（安徽?。?024年長(zhǎng)豐縣人民政府工作報(bào)告
——2024年1月9日在長(zhǎng)豐縣
第十二屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
縣委副書記、縣長(zhǎng) 李孝鴻
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、2023年工作回顧
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是開(kāi)啟中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)新征程的起步之年。我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”，忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”，扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，奮力推進(jìn)長(zhǎng)豐經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。一年來(lái)，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，錨定“兩新一示范”目標(biāo)，以建設(shè)制造、科創(chuàng)、農(nóng)業(yè)“三個(gè)強(qiáng)縣”為抓手，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難，創(chuàng)造了能級(jí)躍升、“百?gòu)?qiáng)”進(jìn)位、“千億”在望的發(fā)展奇跡。
這是奮楫揚(yáng)帆，經(jīng)濟(jì)發(fā)展高歌猛進(jìn)的一年。我們?nèi)ζ唇?jīng)濟(jì)、沖千億，勇奪十項(xiàng)縣域第一：預(yù)計(jì)，全年地區(qū)生產(chǎn)總值近千億，增長(zhǎng)15%左右，增速領(lǐng)跑長(zhǎng)三角;規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)48%，總量、增速全省第一;規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)51%，總量、增速全省第一;戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)120%，全省第一;工業(yè)投資全省第一;技改投資全省第一。舜禹水務(wù)創(chuàng)業(yè)板上市，恒鑫生活I(lǐng)PO過(guò)會(huì)，上市企業(yè)“花開(kāi)五朵”，數(shù)量全省第一。雙鳳經(jīng)開(kāi)區(qū)省級(jí)綜合考評(píng)榮獲“雙第一”。連續(xù)五年獲評(píng)全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣，連續(xù)六年獲評(píng)全省制造業(yè)發(fā)展十強(qiáng)縣、十快縣。
這是踔厲奮發(fā)，產(chǎn)業(yè)能級(jí)大幅躍升的一年。我們以“首位追求”發(fā)力“首位產(chǎn)業(yè)”，新能源汽車產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢(shì)崛起。比亞迪一二三期全面投產(chǎn)，中創(chuàng)新航20GWh動(dòng)力電池全線運(yùn)轉(zhuǎn)，新佳通破土動(dòng)工，比亞迪雙網(wǎng)旗艦店全系熱銷，優(yōu)信汽車總部落地運(yùn)營(yíng)，整車、零部件、后市場(chǎng)“三位一體”全面提升。預(yù)計(jì)，全縣新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超700億元，整車產(chǎn)量近50萬(wàn)輛，省內(nèi)新能源汽車首位度57%，躍居全國(guó)縣域第一。
這是守正創(chuàng)新，科技成果百花齊放的一年。我們心懷“國(guó)之大者”，保障“國(guó)之重器”，服務(wù)“國(guó)之棟梁”，雷電防護(hù)、先進(jìn)光源開(kāi)工建設(shè)，超級(jí)陶粲項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，大科學(xué)裝置數(shù)量居全國(guó)縣域首位。中國(guó)菌物谷全國(guó)首創(chuàng)智慧菌房，智慧農(nóng)業(yè)谷建成8個(gè)技術(shù)研發(fā)中心，獲批省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心。中科合肥智能育種加速器、合成生物創(chuàng)新研究院簽約落戶，永迪科技產(chǎn)業(yè)園獲批國(guó)家級(jí)孵化器，實(shí)現(xiàn)國(guó)字號(hào)孵化器“零”的突破。能源綜合改革創(chuàng)新試點(diǎn)圓滿完成“兩年見(jiàn)成效”目標(biāo)，非化石能源消費(fèi)比重提升至12.3%，獲批全國(guó)農(nóng)村能源革命試點(diǎn)縣，全省唯一。
這是實(shí)干擔(dān)當(dāng)，城鄉(xiāng)建設(shè)日新月異的一年。我們以“最高標(biāo)桿”繪就“最美畫卷”。全年新增耕地6600畝，報(bào)批土地1.17萬(wàn)畝，連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)違法用地“零新增”，成功入選全國(guó)首批自然資源節(jié)約集約示范縣。全面完成“難安置”專項(xiàng)治理任務(wù)，完成安置2.17萬(wàn)戶、3.38萬(wàn)套、344萬(wàn)平方米。新橋機(jī)場(chǎng)S1線5座車站主體結(jié)構(gòu)封頂，軌道交通8號(hào)線一期全線洞通，市縣一體化更進(jìn)一步。
這是凝心聚力，民生福祉成色更足的一年。我們以“暖心誠(chéng)心”換取群眾“安心舒心”。投入財(cái)政資金118億元用于民生事業(yè)，占一般公共預(yù)算支出的80.5%。國(guó)家創(chuàng)傷區(qū)域醫(yī)療中心開(kāi)診運(yùn)營(yíng)。醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)獲全省示范表彰、全市唯一。持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，考核結(jié)果全省第三，獲省政府督查激勵(lì)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核全省優(yōu)秀，入選國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建名單、全市唯一。
這是自信自立，長(zhǎng)豐形象璀璨奪目的一年。我們以“十分努力”贏得“四方點(diǎn)贊”。新華社、中央廣播電視總臺(tái)等省級(jí)以上媒體正面報(bào)道3800余次，人民日?qǐng)?bào)頭版聚焦長(zhǎng)豐、整版介紹長(zhǎng)豐、專欄解讀長(zhǎng)豐，規(guī)格之高前所未見(jiàn)?？h融媒體中心參與采編的“潮起東方、尋找百?gòu)?qiáng)‘共富’密碼”獲中國(guó)新聞獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)，兩人獲評(píng)“中國(guó)好人”。馬郢村晚獲評(píng)全國(guó)“四季村晚”示范點(diǎn)。全國(guó)著名畫家畫長(zhǎng)豐、“電影中國(guó)”(長(zhǎng)豐)戲曲電影大展等重大文化活動(dòng)順利舉辦，現(xiàn)代廬劇《農(nóng)運(yùn)特派員》獲省精神文明建設(shè)“五個(gè)一”工程獎(jiǎng)，獲評(píng)全國(guó)“最美鄉(xiāng)村旅游目的地”。省內(nèi)外市級(jí)以上代表團(tuán)來(lái)縣交流考察200余批次，長(zhǎng)豐美譽(yù)度、關(guān)注度全面提升。
一年來(lái)，我們主要做了以下七個(gè)方面工作。
(一)抓項(xiàng)目、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，制造強(qiáng)縣取得新成效。突出項(xiàng)目為王、產(chǎn)業(yè)為基，堅(jiān)持做大增量與做優(yōu)存量雙向發(fā)力，不斷積蓄發(fā)展新動(dòng)能。
產(chǎn)業(yè)集群做大做強(qiáng)。堅(jiān)持集群式發(fā)展導(dǎo)向，培育壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)255%，集聚上下游企業(yè)230家;節(jié)能環(huán)保及新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)127%，“三主”產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值82%，“流體控制及設(shè)備制造”入選國(guó)家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。市場(chǎng)主體總數(shù)突破12萬(wàn)戶，凈增1.26萬(wàn)戶、全市第一。規(guī)上企業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)，總數(shù)達(dá)374戶，其中產(chǎn)值10億元以上企業(yè)14戶，新增6戶。榮事達(dá)、鴻路鋼構(gòu)、華恒生物3家企業(yè)獲全市首批總部認(rèn)定，國(guó)力物流建成省級(jí)示范物流園區(qū)。預(yù)計(jì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額355億元，全市第一、全省第二。
重點(diǎn)項(xiàng)目強(qiáng)力推進(jìn)。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，堅(jiān)持內(nèi)資外資并重、一二三產(chǎn)協(xié)同，成功引進(jìn)延鋒國(guó)際、怡鈦積、中農(nóng)聯(lián)等61家“延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”項(xiàng)目，投資百億新美光電總部落戶雙鳳，打造全球最大的偏光片上游材料生產(chǎn)基地。昇顯微電子、法科達(dá)拉等優(yōu)質(zhì)外資項(xiàng)目紛至沓來(lái)，恒優(yōu)生物、昌進(jìn)科技等合成生物項(xiàng)目蓄勢(shì)待發(fā)。聚焦存量企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，晨陽(yáng)橡塑、萬(wàn)安汽車、偉光電纜等11家企業(yè)擴(kuò)大投資，規(guī)模超31.5億元。預(yù)計(jì)，全年新簽約億元以上項(xiàng)目74個(gè)，總投資467億元，其中10億元以上項(xiàng)目12個(gè);實(shí)際利用省外資金216.5億元，增長(zhǎng)10%，五縣市第一。堅(jiān)持頭雁領(lǐng)航，華信電動(dòng)、工投智匯產(chǎn)業(yè)園等82個(gè)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，寶鳥(niǎo)服飾等117個(gè)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，金龍浩光電等56個(gè)億元以上項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。
發(fā)展質(zhì)效全面提升。大力引導(dǎo)智改數(shù)轉(zhuǎn)，137家企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，加快區(qū)域型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，新增省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心5家、企業(yè)技術(shù)中心5家，總數(shù)分別達(dá)21家、34家。新增市級(jí)以上智能工廠13家、數(shù)字化車間166個(gè)，分別增長(zhǎng)18%、23%。推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型，新增國(guó)家級(jí)綠色工廠1家、省級(jí)2家，華恒生物、恒大江海獲評(píng)國(guó)家級(jí)綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)，雙鳳經(jīng)開(kāi)區(qū)獲評(píng)國(guó)家級(jí)“綠色低碳示范園區(qū)”。強(qiáng)化畝均效益評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，清理低效閑置用地1683畝，全縣規(guī)上企業(yè)畝均稅收增長(zhǎng)27.7%。
要素支撐有力有效。創(chuàng)新“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)+資本”模式，國(guó)有基金叢林規(guī)模近400億元，累計(jì)參投項(xiàng)目27個(gè)，實(shí)繳金額23億元。國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)收33.5億元，資產(chǎn)總額突破600億元，增速分別達(dá)19.6%、28.9%。做活融資擔(dān)保，中小微企業(yè)融資超50億元，“信易貸”授信額度率先突破百億大關(guān)，五縣市第一。存貸款超1600億元，同比增長(zhǎng)24.3%;存貸比118.5%，提高12.5個(gè)百分點(diǎn)。深化用工保障服務(wù)，為企招工5.87萬(wàn)人。新增5G基站507個(gè)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域全覆蓋。工業(yè)用電量超25億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)25.4%。堅(jiān)持專班推進(jìn)，全年?duì)幦?guó)債、專項(xiàng)債資金63億元。撬動(dòng)金融和社會(huì)資本264億元，投入城市更新建設(shè)。
(二)抓平臺(tái)、強(qiáng)主體，科創(chuàng)強(qiáng)縣取得新成效。堅(jiān)持科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新齊頭并進(jìn)，深入實(shí)施創(chuàng)新型縣建設(shè)，推進(jìn)創(chuàng)新鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。
科創(chuàng)平臺(tái)成效顯著。宇橋生態(tài)科技園啟動(dòng)區(qū)竣工，藍(lán)科宇橋科技園、北城智谷開(kāi)工建設(shè)，中科大國(guó)金院長(zhǎng)豐基地正式運(yùn)營(yíng)，在孵項(xiàng)目23個(gè)。清華長(zhǎng)三角研究院即將進(jìn)駐，安徽理工大學(xué)雙鳳校區(qū)順利開(kāi)學(xué)。華恒生物獲批國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心?？萍紕?chuàng)新指數(shù)排名躍居全省第二，入選安徽省創(chuàng)新型縣，獲評(píng)全國(guó)科普示范縣。
科創(chuàng)主體提質(zhì)擴(kuò)量。全面完成“兩清零、一提升”專項(xiàng)行動(dòng)，規(guī)上企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出23.43億元，增長(zhǎng)57%。圓滿完成高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)三年倍增行動(dòng)，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)突破400家，國(guó)家科技型中小企業(yè)636家，新增204家。國(guó)家級(jí)“專精特新”小巨人企業(yè)16家，數(shù)量穩(wěn)居全省縣域第一;省級(jí)“專精特新”企業(yè)126家，一年翻一番。知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心掛牌成立，萬(wàn)人發(fā)明專利16個(gè)，增長(zhǎng)27.9%。深入推進(jìn)科技招商試點(diǎn)，舉辦“科里科氣”科創(chuàng)薈等路演活動(dòng)，科技招商落地項(xiàng)目25個(gè)，就地轉(zhuǎn)化科技成果210項(xiàng)，成立企業(yè)21家。
科創(chuàng)生態(tài)日益優(yōu)化。推動(dòng)科技體制機(jī)制改革，構(gòu)建全鏈條人才服務(wù)體系，首批10名科技副總走馬上任，5個(gè)院士團(tuán)隊(duì)、300余名碩博士常態(tài)入駐。攜手中科院舉辦智能育種技術(shù)院士論壇，新引進(jìn)高層次人才團(tuán)隊(duì)5個(gè)，院士工作站1家，博士后工作站3家。優(yōu)化科創(chuàng)金融服務(wù)，發(fā)放科創(chuàng)貸超3億元，增長(zhǎng)130%。
(三)抓振興、促和美，農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣取得新成效。堅(jiān)持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)和美鄉(xiāng)村，奮力推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興走在前列。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效。堅(jiān)持糧食安全“頭等大事”、產(chǎn)業(yè)振興“重中之重”，全力做好“三頭三尾”增值文章。找回耕地3萬(wàn)畝，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8.45萬(wàn)畝，高效節(jié)水灌溉6000畝。全年糧食種植173.2萬(wàn)畝、產(chǎn)量66萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)“雙提升”。實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，成功舉辦全省種業(yè)座談會(huì)。搭建五大農(nóng)業(yè)科創(chuàng)平臺(tái)，中試城產(chǎn)值破2億元。建成國(guó)內(nèi)首個(gè)草莓產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，“長(zhǎng)豐青蘿卜”入選國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)村產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，全縣農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額52.8億元，居全省首位，再獲全省農(nóng)村電商示范縣。
和美鄉(xiāng)村精致精品。學(xué)習(xí)推廣“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，獲批實(shí)施精品村2個(gè)，建成朱巷前黃等6個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村、28個(gè)宜居宜業(yè)示范村，實(shí)施82個(gè)較大自然村整治工程。造甲雙河等3個(gè)村居獲評(píng)省級(jí)美麗宜居村莊。建設(shè)“兩閑利用”試點(diǎn)項(xiàng)目7個(gè)。新增省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1個(gè)。楊廟馬郢獲評(píng)“2023年中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村”稱號(hào)，全縣休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游收入達(dá)12億元，國(guó)家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作通過(guò)終期評(píng)估。發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)貼1.6億元，遴選145名農(nóng)技干部，包聯(lián)指導(dǎo)725名科技示范戶，基層農(nóng)技推廣工作獲省級(jí)表彰。
農(nóng)民生活富裕富足。推廣“紅橋、金豐、大路”三種路徑，與省農(nóng)墾集團(tuán)深化戰(zhàn)略合作，“農(nóng)墾+村集體+職業(yè)農(nóng)民”村企合作經(jīng)驗(yàn)全國(guó)交流，經(jīng)營(yíng)性收入50萬(wàn)元以上村實(shí)現(xiàn)全覆蓋，其中100萬(wàn)元以上村超過(guò)70%。投入銜接資金3.4億元，實(shí)施項(xiàng)目76個(gè)。開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位1200個(gè)，引導(dǎo)脫貧人口外出務(wù)工1.5萬(wàn)人，支持脫貧人口創(chuàng)業(yè)258人。預(yù)計(jì)，農(nóng)村居民人均可支配收入2.98萬(wàn)元。加大金融支持力度，扎實(shí)推進(jìn)“防貧?！惫ぷ鳎塾?jì)保額24億元。
(四)抓融合、提品質(zhì)，全域協(xié)調(diào)實(shí)現(xiàn)新突破。立足“5431”空間格局，統(tǒng)籌規(guī)建治一體化，推動(dòng)“五大片區(qū)”高質(zhì)量發(fā)展。
空間布局更加優(yōu)化。國(guó)土空間總體規(guī)劃市級(jí)過(guò)審，規(guī)劃建設(shè)未來(lái)大科學(xué)城(崗集)片區(qū)，“三城鼎立”蝶變“四城輝映”。下塘、吳山、莊墓千年古鎮(zhèn)風(fēng)貌專項(xiàng)規(guī)劃順利完成，28個(gè)城市控規(guī)、215個(gè)“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃如期編制。新增城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界18.78平方公里，增幅五縣市第一。
立體交通躍然成型。滁合周高速全面開(kāi)工，雙鳳互通立交建成通車，S102合肥至淮南段全線貫通，G206縣域內(nèi)全面通車，新建成國(guó)省干線18.6公里。提質(zhì)改造農(nóng)村公路224公里，成功入選省“四好農(nóng)村路”示范縣。長(zhǎng)豐港完成方案設(shè)計(jì)，下塘鐵路貨運(yùn)站開(kāi)工建設(shè)，低空經(jīng)濟(jì)加快布局，“陸水空鐵”交通體系加速形成。
城市功能持續(xù)完善?？h城提質(zhì)增品，紅莓谷盛大開(kāi)業(yè)，城市記憶展覽館如期建成。長(zhǎng)豐路等三條街區(qū)舊貌換新顏，城西大市場(chǎng)改造加速推進(jìn)，下塘路、吳山路完成雨污分流。北城提檔升級(jí)，啟動(dòng)北城片區(qū)城市更新，工業(yè)遺存激活城市新記憶，城市會(huì)客廳逐夢(mèng)起航。建成15個(gè)城市閱讀空間，清穎書坊入駐南部政務(wù)大廳。興業(yè)銀行長(zhǎng)豐支行落戶北城，雙鳳醫(yī)院新區(qū)投入使用。新能源汽車城提速增效，聚焦“三生三千”，謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目60個(gè)。園區(qū)雙電源投產(chǎn)送電，夏塘里商業(yè)街投入運(yùn)營(yíng)。汽車主題公園規(guī)劃編制完成，千年古鎮(zhèn)老街示范段啟動(dòng)改造。未來(lái)大科學(xué)城(崗集)片區(qū)提級(jí)擴(kuò)能，高效完成項(xiàng)目區(qū)14萬(wàn)平方米拆遷工作，中科大兩度致信點(diǎn)贊。以路為媒串聯(lián)大科學(xué)裝置集群，魏武路、譚崗路、古城路通車放行。
(五)抓生態(tài)、嚴(yán)治理，環(huán)境品質(zhì)實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念，全域推進(jìn)城鄉(xiāng)風(fēng)貌和生態(tài)環(huán)境整治提升。
擦亮生態(tài)底色。常態(tài)化開(kāi)展秸稈禁燒和綜合利用，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)85%，增長(zhǎng)4個(gè)百分點(diǎn)。推深做實(shí)“河湖長(zhǎng)制”，省、市級(jí)水環(huán)境考核斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，集中式飲用水水源100%達(dá)標(biāo)，中小水庫(kù)全面消除劣五類水質(zhì)。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，畜禽糞污綜合利用率達(dá)93.6%，地膜殘留量實(shí)現(xiàn)“零”增長(zhǎng)。清理整治“散亂污”企業(yè)441家，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。推進(jìn)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題大排查、大整治，中央、省環(huán)保督察交辦件全部完成整改。
補(bǔ)齊建設(shè)短板。實(shí)施供排水一體化改革，排查雨污管網(wǎng)747公里，整改大排水戶430戶。全面啟動(dòng)北城區(qū)域雨污管網(wǎng)一體化改造。投資6.9億元，一體推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠、配套管網(wǎng)改造提升，新建下塘、吳山兩座污水處理廠。建成59個(gè)生活垃圾分類收集點(diǎn)，打通垃圾分類“最后一公里”。試點(diǎn)路燈智慧化升級(jí)改造，平均節(jié)電率超60%。
打造宜居環(huán)境。實(shí)施城市更新項(xiàng)目32個(gè)，完成投資69億元。改造老舊小區(qū)9個(gè)、惠及1.22萬(wàn)戶，新開(kāi)工棚改安置房2.1萬(wàn)套。完成園林綠化58.3萬(wàn)平方米，建設(shè)綠道30公里，建成公園、游園4個(gè)。深入推進(jìn)“林長(zhǎng)制”，新增造林5400畝，成功創(chuàng)建省級(jí)森林城鎮(zhèn)1個(gè)、省級(jí)森林村莊11個(gè)。發(fā)揮城鄉(xiāng)治理平臺(tái)“一網(wǎng)統(tǒng)管”作用，高效處置群眾反映問(wèn)題12.9萬(wàn)件。數(shù)字城管深度發(fā)力，拆除違建7.1萬(wàn)平方米。建成充電設(shè)施995個(gè)，新增停車泊位1.4萬(wàn)個(gè)。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)紅色物業(yè)，122個(gè)物管小區(qū)成功組建業(yè)委會(huì)。
(六)抓改革、賦動(dòng)能，發(fā)展活力實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持以改革引領(lǐng)體制機(jī)制重塑，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量變革、動(dòng)力變革、效率變革。
重點(diǎn)改革攻堅(jiān)有力。系統(tǒng)集成、協(xié)同高效推進(jìn)重點(diǎn)改革98項(xiàng)，形成制度性成果40項(xiàng)。國(guó)資國(guó)企改革持續(xù)深化，重組智慧水務(wù)、北城科創(chuàng)集團(tuán)，組建鐵路物流公司。實(shí)施“評(píng)定分離”改革，涉及26個(gè)項(xiàng)目、總金額79.2億元。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法改革，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)全覆蓋。深化畝均效益改革，入選全省“畝均論英雄”改革綜合效益榜單十強(qiáng)、首批“畝均論英雄”改革金融服務(wù)試點(diǎn)縣。
能源改革高效推進(jìn)。統(tǒng)籌全國(guó)農(nóng)村能源革命、全國(guó)屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)、全省能源綜合改革三個(gè)試點(diǎn)縣建設(shè)，初步構(gòu)建安全低碳現(xiàn)代能源體系，實(shí)現(xiàn)“五首”示范成果，省內(nèi)首個(gè)能源工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)正式上線，首臺(tái)園區(qū)企業(yè)自發(fā)自用小風(fēng)機(jī)投入運(yùn)轉(zhuǎn)，首座油、氣、氫、充電、換電“五位一體”綜合能源港正式運(yùn)營(yíng)，首單綠電交易順利達(dá)成，建成全省充換電全覆蓋“第一縣”。全縣光伏裝機(jī)總量72.8萬(wàn)千瓦，新增20.8萬(wàn)千瓦。
營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。深化營(yíng)商環(huán)境改革，有力落實(shí)一攬子穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策，辦理留抵退稅9.66億元。兌現(xiàn)“一事一議”、產(chǎn)業(yè)扶持等各類助企紓困政策補(bǔ)助資金16.2億元，減稅降費(fèi)18.5億元、惠及市場(chǎng)主體5.9萬(wàn)戶。訪企解難成效顯著，收辦企業(yè)各類訴求900余件。堅(jiān)持靠前服務(wù)，受理各類服務(wù)事項(xiàng)102萬(wàn)件，同比增加9.5萬(wàn)件，辦結(jié)率達(dá)100%。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率100%、全程網(wǎng)辦率97.8%，縮減時(shí)限93.5%。全省首創(chuàng)公共資源交易全過(guò)程管理，全市率先試點(diǎn)“動(dòng)態(tài)合理價(jià)格法”，再獲全國(guó)公共資源交易綜合競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣。
(七)抓民生、促和諧，社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持在高質(zhì)量發(fā)展中保障和改善民生，始終保持民生投入只增不減，把實(shí)事辦到群眾心坎上。
民生保障更加溫暖。投入12.6億元，深入開(kāi)展50項(xiàng)民生實(shí)事。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.2萬(wàn)人、再就業(yè)2700人，分別超額完成48%、26%。全民醫(yī)保參保率穩(wěn)居五縣市首位。發(fā)放各類救助資金1.6億元，惠及困難群眾1.6萬(wàn)人。聚焦擴(kuò)圍增效，下發(fā)城鄉(xiāng)低保資金1.98億元，保障26萬(wàn)人次。建成運(yùn)營(yíng)未成年人保護(hù)站15個(gè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))全覆蓋。新建社區(qū)食堂36家，建成社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站10個(gè)、文明菜市14個(gè)。累計(jì)開(kāi)通公交線路總長(zhǎng)1885公里，投放新能源出租車65輛，群眾出行更加便捷。
社會(huì)事業(yè)更加普惠。圍繞教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，全面落實(shí)“兩個(gè)只增不減”，新改(擴(kuò))建學(xué)校及幼兒園16所，新增學(xué)位1.2萬(wàn)個(gè)、托位1020個(gè)，“1+N”多元托育模式全省推廣?！扒灞薄变浫?shí)現(xiàn)新突破。上海六院安徽院區(qū)全面開(kāi)診，省中醫(yī)院北區(qū)即將開(kāi)診。成功舉辦長(zhǎng)三角農(nóng)耕健身邀請(qǐng)賽、長(zhǎng)三角四地首屆書畫作品聯(lián)展、農(nóng)民豐收節(jié)等文體活動(dòng)。杭州亞運(yùn)會(huì)、全國(guó)學(xué)青會(huì)長(zhǎng)豐健兒摘金奪銀。
公共安全更加牢固。開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患大排查大整改“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，事故起數(shù)、亡人數(shù)分別下降25%、28%。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，健全食藥安全責(zé)任體系。辦理化解各類信訪3874件，調(diào)處矛盾糾紛1805件。全面做好國(guó)慶等重點(diǎn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)信訪維穩(wěn)工作，獲評(píng)全國(guó)“信訪工作示范縣”、全省“平安建設(shè)優(yōu)秀縣”?？茖W(xué)有序做好防汛抗旱工作，全年引調(diào)水1.7億方。著力防范化解金融、房地產(chǎn)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，依法嚴(yán)厲打擊非法集資、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等犯罪。
此外，第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查扎實(shí)推進(jìn)，國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)取得新進(jìn)展，民族宗教、人防民防、防震減災(zāi)、統(tǒng)計(jì)、科普、供銷、地方志、氣象、檔案、保密等工作取得新成績(jī)，工會(huì)、工商聯(lián)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)、港澳臺(tái)、僑聯(lián)、老年人、殘疾人和關(guān)心下一代等工作實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。
一年來(lái)，我們始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，自覺(jué)接受省委巡視監(jiān)督，深化行政執(zhí)法體制改革，縱深推進(jìn)“府院聯(lián)動(dòng)”“府檢聯(lián)動(dòng)”，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%，法治政府建設(shè)取得新成效。我們主動(dòng)接受人大、政協(xié)和各方面監(jiān)督，全年辦理人大代表議案和建議349件、政協(xié)提案188件，把更多意見(jiàn)建議轉(zhuǎn)化為思路舉措。持續(xù)深化政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)，協(xié)同推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，三公經(jīng)費(fèi)同比下降5.45%，縣政府發(fā)文、會(huì)議數(shù)量分別減少5.83%、1.61%，持續(xù)提升政府治理效能，有力支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
各位代表，在外部環(huán)境發(fā)生復(fù)雜深刻變化、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯增多的情況下，過(guò)去一年取得的成績(jī)來(lái)之不易。這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指導(dǎo)的結(jié)果，是市委、市政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全縣人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果!在此，我代表縣人民政府，向人大代表、政協(xié)委員，向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、離退休老同志，向全縣企業(yè)家、建設(shè)者以及社會(huì)團(tuán)體和各界人士，向所有關(guān)心、關(guān)注和支持長(zhǎng)豐發(fā)展的同志們、朋友們，致以最崇高的敬意和最誠(chéng)摯的感謝!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，全縣發(fā)展仍面臨一些挑戰(zhàn)和難題。主要表現(xiàn)為：三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展仍需精準(zhǔn)發(fā)力;區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展仍需下足功夫;優(yōu)質(zhì)公共資源呈現(xiàn)緊平衡，公共服務(wù)短板仍需加快補(bǔ)齊。知不足而后進(jìn)，我們將積極面對(duì)，勇于擔(dān)當(dāng)，在今后工作中努力加以解決!
二、2024年工作任務(wù)
各位代表!2024年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神關(guān)鍵之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃攻堅(jiān)之年。政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆二中全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，錨定“兩新一示范”戰(zhàn)略定位、“三個(gè)強(qiáng)縣”建設(shè)目標(biāo)，堅(jiān)持以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，全力“拼經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)能級(jí)”，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，切實(shí)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，聚焦穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)，增進(jìn)民生福祉，保持社會(huì)穩(wěn)定，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化長(zhǎng)豐新篇章。
2024年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右;地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3%左右;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)15%以上;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)3%左右;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5%左右;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速高于全市平均水平;節(jié)能減排完成省市下達(dá)任務(wù)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面工作：
(一)突出產(chǎn)業(yè)興縣，構(gòu)筑跨越發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)做優(yōu)做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
做強(qiáng)首位產(chǎn)業(yè)。圍繞“1513”目標(biāo)，實(shí)施“十百千”工程，全力支持比亞迪、中創(chuàng)新航等龍頭企業(yè)擴(kuò)能增產(chǎn)，加快新佳通等項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步做強(qiáng)龍頭。持續(xù)加強(qiáng)核心零部件企業(yè)招引，引導(dǎo)整車企業(yè)加快供應(yīng)鏈布局，力爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)1200億元。支持比亞迪等企業(yè)在長(zhǎng)豐召開(kāi)全球供應(yīng)商大會(huì)，進(jìn)一步做大龍身。加快優(yōu)信中國(guó)總部實(shí)體化落地、實(shí)質(zhì)化運(yùn)作，引進(jìn)艾普拉斯樂(lè)來(lái)檢測(cè)等后市場(chǎng)項(xiàng)目，打造高能級(jí)下塘汽車城，完善“一區(qū)六園”基礎(chǔ)設(shè)施配套，常態(tài)化舉辦新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)需對(duì)接會(huì)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，進(jìn)一步做精龍尾，努力打造新能源汽車產(chǎn)業(yè)第一縣。
做大新興產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮先進(jìn)制造業(yè)引擎作用，引導(dǎo)戰(zhàn)新企業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，力爭(zhēng)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值突破2000億元，新增千億企業(yè)1家、百億企業(yè)1家。錨定新一代信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)新美光電、怡鈦積等項(xiàng)目落地見(jiàn)效，扶持榮事達(dá)、志邦、雙杰電氣等做大規(guī)模，打造百億企業(yè)矩陣。以合成生物為抓手，引進(jìn)4個(gè)以上產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，打造全省合成生物先導(dǎo)區(qū)、集聚地。搶抓全國(guó)首批低空空域管理改革試點(diǎn)機(jī)遇，拓展低空產(chǎn)品和服務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景。加快恒大江海、平光制藥、通盛能源等企業(yè)上市步伐，力爭(zhēng)新增2家上市企業(yè)，為制造強(qiáng)縣增勢(shì)賦能。
做優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。支持傳統(tǒng)企業(yè)做大做強(qiáng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，力爭(zhēng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)突破400家，畝均稅收再跨十萬(wàn)臺(tái)階。實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平提升行動(dòng)，培育5家國(guó)家級(jí)“專精特新”小巨人、80家省級(jí)“專精特新”企業(yè)，新增2家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)以上先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。以省羚羊工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為支撐，加快推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，力爭(zhēng)新增市級(jí)以上智能工廠、數(shù)字化車間20個(gè)，新認(rèn)定市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心15家。
做實(shí)服務(wù)業(yè)。加快補(bǔ)齊生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)短板，聚焦企業(yè)最急需、最關(guān)鍵、最有條件的領(lǐng)域，建立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目庫(kù)。引育5A級(jí)物流企業(yè)，支持則一物流、國(guó)力物流做大做強(qiáng)，加快36家比亞迪配套物流企業(yè)實(shí)質(zhì)性落地。建設(shè)北城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，引進(jìn)5個(gè)以上總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。大力培育生活性服務(wù)業(yè)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給，完善“四城”商業(yè)配套，培育消費(fèi)熱點(diǎn)，重點(diǎn)打造紅莓谷、夏塘里、廬州天地等特色商業(yè)街區(qū)。緊盯鄉(xiāng)村游，推動(dòng)游玩在長(zhǎng)豐深入人心，實(shí)現(xiàn)文旅重大項(xiàng)目“零”的突破。優(yōu)化金融布局，全年引進(jìn)金融服務(wù)機(jī)構(gòu)1家以上。
(二)突出項(xiàng)目帶動(dòng)，培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎。牢牢把握項(xiàng)目建設(shè)“生命線”，加強(qiáng)重大項(xiàng)目全鏈條服務(wù)、全要素保障、全生命周期管理，強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤調(diào)度，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提速提質(zhì)提效。
精準(zhǔn)招大引強(qiáng)。加快構(gòu)建“投促+部門+國(guó)企+園區(qū)”“四位一體”大招商體系，按照投促抓總、部門協(xié)同、國(guó)企支撐、園區(qū)落實(shí)的原則，形成條塊結(jié)合、統(tǒng)分有度的招商機(jī)制。圍繞“三主三新”產(chǎn)業(yè)，“一鏈一策”建立定向招引機(jī)制，加快推動(dòng)新能源汽車、生物制造等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聚鏈成群、集群成勢(shì)，力爭(zhēng)全年引進(jìn)億元以上項(xiàng)目100個(gè)。加快構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)，大力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)招商，全年招引產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目20個(gè)，協(xié)議投資額200億元以上。積極引導(dǎo)存量企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，新增億元以上技改項(xiàng)目10個(gè)。
擴(kuò)大有效投資。深入實(shí)施有效投資專項(xiàng)行動(dòng)，以先進(jìn)制造業(yè)投資為重點(diǎn)，建立項(xiàng)目“實(shí)施庫(kù)、熟化庫(kù)、儲(chǔ)備庫(kù)”，推動(dòng)287個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目早開(kāi)工、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。搶抓超長(zhǎng)期特別國(guó)債、政府專項(xiàng)債等政策窗口期，聚焦保障性住房、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施、城中村改造三大工程，全年?duì)幦「黝悅~度100億元。加快建立政府投資項(xiàng)目“后評(píng)價(jià)”機(jī)制，完善項(xiàng)目全周期監(jiān)督管理，加強(qiáng)調(diào)度指導(dǎo)，努力形成更多實(shí)物工作量。
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。積極創(chuàng)新土地、資金、能源節(jié)約集約利用方式，切實(shí)增強(qiáng)資源要素對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐能力。開(kāi)展“騰籠換鳥(niǎo)”“鳳凰涅槃”行動(dòng)，年度清理低效工業(yè)用地1000畝以上，盤活存量建設(shè)用地1000畝以上。繼續(xù)開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”，為企招工5萬(wàn)人以上。建立公共政策兌現(xiàn)“免申即享”“即申即享”長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)稅費(fèi)減免政策。深化民營(yíng)企業(yè)家懇談會(huì)制度，暢通政企溝通渠道。持續(xù)破除市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘，落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)政策制度。
(三)突出改革賦能，掀起創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)新浪潮。以創(chuàng)新型縣建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)深化科技創(chuàng)新機(jī)制改革，加快科創(chuàng)強(qiáng)縣建設(shè)步伐。
推深體制機(jī)制改革。優(yōu)化“一區(qū)六園”體制機(jī)制，支持雙鳳經(jīng)開(kāi)區(qū)全力沖刺國(guó)家級(jí)。穩(wěn)妥推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)劃轉(zhuǎn)，不斷做大國(guó)企平臺(tái)規(guī)模。全面提升國(guó)企運(yùn)營(yíng)能力，推動(dòng)融資能力多元化，北城建投再造2個(gè)AA級(jí)以上信用評(píng)級(jí)公司，鄉(xiāng)投公司爭(zhēng)取AA信用評(píng)級(jí)。全面推進(jìn)土地節(jié)約集約利用綜合改革試點(diǎn)，全面落實(shí)畝均效益評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。發(fā)揮科技副總作用，助力企業(yè)解決“卡脖子”問(wèn)題。
強(qiáng)化創(chuàng)新平臺(tái)支撐。全力推進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，夯實(shí)“五大平臺(tái)”，完成宇橋生態(tài)科技園一期、雙鳳智谷二期項(xiàng)目建設(shè);加快安理工科教產(chǎn)融合園、北城智谷、下塘新能源汽車產(chǎn)業(yè)孵化園建設(shè)。加速清華長(zhǎng)三角研究院、中科合肥概念驗(yàn)證中心企業(yè)招引。建成科創(chuàng)載體30萬(wàn)平方米，打造1個(gè)省級(jí)孵化器、2個(gè)市級(jí)孵化器，爭(zhēng)創(chuàng)全市首個(gè)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心。
加強(qiáng)創(chuàng)新主體培育。深入實(shí)施創(chuàng)新能力提升工程，新增高新技術(shù)企業(yè)100戶以上。加強(qiáng)與中科院合肥物質(zhì)院等大學(xué)大院大所合作交流，促進(jìn)科技成果就地轉(zhuǎn)化，科技型中小企業(yè)800戶。深化“政產(chǎn)學(xué)研金服用”合作，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，規(guī)上企業(yè)研發(fā)投入增長(zhǎng)20%。積極搭建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，構(gòu)建科技生態(tài)圈，申報(bào)高層次人才團(tuán)隊(duì)10個(gè)。
持續(xù)踐行“雙碳”戰(zhàn)略。圍繞“五年建成省示范”，加快推進(jìn)全國(guó)農(nóng)村能源革命、全省能源綜合改革試點(diǎn)，推動(dòng)天然氣調(diào)峰電廠、氫能公交等項(xiàng)目早日運(yùn)營(yíng)。加快下塘能源工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、風(fēng)電站等項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化150MW風(fēng)電、40MW儲(chǔ)能項(xiàng)目盡早開(kāi)工。謀劃勻光互補(bǔ)、林業(yè)碳匯、綠電交易、微電網(wǎng)等能源創(chuàng)新項(xiàng)目。拓展場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)思路，總結(jié)推廣下塘綜合能源港、園區(qū)小風(fēng)機(jī)等項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)綠電發(fā)電量10億千瓦時(shí)。
(四)突出城鄉(xiāng)一體，樹(shù)立融合發(fā)展新樣板。堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，建新疏舊并舉，不斷優(yōu)化城市布局，完善城市功能，提升城鄉(xiāng)品質(zhì)。
科學(xué)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)布局。爭(zhēng)取縣級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃獲批，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃編制，系統(tǒng)性編制公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)修復(fù)等專項(xiàng)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)“四城”單元控規(guī)全覆蓋。加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督體系建設(shè)，形成全縣國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)“一張圖”。滾動(dòng)編制實(shí)施大建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目268個(gè)、投資240億元。新建、續(xù)建40條市政道路，建成魏武路下穿鐵路立交。做實(shí)蒙城北路北延、長(zhǎng)豐港等項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取盡快開(kāi)工建設(shè)。保障滁合周長(zhǎng)豐段年內(nèi)建成通車，實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)15分鐘上高速。
提升“四城”功能品質(zhì)。完善縣城配套服務(wù)，城市記憶館春節(jié)前對(duì)外開(kāi)放，完成城西大市場(chǎng)改造提升，改造老舊小區(qū)5個(gè)、背街小巷34個(gè)。凸顯北城區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快城市更新項(xiàng)目建設(shè)，全力打造北城會(huì)客廳。迎接軌道交通8號(hào)線開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，做好新橋機(jī)場(chǎng)S1線項(xiàng)目保障，提前邁入“地鐵時(shí)代”。發(fā)力新能源汽車城，提升古鎮(zhèn)特色風(fēng)貌，開(kāi)工建設(shè)夏塘里二期、汽車城綜合服務(wù)中心等項(xiàng)目，建成下塘鐵路貨運(yùn)場(chǎng)站。加快未來(lái)大科學(xué)城(崗集)片區(qū)發(fā)展，啟動(dòng)科學(xué)家小鎮(zhèn)建設(shè)，配合完成合淮路、魏武路改造提升，完善片區(qū)周邊路網(wǎng)。
精細(xì)推動(dòng)城鄉(xiāng)治理。加強(qiáng)城市管理數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)和功能整合，開(kāi)發(fā)智慧渣土管理平臺(tái)。推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類提質(zhì)增效。新建生活垃圾分類試點(diǎn)24個(gè)，完成長(zhǎng)豐餐廚垃圾處置項(xiàng)目建設(shè)。探索“大物業(yè)”治理模式，持續(xù)開(kāi)展物業(yè)矛盾排查整治專項(xiàng)行動(dòng)，創(chuàng)建和美小區(qū)5個(gè)。破解停車難，新增停車泊位1.5萬(wàn)個(gè)以上。
(五)突出鄉(xiāng)村和美，展現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村新面貌。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“一號(hào)工程”，堅(jiān)定不移走好“六個(gè)之路”，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣。
協(xié)同推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。加快“一體化”進(jìn)程，打造具有“淮風(fēng)楚韻”特色風(fēng)貌的和美鄉(xiāng)村。全面推進(jìn)和美鄉(xiāng)村“1521”建設(shè)，投入1.5億元，建成2個(gè)精品村、5個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村、105個(gè)美麗宜居村莊。投入資金5000萬(wàn)元，實(shí)施中醫(yī)藥康養(yǎng)等5個(gè)文旅項(xiàng)目。圍繞“休閑采摘到長(zhǎng)豐”，辦好草莓文化節(jié)等特色活動(dòng)，打造休閑采摘、研學(xué)旅游、工商文旅融合發(fā)展新標(biāo)桿。
加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。緊抓耕地、種子“兩個(gè)要害”，實(shí)施好新一輪糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)、種業(yè)振興行動(dòng)。深化“531”機(jī)制，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，確保糧食種植面積、產(chǎn)量“雙提升”。推廣農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)模式，深化全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大托管”示范縣建設(shè)。全面推廣智能菌房、測(cè)土機(jī)器人等新技術(shù)、新裝備，力爭(zhēng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率突破70%。圍繞大田作物、草莓、奶業(yè)、碧根果、稻蝦5條全產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)施百億農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、百億全產(chǎn)業(yè)鏈“雙百”培育行動(dòng)，支持合肥伊利爭(zhēng)創(chuàng)全省首個(gè)百億級(jí)龍頭企業(yè)。
穩(wěn)步推動(dòng)富民強(qiáng)村。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，投入資金3億元，實(shí)施50個(gè)銜接項(xiàng)目。開(kāi)發(fā)1200個(gè)鄉(xiāng)村公益性崗位，推進(jìn)農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移就業(yè)1.6萬(wàn)人。全域推廣集體經(jīng)營(yíng)、全程托管、村企聯(lián)建“三種路徑”，用好農(nóng)村“三變”改革和“兩閑利用”成果，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)百萬(wàn)強(qiáng)村全覆蓋。
(六)突出綠色先行，打造生態(tài)文明新標(biāo)桿。堅(jiān)持精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污，實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性持續(xù)提升。
改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，推動(dòng)PM2.5、PM10濃度雙下降，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例超86%，實(shí)施水環(huán)境綜合整治“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，提升河湖、水源保護(hù)地水環(huán)境，有效管控土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。以上級(jí)交辦問(wèn)題整改為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)自查問(wèn)題一體整改。積極推進(jìn)固體廢物源頭減量和綜合利用，加快“無(wú)廢城市”建設(shè)。
筑牢生態(tài)保護(hù)屏障。深化河湖綜合治理，確保板橋河等35個(gè)河湖斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。開(kāi)展大房郢水庫(kù)二級(jí)保護(hù)區(qū)環(huán)境系統(tǒng)治理，編制縣級(jí)集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。完成瓦埠湖取水口延伸工程建設(shè)，保障人民群眾飲水安全。項(xiàng)目化、工程化推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理，提升城鎮(zhèn)污水處理能力，新改建雨污管網(wǎng)30公里。規(guī)劃建設(shè)全縣水網(wǎng)連通工程，增強(qiáng)水資源雙控效力和抗災(zāi)能力。
推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。實(shí)施節(jié)水行動(dòng)，推進(jìn)污水資源化利用。提升污泥無(wú)害化資源化處置水平，積極推進(jìn)污水處理廠尾水生態(tài)化利用。實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)清潔化循環(huán)化低碳化改造，建設(shè)綠色工廠3個(gè)、綠色園區(qū)1個(gè)。推深做實(shí)“林長(zhǎng)制”，完成造林綠化6000畝，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)森林城鎮(zhèn)1個(gè)、省級(jí)森林村莊10個(gè)。
(七)突出民生優(yōu)先，譜寫共同富裕新篇章。樹(shù)牢以人民為中心的發(fā)展理念，全力兜牢底線，改善民生，防范風(fēng)險(xiǎn)。
兜牢保障底線。以“繡花功夫”做好“小而美”民生項(xiàng)目，高效實(shí)施十項(xiàng)暖民心行動(dòng)。落實(shí)減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策，城鎮(zhèn)新增就業(yè)6500人。實(shí)施“英才計(jì)劃”，引進(jìn)大中專畢業(yè)生2萬(wàn)名。完成“適老化”改造341戶，實(shí)施社區(qū)公共養(yǎng)老項(xiàng)目，建成小區(qū)居民活動(dòng)中心10個(gè)。聚焦安居保障，交付安置房8000套，建設(shè)人才公寓1500套。擦亮“長(zhǎng)相助”慈善救助品牌，實(shí)施“鄉(xiāng)村助民”行動(dòng)。優(yōu)化“三重保障”制度互補(bǔ)銜接，實(shí)施全民參保計(jì)劃，持續(xù)完善社會(huì)保障體系。
優(yōu)化服務(wù)供給。堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)均衡，統(tǒng)籌“四城”與“全域”教育協(xié)調(diào)發(fā)展。新改(擴(kuò))建學(xué)校、幼兒園9所，新增學(xué)位5850個(gè)，增加普惠性托育服務(wù)供給，新增托位420個(gè)。優(yōu)化考點(diǎn)布局，增設(shè)北城高考片區(qū)。深化對(duì)接合作，推動(dòng)省中醫(yī)院北區(qū)全面開(kāi)診，縣級(jí)醫(yī)院創(chuàng)建三級(jí)醫(yī)院。推進(jìn)精神病?？漆t(yī)院、院前急救中心等項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家中醫(yī)應(yīng)急救援基地。新建體育場(chǎng)地設(shè)施52處，改造游園3個(gè)?；I建工人文化宮、南部文化館、老年大學(xué)，推進(jìn)縣文化館爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家一級(jí)館。辦好中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)、長(zhǎng)三角農(nóng)耕健身邀請(qǐng)賽等重大文體活動(dòng)。
加強(qiáng)社會(huì)治理。推進(jìn)“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建，健全矛盾糾紛調(diào)處化解體系。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。建立燃?xì)獍踩９┓?wù)體系，燃?xì)夤艿栏采w率達(dá)80%以上。深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，確保事故起數(shù)、亡人數(shù)“雙下降”。統(tǒng)籌整合基層救援力量，推進(jìn)下塘鎮(zhèn)率先試點(diǎn)應(yīng)急、消防一體化改革。依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)試點(diǎn)。提升食品藥品智慧化監(jiān)管水平，守護(hù)“舌尖安全”。
防范化解風(fēng)險(xiǎn)。樹(shù)立系統(tǒng)觀念，抓實(shí)產(chǎn)業(yè)安全、科技安全、網(wǎng)絡(luò)安全、公共安全。穩(wěn)妥處置涉眾型經(jīng)濟(jì)案件，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。堅(jiān)持依法“保交樓、穩(wěn)民生”，督促企業(yè)履行主體責(zé)任，穩(wěn)妥化解房地產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。深化訴源治理，扎實(shí)做好信訪工作。
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表，砥礪奮進(jìn)新征程，篤行不怠向未來(lái)。我們將不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè)，持續(xù)加快政府職能和作風(fēng)轉(zhuǎn)變，始終做到“忠專實(shí)”“勤正廉”要求，努力建設(shè)人民滿意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府。
(一)聚焦政治建設(shè)，忠誠(chéng)履職擔(dān)使命。始終堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，把衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”落在實(shí)處。持續(xù)鞏固拓展主題教育成果，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，堅(jiān)持不懈在深化、內(nèi)化、轉(zhuǎn)化上下功夫。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到政府工作全過(guò)程各方面，嚴(yán)格落實(shí)習(xí)近平總書記“四個(gè)落實(shí)”要求，抓住一切有利時(shí)機(jī)，利用一切有利條件，看準(zhǔn)了就抓緊干，能多干就多干一些，把黨中央決策部署貫徹好，把省市縣工作要求執(zhí)行好。
(二)聚焦法治建設(shè)，依法行政促善治。堅(jiān)持在法治之下想問(wèn)題、作決策、辦事情，把法治理念、法治思維、法治方式貫穿政府工作始終。完善重大行政決策清單制度，健全合法性審查全覆蓋制度，做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。堅(jiān)持普法惠民，實(shí)行矛盾糾紛“一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條服務(wù)”，切實(shí)發(fā)揮行政復(fù)議主渠道作用。推深做實(shí)政務(wù)公開(kāi)，自覺(jué)接受各方面監(jiān)督，讓政府工作經(jīng)得起“聚光燈”“顯微鏡”聚焦、透視。
(三)聚焦作風(fēng)建設(shè)，提速增效勇?lián)?dāng)。始終堅(jiān)持人民至上，切實(shí)維護(hù)人民主體地位，鞏固深化“民聲呼應(yīng)”工作成果，帶著感情和責(zé)任為群眾排憂解難，扎扎實(shí)實(shí)辦好民生實(shí)事，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。大興調(diào)查研究之風(fēng)，主動(dòng)踐行“四下基層”。積極踐行“點(diǎn)線位”“督幫一體”工作法，加大跟蹤問(wèn)效力度，用目標(biāo)和問(wèn)題倒逼方法創(chuàng)新，提升工作精準(zhǔn)度、時(shí)效度。弘揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，努力在多重目標(biāo)中統(tǒng)籌兼顧、在多種挑戰(zhàn)中難中求成。
(四)聚焦廉政建設(shè)，正風(fēng)肅紀(jì)凈生態(tài)。壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”。持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”，鞏固拓展“四小四大”“四域四化”專項(xiàng)整治成果，力戒形式主義、官僚主義。習(xí)慣過(guò)緊日子，做到公用經(jīng)費(fèi)、公建成本、公共活動(dòng)“三個(gè)嚴(yán)控”。持續(xù)推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)公共工程、公共資源等重點(diǎn)領(lǐng)域問(wèn)題整治，保持風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
