（江西?。?024年婺源縣人民政府工作報(bào)告
——2024年2月27日在婺源縣第十七屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
縣長 周華兵
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見建議。
一、2023年工作回顧
2023年，是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年，也是婺源發(fā)展史上極具里程碑意義的一年。
這一年，我們倍感溫暖、倍感振奮，婺源的關(guān)注度越來越高、“名氣”越來越大。10月11日，習(xí)近平總書記“慕名而來”，親臨婺源考察，對于我們“生態(tài)文明、傳統(tǒng)村落保護(hù)、鄉(xiāng)村振興”等工作給予高度肯定。婺源成為全國乃至全世界關(guān)注的最美鄉(xiāng)村，四海賓朋、八方來客陸續(xù)“打卡婺源”“點(diǎn)贊婺源”?！爸袊蠲类l(xiāng)村”頻頻“亮相”人民日報(bào)、新華社、央視等官媒頭版頭條，熱搜不停、熱度不斷。
這一年，我們出圈破圈、出新出彩，婺源的美譽(yù)度越來越高、“人氣”越來越旺。旅游市場從“黃金周”到“黃金月”，從“黃金季”到“黃金年”，“一路狂飆”“一路長紅”，全年接待游客2620.3萬人次，較2019年增長10.5%。外來“新鄉(xiāng)人”投資加碼，國際品牌酒店“喜來登”成功落地，中國健康好鄉(xiāng)村“大健康”項(xiàng)目落地開工，文旅頭部企業(yè)“中青旅”“上海艾綠”紛紛落戶;回家“歸鄉(xiāng)人”的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱情越來越高，利用自家老宅做民宿，裝修市場“一工難求”;“市場法人”越來越多，全年凈增市場主體1319戶。
這一年，我們先行先試、善作善成，婺源的認(rèn)可度越來越高、“底氣”越來越足。第十屆中法環(huán)境月--藍(lán)冠噪鹛科研交流會(huì)、國務(wù)院發(fā)展研究中心生態(tài)文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場會(huì)、國家文旅部中國原生民歌節(jié)、中央廣播電視總臺(tái)“‘縣’在出發(fā)”特別節(jié)目等一批規(guī)格高、規(guī)模大、陣容強(qiáng)的會(huì)議(活動(dòng))在婺源成功舉辦。海關(guān)總署批準(zhǔn)婺源為全國首個(gè)出口茶葉“大基地”(1);婺源成為全國森林可持續(xù)經(jīng)營試點(diǎn);復(fù)核再次入選國家生態(tài)綜合補(bǔ)償重點(diǎn)區(qū)域名單;婺源鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗(yàn)做法在全國農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化大會(huì)上分享;“微家訓(xùn)”入選“第五批全國鄉(xiāng)村治理典型案例”;入選“國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)”建設(shè)單位名單。榮獲“全國首批自然資源節(jié)約集約示范縣、2023年傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范縣、中國體育旅游十佳目的地”?！白蠲类l(xiāng)村”氣排球邀請賽入選全國首批群眾“三大球”精品賽事案例。
一年來，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、求發(fā)展、干實(shí)事，較好地完成了縣十七屆人大三次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全年GDP增長6.5%;財(cái)政總收入增長7.1%;一般公共預(yù)算收入增長7.4%;固定資產(chǎn)投資增長5.9%;社零增長7.0%;城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長5.0%、11.4%。
回顧全年工作，主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展多措并舉。文旅產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇強(qiáng)勢。星江河“婺里看花”夜游項(xiàng)目簽約落地，大月亮灣鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)帶正式開工。弦高古城、臥龍谷滑雪避暑小鎮(zhèn)加快推進(jìn)，篁嶺創(chuàng)5A通過景觀質(zhì)量評(píng)審，拿到了“入場券”。接二連三推出“有一種春天叫婺源”“婺女洲音樂節(jié)”等新話題、新玩法、新業(yè)態(tài)，全國民宿大會(huì)、全國旅行商渠道營銷大會(huì)、首屆江西鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)等200多場演唱會(huì)、賽事節(jié)慶，輪番上演、持續(xù)造勢?？v深推進(jìn)旅游誠信退賠機(jī)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站、景區(qū)退賠點(diǎn)全域覆蓋。新增3A級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)12家。獲評(píng)“江西省優(yōu)質(zhì)旅游服務(wù)體驗(yàn)試點(diǎn)縣”;篁嶺入選聯(lián)合國世界旅游組織“最佳旅游鄉(xiāng)村”;新增甲級(jí)、乙級(jí)旅游民宿各1家，總數(shù)4家，位居縣級(jí)全國第一;婺女洲獲評(píng)“省級(jí)夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)”。生態(tài)工業(yè)聚能蓄勢。建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房6.4萬平方米，新建、改造園區(qū)道路9條，平整工業(yè)用地1200余畝。投資50億元的大健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目當(dāng)年簽約、當(dāng)年開工。數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園投入運(yùn)營，入駐企業(yè)65家，實(shí)現(xiàn)營收56億元。新增規(guī)上企業(yè)7家、國家高新技術(shù)企業(yè)17家、省級(jí)創(chuàng)新型中小企業(yè)23家、專精特新企業(yè)10家、兩化融合示范企業(yè)10家、貫標(biāo)企業(yè)6家。正博實(shí)業(yè)獲評(píng)國家級(jí)綠色工廠。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)揚(yáng)優(yōu)成勢。完成3000畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和水稻機(jī)械化育秧中心建設(shè)，總倉容2萬噸的智能化糧庫投入使用。婺源綠茶品牌價(jià)值32.02億元，較上年提升2.89億元，獲評(píng)“2023年度重點(diǎn)產(chǎn)茶縣域、全國特色魅力茶鄉(xiāng)”，入選“一帶一路”十周年典型案例。婺源綠茶、荷包紅鯉入選全國“名特優(yōu)新”農(nóng)產(chǎn)品;新增“兩品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品20個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額2.6個(gè)億，位居全市第一。林下靈芝、香榧種植面積過萬畝。項(xiàng)目建設(shè)全面起勢。推行項(xiàng)目建設(shè)“三個(gè)一”服務(wù)，實(shí)行“一包到底”責(zé)任制。新開工項(xiàng)目68個(gè),實(shí)際完成投資87億元，較上年增長35%。謀劃專債項(xiàng)目27個(gè)，發(fā)行債券11.54億元。
(二)城鄉(xiāng)建設(shè)多頭并進(jìn)。城市品質(zhì)全面提升。以創(chuàng)國文為抓手，全力推進(jìn)“高鐵站、婺源北、婺源西”三大門戶建設(shè)，高鐵商務(wù)區(qū)基本成型，城市客廳嶄新面世。中環(huán)大橋主體完工，天佑路全線貫通，通暢城市內(nèi)外循環(huán)。建成婺源中學(xué)片區(qū)鄰里中心、金庸公園片區(qū)鄰里中心、縣老年活動(dòng)中心。景觀大橋恢復(fù)原貌。統(tǒng)籌城區(qū)公共服務(wù)建設(shè)運(yùn)營，實(shí)施了45個(gè)城市品質(zhì)提升項(xiàng)目，完成城南路改造提升和20余條主次干道、30多個(gè)路口、山體等節(jié)點(diǎn)綠化美化亮化，改造提升背街小巷8條，翻新路面30.7萬平方米、復(fù)綠21.9萬平方米。精細(xì)實(shí)施城市微改造，新增“郵票綠地、口袋公園”10個(gè)，實(shí)現(xiàn)了“開窗即見綠、推門可見景、出門便休閑”。雨污分流改造向居民小區(qū)延伸，新增覆蓋19個(gè)小區(qū)。鄉(xiāng)村風(fēng)貌彰顯特質(zhì)。突出鄉(xiāng)土特征、文化特質(zhì)、地域特點(diǎn)，全面打響城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入推進(jìn)美麗集鎮(zhèn)建設(shè)和“五化”行動(dòng)(2)，創(chuàng)建“美麗宜居”鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)、村莊14個(gè)、庭院2400戶。加強(qiáng)古村落古建筑保護(hù)利用，21棟古建筑認(rèn)領(lǐng)“宿主”。清淤疏浚230公里。237公里“四好農(nóng)村路”升級(jí)改造基本完工，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。江灣汪口村、清華詩春村、浙源虹關(guān)村、珍珠山蓮子灘村獲評(píng)省級(jí)水生態(tài)文明村。
(三)改革開放多點(diǎn)突破。重點(diǎn)改革破題。大力推進(jìn)國有企業(yè)改革，婺投集團(tuán)資產(chǎn)總額300億元，負(fù)債率29.84%，融資到位資金增長34.1%，保持平穩(wěn)健康運(yùn)行。文旅集團(tuán)完成分立，資產(chǎn)總額達(dá)到100億;鄉(xiāng)村文旅公司進(jìn)入實(shí)質(zhì)化運(yùn)營，全年綜合收入達(dá)6500萬元?！八扌《痹絹碓绞苁袌鰵g迎，中高端民宿加盟量翻番。健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，完成森林贖買4.8萬余畝，新增綠色融資12.25億元。森林碳匯量全省第一。獲批“全省林權(quán)代償收儲(chǔ)擔(dān)保試點(diǎn)建設(shè)縣”。營商環(huán)境破壁。深入開展降成本優(yōu)環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)，全年減免稅費(fèi)7.1億元，兌現(xiàn)政策資金5.4億元，新增企業(yè)信貸支持4.6億元。婺源縣消費(fèi)者協(xié)會(huì)榮獲“全國消費(fèi)維權(quán)先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號(hào)”。以優(yōu)秀等次通過首批“江西綠色生態(tài)”品牌建設(shè)試點(diǎn)縣驗(yàn)收。招商引資破圈。簽約實(shí)體工業(yè)項(xiàng)目55個(gè)、85.6億元;文旅項(xiàng)目10個(gè)、53.4億元。引進(jìn)省外2000萬元以上項(xiàng)目24個(gè)，實(shí)際進(jìn)資72.65億元。
(四)民生事業(yè)多面開花。全縣民生支出31.61億元，占一般公共預(yù)算支出的75.2%，年初確定的“十個(gè)方面民生實(shí)事”序時(shí)推進(jìn)。著力解決“崗位”問題，新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款3.17億元，直接扶持自主創(chuàng)業(yè)1008人，帶動(dòng)就業(yè)6078人。新增城鎮(zhèn)就業(yè)3746人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力4508人。著力解決“學(xué)位”問題，“四幼”“五幼”建成開園，新增公辦園學(xué)位990個(gè)，徹底解決了公辦園學(xué)位“一位難求”困境。中云小學(xué)整體搬遷主體工程完工，江灣小學(xué)整體搬遷全面開工，新(改)建校舍3.05萬平方米。中考總分平均分及各科平均分連續(xù)7年穩(wěn)居全市第一;高考綜合改革穩(wěn)步推進(jìn)，二本以上1605人，裸分達(dá)到清華北大提檔線全市5人、婺源占3人。國家級(jí)信息化教學(xué)實(shí)驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目正式投入運(yùn)行。著力解決“床位”問題，成功創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作示范縣。縣中醫(yī)院康復(fù)養(yǎng)生樓(一期)投入使用，縣人民醫(yī)院“三甲”標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)建主體完工，婦幼保健院整體搬遷工程全力推進(jìn)，6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院陸續(xù)開工，建成后將新增床位1080張;縣社會(huì)福利中心和太白、浙源敬老院實(shí)行公建民營，新增養(yǎng)老床位582張。保障性租賃住房建設(shè)完成790套。著力解決“車位”問題，城區(qū)新增停車位6000個(gè)以上。
(五)自身建設(shè)多處發(fā)力。政治建設(shè)再提升。扎實(shí)開展第二批學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育，深入開展“大抓基層年”活動(dòng)，解決群眾關(guān)心關(guān)注的堵點(diǎn)痛點(diǎn)問題1210個(gè)，化解制約發(fā)展的節(jié)點(diǎn)難點(diǎn)問題213個(gè)。法治建設(shè)再提速。加快法治政府建設(shè)，主動(dòng)接受人大、政協(xié)及社會(huì)各方面監(jiān)督，高質(zhì)量辦結(jié)人大代表建議80件、政協(xié)委員提案83件，辦復(fù)率達(dá)100%。作風(fēng)建設(shè)再提效。深入整治“怕、慢、假、庸、散”等作風(fēng)頑疾，行政效率進(jìn)一步提高。厲行勤儉節(jié)約，全縣非剛性、非重點(diǎn)支出壓減15%以上。全力防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)，牢牢守住安全生產(chǎn)、耕地保護(hù)、糧食安全、金融安全、生態(tài)環(huán)保、信訪穩(wěn)定等底線，社會(huì)大局安定安寧。
同時(shí)，我們積極支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、科協(xié)、紅十字會(huì)、關(guān)工委、老體協(xié)、老年大學(xué)、老科協(xié)、老年藝術(shù)團(tuán)等群團(tuán)組織工作，國家安全、國防動(dòng)員、后備力量建設(shè)、退役軍人事務(wù)等工作進(jìn)一步加強(qiáng)，統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、公積金、氣象、老齡、慈善、保密、檔案、民族宗教、機(jī)關(guān)事務(wù)、地方志、供銷等工作均得到明顯提升，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。全縣上下形成了心齊氣順、共謀發(fā)展的強(qiáng)大合力，凝聚了知重負(fù)重、愿為敢為的磅礴力量。
各位代表!惟其艱難，方顯勇毅。過去一年，全縣上下經(jīng)歷了風(fēng)雨，也見證了彩虹。我們深切體會(huì)到，取得的每一點(diǎn)成績，都是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，無不彰顯著上級(jí)黨委政府的親切關(guān)懷，體現(xiàn)著縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，凝結(jié)著縣人大、縣政協(xié)的鼎力支持，銘刻著歷屆政府的接續(xù)奮斗，飽含著全縣干部群眾的辛勤汗水，每一位干部群眾都是這段歷程的親歷者、見證者、書寫者。在此，我代表縣人民政府，向辛勤工作在各行各業(yè)的全縣人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，向情系家鄉(xiāng)的在外鄉(xiāng)親鄉(xiāng)賢，向所有關(guān)心支持婺源發(fā)展的社會(huì)各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
各位代表!過去一年，雖然我們做了大量的打基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn)的工作，但全縣發(fā)展還面臨一些困難和挑戰(zhàn)：經(jīng)濟(jì)總量不大、可用財(cái)力不足，與高質(zhì)量發(fā)展的要求還有差距;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、創(chuàng)新能力不足，與構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的要求還有差距;民生事業(yè)還有弱項(xiàng)，與人民群眾對美好生活的向往還有差距;行政效能、服務(wù)水平、工作作風(fēng)還有待提升，與宜商環(huán)境還有差距。對于以上問題，我們將認(rèn)真研究，不遺余力加以解決。
二、2024年工作安排
2024年是中華人民共和國成立75周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，也是婺源蓄勢待發(fā)、乘勢而上、乘風(fēng)破浪的利好之年。當(dāng)前，婺源正處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)期、重大戰(zhàn)略機(jī)遇期、綠色崛起窗口期，雖然仍面臨多重困難疊加、多種風(fēng)險(xiǎn)交織、多條戰(zhàn)線作戰(zhàn)的嚴(yán)峻形勢，但多方面積極性因素正逐漸顯現(xiàn)，市場預(yù)期持續(xù)向好，特別是習(xí)近平總書記親臨婺源考察，為我們提供了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，婺源必將迎來新一輪發(fā)展的春天。我們將始終牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，以“錯(cuò)過一次機(jī)遇就可能錯(cuò)過一個(gè)時(shí)代”的自我警醒，搶抓時(shí)勢、因勢而動(dòng)，立足優(yōu)勢、順勢而為，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，奮力開啟中國式現(xiàn)代化建設(shè)婺源新征程。
按照縣委十四屆十次全會(huì)的戰(zhàn)略部署，今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神和考察調(diào)研婺源重要指示精神，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”的目標(biāo)要求，全面落實(shí)省委打造“三大高地”、實(shí)施“五大戰(zhàn)略”和市委“把牢‘政治航標(biāo)、發(fā)展目標(biāo)、價(jià)值坐標(biāo)、精神地標(biāo)’，建設(shè)‘絕對忠誠、開明開放、幸福生活、團(tuán)結(jié)奮斗’的區(qū)域中心城市，打造特色鮮明的制造業(yè)強(qiáng)市”的工作部署，把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，全力打造“三個(gè)樣板”(3)，全面推進(jìn)“六大工程”(4)，努力在中國式現(xiàn)代化的縣域?qū)嵺`中做好特色、走在前列。
主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%左右，規(guī)上工業(yè)增加值增長9%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長7.5%左右，一般公共預(yù)算收入增長5%以上，固定資產(chǎn)投資增長6.5%左右，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長6%左右、8%以上，主要污染物排放等指標(biāo)完成市下達(dá)目標(biāo)。
上述目標(biāo)，綜合考慮了宏觀環(huán)境影響，有效銜接了“十四五”規(guī)劃目標(biāo)，充分預(yù)計(jì)了各方面的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，對標(biāo)市委、市政府要求，既立足縣情、量力而行，又自我加壓、盡力而為。圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作：
(一)“知?jiǎng)荨敝\局，項(xiàng)目建設(shè)“優(yōu)存量、擴(kuò)增量”，奮力點(diǎn)燃高質(zhì)量發(fā)展“新引擎”
抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，謀項(xiàng)目就是謀未來。我們將堅(jiān)持項(xiàng)目為王，以項(xiàng)目建設(shè)之“進(jìn)”支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展之“穩(wěn)”。
聚焦政策，提高項(xiàng)目謀劃“成熟度”。抓住用好政策窗口期、機(jī)遇期，精準(zhǔn)謀劃包裝并梯次推進(jìn)一批投資額度高、建設(shè)體量大、投資年限長的中長期重大項(xiàng)目，重點(diǎn)提升現(xiàn)有儲(chǔ)備的中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債券、政策性開發(fā)性金融工具等領(lǐng)域項(xiàng)目成熟度，推動(dòng)更多項(xiàng)目獲得上級(jí)支持，爭取更多份額。
聚合資源，增強(qiáng)項(xiàng)目招引“精準(zhǔn)度”。圍繞中醫(yī)藥、生物醫(yī)藥、新材料、智能制造等產(chǎn)業(yè)，靶向招引一批引領(lǐng)型、成長型和補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈項(xiàng)目。力爭引進(jìn)“優(yōu)強(qiáng)”項(xiàng)目(5)1個(gè)，投資億元以上項(xiàng)目20個(gè)以上;引進(jìn)省外資金75億元。
聚力攻堅(jiān)，跑出項(xiàng)目建設(shè)“加速度”。堅(jiān)持項(xiàng)目全周期管理，強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)管控，全面落實(shí)“容缺審批”“并聯(lián)審批”，深入開展項(xiàng)目投資“拉練評(píng)比”，加大項(xiàng)目推進(jìn)督查力度。全年安排重點(diǎn)項(xiàng)目121個(gè)，總投資449億元，年內(nèi)完成投資149億元。
(二)“乘勢”登高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展“進(jìn)位次、提檔次”，奮力邁上高質(zhì)量發(fā)展“新臺(tái)階”
產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈。我們將全力穩(wěn)住產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本盤，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展增長極，讓產(chǎn)業(yè)特色更特、優(yōu)勢更優(yōu)。
提升文旅“含金量”。將2024年定位為“旅游品質(zhì)提升年”，立足“品質(zhì)化、國際化、品牌化”發(fā)展方向，適應(yīng)新形勢和新消費(fèi)群體，運(yùn)用新技術(shù)、新理念，培育引進(jìn)新業(yè)態(tài)、打造新場景、招引育新人才，實(shí)現(xiàn)“流量”變“留量”，“游客”變“住客”、更成為“?？汀?。一是推動(dòng)產(chǎn)品有“爆發(fā)力”更有“生命力”。加快推進(jìn)弦高古城、大月亮灣鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)帶、臥龍谷滑雪避暑小鎮(zhèn)、朱子文化旅游、江嶺云上露營、星江河“婺里看花”夜游等項(xiàng)目，瞄準(zhǔn)引進(jìn)洲際、安縵、安麓等高端國際化品牌酒店;植入城市度假、野奢度假、分時(shí)度假、微度假等業(yè)態(tài)，創(chuàng)新推出旅拍、夜游、露營等更多沉浸式體驗(yàn)、年輕化消費(fèi)、生活式場景，為游客創(chuàng)造詩意棲息的休閑度假空間，讓游客“多住一晚”“多玩一天”“再來一次”，打造一流旅游休閑度假目的地。舉辦更多的高規(guī)格、定期化的品牌賽事，強(qiáng)化高端賽事“引擎”，放大“體育+”聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，吸引群眾“跟著賽事來旅游”，積極創(chuàng)建“全國全民運(yùn)動(dòng)健身模范縣”。全力支持篁嶺創(chuàng)建國家5A級(jí)旅游景區(qū)和婺女洲申報(bào)國家級(jí)夜間文旅消費(fèi)聚集區(qū)。二是推動(dòng)服務(wù)具“標(biāo)準(zhǔn)化”更具“生態(tài)化”。對標(biāo)國際行業(yè)水準(zhǔn)，以旅游服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化，引領(lǐng)、規(guī)范、提升旅游服務(wù)水平和質(zhì)量。優(yōu)化和組建各類旅游協(xié)會(huì)，并支持協(xié)會(huì)更好地發(fā)揮“服務(wù)政府、服務(wù)行業(yè)、服務(wù)企業(yè)”的橋梁作用。推動(dòng)“旅游110”、誠信退賠機(jī)制深入實(shí)施，建立旅游行業(yè)誠信“紅黑榜”制度，以最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)迎接四方賓客，讓婺源成為旅游熱土、消費(fèi)福地，持續(xù)擦亮誠信旅游金字招牌。進(jìn)一步延伸“小二”系列賦能鏈條，不斷完善“旅居”生態(tài)供應(yīng)鏈。三是推動(dòng)品牌有“辨識(shí)度”更有“忠誠度”。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)，將具有徽州地域特色的文化融入景區(qū)景點(diǎn)、自然風(fēng)光。聚焦獨(dú)特的人文山水IP，運(yùn)用全球化、全民化、全媒化的思路，建立“鄉(xiāng)鄉(xiāng)都有網(wǎng)絡(luò)達(dá)人、村村都有新媒體團(tuán)隊(duì)、人人都是自媒體”的新媒體聯(lián)盟矩陣，構(gòu)建全域營銷、全時(shí)營銷、全員營銷體系，持續(xù)推廣婺源的好山好水、好人好事、好產(chǎn)好業(yè)。強(qiáng)化“以節(jié)造勢、以勢聚客”理念，高水平策劃舉辦全國旅行商大會(huì)、全國旅游項(xiàng)目招商大會(huì)、國際馬拉松賽、全國氣排球邀請賽等品牌活動(dòng)，持續(xù)推出鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)、古驛道定向越野、野曠音樂節(jié)等獨(dú)具文化內(nèi)涵、民俗風(fēng)情、潮流時(shí)尚的創(chuàng)意節(jié)會(huì),不斷增強(qiáng)“中國最美鄉(xiāng)村”和“國際鄉(xiāng)村度假旅居目的地”的辨識(shí)度、關(guān)注度和忠誠度。
提升工業(yè)“含新量”。堅(jiān)持把著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)上，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、短板產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈，形成多點(diǎn)支撐、多元發(fā)展的生態(tài)工業(yè)發(fā)展新格局。一是夯實(shí)平臺(tái)“底盤”。深化園區(qū)管理體制改革，探索“管委會(huì)+平臺(tái)公司+產(chǎn)業(yè)基金”模式。全面推行“標(biāo)準(zhǔn)廠房”“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)，加速“騰籠換鳥”步伐，提高土地投入產(chǎn)出率和財(cái)稅貢獻(xiàn)率。新建工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房20萬平方米。努力爭創(chuàng)“省級(jí)綠色園區(qū)”。二是強(qiáng)壯產(chǎn)業(yè)“筋骨”。深入實(shí)施制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)“639”行動(dòng)(6)和“三大倍增”行動(dòng)(7)，加快大健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)，建設(shè)中醫(yī)藥產(chǎn)品加工制造基地，培育壯大更多增長點(diǎn)。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)8家，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入105億元。三是激發(fā)企業(yè)“動(dòng)能”。大力推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”，加快企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐，培育一批智能制造標(biāo)桿企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，力爭年內(nèi)新增高新技術(shù)企業(yè)12家以上、科技型中小企業(yè)60家以上。
提升農(nóng)業(yè)“含綠量”。做好“土特產(chǎn)”文章，把“好資源”轉(zhuǎn)化為“好品質(zhì)”，把“好品質(zhì)”轉(zhuǎn)化為“好品牌”，讓婺源農(nóng)產(chǎn)品成為“綠色生態(tài)”的“代名詞”。一是挖掘“土”的資源。立足綠色生態(tài)資源優(yōu)勢，因地制宜、“量身定制”產(chǎn)業(yè)類型，打造“一村一品”示范村鎮(zhèn)，培育創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，確保產(chǎn)業(yè)既沾農(nóng)村“土氣”，又接農(nóng)業(yè)“地氣”。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建，力爭新認(rèn)證“兩品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品5個(gè)以上，創(chuàng)建“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”。二是放大“特”的優(yōu)勢。向“百億級(jí)茶產(chǎn)業(yè)”遠(yuǎn)景目標(biāo)邁進(jìn)，加快推進(jìn)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌塑造和茶文旅融合，促進(jìn)茶葉全產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)。推進(jìn)茶業(yè)協(xié)會(huì)高效運(yùn)行，真正成為“政府的助手、行業(yè)的旗手、事業(yè)的推手”。深化茶旅融合，支持打造正稀茗茶、林生茶、鄣山村等一批特色茶旅小鎮(zhèn)、研學(xué)游基地。三是建強(qiáng)“產(chǎn)”的支撐。依托“一葉兩花”“一蜜兩魚”(8)、中藥材、食用菌、米酒等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源，實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展三年攻堅(jiān)行動(dòng)，不斷強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群，創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，新增國家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家、省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家。順應(yīng)數(shù)字化趨勢，加快發(fā)展農(nóng)村電商、直供直銷等新業(yè)態(tài)、新模式，讓網(wǎng)絡(luò)成為“新農(nóng)田”、手機(jī)成為“新農(nóng)具”、數(shù)據(jù)成為“新農(nóng)資”、直播帶貨成為“新農(nóng)活”，推動(dòng)“盒馬村”基地落戶，新增農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范企業(yè)1家，拓寬農(nóng)特產(chǎn)品“出村進(jìn)城”路。
(三)“順勢”提質(zhì)，城市更新“補(bǔ)短板、立樣板”，奮力拓展高質(zhì)量發(fā)展“新空間”
一磚一瓦，事關(guān)百姓安居;一屋一檐，體現(xiàn)城市風(fēng)貌。我們將順應(yīng)城市加速轉(zhuǎn)型發(fā)展的趨勢和規(guī)律，不斷提升品質(zhì)，把婺源打造成為令創(chuàng)業(yè)者稱贊、本地人自豪、外地人向往的“徽派建筑大觀園”。
堅(jiān)持精心布局。堅(jiān)持新區(qū)拓展與古城更新“共同繁榮”，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)有序向城市新區(qū)延伸，推動(dòng)城市配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)均衡發(fā)展。完善源頭區(qū)路網(wǎng)建設(shè)，全線貫通中環(huán)線，做興做旺千年古城區(qū);優(yōu)化工業(yè)園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，充分挖掘工業(yè)發(fā)展?jié)摿?，做大做?qiáng)城西生態(tài)工業(yè)園區(qū);注重品質(zhì)提升，豐富發(fā)展業(yè)態(tài)，做火做熱城南高鐵商務(wù)區(qū);加強(qiáng)水系連通建設(shè)，全力打造大月亮灣景區(qū)，做優(yōu)做美城北休閑旅游度假區(qū)。
堅(jiān)持精致建設(shè)。大力推進(jìn)全國文明城市、國家森林城市、江西省生態(tài)園林城市創(chuàng)建。統(tǒng)籌抓好城市更新，推行功能導(dǎo)入計(jì)劃，新建城南、城西鄰里中心，加快提升改造一批主次干道，新改建城市供水管網(wǎng)32公里，推進(jìn)污水處理廠提標(biāo)擴(kuò)容和雨污管網(wǎng)改造，大力推行城區(qū)餐廚垃圾統(tǒng)一收運(yùn)，新增“口袋公園”“體育公園”“郵票綠地”2.8萬平方米，力爭實(shí)現(xiàn)城區(qū)道路“白改黑”、污水管網(wǎng)、垃圾分類、黃土裸露復(fù)綠“四個(gè)全覆蓋”。
堅(jiān)持精細(xì)管理。對標(biāo)“四精五有”(9)標(biāo)準(zhǔn)，縱深推進(jìn)精細(xì)管理大提升行動(dòng)。強(qiáng)化城市綜合執(zhí)法，全面開展拆違控違、物業(yè)服務(wù)、交通秩序、農(nóng)貿(mào)市場等重點(diǎn)領(lǐng)域綜合治理，持續(xù)開展道路街巷全時(shí)段清掃、路面立面高頻次清洗，為市容頑疾做“減法”，為城市品質(zhì)做“加法”。
(四)“蓄勢”添彩，鄉(xiāng)村振興“筑里子、亮面子”，奮力描繪高質(zhì)量發(fā)展“新畫卷”
鄉(xiāng)村振興是“三農(nóng)”工作的總抓手。我們將樹牢“既要塑形、更要鑄魂”的理念，讓鄉(xiāng)村環(huán)境更美、農(nóng)民生活更富、鄉(xiāng)風(fēng)文明更純。
厚植生態(tài)宜居“底色”。牢記總書記“優(yōu)美的自然環(huán)境本身就是鄉(xiāng)村振興的優(yōu)質(zhì)資源”的重要指示，不折不扣抓好中央、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察及“回頭看”反饋問題整改，堅(jiān)決打好“藍(lán)天、碧水、凈土”三大保衛(wèi)戰(zhàn)，確保生態(tài)環(huán)境主要指標(biāo)保持全省前列。深刻理解總書記“把傳統(tǒng)村落風(fēng)貌和現(xiàn)代元素結(jié)合起來”的內(nèi)涵，深入推進(jìn)傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范縣建設(shè)，打造山水人文交融、傳統(tǒng)現(xiàn)代交匯、鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)韻交織的示范村30個(gè)。加快推進(jìn)“四融一共”和美鄉(xiāng)村(10)先行縣、農(nóng)村“三線”整治試點(diǎn)縣建設(shè)，創(chuàng)建美麗宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)、村莊13個(gè)和庭院2200戶，打造精品示范帶2條。全面開展“五化”行動(dòng)，加大清淤疏浚力度，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化、永濟(jì)水庫和水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè);穩(wěn)步推進(jìn)旅游名村道路“白改黑”，促進(jìn)“路旅融合”發(fā)展。編制饒河源國家濕地公園規(guī)劃，加強(qiáng)自然保護(hù)地建設(shè)，建設(shè)藍(lán)冠噪鹛保護(hù)研究中心，爭創(chuàng)“藍(lán)冠噪鹛之鄉(xiāng)”。
增添強(qiáng)村富民“亮色”。健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，守住防止規(guī)模性返貧底線。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，盤活農(nóng)村“沉睡資本”。依托“景村”黨建引領(lǐng)，實(shí)施幫扶產(chǎn)業(yè)鞏固一批、提升一批、盤活一批、另起爐灶一批“四個(gè)一批”專項(xiàng)行動(dòng)，確保銜接資金用于產(chǎn)業(yè)的比例不低于65%，推動(dòng)幫扶產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，力爭80%以上的行政村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入超過20萬元。支持有志青年返鄉(xiāng)、在鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，讓“青創(chuàng)客”與家鄉(xiāng)“雙向奔赴”。
擦亮鄉(xiāng)風(fēng)文明“成色”。深入開展“我的家鄉(xiāng)我建設(shè)”行動(dòng)，深化省移風(fēng)易俗重點(diǎn)示范縣建設(shè)，發(fā)揚(yáng)“微家訓(xùn)”好經(jīng)驗(yàn)、好做法，先行先試，大膽探索，推廣運(yùn)用“積分制”，以“小積分”撬動(dòng)“大治理”。加強(qiáng)農(nóng)村宣傳文化陣地建設(shè)，拓展鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)空間。依托國家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)平臺(tái)，堅(jiān)持徽文化的傳承發(fā)展，深入挖掘以朱子為代表的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，持續(xù)拓寬鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)活化利用路徑，讓非遺回歸日常、飛入尋常、收獲“新粉”。
(五)“借勢”破題，改革開放“求變化、促轉(zhuǎn)化”，奮力釋放高質(zhì)量發(fā)展“新活力”
改革開放是關(guān)鍵一招。我們將堅(jiān)持用創(chuàng)新的思維、改革的辦法、開放的路徑疏堵點(diǎn)破難點(diǎn)，讓發(fā)展活力在婺源大地競相迸發(fā)。
深化重點(diǎn)改革。深入推進(jìn)國資國企改革，聚焦“可持續(xù)的城市綜合運(yùn)營服務(wù)者”定位，推動(dòng)婺投集團(tuán)建立集“數(shù)字化運(yùn)維、開發(fā)建設(shè)、物業(yè)管理、租賃經(jīng)營、體育發(fā)展”等業(yè)務(wù)為一體的產(chǎn)業(yè)鏈條。深化婺源國家鄉(xiāng)村旅游度假實(shí)驗(yàn)區(qū)實(shí)體化運(yùn)作改革，“文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心負(fù)責(zé)人”實(shí)行全球招聘，做大做強(qiáng)文旅集團(tuán)，確保鄉(xiāng)村文旅公司營收過億元。加快實(shí)施20萬畝國家儲(chǔ)備林建設(shè)，做深生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)，推進(jìn)林業(yè)碳匯產(chǎn)品交易市場建設(shè)，加快資源交易變現(xiàn)，完成森林贖買3萬畝。
優(yōu)化營商環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)自然人、法人和工程項(xiàng)目建設(shè)全生命周期“一件事”集成改革，推動(dòng)審批服務(wù)規(guī)范化、集成化、便利化。抓好“鞏固提升經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向好態(tài)勢”系列政策落地，提高政策兌現(xiàn)效率。優(yōu)化金融服務(wù)供給，持續(xù)降低企業(yè)融資成本。大力支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，依法平等保護(hù)各類經(jīng)營主體合法權(quán)益。讓民營企業(yè)家專心創(chuàng)業(yè)、安心投資、放心經(jīng)營。
強(qiáng)化開放合作。樹牢投行思維、鏈?zhǔn)剿季S、閉環(huán)思維，優(yōu)化招商引資扶持政策，推進(jìn)專業(yè)專班招商、定點(diǎn)定向招商，以專業(yè)水準(zhǔn)提升工作質(zhì)效。強(qiáng)化“不求所有、但求所用”“人才飛地”理念，啟動(dòng)“鄉(xiāng)飄飄”新婺源人發(fā)展計(jì)劃，建好用好高質(zhì)量發(fā)展專家智庫，通過“人才+項(xiàng)目”等方式柔性引進(jìn)高層次人才、專業(yè)化團(tuán)隊(duì)參與重點(diǎn)工作。聚焦“買全國、賣全球”，加強(qiáng)區(qū)域合作，整合茶葉資源，做實(shí)出口茶葉“大基地”建設(shè)，努力打造中部地區(qū)乃至全國茶葉出口聚集地。加快贛東智慧商貿(mào)冷鏈物流園建設(shè)，努力打造區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品公共服務(wù)平臺(tái)。力爭完成外貿(mào)進(jìn)出口15.86億元，同比增長20%。
(六)“聚勢”強(qiáng)基，民生改善“拓廣度、添溫度”，奮力共享高質(zhì)量發(fā)展“新成果”
民生是最大的政治。我們將堅(jiān)持把群眾的“關(guān)鍵小事”當(dāng)成政府的“頭等大事”，用心用情，用功用力，讓發(fā)展更有“溫度”、讓幸福更有“質(zhì)感”。
健全社會(huì)保障體系。強(qiáng)化就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、專業(yè)、企業(yè)“四業(yè)”聯(lián)動(dòng)，全覆蓋建設(shè)“5+2就業(yè)之家”(11)，支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3650人、轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力4000人。實(shí)施社會(huì)救助提質(zhì)增效工程，加大低保、低保邊緣家庭兜底保障力度。足額發(fā)放困難群體補(bǔ)貼。新增社保擴(kuò)面8000人次。完善“一老一小”服務(wù)體系，爭創(chuàng)3個(gè)全國示范性老年友好型社區(qū)。健全智慧賦能醫(yī)保服務(wù)體系，爭創(chuàng)全國醫(yī)療保障服務(wù)示范縣。
加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。推進(jìn)江灣、中云中心小學(xué)及婺源茶職院、鄣公山共大整體搬遷，進(jìn)一步優(yōu)化教育布局，推動(dòng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。加快推進(jìn)縣人民醫(yī)院“三甲”標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)建和縣中醫(yī)院康復(fù)養(yǎng)生樓(二期)、縣婦幼保健院以及6所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)一步完善醫(yī)療資源布局，改革優(yōu)化醫(yī)院醫(yī)療管理機(jī)制，盡快建立符合上級(jí)政策和婺源特色的緊密型醫(yī)共體架構(gòu)。完成博物館整體提升改造和展陳建設(shè)。推進(jìn)青年發(fā)展型城市建設(shè)，讓青年朋友成長成才。
確保社會(huì)大局穩(wěn)定。持續(xù)推廣“走村不漏戶、戶戶見干部”做法，打響“幸福來串門”品牌，完善“E呼即辦”工作機(jī)制，加快構(gòu)建“五治”融合治理體系。開展矛盾糾紛大排查大化解行動(dòng)，推進(jìn)信訪積案化解“清零”，從源頭上減少重復(fù)信訪、越級(jí)上訪。扎實(shí)開展“五經(jīng)普”。統(tǒng)籌抓好道路交通、消防安全、食品藥品監(jiān)管、金融風(fēng)險(xiǎn)防范、中小學(xué)生防溺水、未成年人保護(hù)等安全工作。
各位代表!人民有所呼，政府必有應(yīng)。今年，我們繼續(xù)推行在縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下“群眾提、代表定、政府辦、人大督”的模式，按照實(shí)效性好、普惠性廣、操作性強(qiáng)的原則，經(jīng)過多渠道征集、多方面對接和多輪次會(huì)商討論，篩選出12個(gè)民生實(shí)事候選項(xiàng)目提交審議和票決。我們將采取有力措施，高質(zhì)高效辦好各項(xiàng)民生實(shí)事，讓老百姓得到更多實(shí)惠、日子過得更加紅火。
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表!發(fā)展是最大的使命，人民是最大的靠山。面對新時(shí)代新征程，我們將以奮發(fā)有為的精神、只爭朝夕的干勁、勤勉務(wù)實(shí)的作風(fēng)，抓住一切有利時(shí)機(jī)，利用一切有利條件，看準(zhǔn)了就抓緊干，能干就多干一些，努力以政府自身工作的確定性應(yīng)對形勢變化的不確定性。
堅(jiān)定對黨忠誠。始終堅(jiān)持黨委對政府工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，把推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作為最大的政治，胸懷“兩個(gè)大局”，牢記“國之大者”，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高“政治三力”。堅(jiān)決做到縣委有決策、政府有行動(dòng)，人民有期盼、政府有回應(yīng)。以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)、真真切切的項(xiàng)目、扎扎實(shí)實(shí)的業(yè)績詮釋忠誠。
堅(jiān)守為民情懷。把群眾的“吐槽點(diǎn)”作為保障民生的“著力點(diǎn)”，把企業(yè)的“困難點(diǎn)”作為推動(dòng)發(fā)展的“攻堅(jiān)點(diǎn)”，把代表的“關(guān)注點(diǎn)”作為改進(jìn)工作的“突破點(diǎn)”，做到財(cái)力向民生集中，政策向民生傾斜，服務(wù)向民生覆蓋，以“看得見、摸得著”的實(shí)際變化，讓老百姓更加“心情愉悅、開心生活”。
堅(jiān)持依法行政。深入踐行習(xí)近平法治思想，全面加強(qiáng)法治政府建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”等重大行政決策程序，深化行政執(zhí)法體制改革，堅(jiān)決做到依法行政、科學(xué)施政、從嚴(yán)治政。持續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開，認(rèn)真抓好人大代表建議、政協(xié)提案辦理，確保行政權(quán)力規(guī)范透明、依法依規(guī)運(yùn)行。
堅(jiān)決擔(dān)當(dāng)實(shí)干。積極踐行中央讓地方敢闖、干部敢為、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)的要求，推動(dòng)“大抓落實(shí)年”行動(dòng)，解放思想、勇于開拓，堅(jiān)決對“躺平者”說不，堅(jiān)定為擔(dān)當(dāng)者撐腰，激發(fā)全社會(huì)干事創(chuàng)業(yè)活力。積極引導(dǎo)全縣干部把精力集中在想干事上，把本領(lǐng)體現(xiàn)在會(huì)干事上，把目標(biāo)鎖定在干成事上，硬碰硬地解決問題，實(shí)打?qū)嵉赝苿?dòng)工作。
堅(jiān)固清廉本色。全面加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深化糾治“四風(fēng)”，習(xí)慣過緊日子，加強(qiáng)國有資產(chǎn)、行政審批、工程建設(shè)、政府采購等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督管理，嚴(yán)防嚴(yán)控廉政風(fēng)險(xiǎn)。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受監(jiān)察、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、群眾、輿論等監(jiān)督，確保黨和人民賦予的權(quán)利始終在陽光下運(yùn)行。
各位代表，一個(gè)人的努力是加法，全縣人的努力就是乘法。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢記人民之托，勇扛發(fā)展之責(zé)，激發(fā)奮進(jìn)之志，凝聚前行之力，用智慧和汗水，鑄就新時(shí)代婺源的夢想與榮光!為“建設(shè)中國最美鄉(xiāng)村、勇當(dāng)綠色崛起先鋒”而努力奮斗!
報(bào)告解讀：圖解2024年婺源縣政府工作報(bào)告
《政府工作報(bào)告》注釋
(1)出口茶葉“大基地”：經(jīng)海關(guān)總署批準(zhǔn)，在婺源先行先試探索建設(shè)的全國首個(gè)出口茶葉“大基地”。該項(xiàng)政策立足婺源生態(tài)和茶葉出口優(yōu)勢，在嚴(yán)格落實(shí)海關(guān)監(jiān)管要求的基礎(chǔ)上，將縣域內(nèi)具有合法經(jīng)營種植用地資格的茶葉種植基地整合為一個(gè)“大基地”進(jìn)行管理。海關(guān)將基地監(jiān)管權(quán)限下放在縣內(nèi)進(jìn)行，構(gòu)建“政府主導(dǎo)、企業(yè)主責(zé)、行業(yè)自律、海關(guān)監(jiān)管”的集約化監(jiān)管模式，大幅簡化單個(gè)主體逐一檢測、備案、報(bào)關(guān)的出口申報(bào)手續(xù)，達(dá)到減負(fù)增效、擴(kuò)大茶葉出口、助力鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)。
(2)“五化”行動(dòng)：彩化森林、景化通道、花化鄉(xiāng)村、果化庭院、美化全域行動(dòng)。
(3)“三個(gè)樣板”：美麗中國樣板縣、鄉(xiāng)村振興樣板縣、幸福生活樣板縣。
(4)“六大工程”：人居環(huán)境整治提升工程、古村落古建筑傳承保護(hù)工程、全域旅游提檔升級(jí)工程、茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工程、增收富民共同富裕工程、基層治理質(zhì)效提升工程。
(5)“優(yōu)強(qiáng)”項(xiàng)目：主要包括世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)，民營500強(qiáng)企業(yè)，大型央企、上市公司、國家高新技術(shù)企業(yè)、跨國公司總投資10億元或3000萬美元及以上先進(jìn)制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目;專精特新“小巨人”、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍和隱形冠軍、獨(dú)角獸和瞪羚等科技型企業(yè)總投資5億元及以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;總投資1億元或1000萬美元及以上區(qū)城性總部、研發(fā)中心、技術(shù)中心、工程中心等功能性機(jī)構(gòu)項(xiàng)目。
(6)“639”行動(dòng)：到2026年，大健康、農(nóng)文旅商品、鞋服家紡、智能制造、電子信息、新材料等6條制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平全面提升，打造大健康、農(nóng)文旅商品、鞋服家紡3個(gè)綜合實(shí)力和競爭力強(qiáng)的先進(jìn)制造業(yè)集群，全縣規(guī)模以上工業(yè)營業(yè)收入年均增長9%以上，統(tǒng)籌制造業(yè)質(zhì)的有效提升和量的合理增長取得明顯成效。
(7)“三大倍增”行動(dòng)：2023至2025年，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)倍增、工業(yè)園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展倍增。
(8)“一葉兩花”“一蜜兩魚”：“一葉”是指茶葉，“兩花”是指油菜花、皇菊;“一蜜”是指蜂蜜，“兩魚”是指荷包紅鯉、冷水魚。
(9)“四精五有”：“四精”指的是，精準(zhǔn)規(guī)劃、精美建設(shè)、精致管理、精明增長;“五有”指的是，有顏值、有氣質(zhì)、有內(nèi)涵、有格調(diào)、有品位。
(10)“四融一共”和美鄉(xiāng)村：指學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，打造“景村融合、產(chǎn)村融合、三治融合、城鄉(xiāng)融合、共同富?！焙兔类l(xiāng)村。
(11)“5+2”就業(yè)之家：指全省提供公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)的平臺(tái)和網(wǎng)點(diǎn)，“5”即省、市、縣、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)五級(jí)，“2”即開發(fā)區(qū)、大中專院校(含技工院校)兩類。
