金秀瑤族自治縣人民政府工作報(bào)告
——2017年2月9日在自治縣第十六屆人民代表大會(huì)二次會(huì)議上
自治縣人民政府縣長(zhǎng) 蘭向東
各位代表：
現(xiàn)在，我代表自治縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一、2016年工作回顧
2016年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是全面建成小康社會(huì)的承啟之年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行、增長(zhǎng)趨緩的嚴(yán)峻形勢(shì)，在來(lái)賓市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的依法民主監(jiān)督支持下，縣人民政府團(tuán)結(jié)全縣各族人民，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，著力抓好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展。初步核算，2016年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值28.19億元，同比增長(zhǎng)3.2%，增速排名全市第四，其中一產(chǎn)增加值7.84億元，同比增長(zhǎng)4.4%，二產(chǎn)增加值6.30億元，同比下降1.5%，三產(chǎn)增加值14.04億元，同比增長(zhǎng)4.7%；農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值完成12.65億元,同比增長(zhǎng)4.42%，增速排名全市第一；全部工業(yè)總產(chǎn)值完成11.84億元，同比增長(zhǎng)10.1%，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)9.34億元，同比增長(zhǎng)12.16%，增速排名全市第一；固定資產(chǎn)投資完成15.47億元，同比下降14.6%，增速排名全市第三；財(cái)政收入完成1.74億元，同比增長(zhǎng)1.55%，增速排名全市第五；社會(huì)消費(fèi)品零售總額8.5億元，同比增長(zhǎng)9.98%，增速排名全市第二；全體居民人均可支配收入15532元，同比增長(zhǎng)8.8%，增速排名全市第三，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入29068元，同比增長(zhǎng)7.2%，增速排名全市第三，農(nóng)村居民人均可支配收入8490元，同比增長(zhǎng)8.2%；金融機(jī)構(gòu)存款余額39.54億元，同比增長(zhǎng)6.56%，增速排名全市第四，其中居民儲(chǔ)蓄存款余額24.92億元，同比增長(zhǎng)8.60%,金融貸款余額22.70億元，同比增長(zhǎng)10.54%，增速排名全市第四。
2016年，盡管全縣面臨經(jīng)濟(jì)下行的嚴(yán)峻形勢(shì)，但是縣人民政府不松勁、不懈怠、不掉隊(duì)，主動(dòng)作為，緊緊圍繞年初確定的全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化量化指標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，采取有力措施，加大工作推進(jìn)和落實(shí)力度，總體工作進(jìn)展順利，國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)定的增長(zhǎng)勢(shì)頭，確保了全縣“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。
（一）強(qiáng)落實(shí)，勇?lián)?dāng)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展
1.脫貧攻堅(jiān)扎實(shí)有效。2016年全縣貧困戶(hù)脫貧“雙認(rèn)定”完成2760戶(hù)、10751人，完成市級(jí)下達(dá)控制數(shù)，3個(gè)貧困村達(dá)到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)，并順利通過(guò)自治區(qū)核驗(yàn)，超額完成目標(biāo)任務(wù)。我縣
在全國(guó)民族自治縣打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)全面建成小康社會(huì)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)介紹。一是突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧。共投入產(chǎn)業(yè)扶持資金1600多萬(wàn)元，扶持貧困戶(hù)發(fā)展水果、茶葉、中草藥等特色產(chǎn)業(yè)14000多畝，有效帶動(dòng)5000多貧困人口脫貧。二是深入實(shí)施金融扶貧。落實(shí)貧困戶(hù)扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金1800萬(wàn)元，發(fā)放小額信貸4161戶(hù)、1.5億元，完成財(cái)政扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金支出6848.29萬(wàn)元，支出率達(dá)91.66%，我縣在全區(qū)財(cái)政扶貧資金管理暨金融扶貧培訓(xùn)班上作典型發(fā)言。三是扎實(shí)實(shí)施易地搬遷扶貧。2014年項(xiàng)目已全部完工并全部入住，2015年、2016年項(xiàng)目按計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)，2016年7月～12月，我縣連續(xù)6個(gè)月在全區(qū)綜合排名前10位。四是加快推進(jìn)項(xiàng)目扶貧。全縣道路交通項(xiàng)目完工45個(gè)，總投資4600萬(wàn)元，實(shí)施巷道硬化項(xiàng)目55個(gè)、64.1公里；完成23.32公里水利渠道建設(shè)及6個(gè)農(nóng)村飲水工程；337戶(hù)貧困戶(hù)危房改造已基本完工。五是全力推進(jìn)旅游扶貧。古占屯國(guó)家AAA級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建工作有序進(jìn)行，平道村“五彩田園”花卉觀(guān)賞項(xiàng)目按期建成開(kāi)放，六段拉珈部落創(chuàng)國(guó)家AAA級(jí)景區(qū)項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)。同時(shí)，打造樹(shù)立一批公路沿線(xiàn)農(nóng)家樂(lè)示范村屯，帶動(dòng)1000多貧困人口脫貧。六是創(chuàng)新推行“空店”扶貧。利用互聯(lián)網(wǎng)搭建“空店”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全縣28個(gè)貧困村“空店”精準(zhǔn)扶貧模式全覆蓋，將貧困戶(hù)自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品直銷(xiāo)變現(xiàn)，首月交易額達(dá)27萬(wàn)元。同時(shí)，教育扶貧、社會(huì)扶貧等扶貧工程得到統(tǒng)籌推進(jìn)，各種不同類(lèi)型的貧困人口得到有效幫扶。
2.生態(tài)建設(shè)鞏固提升。一是生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得新成果。2016年，我縣成功列入國(guó)家級(jí)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，4個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）獲“自治區(qū)級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱(chēng)號(hào)，15個(gè)行政村獲“自治區(qū)級(jí)生態(tài)村”稱(chēng)號(hào)；全縣地表水水質(zhì)、飲用水水源地水質(zhì)均達(dá)國(guó)家Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；“實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游良性發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展”的典型經(jīng)驗(yàn)做法獲自治區(qū)人民政府激勵(lì)表?yè)P(yáng)。二是造林綠化工作取得新提升。全年完成自治區(qū)示范村屯綠化任務(wù)23個(gè)，一般村屯300個(gè)，完成任務(wù)的100%；完成植樹(shù)造林1.99萬(wàn)畝，完成任務(wù)的110.56%，全縣森林覆蓋率上升至85.98%，位居全區(qū)第一；兌現(xiàn)森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金1802.14萬(wàn)元，兌現(xiàn)率達(dá)93.59%；順利實(shí)施3個(gè)林下經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值6.25億元。三是森林管護(hù)工作取得新成效。森林火災(zāi)受害率為0.2884‰，控制在市級(jí)考核指標(biāo)內(nèi)，森林病蟲(chóng)害成災(zāi)率為0.4‰，低于指標(biāo)任務(wù)，林業(yè)有害生物無(wú)公害防治率、種苗產(chǎn)地檢疫率以及實(shí)施調(diào)運(yùn)檢疫率均達(dá)100%。四是生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)取得新進(jìn)展。全年完成村屯道路硬化64個(gè)、飲水凈化55處、村屯綠化45個(gè)，為開(kāi)展“美麗金秀·宜居鄉(xiāng)村”活動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3.特色旅游發(fā)展喜人。全年共接待游客354.09萬(wàn)人次，旅游總收入26.13億元，同比增長(zhǎng)分別為23.05%和37.24%，在2016年第一、第三、第四季度全區(qū)游客滿(mǎn)意度調(diào)查測(cè)評(píng)中，我縣游客滿(mǎn)意度在全區(qū)特色旅游名縣（含創(chuàng)建縣）中均名列第一。一是喜獲“廣西特色旅游名縣”稱(chēng)號(hào)。全縣旅游基礎(chǔ)設(shè)施不斷提升完善，銀杉公園成功創(chuàng)建國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)，全縣AAAA級(jí)旅游景區(qū)達(dá)5個(gè)；圣堂山、圣堂湖景區(qū)獲評(píng)廣西生態(tài)旅游景區(qū)，圣堂湖景區(qū)成為我縣首個(gè)智慧旅游景區(qū)，蓮花山景區(qū)獲得自治區(qū)服務(wù)業(yè)品牌稱(chēng)號(hào)；盤(pán)王谷深航假日酒店獲批廣西智慧旅游示范企業(yè)，桐木萬(wàn)興酒店獲評(píng)為國(guó)家3星級(jí)酒店。二是成功列為國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建縣。積極申報(bào)國(guó)家全域旅游示范區(qū)和國(guó)家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)，制定實(shí)施《自治縣創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)工作計(jì)劃》，有序開(kāi)展全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作并取得階段性成效。三是生態(tài)鄉(xiāng)村民宿旅游快速推進(jìn)。制定實(shí)施《自治縣生態(tài)鄉(xiāng)村民宿旅游建設(shè)管理暫行辦法》《自治縣生態(tài)鄉(xiāng)村民宿旅游和農(nóng)家樂(lè)建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》，全面啟動(dòng)生態(tài)鄉(xiāng)村民宿旅游建設(shè)工作，其中六巷鄉(xiāng)、長(zhǎng)垌鄉(xiāng)、忠良鄉(xiāng)的示范點(diǎn)建設(shè)推進(jìn)較快。四是旅游產(chǎn)業(yè)招商碩果累累。成功引進(jìn)投資2億元的“金秀航空休閑旅游項(xiàng)目”、投資30億元的“金秀縣旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目（金秀縣AAAA級(jí)景區(qū)升級(jí)改造）”、 投資9億元的“華東綠博園項(xiàng)目”以及投資13億元的“世界瑤都文化旅游產(chǎn)業(yè)園”等4個(gè)旅游民族文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，為實(shí)現(xiàn)我縣“旅游強(qiáng)縣”戰(zhàn)略目標(biāo)打下良好基礎(chǔ)。五是旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)活力倍增。成功舉辦“中國(guó)•金秀2016圣堂山杜鵑花旅游節(jié)”“旅游發(fā)展論壇”“夢(mèng)幻金秀-2016世界環(huán)球旅游小姐中國(guó)總決賽”等系列活動(dòng)，金秀旅游知名度和美譽(yù)度不斷提升。同時(shí)，不斷拓寬開(kāi)發(fā)桂林、北海及廣東等區(qū)內(nèi)外旅游市場(chǎng)，2016年廣東團(tuán)隊(duì)游人數(shù)比2015年增長(zhǎng)65%。
4.農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。一是特色種植業(yè)持續(xù)發(fā)展。全年完成野生茶新植面積9628畝，總面積達(dá)5.63萬(wàn)畝，新植水果1.12萬(wàn)畝，總面積達(dá)7.21萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)了“山內(nèi)人均一畝茶，山外人均一畝果”的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。二是特色養(yǎng)殖業(yè)不斷壯大。 “圣堂雞”“瑤香雞”存欄超過(guò)2.5萬(wàn)羽，生態(tài)蜂5600箱，存池娃娃魚(yú)4萬(wàn)余尾，泥鰍、白鷴雞、育肥牛、清水魚(yú)等一批特色養(yǎng)殖不斷涌現(xiàn)。三是示范區(qū)建設(shè)效果明顯。投入資金350萬(wàn)元，完成4個(gè)特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建工作，全縣示范區(qū)面積近8000畝，其中，六段茶山瑤韻茶葉示范區(qū)同時(shí)獲得自治區(qū)縣級(jí)和來(lái)賓市市級(jí)示范區(qū)認(rèn)定，三江瑤都桔香示范區(qū)獲得自治區(qū)縣級(jí)示范區(qū)認(rèn)定，巴勒薯光示范區(qū)和長(zhǎng)垌青山秀水生態(tài)觀(guān)光旅游示范區(qū)獲得自治區(qū)鄉(xiāng)級(jí)示范區(qū)認(rèn)定。四是農(nóng)村改革不斷深入。農(nóng)村土地確權(quán)工作全面鋪開(kāi)，完成外業(yè)勾圖面積16.7萬(wàn)畝，完成總?cè)蝿?wù)的70.50%，完成二次公示率（可發(fā)證率）達(dá)70.30%，全面完成年度工作任務(wù)，進(jìn)度與質(zhì)量均排在全市前列；供銷(xiāo)合作社綜合改革有效推進(jìn)，得到了自治區(qū)和來(lái)賓市的充分肯定；小型水利工程管理體制改革及國(guó)有林場(chǎng)改革工作順利啟動(dòng)。五是農(nóng)村經(jīng)營(yíng)模式不斷創(chuàng)新。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，全年完成新增注冊(cè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社51家，完成市級(jí)任務(wù)的283.33%，新增注冊(cè)家庭農(nóng)場(chǎng)13家，完成市級(jí)任務(wù)的162.50%；推行“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，共種植珍珠李128畝（備耕1200多畝），獼猴桃408畝，藍(lán)莓130畝。共洽談農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目5個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目1個(gè)、5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目2個(gè)、1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目1個(gè)。
5.工業(yè)經(jīng)濟(jì)回升向好。2016年是我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)完成得最好的一年，多項(xiàng)指標(biāo)在全市排名前列。一是發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。制定《自治縣工業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》《自治縣工業(yè)園區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃》以及相關(guān)配套扶持政策，為“十三五”期間我縣工業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是園區(qū)建設(shè)進(jìn)一步加快。主動(dòng)融入來(lái)賓市“三江口港產(chǎn)城新區(qū)”建設(shè)，投資400萬(wàn)元加快推進(jìn)桐木工業(yè)園區(qū)道路、土地平整等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，頭排工業(yè)園區(qū)前期工作有序開(kāi)展。三是工業(yè)項(xiàng)目順利推進(jìn)。杰新香料有限公司年產(chǎn)1500噸植物香料深加工項(xiàng)目、東達(dá)制糖公司紅糖生產(chǎn)項(xiàng)目、連誠(chéng)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易有限公司年產(chǎn)3萬(wàn)噸生鮮農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目順利建成投產(chǎn)；天寶天然飲用水有限公司年產(chǎn)13萬(wàn)噸天然飲用水、圣堂藥業(yè)新GMP擴(kuò)能技術(shù)改造等一批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目順利推進(jìn)。四是加工貿(mào)易進(jìn)出口取得新突破。全年加工貿(mào)易進(jìn)出口完成676.74萬(wàn)美元，完成目標(biāo)任務(wù)的189.56%，同比增長(zhǎng)108.52%，總量和增速均排名全市第一。
6.交通建設(shè)加快推進(jìn)。將“交通活縣”納入全縣發(fā)展戰(zhàn)略，編制《自治縣“十三五”交通運(yùn)輸發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)方案》，確立“外聯(lián)通內(nèi)循環(huán)”的建設(shè)目標(biāo)。一是過(guò)境高速公路規(guī)劃、建設(shè)取得預(yù)期成效。梧柳高速公路金秀段確定設(shè)置王鉗互通，并與項(xiàng)目同步實(shí)施；賀州（鐘山）至來(lái)賓高速公路金秀段前期工作協(xié)調(diào)進(jìn)展順利，規(guī)劃在我縣頭排鎮(zhèn)、桐木鎮(zhèn)分別設(shè)置互通，并聯(lián)合荔浦縣爭(zhēng)取在我縣三江鄉(xiāng)長(zhǎng)樂(lè)村增設(shè)互通。二是國(guó)道、省道建設(shè)升級(jí)工作有序推進(jìn)。投資約8000萬(wàn)元的六巷到臘河口三級(jí)公路項(xiàng)目完成前期工作；國(guó)道金蒙二級(jí)公路有望2017年下半年開(kāi)工建設(shè)；省道S507頭排至羅城（桐木至鹿寨導(dǎo)江段）正在開(kāi)展項(xiàng)目前期工作；臘河口至大鵬、長(zhǎng)垌至大樂(lè)等外聯(lián)通公路已開(kāi)展前期工作。三是農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)基本完成。2016年建設(shè)完工項(xiàng)目16個(gè)，在建4個(gè)，完成總投資1.83億元，占計(jì)劃總投資的95.22%。
7.項(xiàng)目推進(jìn)力度增強(qiáng)。一是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。堅(jiān)持以項(xiàng)目推進(jìn)拉動(dòng)投資增長(zhǎng)，2016年統(tǒng)籌安排重大項(xiàng)目75個(gè)，其中市級(jí)重大項(xiàng)目15個(gè)。15個(gè)市級(jí)重大項(xiàng)目中，新開(kāi)工項(xiàng)目4個(gè)、續(xù)建項(xiàng)目5個(gè)、竣工投產(chǎn)項(xiàng)目3個(gè)、預(yù)備項(xiàng)目3個(gè)，項(xiàng)目總投資37.35億元，全年共完成投資5.89億元，完成市級(jí)下達(dá)任務(wù)的100.5%。二是招商引資工作成效明顯。成立“1+4”專(zhuān)項(xiàng)招商行動(dòng)組，縣委、縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)赴北京、上海、廣州以及南寧、桂林等區(qū)內(nèi)外重要城市開(kāi)展項(xiàng)目招商工作。全年共邀請(qǐng)和接洽了200多批次客商到我縣投資考察，實(shí)施招商引資項(xiàng)目27個(gè)，到位資金15.69億元，完成目標(biāo)任務(wù)的112.07%；利用外資1038萬(wàn)美元，完成目標(biāo)任務(wù)的207.6%；新簽約項(xiàng)目6個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目5個(gè)，簽約項(xiàng)目總投資達(dá)55.7億元；在談項(xiàng)目26個(gè)，計(jì)劃總投資達(dá)56.4億元；成功引進(jìn)年納稅5000萬(wàn)元以上IPO上市培植企業(yè)一家（廣西裕達(dá)工程有限公司），正在洽談IPO上市培植企業(yè)一家。
8.城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)。一是加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃和管理。組織實(shí)施金秀縣城、頭排鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編；桐木鎮(zhèn)總體規(guī)劃、羅香瑤族風(fēng)情小鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)已完成修編工作；全年核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》91宗、16.9萬(wàn)平方米，核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》95宗、13.3萬(wàn)平方米。二是加快推進(jìn)城鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)。投資2500萬(wàn)元的縣城雨污分流工程初步設(shè)計(jì)獲得批復(fù)；香草湖步棧道項(xiàng)目完成招投標(biāo)工作；桐木鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)及配套管網(wǎng)項(xiàng)目完成廠(chǎng)區(qū)設(shè)備安裝，具備通水試運(yùn)行條件，同時(shí)積極推進(jìn)頭排鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目前期工作；桐木百鎮(zhèn)示范項(xiàng)目總投資2046萬(wàn)元，全年完成投資90%以上，11個(gè)子項(xiàng)目已進(jìn)入收尾階段。三是加強(qiáng)國(guó)土資源整合優(yōu)化。加快編制實(shí)施自治縣土地利用總體規(guī)劃，盤(pán)活存量建設(shè)用地150畝以上，耕地面積保有量規(guī)劃目標(biāo)完成率達(dá)100%，圓滿(mǎn)完成上級(jí)下達(dá)的耕地保護(hù)任務(wù)。
（二）保民生、促和諧，推動(dòng)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)長(zhǎng)足進(jìn)步
1.教育科技事業(yè)有新發(fā)展。在財(cái)政資金極其困難的情況下，籌集資金4800萬(wàn)元，完成義務(wù)教育建設(shè)項(xiàng)目139個(gè)，全縣義務(wù)教育均衡發(fā)展工作提前一個(gè)月（2016年10月）通過(guò)自治區(qū)督導(dǎo)評(píng)估，在反饋會(huì)上督導(dǎo)評(píng)估組用了“四個(gè)想不到”給予我縣充分肯定，即“想不到縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓教育！想不到推進(jìn)速度如此之快！想不到專(zhuān)家組給如此高的評(píng)價(jià)！想不到工作如此之細(xì)、如此之實(shí)”；教育惠民政策兌現(xiàn)落實(shí)到位，全縣高中免學(xué)費(fèi)2719人次、146.83萬(wàn)元，免學(xué)雜費(fèi)393人次、35.37萬(wàn)元，發(fā)放高中助學(xué)金1464人次、168.23萬(wàn)元，中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)538人次、40.36萬(wàn)元，發(fā)放中等職業(yè)教育助學(xué)金149人次、14.9萬(wàn)元，學(xué)前入園補(bǔ)助1043人次、74.07萬(wàn)元，中小學(xué)寄宿生生活補(bǔ)助9341人次、541.59萬(wàn)元，落實(shí)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃11381人次、881.81萬(wàn)元；教育教學(xué)質(zhì)量不斷提升，縣民族高中本科上線(xiàn)人數(shù)達(dá)151人，其中一本上線(xiàn)6人，一本上線(xiàn)率同比上升50%，縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校本科以上錄取15人，其中一本錄取7人。扎實(shí)開(kāi)展科技項(xiàng)目的申報(bào)和實(shí)施工作，實(shí)施科技項(xiàng)目8個(gè)，已全部完成結(jié)題驗(yàn)收，完成科技項(xiàng)目申報(bào)工作，共申請(qǐng)專(zhuān)利88件。
2.文體廣電事業(yè)有新成效。成功舉辦“中國(guó)金秀—世界瑤都·
2016盤(pán)王節(jié)”活動(dòng)，此次盤(pán)王節(jié)是自1985年以來(lái)，我縣舉辦的規(guī)模最大、影響力最廣、最為隆重節(jié)儉的一次盤(pán)王節(jié)，得到國(guó)內(nèi)外嘉賓特別是瑤族同胞的高度贊譽(yù)；大型瑤族歌舞劇《瑤都神韻》常態(tài)化對(duì)外演出，《瑤韻深牌》品質(zhì)進(jìn)一步提升，電影《過(guò)山榜之絕世瑤妃》完成在我縣的拍攝工作，《盤(pán)瑤深牌歌》《瑤族舞香龍》列為第六批自治區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目；“1+6”瑤族博物館建設(shè)有效推進(jìn)，打造瑤族尋根文化品牌；全區(qū)創(chuàng)新公共文化服務(wù)體系建設(shè)暨文化扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi)。成功舉辦“世界瑤都·大美金秀2016年首屆環(huán)大瑤山全國(guó)自行車(chē)挑戰(zhàn)賽”等系列競(jìng)賽活動(dòng)，榮獲廣西十大民族傳統(tǒng)體育特色之鄉(xiāng)稱(chēng)號(hào)。全年廣播電視臺(tái)共采、編、播出新聞1925條，其中：中央電視臺(tái)播出專(zhuān)題片8期、新聞7條（新聞聯(lián)播6條），廣西電視臺(tái)采用31條，來(lái)賓電視臺(tái)采用101條，縣廣播電視臺(tái)獲得自治區(qū)縣級(jí)播出機(jī)構(gòu)秩序先進(jìn)單位。
3.衛(wèi)計(jì)和健康監(jiān)管有新進(jìn)展。全縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到自治區(qū)要求，全年無(wú)突發(fā)公共衛(wèi)生事故發(fā)生；醫(yī)改工作穩(wěn)步推進(jìn)，新農(nóng)合參合率達(dá)99.81%；編制《自治縣瑤醫(yī)藥“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，縣瑤醫(yī)醫(yī)院創(chuàng)建“二級(jí)甲等”工作通過(guò)初步評(píng)審；全面實(shí)施二孩政策，人口自然增長(zhǎng)率為5.96‰，出生人口性別比為107.66，低于責(zé)任指標(biāo)。加大食品藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治力度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂、景區(qū)農(nóng)家樂(lè)、餐飲單位、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及重大活動(dòng)期間的食品安全監(jiān)管和保障工作，全年無(wú)重特大食品藥品安全事故發(fā)生。
4.社會(huì)保障工作有新提升。全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)、失業(yè)人員再就業(yè)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)等工作均完成目標(biāo)任務(wù)，企業(yè)職工勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)95.03％，受理拖欠農(nóng)民工工資案件146起，追回拖欠農(nóng)民工工資316.95萬(wàn)元；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)95%以上，基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率100%，啟動(dòng)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)整合工作。推進(jìn)農(nóng)村低保與扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接，識(shí)別低保對(duì)象貧困人口數(shù)11158人；完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，全面落實(shí)優(yōu)撫安置政策，扎實(shí)推進(jìn)基層政權(quán)建設(shè)，提高高齡老人補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；加大長(zhǎng)壽文化宣傳力度，配合中央電視臺(tái)《夕陽(yáng)紅》欄目在我縣拍攝《壽宴》主題片，協(xié)助完成《廣西長(zhǎng)壽文化集萃》的撰稿工作。
5.社會(huì)穩(wěn)定和平安建設(shè)有新鞏固。全年共立刑事案件453起，破案244起，破案率為53.9%，同比上升14.3%，神劍1號(hào)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)戰(zhàn)果顯著，排名全市第一；深入開(kāi)展“法律六進(jìn)”“七五”普法等活動(dòng)，不斷推進(jìn)法治金秀建設(shè)；立案受理“三大糾紛”新發(fā)案31起，調(diào)結(jié)28起，調(diào)結(jié)率90.3%，排查出歷年“三大糾紛”案件39起，調(diào)結(jié)32起，調(diào)結(jié)率82%；按時(shí)辦結(jié)自治區(qū)交辦的9件信訪(fǎng)積案，獲得自治區(qū)信訪(fǎng)局的高度認(rèn)可；扎實(shí)開(kāi)展安全隱患排查整治工作，有效預(yù)防安全生產(chǎn)事故和交通、消防事故，妥善處置危害公共安全等突發(fā)事件，年度公眾安全感排名全區(qū)第十二名、全市第二名。
6.為民辦實(shí)事有新成果。實(shí)施社?；菝窆こ獭Ｈh城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)56300人，參保率為95.39%，享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇18940人，發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金2061.36萬(wàn)元，發(fā)放率為100%。實(shí)施民政惠民工程。城鎮(zhèn)低保發(fā)放9326人次、280.08萬(wàn)元，農(nóng)村低保發(fā)放15.74萬(wàn)人次、2078.52萬(wàn)元，醫(yī)療救助發(fā)放17972人次、312.4萬(wàn)元，臨時(shí)救助發(fā)放288人次、28.15萬(wàn)元，五保供養(yǎng)支出271.45萬(wàn)元，對(duì)3.38萬(wàn)戶(hù)農(nóng)村居民住房進(jìn)行統(tǒng)一保險(xiǎn)，保險(xiǎn)費(fèi)38.53萬(wàn)元。實(shí)施安居惠民工程。采取“以購(gòu)代建”方式建設(shè)120套公租房；農(nóng)村危房改造740戶(hù)已全部開(kāi)工建設(shè)，其中完成建檔立卡戶(hù)367戶(hù)，完成率為108.9%。實(shí)施教育惠民工程。繼續(xù)推進(jìn)縣領(lǐng)導(dǎo)及縣直各單位聯(lián)系學(xué)校扶持貧困學(xué)生工作，共為57所學(xué)校捐資捐物折合250萬(wàn)元，投資800萬(wàn)元新建縣民族高中教學(xué)樓和三江鄉(xiāng)中心幼兒園。實(shí)施衛(wèi)生計(jì)生惠民工程。扎實(shí)抓好艾滋病及各類(lèi)疾病的預(yù)防控制工作，落實(shí)人均1元以上財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)防艾工作經(jīng)費(fèi)；基本公共衛(wèi)生服務(wù)撥款完成100%；適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在90%以上；3歲以下兒童系統(tǒng)管理率、0-6歲兒童健康管理率、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率均為85%以上；國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查完成100％。實(shí)施人飲供水惠民工程。老山水庫(kù)附屬工程已基本完成，縣城供水配套主體工程已完成。實(shí)施強(qiáng)基惠民工程。完成桐木鎮(zhèn)大蠶灌片、涼亭壩灌區(qū)兩個(gè)項(xiàng)目區(qū)建設(shè)，灌溉面積2.7萬(wàn)畝，惠及2.67萬(wàn)人。實(shí)施巷道硬化惠民工程。投入169.6萬(wàn)元完成30個(gè)村屯巷道硬化。實(shí)施農(nóng)補(bǔ)惠民工程。農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼工作已順利完成，發(fā)放補(bǔ)貼資金30301戶(hù)、1240.77萬(wàn)元，資金發(fā)放率達(dá)99.98%，補(bǔ)貼面積達(dá)82399.11畝；補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具507臺(tái)、67.753萬(wàn)元，受益農(nóng)戶(hù)數(shù)達(dá)366戶(hù)，覆蓋全縣10個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。實(shí)施文化惠民工程。全縣圖書(shū)館、文化館（站）、博物館等場(chǎng)所繼續(xù)對(duì)公眾實(shí)行免費(fèi)開(kāi)放，投入65萬(wàn)元建成廣播電視高山臺(tái)站。
（三）嚴(yán)律己、重品行，重塑風(fēng)清氣正的政治生態(tài)
1.堅(jiān)決執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”。建立健全了《自治縣本級(jí)政府投資項(xiàng)目管理辦法》《自治縣本級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用暫行辦法》《自治縣政府采購(gòu)協(xié)議供貨采購(gòu)暫行規(guī)程》《自治縣民生資金監(jiān)督管理辦法》等一系列規(guī)章制度，進(jìn)一步完善依法行政的長(zhǎng)效機(jī)制；縣人民政府及各工作部門(mén)的“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算均按要求在指定平臺(tái)進(jìn)行公開(kāi)；認(rèn)真貫徹落實(shí)公務(wù)用車(chē)改革有關(guān)規(guī)定，對(duì)縣本級(jí)保留的60輛公務(wù)用車(chē)進(jìn)行統(tǒng)一管理；嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部住房、車(chē)輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定，從簡(jiǎn)安排會(huì)議和調(diào)研活動(dòng)；認(rèn)真執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例》和中央八項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待；加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管和財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的管理，落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度。
2.堅(jiān)決落實(shí)守紀(jì)律講規(guī)矩。認(rèn)真抓好自治區(qū)和來(lái)賓市巡視組巡視反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)，促使整改成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)金秀改革發(fā)展動(dòng)力，以整改的實(shí)際成效取信于民；縣人民政府常務(wù)會(huì)專(zhuān)題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)，部署落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作，落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任；扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和黨組中心組理論學(xué)習(xí)，健全完善政府班子行政決策制度，重新修訂《自治縣人民政府工作規(guī)則》《自治縣人民政府相關(guān)會(huì)議管理制度》等規(guī)章制度，依法行政能力進(jìn)一步增強(qiáng)；堅(jiān)決服從縣委領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)接受縣人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，反腐倡廉建設(shè)和政風(fēng)建設(shè)工作得到有力推進(jìn)，“四風(fēng)”專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得明顯成效，重塑金秀風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
此外，國(guó)防動(dòng)員、消防、民兵預(yù)備役和“雙擁”工作邁出了新步伐；監(jiān)察、編制、物價(jià)、民族宗教、工商和質(zhì)監(jiān)、外事僑務(wù)、人防、保密、統(tǒng)計(jì)、供銷(xiāo)、氣象、防震減災(zāi)、史志、檔案、老齡、殘疾人等工作進(jìn)一步加強(qiáng)；人民銀行、各專(zhuān)業(yè)銀行、住房公積金、稅務(wù)、電力、煙草、通信、郵政等為地方發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)；工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。
各位代表，2016年，縣人民政府積極化解經(jīng)濟(jì)下行壓力，夯實(shí)了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，激發(fā)了社會(huì)活力，確保了“十三五”發(fā)展開(kāi)好頭、起好步，取得的成績(jī)來(lái)之不易。這主要得益于來(lái)賓市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)，得益于社會(huì)各界的鼎力支持，是全縣各族人民同心同德、奮力拼搏的結(jié)果！在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向全縣各族人民，向人大代表、政協(xié)委員，向駐縣的中直、區(qū)直部門(mén)和人民解放軍、武警官兵，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體，向所有關(guān)心和支持金秀發(fā)展的社會(huì)各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
2016年，全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然沒(méi)有真正走出困境，當(dāng)前仍面臨諸多困難和問(wèn)題，主要有：經(jīng)濟(jì)總量偏小、基礎(chǔ)設(shè)施特別是交通基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、特色農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展面臨困難、工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)后勁不足、脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨、財(cái)稅收支矛盾突出等問(wèn)題，對(duì)這些問(wèn)題，我們必將勇于擔(dān)當(dāng)，敢闖敢干，下大力氣，找準(zhǔn)對(duì)策，盡心竭力加以研究并采取強(qiáng)有力措施逐步破解。
二、2017年工作安排
2017年是黨的“十九大”召開(kāi)之年，是全面落實(shí)自治區(qū)第十一次黨代會(huì)和市第四次黨代會(huì)精神的第一年，做好今年的政府工作，意義重大。今年縣人民政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)及中央、自治區(qū)、來(lái)賓市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，按照自治區(qū)十一次黨代會(huì)、市四次黨代會(huì)重大部署，緊緊圍繞我縣“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，樹(shù)立和落實(shí)新發(fā)展新理念，堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主路線(xiàn)，扎實(shí)推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、團(tuán)結(jié)和諧的社會(huì)生態(tài)、山清水秀的自然生態(tài)，為全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的“十九大”勝利召開(kāi)！
全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%；農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)4.0%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)14%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9%；財(cái)政收入增長(zhǎng)5%；全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)7.5%；新增城鎮(zhèn)就業(yè)550人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以?xún)?nèi)。
圍繞上述發(fā)展目標(biāo)和要求，2017年，縣人民政府將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)好上級(jí)的各項(xiàng)決策部署，圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保障改善民生，緊緊咬住2018年全縣實(shí)現(xiàn)“脫貧摘帽”這一總目標(biāo)，重點(diǎn)實(shí)施精準(zhǔn)脫貧、生態(tài)文明建設(shè)、特色旅游發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、縣域特色工業(yè)發(fā)展、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大項(xiàng)目建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)等重大工程，加快打造“生態(tài)、民族、長(zhǎng)壽”三大品牌，努力實(shí)現(xiàn)民族經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展，全力確?？h域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上一個(gè)新臺(tái)階。
（一）堅(jiān)定不移、凝心聚力，竭力實(shí)施“精準(zhǔn)脫貧”攻堅(jiān)戰(zhàn)。把精準(zhǔn)扶貧列入全縣“一號(hào)工程”，按照貧困戶(hù)“八有一超”、貧困村“十一有一低于”的脫貧標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧等“十大工程”，堅(jiān)決打贏(yíng)全國(guó)第一個(gè)瑤族自治縣的脫貧摘帽攻堅(jiān)戰(zhàn)。投入資金1億元以上，實(shí)施貧困村和非貧困村（貧困發(fā)生率在25%以上）中20戶(hù)以上的自然屯道路通達(dá)工程，計(jì)劃新建或升級(jí)硬化屯級(jí)道路100條以上，里程超過(guò)300公里；加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，新種植水果、茶葉、中草藥等2000畝，低產(chǎn)改造10000畝，養(yǎng)殖家禽60000羽；實(shí)施旅游扶貧項(xiàng)目12個(gè)，培育合作社28個(gè)；實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)，投入資金超過(guò)2000萬(wàn)元，項(xiàng)目覆蓋全縣77個(gè)行政村；繼續(xù)推行“空店”扶貧模式，多渠道促進(jìn)貧困戶(hù)增收；大力實(shí)施旅游扶貧，引導(dǎo)貧困村、貧困戶(hù)因地制宜發(fā)展“一村一品”“一家一藝”鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目；加快扶貧移民搬遷工程，計(jì)劃搬遷人口7500人以上；加強(qiáng)對(duì)2016年已脫貧的貧困村及貧困戶(hù)的脫貧穩(wěn)固工作，防止出現(xiàn)返貧現(xiàn)象。力爭(zhēng)2017年實(shí)現(xiàn)12個(gè)貧困村、1.5萬(wàn)人口脫貧，為實(shí)現(xiàn)2018年全縣脫貧摘帽奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（二）依法管理、加快推進(jìn)，強(qiáng)力實(shí)施“生態(tài)宜居”瑤山建設(shè)。鞏固和提升“清潔鄉(xiāng)村”“生態(tài)鄉(xiāng)村”活動(dòng)成果，全面啟動(dòng)“宜居鄉(xiāng)村”活動(dòng)，重點(diǎn)推進(jìn)7個(gè)鄉(xiāng)、5個(gè)行政村的生活垃圾處理兩年攻堅(jiān)項(xiàng)目建設(shè)，不斷健全農(nóng)村保潔員管理長(zhǎng)效機(jī)制；投資1200萬(wàn)元啟動(dòng)頭排鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目，推進(jìn)桐木城區(qū)雨污分流工程，力爭(zhēng)完成減排目標(biāo)；抓好污染防治項(xiàng)目實(shí)施，加快推進(jìn)重金屬污染固體廢物無(wú)害化處置工作，做好農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目實(shí)施工作；深入開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違法排污行為，加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)工作；深入開(kāi)展國(guó)家生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作，爭(zhēng)取獲得更多生態(tài)功能區(qū)縣域轉(zhuǎn)移支付資金。
（三）規(guī)劃引領(lǐng)、轉(zhuǎn)型提升，加快實(shí)施全域特色旅游示范區(qū)創(chuàng)建。繼續(xù)打造自然生態(tài)、瑤族文化、養(yǎng)生健康三大旅游品牌，積極爭(zhēng)取列為全區(qū)第四個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)建設(shè)的國(guó)際旅游度假區(qū),力爭(zhēng)早日建成國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)、世界瑤族文化展示體驗(yàn)區(qū)、廣西生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展先行先試區(qū)。加快完成圣堂山景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家AAAAA級(jí)旅游景區(qū)旅游資源評(píng)估報(bào)告和修建性詳細(xì)規(guī)劃編制工作，完成自治縣全域旅游總體規(guī)劃編制工作，推進(jìn)六段拉珈部落項(xiàng)目建設(shè)；加快提升圣堂山、蓮花山、山水瑤城和青山瀑布等景區(qū)各項(xiàng)旅游基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)；加快國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建步伐，切實(shí)抓好自治區(qū)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣和“中國(guó)天然氧吧”創(chuàng)建工作，培育一批旅游產(chǎn)業(yè)品牌，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；啟動(dòng)智慧旅游相關(guān)工作，盡快實(shí)現(xiàn)全縣主要旅游景區(qū)、星級(jí)賓館全自動(dòng)售票和景區(qū)“WiFi”全覆蓋；全力推進(jìn)生態(tài)鄉(xiāng)村民宿旅游發(fā)展，重點(diǎn)抓好民宿旅游示范點(diǎn)打造，爭(zhēng)取在2017年取得突破性進(jìn)展；打造“瑤香雞”“�m肉”“苦竹筍”等瑤家特色菜譜，提升農(nóng)村農(nóng)家樂(lè)品質(zhì)；完成廣西特色旅游名縣的復(fù)核工作；繼續(xù)加大旅游宣傳，吸引更多的外地游客到瑤山來(lái)旅游、消費(fèi)，為我縣消費(fèi)品市場(chǎng)發(fā)展增添活力。
（四）突出特色、創(chuàng)新模式，扎實(shí)實(shí)施“一鄉(xiāng)一品”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步加快現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)4%。一是全面深化農(nóng)村改革。全面完成農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作；進(jìn)一步深化供銷(xiāo)合作社綜合改革，確保綜合改革工作取得實(shí)效；繼續(xù)推進(jìn)小型水利工程管理體制改革，完成涉及公共安全的小型水利工程確權(quán)工作；加快國(guó)有林場(chǎng)改革步伐，力爭(zhēng)年內(nèi)完成金秀林場(chǎng)、老山林場(chǎng)2個(gè)國(guó)有林場(chǎng)改革工作。二是切實(shí)保障糧食安全。進(jìn)一步做好糧食作物的高產(chǎn)創(chuàng)建工作，加強(qiáng)推廣良種良法和先進(jìn)實(shí)用新技術(shù)，努力提高單產(chǎn)，穩(wěn)定總產(chǎn)。三是大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。完成甜茶種植面積2萬(wàn)畝，創(chuàng)建野生茶標(biāo)準(zhǔn)化種植示范基地，扶持龍頭企業(yè)進(jìn)行技術(shù)提質(zhì)改造，力爭(zhēng)成功注冊(cè)“瑤紅”商標(biāo)；抓好水果產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)加強(qiáng)柑桔病蟲(chóng)害的統(tǒng)防統(tǒng)治，培育壯大2-3家水果加工和營(yíng)銷(xiāo)龍頭企業(yè)（合作社），打造1-2個(gè)名優(yōu)水果品牌，優(yōu)化水果產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，種植水果新品種1800畝以上；繼續(xù)推進(jìn)“圣堂雞”“瑤香雞”等特色養(yǎng)殖，發(fā)展種植食用菌產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)菌棒350萬(wàn)棒以上。四是繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)（核心）示范區(qū)建設(shè)。鞏固提升現(xiàn)有農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)建設(shè)1個(gè)區(qū)級(jí)、1個(gè)市級(jí)、2個(gè)縣級(jí)和3個(gè)鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。五是引導(dǎo)和推動(dòng)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。推廣“示范區(qū)+企業(yè)+合作社+農(nóng)戶(hù)”模式，力爭(zhēng)年內(nèi)培育家庭農(nóng)場(chǎng)10家、合作社20家、種養(yǎng)大戶(hù)5戶(hù)以上。六是積極推廣生態(tài)養(yǎng)殖新模式。抓好稻（藕）田綜合種養(yǎng)示范基地項(xiàng)目建設(shè)；抓好肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)肉牛存欄量同比增長(zhǎng)2%以上；做好畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)劃定，促進(jìn)全縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。
（五）搭建平臺(tái)、加快發(fā)展，全力實(shí)施“工業(yè)富縣”發(fā)展戰(zhàn)略。牢固樹(shù)立“發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)就是經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的重要支撐”理念，形成全縣上下重視加快工業(yè)發(fā)展的良好氛圍。制定2017年工業(yè)發(fā)展推進(jìn)方案，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)14%，完成工業(yè)投資4億元以上，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)3家以上；積極融入“三江口港產(chǎn)城新區(qū)”規(guī)劃建設(shè)，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，投資5000萬(wàn)元建設(shè)桐木工業(yè)園區(qū)污水處理項(xiàng)目和2.5公里主干道及配套設(shè)施，搭建好園區(qū)的總體框架；加快推進(jìn)“民族醫(yī)藥和健康產(chǎn)業(yè)園”“農(nóng)副產(chǎn)品加工園”“木材加工示范園”等特色“園中園”建設(shè)；按照“山內(nèi)山外，一區(qū)兩園”的總體布局，加快桐木和頭排工業(yè)園區(qū)征地等項(xiàng)目前期工作，儲(chǔ)備1000畝工業(yè)項(xiàng)目用地；優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境，研究制定工業(yè)園區(qū)招商引資管理辦法，力爭(zhēng)2017年完成10個(gè)以上工業(yè)項(xiàng)目招商。
（六）夯實(shí)基礎(chǔ)、破解瓶頸，著力實(shí)施交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大項(xiàng)目和資金爭(zhēng)取力度，積極和上級(jí)溝通對(duì)接，跟蹤好柳州至韶關(guān)鐵路的線(xiàn)路走向工作，確保線(xiàn)路走向經(jīng)過(guò)金秀縣城附近；跟蹤好梧柳高速王鉗互通的實(shí)施，協(xié)調(diào)做好王鉗互通的征地工作；跟蹤好賀巴高速金秀境段項(xiàng)目（包括線(xiàn)路走向及互通設(shè)置）前期工作進(jìn)展情況，適時(shí)開(kāi)展征地拆遷調(diào)查工作，制定征地拆遷方案；跟蹤好國(guó)道G355線(xiàn)蒙山至金秀、省道S205 線(xiàn)荔浦修仁至金秀、省道S507線(xiàn)頭排至羅城（桐木至鹿寨導(dǎo)江段）、金秀臘河口至梧柳高速平南大鵬互通出口（金秀段）等二級(jí)公路建設(shè)項(xiàng)目前期工作；加快推進(jìn)臘河口至六巷、朗沖路口至河岔、長(zhǎng)垌坳至圣堂湖、王鉗互通至王鉗口等三級(jí)公路工程項(xiàng)目建設(shè)；同時(shí)，建設(shè)一批屯級(jí)公路路面硬化工程，全面加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。
（七）開(kāi)放合作、擴(kuò)大投資，重點(diǎn)實(shí)施“以重大項(xiàng)目建設(shè)引領(lǐng)金秀加快發(fā)展”工程。以“工業(yè)、瑤醫(yī)瑤藥、健康養(yǎng)生”等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌抓好重大項(xiàng)目工作。2017年全縣統(tǒng)籌推進(jìn)市級(jí)重大項(xiàng)目18個(gè)，其中新開(kāi)工項(xiàng)目6個(gè)、續(xù)建項(xiàng)目4個(gè)、竣工項(xiàng)目2個(gè)、預(yù)備項(xiàng)目6個(gè)，項(xiàng)目總投資66.81億元，年度計(jì)劃投資6.5億元。著重抓好華東綠博園、金秀航空休閑旅游項(xiàng)目、世界瑤都文化旅游產(chǎn)業(yè)園、蓮花山景區(qū)升級(jí)改造、錦遠(yuǎn)國(guó)際商貿(mào)城和象棋山年產(chǎn)15萬(wàn)噸飲用天然泉水等一批重大項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，圍繞全縣發(fā)展重點(diǎn)，全面開(kāi)展精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)招商、委托招商和以商招商活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)招商項(xiàng)目的策劃與包裝，拓寬招商渠道，完善招商引資激勵(lì)政策，強(qiáng)化項(xiàng)目落地建設(shè)機(jī)制，為促進(jìn)全縣縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。
（八）完善功能、綜合整治，突出實(shí)施完善提升城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步完善和提升縣城市政建設(shè)，加強(qiáng)縣城景區(qū)管理，實(shí)施縣城河道環(huán)境整治項(xiàng)目、縣城美化亮化項(xiàng)目、香草湖步棧道二期項(xiàng)目，全面完成老山水庫(kù)附屬工程，力爭(zhēng)完成老山水庫(kù)縣城供水配套工程，繼續(xù)實(shí)施縣城供水管網(wǎng)改擴(kuò)建工程和縣城污水管網(wǎng)改擴(kuò)建二期工程；加強(qiáng)桐木鎮(zhèn)城鎮(zhèn)管理和綜合整治力度，推進(jìn)桐木西環(huán)片區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快政法小區(qū)建設(shè)步伐，啟動(dòng)教育園區(qū)建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施桐木鎮(zhèn)全區(qū)百鎮(zhèn)示范工程和桐木鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目，提高桐木地方區(qū)域性經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中心城鎮(zhèn)地位和形象；加快頭排鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編，推進(jìn)頭排鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)綜合整治；完善其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的環(huán)境綜合整治成效，加快推進(jìn)羅香瑤族風(fēng)情小鎮(zhèn)、長(zhǎng)垌鄉(xiāng)風(fēng)情小鎮(zhèn)、忠良鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的整治提升步伐；積極探索扶貧易地搬遷鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中安置與城鎮(zhèn)化建設(shè)有機(jī)結(jié)合的新城鎮(zhèn)化開(kāi)發(fā)模式；著力推進(jìn)保障性安居工程和農(nóng)村危房改造工程，切實(shí)解決城鎮(zhèn)困難居民和農(nóng)村貧困戶(hù)住房困難問(wèn)題。同時(shí)，加強(qiáng)國(guó)土資源管理工作，保障桐木工業(yè)園區(qū)、頭排工業(yè)園區(qū)和世界瑤都文化旅游產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目2017年的用地指標(biāo)，盡快完成土地整治規(guī)劃編制工作，積極申報(bào)縣民族高中、長(zhǎng)垌小學(xué)、羅香鄉(xiāng)政府地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目。
（九）關(guān)注民生、為民執(zhí)政，全心全意為民辦實(shí)事好事
1.優(yōu)先發(fā)展科教事業(yè)。繼續(xù)抓好義務(wù)教育均衡發(fā)展工作，按自治區(qū)評(píng)估組對(duì)我縣提出的整改意見(jiàn)逐項(xiàng)逐條認(rèn)真整改落實(shí)到位，確保2017年順利通過(guò)國(guó)家級(jí)認(rèn)定；進(jìn)一步完善義務(wù)教育投入保障的長(zhǎng)效機(jī)制，繼續(xù)加大經(jīng)費(fèi)投入，確保“三個(gè)增長(zhǎng)”，推進(jìn)桐木教育園區(qū)建設(shè)，為普及高中階段教育打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；保障適齡兒童受教育的權(quán)利，關(guān)愛(ài)留守兒童，辦人民滿(mǎn)意的教育；加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，統(tǒng)籌教師調(diào)配安排，確保開(kāi)齊開(kāi)足課程；加強(qiáng)學(xué)校安全管理，防范重大安全事故發(fā)生；繼續(xù)做好專(zhuān)利申報(bào)工作，力爭(zhēng)全年申請(qǐng)量達(dá)到90件，授權(quán)量達(dá)到7件。
2. 重視衛(wèi)生健康事業(yè)。啟動(dòng)創(chuàng)建“中國(guó)瑤藥之鄉(xiāng)”，繼續(xù)推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，加快消化醫(yī)院歷史債務(wù)，完善財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制，促進(jìn)公立醫(yī)院健康發(fā)展；狠抓瑤醫(yī)瑤藥發(fā)展，積極申報(bào)瑤醫(yī)瑤藥國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，做好“全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位”省級(jí)復(fù)評(píng)和國(guó)家級(jí)評(píng)審驗(yàn)收工作，力爭(zhēng)將縣瑤醫(yī)醫(yī)院創(chuàng)建成為“二級(jí)甲等”民族醫(yī)院；堅(jiān)持和完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，全面落實(shí)二孩政策，推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生深入發(fā)展，加大打擊“兩非”工作力度，保持出生人口性別比綜合治理高壓態(tài)勢(shì)，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。加強(qiáng)食品安全的綜合協(xié)調(diào)，啟用縣食品藥品檢測(cè)中心；加強(qiáng)日常監(jiān)管，建立統(tǒng)一協(xié)作的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，強(qiáng)化食品藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急演練，提升應(yīng)急處置能力，確保全縣食品藥品安全。
3.發(fā)展文體廣電事業(yè)。加大力度挖掘民間傳統(tǒng)文化，《瑤醫(yī)瑤藥》《瑤族織繡》申報(bào)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，通過(guò)尋根文化促尋根產(chǎn)業(yè)，提高文化遺產(chǎn)保護(hù)及利用水平；加強(qiáng)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)建設(shè)，抓好藝術(shù)精品創(chuàng)作，開(kāi)展群眾性廣場(chǎng)舞、山歌、戲曲等文化活動(dòng)，組織全縣優(yōu)秀戲曲劇目匯演；發(fā)揮文化館、圖書(shū)館、體育場(chǎng)館免費(fèi)開(kāi)放效能，加快貧困村及屯級(jí)公共文化服務(wù)體系建設(shè)；將瑤族博物館定位為世界級(jí)瑤族博物館、世界瑤族文化的展示體驗(yàn)區(qū)，扎實(shí)推進(jìn)“1+6”模式創(chuàng)建國(guó)家二級(jí)博物館工作。注重民族傳統(tǒng)體育的發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)廣西體育特色之鄉(xiāng)。辦好富有金秀特色的電視新聞欄目，強(qiáng)化文化執(zhí)法活動(dòng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作促進(jìn)作用。
4.落實(shí)社保就業(yè)政策。推動(dòng)就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等扶持政策精準(zhǔn)落地，充分拓寬貧困人口就業(yè)渠道，采取“扶持貧困戶(hù)自主創(chuàng)業(yè)+職業(yè)（創(chuàng)業(yè)）技能培訓(xùn)+服務(wù)指導(dǎo)勞務(wù)輸出”模式，轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動(dòng)力1800人以上；提升社保服務(wù)能力，做好城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作；大力實(shí)施“全民參保登記計(jì)劃”，推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋；加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度，全面落實(shí)農(nóng)民工工資保證金制度；抓好新農(nóng)合和居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度整合工作。繼續(xù)發(fā)揮社會(huì)救助在脫貧攻堅(jiān)工作中的兜底作用，完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，全面建立臨時(shí)救助機(jī)制；深化綜合防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)房政策性保險(xiǎn)；全面落實(shí)優(yōu)撫政策，著力解決重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象生活、住房、醫(yī)療難題。
5.實(shí)施十項(xiàng)惠民工程。實(shí)施社?；菝窆こ?。為年滿(mǎn)60周歲城鄉(xiāng)居民發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金，為參保人員繳費(fèi)提供財(cái)政補(bǔ)貼。實(shí)施民政惠民工程。為全縣符合條件的城鄉(xiāng)最低生活保障對(duì)象發(fā)放生活保障金，為全縣3.38萬(wàn)戶(hù)農(nóng)村居民住房購(gòu)買(mǎi)政策性保險(xiǎn)。實(shí)施安居惠民工程。計(jì)劃改造農(nóng)村危房320戶(hù)，完成120套公租房分配入住工作。實(shí)施教育惠民工程。繼續(xù)實(shí)施縣領(lǐng)導(dǎo)及縣直單位聯(lián)系學(xué)校扶持貧困生制度；推進(jìn)桐木教育園區(qū)建設(shè)，加快高中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施衛(wèi)生計(jì)生惠民工程。實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療項(xiàng)目，為參合農(nóng)民繳費(fèi)提供財(cái)政補(bǔ)貼；在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展艾滋病防治工作和免費(fèi)基本公共衛(wèi)生服務(wù)，開(kāi)展免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查。實(shí)施人飲供水惠民工程。實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，著力改善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府所在地居民飲水安全。實(shí)施強(qiáng)基惠民工程。實(shí)施第六批中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目。實(shí)施巷道硬化惠民工程。實(shí)施20個(gè)村屯巷道硬化項(xiàng)目。實(shí)施農(nóng)補(bǔ)惠民工程。按政策落實(shí)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼。實(shí)施文化惠民工程。完善全民健身基礎(chǔ)設(shè)施，免費(fèi)開(kāi)放博物館、文化館（站）、圖書(shū)館，建好用好村級(jí)公共服務(wù)中心。
6.創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制。加強(qiáng)民警執(zhí)法素質(zhì)培訓(xùn)，健全執(zhí)法監(jiān)督體系，促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法。加大信息化建設(shè)投入，推動(dòng)信息系統(tǒng)升級(jí)，完善“天網(wǎng)”及350M對(duì)講系統(tǒng)建設(shè)工程，完成縣級(jí)公安機(jī)關(guān)無(wú)線(xiàn)圖傳系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與上級(jí)指揮中心的互聯(lián)，滿(mǎn)足多部門(mén)聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)一指揮、協(xié)同作戰(zhàn)的需求。繼續(xù)加大對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定的違法犯罪活動(dòng)打擊力度，整治治安混亂村屯，提高群眾安全感滿(mǎn)意度。深化隱患排查治理，持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。充分發(fā)揮人民調(diào)解和“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”職能作用，建設(shè)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共法律服務(wù)體系，引導(dǎo)群眾通過(guò)法律途徑解決糾紛、維護(hù)權(quán)益。加大普法力度，積極開(kāi)展法治宣傳活動(dòng)，建好“紅水河百里法治文化長(zhǎng)廊”（金秀段）。深入推進(jìn)信訪(fǎng)新案積案化解工作，抓好“三大糾紛”的排查和調(diào)處工作，繼續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急值守、應(yīng)急預(yù)案管理、應(yīng)急預(yù)案演練等工作，不斷提升應(yīng)急處置能力。
（十）依法行政、廉潔從政，努力打造“清正、清廉、清明”人民政府。堅(jiān)持依法行政，堅(jiān)決維護(hù)縣委的領(lǐng)導(dǎo)核心，自覺(jué)接受縣人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、縣政協(xié)的民主監(jiān)督和社會(huì)的輿論監(jiān)督；嚴(yán)格公正文明執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益；提高行政決策科學(xué)化、民主化、法制化水平；堅(jiān)持務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，敢于直面問(wèn)題，敢于觸及矛盾，善于破解難題，把責(zé)任扛在肩上，做到不回避、不推諉、不退縮；以開(kāi)展“學(xué)用政策、狠抓落實(shí)、推動(dòng)發(fā)展”活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型政府建設(shè)，突出執(zhí)行力、貫徹力、落實(shí)力，做到接地氣、聚人心，把政府工作的成效、實(shí)效真正體現(xiàn)在執(zhí)行落實(shí)的能力和水平上；堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新，勇于突破傳統(tǒng)、大膽嘗試、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，不斷激發(fā)干部的工作熱情和積極性，杜絕“為官不為”現(xiàn)象，進(jìn)一步提升政府的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力；堅(jiān)持廉潔從政，嚴(yán)守紀(jì)律底線(xiàn)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，按照法定權(quán)限和程序履職盡責(zé)，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)要求落到實(shí)處；嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，持之以恒改進(jìn)作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。
同時(shí)，抓好國(guó)防建設(shè)，支持駐金秀人民解放軍和武警部隊(duì)建設(shè)，推進(jìn)“雙擁”共建活動(dòng)；依法保障公民特別是婦女、未成年人和殘疾人的合法權(quán)益；發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會(huì)等群團(tuán)組織的作用；繼續(xù)做好民族宗教、統(tǒng)計(jì)、氣象、水文、人防、地震、外事僑務(wù)、檔案、史志等工作。
各位代表，黨的十八屆五中、六中全會(huì)吹響了新一輪改革的號(hào)角，金秀經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)站上了新的戰(zhàn)略起點(diǎn)。面對(duì)發(fā)展新形勢(shì)和人民新期待，我們深感責(zé)任重大、使命光榮!讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，依靠全縣各族人民，繼續(xù)開(kāi)拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、求真務(wù)實(shí)，著力營(yíng)造“三大生態(tài)”，努力完成全縣今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的“十九大”勝利召開(kāi)，為與全國(guó)、全區(qū)同步全面建成小康社會(huì)而努力奮斗！
