(安徽?。?024年蕪湖市繁昌區(qū)人民政府工作報(bào)告
—2024年1月24日在繁昌區(qū)第十八屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
區(qū)長 許有龍
各位代表:
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府,向大會(huì)報(bào)告工作,請予審議,并請區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。區(qū)政府在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,深入貫徹落實(shí)中央及省、市各項(xiàng)決策部署,迎難而上、勇毅前行、真抓實(shí)干,高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長4%左右(預(yù)計(jì)數(shù),下同),一般公共預(yù)算收入35.4億元。社會(huì)消費(fèi)品零售總額91.6億元,增長5.5%。固定資產(chǎn)投資增長8.7%,居民人均可支配收入增長6%左右。
一年來,我們在下行壓力下逆勢前行,以戰(zhàn)略之舉推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型“破題起勢”。搶抓首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇,設(shè)立專項(xiàng)基金10億元,成功引進(jìn)奇瑞拙盾、奇瑞電驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)、春興精工、精達(dá)科技、山子高科等汽車產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目18個(gè)、投資額超200億元。奇瑞C—DM超級動(dòng)力工廠正式啟用,繁昌制造孚禎動(dòng)力變速器獲“世界十佳”,奇瑞新能源汽車動(dòng)力總成基地初具雛形。天宸能科超級工廠開工建設(shè),永臻科技光伏新材料等項(xiàng)目全面投產(chǎn),蕪湖海螺全球首套二氧化碳儲(chǔ)能示范項(xiàng)目成功并網(wǎng)發(fā)電。
一年來,我們在賽馬比拼中出新出彩,以破竹之勢推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)“提速攻堅(jiān)”。成立22個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目專班,全年新開工億元以上項(xiàng)目104個(gè),新投產(chǎn)億元以上項(xiàng)目31個(gè),172個(gè)項(xiàng)目納入省級重點(diǎn)項(xiàng)目庫。諾貝爾生產(chǎn)基地竣工點(diǎn)火,同福中央廚房、共享智能裝備等一批重大項(xiàng)目建成投產(chǎn)。實(shí)施交通設(shè)施項(xiàng)目137個(gè),總投資超80億元,創(chuàng)歷年之最。全區(qū)第三座高速出入口——G4211繁昌西互通工程開工建設(shè)。人字洞主題公園面向全球征集設(shè)計(jì)方案。重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)考評全省第一。獲二季度全省投資“賽馬”激勵(lì)。
一年來,我們在可感可及中暖心惠民,以持久之功辦好群眾身邊“關(guān)鍵小事”。在財(cái)力緊張的情況下,80%以上財(cái)政支出用于民生。打造主城區(qū)15分鐘 “托育圈”“閱讀圈”“醫(yī)保服務(wù)圈”, 全市首個(gè)公建托育機(jī)構(gòu)開園,新增公辦幼兒學(xué)位180個(gè)、托位600個(gè),義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建通過教育部現(xiàn)場核查。新開放城市閱讀空間3個(gè),全市率先建成區(qū)級會(huì)診轉(zhuǎn)診服務(wù)中心、率先開展醫(yī)保公共服務(wù)“全市通辦”試點(diǎn)。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)主干、節(jié)點(diǎn)環(huán)境整治提升,新(改)建路邊景觀、口袋公園14個(gè),新建城市綠地14.5萬平方米。新增公共停車位377個(gè),“共享車位”“錯(cuò)時(shí)車位”533個(gè)。整治提升老舊小區(qū)21個(gè),完成5條沿街商住樓立面改造、5條市政道路桿線“下地”,城市面貌逐步煥“新顏”。人民體育公園對外開放,昔日廢棄礦山變身“網(wǎng)紅打卡地”。
一年來,我們在多難環(huán)境中加壓奮進(jìn),以非常之力拼出干事創(chuàng)業(yè)“奮斗姿態(tài)”。全區(qū)上下堅(jiān)持敢字為先、干字當(dāng)頭,敢拼敢搶的工作作風(fēng)得到全面錘煉,攻堅(jiān)克難的實(shí)戰(zhàn)能力不斷提升。全年新增債券資金21.8億元,爭取中央預(yù)算內(nèi)投資2.8億元、增發(fā)國債6.3億元,均創(chuàng)歷史新高。質(zhì)量強(qiáng)省、養(yǎng)老服務(wù)、“畝均論英雄”改革等3項(xiàng)工作獲省政府督查激勵(lì),連續(xù)4年入選全省制造業(yè)發(fā)展綜合十強(qiáng)區(qū)(縣)。獲批創(chuàng)建全國城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣,獲評全國首批自然資源節(jié)約集約利用示范縣、全國首批縣域商業(yè)“領(lǐng)跑縣”、“四好農(nóng)村路”全國示范縣。入圍全國科技創(chuàng)新百強(qiáng)區(qū)、全國預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)百強(qiáng)基地,孫村鎮(zhèn)等4個(gè)鎮(zhèn)入圍中國中部百強(qiáng)鎮(zhèn)。
主要做了以下幾個(gè)方面工作:
(一)穩(wěn)步提升產(chǎn)業(yè)能級
先進(jìn)制造業(yè)穩(wěn)中有進(jìn)。實(shí)施企業(yè)技改項(xiàng)目91個(gè),總投資54.9億元。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)41戶、省級專精特新企業(yè)26家,愛瑞特新能源入選省級專精特新“冠軍”企業(yè),美佳新材料獲評國家級 “小巨人”企業(yè),建華建材產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)值突破百億元。加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,推動(dòng)企業(yè)“登云”92家。
服務(wù)業(yè)品質(zhì)穩(wěn)中提質(zhì)。引進(jìn)星巴克等一線品牌入駐,江廈明珠夜市對外營業(yè),新增品牌連鎖店10余家,春谷水云間、阿蘭里高端民宿等項(xiàng)目開工建設(shè)。開展“徽動(dòng)消費(fèi)?樂享繁昌”等系列促消費(fèi)活動(dòng),發(fā)放消費(fèi)券1600萬元,拉動(dòng)消費(fèi)2.9億元。實(shí)現(xiàn)跨境電商交易額2.5億元、增長43.7%。板子磯獲評國家3A級旅游景區(qū)。溜溜果園入選全國電子商務(wù)示范企業(yè),同福集團(tuán)入圍省級先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合試點(diǎn)名單。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)中增效。加快打造稻米、青梅優(yōu)質(zhì)全產(chǎn)業(yè)鏈,青梅種植面積達(dá)1.5萬畝。新建(提升)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田9.3萬畝,數(shù)字農(nóng)田示范基地增至1萬畝,主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)96.7%。中國科學(xué)院繁昌伏羲農(nóng)場建成運(yùn)營。45份農(nóng)作物種質(zhì)資源入選國家?guī)?,平鋪五華雞獲評全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品,水口村入選省級“一村一品”示范村。成功舉辦中國青梅節(jié)、茶文化旅游節(jié)、龍蝦美食節(jié)、香菜文化節(jié)等農(nóng)旅節(jié)慶活動(dòng),全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷額超18億元。“交郵融合+客貨同站+統(tǒng)倉共配”入選全國農(nóng)村物流服務(wù)品牌。
(二)全力擴(kuò)大有效投資
發(fā)揮基建投資撬動(dòng)力。全年實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目250個(gè)、總投資971.1億元。S334長江南路至繁陽大道段快速化改造、S339漳河大橋至灣店段改造、G236阮弄口至銅陵界一級公路改造等工程加快推進(jìn),區(qū)法院辦案用房和立案審判用房開工建設(shè),安徽機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院繁昌校區(qū)一期封頂,區(qū)委黨校新校區(qū)主體完工。
加強(qiáng)招商引資帶動(dòng)力。優(yōu)化“6+6”招商引資工作體系,成立區(qū)招商中心,聚焦長三角、珠三角等先發(fā)地區(qū)開展駐點(diǎn)招商,建設(shè)浙大繁昌科創(chuàng)中心、松江繁昌產(chǎn)創(chuàng)中心。出臺新能源汽車關(guān)鍵零部件、光伏和儲(chǔ)能、大健康等新興產(chǎn)業(yè)系列支持政策,制定產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)短板清單,精準(zhǔn)開展“敲門行動(dòng)”。注重中介招商、商協(xié)會(huì)招商,發(fā)揮華安戰(zhàn)新、龍門等產(chǎn)業(yè)基金紐帶作用,組建北京繁昌商會(huì)等。全年新簽約億元以上項(xiàng)目105個(gè)、10億元以上項(xiàng)目16個(gè)。
強(qiáng)化資源要素保障力。實(shí)施批而未供、閑置和工業(yè)低效土地全域治理,盤活各類土地1246畝。強(qiáng)化金融服務(wù)實(shí)體力度,“1+N”產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金規(guī)模達(dá)42億元,“政銀擔(dān)”“稅融通”等業(yè)務(wù)新增貸款18億元,為95家企業(yè)提供續(xù)貸過橋資金7億元,退稅減稅降費(fèi)5.3億元。推動(dòng)企業(yè)對接多層次資本市場,新增后備上市企業(yè)3家、省股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)22家。
(三)加速推進(jìn)改革創(chuàng)新
營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。堅(jiān)持“把現(xiàn)有企業(yè)服務(wù)好作為最有說服力的營商環(huán)境之一”,連續(xù)舉辦“上門辦公會(huì)”74場,收集企業(yè)訴求395件、辦結(jié)率90.1%,相關(guān)做法獲省委主要負(fù)責(zé)同志批示肯定。首批營商環(huán)境“體驗(yàn)官”正式上崗。出臺支持中小微企業(yè)發(fā)展等一攬子政策,兌現(xiàn)惠企資金2.5億元。開展“繁事好辦”政務(wù)服務(wù)提升行動(dòng),服務(wù)事項(xiàng)申請材料平均減少至2.3件。長三角政務(wù)服務(wù)地圖上線服務(wù)事項(xiàng)7600余項(xiàng),匯聚服務(wù)場所373個(gè)。頒發(fā)全市首張“個(gè)轉(zhuǎn)企”營業(yè)執(zhí)照,新生兒出生“一件事一次辦”入選市政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新“十佳”案例。
重點(diǎn)改革深入推進(jìn)。加快區(qū)屬國有平臺公司市場化轉(zhuǎn)型,構(gòu)建“1+5+N”發(fā)展模式。繁盛投資集團(tuán)取得AA+主體信用評級,為皖南區(qū)(縣)級首家?!爱€均論英雄”改革提質(zhì)擴(kuò)面,規(guī)上工業(yè)企業(yè)畝均稅收、營收分別增長13.5%、19.1%,發(fā)放“畝均英雄貸”3億元。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)蓄勢賦能。新增國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)2家、省創(chuàng)新型中小企業(yè)49家,新認(rèn)定省級企業(yè)技術(shù)中心2家、省級工業(yè)精品2個(gè),4家企業(yè)上榜首批省企業(yè)研發(fā)中心。引進(jìn)高層次科技人才團(tuán)隊(duì)9個(gè)、領(lǐng)軍人才8名、高端人才80名。深化與大院大所合作,安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)繁昌創(chuàng)新港項(xiàng)目簽約落地,海創(chuàng)環(huán)保院士工作站掛牌。持續(xù)開展系列高校宣講招聘活動(dòng),組織“千名學(xué)子看繁昌”,新招引大學(xué)畢業(yè)生5800名,柔性引進(jìn)7名高校專家來繁掛職。
(四)加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展
城市品質(zhì)有力提升。實(shí)施人民城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目261個(gè),總投資179.7億元。青梅大道提升工程完工。新建雨污水管網(wǎng)49公里,改造燃?xì)夤艿?9.5公里,4座污水處理廠投入使用。繁昌北站、夫子廟片區(qū)等城市更新項(xiàng)目加快推進(jìn),峨溪河片區(qū)入選住建部老舊小區(qū)改造聯(lián)系示范點(diǎn)。扎實(shí)開展住宅物業(yè)管理服務(wù)提升行動(dòng),推進(jìn)“皖美紅色物業(yè)”建設(shè)。首批共享電單車投放運(yùn)行。全市率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)新能源公交全覆蓋。入選全省青年發(fā)展型縣域建設(shè)試點(diǎn),成功舉辦首屆大學(xué)生青年文化節(jié)。孫村鎮(zhèn)上榜全省首批特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育計(jì)劃。
鄉(xiāng)村振興有序推進(jìn)。新建省級美麗鄉(xiāng)村中心村7個(gè)、美麗宜居自然村莊147個(gè),提質(zhì)改造農(nóng)村公路130.6公里,中分村、東島村入選首批省級和美鄉(xiāng)村精品示范村創(chuàng)建名單。全省首個(gè)區(qū)(縣)級鄉(xiāng)村振興館投入使用。獲批創(chuàng)建全省農(nóng)村改廁與長效管護(hù)提升縣。獲評全省首批水資源管理規(guī)范化體系建設(shè)示范縣、全省深化小型水庫管理體制改革示范縣。組建區(qū)鄉(xiāng)村振興集團(tuán)。協(xié)同推進(jìn)村黨組織領(lǐng)辦合作社和黨建引領(lǐng)信用村建設(shè),“鄉(xiāng)村振興貸”在保余額2190萬元,全區(qū)集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村占比達(dá)100%。抓實(shí)鄉(xiāng)村人才振興,71名鄉(xiāng)土人才獲評省鄉(xiāng)村振興人才職稱。
生態(tài)環(huán)境有效改善。扎實(shí)開展突出生態(tài)環(huán)境問題整改攻堅(jiān)行動(dòng),飲用水水源地、水環(huán)境考核斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),土壤生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定,空氣優(yōu)良率86.6%。扎實(shí)開展主城區(qū)餐飲企業(yè)油煙污染專項(xiàng)整治。深入推行林長制、田長制,找回流失耕地6100畝,完成植樹造林3046畝,新增省級森林村莊2個(gè)。荻港片區(qū)EOD項(xiàng)目成功納入省級項(xiàng)目庫。獲評省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。同福集團(tuán)入選國家級綠色工廠。
(五)著力提升幸福指數(shù)
社會(huì)保障不斷加強(qiáng)。社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)95.3%。開展線上線下招聘活動(dòng)195場,就業(yè)困難人員幫扶就業(yè)率98%,打造省級“三公里”充分就業(yè)社區(qū)11個(gè)、示范社區(qū)1個(gè)。持續(xù)開展“13+2”暖民心行動(dòng),累計(jì)建成老年助餐點(diǎn)57個(gè)、全年服務(wù)老年人94.9萬人次,區(qū)級家政服務(wù)市場正式開業(yè),區(qū)鎮(zhèn)村三級老年教育體系基本形成。獲評全省首批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)示范區(qū)。
公共服務(wù)更趨均衡。加快推進(jìn)國家學(xué)前教育普及普惠區(qū)創(chuàng)建,普惠性幼兒園實(shí)現(xiàn)全覆蓋。設(shè)立繁昌區(qū)特殊教育學(xué)校。面向全國招引教育高層次人才12名,入選教育部義務(wù)教育教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)區(qū)。推進(jìn)區(qū)人民醫(yī)院三級醫(yī)院建設(shè)和區(qū)中醫(yī)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全國基層中醫(yī)藥工作示范單位、省級健康區(qū)等多項(xiàng)創(chuàng)建工作通過省級驗(yàn)收。全民健身中心、游泳館建成開放。成功舉辦繁昌窯遺址發(fā)掘二十周年暨保護(hù)與利用學(xué)術(shù)研討會(huì),啟動(dòng)新一輪人字洞遺址考古發(fā)掘,皖南土墩墓展示館對外開放。城關(guān)二小等4家單位獲評省級科普基地。博物館入選省華僑國際文化交流基地,圖書館連續(xù)3次獲評國家一級圖書館。1人上榜全國見義勇為勇士榜,3人入選“中國好人”。
社會(huì)治理持續(xù)強(qiáng)化。有序推進(jìn)村居建制優(yōu)化調(diào)整,全區(qū)96個(gè)村(社區(qū))整合為83個(gè)。加強(qiáng)信訪源頭治理,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪制度。孫村派出所獲評全國“楓橋式派出所”,荻港法庭入選全省首批“楓橋式人民法庭”,缸窯村獲評全國鄉(xiāng)村治理示范村。全省率先開展消防賦權(quán)執(zhí)法,成立全省首家綜合應(yīng)急救援中心,獲批創(chuàng)建全省防災(zāi)減災(zāi)示范區(qū)。繁昌經(jīng)開區(qū)獲評首批“食安安徽”品牌食品生產(chǎn)示范園區(qū)。深入開展重大事故隱患專項(xiàng)排查整治行動(dòng),全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。扎實(shí)做好第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作。完成科協(xié)、團(tuán)委換屆。區(qū)婦兒工委辦公室獲評全國維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體。民族、宗教、退役軍人服務(wù)、外事、僑務(wù)、檔案史志等工作取得新進(jìn)展。工會(huì)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、關(guān)心下一代等各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。
一年來,面對紛繁復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢,我們始終保持戰(zhàn)略定力,從開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育中汲取奮進(jìn)力量、展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為,以實(shí)際行動(dòng)衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、忠誠踐行“兩個(gè)維護(hù)”。扎實(shí)推進(jìn)省委巡視反饋意見整改。深入開展公共政策兌現(xiàn)和政府履約踐諾行動(dòng),重大行政決策事項(xiàng)合法性審查全覆蓋,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%。自覺接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督,82件人大議案建議、100件政協(xié)提案全部按期辦結(jié)。堅(jiān)持民有所呼、我有所應(yīng),12345便民服務(wù)熱線群眾訴求辦結(jié)率100%。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)審計(jì)監(jiān)督。強(qiáng)化預(yù)算剛性約束,一般性支出壓減10%。
各位代表,回顧一年來的工作,成績來之不易,必須倍加珍惜。這是市委、市政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全區(qū)廣大干部群眾、社會(huì)各界精心謀、努力干、全力拼、共同扛的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府,向全區(qū)廣大干部群眾,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和離退休老干部,向駐繁部隊(duì)、武警官兵、公安干警和消防救援隊(duì)伍,向各位人大代表、政協(xié)委員和所有關(guān)心支持繁昌發(fā)展的社會(huì)各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí),我們也清醒看到,繁昌高質(zhì)量發(fā)展中存在的困難和問題。主要是:產(chǎn)業(yè)偏重的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,綠色低碳轉(zhuǎn)型壓力較大;高質(zhì)量發(fā)展成色不足,新興產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力不強(qiáng);城市功能品質(zhì)活力亟待提升,城市治理不夠精細(xì)精致精準(zhǔn);全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興仍需發(fā)力,教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生事業(yè)與群眾期待還有差距;政府系統(tǒng)少數(shù)干部執(zhí)行力不夠強(qiáng)、爭先進(jìn)位的精氣神還不足。對此,我們一定高度重視,采取有力措施,持續(xù)改善提升。
二、2024年主要工作
今年是中華人民共和國成立75周年,是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。政府工作的總體思路是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真落實(shí)省、市和區(qū)委部署要求,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局,錨定打造全省高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)目標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、人民城市建設(shè)、鄉(xiāng)村全面振興和民生事業(yè)等各項(xiàng)工作,持續(xù)鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢,奮力走出新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展新路,為蕪湖建設(shè)省域副中心城市作出繁昌更大貢獻(xiàn)和擔(dān)當(dāng)。
綜合考慮各方面因素,今年主要預(yù)期目標(biāo)為:地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%左右,固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)增加值增長8%左右,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長6%左右,一般公共預(yù)算收入、居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長相適應(yīng),城鎮(zhèn)新增就業(yè)7700人,全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重持續(xù)提升,單位GDP能耗和主要污染物減排完成市下達(dá)指標(biāo),力爭更高質(zhì)量、更好結(jié)果。
將重點(diǎn)做好六個(gè)方面工作:
(一)堅(jiān)定不移建設(shè)更高質(zhì)量工業(yè)強(qiáng)區(qū)
加快戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)“新三樣”聚鏈成群。圍繞以新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車關(guān)鍵零部件(增材制造)為代表的裝備產(chǎn)業(yè),搶抓奇瑞等龍頭企業(yè)供應(yīng)鏈垂直整合機(jī)遇,推進(jìn)奇瑞電驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)、春興精工、湖南湘油泵、金潤傳動(dòng)等項(xiàng)目加快建設(shè),力促山子高科、精達(dá)科技、曦華科技等項(xiàng)目建成投產(chǎn),奇瑞DHT等一批重大項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)滿產(chǎn)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)3D打印特色小鎮(zhèn),持續(xù)擴(kuò)大3D打印產(chǎn)業(yè)規(guī)模和生態(tài)圈。圍繞以光伏、儲(chǔ)能為代表的新能源產(chǎn)業(yè),推動(dòng)天宸能科等項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效,支持永臻科技、中信博等上市企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能,打造全市先進(jìn)光伏和新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)重要板塊。圍繞以綠色食品為代表的大健康產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)千味央廚二期、華潤雙鶴產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目,支持溜溜果園、同福集團(tuán)等龍頭企業(yè)深化產(chǎn)業(yè)鏈布局,著力打造一批“拳頭產(chǎn)品”。
加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老三樣”轉(zhuǎn)型升級。積極踐行“雙碳”戰(zhàn)略,提升水泥建材、冶金鑄造、紡織服裝等產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化、融合化發(fā)展水平。深化與海螺集團(tuán)、富鑫鋼鐵、建華建材等龍頭企業(yè)合作,打造3個(gè)“百億級”企業(yè)或產(chǎn)業(yè)集群。滾動(dòng)實(shí)施企業(yè)技改項(xiàng)目70個(gè),加快推進(jìn)杭汽精密鑄造、吳江紡織服裝產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)諾貝爾新材料全面投產(chǎn)。新增國家級專精特新“小巨人”企業(yè)1家,省級專精特新企業(yè)10家,規(guī)上工業(yè)企業(yè)20家以上。大力推進(jìn)數(shù)實(shí)融合應(yīng)用,支持繁昌經(jīng)開區(qū)爭創(chuàng)全省數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范園區(qū),引進(jìn)培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺1家,新增數(shù)字化車間、智能工廠4個(gè)。新增新三板掛牌企業(yè)、輔導(dǎo)備案企業(yè)各1家以上。
加快“產(chǎn)業(yè)+科創(chuàng)”融合發(fā)展。加快建設(shè)奇瑞動(dòng)力總成研發(fā)制造基地,支持天宸儲(chǔ)能創(chuàng)新研究院、衛(wèi)仕寵物營養(yǎng)研究院實(shí)質(zhì)性運(yùn)營。深化產(chǎn)教融合、校企合作,加快推進(jìn)安徽機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院繁昌校區(qū)、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)繁昌創(chuàng)新港建設(shè),推動(dòng)浙大繁昌科創(chuàng)中心爭創(chuàng)國家級孵化器、松江繁昌產(chǎn)創(chuàng)中心投入運(yùn)營。支持龍頭企業(yè)參與“赤鑄之光”重大科技項(xiàng)目“揭榜掛帥”,培育更多省級以上企業(yè)研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)“雙倍增”行動(dòng),新增高新技術(shù)企業(yè)30家以上,科技型中小企業(yè)累計(jì)入庫300家以上。持續(xù)推進(jìn)“雙清零一提升”工作,登記科技成果300項(xiàng)以上。
(二)全力以赴培育區(qū)域發(fā)展新優(yōu)勢
聚力提升招商引資質(zhì)效。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈招商,繪制招商圖譜,瞄準(zhǔn)“龍頭+核心配套+高成長型企業(yè)”,“走出去”實(shí)施更加精準(zhǔn)有效的“敲門行動(dòng)”。借力以商招商,用好“家里家外”繁昌力量,借助鏈主企業(yè)供應(yīng)商大會(huì)等平臺,“請進(jìn)來”無縫對接、推介繁昌。開展基金招商,強(qiáng)化母基金、產(chǎn)業(yè)基金和市場基金投資功能,助力項(xiàng)目快速落地建設(shè)。深化駐點(diǎn)招商,打造一支愛招商、懂招商、會(huì)服務(wù)的專業(yè)化招商隊(duì)伍,更深層次融入長三角產(chǎn)業(yè)分工合作體系。全年新引進(jìn)億元以上項(xiàng)目70個(gè)、10億元以上項(xiàng)目10個(gè)以上。
努力打造全國一流營商環(huán)境。堅(jiān)持“把企業(yè)家當(dāng)自己人,把企業(yè)事當(dāng)自家事”,深入踐行“1%工作法”,持續(xù)開展“上門辦公會(huì)”,做優(yōu)為企服務(wù)生態(tài)圈。推動(dòng)更多政策上線惠企政策網(wǎng)上超市,擴(kuò)大“即申即享、免申即享”覆蓋面,打造“繁事好辦”政務(wù)服務(wù)品牌。持續(xù)優(yōu)化繁昌經(jīng)開區(qū)管理體制,努力實(shí)現(xiàn)“開發(fā)區(qū)事開發(fā)區(qū)辦”。
全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)。以更寬視野謀劃項(xiàng)目,用足用好中央預(yù)算內(nèi)投資、增發(fā)國債、專項(xiàng)債等政策,推動(dòng)更多項(xiàng)目納入上級“大盤子”,形成“儲(chǔ)備一批、開工一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批”的項(xiàng)目梯次推進(jìn)格局。全年實(shí)施政府性投資重點(diǎn)項(xiàng)目196個(gè),年度投資58.6億元。持續(xù)開展項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)3個(gè)“賽馬”機(jī)制,發(fā)揮項(xiàng)目攻堅(jiān)專班作用,讓最優(yōu)的項(xiàng)目得到最快的要素保障。加大批而未供和閑置、工業(yè)低效用地盤活處置力度,推動(dòng)低效用地連片開發(fā),盤活各類土地1200畝。
(三)堅(jiān)持以繡花功夫建設(shè)品質(zhì)之區(qū)
讓城市更有品質(zhì)。常態(tài)化推進(jìn)人民城市建設(shè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目“四促”攻堅(jiān),新改(擴(kuò))建公共停車場57個(gè),實(shí)施10條城區(qū)道路桿線下地,全面完成主城區(qū)老舊小區(qū)、安置小區(qū)改造提升。開展城鄉(xiāng)風(fēng)貌全域提升三年行動(dòng),著力打造“風(fēng)景繁昌”。全域開展海綿城市建設(shè),更新改造老舊管網(wǎng)40公里。加快構(gòu)建“內(nèi)暢外聯(lián)”交通網(wǎng)絡(luò),S457新港至南陵界一級公路改建工程開工建設(shè),G236阮弄口至銅陵界一級公路改造工程、G4211繁昌西互通立交及連接線工程、S339漳河大橋至灣店段改造工程加快推進(jìn),S334長江南路至繁陽大道段快速化改造主線通車。暢通城市慢行系統(tǒng),推進(jìn)城區(qū)非機(jī)動(dòng)車道改造,打通蟹磯山路、富鑫路等斷頭路。深入開展住宅小區(qū)物業(yè)大排查、大整治、大提升攻堅(jiān)行動(dòng),著力打造“金牌物業(yè)”。加快數(shù)字繁昌建設(shè),提升城市數(shù)字化治理水平。
讓城市更有活力。大力推進(jìn)青年發(fā)展型縣域試點(diǎn)建設(shè),以青年發(fā)展視角和現(xiàn)代城市理念謀劃城東新區(qū)、戴店片區(qū)、橫山片區(qū),新引進(jìn)大學(xué)生5000名以上。加快繁昌北站、原大戲院、夫子廟、人民體育場等片區(qū)城市更新,招引一批青年人喜歡的一線消費(fèi)品牌。順應(yīng)群眾消費(fèi)升級需求,持續(xù)開展“徽動(dòng)消費(fèi)?樂享繁昌”活動(dòng),辦好文化旅游節(jié)、青年文化節(jié)、中國青梅節(jié)、山地自行車賽等節(jié)慶活動(dòng)。
讓城市更有底蘊(yùn)。講好“繁昌故事”,加強(qiáng)皖南土墩墓群研究與保護(hù),打造繁昌窯國家考古遺址公園、人字洞主題公園等文化地標(biāo),舉辦人字洞發(fā)現(xiàn)化石40周年學(xué)術(shù)研討會(huì)。大力培育鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游、夜游經(jīng)濟(jì)、非遺文化展演等新業(yè)態(tài)新模式,加快春谷水云間、繁昌慢谷省級旅游風(fēng)景道、紅花晚照景觀修復(fù)等項(xiàng)目建設(shè),積極爭取野生動(dòng)物園落地繁昌,開元名都大酒店投入運(yùn)營。引進(jìn)優(yōu)質(zhì)投資運(yùn)營團(tuán)隊(duì),打造一批特色民宿、高端民宿,打響“山水人文、自在繁昌”旅游品牌。
(四)更高標(biāo)準(zhǔn)打造鄉(xiāng)村振興繁昌樣板
提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。做好“三頭三尾”增值大文章,新增市級以上產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)8家、農(nóng)村專業(yè)合作社5個(gè)、家庭農(nóng)場20個(gè),力爭規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值40億元以上。做強(qiáng)新港茶干、橫山牛肉等特色農(nóng)產(chǎn)品,建成荻港香菜融合發(fā)展示范園、五華雞保種場。建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)及花鳥苗木市場。支持青梅特色小鎮(zhèn)打造全國鄉(xiāng)村振興特色小鎮(zhèn)典范。發(fā)揮全國預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)百強(qiáng)基地優(yōu)勢,打造長三角重要的預(yù)制菜生產(chǎn)供應(yīng)基地。爭創(chuàng)全國“平安農(nóng)機(jī)”示范縣,全面建成國家鄉(xiāng)村振興示范縣。
提升鄉(xiāng)村宜居水平。大力實(shí)施“千村引領(lǐng)、萬村升級”工程,全力打造中分村、東島村省級和美鄉(xiāng)村精品示范村,新建省級美麗鄉(xiāng)村中心村6個(gè)、美麗宜居自然村159個(gè)。扎實(shí)推進(jìn)新一輪農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng),新(改)建農(nóng)村廁所3100座以上,完成8個(gè)行政村農(nóng)村生活污水治理 。推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)代化,加快城鄉(xiāng)燃?xì)庖惑w化建設(shè),新建農(nóng)村公路97.4公里。
提升農(nóng)民共富水平。實(shí)施農(nóng)村居民本地就業(yè)行動(dòng),讓更多村民在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)。深化“強(qiáng)村七法”,縱深開展黨組織領(lǐng)辦合作社、黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)。探索推行農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入股、聯(lián)營,有序開展二輪土地延包試點(diǎn)。持續(xù)做好縣域結(jié)對幫扶和防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測幫扶工作。
(五)一以貫之筑牢發(fā)展與安全底線
夯實(shí)糧食“耕”基。建立健全永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)制度,堅(jiān)決防止耕地非農(nóng)化、非糧化。新建(提升)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田9.7萬畝,土地整治新增耕地900畝,找回流失耕地4000畝。主要農(nóng)作物耕種收基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化。實(shí)施新建新平灌區(qū)、五聯(lián)圩灌區(qū)等7個(gè)水利增發(fā)國債項(xiàng)目,恢復(fù)改善灌溉面積4.8萬畝,新增糧食產(chǎn)能1.3萬噸。
擦亮生態(tài)底色。更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),以壯士斷腕決心推進(jìn)突出生態(tài)環(huán)境問題整改,加快推進(jìn)荻港片區(qū)EOD項(xiàng)目全面落地建設(shè)。強(qiáng)化大氣污染防治,全年空氣優(yōu)良率和PM2.5平均濃度“雙達(dá)標(biāo)”。嚴(yán)格落實(shí)長江十年禁漁,常態(tài)化開展長江涉砂問題專項(xiàng)整治。全面落實(shí)河(湖)長制,實(shí)施黃滸河生態(tài)修復(fù)、峨溪河區(qū)域調(diào)水等工程,確保水質(zhì)斷面和集中式飲用水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),爭創(chuàng)省級幸福河湖示范區(qū)。加強(qiáng)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控,嚴(yán)格固危廢全過程監(jiān)管。
打牢安全基礎(chǔ)。深入開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,健全企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理“雙重預(yù)防”工作機(jī)制,抓好食品藥品、特種設(shè)備和產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。完成長江蕪湖河段(繁昌段)整治工程,提高極端災(zāi)害天氣防范應(yīng)對能力。防范化解房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),持續(xù)推動(dòng)“保交樓”工作。加強(qiáng)地方金融監(jiān)管、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評估預(yù)警,守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。
(六)千方百計(jì)保障改善民生福祉
多層次完善社會(huì)保障。集中力量抓好辦成一批群眾可感可及的實(shí)事,全年民生財(cái)政投入不低于40億元。持續(xù)推進(jìn)“家門口”就業(yè)三年行動(dòng),60%社區(qū)達(dá)到“三公里”充分就業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。健全分層分類社會(huì)救助體系,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,持續(xù)提升養(yǎng)老服務(wù)供給能力。健全完善生育支持政策體系,加快推進(jìn)普惠托育服務(wù),繁陽托育服務(wù)中心投入使用。
全方位發(fā)展社會(huì)事業(yè)。全力打造“繁昌教育”金名片,爭創(chuàng)國家學(xué)前教育普及普惠區(qū),公辦園在園幼兒占比74%以上。支持蕪湖機(jī)械工程學(xué)校爭創(chuàng)省級A類校。扎實(shí)開展醫(yī)療衛(wèi)生體系健康發(fā)展“三年行動(dòng)”,健全區(qū)鎮(zhèn)村三級醫(yī)療服務(wù)體系,爭創(chuàng)國家級健康區(qū)、全國基層中醫(yī)藥工作示范單位。挖掘鄉(xiāng)村振興館公共服務(wù)功能,用好用活鄉(xiāng)村大劇院。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三個(gè)一”體育設(shè)施提檔升級,新建百姓健身房3個(gè)、口袋體育公園3個(gè),舉辦第七屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì),爭創(chuàng)全國全民運(yùn)動(dòng)健身模范區(qū)。
立體化推進(jìn)社會(huì)治理。深入踐行“四下基層”,在一線發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。扎實(shí)推進(jìn)信訪工作法治化,爭創(chuàng)全國信訪工作示范區(qū)。認(rèn)真辦理《民情摘報(bào)》等反映的問題,完善12345便民服務(wù)熱線閉環(huán)辦理流程,確保群眾訴求有問必答、有求必應(yīng)。以新一輪財(cái)政體制改革為契機(jī),推動(dòng)各鎮(zhèn)形成主動(dòng)謀、主動(dòng)爭、主動(dòng)干的干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。持續(xù)夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ),高質(zhì)量完成第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作。深入實(shí)施“平安繁昌”建設(shè),開展常態(tài)化掃黑除惡“打早除小”,保持社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
新時(shí)代新征程,對政府工作提出了新的更高要求。我們將時(shí)刻牢記“國之大者”,站穩(wěn)人民立場,強(qiáng)化實(shí)干導(dǎo)向,著力打造“忠專實(shí)”“勤正廉”干部隊(duì)伍,努力提升政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
錘煉聞令即動(dòng)的執(zhí)行力。把抓落實(shí)放在更加突出的位置,堅(jiān)持立說立行、馬上就辦,杜絕推諉扯皮、躺平甩鍋,當(dāng)好堅(jiān)決有力的執(zhí)行者、雷厲風(fēng)行的行動(dòng)派、善作善成的實(shí)干家。深入開展干部“作風(fēng)建設(shè)年”行動(dòng),推動(dòng)各級各部門“主動(dòng)跨出一步”、合力攻堅(jiān)“高效辦成一件事”。
鼓足敢拼敢搶的精氣神。牢固樹立“沒有走在前列就是危機(jī)”的意識,堅(jiān)持“逢先必爭、逢優(yōu)必創(chuàng)”,以更高站位、更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)定位發(fā)展目標(biāo),勇于在長三角爭一流、敢于在全國比高下,努力干出一批“爭第一、創(chuàng)唯一”的工作實(shí)績。強(qiáng)化正向激勵(lì),完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,旗幟鮮明為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰鼓勁。
強(qiáng)化依法行政的硬本領(lǐng)。善于用法治思維解決發(fā)展問題、用法治方式化解社會(huì)矛盾。穩(wěn)妥有序推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督,廣泛聽取社會(huì)各界的意見建議。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督“治已病、防未病”作用。深化政務(wù)公開,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切,不斷提升政府工作透明度和群眾滿意度。
筑牢清正廉潔的警戒線。把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿政府工作始終,認(rèn)真做好巡視整改“后半篇”文章。嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”和一般性支出,習(xí)慣“過緊日子”。持續(xù)整治形式主義、官僚主義,進(jìn)一步精文減會(huì),統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核,讓基層干部有更多精力抓落實(shí)。堅(jiān)決懲治群眾身邊的不正之風(fēng)和“微腐敗”,努力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
各位代表,目標(biāo)在前,重任在肩,更須踔厲奮發(fā)、篤行不怠。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、更加堅(jiān)定的發(fā)展信心,接續(xù)奮斗、砥礪前行,加快打造全省高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū),奮力譜寫現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)、省域副中心城市建設(shè)的繁昌篇章!
《政府工作報(bào)告》名詞解釋
(按先后順序)
1.首位產(chǎn)業(yè):區(qū)域產(chǎn)業(yè)體系中最具主導(dǎo)性、競爭力和貢獻(xiàn)度的產(chǎn)業(yè),兼具主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與支柱產(chǎn)業(yè)的特征。近年來,我市將新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車作為首位產(chǎn)業(yè)。
2.專精特新“冠軍”企業(yè):在細(xì)分市場具有較強(qiáng)競爭力,專注于主業(yè),創(chuàng)新能力強(qiáng)、成長性好、經(jīng)濟(jì)效益高的中小企業(yè)。
3.國家級“小巨人”企業(yè):位于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)核心領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),創(chuàng)新能力突出、掌握核心技術(shù)、細(xì)分市場占有率高、質(zhì)量效益好,是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的核心力量。
4.企業(yè)“登云”:推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,實(shí)現(xiàn)企業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)全面向“云”端遷移。
5.“一村一品”示范村:以特色農(nóng)產(chǎn)品為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成了較強(qiáng)的市場競爭力和較高的經(jīng)濟(jì)效益,帶動(dòng)了農(nóng)民增收致富和鄉(xiāng)村振興的優(yōu)秀示范村。
6.“6+6”招商工作體系:新能源和節(jié)能環(huán)保、智能裝備和汽車零部件、新材料和增材制造、生命健康和綠色食品、服裝智造產(chǎn)業(yè)、綜合工業(yè)等6支工業(yè)招商推進(jìn)組,數(shù)字經(jīng)濟(jì)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化旅游、鄉(xiāng)村振興、教育院校、健康養(yǎng)老、建筑業(yè)等6個(gè)行業(yè)部門招商推進(jìn)組。
7.“1+N”產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金:以母基金為主導(dǎo),設(shè)立多個(gè)專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展投資子基金,積極吸引社會(huì)資本,重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商。
8.“上門辦公會(huì)”:由區(qū)委或區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志每周赴相關(guān)企業(yè),現(xiàn)場調(diào)研、溝通、協(xié)調(diào)、決策,明確辦理要求、責(zé)任單位和時(shí)限,對企業(yè)訴求及意見建議辦理實(shí)行清單化管理、閉環(huán)式辦理、滿意度評價(jià)。
9.“1+5+N”發(fā)展模式:“1”指繁盛投資集團(tuán);“5”指五大產(chǎn)業(yè)板塊,分別為城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營服務(wù)、國有資產(chǎn)運(yùn)營管理、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)、新型建材及現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè);“N”指眾多投資參股企業(yè)。
10.“畝均論英雄”:推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)正向激勵(lì)機(jī)制,也是一項(xiàng)反向倒逼機(jī)制。建立以畝均單位建設(shè)用地上的投入和產(chǎn)出作為衡量標(biāo)準(zhǔn)的政策配置體系,通過畝均效益綜合評價(jià)和資源要素差別化配置,推動(dòng)資源要素向優(yōu)質(zhì)高效領(lǐng)域集中,形成節(jié)約集約用地的高質(zhì)量發(fā)展模式。
11.“畝均英雄貸”:對不同績效評價(jià)分類的工業(yè)企業(yè),實(shí)行“不一樣”的配置,用最快的速度、讓最好的項(xiàng)目和企業(yè)獲得金融資源。
12.EOD項(xiàng)目:以生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理為基礎(chǔ),以特色產(chǎn)業(yè)運(yùn)營為支撐,以區(qū)域綜合開發(fā)為載體,采取產(chǎn)業(yè)鏈延伸、聯(lián)合經(jīng)營、組合開發(fā)等方式實(shí)施的項(xiàng)目。能夠推動(dòng)收益性差的生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目與收益性好的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)有效融合。
13.“13+2”暖民心行動(dòng):在省實(shí)施就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)、“新徽菜名徽廚”行動(dòng)、老年助餐服務(wù)行動(dòng)、健康口腔行動(dòng)、安心托幼行動(dòng)、快樂健身行動(dòng)、便民停車行動(dòng)、放心家政行動(dòng)、文明菜市行動(dòng)、老有所學(xué)行動(dòng)等10項(xiàng)暖民心行動(dòng)和市實(shí)施金牌物業(yè)行動(dòng)、干凈城市行動(dòng)、兒童青少年眼健康行動(dòng)等3項(xiàng)暖民心行動(dòng)基礎(chǔ)上,我區(qū)增加實(shí)施“愛回家”行動(dòng)、城鄉(xiāng)天然氣一體化行動(dòng)等2項(xiàng)區(qū)級暖民心行動(dòng)。
14.“雙清零一提升”:1億元以上制造業(yè)企業(yè)無研發(fā)活動(dòng)清零、5億元以上制造業(yè)企業(yè)無研發(fā)機(jī)構(gòu)清零,提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。
15.“1%工作法”:圍繞企業(yè)的成本與利潤構(gòu)成,重點(diǎn)聚焦影響企業(yè)利潤的技術(shù)、能源、用工、物流、稅費(fèi)、融資、制度性交易成本等制約因素,最大程度降本增效,使企業(yè)利潤率提高“1%”。
16.“四促”攻堅(jiān):人民城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目促完工、促開工、促進(jìn)度、促前期攻堅(jiān)活動(dòng)。
17.“三頭三尾”:糧頭食尾、畜頭肉尾、農(nóng)頭工尾,當(dāng)前農(nóng)業(yè)重要發(fā)展方向。
18.“強(qiáng)村七法”:我區(qū)在發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)方面摸索總結(jié)出的七條發(fā)展路徑,分別是:村合作社經(jīng)營法、盤活資產(chǎn)資源法、特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)法、勞務(wù)服務(wù)創(chuàng)收法、村企聯(lián)合經(jīng)營法、飛地抱團(tuán)經(jīng)營法、美麗經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化法。
19.“三個(gè)一”體育設(shè)施:一個(gè)全民健身廣場、一個(gè)多功能球類運(yùn)動(dòng)場和一個(gè)全民健身中心。
20.“四下基層”:習(xí)近平總書記在福建寧德工作期間倡導(dǎo)并實(shí)踐的一項(xiàng)為人民服務(wù)的工作制度,即宣傳黨的路線、方針、政策下基層,調(diào)查研究下基層,信訪接待下基層,現(xiàn)場辦公下基層。

