、臍橙、山地雞等特色產(chǎn)業(yè)。力爭全年認證綠色有機、地理標志農(nóng)產(chǎn)品等10個以上。深入實施“頭雁引航 雛鷹振飛”行動，全面拓展“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”產(chǎn)業(yè)鏈條，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提檔升級，力爭新培育營收超億元農(nóng)業(yè)企業(yè)1家以上。
深入推進鄉(xiāng)村建設(shè)。全面開展“七整一管護”[35]行動，提升鐵路、國道等沿線環(huán)境風(fēng)貌。大力推進危橋改造、村道安防項目，強化農(nóng)村公路養(yǎng)護，爭創(chuàng)“四好農(nóng)村路”[36]全國示范縣。嚴格執(zhí)行“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃，推進“1+N”[37]鄉(xiāng)村振興示范點建設(shè)，積極創(chuàng)建美麗宜居示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村莊、示范庭院，推進農(nóng)村人居環(huán)境由村莊整治向功能品質(zhì)提升邁進。
(五)聚力“推進共同富?！?，持續(xù)增進民生福祉
堅持盡力而為、量力而行，加強基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生保障建設(shè)，促進民生社會事業(yè)全面進步，全力推動實現(xiàn)共同富裕。
用心服務(wù)群眾就業(yè)。實施擴崗穩(wěn)崗工程，推動重點群體創(chuàng)業(yè)，積極落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼等政策措施，確保新增城鎮(zhèn)就業(yè)1800人以上、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3200人以上，實現(xiàn)零就業(yè)家庭動態(tài)清零。提升公共就業(yè)服務(wù)能力，建好用好“就業(yè)之家”，加強技能提升培育，力爭完成各類培訓(xùn)2500人次以上，打造“石城鞋匠”勞務(wù)品牌。
用情發(fā)展社會事業(yè)。實施優(yōu)化義務(wù)教育資源配置三年行動計劃，推進縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校(二部)等教育項目建設(shè)。加快基層醫(yī)療機構(gòu)提標擴能，推進縣第三人民醫(yī)院擴建、縣兒童醫(yī)療保健中心等項目建設(shè)，爭創(chuàng)省級慢性病綜合防控示范區(qū)。加快縣老年養(yǎng)護中心建設(shè)，大力發(fā)展“銀發(fā)經(jīng)濟”[38]，建成至少1所規(guī)范化嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)，推動“一老一小”事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。扎實推進青年發(fā)展型縣域建設(shè)，實現(xiàn)青年發(fā)展與城市發(fā)展同頻共振。深入實施文化惠民工程，加強非遺文化傳承、革命文物保護利用，推動文化事業(yè)繁榮發(fā)展。實施“百千萬行動計劃”[39]，推進養(yǎng)老保險參保擴面，構(gòu)建更加完善的社會保障體系。弘揚擁軍愛民傳統(tǒng)，扎實推進“雙擁”工作。加快G206石城小松至石子排段、縣城取水口上移、未來科技城、新客運站等重大項目建設(shè)，進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。推進西聯(lián)路、文體路等6條城區(qū)支路及斷頭路建設(shè)，實施新一輪棚戶區(qū)改造，完成體育花園、清華苑、東城商貿(mào)城等3個老舊小區(qū)改造;深入開展“五城同創(chuàng)”，全面提升城市功能品質(zhì)。
用力維護社會大局。堅持總體國家安全觀，堅決捍衛(wèi)國家政治安全、制度安全和意識形態(tài)安全。強化應(yīng)急管理，持續(xù)推進自建房、燃氣沼氣、道路交通等重點領(lǐng)域安全隱患排查整治;健全金融風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警和早期干預(yù)機制，細化防范化解債務(wù)風(fēng)險舉措，穩(wěn)妥有序化解債務(wù)存量，堅決遏制隱形債務(wù)增量。落實促進房地產(chǎn)發(fā)展政策，推動房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”[40]“浦江經(jīng)驗”[41]，實現(xiàn)信訪工作“五化”“四到位”[42]，積極創(chuàng)建全國、全省信訪工作示范縣。常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭、打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等工作，建設(shè)更高水平的平安石城、法治石城。
(六)聚力“堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”，持續(xù)深化政府自身建設(shè)
堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，加強隊伍建設(shè)，提升素質(zhì)本領(lǐng)，改進工作作風(fēng)，全力打造對黨忠誠、人民滿意的政府。
強化政治引領(lǐng)。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，不斷提高政府系統(tǒng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，忠誠擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”。胸懷“兩個大局”，推動黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府和縣委各項工作要求落地見效，以實際行動、實績實效踐行對黨忠誠。
落實依法行政。全面加強法治政府建設(shè)，扎實開展“八五”普法，嚴格落實政府法律顧問制度，完善行政執(zhí)法體制機制，積極創(chuàng)建全國法治政府示范縣。自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督及社會、輿論監(jiān)督，大力推進政務(wù)公開，始終讓權(quán)力在陽光下運行。
深化作風(fēng)建設(shè)。鞏固拓展主題教育成果，弘揚“四下基層”[43]優(yōu)良作風(fēng)，全力以赴為群眾辦實事、解難題。牢固樹立“不在上游、就是下游，不爭第一、就是落后”的爭先理念，說好就干、干就干好、大干一場。全面提升政府系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，堅決克服形式主義、官僚主義;從嚴控制一般性支出，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，形成“過緊日子”的習(xí)慣，切實把每一分錢都用在刀刃上、緊要處。積極構(gòu)建親清政商關(guān)系，樹立良好的政府形象。
各位代表!實干書寫精彩，奮斗開創(chuàng)未來。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、開拓進取，揚長補短、固本興新，奮力續(xù)寫創(chuàng)新史、走好共富路，為譜寫中國式現(xiàn)代化石城篇章而團結(jié)奮斗!
注釋：
1.打造“三大高地”、實施“五大戰(zhàn)略”：“三大高地”指革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展高地、內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地、國家生態(tài)文明建設(shè)高地;“五大戰(zhàn)略”指產(chǎn)業(yè)升級戰(zhàn)略、項目帶動戰(zhàn)略、科教強省戰(zhàn)略、省會引領(lǐng)戰(zhàn)略、治理強基戰(zhàn)略。
2.三大戰(zhàn)略、八大行動：“三大戰(zhàn)略”指推進新時代贛南蘇區(qū)振興發(fā)展、打造對接融入粵港澳大灣區(qū)橋頭堡、建設(shè)省域副中心城市;“八大行動”指工業(yè)倍增升級、科技創(chuàng)新賦能、深化改革開放、鄉(xiāng)村全面振興、城市能級提升、美麗贛州建設(shè)、提高民生品質(zhì)、黨建質(zhì)量過硬行動。
3.兩地三區(qū)：“兩地”指溫泉康養(yǎng)旅游目的地、品牌運動鞋服智造基地;“三區(qū)”指生態(tài)文明先行示范區(qū)、鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、紅色基因傳承示范區(qū)。
4.“八個一”幫扶模式：一個企業(yè)由一名縣領(lǐng)導(dǎo)、一個責(zé)任單位、一名優(yōu)秀后備干部、一家金融機構(gòu)、一名專業(yè)人才、一個服務(wù)監(jiān)督隊伍掛點幫扶一抓到底。
5.專精特新：企業(yè)具有專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化的發(fā)展特征。
6.“1+4”工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系：以品牌運動鞋服為首位產(chǎn)業(yè)，以新能源、礦產(chǎn)品精深加工、綠色食品、新型機械制造為主導(dǎo)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
7.圳品：深圳市委市政府基于2018年出臺的食品安全戰(zhàn)略工作方案打造的高標準食品城市品牌，指由企業(yè)自愿申報經(jīng)評價符合“圳品”標準體系要求的食品及食用農(nóng)產(chǎn)品。
8.縣鄉(xiāng)聯(lián)辦：采取“賦權(quán)擴權(quán)、下沉審核權(quán)、服務(wù)窗口延伸”等方式，運用政務(wù)瀏覽器、遠程會議及桌面控制等數(shù)字化技術(shù)，推動縣級高頻政務(wù)事項向鄉(xiāng)鎮(zhèn)拓展延伸，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)跨層級、全流程、無障礙縣鄉(xiāng)聯(lián)動辦理。
9.市縣同權(quán)：深化相對集中行政許可權(quán)改革，創(chuàng)新探索建立市縣聯(lián)動審批機制，實現(xiàn)市縣一體化集成審批服務(wù)，減少審批層級，下沉一批市級審批權(quán)限，推動市級審批事項縣里也能辦。
10.跨域通辦：打破居住地和戶籍地等地域限制，采取全程網(wǎng)辦、異地代收代辦、多地聯(lián)辦等形式，通過“就近申報、異地收件、遠程流轉(zhuǎn)、跨層聯(lián)辦”機制，實現(xiàn)“審批權(quán)屬不變、數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)流轉(zhuǎn)、批件快捷送達”。
11.五城同創(chuàng)：爭創(chuàng)省級文明城市、省級雙擁模范縣、國家園林城市、國家森林城市及保牌國家衛(wèi)生縣。
12.雙擁：地方擁軍優(yōu)屬、軍隊擁政愛民。
13.海綿城市：新一代城市雨洪管理概念，指城市能夠像海綿一樣，在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對雨水帶來的自然災(zāi)害等方面具有良好的彈性，也可稱之為“水彈性城市”。
14.四塵、三煙、三氣：建筑工地揚塵、道路揚塵、運輸揚塵、堆場揚塵;餐飲油煙、燒烤油煙、垃圾焚燒濃煙;機動車尾氣、工業(yè)廢氣、燃煤鍋爐煙氣。
15.工地揚塵治理“六個百分百”：施工工地周邊100%圍擋，物料堆放100%覆蓋，出入車輛100%沖洗，施工現(xiàn)場地面100%硬化，拆遷工地100%濕法作業(yè)，渣土車輛100%密閉運輸。
16.二合一：住院醫(yī)技綜合樓、老年養(yǎng)護中心“二合一”。
17.基層應(yīng)急能力建設(shè)“多員合一”改革：整合現(xiàn)有的村級安全員、災(zāi)害信息員、氣象信息員、網(wǎng)格員等對象相關(guān)職責(zé)，統(tǒng)一整合設(shè)立村級應(yīng)急管理員，一體化推進基層應(yīng)急管理網(wǎng)格隊伍建設(shè)。
18.重點產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)“3212”行動計劃：“3”指品牌運動鞋服、綠色食品、新材料等3條制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平全面提升;“2”指打造品牌運動鞋服、綠色食品加工等2個先進制造業(yè)集群;“12”指規(guī)模以上工業(yè)營業(yè)收入年均增長12%左右。
19.“上云用數(shù)賦智”工程：通過構(gòu)建“政府引導(dǎo)-平臺賦能-龍頭引領(lǐng)-協(xié)會服務(wù)-機構(gòu)支撐”的聯(lián)合推進機制，帶動中小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型， “上云”重點是推行普惠性云服務(wù)支持政策，“用數(shù)”重點是更深層次推進大數(shù)據(jù)融合應(yīng)用，“賦智”重點是支持企業(yè)智能化改造。
20.四最：政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、辦事最快。
21.粵企入贛：粵港澳大灣區(qū)的企業(yè)引入江西投資發(fā)展。
22.三請三回：請鄉(xiāng)友回家鄉(xiāng)，請校友回母校，請戰(zhàn)友回駐地。
23.縣域通辦：打破屬地申報限制，由傳統(tǒng)的固定地點轉(zhuǎn)變?yōu)橛缮暾埲烁鶕?jù)便利、自愿原則就近選擇政務(wù)服務(wù)大廳進行申辦和領(lǐng)取證照，實現(xiàn)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)“縣域通辦”。
24.一件事一次辦：將企業(yè)群眾原來需要前往兩個及兩個以上部門辦理的多件事，通過梳理整合、流程再造，“打包”成企業(yè)群眾眼中的“一件事”，實現(xiàn)只填一張表、只提供一套材料，一次辦好相互關(guān)聯(lián)的多件事。
25.無實體印章：通過CA數(shù)字證書以及數(shù)字簽名技術(shù)將實體印章電子化，并保障電子印章真實性、可靠性，在線上環(huán)境全面推行電子印章，與線下實體印章具備同等效力，跨區(qū)域、跨層級、跨部門辦事更加安全、高效、便于管理。
26.無紙質(zhì)證明：通過數(shù)據(jù)共享的方式，企業(yè)群眾辦事所需證照材料通過系統(tǒng)自動調(diào)取，免提交或無需重復(fù)提交相關(guān)紙質(zhì)證照材料，實現(xiàn)企業(yè)群眾“免證辦事”“全程網(wǎng)辦”“零跑動”，不斷增強企業(yè)群眾辦事便利度。
27.民意速辦：通過各類民意訴求匯聚平臺，實現(xiàn)民生咨詢?nèi)珪r響應(yīng)、群眾訴求快速辦理、社情民意及時吸納、社會風(fēng)險提前感知。
28.十年禁伐：除工程項目占用林地和松材線蟲病防控等原因需要采伐林木外，十年內(nèi)禁止采伐其它林木。
29.清四亂：清理在江河水域、堤岸灘地、行洪區(qū)、堤防及護堤地等江河水域和江河兩岸河道管理范圍內(nèi)，危及行洪安全、影響河湖健康生命的亂占、亂采、亂堆、亂建現(xiàn)象。
30.兩不愁三保障：不愁吃、不愁穿;義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。
31.三業(yè)：產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。
32.非農(nóng)化：改變耕地用途，在耕地上從事非農(nóng)業(yè)活動的行為。
33.非糧化：在耕地上種植非糧食作物的土地經(jīng)營行為。
34.旱改水：將旱地變?yōu)樗锓N植水稻。
35.七整一管護：村內(nèi)道路、村內(nèi)供水、戶用廁所、公共照明、排水溝渠、村內(nèi)河塘、搭靠“三房”等整治建設(shè);村莊環(huán)境日常管護。
36.四好農(nóng)村路：建好、管好、養(yǎng)護好、運營好農(nóng)村道路。
37.1+N：每年建成1個縣級精品鄉(xiāng)村振興示范點、N 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興示范點。
38.銀發(fā)經(jīng)濟：隨著社會的老齡化進程而產(chǎn)生的一系列服務(wù)和產(chǎn)品，主要針對老年人群體的消費需求。
39.百千萬行動計劃：組織百場社保政策宣講，深入千家企業(yè)上門服務(wù)，向萬名中斷繳費的貧困群眾推送續(xù)保幫扶政策。
40.楓橋經(jīng)驗：楓橋鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)造的“發(fā)動和依靠群眾，堅持矛盾不上交，就地解決，實現(xiàn)捕人少，治安好”的經(jīng)驗。
41.浦江經(jīng)驗：習(xí)近平總書記在浙江工作期間親自倡導(dǎo)并帶頭下訪接訪群眾形成的好經(jīng)驗好做法，是改善干群關(guān)系、加強基層治理的生動實踐，核心是變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪。
42.信訪工作“五化”“四到位”：預(yù)防法治化、受理法治化、辦理法治化、監(jiān)督追責(zé)法治化、維護秩序法治化;轉(zhuǎn)辦督辦到位、按時處理到位、堅決問責(zé)到位、依法處理到位。
43.四下基層：宣傳黨的路線、方針、政策下基層，調(diào)查研究下基層，信訪接待下基層，現(xiàn)場辦公下基層。
