（江西?。?024年高安市人民政府工作報告
政 府 工 作 報 告
——2024年2月1日在高安市第七屆
人民代表大會第五次會議上
市長 周萬輝
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席會議同志提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，習(xí)近平總書記時隔四年再次親臨江西考察，為江西發(fā)展把脈定向。一年來，在上級黨委、政府和高安市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，市人民政府堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”目標(biāo)定位，咬定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，凝心聚力、攻堅克難、承壓奮進(jìn)，較好地完成市七屆人大四次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。
——這一年，我們危中尋機(jī)，全力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤。統(tǒng)籌化解經(jīng)濟(jì)下行和超預(yù)期因素影響，完成地區(qū)生產(chǎn)總值586.9億元，增長3.5%;一般公共預(yù)算收入完成31.94億元、固定資產(chǎn)投資完成206.8億元，規(guī)上工業(yè)增加值、社會消費(fèi)品零售總額、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長3.9%、5.9%、4%、6.5%;新增稅收過億元企業(yè)3家，綜合實力連續(xù)五年挺進(jìn)全國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)，列第67位、前進(jìn)2位。
——這一年，我們困中破局，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。新能源新材料首位產(chǎn)業(yè)營收近80億元，近三年平均增速130.8%;全國陶企20強(qiáng)高安本土企業(yè)占7家，開窯率、產(chǎn)銷率連續(xù)三年穩(wěn)居全國主產(chǎn)區(qū)第一;象道物流年集裝箱吞吐量達(dá)16.8萬個、居全省第三。汽車商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)園獲評“全國第四批示范物流園區(qū)”，全省2家、宜春唯一;獲評中國縣域投資競爭力百強(qiáng)、全國縣域商業(yè)“領(lǐng)跑縣”等多項國家級榮譽(yù)。
——這一年，我們難中求成，全域防范化解風(fēng)險。高效統(tǒng)籌發(fā)展與安全，政府隱性債務(wù)化解完成年度任務(wù)249.3%、宜春第一;縣級財政管理績效綜合評價連續(xù)2年獲財政部表彰，全省僅6個。道路交通安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降26.7%、23.6%，信訪工作獲評全國“治重化積”專項工作先進(jìn)。
——這一年，我們穩(wěn)中提質(zhì)，全心改善民生福祉。繼2022年創(chuàng)成省級生態(tài)園林城市后，2023年創(chuàng)成省級衛(wèi)生城市。投資12.5億元的320國道高安境內(nèi)改線工程全面開工，投資14.8億元的大城至黃沙一級公路獲國家發(fā)改委批復(fù)。頂住“三?！本薮髩毫Γ裆I(lǐng)域支出達(dá)58.2億元，占一般公共預(yù)算支出85.6%，超全省、全市比例。
一年來，我們主要做了以下工作：
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)更高質(zhì)量
工業(yè)經(jīng)濟(jì)提效。鋰電隔膜全鏈發(fā)展，6個膜類企業(yè)39條生產(chǎn)線試產(chǎn)投產(chǎn)，通瑞年產(chǎn)值突破30億元。瑞源陶瓷智能化技改啟動，蒙娜麗莎、羅斯福數(shù)字化工廠建設(shè)完成，獲評全省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，建陶基地連續(xù)兩年被評為四星級國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。新增“兩化”融合貫標(biāo)企業(yè)55家、省級示范企業(yè)18家，智慧云平臺實現(xiàn)企業(yè)接入全覆蓋;新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)45家、總數(shù)達(dá)298家，列為全省首批中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)縣(市)，榮獲全省工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣(市)。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)。出臺耕地保護(hù)16條措施，違法圖斑宗數(shù)、面積分別下降67.1%、88.4%，耕地補(bǔ)充面積宜春第一;新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.5萬畝，糧食生產(chǎn)“十一年連豐”，產(chǎn)量居全省第五。新增高產(chǎn)油茶2.85萬畝、達(dá)16.4萬畝，列為全國油茶重點(diǎn)縣(市)。新增國家級龍頭企業(yè)1家、省級百強(qiáng)農(nóng)業(yè)企業(yè)4家，農(nóng)業(yè)加工總產(chǎn)值突破130億元。承辦全國稻米油、全國肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會，獲評中國農(nóng)技協(xié)科技小院2個，高安辣椒入選全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄。
區(qū)域消費(fèi)擴(kuò)容。新增市場主體1.2萬戶、達(dá)6.4萬戶;規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)總數(shù)、營收均居宜春縣(市)第一。發(fā)放消費(fèi)補(bǔ)貼1171萬元，舉辦中國高安陶瓷采購節(jié)、華中建陶精品薈、辣椒文化節(jié)，新增限額以上商貿(mào)企業(yè)58家。數(shù)字物流園榮獲全省第三批數(shù)字經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)，瑞州府衙、安居路美食街區(qū)創(chuàng)評第三批省級夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)。
(二)項目攻堅展現(xiàn)更快速度
招大培強(qiáng)成效明顯。成功舉辦上海(高安)招商推介會，全年新簽約億元以上項目44個，其中10億元以上重大項目6個，簽約資金176.9億元;完成項目入統(tǒng)金額91.2億元，實際利用省外資金111.8億元，現(xiàn)匯進(jìn)資總量居宜春一類縣(市)第一;獲評全省開放型經(jīng)濟(jì)綜合先進(jìn)。
項目建設(shè)推進(jìn)有力。堅持“1+6”專班督查[1]、每月調(diào)度推進(jìn)項目建設(shè)，119個省市大中型項目完成年度投資計劃116.7%，居宜春前列;遠(yuǎn)景科技、強(qiáng)未鋁業(yè)等項目當(dāng)年簽約、當(dāng)年投產(chǎn)。要素保障有力，清理盤活低效閑置用地619.5畝，批而未用土地消化面積、消化周期均居宜春第一。
爭資爭項增量提速。納入中央預(yù)算內(nèi)項目21個，國家綜合評估督導(dǎo)考核位居宜春第一。新增專項債券項目20個，實際到位資金16.21億元，項目實際支付進(jìn)度居宜春第一。爭取特別國債項目11個、獲得國債資金2.3億元，項目個數(shù)、資金額度均居宜春第三。
(三)改革創(chuàng)新積蓄更強(qiáng)動能
改革攻堅多點(diǎn)突破。扎實推進(jìn)全國第二批廣播電視基本公共服務(wù)縣級標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)、全省唯一整縣推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為農(nóng)服務(wù)綜合體暨基層供銷社建設(shè)試點(diǎn)、全省人防工程產(chǎn)權(quán)制度綜合改革試點(diǎn)，均取得良好社會效果;全省首家縣級國防動員VR宣教館建成使用，中小學(xué)涉水應(yīng)急防控預(yù)警系統(tǒng)入選全國智慧廣電網(wǎng)絡(luò)新服務(wù)名單。高新園區(qū)體制機(jī)制改革有力推進(jìn)。社區(qū)治理“五紅”模式[2]入選全省楓橋經(jīng)驗典型案例，獲評全省首批、宜春唯一的紅色物業(yè)優(yōu)秀縣(市)。
科技創(chuàng)新縱深拓展。新認(rèn)定國家高新技術(shù)企業(yè)46家、專精特新中小企業(yè)24家，均列宜春第二;入庫科技型中小企業(yè)221家，新增省級創(chuàng)新型中小企業(yè)46家，均居宜春第一。R&D經(jīng)費(fèi)近11億元，支出占GDP比重達(dá)1.89%，領(lǐng)先省市平均水平。技術(shù)合同成交額超25億元，獲評全國優(yōu)秀技術(shù)合同認(rèn)定登記機(jī)構(gòu)，全省僅2個。實施“1225”人才工程[3]，人才公寓建成投用，柔性引進(jìn)博士以上高學(xué)歷人才24名，宜春唯一的省級專家工作站“辣椒產(chǎn)業(yè)研究院”掛牌成立。
營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。實施營商環(huán)境優(yōu)化升級“一號改革工程”，用戶能耗監(jiān)測做法獲評全省營商環(huán)境典型案例。打造“贛服通”高安分廳5.0，實現(xiàn)24個事項“秒批秒辦”、297個事項“免證辦”;獲評全省首批“辦問協(xié)同”試點(diǎn)，市民中心獲評全省首批政務(wù)服務(wù)示范大廳、宜春唯一。探索建立營商環(huán)境三級監(jiān)測體系，推行“項目管家”[4]、幫代辦等服務(wù)，有效解決企業(yè)訴求8600余件。著力降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本16.7億元。
(四)城鄉(xiāng)融合刷新更美顏值
城市更精美。深入開展美麗高安建設(shè)，完成48個老舊小區(qū)、16條背街小巷改造提升，新建吳山綠地公園、城南世嘉公園、立體城市公園，獲評全省城市功能與品質(zhì)提升考核先進(jìn)縣(市)。筠州北路、昌栗高速高安東出口至龍工大道等主干道路改造完成。蓮花大道、白云路等7條城區(qū)道路全面貫通。新增智慧公共停車場9個、車位1117個。完善城市功能，東門農(nóng)貿(mào)市場新建、東方大市場改造完成，東區(qū)智慧農(nóng)貿(mào)市場、果蔬批發(fā)市場正式開業(yè);完成月亮灣閘一港清淤疏浚整治，城南污水處理廠建成投用。
鄉(xiāng)村更和美。完成220個新農(nóng)村點(diǎn)建設(shè)，規(guī)范整治美麗庭院5200個;新改建農(nóng)村戶廁4662戶、達(dá)任務(wù)數(shù)233.5%。新建改造5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場，建成集鎮(zhèn)生活污水處理站7座、管網(wǎng)90公里，鄉(xiāng)村更加美麗宜居。城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)扎實推進(jìn)，完成樟樹嶺水庫與碧山水庫連通、瑞陽水廠擴(kuò)建，新建農(nóng)村供水管網(wǎng)148公里。水系連通及農(nóng)村水系綜合整治試點(diǎn)獲全省水利工程優(yōu)質(zhì)(贛鄱)獎，數(shù)字孿生上游水庫項目評為全省數(shù)字河湖優(yōu)秀案例。完成楊圩至太陽路面大修和蘆圩大橋、單圩一橋等危橋改造，新改建農(nóng)村公路、“五路”[5]100余公里，建成區(qū)公交覆蓋率、建制村通車率均達(dá)100%。入選全省數(shù)字鄉(xiāng)村創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)秀案例4個，數(shù)量全省縣(市)第一。
生態(tài)更秀美。實施新一輪“八大標(biāo)志性戰(zhàn)役、30個專項行動”，PM2.5年均濃度每立方米28微克，空氣質(zhì)量優(yōu)良率97.5%，大氣優(yōu)良率居宜春一二類縣市第一;水質(zhì)綜合指數(shù)在全省提升26位、改善率排名全省第二。“一礦一策”修復(fù)治理廢棄礦山27座，新增省級綠色礦山9座、達(dá)13座，綠色創(chuàng)建、廢棄治理、修復(fù)面積均超額完成任務(wù)。出臺林業(yè)資源保護(hù)10條措施，森林督查問題圖斑數(shù)下降76%;完成造林綠化6.1萬畝，松材線蟲病防控工作獲評全省“優(yōu)秀”等次。
(五)民生福祉得到更多改善
民生保障暖心。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款5.85億元，“5+2就業(yè)之家”[6]建設(shè)點(diǎn)數(shù)量宜春第一，新增城鎮(zhèn)就業(yè)8925人。城鄉(xiāng)養(yǎng)老、社會救助、殘疾人“兩補(bǔ)”提標(biāo)擴(kuò)面，醫(yī)保參保率宜春第一;兜底保障應(yīng)保盡保，發(fā)放各類補(bǔ)助金2.5億元，惠及6.9萬人次。鞏固拓展脫貧攻堅成果年終考核排名宜春第一，全省考核獲“好”的等次，資金績效考核獲“A”級評價。石腦鎮(zhèn)、上湖鄉(xiāng)獲評全省鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
公共服務(wù)貼心。新建灰埠中學(xué)瑞陽校區(qū)、十六中十六小等學(xué)校7所、改擴(kuò)建學(xué)校31所，新增學(xué)位8940個;中考成績連續(xù)五年、高考本科上線率連續(xù)三年穩(wěn)居宜春第一，“雙減”做法獲教育部通報表揚(yáng)。組建3個緊密型區(qū)域醫(yī)共體，荷嶺鎮(zhèn)等4所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建工程投入使用，基層人工智能輔助智慧醫(yī)療系統(tǒng)上線運(yùn)行;門診統(tǒng)籌按人次付費(fèi)全面推行，次均費(fèi)用降低13%。完成筠陽街道等5所基層敬老院改造提升，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全覆蓋;新增普惠性托位數(shù)677個、總托位數(shù)達(dá)2687個。采茶戲藝術(shù)中心建成投用，市圖書館評為國家一級公共圖書館，吳有訓(xùn)科教館榮獲全國科學(xué)家精神教育基地、全國首批“大思政課”實踐教學(xué)基地。市工商聯(lián)獲評全國“五好”縣級工商聯(lián)。
社會治理安心。安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，獲評全省森林防滅火“平安春季行動”先進(jìn)縣(市)、全省平安校園建設(shè)優(yōu)秀縣(市)。攻堅超限超載治理，在全省現(xiàn)場會作典型發(fā)言。抓牢食品藥品安全監(jiān)管，以綜合第一名成績獲評全省食品安全治理示范縣(市)。成立全省首個縣級愛國擁軍促進(jìn)會，退役軍人志愿服務(wù)做法分別入選國家和省級項目名單。常態(tài)化掃黑除惡有力推進(jìn)，社會治安持續(xù)向好，全年電詐、刑事、治安警情分別下降14.6%、12.5%、10.6%。
(六)擔(dān)當(dāng)實干提升更大效能
扎實推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，政府系統(tǒng)“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實踐、建新功”的行動自覺明顯增強(qiáng)。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管理專項審計問題扎實整改，統(tǒng)計造假屢禁難絕專項治理深入推進(jìn)，中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神嚴(yán)格落實。堅決貫徹“三重一大”集體決策和民主集中制，自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，99件人大代表建議、125件政協(xié)委員提案全部高質(zhì)效辦結(jié)。市公共法律服務(wù)中心獲評全省首批示范點(diǎn)，“法治賦能汽運(yùn)物流產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”獲評全省首批法治政府建設(shè)示范項目。
與此同時，全市國防動員、民族宗教、外事僑務(wù)、防震減災(zāi)、機(jī)關(guān)事務(wù)、氣象、檔案、史志、工青婦、紅十字等工作均取得新成效。
各位代表，回顧2023年，困難比預(yù)料的多，挑戰(zhàn)比預(yù)想的大，但成效比預(yù)期的好。根本在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引，是上級黨委、政府和高安市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市黨員干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市人民政府，向辛勤勞動、無私奉獻(xiàn)的全市人民，向各位代表、各位委員，向所有關(guān)心、支持和參與高安發(fā)展的社會各界人士，致以崇高的敬意!
需要說明的是，受超預(yù)期因素影響，部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速不及預(yù)期，但實物量指標(biāo)運(yùn)行良好、支撐有力，經(jīng)濟(jì)長期向好態(tài)勢沒有變。同時，我們也清醒看到困難和不足：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級步伐還不快，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模還不大;城市精細(xì)管理、醫(yī)療水平等民生領(lǐng)域還有短板;防范化解重大風(fēng)險壓力猶存，經(jīng)濟(jì)金融、生態(tài)環(huán)保、公共安全等領(lǐng)域風(fēng)險隱患還不少;少數(shù)干部不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為現(xiàn)象仍然存在。我們將堅持問題導(dǎo)向，直面不足，想方設(shè)法加以解決。
二、2024年工作安排
今年是中華人民共和國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵之年。做好今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，全面落實習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，把推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作為最大的政治，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”目標(biāo)要求，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，提升能力、大抓落實、狠抓項目，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢，持續(xù)推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，奮力奪取全省綜合考核第一等次，以高質(zhì)量發(fā)展的實際成效，接續(xù)書寫中國式現(xiàn)代化高安新篇章。
綜合考慮各種因素，今年主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.6%左右，一般公共預(yù)算收入與去年持平，規(guī)上工業(yè)增加值增長7%左右，固定資產(chǎn)投資增長5%左右，社會消費(fèi)品零售總額增長7%左右，外貿(mào)出口促穩(wěn)提質(zhì)，實際利用外資穩(wěn)中有進(jìn)，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長5%、7%左右，居民消費(fèi)價格漲幅3%左右，主要污染物排放等指標(biāo)完成省市下達(dá)目標(biāo)。
重點(diǎn)做好六方面工作：
(一)強(qiáng)攻工業(yè)、主攻園區(qū)，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。牢牢把握新型工業(yè)化關(guān)鍵任務(wù)，加快工業(yè)質(zhì)效提升、高端融合發(fā)展，不斷提升產(chǎn)業(yè)支撐力、帶動力和競爭力。
鍛造工業(yè)硬實力。深度融入制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)，加快新興產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)筋壯骨”、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“鳳凰涅槃”。聚力新能源新材料首位產(chǎn)業(yè)規(guī)模壯大、能級躍升，貫徹“上游控、中游拓、下游爭”總體思路，瞄準(zhǔn)隔膜、光伏、儲能等細(xì)分賽道，推動賽拉弗、道恒建成投產(chǎn)，加快恩博、通瑞達(dá)產(chǎn)滿產(chǎn)，力促協(xié)鑫、遠(yuǎn)景洽談落地，持續(xù)強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群;力爭產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破100億。加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，出臺陶瓷行業(yè)分類管理細(xì)則，優(yōu)化資源要素配置，支持頭部企業(yè)兼并重組、靠大聯(lián)強(qiáng)，加快恩仕衛(wèi)浴等頭部企業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)技改、新明珠工業(yè)4.0數(shù)智化綠色化項目建設(shè)，以標(biāo)桿示范引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)“浴火重生”。啟動陶瓷區(qū)域展銷中心建設(shè)，推動增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，創(chuàng)響“高安陶瓷真材實料”美譽(yù)度;建設(shè)鋰渣、長石粉監(jiān)管平臺，加快鋰渣消納場建設(shè)，拓展長石粉作為陶瓷原料等資源化利用，實現(xiàn)“建陶+鋰電”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。鼓勵企業(yè)“數(shù)轉(zhuǎn)智改”“數(shù)實融合”，推進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)，引入頭部數(shù)字服務(wù)商，幫助企業(yè)想改、敢改、會改;設(shè)立工業(yè)技改專項資金，激勵優(yōu)質(zhì)企業(yè)設(shè)備更新、工藝升級、產(chǎn)品迭代，培育更多專精特新“小巨人”和“單項冠軍”;全年實施技改項目85個以上，力爭工業(yè)技改投資突破52億元、新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)25家、本土企業(yè)上市工作取得更大進(jìn)展。
提升園區(qū)競爭力。持續(xù)做大總量、提升質(zhì)量，推動高新園區(qū)向“高”攀登、向“新”前行。整合優(yōu)化“一區(qū)三園”，探索“區(qū)中園”“主題產(chǎn)業(yè)園”[7]發(fā)展模式;有序推進(jìn)碳達(dá)峰試點(diǎn)，爭創(chuàng)省級綠色園區(qū)。完成擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)工作。推進(jìn)批而未用土地消化、低效閑置用地清理盤活，新增工業(yè)用地1000畝以上。深化“畝產(chǎn)效益”評價，嚴(yán)格投入產(chǎn)出比，注重項目履約率，推進(jìn)資源節(jié)約集約利用。加速產(chǎn)城融合，用好科創(chuàng)城，啟動工業(yè)園幼兒園、高新實驗學(xué)校建設(shè)，持續(xù)完善路網(wǎng)、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，補(bǔ)齊教育醫(yī)療、商住商貿(mào)、檢驗檢測等功能短板;全面提升“一站式”服務(wù)水平，加速實現(xiàn)“園內(nèi)事園內(nèi)辦”。
強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動力。堅持以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加強(qiáng)科技型企業(yè)梯次培育，力爭新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)30家、入庫科技型中小企業(yè)230家，“瞪羚”企業(yè)取得更大突破。深入推進(jìn)全社會研發(fā)投入攻堅，加速創(chuàng)新成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化，力爭R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重達(dá)1.95%，技術(shù)合同成交額突破30億元?；I建建陶產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、物流產(chǎn)業(yè)研究院，培育省級以上創(chuàng)新平臺4家。圍繞產(chǎn)業(yè)強(qiáng)化人才“引育留用”，探索“飛地”科研創(chuàng)新，做好針對性培養(yǎng)管理、考核激勵，力爭新引進(jìn)各類科技人才30名。
(二)大抓項目、大興消費(fèi)，保持經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢。堅定不移實施項目帶動戰(zhàn)略，推動有效益的投資與有潛能的消費(fèi)相互促進(jìn)、良性循環(huán)，助推經(jīng)濟(jì)加速回暖、持續(xù)向好。
堅持項目為王。扎實開展“能力提升、大抓落實、狠抓項目年”活動，以項目之“進(jìn)”促發(fā)展之“穩(wěn)”。提質(zhì)招商引資，咬定“1+1+4”產(chǎn)業(yè)招商方向，緊盯“三類”500強(qiáng)[8]、央企國企、行業(yè)龍頭、上市公司開展賽馬比拼，著力引進(jìn)“引領(lǐng)型”“鏈主型”企業(yè)，力爭全年引進(jìn)億元以上項目45個。深化專業(yè)招商、會展招商，拓展商會招商、以商招商，探索基金招商、應(yīng)用場景招商，加速龍工新能源叉車等優(yōu)強(qiáng)項目落地。組建項目謀劃專班，常態(tài)化、專業(yè)化、效益化包裝儲備重大項目;精準(zhǔn)爭資爭項，做實項目前期，爭取更多項目獲得上級預(yù)算內(nèi)投資及專項債券、特別國債支持，全年爭取上級資金突破25億元。提速項目建設(shè)，打好空間、設(shè)施、資金、服務(wù)等要素“組合拳”，“鏈條式”做好項目謀劃、落地、建設(shè)、入統(tǒng)，加快總投資536.4億元241個重大項目建設(shè)，力促腐竹產(chǎn)業(yè)園二期等70個基礎(chǔ)設(shè)施項目開工、加快瑞州醫(yī)院綜合大樓等31個公共服務(wù)項目完工、推動天孚二期等47個產(chǎn)業(yè)項目投產(chǎn)，完成年度投資220億元以上。
激活消費(fèi)潛力。把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，精心組織開展“暢享瑞州·樂購高安”消費(fèi)促進(jìn)年系列活動;拓展推進(jìn)產(chǎn)銷分離，新增限額以上商貿(mào)企業(yè)60家。加快建材家居市場、城南商貿(mào)綜合體建設(shè)，發(fā)展智能家居、汽車建材等大宗消費(fèi)。辦好首屆江西(高安)國際建筑陶瓷博覽會、中國高安商用車及配套產(chǎn)業(yè)博覽會、第四屆辣椒文化節(jié)等特色展會，持續(xù)壯大會展經(jīng)濟(jì)。建設(shè)好、運(yùn)營好電商產(chǎn)業(yè)園，做大線上消費(fèi);探索“直播基地+供應(yīng)鏈代采”新模式，發(fā)展數(shù)字新零售。提質(zhì)文旅消費(fèi)，拓展鄉(xiāng)村游、研學(xué)游、節(jié)慶游，活躍夜間經(jīng)濟(jì)。
織密流通體系。聚力打造商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐，加快公路港物流園規(guī)劃建設(shè)，推進(jìn)電商云倉、統(tǒng)倉統(tǒng)配、前倉后廠等項目落地，推動倉儲物流智能化發(fā)展、實體化運(yùn)行。布局物流金融、知識產(chǎn)權(quán)、法務(wù)咨詢、研發(fā)設(shè)計、檢測認(rèn)證等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，補(bǔ)齊軟件及互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)業(yè)空白;發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，壯大網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)，新增國家4A級以上物流企業(yè)6家。規(guī)劃建設(shè)汽車整備產(chǎn)業(yè)園，加快全球商用車直播、二手車整備再制造，持續(xù)做大二手車出口規(guī)模。建成并運(yùn)營農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心，發(fā)揮供銷三級為農(nóng)綜合服務(wù)平臺功能，完善縣鄉(xiāng)村三級配送網(wǎng)絡(luò)。
(三)聚力改革、聚焦環(huán)境，提升區(qū)域競爭優(yōu)勢。堅定不移強(qiáng)改革、優(yōu)環(huán)境、添動力，加快要素匯聚、潛能釋放，全面提升發(fā)展新動能。
推進(jìn)改革再攻堅。深入實施國資國企改革，增強(qiáng)國有企業(yè)造血能力，推動市場化、實體化、效益化升級。深化開發(fā)區(qū)管理體制改革，堅持發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)為主的功能定位，進(jìn)一步厘清社會事務(wù)管理職能，推動園區(qū)提質(zhì)提效提能級?？v深推進(jìn)財稅體制、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)等重點(diǎn)領(lǐng)域改革。積極對接爭取一批國家和省級改革試點(diǎn)落戶，謀劃開展各領(lǐng)域“微改革”，力爭有更多“高安方案”“高安模式”推向全省全國。
打造服務(wù)全周期。深入實施新一輪營商環(huán)境對標(biāo)提升行動，深化網(wǎng)格化服務(wù)等常態(tài)機(jī)制，奮力打造一流營商環(huán)境。發(fā)自內(nèi)心“把民營企業(yè)和民營企業(yè)家當(dāng)作自己人”，更加注重企業(yè)獲得感，嚴(yán)格規(guī)范涉企收費(fèi)和執(zhí)法檢查，下大力氣降低生產(chǎn)要素及制度性成本;落實惠企政策兌現(xiàn)“應(yīng)享盡享、快速直達(dá)”，助推企業(yè)降本減負(fù)、放心發(fā)展。加快數(shù)字政府建設(shè)，用好“贛服通”“贛政通”“惠企通”，推動政務(wù)服務(wù)事項全程網(wǎng)辦、好辦、易辦。完善智慧營商平臺，創(chuàng)建12345熱線“未訴先辦、接訴即辦”先行試驗基地。
擦亮生態(tài)新底色。持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土提升攻堅戰(zhàn)，鞏固提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。強(qiáng)化大氣聯(lián)防聯(lián)控，狠抓道路沿線揚(yáng)塵治理，嚴(yán)控“四塵三煙三氣”[9]。加強(qiáng)河湖岸線保護(hù)，推進(jìn)錦江流域綜合生態(tài)治理，完成肖江、錦河流域水系水質(zhì)提升和水生態(tài)修復(fù)。做好第三次全國土壤普查成果編制，加快智能化固廢綜合轉(zhuǎn)運(yùn)處理中心建設(shè);深入推進(jìn)礦山生態(tài)環(huán)境整治和轉(zhuǎn)型升級，因地制宜修復(fù)廢棄礦山5個，新增省級綠色礦山1個。嚴(yán)格落實“林長制”，保護(hù)森林資源;管住農(nóng)業(yè)面源污染，推進(jìn)畜禽糞污綜合利用;爭創(chuàng)省級生態(tài)縣(市)。
(四)精致建設(shè)、精細(xì)管理，展現(xiàn)中等城市魅力。深入推進(jìn)美麗高安建設(shè)，不斷優(yōu)化空間、完善功能、創(chuàng)新管理，全力創(chuàng)建省級文明城、全國衛(wèi)生城。
提升辨識度。全面踐行人民城市理念，推進(jìn)以城區(qū)為重要載體、獨(dú)具特色的新型城鎮(zhèn)化。立足打造專屬高安的文化IP，加快元青花小鎮(zhèn)規(guī)劃、“一江兩岸”項目建設(shè)，呈現(xiàn)“城在水中、水在城中、人在畫中”圖景。堅持精益化設(shè)計、一體化運(yùn)營，加快筠西古街、府學(xué)公園建設(shè)，強(qiáng)化文化歷史底蘊(yùn)支撐。推進(jìn)筠陽老街建設(shè)，建成“四巷兩街”商業(yè)脈絡(luò)，改造提升筠泉路、中山路“夾心層”，重現(xiàn)城市記憶。
提升精細(xì)度。完成28個老舊小區(qū)改造，推進(jìn)城南安置小區(qū)、瑞紅園二期等安置房建設(shè)，整治提升朝陽商貿(mào)等3個專業(yè)市場;建成東方紅體育公園，新建城市綠地2萬余平方米，提升生活新體驗。加快雅安路、七一四路等道路建設(shè)，完成高豐路、南浦路等改造提升，常態(tài)化及時修復(fù)城區(qū)破損道路，建成3個智慧停車場，著力解決城區(qū)道路堵、停車難。強(qiáng)化城區(qū)易澇點(diǎn)治理，杜絕“城市看海”。更新改造城區(qū)老化燃?xì)夤艿?，加快弱電線路“四網(wǎng)合一”清理整治?？茖W(xué)布局一批生活服務(wù)點(diǎn)，建設(shè)連錦社區(qū)“鄰里中心”[10]，持續(xù)打造一刻鐘便民服務(wù)圈。
提升文明度。突出抓整治、強(qiáng)素養(yǎng)，開展環(huán)境衛(wèi)生等23項整治提升行動，健全常態(tài)長效管護(hù)機(jī)制，鞏固提升省級衛(wèi)生城創(chuàng)建成果。建成交通運(yùn)輸綜合服務(wù)平臺、交通事故教育警示基地，持續(xù)加大不文明出行、亂停亂放、亂闖紅燈等專項整治，樹牢文明出行新風(fēng)尚。抓好公共機(jī)構(gòu)節(jié)能，有序建設(shè)新能源充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施，倡導(dǎo)綠色低碳生活新方式。從源頭抓好生活垃圾分類減量，啟動餐廚垃圾處理項目建設(shè)，實現(xiàn)投放、收運(yùn)、處理全覆蓋;加快建筑垃圾消納場建設(shè)，推進(jìn)閉環(huán)治理、循環(huán)利用。
(五)做強(qiáng)農(nóng)業(yè)、做美農(nóng)村，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。堅持把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為關(guān)鍵抓手，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、農(nóng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，打造特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)市。
以工業(yè)化理念抓農(nóng)業(yè)發(fā)展。抓好“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”[11]，加大外引內(nèi)培，推動“接二連三”、全鏈發(fā)展。守牢糧食安全底線，抓實“非農(nóng)化”“非糧化”圖斑整改，做好5.53萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田新建改造及建后管護(hù);集成推廣“良田良種良機(jī)良法”，新建4個集中育秧中心，確保糧食播種面積164.1萬畝、產(chǎn)量13.7億斤以上。推進(jìn)現(xiàn)代化糧食綠色倉儲改擴(kuò)建，強(qiáng)化糧食收儲供應(yīng)。做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商，力爭勝龍牛業(yè)等龍頭企業(yè)落戶，引進(jìn)精深加工龍頭企業(yè)2家。深入實施“頭雁領(lǐng)航、雛鷹振飛”行動，做大做強(qiáng)富硒大米、富硒辣椒、富硒禽蛋等特色產(chǎn)品，塑造更多區(qū)域性農(nóng)業(yè)品牌，順利通過國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建驗收。
以繡花功夫抓鄉(xiāng)村建設(shè)。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃、“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制，嚴(yán)格執(zhí)行宅基地“一戶一宅”“合規(guī)使用”。扎實推進(jìn)320國道境內(nèi)改線、大城至黃沙一級公路建設(shè)，謀劃爭取靖安至樟樹高速公路境內(nèi)出口布點(diǎn)與連接線建設(shè);爭創(chuàng)全國“四好農(nóng)村路”示范縣。推進(jìn)嚴(yán)羅勝水廠、村前水廠三期建設(shè)，加速實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化。持續(xù)抓好農(nóng)村“廁所革命”、垃圾處理和污水治理，深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升與長效管護(hù)，全力建設(shè)“四融一共”[12]和美鄉(xiāng)村。
以系統(tǒng)思維抓農(nóng)民增收。鞏固拓展脫貧攻堅成果，持續(xù)做好防返貧監(jiān)測幫扶、脫貧人口和監(jiān)測對象穩(wěn)崗就業(yè)，提升“治未病”功效，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。聚力產(chǎn)業(yè)幫扶，做好低效閑置幫扶項目后續(xù)管理與資產(chǎn)盤活，著力提升運(yùn)營效能;壯大村集體經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化企業(yè)、合作社、村集體與農(nóng)戶“四方”利益聯(lián)結(jié)，確?！奥?lián)準(zhǔn)、帶好、富長久”。培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，力爭新增省市級示范合作社、示范家庭農(nóng)場分別達(dá)10家以上，加快產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化、農(nóng)民務(wù)工增收。
(六)共享成果、共同富裕，提升美好生活質(zhì)效。堅持在發(fā)展中保障和改善民生，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，盡力而為、量力而行，努力把更多的發(fā)展增量轉(zhuǎn)化為群眾可及可感的生活質(zhì)量。
兜牢民生底線。落實穩(wěn)崗擴(kuò)崗就業(yè)政策，做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、脫貧勞動力等重點(diǎn)群體就業(yè);高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“5+2就業(yè)之家”建設(shè)，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的高質(zhì)量就業(yè)公共服務(wù)體系。完善分層分類社會救助體系，扎實做好低保、特困、孤兒、殘疾人等特殊群體兜底保障。推進(jìn)社保參保擴(kuò)面。完善多層次醫(yī)療保障體系，持續(xù)減輕醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，守護(hù)好群眾“救命錢”。
優(yōu)化服務(wù)供給。扎實推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展，辦好人民滿意教育，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村教學(xué)網(wǎng)點(diǎn)20個，完成高安中專、鳳儀幼兒園新建和高安五中、石腦中學(xué)城區(qū)校區(qū)等8所學(xué)校改擴(kuò)建，新增學(xué)位5000個以上;深化教育綜合改革，關(guān)注學(xué)生心理健康，持續(xù)鞏固“雙減”成效。推進(jìn)健康高安建設(shè)，加快市人民醫(yī)院瑞陽新區(qū)分院、筠陽街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建成投用，鼓勵發(fā)展特色?？漆t(yī)療，增強(qiáng)公辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治能力、服務(wù)水平。關(guān)心關(guān)愛“一老一小”，完成254戶居家適老化改造，新建荷嶺等6所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，打造區(qū)域性養(yǎng)老中心;抓好“托起希望、育出未來”普惠性托育服務(wù)體系建設(shè)，新增托位數(shù)720個。有序推進(jìn)青年發(fā)展型、兒童友好型城市建設(shè)。做好第四次全國文物普查，加強(qiáng)文化傳承保護(hù);建成、用好全民健身體育中心，豐富群眾文體生活。
強(qiáng)化社會治理。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，推動矛盾糾紛預(yù)防化解法治化;常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，建設(shè)更高水平的平安高安。精準(zhǔn)有效防范化解各類風(fēng)險，全力遏制政府隱性債務(wù)增量，穩(wěn)妥有序化解存量。積極支持立體生態(tài)住宅試點(diǎn)等改善性住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，緊盯道路交通、城鎮(zhèn)燃?xì)?、建筑施工、城鄉(xiāng)消防等重點(diǎn)領(lǐng)域，堅決防范和遏制各類事故發(fā)生。
各位代表，民有所呼，政必有應(yīng)。今年，我們通過征集、論證，統(tǒng)籌考慮項目可行性和財政承受能力，篩選了12件重點(diǎn)民生實事，提交各位代表審議票決10項重點(diǎn)實施，竭力以更多民生“小切口”滿足群眾“大幸?！?，真正把百姓的呼聲變成幸福的笑聲!
面對新的時代要求、發(fā)展重任、群眾期盼，市人民政府將始終聚焦“走在前、勇爭先、善作為”的目標(biāo)要求，努力打造讓黨放心、人民滿意的政府。強(qiáng)化“對黨忠誠、為黨分憂”的政治導(dǎo)向。深學(xué)篤行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，鞏固拓展主題教育成果。始終把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各領(lǐng)域、全過程，做到“市委一聲令下、政府一馬當(dāng)先”，以時刻沖在前、干在前、擔(dān)當(dāng)在前的實際行動彰顯忠誠。強(qiáng)化“防風(fēng)險、抓落實”的工作導(dǎo)向。堅持有項目、有清單、有督查、有獎懲的工作閉環(huán)體系，做到只爭朝夕拼效率、攻堅克難拼擔(dān)當(dāng)、久久為功拼韌勁、精益求精拼細(xì)致、苦干實干拼命干。多想辦法、少談條件，破解痛點(diǎn)、難點(diǎn)、風(fēng)險點(diǎn)，多創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展的支點(diǎn)、亮點(diǎn)、增長點(diǎn)。強(qiáng)化“站穩(wěn)人民立場”的政績導(dǎo)向。始終牢記政府前面“人民”二字，習(xí)慣過“緊日子”，兜牢基層“三?！?。大興調(diào)查研究之風(fēng)，用心用情為群眾辦實事、為企業(yè)解難題、為基層減負(fù)擔(dān)。樹牢和踐行正確政績觀，堅決防范懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假，堅決不搞“形象工程”“面子工程”。強(qiáng)化“干凈干事”的廉潔導(dǎo)向?？咐稳鎻膰?yán)治黨政治責(zé)任，嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”，聚焦權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。堅持依法行政，在政府系統(tǒng)旗幟鮮明、堅決果斷地向“老好人”說不、向“潛規(guī)則”叫板。
各位代表!事不避難者進(jìn)，志不求易者成!讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府，宜春市委、市政府和高安市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、開拓進(jìn)取，真抓實干、攻堅克難，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化高安篇章!
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《政府工作報告》有關(guān)內(nèi)容名詞注釋
1.“1+6”專班督查：一個重大項目督查領(lǐng)導(dǎo)小組，六個重大項目督查小組。
2.“五紅”模式：紅引擎、紅物業(yè)、紅驛站、紅管家、紅標(biāo)桿。
3.“1225”人才工程：每年引進(jìn)100名高精尖人才、200名急需緊缺重點(diǎn)人才、培育200名現(xiàn)有人才、引育5000名技能型人才。
4.“項目管家”：由行政服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場)、園區(qū)幫代辦人員及審批部門審批專家組成，為重大項目提供全流程幫代辦服務(wù)的隊伍。
5.“五路”：資源路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路、公益性事業(yè)路、路網(wǎng)聯(lián)通路。
6.“5+2就業(yè)之家”：提供公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)的平臺和網(wǎng)點(diǎn)，“5”即省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))五級，“2”即開發(fā)區(qū)、大中專院校 (含技工院校)兩類。
7.“一區(qū)三園”“區(qū)中園”“主題產(chǎn)業(yè)園”：“一區(qū)三園”指高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)形成以新世紀(jì)園區(qū)、建陶基地、貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)基地為基礎(chǔ)的區(qū)域發(fā)展格局?！皡^(qū)中園”“主題產(chǎn)業(yè)園”指在高新園區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群為主題的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，形成企業(yè)協(xié)同、聯(lián)合發(fā)展格局。
8.“三類”500強(qiáng)：世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、民營500強(qiáng)企業(yè)。
9.“四塵三煙三氣”：“四塵”指建筑工地?fù)P塵、道路揚(yáng)塵、運(yùn)輸揚(yáng)塵、堆場揚(yáng)塵，“三煙”指餐飲油煙、燒烤油煙、垃圾焚燒濃煙，“三氣”指機(jī)動車尾氣、工業(yè)廢氣及燃煤鍋爐煙氣。
10.“鄰里中心”：集商業(yè)、文化、體育、衛(wèi)生、教育等多種生活服務(wù)設(shè)施于一體的居住區(qū)商業(yè)中心，為社區(qū)居民提供一站式服務(wù)。
11.“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”“接二連三”：“糧頭食尾”指農(nóng)業(yè)種植在源頭，農(nóng)產(chǎn)品走在餐桌尾端，著重解決農(nóng)產(chǎn)品種與銷的問題?！稗r(nóng)頭工尾”指農(nóng)業(yè)在前端，工業(yè)在尾端，推進(jìn)一產(chǎn)與二產(chǎn)融合，農(nóng)產(chǎn)品精深加工，實現(xiàn)種得好更銷得好?！敖佣B三”指承接二產(chǎn)、連接三產(chǎn)，一二三產(chǎn)融合發(fā)展。
12.“四融一共”：景村融合、產(chǎn)村融合、三治融合、城鄉(xiāng)融合、共同富裕。
