(安徽?。?024年阜陽(yáng)市潁泉區(qū)人民政府工作報(bào)告
——2024年2月7日在潁泉區(qū)第六屆
人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
潁泉區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng) 時(shí)新
各位代表:
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府,向大會(huì)報(bào)告政府工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、2023年工作回顧
2023年,是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年。一年來(lái),在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),錨定打造“三地一區(qū)”戰(zhàn)略定位、建設(shè)“十個(gè)皖北強(qiáng)區(qū)”奮斗目標(biāo),凝心聚力謀發(fā)展,全力以赴抓落實(shí),高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn),現(xiàn)代化美好潁泉建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。全年地區(qū)生產(chǎn)總值282.1億元、增長(zhǎng)6.8%,增速高于全國(guó)1.6個(gè)百分點(diǎn),高于全省、全市各1個(gè)百分點(diǎn),排名全市第3;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)26.3%、排名全市第1;金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款余額1190億元、同比增長(zhǎng)14.9%、排名全市第1,其中存款余額增長(zhǎng)16.6%、貸款余額增長(zhǎng)13.2%,分居全市第1、第4;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7.4%,城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)5%、7.4%。
一年來(lái),我們抓產(chǎn)業(yè)、優(yōu)結(jié)構(gòu),發(fā)展質(zhì)效更加顯著。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)。規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.1%、新開(kāi)工制造業(yè)投資增長(zhǎng)99.3%,增速均居全市第一方陣。新增動(dòng)能支撐有力,新入規(guī)工業(yè)企業(yè)12家,領(lǐng)展光電、火樂(lè)科技等企業(yè)當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年入規(guī)。專精特新沃土厚植,累計(jì)培育國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)2家、省級(jí)專精特新冠軍企業(yè)2家,省級(jí)專精特新企業(yè)21家、市級(jí)49家。制造強(qiáng)區(qū)扎實(shí)推進(jìn),優(yōu)化調(diào)整17個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈專班,專人專責(zé)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)郊喊l(fā)展。新能源汽車產(chǎn)業(yè)加快培育,12個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目簽約落地,集聚規(guī)上工業(yè)企業(yè)7家。先進(jìn)光伏加速發(fā)展,珈偉新能產(chǎn)業(yè)空間不斷拓展。動(dòng)力電池、儲(chǔ)能電池產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,“風(fēng)、光、氫、儲(chǔ)”新型儲(chǔ)能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局加速構(gòu)建。電子信息及光電顯示產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)翻番,集聚態(tài)勢(shì)初顯。新材料、生物科技產(chǎn)業(yè)勢(shì)頭良好,智磁超薄超寬納米晶帶材、福方氨基葡萄糖發(fā)酵項(xiàng)目填補(bǔ)省內(nèi)產(chǎn)業(yè)空白,申亞生物進(jìn)入新三板創(chuàng)新層。轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快,實(shí)施技改項(xiàng)目18個(gè),獲批市級(jí)數(shù)字化車間5家、市級(jí)智能工廠1家,建成國(guó)家級(jí)綠色工廠1家、省級(jí)2家。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)鍛長(zhǎng)補(bǔ)短。全年實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值168.7億元、增長(zhǎng)8%,排名全市第1。消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)復(fù)蘇,深入實(shí)施“徽動(dòng)消費(fèi)?樂(lè)享潁泉”系列活動(dòng),發(fā)放消費(fèi)券482.8萬(wàn)元,舉行促消費(fèi)活動(dòng)164場(chǎng)、銷售額10.9億元。優(yōu)質(zhì)商貿(mào)企業(yè)加快培育,新入庫(kù)限上單位22家,總數(shù)達(dá)127家。電子商務(wù)發(fā)展迅速,新增電商經(jīng)營(yíng)主體219家,獲評(píng)省級(jí)電子商務(wù)示范園區(qū)2家、省級(jí)電商示范企業(yè)2家,培育年銷售額超千萬(wàn)元的電商企業(yè)2家?!皵?shù)字賦農(nóng)”“數(shù)商興農(nóng)”深入開(kāi)展,農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額47.7億元,增長(zhǎng)107.3%,總量、增幅均居全市首位,獲評(píng)全省農(nóng)村電商示范縣??h域商業(yè)體系加快完善,獲評(píng)縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)試點(diǎn)縣,獲獎(jiǎng)補(bǔ)資金850萬(wàn)元。數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)加快融合,新建5G基站182個(gè),龍和電力5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目獲批阜陽(yáng)市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)場(chǎng)景應(yīng)用示范項(xiàng)目,愛(ài)譜華頓、界上光電入選阜陽(yáng)市大數(shù)據(jù)企業(yè)名單。文商旅深度融合,5家單位入選阜陽(yáng)市“皖美好味道?百縣名小吃”特色美食體驗(yàn)店,東關(guān)美食街入選首批“百味阜陽(yáng)”特色美食體驗(yàn)街區(qū),聞集鎮(zhèn)白洋湖村被評(píng)為安徽省鄉(xiāng)村旅游后備箱工程基地。園區(qū)發(fā)展換擋提速。潁泉經(jīng)開(kāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主陣地作用凸顯,產(chǎn)業(yè)集聚度不斷增強(qiáng),集群化發(fā)展趨勢(shì)加速顯現(xiàn),規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值占全區(qū)比重超過(guò)90%。數(shù)字化轉(zhuǎn)型扎實(shí)有效,成功入選安徽省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范園區(qū),首批下達(dá)政策扶持資金720萬(wàn)元,支持12家企業(yè)開(kāi)展智能化改造。“畝均論英雄”改革有序開(kāi)展,畝均稅收同比增長(zhǎng)11.1%。“管委會(huì)+公司”改革深入推進(jìn),承接賦權(quán)事項(xiàng)61項(xiàng),部分行政審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)獨(dú)立辦結(jié),服務(wù)企業(yè)跑出“加速度”。承載能力不斷增強(qiáng),動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備工業(yè)用地1000畝、標(biāo)準(zhǔn)化廠房20萬(wàn)平方米,盤活閑置低效用地313畝。
一年來(lái),我們抓投資、促動(dòng)能,發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。項(xiàng)目建設(shè)持續(xù)發(fā)力。實(shí)施省級(jí)億元重點(diǎn)項(xiàng)目134個(gè),完成投資111億元。完善重大項(xiàng)目“四級(jí)”調(diào)度、專班推進(jìn)工作機(jī)制,召開(kāi)重點(diǎn)項(xiàng)目“星期六要素保障”會(huì)商會(huì)39次、61場(chǎng),解決問(wèn)題204個(gè),羅氏貝特保健食品、偉辰鋼構(gòu)實(shí)現(xiàn)“拿地即開(kāi)工”?;饦?lè)科技、禧道新材料等14個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn),月嬌智能家居、尤美新材料等項(xiàng)目加快建設(shè)。安徽(阜陽(yáng))鐵路國(guó)際物流港開(kāi)工建設(shè),潁泉港前期工作有序推進(jìn),徐淮阜高速、阜淮城際鐵路、東北大外環(huán)等重大工程加速推進(jìn),全年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資同比增長(zhǎng)51.6%,居全市第1?!半p招雙引”提質(zhì)增效。全年新簽約樂(lè)行天下、拓?fù)湫镜软?xiàng)目50個(gè)、總投資195.8億元,利用省外億元以上投資項(xiàng)目18個(gè)、到位資金49.5億元?;鹫猩谈咝ч_(kāi)展,對(duì)接金匯能負(fù)極材料、銀貯新能源等延鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目62個(gè),已簽約落地項(xiàng)目9個(gè),儲(chǔ)備項(xiàng)目25個(gè),沂普光電、中惠創(chuàng)智等項(xiàng)目當(dāng)年招商、當(dāng)年建成運(yùn)營(yíng),不斷刷新“潁泉速度”。人才招引扎實(shí)推進(jìn),常態(tài)化開(kāi)展“一接兩行”活動(dòng),引進(jìn)急需緊缺人才36人,各類人才資源總量達(dá)8.6萬(wàn)人。要素保障精準(zhǔn)有力。9個(gè)批次建設(shè)用地獲批,有力保障安徽(阜陽(yáng))鐵路國(guó)際物流港、徐淮阜高速等重大項(xiàng)目用地需求4073畝。濟(jì)河路片區(qū)土地征收成片開(kāi)發(fā)方案獲批,涉及土地面積387畝。政銀企合作平臺(tái)持續(xù)發(fā)力,舉辦銀企對(duì)接會(huì)19場(chǎng)次,為企業(yè)授信額度1.7億元以上。企業(yè)上市掛牌行動(dòng)有序開(kāi)展,7家高新技術(shù)企業(yè)在省區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)掛牌。
一年來(lái),我們抓改革、謀創(chuàng)新,發(fā)展活力更加充足。重點(diǎn)改革扎實(shí)推進(jìn)?!胺殴芊备母锍掷m(xù)深化,政務(wù)改革從局部創(chuàng)新向系統(tǒng)化、集成化創(chuàng)新轉(zhuǎn)變?!敖鹑?政務(wù)服務(wù)”改革試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn),在全市范圍內(nèi)率先設(shè)立政務(wù)服務(wù)大廳“首貸專窗”,一站式幫助39家企業(yè)解決融資需求605萬(wàn)元;開(kāi)展“農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)+一攬子金融產(chǎn)品”改革試點(diǎn),創(chuàng)新“活體貸”“麥糧貸”等金融產(chǎn)品,累計(jì)發(fā)放貸款3.34億元。推深做實(shí)零基預(yù)算改革,壓減一般性支出153.3萬(wàn)元。構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道“一目錄三清單”權(quán)責(zé)清單制度體系,推動(dòng)賦權(quán)與減負(fù)有效銜接,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道依法行政。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村宅基地、“大托管”、農(nóng)村土地適度規(guī)模化經(jīng)營(yíng)等綜合改革,全區(qū)土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)37.6萬(wàn)畝。深化國(guó)企改革,優(yōu)化企業(yè)資源配置和工作機(jī)制,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。持續(xù)深化供銷社改革,新成立1個(gè)鎮(zhèn)級(jí)社、11個(gè)村級(jí)社。河長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制改革一體推進(jìn),創(chuàng)建省級(jí)幸福河流1條,建立市級(jí)林長(zhǎng)制改革示范區(qū)先行區(qū)2個(gè)??萍紕?chuàng)新成效顯著。全社會(huì)研發(fā)投入增長(zhǎng)30%、占GDP比重首次突破1%,經(jīng)費(fèi)總量和投入強(qiáng)度實(shí)現(xiàn)“雙提升”。企業(yè)創(chuàng)新主體地位進(jìn)一步鞏固,新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)14家,培育入庫(kù)科技型中小企業(yè)130家,獲批省級(jí)博士后科研工作站1家,實(shí)現(xiàn)“零的突破”,建成省級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)和公共服務(wù)平臺(tái)20個(gè),獲批省級(jí)企業(yè)研發(fā)中心2家、省級(jí)重點(diǎn)研究與開(kāi)發(fā)計(jì)劃立項(xiàng)項(xiàng)目1個(gè),規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中有研發(fā)機(jī)構(gòu)的比重達(dá)31.3%。知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)建設(shè)縱深推進(jìn),每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量達(dá)11.37件,申報(bào)PCT國(guó)際專利10件,同比增長(zhǎng)400%,知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資1.03億元,首次突破億元大關(guān),申亞生物、和鴻電氣榮獲“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)”稱號(hào)。人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力激發(fā),入選市杰出人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才等四類人才6名,入選皖北產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)2個(gè)。開(kāi)放合作持續(xù)擴(kuò)大。新增進(jìn)出口實(shí)績(jī)企業(yè)7家,總數(shù)達(dá)140家,1-11月份,全區(qū)進(jìn)出口總額8063萬(wàn)美元、增長(zhǎng)35.5%,增幅位居全市第1。深度融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展,招引長(zhǎng)三角區(qū)域項(xiàng)目18個(gè),建成省級(jí)長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)示范基地5家,面向滬蘇浙地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售額46.6億元、增長(zhǎng)11%。深入推進(jìn)區(qū)域合作,與上海市松江區(qū)石湖蕩鎮(zhèn)建立干部人才交流合作機(jī)制,選派6名干部跟班學(xué)習(xí),與浙江省紹興市上虞區(qū)、臺(tái)州市椒江區(qū)建立人力資源合作,與蘇州市相城區(qū)締結(jié)友好工商聯(lián),與合肥市瑤海區(qū)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,“江浙滬皖”長(zhǎng)三角草莓產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟阜陽(yáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展交流會(huì)在我區(qū)舉辦。
一年來(lái),我們抓建設(shè)、強(qiáng)管理,城市品質(zhì)持續(xù)提升。城市建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。實(shí)施新型城鎮(zhèn)化建設(shè)項(xiàng)目44個(gè),完成投資49億元,完成率102%。祥明路、渡口路、秋潁路等15條道路建成通車,潁柳路潁河橋、阜陽(yáng)三十八中、歐陽(yáng)小學(xué)主體工程基本竣工,阜陽(yáng)九中(泉潁中學(xué)擴(kuò)建)、潁陽(yáng)小學(xué)、泉北小學(xué)、抱龍安置區(qū)鄰里中心投入使用?!半y安置”問(wèn)題專項(xiàng)治理扎實(shí)推進(jìn),抱龍安置區(qū)二期、榮信觀攬?jiān)旱?個(gè)安置區(qū)建成分房,完成群眾安置9798套、102萬(wàn)平方米。實(shí)施保障性公共租賃住房1010套,超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。城市管理更加高效。常態(tài)化推進(jìn)全國(guó)文明城市建設(shè),改造升級(jí)老舊小區(qū)4個(gè)、新建公廁5個(gè)、新增停車泊位656個(gè)。完善市政設(shè)施管理,48條城市道路及道路照明、排水管網(wǎng)等市政設(shè)施完成查驗(yàn)移交,新增城市綠化面積3萬(wàn)平方米?!巴蠲兰t色物業(yè)”建設(shè)加快推進(jìn),物業(yè)管理服務(wù)“大排查、大整治、大提升”行動(dòng)全面開(kāi)展,物業(yè)管理和物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨組織實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)全覆蓋”。環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。嚴(yán)格落實(shí)突出問(wèn)題整改“556”閉環(huán)管理機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)“1+1+N”突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改,整改完成中央和國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)層面交辦問(wèn)題47個(gè)。認(rèn)真執(zhí)行“五控”“六全”措施,開(kāi)展秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)、揚(yáng)塵綜合治理、“兩整治一保障”等行動(dòng),常態(tài)化實(shí)行秸稈禁燒、煙花爆竹和大盤香禁燃禁放,PM2.5平均濃度40微克/立方米,考核排名全市第2,空氣優(yōu)良天數(shù)273天。實(shí)施“碧水清河”專項(xiàng)整治及農(nóng)村凈水攻堅(jiān),完成10條農(nóng)村黑臭水體年度治理任務(wù),3個(gè)地表水國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)100%,22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)。水資源管理規(guī)范化體系建設(shè)在全市率先通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收,成為全省首批水資源管理規(guī)范化體系建設(shè)達(dá)標(biāo)縣。加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理,農(nóng)作物秸稈、畜禽糞污綜合利用率均達(dá)96%以上,土壤環(huán)境質(zhì)量常年向好。
一年來(lái),我們抓“三農(nóng)”、固基礎(chǔ),推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。糧食安全根基不斷夯實(shí)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記給種糧大戶徐淙祥重要回信精神,大力實(shí)施糧食產(chǎn)能提升行動(dòng),小麥最高單產(chǎn)898.2公斤、位居全省首位,糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在6.7億斤以上,實(shí)現(xiàn)“二十連豐”。切實(shí)守牢耕地紅線,耕地面積實(shí)現(xiàn)凈增加,累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田54.4萬(wàn)畝,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大托管”服務(wù)面積56.1萬(wàn)畝。種業(yè)振興行動(dòng)深入實(shí)施,積極創(chuàng)建全國(guó)制種大縣,建成全國(guó)首個(gè)民辦小麥抗赤霉病研究院,小麥優(yōu)質(zhì)良種繁育面積13.3萬(wàn)畝,新增小麥國(guó)審新品種1個(gè),主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)98%。農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平穩(wěn)步提升,主要農(nóng)作物耕種收機(jī)械化水平達(dá)98.3%。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)不斷壯大。堅(jiān)持“一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展思路,優(yōu)化提質(zhì)中市香菇、周棚艾草、寧老莊果蔬、伍明預(yù)制菜、聞集草莓、行流菊花特色產(chǎn)業(yè)格局,新增“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品10個(gè)、“皖美農(nóng)品”1個(gè),省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1個(gè)、省級(jí)農(nóng)業(yè)數(shù)字工廠2個(gè),景超種植專業(yè)合作社、文福草莓種植專業(yè)合作社獲評(píng)國(guó)家農(nóng)民合作社示范社,聞集鎮(zhèn)入選首批國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。制定實(shí)施綠色食品“雙千億”計(jì)劃、“秸稈變?nèi)狻濒呷馀U衽d計(jì)劃,培育綠色食品龍頭企業(yè)35家、全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)76億元,發(fā)展肉牛規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)42家、肉牛飼養(yǎng)量達(dá)3.1萬(wàn)頭。村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)壯大,年經(jīng)營(yíng)性收入50萬(wàn)元以上的村達(dá)62個(gè)。鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)深入開(kāi)展,“五清一改”見(jiàn)行見(jiàn)效,獲評(píng)2022年度全國(guó)村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣。“千萬(wàn)工程”有序開(kāi)展,周棚街道茨河社區(qū)入選首批全省和美鄉(xiāng)村精品示范村建設(shè)名單,100個(gè)行政村村莊規(guī)劃提升行動(dòng)全面啟動(dòng),累計(jì)建成美麗鄉(xiāng)村省級(jí)中心村48個(gè)?;A(chǔ)設(shè)施不斷完善,改造提升農(nóng)村道路46公里,農(nóng)村群眾喝上引調(diào)水工程全面完工,實(shí)現(xiàn)飲用水水源替換;實(shí)施農(nóng)村改廁2180戶,農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率穩(wěn)定在100%。鄉(xiāng)村綠化成果鞏固,完成人工造林、森林撫育等1.1萬(wàn)畝,新建、完善農(nóng)田林網(wǎng)2.6萬(wàn)畝,創(chuàng)建省級(jí)森林村莊4個(gè),鄉(xiāng)村“含綠量”不斷提高。
一年來(lái),我們抓民生、增福祉,人民生活更加美好。社會(huì)保障堅(jiān)實(shí)有力。大力實(shí)施10項(xiàng)暖民心行動(dòng)和省市“50+10”民生實(shí)事,85%以上的財(cái)政支出用于民生事業(yè)。新增托育機(jī)構(gòu)13家,新建老年食堂35個(gè)、村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)站21個(gè),實(shí)施特殊困難老年人家庭適老化改造640戶。扎實(shí)推進(jìn)穩(wěn)就業(yè)促創(chuàng)業(yè),城鎮(zhèn)新增就業(yè)14940人,超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。兜牢民生底線,加大困難群眾幫扶力度,累計(jì)發(fā)放低保、特困人員生活補(bǔ)助、殘疾人補(bǔ)助等各類政策性補(bǔ)助補(bǔ)貼1.9億元。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)1808戶、4630人,新納入監(jiān)測(cè)對(duì)象161戶、539人,脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象實(shí)現(xiàn)就業(yè)2.48萬(wàn)人。不斷健全完善社會(huì)保障體系,深入推進(jìn)社保基金安全管理鞏固提升行動(dòng),基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)98.5%,城市、農(nóng)村低保平均標(biāo)準(zhǔn)較上年分別提高7%、4.5%,“救急難”互助社實(shí)現(xiàn)村(社區(qū))全覆蓋,渡口社區(qū)獲評(píng)“全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)”。公共服務(wù)擴(kuò)面提質(zhì)。優(yōu)質(zhì)教育資源均衡發(fā)展,新建擴(kuò)建幼兒園4所、中小學(xué)3所,改善中小學(xué)辦學(xué)條件41所,創(chuàng)建市特一類幼兒園2所,新增中小學(xué)學(xué)位4099個(gè)、公辦幼兒學(xué)位720個(gè),成為全市唯一獲評(píng)省級(jí)完善普惠性學(xué)前教育保障機(jī)制實(shí)驗(yàn)區(qū)的縣(市、區(qū))。職業(yè)教育產(chǎn)教融合深入實(shí)施,阜陽(yáng)經(jīng)貿(mào)旅游學(xué)校與阜陽(yáng)技師學(xué)院加強(qiáng)對(duì)接合作,為市、區(qū)企業(yè)輸送實(shí)習(xí)生和技能人才430余人。醫(yī)療服務(wù)穩(wěn)步提升,洪專基因阜陽(yáng)實(shí)驗(yàn)室落戶潁泉,并與市五院結(jié)對(duì)共建名醫(yī)名科名院,市五院南區(qū)正式開(kāi)診運(yùn)營(yíng),增掛“阜陽(yáng)市老年醫(yī)院”院牌。積極創(chuàng)建全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范縣、國(guó)家衛(wèi)生城市、省級(jí)健康示范區(qū),“基層社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)”干群全聯(lián)動(dòng)模式全市推廣,成功創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)3個(gè)、衛(wèi)生村13個(gè)。積極推動(dòng)文體事業(yè)發(fā)展,新建“口袋體育公園”2個(gè),12件文藝作品獲省級(jí)以上獎(jiǎng)項(xiàng),開(kāi)展“送戲進(jìn)萬(wàn)村”159場(chǎng)次,放映農(nóng)村公益電影1071場(chǎng)次。古城遺址成功申報(bào)省級(jí)文保單位,“四九”起義紀(jì)念館被授予第二批省關(guān)心下一代愛(ài)國(guó)主義教育基地。社會(huì)治理持續(xù)增效。深入落實(shí)“八五”普法規(guī)劃,我區(qū)青少年法治教育基地入選“安徽省青少年法治教育實(shí)踐基地”。第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作有效開(kāi)展。重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解有力,房地產(chǎn)、地方政府債務(wù)、金融等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)總體可控,根治欠薪工作、食品藥品安全監(jiān)管等各項(xiàng)工作持續(xù)加強(qiáng)。信訪工作保持良好態(tài)勢(shì),信訪事項(xiàng)及時(shí)受理率、按期辦結(jié)率均為100%。社會(huì)文明程度不斷提升,獲評(píng)“阜陽(yáng)好人”11人,潁泉公安分局戶政大廳獲評(píng)“全國(guó)巾幗文明崗”。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,推深做實(shí)“四事四權(quán)”工作法,持續(xù)建強(qiáng)網(wǎng)格員和“五老”人員隊(duì)伍,省關(guān)工委“鄉(xiāng)村振興?關(guān)工助力”工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在我區(qū)召開(kāi)。全面落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)“十五條硬措施”,深入推進(jìn)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng),安全形勢(shì)總體穩(wěn)定。社會(huì)治安防控持續(xù)加強(qiáng),常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng),八類嚴(yán)重暴力犯罪案件破案率100%,人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全得到有效保障,幸福感、安全感更加充實(shí)。
一年來(lái),我們抓落實(shí)、重服務(wù),行政效能不斷提升。堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育,把堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治任務(wù),堅(jiān)決把習(xí)近平總書記重要指示批示精神貫徹落實(shí)到位。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效。深化意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,切實(shí)抓好巡視巡察、審計(jì)、督察等反饋問(wèn)題整改。深入推進(jìn)法治政府建設(shè),完成重大行政決策等合法性審查145件。認(rèn)真執(zhí)行區(qū)人大及其常委會(huì)的決議、決定,自覺(jué)接受區(qū)人大監(jiān)督、區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)各方面監(jiān)督,辦理人大議案、建議113件,區(qū)政協(xié)提案94件。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),動(dòng)態(tài)調(diào)整政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)1萬(wàn)余項(xiàng),區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)一體化。區(qū)級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳新進(jìn)駐單位17家、新增服務(wù)事項(xiàng)312項(xiàng),實(shí)現(xiàn)有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)單位全覆蓋,“辦不成事”反映窗口實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)級(jí)全覆蓋。充分發(fā)揮“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線、“民聲呼應(yīng)”“兩有三解”等平臺(tái)作用,受理辦理各類問(wèn)題22235件。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,深入開(kāi)展“學(xué)先進(jìn)、補(bǔ)短板、樹(shù)品牌”活動(dòng),探索建立“楓橋式”稅收治理新路徑,提供“一站式”稅費(fèi)服務(wù),創(chuàng)新開(kāi)展企業(yè)開(kāi)辦“遠(yuǎn)程幫辦代辦”服務(wù),幫辦注冊(cè)登記一次性通過(guò)率達(dá)100%,企業(yè)開(kāi)辦實(shí)現(xiàn)“零成本”“半日辦結(jié)”。推進(jìn)惠企政策精準(zhǔn)落地,新增減稅降費(fèi)退稅7.1億元,惠企利民直達(dá)資金8.5億元,市場(chǎng)主體滿意度位居全市第一方陣。
大力支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè),國(guó)防動(dòng)員、雙擁共建、優(yōu)撫安置等取得新成效,軍民融合扎實(shí)推進(jìn)。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、各民主黨派和工商聯(lián)開(kāi)展工作,老干部、民族宗教、紅十字、檔案、地方志、殘疾人、外事、僑務(wù)等工作均取得新的成績(jī)。
各位代表!回顧過(guò)去的一年,我們歷經(jīng)艱難挑戰(zhàn),成績(jī)來(lái)之不易。這些成績(jī)的取得,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果,是市委、市政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)大力支持的結(jié)果,是全區(qū)人民拼搏奮進(jìn)、苦干實(shí)干的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府,向各個(gè)崗位上辛勤工作的全區(qū)人民,向給予政府工作大力支持的各位人大代表、政協(xié)委員,各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和無(wú)黨派人士,向歷任老領(lǐng)導(dǎo)、離退休老同志,以及所有關(guān)心支持潁泉發(fā)展的投資者、建設(shè)者和社會(huì)各界朋友,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
我們也清醒看到,我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些困難和不足。先進(jìn)制造業(yè)規(guī)模不大,大項(xiàng)目偏少,產(chǎn)業(yè)集聚化程度不高,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、做大總量還需更加努力;城鎮(zhèn)化水平、城鄉(xiāng)居民收入與全省平均水平仍有不小差距;城市綜合服務(wù)功能不夠完善,長(zhǎng)效管理機(jī)制還需健全;民生保障仍有短板,公共服務(wù)水平、服務(wù)效能與群眾期盼還有差距;政府自身建設(shè)還需持續(xù)加強(qiáng),營(yíng)商環(huán)境需要進(jìn)一步優(yōu)化,一些干部創(chuàng)新意識(shí)不足、干事標(biāo)準(zhǔn)不高的現(xiàn)象還不同程度存在。這些問(wèn)題,我們一定高度重視,采取有效措施切實(shí)加以解決。
二、2024年重點(diǎn)工作
2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年,也是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。按照區(qū)委總體部署,政府工作的總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安徽及阜陽(yáng)工作的重要講話重要指示精神,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,錨定打造“三地一區(qū)”戰(zhàn)略定位、建設(shè)“十個(gè)皖北強(qiáng)區(qū)”奮斗目標(biāo),統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,深化改革開(kāi)放創(chuàng)新,切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、改善社會(huì)預(yù)期,鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì),持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng),增進(jìn)民生福祉,保持社會(huì)穩(wěn)定,在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中奮力開(kāi)創(chuàng)現(xiàn)代化美好潁泉建設(shè)新局面。
2024年,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%以上,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%以上,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%以上,規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)12%以上,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9%以上,城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步,農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)8.5%以上,糧食播種面積及產(chǎn)量、單位GDP能耗降低率、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)完成省市下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)。
面對(duì)新階段新任務(wù)新要求,我們必須增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和憂患意識(shí),以更高標(biāo)準(zhǔn)干在實(shí)處,奮力在各項(xiàng)工作中力爭(zhēng)上游。重點(diǎn)做好七個(gè)方面工作:
(一)全力以赴抓好科教人才工作,強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展支撐。堅(jiān)持科技創(chuàng)新引領(lǐng),全力建設(shè)科技強(qiáng)區(qū)、教育強(qiáng)區(qū)、人才強(qiáng)區(qū)。
推動(dòng)科技創(chuàng)新賦能發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)科技創(chuàng)新“六大工程”,建立高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)培育庫(kù),力爭(zhēng)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量突破40家,科技型中小企業(yè)達(dá)130家以上。加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),鼓勵(lì)支持企業(yè)建立各類研發(fā)中心,加速推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化落地,推動(dòng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)“兩清零”,力爭(zhēng)研發(fā)投入占GDP比重達(dá)到1.3%,技術(shù)合同交易登記額達(dá)到10億元以上。積極探索科技項(xiàng)目“揭榜掛帥”“賽馬制度”實(shí)施新模式,持續(xù)深化與上海交通大學(xué)、中科院等知名高校院所合作,鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)和高校、科研院所開(kāi)展聯(lián)合技術(shù)攻關(guān),多角度、深層次加強(qiáng)對(duì)接合作,促進(jìn)科技、產(chǎn)業(yè)等要素緊密融合。
提高教育服務(wù)發(fā)展能力。深化職普互通、產(chǎn)教融合、校企合作,加快推進(jìn)阜陽(yáng)經(jīng)貿(mào)旅游學(xué)校(潁泉技工學(xué)校)辦學(xué)模式改革,壯大高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革落地見(jiàn)效。加強(qiáng)與阜陽(yáng)技師學(xué)院合作共建,著力建設(shè)一批適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要的特色專業(yè),全力打造潁泉職教品牌。深入實(shí)施職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計(jì)劃,優(yōu)化專業(yè)教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高“雙師型”專業(yè)教師比例,造就一批具有先進(jìn)教育理念、精湛技藝和創(chuàng)新精神的職業(yè)教育骨干教師和管理專家,為潁泉高質(zhì)量發(fā)展培育更多高層次人才。
營(yíng)造人才科技創(chuàng)新氛圍。加快構(gòu)建“1+1+6+N”人才發(fā)展布局,深入推進(jìn)“潁淮英才計(jì)劃”,迭代升級(jí)人才新政,積極開(kāi)展“一接兩行”等活動(dòng),推動(dòng)更多在外人才回潁泉投資發(fā)展、高校畢業(yè)生來(lái)潁泉就業(yè)創(chuàng)業(yè),穩(wěn)步提高人才資源總量和質(zhì)量。加強(qiáng)與滬蘇浙地區(qū)人才交流合作,對(duì)高層次急需型人才實(shí)行“一事一議”“一人一策”,切實(shí)以事業(yè)留人、待遇留人、感情留人,形成重才、愛(ài)才、尊才、惜才的氛圍,讓人才真正能夠潛下心來(lái)搞研究,在健康良好的環(huán)境中施展才華。
(二)全力以赴優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升新型工業(yè)化水平。堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大“兩手抓”,大力培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,加快建設(shè)制造強(qiáng)區(qū)。
壯大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。緊盯“新三樣”和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)拼搶新賽道,大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),力爭(zhēng)新型工業(yè)化制造業(yè)投資占工業(yè)項(xiàng)目投資比重超過(guò)70%。抓住首位產(chǎn)業(yè)歷史機(jī)遇,圍繞電池、電控、電驅(qū)“三電”和智能駕駛、智能網(wǎng)聯(lián)、智能座艙“三智”等領(lǐng)域,積極對(duì)接山子高科、福道傳動(dòng)軸等新能源汽車頭部企業(yè)和細(xì)分領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè),推動(dòng)新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)集聚取得突破性進(jìn)展。加快推進(jìn)動(dòng)力及儲(chǔ)能電池、氫能膜電極、鋰電池負(fù)極材料等項(xiàng)目建設(shè),積極培育新能源電池產(chǎn)業(yè),塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。推廣多種形式的“光伏+儲(chǔ)能”“光伏+行業(yè)”綜合應(yīng)用,支持珈偉新能健康發(fā)展、做優(yōu)做強(qiáng),拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。圍繞高端電子元器件、新型顯示、人工智能等細(xì)分產(chǎn)業(yè)鏈,充分發(fā)揮愛(ài)譜華頓、火樂(lè)科技、沂普光電等企業(yè)牽引作用,積極引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè),謀劃建設(shè)電子信息及光電顯示“園中園”,鞏固拓展集聚態(tài)勢(shì)。聚焦功能性新材料、先進(jìn)高分子等發(fā)展方向,加快推進(jìn)智磁納米晶帶材、福升高頻覆銅板等項(xiàng)目建設(shè),打造新材料研發(fā)應(yīng)用新高地。
持續(xù)培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)。堅(jiān)持抓大、培優(yōu)、扶小、育新,大力實(shí)施優(yōu)質(zhì)企業(yè)引育行動(dòng)。深入推進(jìn)“13581”龍頭企業(yè)培育工程,建立2024年擬入規(guī)工業(yè)企業(yè)培育庫(kù),力爭(zhēng)培育年產(chǎn)值30億級(jí)企業(yè)1家,10億級(jí)企業(yè)2家,億元以上企業(yè)15家。堅(jiān)持一企一策,注重引育產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè),加快培育一批“配套專家”“專精特新”企業(yè)。大力實(shí)施企業(yè)上市掛牌行動(dòng),加快申亞生物、智磁新材料等企業(yè)上市步伐,推動(dòng)來(lái)潁泉投資企業(yè)設(shè)立區(qū)域總部和研發(fā)機(jī)構(gòu),引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)對(duì)接多層次資本市場(chǎng)。
做大做強(qiáng)園區(qū)平臺(tái)。深入實(shí)施潁泉經(jīng)開(kāi)區(qū)效益提升行動(dòng),有序推進(jìn)調(diào)區(qū)工作,支持潁泉經(jīng)開(kāi)區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)高新區(qū)。加快推進(jìn)智能制造產(chǎn)業(yè)園、智能創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地等標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),為企業(yè)提供“拎包入住”條件,不斷提升園區(qū)承載能力。持續(xù)深化“管委會(huì)+公司”“畝均論英雄”“標(biāo)準(zhǔn)地”改革,充分發(fā)揮潁泉經(jīng)開(kāi)區(qū)省級(jí)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范園區(qū)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)內(nèi)涵式改造、高質(zhì)量發(fā)展。
實(shí)施數(shù)字賦能行動(dòng)。以促進(jìn)“數(shù)實(shí)”融合為主線,深入推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃和企業(yè)提質(zhì)降本行動(dòng)、中小企業(yè)數(shù)字化普及工程,推動(dòng)企業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn)。滾動(dòng)實(shí)施技改項(xiàng)目17個(gè),大力引育行業(yè)級(jí)、企業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),支持企業(yè)開(kāi)展設(shè)備更新、數(shù)字化改造,積極爭(zhēng)創(chuàng)省市智能工廠、數(shù)字化車間和數(shù)字化典型示范企業(yè),推動(dòng)制造業(yè)向價(jià)值鏈中高端躍升。
(三)全力以赴提升城市能級(jí),加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。堅(jiān)持以人為本,全面提升城市功能品質(zhì)活力,加快建設(shè)交通強(qiáng)區(qū)、生態(tài)強(qiáng)區(qū)。
加快補(bǔ)齊城市建設(shè)短板。持續(xù)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)完成投資30億元以上。聚焦“外成環(huán)、內(nèi)成網(wǎng)、節(jié)點(diǎn)暢通”,有序?qū)嵤┏鞘惺姓缆方ㄔO(shè),加快潁柳路潁河橋、泉河北路、循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)路網(wǎng)等建設(shè)進(jìn)度,新建改建城市道路10條。積極推進(jìn)安徽(阜陽(yáng))鐵路國(guó)際物流港、潁泉港、S102、徐淮阜高速、阜淮城際鐵路等項(xiàng)目建設(shè)。適時(shí)啟動(dòng)城中村、城區(qū)危舊房屋改造工程,逐步改善老城區(qū)居民的居住質(zhì)量。穩(wěn)步推進(jìn)泉北片區(qū)、十里鋪及老工業(yè)園片區(qū)、潘寨片區(qū)等城市更新項(xiàng)目,持續(xù)提升城市功能品質(zhì)活力。加快補(bǔ)齊公共服務(wù)配套短板,確保阜陽(yáng)三十八中、歐陽(yáng)小學(xué)建成投入使用,余營(yíng)小學(xué)、濟(jì)東路小學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)阜渦路分校開(kāi)工建設(shè)。
不斷提高城市治理水平。持續(xù)深化全國(guó)文明城市建設(shè),開(kāi)工建設(shè)泉北社區(qū)服務(wù)綜合體,改造升級(jí)老舊小區(qū)7個(gè)。健全完善黨建引領(lǐng)“四位一體”物業(yè)管理工作機(jī)制,持續(xù)開(kāi)展住宅物業(yè)管理服務(wù)整治提升行動(dòng),逐步實(shí)現(xiàn)基層治理和物業(yè)管理的有機(jī)結(jié)合。全面構(gòu)建“區(qū)、街道、社區(qū)”三級(jí)城市管理體制,探索建立市政設(shè)施市場(chǎng)化管理模式及智能化管理系統(tǒng),推廣“常態(tài)化管理+集中整治”行政執(zhí)法工作模式,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生全時(shí)段監(jiān)管、全覆蓋管理、無(wú)縫隙保潔。
持續(xù)推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)。嚴(yán)格落實(shí)“556”整改工作機(jī)制要求,全力推進(jìn)突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題排查整改,有效化解生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),持續(xù)實(shí)施大氣污染防治點(diǎn)源、線源、面源、體源“四源”共治,著力消除重污染天氣。全面加強(qiáng)入河排污口、集中式飲用水源地規(guī)范化整治及管理,持續(xù)實(shí)施地表水?dāng)嗝嫔鷳B(tài)補(bǔ)償,加快推進(jìn)潁泉經(jīng)開(kāi)區(qū)污水集中處理工程。不斷加大土壤污染防控綜合治理力度,嚴(yán)格落實(shí)土壤污染重點(diǎn)單位執(zhí)法監(jiān)管。持續(xù)推進(jìn)自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整治,推深做實(shí)河長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制,切實(shí)加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。
(四)全力以赴推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)。
持續(xù)做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全和耕地保護(hù)責(zé)任,新建、改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5.2萬(wàn)畝,確保糧食播種面積保持在101萬(wàn)畝以上、總產(chǎn)量穩(wěn)定在6.7億斤以上。深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng),積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)(小麥)制種大縣,小麥優(yōu)質(zhì)良種繁育面積穩(wěn)定在15萬(wàn)畝以上。大力實(shí)施綠色食品“雙千億”計(jì)劃,聚焦綠色食品生產(chǎn)研發(fā)、精深加工、市場(chǎng)拓展等領(lǐng)域,謀劃儲(chǔ)備、招商轉(zhuǎn)化、落地實(shí)施一批重大項(xiàng)目,加快建設(shè)潁泉區(qū)綠色食品產(chǎn)業(yè)園,打造長(zhǎng)三角高端綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地,力爭(zhēng)綠色食品產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)到80億元以上。扎實(shí)做好“糧頭食尾”“畜頭肉尾”“農(nóng)頭工尾”增值大文章,實(shí)施“秸稈變?nèi)狻濒呷馀U衽d計(jì)劃,加快“一市一街兩基地”項(xiàng)目建設(shè),新建鎮(zhèn)級(jí)規(guī)模肉牛養(yǎng)殖示范場(chǎng)4個(gè),村級(jí)示范點(diǎn)15個(gè),力爭(zhēng)肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)到4億元。新培育“皖美農(nóng)品”1個(gè)、認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品5個(gè)。
持續(xù)建設(shè)和美鄉(xiāng)村。深入推進(jìn)“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制,不斷優(yōu)化村莊空間布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和公共服務(wù)配置。大力實(shí)施“千村引領(lǐng)、萬(wàn)村升級(jí)”工程,加快建設(shè)省級(jí)和美鄉(xiāng)村精品示范村,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村6個(gè)。常態(tài)化推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,深入開(kāi)展村莊清潔行動(dòng),新建改建農(nóng)村廁所3000座,治理農(nóng)村黑臭水體12條。不斷推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)農(nóng)村道路158公里。大力實(shí)施“綠美江淮行動(dòng)”,力爭(zhēng)完成人工造林200畝,森林撫育3000畝,新建和完善農(nóng)田林網(wǎng)6000畝,建設(shè)省級(jí)森林村莊2個(gè)。持續(xù)深化農(nóng)村精神文明建設(shè),不斷提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度,提升鄉(xiāng)村治理效能。
持續(xù)推動(dòng)農(nóng)民致富。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)幫扶,充分發(fā)揮扶貧資產(chǎn)和銜接資金項(xiàng)目效益,繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村居民就近就業(yè)“132”工程,確保脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)規(guī)模穩(wěn)定在2.3萬(wàn)人以上。推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,圍繞草莓、食用菌、預(yù)制菜等特色產(chǎn)業(yè),大力推廣“1+N”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。深入推進(jìn)“雙生賦能”行動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展“雙社聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn),不斷促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)增收,確保年經(jīng)營(yíng)性收入50萬(wàn)元以上強(qiáng)村占比超過(guò)58%。加大對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體支持力度,培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人和高素質(zhì)農(nóng)民。穩(wěn)妥推進(jìn)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年工作,充分保障農(nóng)民土地承包權(quán)益,扎實(shí)促進(jìn)群眾增收致富。
(五)全力以赴擴(kuò)大投資消費(fèi),筑牢經(jīng)濟(jì)回升向好基礎(chǔ)。堅(jiān)定不移實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,不斷激發(fā)有潛能的消費(fèi)、擴(kuò)大有效益的投資,加快建設(shè)消費(fèi)強(qiáng)區(qū)。
加快服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。深入開(kāi)展“徽動(dòng)消費(fèi)?樂(lè)享潁泉”等系列促消費(fèi)活動(dòng),穩(wěn)定和擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi),提振新能源汽車、電子產(chǎn)品等大宗消費(fèi)。積極發(fā)展直播電商、即時(shí)零售、社交電商等新業(yè)態(tài)新模式,引導(dǎo)“網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)”“直播經(jīng)濟(jì)”“帶貨經(jīng)濟(jì)”健康發(fā)展,培育壯大新型消費(fèi)。實(shí)施大型商貿(mào)企業(yè)引育行動(dòng),積極培育大型商貿(mào)企業(yè)、專業(yè)市場(chǎng)、商品集散中心,力爭(zhēng)新入庫(kù)限上商貿(mào)服務(wù)單位20家以上。實(shí)施縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)、“數(shù)商興農(nóng)”行動(dòng),完善農(nóng)村電商和快遞物流配送體系,不斷拓寬農(nóng)村產(chǎn)品銷售渠道。大力發(fā)展跨境電商,積極引育跨境電商企業(yè)、平臺(tái)和外資外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)。積極招引咨詢顧問(wèn)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、信用中介、供應(yīng)鏈管理、軟件信息、現(xiàn)代物流等機(jī)構(gòu),著力培育科技、金融、商務(wù)、綠色建筑等業(yè)態(tài),加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),構(gòu)建服務(wù)業(yè)新體系。
夯實(shí)項(xiàng)目投資支撐。把謀劃項(xiàng)目作為推動(dòng)發(fā)展的先手棋,深入實(shí)施項(xiàng)目謀劃提質(zhì)行動(dòng),謀劃儲(chǔ)備一批符合政策導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)動(dòng)向、資金投向的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資、特別國(guó)債、專項(xiàng)債等支持。深入實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)提速行動(dòng),加快推動(dòng)銀貯磷酸鐵鋰正極材料、創(chuàng)聯(lián)HUD顯示硬件等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),持續(xù)推進(jìn)尤美新材料、拓?fù)湫镜软?xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)月嬌智能家居、羅氏貝特保健食品等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。落實(shí)日常調(diào)度機(jī)制,推深做實(shí)“星期六要素保障”會(huì)商機(jī)制,確保每周都有分管負(fù)責(zé)同志調(diào)度項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)用最快的速度讓最好的項(xiàng)目獲得最優(yōu)的資源,推動(dòng)形成更多經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
提升“雙招雙引”質(zhì)效。深入實(shí)施招商引資提效行動(dòng),“一把手”帶頭外出招商,把更多精力落實(shí)到招商一線,營(yíng)造全區(qū)上下抓招商謀發(fā)展的濃厚氛圍,力爭(zhēng)全年新簽約億元以上招商項(xiàng)目45個(gè)、省外億元以上項(xiàng)目到位資金增長(zhǎng)10%以上。充分發(fā)揮17個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈專班作用,用好德貴資本、辰峰資本等基金,瞄準(zhǔn)全區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),積極引育龍頭企業(yè)、專精特新企業(yè)和高層次人才團(tuán)隊(duì),構(gòu)建創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。全面加強(qiáng)宣傳推介,面向長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀等地區(qū),舉辦一批專題招商活動(dòng)和精準(zhǔn)對(duì)接會(huì),深化與大型央企國(guó)企、龍頭民企和產(chǎn)業(yè)載體的對(duì)接合作。完善項(xiàng)目建設(shè)“六個(gè)一批”全生命周期管理機(jī)制,不斷提高項(xiàng)目簽約率、開(kāi)工率、納統(tǒng)率、竣工率。
(六)全力以赴深化改革開(kāi)放,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力。充分發(fā)揮改革突破和先導(dǎo)作用,進(jìn)一步加強(qiáng)開(kāi)放合作,加快打造改革開(kāi)放新高地。
深度融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展。主動(dòng)跟蹤國(guó)家和省市支持政策,加強(qiáng)與長(zhǎng)三角中心區(qū)城市對(duì)接,建立緊密互補(bǔ)合作關(guān)系,在科技、人才、教育、醫(yī)療、文化、政務(wù)等方面互動(dòng)共享。深化與上海市松江區(qū)石湖蕩鎮(zhèn)、合肥市瑤海區(qū)等地結(jié)對(duì)合作,推動(dòng)在開(kāi)發(fā)園區(qū)共建、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技能人才培育、干部學(xué)習(xí)交流、科技創(chuàng)新、金融等領(lǐng)域深化合作。積極參與長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè),加強(qiáng)同知名高校院所、行業(yè)龍頭企業(yè)、中央直屬企業(yè)對(duì)接,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作,匯聚科技攻堅(jiān)力量。積極組織企業(yè)參加廣交會(huì)、進(jìn)博會(huì)、世界制造業(yè)大會(huì)等重要展會(huì),助力企業(yè)對(duì)接優(yōu)質(zhì)資源、拓展業(yè)務(wù)合作。實(shí)施貿(mào)易新動(dòng)能培育行動(dòng),鼓勵(lì)有條件有意愿的企業(yè)積極開(kāi)展跨境貿(mào)易,大力培育出口實(shí)績(jī)企業(yè),提升外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。落實(shí)政府機(jī)構(gòu)改革任務(wù),優(yōu)化機(jī)構(gòu)職能體系。深化零基預(yù)算改革,強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)管理,提高資金使用效益。深化“放管服”改革,持續(xù)開(kāi)展“領(lǐng)辦、幫辦、代辦”服務(wù),提升為企服務(wù)能力。實(shí)施國(guó)企改革深化提升行動(dòng),構(gòu)建更加成熟穩(wěn)定的國(guó)資國(guó)企監(jiān)管體制,提高國(guó)有平臺(tái)公司市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)能力。深化經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革,推動(dòng)資源、服務(wù)、管理向基層下沉。深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力發(fā)展科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融。有序推動(dòng)供銷合作社改革,新建1個(gè)鎮(zhèn)級(jí)供銷社、5個(gè)村級(jí)社。積極爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)縣級(jí)五好工商聯(lián)”,推動(dòng)鎮(zhèn)辦商會(huì)全覆蓋。
著力打造一流營(yíng)商環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境行動(dòng),持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù),創(chuàng)新更多便民服務(wù)舉措,切實(shí)激發(fā)市場(chǎng)主體活力。深化“一網(wǎng)通辦”,用好“12345”營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督分線等平臺(tái),建立健全“企業(yè)點(diǎn)單、政府接單、督查跟單、辦結(jié)銷單”全流程辦理機(jī)制,切實(shí)做到無(wú)事不擾、有求必應(yīng)。全面落實(shí)中央及省、市關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)和政策措施,認(rèn)真落實(shí)尊重企業(yè)家尊重納稅人“十項(xiàng)制度”,推深做實(shí)“四個(gè)約見(jiàn)”制度,依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益,促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大、中小企業(yè)專精特新發(fā)展。加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)區(qū),支持企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)政府質(zhì)量獎(jiǎng)。深入推進(jìn)公共政策兌現(xiàn)和政府履約踐諾專項(xiàng)行動(dòng),落實(shí)減稅降費(fèi)和接續(xù)政策,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,不斷提升市場(chǎng)主體滿意度。
(七)全力以赴保障和改善民生,推動(dòng)創(chuàng)造高品質(zhì)生活。更加用心用情改善民生,積極回應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的向往,建設(shè)健康強(qiáng)區(qū)、文化強(qiáng)區(qū)。
加大基本民生保障力度。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先政策,新增城鎮(zhèn)就業(yè)6000人以上。持續(xù)推進(jìn)“三公里”充分就業(yè)社區(qū)建設(shè),落實(shí)援企穩(wěn)崗優(yōu)惠政策,扎實(shí)開(kāi)展“接您回家”“2+N”招聘等活動(dòng),突出抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工和退役軍人等重點(diǎn)人群培訓(xùn)就業(yè)??椕茉紊鐣?huì)保障網(wǎng),深入推進(jìn)全民參保計(jì)劃,完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助制度,強(qiáng)化醫(yī)?;鹗褂贸B(tài)化監(jiān)管。加快推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),健全分層分類的社會(huì)救助體系,落實(shí)低保、特困人員供養(yǎng),強(qiáng)化孤兒、困境兒童等基本生活保障,推動(dòng)社會(huì)救助向貧困家庭延伸,提高殘疾人保障水平,兜牢兜實(shí)民生底線。加快文曲家園等安置區(qū)建設(shè)進(jìn)度,確保潁河花園等安置區(qū)建成交付使用,“難安置”問(wèn)題專項(xiàng)治理任務(wù)全面按時(shí)完成。
持續(xù)優(yōu)化公共服務(wù)供給。積極推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠區(qū)國(guó)家級(jí)督評(píng)驗(yàn)收,持續(xù)擴(kuò)大阜陽(yáng)十九中、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、育紅幼兒園等教育集團(tuán)辦學(xué)規(guī)模,全力爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)家完善普惠性學(xué)前教育保障機(jī)制實(shí)驗(yàn)區(qū)”。大力實(shí)施“筑巢引鳳”工程,不斷充實(shí)優(yōu)化教師隊(duì)伍。加大優(yōu)質(zhì)教育資源供給,新建、改(擴(kuò))建中小學(xué)、幼兒園4所,新增學(xué)位4140個(gè)。完善積極生育支持政策,發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì),擴(kuò)大普惠托育和養(yǎng)老服務(wù)供給,提升“一老一小”服務(wù)水平。支持市五院創(chuàng)建三甲綜合性醫(yī)院、省級(jí)緊密型城市醫(yī)聯(lián)體示范單位,提升醫(yī)療服務(wù)供給水平。積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生城市,力爭(zhēng)創(chuàng)建1個(gè)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)。大力發(fā)展文化事業(yè),深入實(shí)施文化惠民工程,持續(xù)開(kāi)展“送戲進(jìn)萬(wàn)村”等送文化下基層活動(dòng)。持續(xù)完善“一心兩軸兩帶五區(qū)”全域旅游發(fā)展格局,加快實(shí)施“潁淮之光”數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展基地和牛文化特色街區(qū)項(xiàng)目,精心謀劃特色旅游線路,推動(dòng)旅游與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、生態(tài)、文化、商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新。加大文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承力度,推進(jìn)古城遺址保護(hù)和利用。大力發(fā)展競(jìng)技體育,廣泛開(kāi)展全民健身行動(dòng)。
全力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。守牢安全發(fā)展底線,規(guī)范政府債務(wù)管理,加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng)。加快應(yīng)急救援體系建設(shè),落實(shí)臨災(zāi)預(yù)警“叫應(yīng)”機(jī)制,著力提高防災(zāi)減災(zāi)和重大突發(fā)公共事件處置能力。深入落實(shí)“八五”普法規(guī)劃,加強(qiáng)法治宣傳教育,全力做好重點(diǎn)人群管控工作。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪和閱批群眾來(lái)信制度,深入開(kāi)展信訪問(wèn)題源頭治理三年攻堅(jiān)行動(dòng),強(qiáng)化矛盾糾紛排查和信訪積案化解。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)“十五條硬措施”,進(jìn)一步壓實(shí)安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任,強(qiáng)力實(shí)施安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,守護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)和飲食用藥安全。常態(tài)化開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理和掃黑除惡工作,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),打造更高水平的平安潁泉。
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表!面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),我們將以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)和更加高效的服務(wù),不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè),努力打造政治過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬、能力過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬的人民滿意政府。
(一)筑牢絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格落實(shí)政府系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。鞏固深化主題教育成果,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,不折不扣貫徹落實(shí)中央及省委省政府、市委市政府、區(qū)委的各項(xiàng)決策部署。
(二)堅(jiān)守依法行政的思維底線。深入踐行習(xí)近平法治思想,全面深化法治政府建設(shè),嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。依法接受人大法律監(jiān)督,自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督,高質(zhì)量辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案??v深推進(jìn)府院、府檢聯(lián)動(dòng),規(guī)范行政行為。認(rèn)真落實(shí)重大決策“一對(duì)標(biāo)三審查”工作機(jī)制,嚴(yán)格履行重大行政決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查等程序,著力提升決策質(zhì)量和政務(wù)公開(kāi)效能。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。扎實(shí)做好第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作,摸清經(jīng)濟(jì)家底。
(三)樹(shù)立擔(dān)當(dāng)作為的實(shí)干導(dǎo)向。堅(jiān)持“人民至上”,切實(shí)做到施政為民,大力弘揚(yáng)“四下基層”“馬上就辦、真抓實(shí)干”優(yōu)良作風(fēng),全面推行“一線+閉環(huán)”工作法,著力解決群眾的“急難愁盼”問(wèn)題和企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的困難問(wèn)題。樹(shù)立和踐行正確的政績(jī)觀,力戒形式主義官僚主義,堅(jiān)決防范和糾治“新形象工程”。不斷強(qiáng)化標(biāo)桿意識(shí),大力營(yíng)造比學(xué)趕超、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。健全激勵(lì)約束和盡職免責(zé)機(jī)制,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為實(shí)干者負(fù)責(zé),不斷激發(fā)政府系統(tǒng)干事創(chuàng)業(yè)活力。
(四)營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,縱深推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,馳而不息糾“四風(fēng)”、樹(shù)新風(fēng),牢固樹(shù)立過(guò)“緊日子”思想,嚴(yán)格壓控一般性支出,真正把每一筆錢都用在刀刃上、緊要處。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,規(guī)范“三重一大”決策程序,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督,著力構(gòu)建親而有度、清而有為的政商關(guān)系,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
各位代表!新時(shí)代孕育新機(jī)遇,新征程激勵(lì)新作為。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在市委市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,凝心聚力、真抓實(shí)干,奮力譜寫現(xiàn)代化美好潁泉建設(shè)新篇章,為喜迎新中國(guó)75周年華誕增光添彩!
名 詞 解 釋
“雙招雙引”:招商引資、招才引智。

