(江西?。?024年新干縣人民政府工作報告
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會報告工作,請予審議,并請縣政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
?一、2023年工作回顧
2023年,是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,也是新干發(fā)展進程中承壓前行、極為不易的一年。一年來,在中央、省、市和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神,以開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育為動力,緊緊圍繞“省市爭先進位、文明城市奪牌”目標,攻堅克難、砥礪奮進,高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。
——這一年,我們沉著應(yīng)對,共克時艱,經(jīng)濟運行更富韌性。全縣生產(chǎn)總值實現(xiàn)218.6億元、增長3.9%;財政總收入完成30.02億元、增長8.8%,一般公共預(yù)算收入完成14.04億元、增長7.5%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6%,R&D經(jīng)費增長9.9%,固定資產(chǎn)投資增長1.7%,社會消費品零售總額增長7.2%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長4.2%、7.3%。與省市一樣,雖然部分指標增速不及預(yù)期,但我們的增長是在“擠水分、提質(zhì)量”背景下取得的,是實實在在的增長。
——這一年,我們創(chuàng)新實干,勇爭一流,發(fā)展成效更加出彩。聚焦“1+2”特色產(chǎn)業(yè),新簽約引進億元以上項目45個,其中優(yōu)強項目8個,招商引資工作在全市年終“雙賽制”活動中排名第1。工業(yè)園區(qū)擴區(qū)調(diào)區(qū)獲省政府批復(fù),新增工業(yè)用地規(guī)模3731畝;盤活園區(qū)閑置低效用地19宗1292畝,面積居全市第1。聯(lián)淦電子實現(xiàn)我縣瞪羚企業(yè)“零”的突破。全縣“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品保有量達94個、居全市第1。統(tǒng)一戰(zhàn)線助力招大引強典型經(jīng)驗做法、農(nóng)村宅基地建房管理工作分別獲省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示。榮獲全省生態(tài)園林城市、全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作先進集體、全省城市功能與品質(zhì)提升先進縣、全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治先進縣、全市農(nóng)村生活污水治理工作先進縣、全市農(nóng)村生活垃圾處理先進縣、全市征兵工作先進縣。全市推進矛盾糾紛多元化解法治化暨“一站式”解紛平臺建設(shè)工作現(xiàn)場會、全市新時代文明實踐中心建設(shè)暨移風(fēng)易俗工作現(xiàn)場會、全市統(tǒng)一戰(zhàn)線助力招大引強現(xiàn)場會、全市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升暨農(nóng)村住房建設(shè)管理工作推進會在我縣召開。
——這一年,我們統(tǒng)籌兼顧,共建共享,民生保障更為充分。全年民生領(lǐng)域投入資金32.5億元,年初確定的十件民生實事全部完成。新增城鎮(zhèn)就業(yè)3376人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力5221人,就業(yè)率高于省市平均水平。樟樹-新干支線管輸天然氣全面貫通,告別我縣沒有長輸管道天然氣的歷史。市域社會治理現(xiàn)代化試點工作代表吉安市通過國家驗收,基層治理特色品牌“民情趕集”解紛工作法入選新時代“楓橋經(jīng)驗”江西實踐先進典型,掃黑除惡滿意度列全市一類縣第1,連續(xù)十年獲評全省信訪工作“三無縣”,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充盈。
一年來,我們主要做了以下工作:
(一)夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),經(jīng)濟發(fā)展的“底盤”更穩(wěn)。全力以赴拼經(jīng)濟,高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐。產(chǎn)業(yè)更強。新增“四上”企業(yè)61家。成功引進比沃新能源、中科富海等優(yōu)強項目,產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金實質(zhì)化運行。箱包皮具產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷兩旺,主營業(yè)務(wù)收入增長44.5%、出口增長28.5%、稅收增長230%。扛穩(wěn)扛牢糧食安全政治責任,扎實推進高標準農(nóng)田建設(shè),糧食播種面積達79.05萬畝、總產(chǎn)達6.78億斤,均超額完成任務(wù)。福建天馬鰻魚養(yǎng)殖、深圳漢陽廷冷鏈物流等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品精深加工項目落戶新干,新增省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2個、總量達16個,居全市第1,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園成功創(chuàng)建全省首批農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。項目更實。深入實施重大項目攻堅行動,35個省大中型項目、84個市重點項目投資額分別超年計劃19%、21%。全年累計爭取各類項目資金29.6億元,其中債券資金18.6億元、同比增長12.1%,總量居全市第1。消費更活。高質(zhì)量舉辦2023中國·新干箱包皮具產(chǎn)業(yè)博覽會、承辦全省大中小幼排舞大賽,先后開展漂流節(jié)、帳篷節(jié)、音樂節(jié)、樂享五一、樂購金秋等系列活動,星級酒店平均入住率達65%,大宗消費逐步回暖。
(二)深化改革創(chuàng)新,內(nèi)外聯(lián)動的“底座”更優(yōu)。以更大力度推進改革開放,集聚新動能、激發(fā)新活力。改革向更深層次延伸。全力抓好95項重點改革項目,城控集團、工業(yè)園區(qū)淦遠公司市場化運作、實體化轉(zhuǎn)型有實質(zhì)性進展,水資源綜合集約利用機制改革被評為全市十大“改革好品牌”,成功爭取黃泥埠數(shù)字孿生灌區(qū)國家試點和全國森林可持續(xù)經(jīng)營試點。大力推進營商環(huán)境“一號改革工程”,召開“親清連心”政企懇談會39期,出臺促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大政策措施,開發(fā)“箱包貸”等特色金融產(chǎn)品,全年為企業(yè)減稅降費8.98億元。開放向更寬領(lǐng)域拓展。積極打造外貿(mào)出口轉(zhuǎn)型示范基地,大力發(fā)展“跨境電商+海外倉”,新增有出口實績的生產(chǎn)型企業(yè)22家、總數(shù)達84家,出口總額17.5億元、居全市前列。開通新干港至南昌港定點班輪,全縣港口吞吐量完成34萬噸、同比增長183%、占全市吞吐量的30%。創(chuàng)新向更高水平邁進。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位,5家企業(yè)獲批省級創(chuàng)新平臺,入庫科技型中小企業(yè)127家、居全市第1。大力推進“博士團入企”,在全省率先探索“科技副總”招才引智模式,剛?cè)嵋M博士26人,入選市級以上人才工程14人、居全市第1,其中4人入選省級人才工程,尤為可喜的是,新瑞豐生化股份有限公司柔性引進的黃和教授當選中國工程院院士。
(三)協(xié)調(diào)融合發(fā)展,城鄉(xiāng)面貌的“底蘊”更深。堅定不移抓創(chuàng)建、提品質(zhì)、優(yōu)生態(tài),美麗新干展現(xiàn)更高顏值。城市品質(zhì)不斷提升。大東門改造高標推進,善政三路順利貫通,城南、金川廣場等停車場及充電樁完成建設(shè),有效緩解群眾出行難、停車難、充電難等問題;因地制宜實施高鐵大道、惠政路、淦中路等道路彩化工程,新建北門湖、商貿(mào)湖2個口袋公園,湄湘湖周邊環(huán)境大幅提升,市民推窗可見綠、開門即見景、心情更舒暢。美麗鄉(xiāng)村不斷升級。完成89個美麗鄉(xiāng)村點和1821戶美麗宜居庭院建設(shè),農(nóng)村生活垃圾有效治理率穩(wěn)定在98%以上,農(nóng)村生活污水治理實現(xiàn)圩鎮(zhèn)全覆蓋。大洋洲鎮(zhèn)榮獲全省鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、溧江鎮(zhèn)榮獲全省鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、界埠鎮(zhèn)榮獲全省生態(tài)園林鎮(zhèn)。生態(tài)環(huán)境不斷改善。狠抓中央和省環(huán)保督察反饋問題整改,空氣質(zhì)量優(yōu)良率達96.6%,主要河流斷面水質(zhì)100%達標。積極推進GEP核算工作,組建“兩山”運營公司,推動生態(tài)價值向經(jīng)濟價值轉(zhuǎn)化。松材線蟲病除治工作順利通過國家、省、市成效評價核查。
(四)增進民生福祉,共同富裕的“底子”更實。厚植為民情懷,不斷滿足人民對美好生活的向往。鞏固脫貧攻堅成果。健全完善“網(wǎng)格化五步工作法”,深化“1+6”就業(yè)幫扶機制,脫貧勞動力就業(yè)率達81.61%,脫貧人口年人均純收入突破2萬元、同比增長13.8%,鞏固拓展脫貧攻堅成果連續(xù)4年獲全省綜合評價“好”的等次。大力發(fā)展社會事業(yè)。攻堅沖刺創(chuàng)建全國文明城市,創(chuàng)新推出“點線面聯(lián)創(chuàng)共建”機制,制定片區(qū)“三圖三清單”,先后改造農(nóng)貿(mào)市場4個、主次干道35條、背街小巷62條、住宅小區(qū)369個。有力推進縣域緊密型醫(yī)共體建設(shè),縣人民醫(yī)院改建、縣中醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等項目加快推進,引進名醫(yī)名專家2人,成功通過國家衛(wèi)生縣復(fù)審。教育質(zhì)量不斷提升,全縣高考一本上線率居全市第2,二本上線率居全市第1,新干中專擴建全面完成??h養(yǎng)護院項目加快推進,城區(qū)實現(xiàn)社區(qū)老年服務(wù)站全覆蓋,鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心適老化改造全面完成。城鄉(xiāng)交通進一步優(yōu)化,新增4條公交線路和11個公交站點,開通海木源、彩虹谷等6條旅游公交線路,新改建農(nóng)村公路53.2公里,桃溪至黎山紅色旅游公路全面通車。加大偏遠山區(qū)、旅游景區(qū)信號基站建設(shè)力度,在全市率先實現(xiàn)5G信號行政村全覆蓋。全力維護安全穩(wěn)定。深入推進平安新干、法治新干建設(shè),鐵腕整治外流販毒,常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭,在全省矛盾糾紛多元化解法治化工作現(xiàn)場會上作典型發(fā)言。首創(chuàng)工程領(lǐng)域根治欠薪監(jiān)管機制,列入贛鄱無農(nóng)民工欠薪項目試點縣。安全生產(chǎn)專項整治鞏固提升,房地產(chǎn)、金融等領(lǐng)域風(fēng)險可控,社會大局保持和諧穩(wěn)定。
(五)健全工作機制,規(guī)范高效的“底色”更足??h政府始終把政治建設(shè)擺在首位,堅持依法行政,嚴格正風(fēng)肅紀,鞏固了全縣風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。政治建設(shè)持續(xù)深化。深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,一體推進理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動發(fā)展、檢視整改、建章立制,形成高質(zhì)量調(diào)研報告19篇,解決各類問題52個,推動主題教育成果高質(zhì)量轉(zhuǎn)化。行政效能持續(xù)提升。強化重點工作全流程跟蹤督辦機制,先后下發(fā)督辦單、提示函、警示函130余件,辦理12345熱線工單5094件,辦結(jié)率100%,切實推動干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、抓落實。自覺接受縣人大和縣政協(xié)監(jiān)督,辦理人大代表建議113件、政協(xié)委員提案109件,滿意率均為100%。廉政防線持續(xù)鞏固。加強審計監(jiān)督和政府投資項目管理,制定出臺了財政專項資金監(jiān)督、政府采購、政府投資工程建設(shè)管理等規(guī)定,嚴肅查處工程領(lǐng)域、群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題。推進公共資源交易全流程電子化,實現(xiàn)增收節(jié)資3.26億元。全面落實中央八項規(guī)定精神和省市縣具體規(guī)定,樹牢過緊日子思想,進一步壓縮一般性支出,嚴格控制“三公”經(jīng)費,堅決防范化解地方債務(wù)風(fēng)險。
與此同時,國防動員、擁軍優(yōu)屬、民兵預(yù)備役等工作進一步加強,消防人防、統(tǒng)計審計、史志檔案、供銷物資、外僑民宗等工作取得了新成效,工青婦、科協(xié)、文聯(lián)、社聯(lián)、殘聯(lián)、僑聯(lián)、紅十字會在服務(wù)大局中展現(xiàn)了新作為,稅務(wù)、供電、公積金、氣象、水文、水上執(zhí)法、石油煙草、公路鐵路、郵政通信、金融保險等省市駐縣單位在服務(wù)地方發(fā)展中作出了新貢獻。
各位代表!回首過去的一年,每一點成績都是拼出來、干出來、奮斗出來的,每一分收獲都飽含艱辛、浸潤汗水,每一步都走得很不容易,每個人都非常了不起!我們深刻體會到,做好新干工作,推動新干發(fā)展,最堅強的保證是習(xí)近平總書記掌舵領(lǐng)航和黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo),最根本的遵循是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指導(dǎo),最突出的主線是把習(xí)近平總書記殷殷囑托,全面落實在新干大地上。我們深刻感受到,這些成績,是省市和縣委堅強領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)傾力支持、有效監(jiān)督的結(jié)果,是全縣上下凝心聚力、攻堅克難的結(jié)果!在此,我代表縣人民政府,向全縣人民,向工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體和社會各界人士,向駐縣部隊、武警官兵、公安干警和消防救援指戰(zhàn)員,向省市駐縣單位、對口支援單位,向所有關(guān)心支持新干發(fā)展的同志們、朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
看到成績的同時,我們也清醒地認識到,全縣經(jīng)濟總量還不大,產(chǎn)業(yè)層次還不高,財稅結(jié)構(gòu)還不優(yōu);部分經(jīng)營主體較為困難,民間投資意愿不強;教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)資源供給還不充足、不平衡;干部作風(fēng)仍有待轉(zhuǎn)變,工作標準不高、作風(fēng)不實、思想不解放等問題還不同程度存在。對此,我們將高度重視、全力破解。
二、2024年工作安排
2024年是新中國成立75周年,是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年??h政府工作的總體要求是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大、二十屆二中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,全面落實習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神,按照省委全會和經(jīng)濟工作會議,以及市委、縣委全會暨經(jīng)濟工作會議部署,聚焦“走在前、勇爭先、善作為”總要求,錨定“全省爭前列、全市爭一流”總目標,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),以“十大攻堅戰(zhàn)”為總抓手、干部作風(fēng)提升年活動為主線,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,主動融入新發(fā)展格局,統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,鞏固和增強回升向好態(tài)勢,持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,奮力打造產(chǎn)業(yè)升級示范縣、開放發(fā)展先行縣、生態(tài)秀美宜居縣,描繪好新干高質(zhì)量發(fā)展新畫卷。
今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.8%左右,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.5%左右,固定資產(chǎn)投資增長6.5%左右,社會消費品零售總額增長7%左右,一般公共預(yù)算收入增長5.5%左右,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長5.5%、7%左右;糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在6.27億斤以上;主要污染物排放等指標完成國家和省市下達任務(wù)。
圍繞這些目標,重點做好以下七個方面工作:
(一)堅持抓轉(zhuǎn)型、強基礎(chǔ),夯實產(chǎn)業(yè)集群支撐力
堅持科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,打好培育壯大百億產(chǎn)業(yè)集群攻堅戰(zhàn),鑄強經(jīng)濟增長的支撐點。
一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。圍繞全省“1269”行動和全市“6410”目標,錨定“1+2”產(chǎn)業(yè)不動搖,著力構(gòu)建集群集聚、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)體系。首位產(chǎn)業(yè)往“精”延伸。鹽鹵藥化產(chǎn)業(yè)緊盯三類“500強”、強鏈補鏈延鏈、安全環(huán)??尚哦群偷胤截暙I度高的項目,實施龍頭引育和配套提升兩大行動,重點圍繞氟化工產(chǎn)業(yè)鏈招商選資,把有限的土地資源用在更好的項目上。加快推進泰禾綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)園、興氟中藍等重大項目建設(shè),促成上海創(chuàng)諾、新瑞豐擴建等項目竣工投產(chǎn),力爭年內(nèi)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入90億元以上。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向“高”攀升。箱包皮具產(chǎn)業(yè)在品種豐富、品牌營銷、品質(zhì)提升、配套服務(wù)上求突破,堅持箱和包雙輪驅(qū)動、內(nèi)外貿(mào)雙向拓展,積極引進中高端箱包項目和創(chuàng)建“新干箱包”區(qū)域品牌,推動聚米箱包早日開工、景瑜鎖業(yè)加快達產(chǎn),引導(dǎo)山宇皮件、思巴克箱包等企業(yè)擴產(chǎn)增產(chǎn),力爭年內(nèi)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入70億元以上。智能制造產(chǎn)業(yè)在集群鏈式發(fā)展上求突破,重點圍繞電線電纜、汽摩零配件、高端磨具等現(xiàn)有企業(yè)上下游,做好骨干培育和龍頭招引、數(shù)字化改造和配套鏈提升文章,推動比沃新能源早日投產(chǎn),聯(lián)淦電子、華新電線電纜、大禾機械、贛齒傳動等一批骨干企業(yè)做大做強,力爭年內(nèi)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入110億元以上。新興產(chǎn)業(yè)朝“優(yōu)”突破。積極搶占新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)賽道,做好連接“1+2”產(chǎn)業(yè)鏈上下游、配套鏈左右端文章,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性。同時,統(tǒng)籌推進其他傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。
二是做強園區(qū)平臺。深化園區(qū)改革、擴容、提質(zhì),筑牢工業(yè)發(fā)展“主陣地”。理順管理體制。深入推進園區(qū)體制機制改革,積極有序推進政企分離、社會事務(wù)剝離,完善“管委會+公司”運營模式,市場化運作平臺公司,讓園區(qū)專注于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目服務(wù)和招商引資。拓展發(fā)展空間。加快化工園區(qū)復(fù)核和重新認定。緊扣減存量、求增量、提質(zhì)量,繼續(xù)實行縣領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜加專班推進機制,完成閑置低效用地處置600畝以上。加快智能制造產(chǎn)業(yè)園、數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園建設(shè),力爭新增標準廠房25萬平方米以上。依山就勢規(guī)劃建設(shè)好河西科創(chuàng)園,力爭完成土方平整300畝以上,入駐企業(yè)5家以上。加快產(chǎn)城融合。推進工業(yè)園區(qū)與金川、界埠、大洋洲和溧江融合發(fā)展,推動“一網(wǎng)五中心”、化工實訓(xùn)基地等生產(chǎn)性服務(wù)平臺全面運行,完善園區(qū)教育、醫(yī)療、消費等基礎(chǔ)設(shè)施配套,優(yōu)化公交線路、活躍消費氛圍,構(gòu)建園區(qū)生產(chǎn)、生活、生態(tài)互融互促發(fā)展的新空間。
三是加大科技創(chuàng)新。落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,推動科技創(chuàng)新提速增效、全面賦能。增強平臺動能。加強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品研發(fā),深化與省科學(xué)院、南昌大學(xué)等科研院校的對接,促進院校地企資源共享互補,新增科創(chuàng)飛地1家以上、省級科創(chuàng)平臺1家以上、市級創(chuàng)新平臺2家以上。激發(fā)主體潛能。深入開展創(chuàng)新型企業(yè)梯次培育和研發(fā)投入攻堅行動,做大“科貸通”規(guī)模,激發(fā)企業(yè)主體潛能,力爭研發(fā)投入強度達1.8%;入庫科技型中小企業(yè)100家以上,培育國家高新技術(shù)企業(yè)15家以上、瞪羚企業(yè)1家以上。強化人才賦能。著力打好招才引智人才集聚攻堅戰(zhàn),圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局人才鏈,堅持高精尖人才引進和“F”類產(chǎn)業(yè)工人培育并舉,健全人才政策,用好人才公寓,優(yōu)化人才服務(wù),力爭新增產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新團隊1個以上、省級科技人才2名以上,剛?cè)嵋M博士10名以上。
(二)堅持抓投資、旺消費,激活經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)動力
擴大有效益的投資,激發(fā)有潛能的消費,形成投資和消費相互促進的良性循環(huán)。
一是強攻項目建設(shè)。深入實施重大項目攻堅行動,建立項目全生命周期幫扶考核機制,全力推進98個縣重點項目,力爭完成投資160億元以上。以更寬的視野謀劃項目。圍繞中央預(yù)算內(nèi)投資、特別國債、專債等投向領(lǐng)域,搶抓差異化投資政策機遇,做足前期準備,積極謀劃一批項目擠進上級項目庫,爭取更多資金支持。以更快的節(jié)奏建設(shè)項目。繼續(xù)實行“周調(diào)度、月通報、季督查”機制,對行業(yè)主管部門開展項目前期審批事項進度評價,制定施工橫道圖、雙代號網(wǎng)絡(luò)圖,完成全民健身中心、大東門老舊小區(qū)改造等項目建設(shè),推動天馬集團鰻魚養(yǎng)殖、中科富海等項目開工,做好新興高速、中小河流治理等項目前期工作,切實提升項目履約率、開工率、投產(chǎn)率。以更大的力度保障項目。組建重點項目推進專班,常態(tài)化解決項目難題。做好重點項目入規(guī)入統(tǒng)工作,加大土地開發(fā)、旱改水等工作力度,強化向上對接,爭取更多的土地、林地、能耗指標,為項目推進提供高效保障。
二是培優(yōu)市場主體。全面落實促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大等各級各類惠企政策,該免的堅決免、該減的堅決減、能緩的堅決緩,推動惠企政策紅利快速從“紙上”到企業(yè)“賬上”,持續(xù)激發(fā)民間投資活力。健全重點企業(yè)包保制度,制定龍頭引領(lǐng)、骨干支撐、小微協(xié)同培育清單,以精準服務(wù)賦能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,力爭新增“四上”企業(yè)70家以上。扎實開展“五經(jīng)普”工作,建立重點民間投資“一庫三清單”,實施政府和社會資本合作新機制,支持社會資本參與重大項目建設(shè)。
三是深挖消費潛力。打好商貿(mào)消費提質(zhì)擴容三年行動“收官戰(zhàn)”,持續(xù)恢復(fù)和擴大消費。做旺文旅消費。打好文旅景區(qū)高質(zhì)量建設(shè)高水平運營攻堅戰(zhàn),加快推進金果世界旅游集聚區(qū)、吉鑫生態(tài)旅游度假園等項目建設(shè),支持海木源、彩虹谷、鹿園等景區(qū)豐富業(yè)態(tài)。接續(xù)舉辦箱包皮具產(chǎn)業(yè)博覽會,精心策劃一批有影響力、有引爆點的體育賽事、節(jié)慶文化、商貿(mào)促銷等場景消費活動,集聚人氣、做旺商氣。提振大宗消費。合理規(guī)劃土地出讓,增加高品質(zhì)改善型住宅供給。開展“消費促進年”活動,推動智能家居家電、新能源汽車、房地產(chǎn)等大宗消費提質(zhì)擴容。繁榮商圈消費。實施商業(yè)綜合體、特色商業(yè)街、便民生活圈、商貿(mào)品牌、餐飲名店“五個一批”提質(zhì)工程,推動大東門街區(qū)竣工運營,豐富金川廣場、風(fēng)情街等商圈業(yè)態(tài),推動差異經(jīng)營、錯位增效。落實帶薪休假制度,創(chuàng)新消費業(yè)態(tài),繁榮夜間經(jīng)濟,促進直播帶貨、即時零售等新業(yè)態(tài)健康發(fā)展,培育更多消費增長點。
(三)堅持抓改革、擴開放,迸發(fā)跨越趕超驅(qū)動力
打好重點改革突破攻堅戰(zhàn),推動更深層次改革,實行更高水平開放,持續(xù)增強發(fā)展內(nèi)生動力。
一是深化重點領(lǐng)域改革。持續(xù)推進投融資平臺優(yōu)化升級,健全現(xiàn)代企業(yè)管理和市場化運營機制,加快實體化轉(zhuǎn)型,力爭城控集團資產(chǎn)超140億元,信用評級達到AA級。提升產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金市場化、專業(yè)化運作水平,做到敢用會用、用好用活。全面實施零基預(yù)算改革,加強預(yù)算績效管理,提高資金使用效益。推進黃泥埠數(shù)字孿生灌區(qū)建設(shè)全國試點、全域土地綜合整治國家試點、農(nóng)村宅基地制度改革和規(guī)范管理省級試點,注重總結(jié)提煉,唱響新干改革好聲音。
二是加大對外開放力度。實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放,讓發(fā)展活力更強。主攻招商引資。開展重大產(chǎn)業(yè)項目突破年和招大引強攻堅突破行動,緊盯長三角、粵港澳、京津冀等地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,常態(tài)化開展“三請三回”“專題推介”等活動;優(yōu)化調(diào)整專業(yè)招商隊伍,構(gòu)建專業(yè)招商、中介招商、基金招商、產(chǎn)業(yè)園招商矩陣。創(chuàng)新考核辦法,實行招商引資與招工引技、招才引智任務(wù)互抵,力爭全年簽約引進億元以上項目35個以上,其中優(yōu)強項目4個以上、重特大項目1個以上。深化區(qū)域合作。主動融入長江經(jīng)濟帶、贛江中游生態(tài)經(jīng)濟帶等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,深化與東莞厚街對口合作,推動兩地產(chǎn)業(yè)、人員交流等邁上新臺階、實現(xiàn)新跨越。打好水運經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展攻堅戰(zhàn),開工建設(shè)河西現(xiàn)代物流園,統(tǒng)籌貨源組織、產(chǎn)業(yè)培育和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭港口碼頭年吞吐量達到120萬噸。拓展外貿(mào)出口。支持天宇化工、新瑞豐生化等重點出口企業(yè)發(fā)展,新增自營出口生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)10家以上。推廣“跨境電商+海外倉”外貿(mào)發(fā)展新模式,打造宏圖偉業(yè)、勇晟箱包等跨境電商標桿企業(yè),力爭年內(nèi)跨境電商出口突破3億元。
三是大力優(yōu)化營商環(huán)境。深入實施新一輪營商環(huán)境對標提升行動,確保營商環(huán)境評價指標保持省市第一方陣。常態(tài)化舉辦“親清連心”政企懇談會,深化園區(qū)“三長”制,統(tǒng)籌政銀企等各方資源,“一企一策”助企紓困解難,讓企業(yè)茁壯成長。深化“放管服”改革,扎實推進數(shù)字政府建設(shè),打破數(shù)據(jù)壁壘。對標落實審批監(jiān)管聯(lián)動機制,推行“一件事一次辦”“一網(wǎng)選中介”“一表同享”等改革,跑出高效審批加速度,爭創(chuàng)全省政務(wù)服務(wù)示范大廳。深入推行包容審慎監(jiān)管,統(tǒng)籌各類執(zhí)法、監(jiān)督、檢查,減少檢查頻次,形成“跨部門聯(lián)合檢查為常態(tài)、部門單獨檢查為例外”的監(jiān)管工作格局,實現(xiàn)“進一次門、查多件事”,優(yōu)化“首違不罰”“輕微免罰”制度,讓執(zhí)法監(jiān)管既有力度,更有溫度。
(四)堅持抓創(chuàng)建、提品質(zhì),加大城市發(fā)展承載力
堅持人民城市人民建,人民城市為人民,持續(xù)改善城市形象,提升城市內(nèi)涵,打造清新脫俗的“江南秀城”。
一是提升功能品質(zhì)。以“雕刻”的功夫推進城市建設(shè),讓布局更科學(xué)、功能更完備、品質(zhì)更高端。微改造促提升。因地制宜規(guī)劃建設(shè)一批口袋公園、健身中心等便民場所,改造提升背街小巷10處以上,促進老街舊巷和美宜居。優(yōu)布局強品質(zhì)。加快推進城東高鐵新區(qū)五星級酒店、高端住宅小區(qū)等項目建設(shè),在大型商超、旅游景區(qū)、公共停車場等區(qū)域科學(xué)規(guī)劃建設(shè)充電樁,打造15分鐘便民生活圈。創(chuàng)特色提內(nèi)涵。深挖青銅、剪紙、箱包、贛酒等文化和產(chǎn)業(yè)元素,創(chuàng)建一批富有內(nèi)涵的城市IP,支持風(fēng)情街、大東門爭創(chuàng)市級特色文化街區(qū),讓品牌“破圈”、新干“出圈”。
二是強化精細治理。以“繡花”的功夫加強城市管護,讓管理更精細、環(huán)境更宜居、設(shè)施更便民。以創(chuàng)建全國文明城市、國家生態(tài)園林城市和鞏固國家衛(wèi)生縣為抓手,常態(tài)化開展城市體檢,扎實推進戶外廣告、亂搭違建等專項整治,深化“百名標兵話文明”等活動,打造共建、共治、共享的城市管護新格局。加大城中村和城區(qū)主要內(nèi)澇點、積水點治理力度,推動城市環(huán)境綜合治理向城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、房前屋后延伸;深入開展愛國衛(wèi)生運動,實現(xiàn)垃圾分類全覆蓋。強化社區(qū)物業(yè)聯(lián)建,打造“紅色物業(yè)”小區(qū),增加共享電動車供給,讓市民居住更舒心、出行更便捷。
三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合。打好推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展攻堅戰(zhàn),讓發(fā)展更平衡、流通更順暢、保障更有力。推動資金互惠。優(yōu)化城鄉(xiāng)普惠金融設(shè)施布局,建成5個以上普惠金融服務(wù)站。用好“財農(nóng)信貸通”“農(nóng)擔貸”等涉農(nóng)貸款政策,力爭信貸放款1.6億元以上,撬動民間資本3.5億元以上。加強人才互助。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,促進各方人士積極投身鄉(xiāng)村建設(shè),打造5個以上“萬企興萬村”行動示范點,繼續(xù)實施“三支一扶”、特崗教師計劃和高校畢業(yè)生基層成長計劃,推動人才返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。促進物流互通。加快實施農(nóng)村“客貨郵”和“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程,深化“供銷萬家”縣鄉(xiāng)村三級供應(yīng)鏈服務(wù)體系建設(shè),加強產(chǎn)銷對接,農(nóng)網(wǎng)對接,暢通工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城渠道,新增商貿(mào)流通企業(yè)30家以上,持續(xù)釋放農(nóng)村消費需求。加快S216建設(shè)進度,力爭年底前通車;開工建設(shè)S219界埠圩鎮(zhèn)至長排段;加快推進贛江新干大橋危橋重建工程,力爭9月份左幅橋梁正式通車。
(五)堅持抓三農(nóng)、優(yōu)產(chǎn)業(yè),增強鄉(xiāng)村振興推動力
深入推進“五大振興”,打造農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展的鄉(xiāng)村振興新干樣板。
一是做好農(nóng)業(yè)三化文章。打好農(nóng)業(yè)標準化規(guī)?;放苹嵘詰?zhàn),促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、產(chǎn)品增值、產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收。標準化提品質(zhì)。嚴守耕地保護和糧食安全底線,確保糧食種植面積78.4萬畝以上、產(chǎn)量6.27億斤以上,油菜種植面積18.8萬畝以上,完成3.9萬畝高標準農(nóng)田建設(shè),建成一批水稻機械化育秧中心,爭創(chuàng)全國農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)示范縣。加快沂江河流域綜合治理,完成窯里灌區(qū)、黃泥埠灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、田南水庫除險加固工程,進一步提升全縣水庫、水渠、水閘等工程維養(yǎng)水平。規(guī)?;瘡姰a(chǎn)業(yè)。做好土特產(chǎn)文章,力爭全縣特色富民產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破48萬畝,打造百畝果業(yè)基地24個以上、藥材基地25個以上、蔬菜基地11個以上,培育年銷售收入超億元農(nóng)業(yè)企業(yè)14家以上,力爭農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值突破90億元。品牌化樹形象。積極融入“井岡山”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,建成品牌示范基地6個以上,授權(quán)品牌經(jīng)營主體20家以上,創(chuàng)建三湖陳皮、商州枳殼國家地理標志證明商標。
二是加快農(nóng)村升級步伐。深入學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗,打造“四融一共”和美鄉(xiāng)村。抓好品質(zhì)提升。集中力量打造1個全域美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、13個宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村示范村、89個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點,建成一批彰顯新干特色的精品示范點。推進內(nèi)涵升級。重點推進新老105國道沿線、贛江沿線、新七石線以及產(chǎn)業(yè)基地周邊村莊提升改造,持續(xù)推進28個鄉(xiāng)村振興重點幫扶村建設(shè),實現(xiàn)“一鄉(xiāng)一品,一村一景”。加強管護創(chuàng)新。大力實施人居環(huán)境大排查大整治攻堅行動,加快推進13個污水示范項目建設(shè),改造農(nóng)村戶廁9000個以上,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站提標改造,持續(xù)鞏固全省農(nóng)村人居環(huán)境整治先進縣成果。
三是拓寬農(nóng)民富裕之路。堅持產(chǎn)業(yè)、就業(yè)多點發(fā)力,要素、政策多元支撐,不斷促進農(nóng)民增收致富。全力守底線。健全“三線預(yù)警”常態(tài)化監(jiān)測機制和“一網(wǎng)三環(huán)”閉環(huán)管理機制,嚴格落實“一戶一策”幫扶措施,做實做好“小車間、大產(chǎn)業(yè)”文章,新增就業(yè)幫扶車間5家以上,促進脫貧勞動力就近就業(yè),實現(xiàn)穩(wěn)崗增收,守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。著力強隊伍。推進鄉(xiāng)村振興學(xué)院建設(shè),培養(yǎng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人120名以上,培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興“頭雁”項目13個以上,不斷壯大懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。大力促增收。進一步擴大宅改試點,盤活閑置農(nóng)用地、宅基地。建立農(nóng)村集體資產(chǎn)管理服務(wù)平臺,推進強村公司試點,實施新型農(nóng)村集體經(jīng)濟項目10個以上,培育集體經(jīng)營性收入超50萬元村20個以上。
(六)堅持抓轉(zhuǎn)化、優(yōu)環(huán)境,集聚生態(tài)秀美吸引力
牢固樹立“兩山”理念,推動綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展,全面建設(shè)宜居宜業(yè)美麗新干。
一是抓實污染防治。扎實推進新“八大標志性戰(zhàn)役30個專項行動”,持續(xù)鞏固提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。致力藍天永駐。圍繞“四塵三煙三氣”,持續(xù)開展大氣污染整治專項行動,力促空氣優(yōu)良天數(shù)比例等指標在省市排位前移。致力碧水長流。嚴格落實“河(湖)長制”,深化龍溪河、湄湘河、沂江河流域水污染綜合治理,推進贛江入河排污口、黑臭水體專項整治,確保城鄉(xiāng)集中式飲用水源水質(zhì)和主要河流斷面水質(zhì)達標率均保持在100%。致力凈土常在。持續(xù)開展治土清廢,深化農(nóng)業(yè)面源污染治理,嚴格管控化工、涉重金屬等重點行業(yè)企業(yè)土壤污染風(fēng)險,推動贛江環(huán)保和城鎮(zhèn)垃圾處理建設(shè)項目年底建成投用,有效提升危廢、固廢處置能力。
二是筑牢生態(tài)屏障。堅持問題導(dǎo)向,推進綠色發(fā)展,從源頭上控制新的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。嚴格問題整改。扎實做好生態(tài)環(huán)境問題“大起底、大排查、大整治”工作,積極推進歷年環(huán)保督察反饋問題銷號,舉一反三開展排查整改,著力將生態(tài)環(huán)境“問題清單”變成人民群眾的“幸福賬單”。加強生態(tài)修復(fù)。深入實施造林綠化和生態(tài)修復(fù)工程,新增人工造林7000畝以上、退化林修復(fù)2.5萬畝以上、封山育林5000畝以上。落實贛江新干段等重點水域十年禁捕,推進森林湖泊休養(yǎng)生息,保護生物多樣性。強化執(zhí)法監(jiān)管。深化“三線一單”分區(qū)管控,依托鹽化城智慧監(jiān)管平臺、污染防治設(shè)施用電監(jiān)管系統(tǒng)等科技手段,加大重點排污企業(yè)、餐飲行業(yè)、建筑工地等執(zhí)法檢查,嚴厲打擊違法犯罪,守牢生態(tài)環(huán)保底線。
三是提升綠色動能。打好“兩山”轉(zhuǎn)化突破攻堅戰(zhàn),推進產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,努力將新干良好的生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。打通“兩山”轉(zhuǎn)化通道。全面開展水域、礦產(chǎn)等自然資源確權(quán)登記,深化GEP核算成果運用,實體化運行“兩山”公司,拓寬生態(tài)產(chǎn)品市場化交易渠道,推動資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資金、資金變資本,爭取全省第二輪低碳城市試點。夯實綠色金融支撐。持續(xù)推進普惠金融改革,大力發(fā)展“碳排放權(quán)質(zhì)押”“林權(quán)抵押貸”等綠色金融產(chǎn)品,力爭全縣綠色貸款余額突破20億元。培育綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展油茶、道地藥材等林下經(jīng)濟,加快工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,推動數(shù)字化車間、智能工廠建設(shè),推進化工、有色金屬等產(chǎn)業(yè)智能化、清潔化、綠色化改造。
(七)堅持抓民生、辦實事,凝聚幸福美好向心力
以打好重點民生品質(zhì)提升攻堅戰(zhàn)為抓手,千方百計解決群眾急難愁盼問題,讓發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾。
一是完善保障體系。注重保障和改善民生,健全社會救助、社會福利對象精準認定機制,實現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)助盡助、應(yīng)享盡享。拓寬就業(yè)渠道。堅持就業(yè)是最基本的民生,建好用好“5+2就業(yè)之家”“吉崗即聘”平臺,促進高校畢業(yè)生、退役軍人、4050人員等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè),新增城鎮(zhèn)就業(yè)2700人以上。強化社會保障。落實殘疾人“兩項補貼”,做好社會救助與低保提質(zhì)增效,實施社保服務(wù)百千萬行動計劃,兜牢基本民生保障底線。關(guān)愛“一老一小”。加快“一老一小幸福院”建設(shè),穩(wěn)步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老機構(gòu)區(qū)域性撤并;加快縣婦幼保健院托育服務(wù)中心建設(shè),確保年內(nèi)全縣每千名常住人口3歲以下嬰幼兒托位數(shù)4個以上,讓適齡青年敢生愿生。
二是優(yōu)化公共服務(wù)。把推動高質(zhì)量發(fā)展與創(chuàng)造高品質(zhì)生活有機結(jié)合,積極回應(yīng)民生關(guān)切,順應(yīng)人民期盼。教育提質(zhì)量。加大“雙引雙培”力度,推進教育信息化建設(shè),積極向課堂要效率。深化教育內(nèi)涵發(fā)展,全力以赴抓特色、創(chuàng)品牌,著力打造“一校一品”,積極爭創(chuàng)省級學(xué)前教育普及普惠縣。強化立德樹人工程,深化勞動課教育,保證體育鍛煉時間,關(guān)注學(xué)生心理健康,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的時代新人。推進“可躺式”課桌椅進校園試點。醫(yī)療優(yōu)服務(wù)。深化緊密型醫(yī)共體建設(shè),加快縣人民醫(yī)院內(nèi)外科大樓、縣中醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、三湖鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院整體搬遷等項目建設(shè),剛性引進名醫(yī)名專家2名以上,提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。文化添活力。推進城區(qū)24小時城市書房和廬陵書房建設(shè),爭取一批文藝作品列入省市推介。
三是筑牢安全防線。全力以赴防范化解重大風(fēng)險,保持社會平安穩(wěn)定?;庑旁L矛盾。全面推進信訪工作法治化,積極踐行新時代“浦江經(jīng)驗”和“楓橋經(jīng)驗”,常態(tài)化開展“四訪四促”,高效運行縣鄉(xiāng)“訪調(diào)訴”一站式服務(wù)中心,推動信訪工作“控增量、減存量、防變量、提質(zhì)量”。防范風(fēng)險隱患。常態(tài)化開展掃黑除惡,嚴厲打擊涉毒、涉電詐等違法犯罪行為,推進預(yù)防青少年違法犯罪綜合治理,加強社會治安防控。防范化解政府債務(wù)、金融、房地產(chǎn)等領(lǐng)域風(fēng)險。提升本質(zhì)安全。加強食品藥品安全監(jiān)管,深化校園食品安全治理,爭創(chuàng)省級食品安全示范縣。扎實推進安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動,開展“九小”場所、多業(yè)態(tài)混合生產(chǎn)經(jīng)營場所、人員密集場所等重點區(qū)域隱患排查,整治影響逃生和滅火救援的戶外廣告設(shè)施、店招標牌、防盜網(wǎng)(窗)、鐵柵欄等安全隱患,暢通安全通道,維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
與此同時,推進國防動員和軍民融合深度發(fā)展,做好全民國防教育、后備力量建設(shè)、退役軍人事務(wù)、雙擁共建等工作。加強民族宗教、外事僑務(wù)、史志檔案、大數(shù)據(jù)等工作,積極支持工商聯(lián)、工青婦、科協(xié)、文聯(lián)、社聯(lián)、殘聯(lián)、僑聯(lián)、紅十字會更好發(fā)揮作用。
各位代表,民生無小事,枝葉總關(guān)情。人民群眾對美好生活的向往,就是我們奮斗的目標。在廣泛征求意見、匯集各方建議、深入研究論證的基礎(chǔ)上,縣政府遴選了13件民生實事候選項目,提交本次會議票決。我們將始終堅持人民至上,把人民群眾的小事當作政府的大事,從人民群眾關(guān)心的事情做起,從讓人民群眾滿意的事情抓起,一諾千金、說到做到,對人民負責、受人民監(jiān)督、向人民交賬!
三、加強政府自身建設(shè)
各位代表!使命如磐唯有奮斗,重任在肩挺膺擔當。我們將時刻牢記“走在前、勇爭先、善作為”的目標要求,始終保持“趕考”姿態(tài),解放思想、攻堅克難、大抓落實,以新氣象、新作為向黨和人民交出一份滿意新答卷。
一是以忠心守初心,旗幟鮮明講政治。深學(xué)篤行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神,堅持縣政府常務(wù)會、黨組會“第一議題”學(xué)習(xí)制度,持續(xù)鞏固轉(zhuǎn)化主題教育成果,以實際行動擁護“兩個確立”,做到“兩個維護”,不斷提高“政治三力”。全面對標對表、落實落細中央、省市和縣委決策部署,以高度的責任感和使命感詮釋對黨忠誠。
二是以實干創(chuàng)實績,解放思想謀發(fā)展。以干部作風(fēng)提升年活動為主線,聚焦問題導(dǎo)向、發(fā)展之困、群眾所需,進一步解放思想、擔當實干、攻堅克難,凝心聚力打好十大攻堅戰(zhàn)。堅持以上率下、示范引領(lǐng),抓住一切有利時機,利用一切有利條件,看準了就抓緊干,能多干就多干一些,推動新干在新一輪發(fā)展中突破困局、跨越趕超。
三是以有為見作為,大抓落實提效能。深入開展“大抓落實年”活動,堅持“工作項目化、項目清單化、清單責任化”,把問題細化為努力的目標,把目標轉(zhuǎn)化為可行的方案,把方案落實為具體的行動,盡最大努力,爭取最好結(jié)果。堅持用心用情為民辦好事辦實事,把群眾的操心事、煩心事、揪心事當作自己的事來辦,努力讓政府工作更加符合群眾期待和社會期盼。
四是以廉潔促廉政,遵規(guī)守紀揚正氣。堅持把政府工作全面納入法治化軌道,縱深推進法治政府示范創(chuàng)建,嚴格落實“三重一大”決策程序和政府法律顧問制度,自覺接受縣人大和縣政協(xié)監(jiān)督。從嚴落實過緊日子要求,嚴控“三公經(jīng)費”和一般性支出,加強政府性投資項目、政府采購、中介服務(wù)等專項資金監(jiān)管審計,讓廉潔用權(quán)、干凈干事在政府系統(tǒng)蔚然成風(fēng)。
各位代表,昂首挺進新征程,接續(xù)奮斗再出發(fā)。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,踔厲奮發(fā)、勇毅前行,奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新干嶄新篇章!
附 件
《政府工作報告》名詞注釋
1.“十大攻堅戰(zhàn)”:培育壯大百億產(chǎn)業(yè)集群攻堅戰(zhàn),農(nóng)業(yè)標準化規(guī)模化品牌化提升攻堅戰(zhàn),文旅景區(qū)高質(zhì)量建設(shè)高水平運營攻堅戰(zhàn),重點改革突破攻堅戰(zhàn),招才引智人才集聚攻堅戰(zhàn),推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展攻堅戰(zhàn),重點民生品質(zhì)提升攻堅戰(zhàn),“兩山”轉(zhuǎn)化突破攻堅戰(zhàn),水運經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展攻堅戰(zhàn),黨員、干部能力作風(fēng)提升攻堅戰(zhàn)。
2.“1+2”產(chǎn)業(yè):“1”是指鹽鹵藥化首位產(chǎn)業(yè),“2”是指箱包皮具、智能制造2大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
3.三類“500強”: 世界500強、中國500強和民營500強。
4.“一網(wǎng)五中心”:我縣箱包皮具產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺,指物聯(lián)網(wǎng)和設(shè)計中心、檢測中心、集采中心、展示中心、金融中心。
5.瞪羚企業(yè):以科技創(chuàng)新或商業(yè)模式創(chuàng)新為支撐,進入高成長期的中小企業(yè)。
6.“F”類產(chǎn)業(yè)工人:產(chǎn)業(yè)實用人才。
7.“一庫三清單”:建立全省重點民間投資項目庫和向民間資本推介的重大工程、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、特許經(jīng)營項目。
8.“三請三回”:請鄉(xiāng)友回家鄉(xiāng)、請校友回母校、請戰(zhàn)友回駐地。
9.“一表同享”:統(tǒng)一表格填報渠道、統(tǒng)一表格目錄清單、強化各級數(shù)據(jù)共享,實現(xiàn)基層填表報數(shù)“一個口子進出”,同源數(shù)據(jù)“最多填報一次”。
10.“四融一共”:景村融合、產(chǎn)村融合、三治融合、城鄉(xiāng)融合,共同富裕。
11.“一網(wǎng)三環(huán)”:“一網(wǎng)”即通過信息化、網(wǎng)絡(luò)化手段,縱向構(gòu)建從監(jiān)測認定到精準幫扶再到風(fēng)險消除的全流程閉環(huán)管理,實現(xiàn)防貧監(jiān)測幫扶全過程“一網(wǎng)通辦”;“ 三環(huán)”即橫向完善7天快速認定、部門聯(lián)動幫扶、精準跟蹤退出三個環(huán)節(jié)。
12.“四塵三煙三氣”:“四塵”即建筑工地揚塵、道路揚塵、運輸揚塵、堆場揚塵;“三煙”即餐飲油煙、燒烤油煙、垃圾焚燒濃煙;“三氣”即機動車尾氣、工業(yè)廢氣、燃煤鍋爐煙氣。
13.“三線一單”:生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入清單。
14.“兩山”公司:踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,將生態(tài)資源規(guī)?;諆?、專業(yè)化整合和市場化運作的國有公司。
15.“5+2”就業(yè)之家:全省提供公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)的平臺和網(wǎng)點,“5”即省、市、縣、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)五級,“2”即開發(fā)區(qū)、大中專院校(含技工院校)。

