政 府 工 作 報 告
——2017年 1月19日在扶綏縣第十六屆人民代表大會第二次會議上
縣 長 孫國梁
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請縣政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、2016年工作回顧
2016年是“十三五”開局之年，也是全面建成小康社會決勝階段的開局之年。一年來，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢，縣政府在市委、市政府和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為動力，牢固樹立新發(fā)展理念，貫徹落實(shí)自治區(qū)營造“三大生態(tài)”、實(shí)現(xiàn)“兩個建成”和崇左市做好“兩篇大文章”、打好“四大攻堅戰(zhàn)”總體部署，大力實(shí)施新型城市化、口岸經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)升級“三大戰(zhàn)略”，加快建設(shè)美麗環(huán)境、美麗經(jīng)濟(jì)、美麗文化“三個美麗”，全力創(chuàng)建全區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)排頭兵，奮力打造全區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范縣，呈現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、民生持續(xù)改善、社會和諧穩(wěn)定的良好局面，實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局。初步預(yù)計，2016年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成150.6億元，同比增長7%，增速與全市基本持平；固定資產(chǎn)投資完成170.64億元，同比增長20%，總量繼續(xù)保持全市第一；財政收入完成13.71億元，完成調(diào)整后的全年預(yù)算任務(wù)；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值完成165.78億元，同比增長16.39%，高于全市2.39個百分點(diǎn)；規(guī)上工業(yè)增加值完成55.8億元，同比增長7%，與全市持平；社會消費(fèi)品零售總額完成22.45億元，同比增長10%，與全市持平；外貿(mào)進(jìn)出口完成3600萬美元,完成目標(biāo)任務(wù)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到27787元，同比增長9.2%，高于全市1.4個百分點(diǎn)；農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到10366元，同比增長11.5%，高于全市1.5個百分點(diǎn)。較好完成了全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)，為打造全區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范縣打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
（一）精準(zhǔn)施策穩(wěn)增長，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)協(xié)調(diào)發(fā)展。面對經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的態(tài)勢，我們在降成本、上項目、抓投資、促支出等方面綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力，有力推動經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。全面貫徹落實(shí)自治區(qū)41條降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本措施和崇左市21條穩(wěn)增長降成本措施，結(jié)合扶綏實(shí)際研究制定《扶綏縣2016年穩(wěn)增長降成本若干措施》。建立政府風(fēng)險補(bǔ)償金制度，為中小企業(yè)提供融資支持。積極開展“惠企貸”工作，申報“惠企貸”金額總計7500萬元，有效緩解企業(yè)融資難、融資貴問題。全面實(shí)施營改增改革，扎實(shí)開展清費(fèi)減稅，共減少稅收1524萬元，清理和取消植物檢疫費(fèi)、育林基金等19項行政事業(yè)性收費(fèi)或?qū)ｍ検杖?，將不動產(chǎn)納入增值稅的抵扣范圍，進(jìn)一步減輕了企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。加大實(shí)體經(jīng)濟(jì)扶持力度，落實(shí)工業(yè)企業(yè)扶持資金9257萬元、文化旅游企業(yè)扶持資金1288萬元，有力推動戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
（二）狠抓項目促投資，發(fā)展動力不斷增強(qiáng)。進(jìn)一步完善項目建設(shè)掛點(diǎn)聯(lián)系機(jī)制，集中力量加快推進(jìn)一批重點(diǎn)項目建設(shè)，全年實(shí)現(xiàn)開工項目52個、竣工項目34個，推動14個市級以上統(tǒng)籌推進(jìn)重大項目完成投資14.3億元，其中7個自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項目完成投資10.96億元，全縣169個1000萬元以上重大項目完成投資54.67億元。加大項目前期工作經(jīng)費(fèi)投入力度，累計安排項目前期工作經(jīng)費(fèi)5000萬元，項目前期工作進(jìn)度明顯加快。一批關(guān)系轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展的重大項目取得突破性進(jìn)展，南國銅業(yè)項目加快推進(jìn)，預(yù)計今年一期工程可以實(shí)現(xiàn)試生產(chǎn)；南寧新江至崇左扶綏一級公路扶綏段建設(shè)不斷加快，預(yù)計今年實(shí)現(xiàn)竣工通車，經(jīng)過各方面共同努力，目前南寧段已開始動工建設(shè)。將軍嶺作業(yè)區(qū)二期工程和物流園區(qū)項目、岜桑作業(yè)區(qū)項目前期工作加快推進(jìn)，口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)更加牢固。招商引資成效顯著，新簽約引進(jìn)項目32個，合計總投資228.4億元；2016年全縣招商引資區(qū)外項目到位資金達(dá)45.6億元，全口徑外資到位資金達(dá)2774萬美元。成功引進(jìn)正大集團(tuán)產(chǎn)業(yè)鏈，完成正大飼料廠、蛋雞場初步選址，正在加快對接正大農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)鏈引進(jìn)工作。
（三）完善平臺強(qiáng)基礎(chǔ)，一軸兩翼提速發(fā)展。狠抓產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，園區(qū)綜合競爭力大幅提升，兩翼齊飛格局初步形成。空港經(jīng)濟(jì)區(qū)完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值83億元，已投產(chǎn)工業(yè)企業(yè)25家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)18家；新簽約長壽奧秘、水產(chǎn)畜牧學(xué)校等6個項目，公安廳反恐訓(xùn)練基地、華星玻璃等7個項目開工建設(shè)；基礎(chǔ)配套設(shè)施更加完善，銀嶺路二期實(shí)現(xiàn)竣工，興武路、尚德路、貴倉路等完成項目前期工作，公明路、廣納路、華陽路、興港路等在建道路加快建設(shè)，完成固定資產(chǎn)投資目標(biāo)24億元。青年產(chǎn)業(yè)園完成工業(yè)總產(chǎn)值16.5億元，已投產(chǎn)工業(yè)企業(yè) 24 家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)7家；引進(jìn)翔鴻倉儲物流園、艾克圣水處理設(shè)備等8個項目，豐塑管材生產(chǎn)、鼎臻木塑制品、正堂辣木茶等3個項目開工建設(shè)；園區(qū)污水處理工程、供水工程、文化館工程、路網(wǎng)、公租房、學(xué)校等配套工程加快建設(shè)，完成固定資產(chǎn)投資目標(biāo)12.8億元。山圩產(chǎn)業(yè)園實(shí)現(xiàn)經(jīng)營總收入30億元，已投產(chǎn)工業(yè)企業(yè)25家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)10家；完成固定資產(chǎn)投資8.5億元，園區(qū)承載力進(jìn)一步提升。2016年三大園區(qū)預(yù)計完成24.56萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，超額完成目標(biāo)任務(wù)。
（四）提質(zhì)升級轉(zhuǎn)動力，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快優(yōu)化。大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)升級戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，三大產(chǎn)業(yè)不斷提質(zhì)增效。工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)做大做強(qiáng)，全縣在建工業(yè)項目39個，計劃總投資達(dá)200億元，金冠糖果、瑞業(yè)電線電纜、眾鑫鋼構(gòu)等11個項目實(shí)現(xiàn)竣工；翔鴻倉儲物流園項目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年引進(jìn)、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn)；新增規(guī)模以上企業(yè)17家、其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)8家，全縣規(guī)上企業(yè)達(dá)56家、其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)47家，位列崇左市首位。電子商務(wù)蓬勃發(fā)展，農(nóng)村淘寶縣級運(yùn)營服務(wù)中心和倉儲中心正式運(yùn)營，第一批31個服務(wù)站實(shí)現(xiàn)開業(yè)；京東集團(tuán)電子商務(wù)服務(wù)中心和“京東幫服務(wù)店”運(yùn)行順利，引進(jìn)總投資6億元的智慧農(nóng)業(yè)項目，京東崇左特產(chǎn)館實(shí)現(xiàn)開業(yè)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快推進(jìn)，2016年甘蔗種植面積112.08萬畝，預(yù)計2016/2017年榨季入廠原料蔗450萬噸；實(shí)施甘蔗“雙高”基地建設(shè)面積10.75萬畝，全國首屆甘蔗種業(yè)科技論壇、全市“雙高”建設(shè)暨甘蔗全程機(jī)械化現(xiàn)場會在扶綏縣召開，建設(shè)水平和標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)走在全區(qū)、全市前列。“甜蜜之光”甘蔗產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)（核心）示范區(qū)、中國—東盟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)，全面啟動縣、鄉(xiāng)級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)建設(shè)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造一個縣級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（核心）示范區(qū)，“傳奇渠蘆”甘蔗產(chǎn)業(yè)（核心）示范區(qū)榮獲“崇左市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色（核心）示范區(qū)”榮譽(yù)稱號，山圩農(nóng)場劍麻示范區(qū)榮獲“廣西縣級現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)”稱號，渠舊聚隆山莊榮獲“廣西鄉(xiāng)級現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)”稱號。
（五）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)促協(xié)調(diào)，新型城市化建設(shè)大步邁進(jìn)。按照“舊城走進(jìn)歷史，新區(qū)展示未來”的發(fā)展理念，高起點(diǎn)、高規(guī)格完成縣城舊城區(qū)、新城區(qū)、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)和青年產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃“四規(guī)融合”工作。大力推進(jìn)城市基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，舊城區(qū)江濱公園改造擴(kuò)建工程、新城區(qū)市民公園、同正大道提升改造工程實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)。投入2.2億元，實(shí)施左江縣城段夜景觀工程以及路面改造、排水排污設(shè)施、路燈建設(shè)及維修等方面工作，大大改善了縣城投資和人居環(huán)境。持續(xù)開展“強(qiáng)化城市整治，共建美麗扶綏”活動，市容市貌顯著改善，為創(chuàng)建自治區(qū)文明城市工作奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，渠舊鎮(zhèn)列入自治區(qū)第三批百鎮(zhèn)示范工程，獲得上級補(bǔ)助資金1000多萬元；東門、東羅污水處理廠正常運(yùn)行，渠舊、中東、山圩三個污水處理廠開工建設(shè)。生態(tài)鄉(xiāng)村工作成效顯著，得到自治區(qū)充分認(rèn)可，“村收鎮(zhèn)運(yùn)縣處理”模式運(yùn)行順利。
（六）大力統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。圍繞建設(shè)崇左副中心、首府衛(wèi)星城的目標(biāo)，大手筆推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。
打好新型城市化攻堅戰(zhàn)。按照“舊城出特色，新城樹形象”的定位，進(jìn)一步完善城市規(guī)劃，持續(xù)抓好“四規(guī)融合”，重點(diǎn)推進(jìn)城市會客廳的規(guī)劃設(shè)計，繼續(xù)完善新城區(qū)市民公園和舊城區(qū)江濱公園的二、三期規(guī)劃設(shè)計，加快實(shí)施秀湖公園、天堂嶺公園項目。狠抓重點(diǎn)城市基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，加快推進(jìn)舊城區(qū)城市綜合體項目，爭取東環(huán)路按照市政大道標(biāo)準(zhǔn)2月份開工建設(shè)，同正大道提升改造工程6月份竣工，新城區(qū)市民公園一期3月底竣工，加快推進(jìn)舊城區(qū)江濱公園改造擴(kuò)建工程。繼續(xù)加快發(fā)展高校經(jīng)濟(jì)，推動外國語學(xué)院、國土學(xué)院、水產(chǎn)畜牧學(xué)院等3個學(xué)校實(shí)現(xiàn)動工建設(shè)，爭取廣西外國語學(xué)院列為自治區(qū)重大項目。加快推進(jìn)縣城區(qū)棚戶區(qū)改造項目，城市棚戶區(qū)改造秀湖、扶麻片區(qū)(鐵北一期) 項目及基礎(chǔ)配套設(shè)施完成總量的70%，扶綏縣人民醫(yī)院棚戶區(qū)改造項目一期工程年內(nèi)竣工驗(yàn)收，福苑小區(qū)項目力爭年內(nèi)完成交房工作。加快推進(jìn)電子政務(wù)、智慧縣域、智慧城管建設(shè)，完善城市治理信息化系統(tǒng)，強(qiáng)化建管并重，全面提升城市管理水平。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。加快實(shí)施山圩鎮(zhèn)、渠舊鎮(zhèn)百鎮(zhèn)示范工程建設(shè)和龍頭鄉(xiāng)、岜盆鄉(xiāng)特色小鎮(zhèn)建設(shè)，切實(shí)提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化水平。推動渠舊鎮(zhèn)、山圩鎮(zhèn)、中東鎮(zhèn)污水處理廠項目實(shí)現(xiàn)竣工驗(yàn)收，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理兩年攻堅戰(zhàn)，推動“村收鎮(zhèn)運(yùn)”垃圾處理 PPP模式項目落地實(shí)施，完成水泥窯協(xié)同處理生活垃圾綜合利用項目、10個垃圾村級處理設(shè)施項目的建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)90%以上的村莊垃圾得到有效處理。在持續(xù)推進(jìn)清潔鄉(xiāng)村和生態(tài)鄉(xiāng)村活動的基礎(chǔ)上，全面啟動宜居鄉(xiāng)村建設(shè)活動，大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)富民、服務(wù)惠民、基礎(chǔ)便民”三個專項活動，推動鄉(xiāng)村建設(shè)活動向縱深方向發(fā)展。
完善城鎮(zhèn)化配套體制機(jī)制。加快土地產(chǎn)權(quán)制度改革，大力推進(jìn)土地整合和流轉(zhuǎn)，積極鼓勵農(nóng)民進(jìn)行集體土地流轉(zhuǎn)和交易，解放剩余農(nóng)村勞動力。積極推動戶籍制度改革，抓好政策落實(shí)，強(qiáng)化進(jìn)城農(nóng)民及子女教育、醫(yī)療、住房、計生、社會保障等服務(wù)，鼓勵和支持農(nóng)民進(jìn)城。
（七）全力打好農(nóng)村全面脫貧攻堅戰(zhàn)。加快農(nóng)村全面脫貧攻堅戰(zhàn)步伐，嚴(yán)格按照自治區(qū)、崇左市下達(dá)的2017年脫貧攻堅任務(wù)部署，倒排工期，盯緊進(jìn)度，扎實(shí)完成我縣13個貧困村、4765個貧困人口脫貧摘帽任務(wù)。
強(qiáng)化幫扶措施。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)網(wǎng)的貧困信息大數(shù)據(jù)平臺，逐戶分析致貧原因，逐條錄入指標(biāo)信息，逐類制定幫扶方案。落實(shí)任務(wù)“清單化”，對2017年預(yù)脫貧的貧困村，具體任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村，責(zé)任分解到單位、到結(jié)對幫扶干部。推進(jìn)項目“精準(zhǔn)化”，明確具體目標(biāo)、實(shí)施重點(diǎn)、措施辦法、責(zé)任主體、完成時限，形成環(huán)環(huán)相扣、銜接緊密的工作鏈條。
夯實(shí)貧困村屯發(fā)展基礎(chǔ)。實(shí)施貧困村屯道路建設(shè)大攻堅活動，力爭實(shí)現(xiàn)貧困村屯硬化或砂石道路全覆蓋。全面實(shí)施貧困村屯群眾飲用水改善提升工程，力爭實(shí)現(xiàn)貧困村屯群眾飲水安全保障率達(dá)90%以上。大力開展貧困戶危房改造行動，力爭實(shí)現(xiàn)貧困戶穩(wěn)固住房保障率達(dá)100%。全面實(shí)施貧困村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)活動，力爭貧困村屯公共服務(wù)設(shè)施保有率達(dá)90%以上。
突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧。繼續(xù)堅定不移地推進(jìn)以甘蔗“雙高”基地建設(shè)為主導(dǎo)的甘蔗產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)，推廣“制糖企業(yè)+貧困戶”、“合作社+貧困戶”等甘蔗產(chǎn)業(yè)模式持續(xù)發(fā)展，使已脫貧及預(yù)脫貧貧困戶收入得到持續(xù)穩(wěn)定增收。大力培育和發(fā)展由甘蔗產(chǎn)業(yè)衍生的養(yǎng)殖業(yè)，形成具有較強(qiáng)市場競爭力的扶貧產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)扶持，推進(jìn)以西瓜、堅果、姑遼茶等為代表的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過宣傳包裝和網(wǎng)絡(luò)銷售，形成特色產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)教育扶貧，阻斷貧困代際傳遞。
加快推進(jìn)易地扶貧搬遷。完善扶貧搬遷精準(zhǔn)識別政策措施，做好易地扶貧搬遷對象的精準(zhǔn)識別登記工作。加快推進(jìn)東羅安置區(qū)入住后的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社區(qū)管理和文化傳承工作，確保搬遷戶“搬得出，穩(wěn)得住，生活好，能發(fā)展”。繼續(xù)做好東門安置點(diǎn)一、二期工程及配套設(shè)施建設(shè)，爭取在春節(jié)后完成二期工程196戶735人的搬遷入住工作。全力以赴加快空港經(jīng)濟(jì)區(qū)安置點(diǎn)建設(shè)，完成2017年度1801戶5152人的移民搬遷任務(wù)。
（八）大力提升公共服務(wù)和民生保障水平。持續(xù)完善基本公共服務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項社會事業(yè)發(fā)展，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感。
加快發(fā)展教育。學(xué)前教育三年入園率達(dá)到93%，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到93%，高中階段教育入學(xué)率達(dá)到88%。年底通過自治區(qū)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展評估驗(yàn)收。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，優(yōu)化縣城區(qū)學(xué)校布局，改擴(kuò)建扶綏中學(xué)、扶綏二中，借力區(qū)內(nèi)外名校，打造扶綏中學(xué)名校工程。以提高教學(xué)質(zhì)量為導(dǎo)向，不斷完善教育工作績效考評體系。
完善社會保障體系。進(jìn)一步擴(kuò)大社保覆蓋面，繼續(xù)做好靈活就業(yè)人員、自由職業(yè)者、自謀職業(yè)者以及個體戶的參保工作，推動實(shí)施“全面參保登記計劃”，進(jìn)一步強(qiáng)化社?；鸨O(jiān)管力度，推動社會保障制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
大力發(fā)展文化體育事業(yè)。加快完善公共文化體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力做好村級公共服務(wù)中心、農(nóng)民體育健身工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視無線覆蓋等文體廣電項目申報及建設(shè)。抓好“兩館一站”免費(fèi)開放工作，進(jìn)一步繁榮農(nóng)村文化。深入持久開展“掃黃打非”工作，抓好文化市場綜合監(jiān)管工作。
著力提高人口質(zhì)量和健康水平。推進(jìn)縣級公立醫(yī)院綜合改革，鞏固縣級公立醫(yī)院取消藥品加成的改革成果，完善醫(yī)藥費(fèi)用管控制度。積極開展分級診療工作，繼續(xù)加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和縣級醫(yī)院能力建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療資源共享。積極貫徹落實(shí)全面兩孩政策，改進(jìn)生育服務(wù)管理水平。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理。健全完善治安防控體系，加強(qiáng)人口服務(wù)管理，夯實(shí)公安基層基礎(chǔ)，力爭更快破大案、更多破小案、更好控發(fā)案。重點(diǎn)加強(qiáng)禁毒和緝槍治爆工作，及時整治本地治安突出問題。進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查化解機(jī)制，強(qiáng)化風(fēng)險評估預(yù)警和應(yīng)急處置工作，營造良好治安環(huán)境，不斷提升人民群眾安全感。
全力辦好“十項惠民工程”。一是城建惠民工程。實(shí)施以南湖為中心的城市會客廳建設(shè)，加快引水入城生態(tài)水系、東盟文化藝術(shù)中心、金融中心、商貿(mào)中心、同正大廈、博物館、濕地公園等規(guī)劃建設(shè)。二是交通惠民工程。在城南新區(qū)規(guī)劃建設(shè)新客運(yùn)站，爭取年內(nèi)動工建設(shè)，配合做好高鐵扶綏站建設(shè)相關(guān)工作，按照公交車站、客運(yùn)站、高鐵站“三站合一”的布局，打造鐵路、公路無縫對接的一體化交通網(wǎng)絡(luò)；繼續(xù)加大村屯道路建設(shè)力度，新建通屯水泥路315公里以上。三是市場惠民工程。繼續(xù)加大農(nóng)貿(mào)市場、專業(yè)市場建設(shè)力度，推進(jìn)南門市場升級改造建設(shè)，推動中都新世界商業(yè)綜合體和未來城商業(yè)綜合體上半年實(shí)現(xiàn)投入使用。四是教育惠民工程。民族小學(xué)秋季學(xué)期招生辦學(xué)，做好遷建扶綏縣民族中學(xué)前期工作，力爭年內(nèi)開工建設(shè)；創(chuàng)建2—3所市級以上示范性幼兒園。五是健康惠民工程。實(shí)施新寧鎮(zhèn)衛(wèi)生院整體搬遷項目，進(jìn)一步加快三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在98%以上。六是社?；菝窆こ獭Ｂ毠せ攫B(yǎng)老保險參保3.23萬人以上，城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保9.69萬人以上，工傷保險參保1.85萬人以上，失業(yè)保險參保1.46萬人以上、生育保險參保1.5萬人以上。七是就業(yè)惠民工程。新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)2000人以上，就業(yè)困難人員和城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)350人以上，農(nóng)村新增外出務(wù)工人數(shù)4500人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。八是安居惠民工程。繼續(xù)加快實(shí)施棚戶區(qū)改造1921套，完成農(nóng)村危房改造1400戶以上。九是文體惠民工程。年底完成6個村級公共服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)，完成扶綏縣全民健身活動中心項目建設(shè)。十是飲水惠民工程。投入資金480萬元以上，實(shí)施農(nóng)村安全飲水解困工程14個以上，解決2.5萬人以上飲水安全問題。
