（安徽?。?024年定遠(yuǎn)縣人民政府工作報(bào)告
政府工作報(bào)告
——2024年1月6日在定遠(yuǎn)縣第十七屆人民代表大會(huì)
第三次會(huì)議上
縣人民政府縣長(zhǎng) 潘金鐘
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席會(huì)議人員提出意見。
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神開局之年，也是新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，堅(jiān)決貫徹黨中央和省市決策部署，圍繞“五大”要求，聚焦“六破六立”，以韌克艱、承壓而上，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全力拼經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展、惠民生，預(yù)計(jì)全年GDP增長(zhǎng)8%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)2%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)16%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5.8%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)10%、12%。交出了一份“難中求成、穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好”的發(fā)展答卷。
一年來，我們主動(dòng)靠上去、積極承進(jìn)來，跑出“融長(zhǎng)”加速度，構(gòu)筑開放新格局。定遠(yuǎn)汽車及高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園(合滁合作園)破局起勢(shì)，南京江北新材料科技園定遠(yuǎn)合作產(chǎn)業(yè)園開啟新篇?！盃渴帧遍L(zhǎng)三角新簽約億元以上項(xiàng)目43個(gè)，張橋輕紡園產(chǎn)業(yè)發(fā)展從無到有，集聚態(tài)勢(shì)與日俱增。安吉白茶能仁“安家落戶”，千畝荒山蝶變“金山銀山”，“千萬工程”開辟定遠(yuǎn)路徑。
一年來，我們?nèi)找辜娉?、攻?jiān)克難，爭(zhēng)分奪秒搶進(jìn)度，項(xiàng)目建設(shè)掀熱潮。華東最大的光明奶牛養(yǎng)殖基地加快推進(jìn)，全省容量最大的儲(chǔ)能電站建成投產(chǎn)。國(guó)科能源從簽約到開工用時(shí)23天，遠(yuǎn)景儲(chǔ)能從開工到建成用時(shí)50天，佳諾威3個(gè)月建成亞洲最大單條生產(chǎn)線，刷新項(xiàng)目建設(shè)“定遠(yuǎn)速度”。
一年來，我們實(shí)干篤行、奮楫爭(zhēng)先，榮譽(yù)表彰催人奮進(jìn)，亮眼成績(jī)鼓舞人心。水土保持工作受全國(guó)表彰，創(chuàng)成省級(jí)衛(wèi)生縣城、全省法治政府建設(shè)示范縣，榮獲“安徽省建筑業(yè)10強(qiáng)縣”“安徽省城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣”“安徽省糧食生產(chǎn)先進(jìn)集體”“省級(jí)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣”稱號(hào)。
一、2023年工作回顧
一年來，我們主要做了以下工作：
(一)擴(kuò)投資、強(qiáng)支撐，發(fā)展動(dòng)能強(qiáng)勁有力
項(xiàng)目建設(shè)見效提速。謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目605個(gè)，總投資3079.8億元，申報(bào)省集中開工項(xiàng)目42個(gè)，總投資228.4億元，開工率100%。發(fā)行專項(xiàng)債38.53億元，居全市首位。深化縣領(lǐng)導(dǎo)包保重大項(xiàng)目機(jī)制，推動(dòng)國(guó)科能源建成投產(chǎn)，華塑一體化、金軒二期2個(gè)百億級(jí)項(xiàng)目加速建設(shè)，15個(gè)“掛帥攻堅(jiān)”項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn);實(shí)施“紅黃藍(lán)”亮牌預(yù)警，推行企業(yè)訴求“掛號(hào)制”，解決要素保障問題236個(gè)，東澤新材料、澳潤(rùn)二期等實(shí)現(xiàn)“地等項(xiàng)目”，邑晟新能源、東昌碳基新材料等70個(gè)項(xiàng)目順利竣工。
招商引資擴(kuò)量提質(zhì)。全年億元以上項(xiàng)目新簽約52個(gè)、新開工51個(gè)、新投產(chǎn)47個(gè)，項(xiàng)目轉(zhuǎn)化率突破60%，均創(chuàng)歷年新高。抓實(shí)“優(yōu)環(huán)境”引項(xiàng)目。“股長(zhǎng)進(jìn)企業(yè)”、企業(yè)家“早餐會(huì)”常態(tài)化舉行，政企交流路徑更通暢，親商、安商氛圍更濃厚，以商招商引進(jìn)恒彩新材料等18個(gè)項(xiàng)目。更大力度引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，新引回明東塑業(yè)、卡茲?rùn)C(jī)電等項(xiàng)目17個(gè)。搶占“新賽道”爭(zhēng)項(xiàng)目。緊盯光伏及儲(chǔ)能行業(yè)動(dòng)態(tài)，深度鏈接新能源汽車整車產(chǎn)業(yè)，簽約“新三樣”項(xiàng)目20個(gè)，總投資149億元;在建“新三樣”項(xiàng)目8個(gè)，總投資220億元。緊扣“高質(zhì)量”選項(xiàng)目。緊密對(duì)接行業(yè)龍頭企業(yè)和科技創(chuàng)新型企業(yè)，引入上市公司1家、戰(zhàn)新企業(yè)31家、高新企業(yè)12家、專精特新企業(yè)4家，高質(zhì)量項(xiàng)目占比超80%。
平臺(tái)載體強(qiáng)基提能。園區(qū)全省考核進(jìn)位37位次。抓實(shí)招引蓄動(dòng)能，新簽約億元以上項(xiàng)目36個(gè)，總投資225.5億元，其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目30個(gè)，占比超80%。泉盛三期加速推進(jìn)，百億級(jí)重大項(xiàng)目連續(xù)落戶。深化“畝均論英雄”改革，累計(jì)“騰籠換鳥”企業(yè)22家，盤活土地1104畝，規(guī)上企業(yè)畝均稅收增長(zhǎng)93.3%。夯實(shí)基礎(chǔ)強(qiáng)支撐，建成連江路、沛河?xùn)|路等4條道路，在建通營(yíng)路、池河路南段等6條道路，新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房8萬㎡、供熱管網(wǎng)7.6公里，啟用化工實(shí)訓(xùn)基地。下定決心、傾盡全力夯實(shí)園區(qū)安全環(huán)保根基，累計(jì)投入資金8億元，新建工業(yè)污水處理廠、智慧監(jiān)管平臺(tái)等16個(gè)項(xiàng)目，涉水、涉氣環(huán)保問題歷時(shí)27個(gè)月成功銷號(hào)，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)通過應(yīng)急部D級(jí)驗(yàn)收。
(二)強(qiáng)實(shí)體、抓轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級(jí)
新型工業(yè)化加快推進(jìn)。工業(yè)總量提升。實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目102個(gè)，新開工制造業(yè)投資、制造業(yè)投資分別增長(zhǎng)65%、136%，增速分別居全市第一、第二;新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)50家，總量達(dá)194家，較三年前凈增82家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值54.9億元。產(chǎn)業(yè)質(zhì)量?jī)?yōu)化。梯次培育省市級(jí)專精特新企業(yè)25家、省級(jí)創(chuàng)新型中小企業(yè)13家、省市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心22家，發(fā)展高新企業(yè)15家，新增省市級(jí)數(shù)字化車間4家，戰(zhàn)新企業(yè)達(dá)62家。完成技改項(xiàng)目36個(gè)、投資52.2億元，累計(jì)增長(zhǎng)138.3%，居全市第二。新能源、電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別增長(zhǎng)41.9%、24.8%，五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值超80%。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)穩(wěn)中向好。消費(fèi)潛力加速釋放。開展“徽動(dòng)消費(fèi) ·樂享定遠(yuǎn)”活動(dòng)，帶動(dòng)消費(fèi)超1000萬元;新增限上單位73家，限上消費(fèi)品零售總額35億元，增長(zhǎng)6%。物流體系持續(xù)健全。開通交郵融合線路6條，覆蓋村莊217個(gè)，建立村級(jí)電商服務(wù)代辦點(diǎn)196個(gè);品享牧業(yè)獲批省級(jí)冷鏈物流集配中心。直播業(yè)態(tài)加快興起。創(chuàng)新“書記話振興”帶貨模式，撬動(dòng)40余種特色農(nóng)產(chǎn)品“出村進(jìn)城”，“直播助振興”入選全國(guó)優(yōu)秀電商案例。新增電商主體205家，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額突破12億元，同比增長(zhǎng)88.7%。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。緊扣農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣，深化長(zhǎng)三角供應(yīng)基地建設(shè)，夯實(shí)“三頭”，做強(qiáng)“三尾”。聚力產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈。建成袁定大米種植基地2.1萬畝、加工基地1個(gè)，大咖國(guó)際、味全達(dá)等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，百萬頭生豬屠宰加工項(xiàng)目加快推進(jìn)，創(chuàng)建省級(jí)長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地2個(gè)，培育“兩品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品76個(gè)，新增農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)40家，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值199億元，增長(zhǎng)26.7%。聚力品牌打造。“定有良材”公用品牌全市唯一通過國(guó)家審核，優(yōu)選24種特色農(nóng)品，先后在上海、青島、合肥農(nóng)展會(huì)上推介亮相，特色農(nóng)品受省委主要領(lǐng)導(dǎo)稱贊，累計(jì)銷售總額1.6億元。聚力主體培育。農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)總數(shù)均居全市第一，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總數(shù)全市第二，培育省市數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠6家。西卅店高潮村獲評(píng)全國(guó)“一村一品”示范村、鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)億元村。
(三)拓合作、促開放，一體化進(jìn)程提速賦能
“融圈進(jìn)群”闊步前進(jìn)。交通加快互聯(lián)。明巢高速順利通車，京臺(tái)高速“四改八”、鳳定高速、揚(yáng)淮高速穩(wěn)步推進(jìn)，“兩橫兩縱一聯(lián)”高速路網(wǎng)逐步構(gòu)建;合新鐵路定遠(yuǎn)段全線架梁，窯河復(fù)航取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，東西相接、南北通貫、外聯(lián)內(nèi)暢的發(fā)展大通道加速成型。產(chǎn)業(yè)加快協(xié)同。攜手南京招引項(xiàng)目7個(gè)，總投資147億元，合作成立鹽化園科創(chuàng)孵化基地;打造融入合肥新平臺(tái)，與長(zhǎng)豐毗鄰合作共建協(xié)議成功簽訂，合滁合作園500畝核心區(qū)加快建設(shè)，落戶項(xiàng)目3個(gè)，總投資11.2億元。服務(wù)加快共享。“跨省通辦”拓展至5省7市，更廣領(lǐng)域破解“多地跑”“折返跑”難題;與長(zhǎng)三角7家醫(yī)院組建專科聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)更多優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源共享。
改革開放縱深推進(jìn)。改革成果豐碩。宅基地改革在全國(guó)作典型發(fā)言，有償退出機(jī)制全國(guó)推廣;構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系、閑置宅基地盤活利用改革成功通過部委驗(yàn)收。強(qiáng)制注銷改革省、市現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在定召開，一流稅務(wù)營(yíng)商環(huán)境得到省政府負(fù)責(zé)同志批示肯定，陽(yáng)光招投標(biāo)經(jīng)驗(yàn)做法被國(guó)辦專報(bào)刊發(fā)，全省率先實(shí)施“綜窗改革”，“一窗通辦”經(jīng)驗(yàn)全省推介。開放步伐更實(shí)。成立上海定遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)文化促進(jìn)會(huì)、定遠(yuǎn)(上海)雙招雙引工作站，舉行“星耀滁州·才定遠(yuǎn)方”上海行系列活動(dòng)，新引入海外人才22名，創(chuàng)歷史新高。響應(yīng)“徽動(dòng)全球 百團(tuán)出?！保M團(tuán)參加境內(nèi)外展會(huì)13次，元太光伏、鑫宇體育、亞蘭密封件等企業(yè)訂單逆勢(shì)增長(zhǎng)，產(chǎn)品熱銷歐美。
科技創(chuàng)新聚力奮進(jìn)。以人才招產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)聚人才，新宸新材料等一批高層次人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目紛紛落地?？萍汲晒行мD(zhuǎn)化。攜手中科大、合工大等多所高校建立科技成果轉(zhuǎn)化基地，技術(shù)交易合同454個(gè)，成交額151億元，省級(jí)以上科技成果登記85項(xiàng);規(guī)上企業(yè)研發(fā)投入6.7億元，增長(zhǎng)24%，華塑股份入圍全省研發(fā)投入百?gòu)?qiáng)企業(yè)。平臺(tái)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。鹽化科創(chuàng)中心建成啟用，入駐企業(yè)7家，化工中試基地穩(wěn)步推進(jìn)，成立中國(guó)化工學(xué)會(huì)定遠(yuǎn)服務(wù)站，打造博士工作站等研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)44個(gè)。四方人才加速集聚。發(fā)布人才新政2項(xiàng)，培育省市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)7個(gè)，新引進(jìn)高層次人才108名，其中院士、國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才9名。
(四)提品質(zhì)、塑形象，城鄉(xiāng)建設(shè)煥發(fā)風(fēng)采
推動(dòng)城市有機(jī)更新。實(shí)施城市建設(shè)項(xiàng)目40個(gè)、完成投資4.9億元。強(qiáng)化城市功能。新改建城市管網(wǎng)14公里，新增城市綠化5萬㎡，啟用為民公園等“口袋公園”4個(gè)，改造老舊小區(qū)4個(gè)，改造棚戶區(qū)房屋1609套，建成保障性租賃住房104套，皖北新型城鎮(zhèn)化任務(wù)提前3個(gè)月完成，考核全省第一。優(yōu)化交通出行。新增停車場(chǎng)5個(gè)、公共停車位939個(gè)，建成充電站3座、充電車位15個(gè);城東路、靠山路等4條道路建成通車，青山路、吳圩路等8條道路序時(shí)推進(jìn)。深化城市管理。城市生命線一期工程平臺(tái)完成搭建，實(shí)現(xiàn)燃?xì)?、供排水、重點(diǎn)橋梁安全監(jiān)測(cè)全覆蓋;打造首批“席地而坐”城市客廳示范點(diǎn)10個(gè)，持續(xù)提高城市管理智能化、精細(xì)化水平。
打造和美鄉(xiāng)村樣板。統(tǒng)籌規(guī)劃強(qiáng)引領(lǐng)。用好縣鄉(xiāng)兩級(jí)鄉(xiāng)村振興規(guī)委會(huì)，堅(jiān)持城帶鎮(zhèn)、鎮(zhèn)聯(lián)村，科學(xué)優(yōu)化發(fā)展空間，初步完成21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃，同步推進(jìn)258個(gè)村居分類布局，形成“一體兩翼，多點(diǎn)支撐”新格局。創(chuàng)新打法優(yōu)環(huán)境。全省首創(chuàng)成立縣級(jí)“雨污辦(美麗辦)”，編制“雨污水管網(wǎng)一張圖”，搭建城鄉(xiāng)排水一體化智慧平臺(tái)，改廁3965戶，整治自然村莊5159個(gè)，農(nóng)村垃圾無害化處理率達(dá)95%以上。學(xué)以致用美農(nóng)村。深入學(xué)習(xí)浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，定遠(yuǎn)黨政代表團(tuán)2次赴浙考察，對(duì)標(biāo)安吉，深化“五看五比”賽馬機(jī)制，建成省級(jí)和美鄉(xiāng)村12個(gè)、人居環(huán)境整治示范點(diǎn)44個(gè)，打造能仁何慕、拂曉丁許、三和上胡等人居環(huán)境新樣板，加快“一處美”向“處處美”蛻變。
完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新改建農(nóng)村公路47公里，實(shí)施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程208公里、村道防護(hù)116公里，縣域交通更通暢。駟馬山滁河四級(jí)站干渠主體完工，23座水庫(kù)除險(xiǎn)加固等工程高質(zhì)量完成，水利基礎(chǔ)更堅(jiān)實(shí)。220千伏黎安開關(guān)站建成投用，35千伏劉鋪?zhàn)冸娬鹃_工建設(shè)，新改建供電線路186公里，城鄉(xiāng)電網(wǎng)更穩(wěn)定。新改建城市燃?xì)夤芫W(wǎng)53.6公里，改造戶內(nèi)設(shè)施1.1萬戶。新建改造5G基站372個(gè)，實(shí)現(xiàn)5G信號(hào)城區(qū)全覆蓋。
(五)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、富農(nóng)民，鄉(xiāng)村振興可感可及
鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)蓄勢(shì)崛起。依托“一區(qū)多園”管理體制，推進(jìn)資源共享、園區(qū)共建。立足稟賦各展所長(zhǎng)，打造14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色園區(qū)，吳圩汽車產(chǎn)業(yè)蓄勢(shì)待發(fā);爐橋建材產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模;三和豆類產(chǎn)業(yè)、藕塘花生產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，產(chǎn)品暢銷長(zhǎng)三角;桑澗鵝產(chǎn)業(yè)孵化能力居全省首位、全國(guó)領(lǐng)先。鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)投產(chǎn)項(xiàng)目61個(gè)，新簽約、在建項(xiàng)目57個(gè)，初步形成“一園一特色”“一園一鏈條”發(fā)展格局?！耙P還巢”共建家鄉(xiāng)，和美食品、千絲露紡織等45個(gè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目“落園生根”，圓夢(mèng)定遠(yuǎn)游子回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)，穩(wěn)定帶動(dòng)3400余人“家門口”就業(yè)，返鄉(xiāng)就業(yè)超1600人，人均年增收4萬元以上，產(chǎn)業(yè)鏈變“致富鏈”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)產(chǎn)值合計(jì)突破28億元，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新陣地。
“農(nóng)文旅商”融合興起。加快連點(diǎn)成片?？偼顿Y7億元建設(shè)官橋煙柳等13個(gè)項(xiàng)目，其中金山溪谷等9個(gè)項(xiàng)目建成啟用，大橫山服務(wù)驛站等4個(gè)項(xiàng)目快速推進(jìn)，“一道引領(lǐng)、多點(diǎn)支撐”旅游格局逐步形成。深化文旅結(jié)合。滁州中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)主場(chǎng)活動(dòng)成功舉辦，梅白魚文化節(jié)、令狐山民俗文化節(jié)游人如織、火爆出圈，彰顯優(yōu)秀民俗文化底蘊(yùn);重溫知青文化，打造嚴(yán)橋紅崗大禮堂，深挖村情村史，建成13個(gè)村史館、農(nóng)耕館，鄉(xiāng)村宜居更宜游。推動(dòng)以農(nóng)塑旅。舉行首屆“定有良材”年貨節(jié)、品牌發(fā)布會(huì)等活動(dòng)16場(chǎng)次，推出池河雪片糕、三和千張等“爆款”特色農(nóng)品，持續(xù)開展“皖美好味道·百縣名小吃”“好味滁州”等活動(dòng)，定遠(yuǎn)黑豬、鹵鵝、梅白魚等成為美食文旅新載體。精選旅游線路11條，鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)經(jīng)營(yíng)主體達(dá)115個(gè)，全年吸納游客255萬人次，旅游綜合收入21.5億元，分別增長(zhǎng)27%、28%。
富民強(qiáng)村共進(jìn)并起?！叭Ｕ弦话踩敝笜?biāo)更穩(wěn)固，累計(jì)投入資金3.12億元，建成藕塘食品加工、西卅店冷鏈物流區(qū)等銜接項(xiàng)目46個(gè)，脫貧人口小額信貸、就業(yè)幫扶車間建設(shè)、銜接資金助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展等做法在全省交流推廣，脫貧人口人均純收入增至19993元，增長(zhǎng)16.02%，省鞏固脫貧成果考核“七連好”。探索“共富工坊”新模式，成立“強(qiáng)村富民”公司35家，打造電商直播等“共富工坊”77家，帶動(dòng)1150余戶年均增收5000元，實(shí)現(xiàn)村集體增收2500萬元。集體經(jīng)濟(jì)收入50萬元以上村達(dá)136個(gè)，占比超60%，村均65.53萬元，增長(zhǎng)9%。
(六)辦實(shí)事、暖民心，民生福祉改善增進(jìn)
教育事業(yè)全面進(jìn)步。推動(dòng)學(xué)前教育普及普惠、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，“雙減”政策扎實(shí)推進(jìn)。整合義務(wù)教育學(xué)校17所，提升改造學(xué)校77所，建成啟用青洛幼兒園、濱湖學(xué)校小學(xué)部。中高考成績(jī)穩(wěn)居全市前列，7人被清華北大錄取，刷新全市縣級(jí)中學(xué)最好成績(jī)，定遠(yuǎn)中學(xué)新高考改革省調(diào)研推廣，全省首屆縣域中學(xué)校長(zhǎng)論壇成功舉辦。民辦義務(wù)教育規(guī)范發(fā)展，在校生占比降至4.97%?；W(xué)校A類創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)，本科對(duì)口升學(xué)520人，居全省首位。
民生保障全面加強(qiáng)?！笆泵裆鷮?shí)事完成7件，有序推進(jìn)3件;十項(xiàng)“暖民心”行動(dòng)全部完成，民生支出48.18億元，占一般公共預(yù)算支出85%?！叭铩本蜆I(yè)圈社區(qū)全覆蓋，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.39萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于2.5%。失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還中小微企業(yè)883家、職工1.82萬人。以更大毅力，攻堅(jiān)“難安置”、化解“遺留賬”，建成交付安置小區(qū)6個(gè)、安置房2000余套，集中解決了一批安置、辦證等難題。健全分層分類社會(huì)救助體系，實(shí)現(xiàn)村居“救急難互助社”全覆蓋，困難群體應(yīng)保盡保，社會(huì)兜底應(yīng)助盡助，發(fā)放救助資金2.26億元。
公共服務(wù)全面優(yōu)化。打造“十五分鐘閱讀圈”9個(gè)，舉辦閱讀推廣活動(dòng)112場(chǎng)，參與人次達(dá)2.85萬，榮獲全國(guó)“主題知識(shí)競(jìng)賽先進(jìn)集體”稱號(hào)。圖書館再獲全國(guó)縣級(jí)“一級(jí)館”榮譽(yù)。成功舉辦全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)、江淮分水嶺風(fēng)景道自行車賽等活動(dòng)。修復(fù)省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“二龍戲蛛”，成功申報(bào)市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人5名。完成倉(cāng)北古墓群發(fā)掘和拂曉大雙墩等4處省級(jí)文物保護(hù)單位申報(bào)工作?？傇横t(yī)養(yǎng)樓、總院分院主體竣工，245所村衛(wèi)生室完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(七)優(yōu)環(huán)境、固底板，安全發(fā)展鞏固提升
糧食安全保障有力。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，整治各類違法用地圖斑489個(gè)、3123畝，補(bǔ)劃耕地4.1萬畝，耕地總量保持273萬畝以上。推進(jìn)機(jī)械生產(chǎn)全過程覆蓋，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)179萬千瓦，主要農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械化率95%，全市第一。落實(shí)土地托管面積16.4萬畝，加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田13.6萬畝，糧食綜合生產(chǎn)能力持續(xù)提高，全縣總產(chǎn)量達(dá)24億斤，實(shí)現(xiàn)二十連豐。培育自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)農(nóng)作物新品種10個(gè)，大口黑鱸苗種繁育規(guī)模華東第一、全國(guó)第三，池河七里河秈稻單產(chǎn)突破1000公斤，全省競(jìng)賽第二。生豬存欄72萬頭、出欄134.5萬頭，站穩(wěn)生豬生產(chǎn)全省第一方陣。
環(huán)境質(zhì)量明顯改善。樹牢“兩山”理念，持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。實(shí)現(xiàn)城區(qū)大氣污染源智慧監(jiān)管，城區(qū)PM2.5均值下降6%，優(yōu)良天數(shù)比例上升4.4%，空氣優(yōu)良率穩(wěn)居全市第一。秸稈禁燒實(shí)現(xiàn)零火點(diǎn)。全域推行入河排污口溯源排查，飲用水水源地和國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)實(shí)現(xiàn)年度達(dá)標(biāo)。扎實(shí)推進(jìn)河湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制，全面開展水域岸線整治行動(dòng)，累計(jì)修復(fù)廢棄礦山20座，造林4.8萬畝，創(chuàng)建省級(jí)森林城鎮(zhèn)1個(gè)、森林村莊6個(gè)，實(shí)現(xiàn)省級(jí)森林城鎮(zhèn)全覆蓋。土壤環(huán)境安全穩(wěn)定。中鹽南大塘氯化物超標(biāo)、安泰采石廠礦區(qū)修復(fù)等41個(gè)突出環(huán)境問題高質(zhì)量銷號(hào)。深入推進(jìn)“三整治一保障”專項(xiàng)行動(dòng)，根治群眾身邊環(huán)保小事142個(gè)。
治理能力顯著增強(qiáng)。踐行“楓橋”“浦江”經(jīng)驗(yàn)，民有所呼、定遠(yuǎn)必辦、辦就辦好。整合“民呼定辦”、12345熱線等平臺(tái)線索，推深做實(shí)“1+5+N”工作機(jī)制，排查化解各類矛盾糾紛7685起，初信初訪辦理時(shí)效提高23.16%，信訪總量顯著下降，二龍回族鄉(xiāng)解紛工作法全省推廣。打造“全科網(wǎng)格”，反詐人民防線基本建成，推進(jìn)全域平安建設(shè)，獲評(píng)省級(jí)平安縣。全省首創(chuàng)的“村務(wù)聽證會(huì)”機(jī)制持續(xù)深化，張橋管李村獲評(píng)全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村。食品藥品安全穩(wěn)中向好，西卅店鎮(zhèn)獲評(píng)省級(jí)食安小鎮(zhèn)。安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)。
扎實(shí)做好五經(jīng)普工作，持續(xù)抓實(shí)國(guó)防動(dòng)員、雙擁優(yōu)撫、人防和退役軍人服務(wù)等工作。民族宗教、外事、僑務(wù)、地震、氣象、供銷、審計(jì)、保密、檔案、住房公積金、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等工作取得新進(jìn)展。紅十字會(huì)、慈善、老齡、關(guān)心下一代、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文聯(lián)、殘聯(lián)、科協(xié)、工商聯(lián)等工作實(shí)現(xiàn)新提升。
一年來，我們以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，政府履職能力不斷增強(qiáng)。主動(dòng)接受縣人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、縣政協(xié)民主監(jiān)督，高質(zhì)量辦結(jié)人大代表建議65件、政協(xié)委員提案143件，滿意率100%。堅(jiān)持依法行政，重大行政決策、規(guī)范性文件合法性審查全覆蓋。帶頭過“緊日子”，“三公”經(jīng)費(fèi)支出下降2%。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，查處政府系統(tǒng)黨員干部違紀(jì)違法23人。嚴(yán)格落實(shí)精文減會(huì)，發(fā)文量下降11%、會(huì)議數(shù)壓縮14%。
各位代表，過去一年是極具挑戰(zhàn)的一年。這一年，我們凝心聚力、眾志成城，在多重壓力之下，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展表現(xiàn)出非凡的韌性。每一道難關(guān)的跨越、每一項(xiàng)成績(jī)的取得，都是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是市委、市政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)有力監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，更是全縣人民同心同向、辛苦付出，和我們一道拼出來、干出來、奮斗出來的結(jié)果!在此，我代表縣人民政府，向各位代表、各位委員，向全縣工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部，向駐定部隊(duì)、武警官兵、公安干警和離退休老同志，向在我縣創(chuàng)業(yè)、工作的投資者和建設(shè)者，向在外創(chuàng)業(yè)就業(yè)的定遠(yuǎn)籍人士，向關(guān)心、支持定遠(yuǎn)發(fā)展的社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
需要向各位代表說明的是，受國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)下行影響，部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)低于預(yù)期。在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到還存在一些亟需解決的問題：工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，發(fā)展難及預(yù)期;大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不多，產(chǎn)業(yè)支撐力不足，高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)還不牢固。一體化進(jìn)程不夠快，合作共建有待進(jìn)一步深化。民生、環(huán)保領(lǐng)域還存在一些短板。政府工作作風(fēng)仍需改進(jìn)，少數(shù)干部專業(yè)能力、爭(zhēng)先意識(shí)、擔(dān)當(dāng)精神與新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的要求還有差距。對(duì)此，我們將切實(shí)采取措施，認(rèn)真加以解決。
二、關(guān)于2024年工作安排
各位代表，行勝于言、質(zhì)勝于華。經(jīng)過堅(jiān)持不懈抓項(xiàng)目、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)環(huán)境，定遠(yuǎn)“穩(wěn)”的態(tài)勢(shì)在持續(xù)，“進(jìn)”的力度在加大，“新”的動(dòng)能在成長(zhǎng)。我們要聚焦高質(zhì)量發(fā)展，知不足而奮進(jìn)，望遠(yuǎn)山而力行，切實(shí)把資源、政策和機(jī)遇優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的發(fā)展勝勢(shì)。2024年政府工作總體思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省、市有關(guān)會(huì)議精神和縣委十五屆七次全會(huì)決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快融入新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，緊扣“五個(gè)新定遠(yuǎn)”奮斗目標(biāo)，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，提振信心、鍛長(zhǎng)補(bǔ)短、開辟賽道、奮勇爭(zhēng)先，在加快推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中展現(xiàn)定遠(yuǎn)更大擔(dān)當(dāng)、更大作為。2024年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%以上，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6%以上，城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)10%以上、12%以上。
重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面持續(xù)發(fā)力：
(一)堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣，打造更強(qiáng)支撐的產(chǎn)業(yè)體系。緊扣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)主線，推動(dòng)制造業(yè)聚鏈成群、集群成勢(shì)、做大做強(qiáng)，培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，筑牢高質(zhì)量發(fā)展硬核支撐。
實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈工程。緊抓“新三樣”，強(qiáng)化“鏈長(zhǎng)制”，堅(jiān)持招投結(jié)合，用好用活產(chǎn)業(yè)基金，大抓頭部企業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)產(chǎn)業(yè)集聚，推動(dòng)工業(yè)“五大產(chǎn)業(yè)鏈”強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，力爭(zhēng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)240億元。緊跟省“首位產(chǎn)業(yè)”。深挖比亞迪產(chǎn)業(yè)鏈配套需求，搶奪產(chǎn)業(yè)協(xié)作機(jī)遇，推進(jìn)中國(guó)汽研、汽車零部件等一批項(xiàng)目落地，力爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)8億元。融入市“第一產(chǎn)業(yè)”。積極對(duì)接光伏領(lǐng)域頭部企業(yè)，大力招引組件、跟蹤支架、逆變器等光伏產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，推動(dòng)元太光伏、科弘新材料等發(fā)展壯大，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破15億元。做強(qiáng)縣支柱產(chǎn)業(yè)。聚焦“鹽頭化尾”，依托華塑、泉盛、金軒等龍頭企業(yè)，大力發(fā)展上下游配套產(chǎn)業(yè)，打造皖北新型化工產(chǎn)業(yè)集聚地，確保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超170億元。發(fā)揮國(guó)科能源等牽引作用，推動(dòng)新能源電池等其他主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加速集聚壯大。
實(shí)施創(chuàng)新能力提升工程。堅(jiān)持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，確保全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入突破8億元，技術(shù)合同登記交易額160億元以上。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)加速成長(zhǎng)行動(dòng)。新培育國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)20家、省級(jí)創(chuàng)新型中小企業(yè)5家、“專精特新”企業(yè)5家，創(chuàng)建省級(jí)研發(fā)平臺(tái)2家以上。實(shí)施“人才強(qiáng)鏈”行動(dòng)。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求，充分發(fā)揮鹽化科創(chuàng)中心等創(chuàng)新平臺(tái)作用，深化與中科大、合工大等高校院所合作，實(shí)施“產(chǎn)學(xué)研”合作項(xiàng)目5個(gè)以上、“揭榜掛帥”項(xiàng)目10個(gè)以上，引進(jìn)培育高層次人才100名、市級(jí)以上領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)3個(gè);助推職業(yè)高中創(chuàng)成A類學(xué)校，為社會(huì)培養(yǎng)更多優(yōu)質(zhì)技能人才。
實(shí)施企業(yè)梯度培育工程。扶持骨干企業(yè)成長(zhǎng)。優(yōu)選成長(zhǎng)性企業(yè)，優(yōu)先集中要素資源保障，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)50家以上、產(chǎn)值過5億元企業(yè)9家、過10億元企業(yè)4家。推進(jìn)潛力企業(yè)上市。充實(shí)后備資源庫(kù)，“一企一策”做好幫辦服務(wù)，啟動(dòng)橙犀科技、通灣科技等股份制改造，重啟艾蒂貝“新三板”掛牌，力爭(zhēng)安瑞升一季度成功登陸北交所，實(shí)現(xiàn)上市“開門紅”。加快傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型。大力推行“兩化融合”，開展數(shù)字化診斷服務(wù)，新增省市級(jí)智能工廠(數(shù)字化車間)3家;支持企業(yè)技改擴(kuò)產(chǎn)，滾動(dòng)實(shí)施技改項(xiàng)目20個(gè);深化畝均效益評(píng)價(jià)工作，引導(dǎo)36家C、D級(jí)企業(yè)提檔升級(jí)，支持誠(chéng)宇電工等爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)制造業(yè)企業(yè)畝均效益領(lǐng)跑者。
(二)堅(jiān)持主動(dòng)融入，展現(xiàn)更加開放的發(fā)展姿態(tài)。主動(dòng)靠上去、精準(zhǔn)接上去、全力融進(jìn)去，更高質(zhì)量、更深層次、更快步伐融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展格局。
加快雙向融入。深化南京結(jié)對(duì)共建。全方位加強(qiáng)與南京江北新材料科技園對(duì)接合作，建立健全定期交流、利益共享等相關(guān)機(jī)制，繼續(xù)開展人才掛職、招商推介等活動(dòng)，確保新落地項(xiàng)目5個(gè)以上，力爭(zhēng)10個(gè);高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)南京江北新材料科技園定遠(yuǎn)合作產(chǎn)業(yè)園啟動(dòng)區(qū)建設(shè)，建成科技中心、研發(fā)中心、連江東路等6條道路及14棟標(biāo)準(zhǔn)化廠房，確保合作園實(shí)體化運(yùn)作，力爭(zhēng)在寧滁合作上走在前列。主攻合肥毗鄰合作。抓住“全市唯一”機(jī)遇，打造滁州融入合肥都市圈發(fā)展先行區(qū)。推動(dòng)“長(zhǎng)定”合作率先突破，深入落實(shí)合作共建框架協(xié)議，完成合滁合作園核心區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)簽約項(xiàng)目10個(gè)以上，開工建設(shè)5個(gè)以上;推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，探索定遠(yuǎn)經(jīng)開區(qū)與合肥產(chǎn)業(yè)園區(qū)全面合作機(jī)制;推動(dòng)交通網(wǎng)絡(luò)加速互聯(lián)，加快G329高塘至麻埠大橋段、S101蔣吳段、京臺(tái)高速蔣集道口和永康道口新改擴(kuò)建，提升交通暢達(dá)水平。
做強(qiáng)園區(qū)平臺(tái)。深化“一區(qū)多園”管理體制改革，著力構(gòu)建功能定位清晰、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、集聚效應(yīng)明顯的開放發(fā)展空間格局。強(qiáng)化“一區(qū)”引領(lǐng)。以創(chuàng)建全國(guó)一流化工園區(qū)為目標(biāo)，加速推動(dòng)定遠(yuǎn)經(jīng)開區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)。機(jī)制體制上，完成社會(huì)事務(wù)管理職能剝離和平臺(tái)公司搭建;發(fā)展空間上，加速攻堅(jiān)“騰籠換鳥”，盤活低效用地500畝以上;公共服務(wù)上，完善水電氣路等基礎(chǔ)要素保障，完成人才公寓等公益配套設(shè)施建設(shè);產(chǎn)業(yè)能級(jí)上，加速做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，確保規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破300億元，新簽約、新開工、新投產(chǎn)項(xiàng)目分別達(dá)40個(gè)、27個(gè)、20個(gè)以上，力爭(zhēng)省級(jí)考核前進(jìn)10位次以上。做強(qiáng)“多園”支撐。堅(jiān)持“差異化、特色化”發(fā)展，啟動(dòng)張橋輕紡產(chǎn)業(yè)園二期、永康產(chǎn)業(yè)園二期等鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，有序推進(jìn)池河、爐橋等產(chǎn)業(yè)園提檔升級(jí)，力爭(zhēng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園簽約落地項(xiàng)目不少于30個(gè)。
創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。常態(tài)化對(duì)標(biāo)滬蘇浙，實(shí)施“亭滿意·定放心”營(yíng)商環(huán)境品牌提升行動(dòng)，爭(zhēng)取企業(yè)開辦、注銷等指標(biāo)達(dá)到省市標(biāo)桿水平。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。持續(xù)深化“放管服”改革，推行“極簡(jiǎn)審批”“掌上辦理”等政務(wù)新模式，豐富“一件事一次辦”“全程網(wǎng)辦”等應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)更多高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”、長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”。強(qiáng)化企業(yè)幫扶。堅(jiān)持無事不擾、有事必幫，探索推行“企呼定辦”機(jī)制，高質(zhì)量做好為企服務(wù)平臺(tái)事項(xiàng)辦理，常態(tài)化開展“股長(zhǎng)進(jìn)企業(yè)”等“十個(gè)一”活動(dòng)，力爭(zhēng)形成更多經(jīng)驗(yàn)做法。實(shí)化惠企舉措。推動(dòng)“企業(yè)找政策”向“政策找企業(yè)”轉(zhuǎn)變，實(shí)施更大范圍“免申即享”“一鍵直達(dá)”，落實(shí)好各類優(yōu)惠獎(jiǎng)補(bǔ)資金和“減稅降費(fèi)”政策;強(qiáng)化政銀企對(duì)接，新增貸款60億元以上，讓更多金融“活水”澆灌產(chǎn)業(yè)“良田”。
(三)堅(jiān)持以進(jìn)促穩(wěn)，厚植更為強(qiáng)勁的內(nèi)生動(dòng)能。聚焦激發(fā)有潛能的消費(fèi)，擴(kuò)大有效益的投資，為高質(zhì)量發(fā)展蓄動(dòng)能、增后勁。
全力攻項(xiàng)目擴(kuò)投資。始終把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展“主戰(zhàn)場(chǎng)”，全環(huán)節(jié)提質(zhì)提效、持續(xù)攻堅(jiān)。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)“謀”。優(yōu)化項(xiàng)目謀劃編報(bào)機(jī)制，聚焦重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域，精準(zhǔn)謀劃500萬元以上項(xiàng)目超600個(gè)，力爭(zhēng)合新高鐵站前廣場(chǎng)等重大項(xiàng)目“入盤子”，到位中央預(yù)算內(nèi)、專項(xiàng)債等各類資金40億元以上。突出高水平“招”。聚焦“六大特色產(chǎn)業(yè)鏈”，搶抓風(fēng)口機(jī)遇，靈活運(yùn)用各項(xiàng)招商政策和各類招商方式，打好全員招商“組合拳”，持續(xù)開展“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動(dòng)，力爭(zhēng)全年新簽約億元項(xiàng)目60個(gè)以上。做好項(xiàng)目招引“后半篇”文章，確保新簽約項(xiàng)目轉(zhuǎn)化率不低于60%，到位資金超150億元。強(qiáng)化高效率“建”。堅(jiān)持“管行業(yè)必須管投資”，緊盯“賽馬”考核，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目推進(jìn)“紅黃藍(lán)”亮牌預(yù)警等機(jī)制，強(qiáng)化項(xiàng)目精準(zhǔn)攻堅(jiān)，推動(dòng)泉盛三期、S215定東至義和段改建等103個(gè)項(xiàng)目開工，加速東涂化學(xué)、第二水廠二期等84個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，確保安徽彩建、縣婦幼保健院新區(qū)等80個(gè)項(xiàng)目建成投用。
全力拓市場(chǎng)促消費(fèi)。煥發(fā)文旅魅力。做好“兩山兩區(qū)一道”旅游文章，啟動(dòng)藕塘全域游、大橫山丹霞地貌景區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，打造金山溪谷二期、石門檻等特色民宿，全面提升停車場(chǎng)、游客集散中心等旅游基礎(chǔ)設(shè)施，完成藕塘烈士陵園3A級(jí)景區(qū)評(píng)定，放大自駕游大會(huì)等品牌賽事效應(yīng)，辦好藕塘令狐山、池河梅白魚民俗文化節(jié)等特色活動(dòng)，力爭(zhēng)全年接待游客300萬人次，旅游綜合收入25億元以上。激發(fā)消費(fèi)活力。持續(xù)開展“徽動(dòng)消費(fèi)·樂享定遠(yuǎn)”等系列消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，擴(kuò)大新能源汽車、電子產(chǎn)品等大宗消費(fèi);打造東大街、定遠(yuǎn)古城等“夜間經(jīng)濟(jì)”示范點(diǎn)，提振“煙火氣”消費(fèi);做好商貿(mào)服務(wù)業(yè)主體培育，完善金鵬玖玖商業(yè)廣場(chǎng)業(yè)態(tài)聚集，推動(dòng)明發(fā)商業(yè)綜合體建設(shè)，新增限上商貿(mào)單位40家以上，限上消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)8%以上。
全力提信心育主體。堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，強(qiáng)化縣屬平臺(tái)公司投資經(jīng)營(yíng)行為管理與績(jī)效考核，力爭(zhēng)總資產(chǎn)突破380億元，營(yíng)業(yè)收入21億元以上，總利潤(rùn)超1億元;修訂出臺(tái)支持民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等系列政策，舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，力爭(zhēng)全年吸引3萬個(gè)勞動(dòng)力、3000名大學(xué)生、30位返鄉(xiāng)企業(yè)家創(chuàng)業(yè)就業(yè)，新增各類市場(chǎng)主體不少于5500戶、每萬戶新增企業(yè)法人20戶以上，新增有效注冊(cè)商標(biāo)不少于1000件、每萬人有效發(fā)明專利擁有量8件以上。
(四)堅(jiān)持協(xié)調(diào)共進(jìn)，塑造更優(yōu)能級(jí)的城鎮(zhèn)格局。聚焦“皖北兩個(gè)加快”，用好“三區(qū)三線”劃定成果，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展格局。
增強(qiáng)城市發(fā)展活力。實(shí)施城市功能品質(zhì)提升行動(dòng)，逐步打造宜居、韌性、智慧城市。完善城市設(shè)施。全面開展城市體檢，以體檢問題為重點(diǎn)實(shí)施城市更新，啟動(dòng)專項(xiàng)規(guī)劃編制，分流改造老城區(qū)雨污管網(wǎng)4.8公里，加快月亮灣西苑三期等安置房建設(shè)，開工建設(shè)保障性租賃住房144套，改造棚戶區(qū)641套，有序推進(jìn)南吳路、曲陽(yáng)南路等市政道路建設(shè)。優(yōu)化城市管理。鞏固省級(jí)文明城市創(chuàng)建成果，常態(tài)化開展市容市貌整治提升行動(dòng);啟動(dòng)城市生命線二期工程，籌建固體廢物資源化處置項(xiàng)目;深入開展物業(yè)管理攻堅(jiān)行動(dòng)，創(chuàng)建皖美紅色物業(yè)小區(qū)2個(gè)。提升城市品質(zhì)。大力推進(jìn)線上線下社區(qū)生活服務(wù)，打造3個(gè)社區(qū)便民服務(wù)示范點(diǎn);精品化提升城市綠化水平，新建容大、湖山樾、山湖花園等“口袋公園”3處;強(qiáng)化文化陣地建設(shè)，新增“15分鐘閱讀圈”6個(gè)，建設(shè)一批書香社區(qū)。
激活鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)動(dòng)力。完善鎮(zhèn)域招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等考核機(jī)制，以鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)“一子落”助推縣域發(fā)展“滿盤活”。支持嚴(yán)橋、范崗、倉(cāng)鎮(zhèn)、桑澗發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，聯(lián)動(dòng)經(jīng)開區(qū)加快發(fā)展，共同構(gòu)建縣城核心經(jīng)濟(jì)圈。支持爐橋圍繞鹽化園承接重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，堅(jiān)持產(chǎn)城一體化發(fā)展，加快打造縣域副中心，建成省級(jí)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)。支持西卅店、永康依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、凌家湖綜合試驗(yàn)基地，打造科技強(qiáng)農(nóng)示范鎮(zhèn)。支持張橋鎮(zhèn)與定遠(yuǎn)經(jīng)開區(qū)傳統(tǒng)鞋服產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，打造皖北輕紡鞋服產(chǎn)業(yè)基地。支持吳圩、蔣集、連江、朱灣、七里塘借勢(shì)借力、搶抓機(jī)遇，提檔升級(jí)鎮(zhèn)域公共服務(wù)水平和鄉(xiāng)際道路等級(jí)，率先融入合肥都市圈發(fā)展。支持其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立足自身資源稟賦，堅(jiān)持宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游，找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短揚(yáng)長(zhǎng)，打造各具特色的新型產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。
暢通要素雙向流動(dòng)。讓人才資本下得去。搶抓省“百校聯(lián)百縣興千村”行動(dòng)機(jī)遇，有序引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、企業(yè)家入鄉(xiāng)，新建2個(gè)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)園區(qū)、4個(gè)創(chuàng)業(yè)孵化實(shí)訓(xùn)基地，培育“鄉(xiāng)創(chuàng)客”等農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人50人以上;探索鄉(xiāng)村振興使用集體建設(shè)用地興辦(舉辦)企業(yè)改革，吸引社會(huì)資本下鄉(xiāng)，持續(xù)建設(shè)“共富工坊”，新增家庭農(nóng)場(chǎng)200家、專業(yè)合作社30家、土地流轉(zhuǎn)面積10萬畝。讓優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品走出去。組建農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)，“一盤棋”運(yùn)營(yíng)管理縣域農(nóng)產(chǎn)品銷售;實(shí)施“數(shù)商興農(nóng)”和“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，深入推進(jìn)客貨郵融合發(fā)展，投用隆盛電商物流園，新改建縣級(jí)快遞分揀中心5個(gè);力爭(zhēng)新增電商主體100家，農(nóng)產(chǎn)品電商網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)15億元，爭(zhēng)創(chuàng)縣域商業(yè)體系建設(shè)行動(dòng)試點(diǎn)縣。
(五)堅(jiān)持“三農(nóng)”優(yōu)先，鋪展更富品質(zhì)的鄉(xiāng)村畫卷。深入實(shí)施“千萬工程”行動(dòng)方案，走好鄉(xiāng)村全面振興“六個(gè)之路”，加快建設(shè)彰顯徽風(fēng)皖韻的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。堅(jiān)持政策穩(wěn)農(nóng)。圍繞省“千億斤江淮糧倉(cāng)”建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，高質(zhì)量新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田24.2萬畝，確保耕地總量穩(wěn)定、畝均產(chǎn)量提升;抓好生豬穩(wěn)產(chǎn)保供，生豬存欄74萬頭、出欄135萬頭以上。深化科技強(qiáng)農(nóng)。重塑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園科技引領(lǐng)效應(yīng)，加快凌家湖綜合試驗(yàn)基地等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，攻關(guān)培育水稻、小麥等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)新品種5個(gè)以上。聚力產(chǎn)業(yè)興農(nóng)。聚焦“5+N”農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，深化與省農(nóng)科院合作，組建袁定大米、定遠(yuǎn)黑豬、定遠(yuǎn)白鵝等6個(gè)特色產(chǎn)業(yè)專家團(tuán)隊(duì)，專班推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，引育產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)4個(gè)以上，力爭(zhēng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值突破230億元。加快品牌助農(nóng)。培優(yōu)育強(qiáng)“定有良材”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，完善品牌標(biāo)準(zhǔn)，建立可追溯體系，建設(shè)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化基地10個(gè)以上，建成營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)不少于15家，力爭(zhēng)全年銷售額突破3億元。
提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平?？v深推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。堅(jiān)持點(diǎn)上打造與面上提升并舉，接續(xù)攻堅(jiān)“三大革命”“五清一改”，建設(shè)人居環(huán)境整治示范點(diǎn)44個(gè)，打造“美麗庭院”4000戶。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施提升。改造供水管網(wǎng)50公里，新改建農(nóng)村公路28公里、養(yǎng)護(hù)210公里，新建基站200個(gè)，新增農(nóng)村電網(wǎng)提升項(xiàng)目27個(gè)，確保農(nóng)村自來水普及率達(dá)99.8%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和中心村5G信號(hào)全覆蓋。加快推進(jìn)和美鄉(xiāng)村示范引領(lǐng)。堅(jiān)持由點(diǎn)及線、連線擴(kuò)面，優(yōu)先圍繞江淮分水嶺風(fēng)景道沿線布局，建設(shè)省級(jí)和美鄉(xiāng)村精品示范村1個(gè)、建成中心村10個(gè)。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村文化挖掘傳承。實(shí)施鄉(xiāng)村記憶工程，建設(shè)西卅店、池河等鄉(xiāng)情村史館，打造“爐橋記憶·1958”休閑街區(qū)，保護(hù)利用黃圩等傳統(tǒng)古村落，傳承定遠(yuǎn)文化，留住鄉(xiāng)土記憶。
提升鄉(xiāng)村治理水平。深化自治管理。堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“浦江經(jīng)驗(yàn)”，學(xué)習(xí)運(yùn)用新時(shí)代“六尺巷工作法”，打造鄉(xiāng)村社會(huì)治理新品牌。推進(jìn)德治教化。深化鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)五星級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐站所3個(gè)，評(píng)選四星級(jí)16個(gè)。強(qiáng)化法治保障。深入開展“法律明白人”培養(yǎng)工程，創(chuàng)建市級(jí)以上民主法治示范村30個(gè)。
(六)堅(jiān)持綠色發(fā)展，擦亮更美顏值的生態(tài)底色。深入貫徹“兩山理念”，厚植綠色“家底”，擦亮生態(tài)“名片” 。
以零容忍態(tài)度治污防污。以“抬頭見藍(lán)”為目標(biāo)精準(zhǔn)治氣。打好重污染天氣消除攻堅(jiān)戰(zhàn)，深化重點(diǎn)涉氣產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)整治，建立健全大氣污染智慧化監(jiān)測(cè)體系，確保PM2.5年均濃度保持在35ug/m3以下。以“河暢水清”為目標(biāo)持續(xù)治水。加強(qiáng)池河流域綜合治理，實(shí)施三和水環(huán)境提升等項(xiàng)目，確保國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)年度均值達(dá)標(biāo)、飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%;大力推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理，整治8條黑臭水體;實(shí)施平塘水庫(kù)尾水濕地生態(tài)化改造二期項(xiàng)目，鞏固鹽化園涉水問題整改成果;創(chuàng)建江巷水庫(kù)省級(jí)幸福河湖。以“山青土凈”為目標(biāo)高效治土。深化清廢凈土行動(dòng)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染治理，深入推進(jìn)農(nóng)用地土壤污染防治和安全利用;實(shí)施大山石料廠等20個(gè)礦山修復(fù)項(xiàng)目，嚴(yán)格落實(shí)在建生產(chǎn)礦山“二合一”機(jī)制;開展“管固廢保安全”、危險(xiǎn)廢物排查整治等專項(xiàng)行動(dòng)，加快建設(shè)“無廢城市”。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各類突出環(huán)境問題整改工作。
以精品化理念增綠添彩。堅(jiān)持做大綠量和提升品質(zhì)并舉，實(shí)施森林撫育、退化林修復(fù)項(xiàng)目，精準(zhǔn)提升3000畝森林質(zhì)量;科學(xué)開展國(guó)土綠化，造林1000畝、創(chuàng)建省級(jí)森林村莊3個(gè);提高江淮分水嶺風(fēng)景廊道等精品旅游線路綠化水平，科學(xué)開展植竹種花等行動(dòng);以高鐵高速沿線、河湖岸線、慢行系統(tǒng)為重點(diǎn)，因地制宜植綠筑景、種花添彩。全年新增和提升綠化5萬平方米以上。
以系統(tǒng)性思維向綠轉(zhuǎn)型。推動(dòng)企業(yè)綠色發(fā)展。嚴(yán)格能源“雙控”，加強(qiáng)投資項(xiàng)目合理用能審查，開展重點(diǎn)用能企業(yè)能耗分析，申報(bào)省級(jí)“五個(gè)一百”推介目錄企業(yè)3家以上。拓展經(jīng)濟(jì)綠色效益。落實(shí)集體林權(quán)制度改革，完善股份經(jīng)營(yíng)、家庭林場(chǎng)、林地流轉(zhuǎn)等模式，新增特色經(jīng)濟(jì)林3000畝，培育新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體5家以上。提升新能源開發(fā)利用水平，加快遠(yuǎn)景乘風(fēng)風(fēng)電場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)風(fēng)電等新能源裝機(jī)250兆瓦以上。引導(dǎo)群眾綠色生活。持續(xù)開展全民節(jié)約行動(dòng)，推廣綠色出行、綠色消費(fèi)，讓節(jié)約適度、綠色低碳成為生活新風(fēng)尚。
(七)堅(jiān)持民生為本，創(chuàng)造更有質(zhì)感的美好生活。盡力而為、量力而行，兜住、兜準(zhǔn)、兜牢民生底線，不斷增強(qiáng)廣大群眾獲得感、幸福感、安全感。
高標(biāo)準(zhǔn)做好民生保障。完善社會(huì)救助、臨時(shí)救助、社會(huì)福利等兜底保障制度，穩(wěn)步提升優(yōu)撫、低保、“兩殘”、特困等特殊補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療參保率分別達(dá)96%以上、99%以上。健全多層次養(yǎng)老育幼保障體系，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院2所，完成適老化改造325戶，新增育幼托位500個(gè)。提升家政等民生服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。保障殘疾人、老年人、婦女、未成年人合法權(quán)益。堅(jiān)決打擊惡意欠薪行為。精心辦好各項(xiàng)民生實(shí)事，扎實(shí)開展好暖民心行動(dòng)。
高質(zhì)量發(fā)展公共事業(yè)。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先。落實(shí)減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策，抓好高校畢業(yè)生、脫貧人口等重點(diǎn)群體多渠道就業(yè)，常態(tài)化開展各類招聘、培訓(xùn)活動(dòng)，促進(jìn)居民高質(zhì)量就業(yè)與企業(yè)高品質(zhì)用工，新增城鎮(zhèn)就業(yè)6000人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。爭(zhēng)創(chuàng)教育強(qiáng)縣。不斷優(yōu)化縣域教育資源配置，加快濱湖學(xué)校等項(xiàng)目進(jìn)度，改善義務(wù)教育寄宿制辦學(xué)條件，深化完善“縣管校聘”、集團(tuán)化辦學(xué)等教育制度改革，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)學(xué)前教育普及普惠縣、國(guó)家級(jí)義務(wù)教育發(fā)展優(yōu)質(zhì)均衡縣。提升醫(yī)療水平。持續(xù)加強(qiáng)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，支持縣總院與長(zhǎng)三角高水平醫(yī)院組建醫(yī)聯(lián)體，完成縣中醫(yī)院?jiǎn)⒂猛泄芄ぷ?，擦亮家庭醫(yī)生簽約服務(wù)品牌，支持大橋等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
高站位防范化解風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)“6+N”重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)急系統(tǒng)等項(xiàng)目建設(shè)，深化開展建筑施工安全帽使用管理、農(nóng)村電動(dòng)三四輪車載人等專項(xiàng)整治行動(dòng)，確保安全生產(chǎn)事故總量和死亡人數(shù)“雙下降”;完成鹽化園重大風(fēng)險(xiǎn)防控項(xiàng)目，長(zhǎng)效保持D級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。規(guī)范財(cái)政預(yù)算和限額管理，執(zhí)行平臺(tái)債務(wù)、融資月報(bào)制度，嚴(yán)防金融風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化食品藥品檢測(cè)規(guī)范和安全監(jiān)管，提檔升級(jí)縣檢驗(yàn)檢測(cè)中心，把好“定有良材”品牌“檢測(cè)關(guān)”。深入化解房地產(chǎn)領(lǐng)域遺留問題，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)企穩(wěn)回升。加大信訪攻堅(jiān)化解力度，健全“12345熱線”與信訪工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，妥善解決好“民呼定辦”每一個(gè)訴求。加強(qiáng)常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)和平安定遠(yuǎn)建設(shè)，構(gòu)建更加和諧穩(wěn)定公共安全體系。
