（安徽?。?024年蕪湖市弋江區(qū)人民政府工作報(bào)告
——2024年2月27日在弋江區(qū)第十八屆人民代表大會第三次會議上
弋江區(qū)人民政府區(qū)長 汪 敏
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會報(bào)告政府工作，請予審議，并請區(qū)政協(xié)各位委員提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年，在市委市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，面對外部環(huán)境復(fù)雜、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢，弋江區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，推動(dòng)思想大解放、環(huán)境大優(yōu)化、能力大提升、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、任務(wù)大落實(shí)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中加固、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)的良好態(tài)勢，全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值563.1億元;一般公共預(yù)算收入41.8億元，同比增長10.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長5.4%;進(jìn)出口總額突破10億元，同比增長超100%，增速全市第一。弋江區(qū)入選安徽省市轄區(qū)綜合競爭力三十強(qiáng)，排名全省第五;重大新興產(chǎn)業(yè)基地實(shí)施工作獲省政府督查激勵(lì);獲安徽省“畝均論英雄”改革綜合評價(jià)第一名。高新區(qū)在全省126個(gè)省級以上開發(fā)區(qū)(含21個(gè)國家級開發(fā)區(qū))綜合考核評價(jià)中位列第二。
一年來，主要做了以下工作：
(一)以強(qiáng)為綱提質(zhì)效，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)
產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效?！捌囨湣蓖苿?dòng)“半導(dǎo)體鏈”、賦能“大數(shù)據(jù)鏈”、融合“現(xiàn)代服務(wù)鏈”的“多鏈協(xié)同”發(fā)展格局更加完善。首位產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)發(fā)展。智能網(wǎng)聯(lián)及新能源汽車產(chǎn)業(yè)全年產(chǎn)值達(dá)312.2億元，蕪湖新能源汽車省重大新興產(chǎn)業(yè)基地連續(xù)6年在全省評估A檔，2023年排名全省第一。奇瑞捷途“旅行者”中型越野系列車型、“山?！毕盗谢旌蟿?dòng)力中型SUV全球首發(fā);奇瑞新能源中國首個(gè)鋁基輕量化平臺“舒享家/eq7”系列純電SUV上市銷售，第66萬臺新能源汽車正式下線，奇瑞新能源汽車四期項(xiàng)目完工達(dá)產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)潮玩越野“iCAR 03”新車型量產(chǎn);三聯(lián)鍛造深交所主板上市，優(yōu)升新能源登陸納斯達(dá)克;得壹、舟之航、博康、威邁斯等重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，天弋二期等項(xiàng)目有序推進(jìn)。微電子及第三代半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)加速集聚?，F(xiàn)已匯聚上下游企業(yè)近30家，全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值16.9億元，同比增長39.1%。長飛光纖與奇瑞汽車共建“汽車芯片聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室”，研發(fā)國內(nèi)首家上車驗(yàn)證的國產(chǎn)化碳化硅產(chǎn)品;義柏全尺寸晶圓載具生產(chǎn)線建成投產(chǎn);西電蕪湖研究院在金剛石制備領(lǐng)域取得關(guān)鍵突破;瑞納汽車半導(dǎo)體系統(tǒng)封裝項(xiàng)目成功落地。數(shù)字賦能活力迸發(fā)。華為云華東數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目加快建設(shè);科大訊飛、鼎云科技、達(dá)爾智能加大云計(jì)算及人工智能技術(shù)研發(fā);中軟信息、迪科數(shù)金強(qiáng)化應(yīng)用軟件迭代;“東數(shù)西算”工程蕪湖集群首個(gè)千P級智算中心上線運(yùn)行，成為安徽省首個(gè)正式交付并投入運(yùn)營的智算中心;兆尹科技獲批2023年第一批安徽省首版次軟件;瑞迪微電子等4家企業(yè)獲批省級數(shù)字化車間;三只松鼠等45家企業(yè)獲批國家級兩化融合貫標(biāo)證書?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)穩(wěn)步提級。全社會消費(fèi)品零售總額超346億元，其他營利性服務(wù)業(yè)營收超91億元，匯聚汽車后市場企業(yè)超40家，規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)超200家。三只松鼠主題街區(qū)入選第三批國家級夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)。長飛半導(dǎo)體獲批省級“兩業(yè)融合”[1]試點(diǎn)企業(yè)。瑞豐商品交易博覽城獲批省服務(wù)業(yè)集聚區(qū)示范區(qū)。
創(chuàng)新引擎動(dòng)力充沛。高新區(qū)因創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和科技創(chuàng)新能力提升成效明顯，獲省科技廳督查激勵(lì);在全省高新區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展綜合評價(jià)中位列第二;入選長三角G60科創(chuàng)走廊產(chǎn)融結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。創(chuàng)新主體再攀新高，新增高新技術(shù)企業(yè)60家，總數(shù)達(dá)325家;新增科技型中小企業(yè)260家，總數(shù)達(dá)716家，位居全市第一;新增國家級專精特新“小巨人”企業(yè)5家，總數(shù)達(dá)19家。創(chuàng)新平臺再添新員，新增省級以上研發(fā)孵化創(chuàng)新平臺16家，其中國家級1家，奇瑞新能源技術(shù)中心入選國家企業(yè)技術(shù)中心名單。核心技術(shù)再獲突破，中航華東光電自主研制的近眼綜合顯示器，助力神舟十七號航天員乘組圓滿完成出艙和對天和核心艙太陽翼修復(fù)試驗(yàn)等任務(wù);西電蕪湖研究院成功研制2.45GHz微波等離子體化學(xué)氣相沉積系統(tǒng)，達(dá)到國際先進(jìn)水平，實(shí)現(xiàn)設(shè)備國產(chǎn)化;7家企業(yè)榮獲省科技進(jìn)步獎(jiǎng)，其中奇瑞新能源與必達(dá)新能源共同完成的“純電動(dòng)汽車鋁基框架車身高效綠色制造關(guān)鍵技術(shù)與應(yīng)用”項(xiàng)目斬獲安徽省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng);深空醫(yī)療獲德國紐倫堡國際發(fā)明展銀獎(jiǎng);6家企業(yè)獲批省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目，其中得壹新能源獲批省重大科技攻關(guān)“揭榜掛帥”類項(xiàng)目，得到4500萬元省財(cái)政支持;全區(qū)企業(yè)主導(dǎo)和參與研制國家標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)。創(chuàng)新載體持續(xù)升級，上元中江科創(chuàng)園基本建成，智能汽車電子產(chǎn)業(yè)園部分投用，南站科技園、新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)開工建設(shè);科大訊飛蕪湖產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、易恒孵化器獲批省級;長三角信息智能創(chuàng)新研究院等創(chuàng)新平臺合作深化，合工大產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研究院落地有序推進(jìn)。高端人才加速集聚。引育領(lǐng)軍人才12人、高端人才173人，新增高層次人才團(tuán)隊(duì)20個(gè)，新招引大學(xué)生超1.2萬人。
項(xiàng)目招引碩果累累。秉持“四聚焦”的招商理念，實(shí)施高質(zhì)量招商，全年新簽約招商項(xiàng)目101個(gè)，總投資464.2億元，其中服務(wù)業(yè)項(xiàng)目占比首次突破50%，合同約定百人以上用工項(xiàng)目達(dá)到17個(gè)。聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，智能網(wǎng)聯(lián)及新能源汽車產(chǎn)業(yè)招引項(xiàng)目60個(gè)，總投資超380億元，占比約81.9%;總投資100億元的紫光瑞能高性能智能汽車芯片產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新基地項(xiàng)目、總投資50億元的智路汽車半導(dǎo)體系統(tǒng)封裝項(xiàng)目、總投資10.2億元的必達(dá)高集成一體壓鑄關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目等一批重點(diǎn)項(xiàng)目相繼落戶，產(chǎn)業(yè)首位度進(jìn)一步夯實(shí)。聚焦總部經(jīng)濟(jì)，全年共招引總部項(xiàng)目61個(gè)，總投資213.1億元;鯊魚菲特、樂茶集團(tuán)、貝石科技、曠野集團(tuán)總部開工建設(shè)，正圍繞花津南路以東、珩瑯山路以南區(qū)域全力打造天子港總部經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。聚焦要素資源，累計(jì)參與設(shè)立政府基金12個(gè)，基金總規(guī)模達(dá)162億元，全年產(chǎn)業(yè)基金助力招引項(xiàng)目8個(gè);新招引創(chuàng)新平臺、研究院等配套項(xiàng)目49個(gè)，總投資178.6億元。聚焦存量資產(chǎn)，嚴(yán)格智能科技裝備產(chǎn)業(yè)園盤活北杭裝飾，智質(zhì)總部基地項(xiàng)目盤活原海螺地塊，全年共盤活利用閑置低效用地約526畝，存量廠房、辦公用房約52萬平方米。
鄉(xiāng)村振興擘畫新景。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，新認(rèn)定省級長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)示范基地1個(gè)。實(shí)施現(xiàn)代種業(yè)提升行動(dòng)，推廣智慧“蕪湖大米”，新增“百畝方”示范基地2家，“千畝片”示范基地2家。加速完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成城南圩包垾斗門和麻浦橋站更新改造，加快推進(jìn)漳河重點(diǎn)區(qū)域排澇能力建設(shè)工程，建設(shè)全程機(jī)械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心1家。施工建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田9000畝，發(fā)放涉農(nóng)補(bǔ)貼資金約640萬元。新增美麗宜居自然村莊10個(gè)，完成全部農(nóng)村危房改造，更新改造農(nóng)村自來水支干管網(wǎng)103.6公里。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，制定幫扶措施395條，排查整治問題24個(gè)。
營商環(huán)境深度改優(yōu)。推深做實(shí)“1%工作法”，發(fā)布實(shí)施《招商引資項(xiàng)目交辦制度管理辦法》，完善領(lǐng)導(dǎo)干部包保聯(lián)系企業(yè)機(jī)制，協(xié)調(diào)幫助企業(yè)解決問題573個(gè)。搶抓安徽省營商環(huán)境改革示范區(qū)建設(shè)機(jī)遇，10項(xiàng)改革創(chuàng)新試點(diǎn)舉措在全省范圍推廣。調(diào)整完善企業(yè)服務(wù)中心窗口設(shè)置，持續(xù)完善“周末不打烊”服務(wù)。優(yōu)化工程建設(shè)階段辦理流程，工業(yè)類項(xiàng)目實(shí)行“承諾制+代辦制”，全流程在線審批。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)成效顯著，每萬人發(fā)明專利擁有量115.4件，居全市前列，天兵電子、海螺川崎等6家企業(yè)獲批國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)?！盎萜笳叱小逼脚_上線政策122項(xiàng)，線上兌付資金超2800萬元。發(fā)放畝均英雄貸70.3億元，發(fā)放額全市第一，規(guī)上企業(yè)畝均稅收升至27.7萬元/畝。設(shè)立區(qū)級勞動(dòng)關(guān)系公共服務(wù)中心，提供法律咨詢、勞動(dòng)監(jiān)察、爭議調(diào)解等勞動(dòng)糾紛化解“一站式服務(wù)”。兌現(xiàn)各類產(chǎn)業(yè)扶持資金4.3億元。提供擔(dān)保增信8.8億元，同比增長50%，高新中小企業(yè)融資擔(dān)保公司連續(xù)三年獲評“全省科技融資擔(dān)保體系”突出貢獻(xiàn)單位。
(二)以“美”為要優(yōu)品質(zhì)，城鄉(xiāng)面貌蝶變煥新
人民城市建設(shè)取得新成效。高質(zhì)量推進(jìn)城鎮(zhèn)單元地塊規(guī)劃編制，完成CN-1至CN-8單元控規(guī)編制。把握“二三環(huán)”開發(fā)契機(jī)，完成紅花山路南側(cè)等4個(gè)地塊的征收清零，完成馬仁山路南側(cè)等5個(gè)地塊的土地出讓。珩瑯山路、城南過江隧道、G205九華南路快速化改造加快推進(jìn)，建成倉津A、C地塊規(guī)劃支路等4條道路，實(shí)施花津地塊支路工程，改造、養(yǎng)護(hù)農(nóng)村公路超15公里。完成九龍新村等6個(gè)老舊小區(qū)改造。制發(fā)《弋江區(qū)進(jìn)一步提升住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)管理水平攻堅(jiān)行動(dòng)方案》，投入超7000萬元財(cái)政資金用于物業(yè)整治工作，萬科海上傳奇小區(qū)獲評省級“皖美紅色物業(yè)”示范小區(qū)。開工建設(shè)金石新城小區(qū)(G8、G16號樓)和福昌達(dá)公寓樓等保障性租賃住房項(xiàng)目，新增保障性租賃住房446套，兌付各類人才安居保障政策資金超7800萬元。新增城市停車泊位超8800個(gè)，其中公共停車泊位670個(gè)。完成42.4公里老舊小區(qū)庭院燃?xì)夤艿兰?.2公里市政道路燃?xì)夤芫W(wǎng)改造。完成大江市集長江之歌、中央城、金石新城、月河農(nóng)貿(mào)市場等7座菜市場的改造升級。完成紅花山路、花津南路兩條林蔭大道打造。利用城市“金角銀邊”約4萬平方米，新建“蕪小園”口袋公園5處。市跳水游泳館開工建設(shè)，十里江灣健身步道、南瑞湖體育公園改造升級，新建社區(qū)百姓健身房4個(gè)，公共體育設(shè)施逐步完善。完善“15分鐘閱讀圈”建設(shè)，新建利民書苑等城市書吧、書房6座，江灣書苑獲評全省唯一的“2023年閱讀空間新榜樣—格調(diào)社區(qū)店”，馬塘街道獲省“十佳閱讀書香之鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)”榮譽(yù)稱號。
生態(tài)環(huán)境呈現(xiàn)新氣象。全區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到81.8%，同比上升0.4個(gè)百分點(diǎn)，全區(qū)PM2.5平均濃度同比下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。全區(qū)5個(gè)國、省、市控水質(zhì)考核斷面均達(dá)到或優(yōu)于考核標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范水源地保護(hù)，完成漳河備用水源地規(guī)范化整改，飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。啟動(dòng)實(shí)施主城區(qū)“十四五”水環(huán)境提升，完成高校園區(qū)水系(倉津路段)清淤，開展三潭公園內(nèi)部水體清淤，完成天子港環(huán)境提升，實(shí)施南瑞湖水生態(tài)改造。持續(xù)開展農(nóng)村水環(huán)境綜合治理，成功申請2000萬元農(nóng)村黑臭水體治理試點(diǎn)資金。完成港西垃圾中轉(zhuǎn)站環(huán)保改造提升，加快推進(jìn)建筑垃圾固廢資源利用中心建設(shè)。推進(jìn)突出生態(tài)環(huán)境問題整改，完成34個(gè)省、市交辦問題的整改銷號。
(三)以“暖”為基強(qiáng)保障，民生福祉保障有力
社會大局和諧穩(wěn)定。出臺《弋江區(qū)關(guān)于配齊建強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍的實(shí)施方案》，進(jìn)一步配齊建強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍。順應(yīng)基層治理需要，新成立馬塘街道新塘社區(qū)、松港社區(qū)、茂家山社區(qū)居委會。出臺《弋江區(qū)推進(jìn)街道賦權(quán)工作實(shí)施方案》，梳理“兩免一減”清單事項(xiàng)7件。市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)成功驗(yàn)收，“網(wǎng)絡(luò)+網(wǎng)格+網(wǎng)紅”三網(wǎng)聯(lián)動(dòng)助推社會治理項(xiàng)目獲評市最佳創(chuàng)新獎(jiǎng)。推進(jìn)社會矛盾糾紛調(diào)處化解，初信初訪一次性化解率、群眾滿意率均超過98.5%，攻堅(jiān)化解歷史積案12件，保持信訪“零進(jìn)京”。組建“弋江騎警機(jī)動(dòng)隊(duì)”，治堵保暢、壓降犯罪工作取得新突破。啟動(dòng)元畝塘消防站建設(shè)，火災(zāi)形勢總體平穩(wěn)。全面深化安全生產(chǎn)“三個(gè)狠抓”行動(dòng)和重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)，全年掛牌督辦整治重大事故隱患14處，全年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。踐行食品安全“檢管結(jié)合”，重大食品安全事故保持“零發(fā)生”。
公共服務(wù)精準(zhǔn)高效。在財(cái)力緊張的情況下，83%的財(cái)政總支出用于民生?！?0+3”暖民心行動(dòng)推深做實(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)完成46項(xiàng)民生實(shí)事建設(shè)任務(wù)。辦好公平優(yōu)質(zhì)教育。完成利民路小學(xué)改擴(kuò)建，新增義務(wù)教育學(xué)位900個(gè)。中御公館等3所公辦幼兒園建成投用，新增公辦園學(xué)位1120個(gè)。普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到92%。元畝塘中學(xué)、大學(xué)城小學(xué)、澛港中心幼兒園加快建設(shè)。第二十五中學(xué)委托十二中教育集團(tuán)管理，傳承發(fā)展“儒林中學(xué)”。推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生提質(zhì)。完成11家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);承建蕪湖市健康教育館;大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，“十四五”弋江區(qū)血吸蟲病消除標(biāo)準(zhǔn)通過省級考核驗(yàn)收;推進(jìn)蕪湖市眼科醫(yī)院“三甲”創(chuàng)建，柔性引進(jìn)北京醫(yī)院戴虹教授并成立“戴虹教授工作室”;完成眼科醫(yī)院新院區(qū)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)。新增城鎮(zhèn)就業(yè)約1.8萬人，新增創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款約2.3億元。完成特殊困難老年人家庭適老化改造205戶。累計(jì)為超880戶困難群眾辦理臨時(shí)救助，發(fā)放資金超330萬元。新增托位755個(gè)，千人口托位數(shù)居全省前列。新增老年助餐服務(wù)點(diǎn)15個(gè)，助餐服務(wù)老年人超30萬人次。深化殯葬領(lǐng)域改革，規(guī)劃9處公益性公墓用地。成立蕪湖市區(qū)首家愛國擁軍協(xié)會，擁軍優(yōu)屬氛圍日益濃厚。
(四)以“廉”為本增效能，政府建設(shè)全面提升
堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，積極配合省委第七巡視組巡視，完成9個(gè)方面19個(gè)問題整改。強(qiáng)化法治政府建設(shè)，出臺《貫徹落實(shí)黨的二十大精神 推進(jìn)全面依法治區(qū) 加強(qiáng)法治弋江建設(shè)實(shí)施方案》，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)訴率保持100%。堅(jiān)決落實(shí)過“緊日子”要求，統(tǒng)籌資源、開源節(jié)流，進(jìn)一步壓降非民生、非剛性支出。全力爭取特別國債和地方專項(xiàng)債券，累計(jì)爭取中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目資金超10.5億元，2個(gè)特別國債項(xiàng)目成功入庫，獲批額度居全市首位。自覺接受區(qū)人大及其常委會法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督，全年辦理人大代表議案建議56件、政協(xié)委員提案147件，辦復(fù)滿意率100%。全年辦理政務(wù)服務(wù)便民熱線約2.3萬條，按期辦結(jié)率100%。上線“弋江區(qū)集成式政策解讀庫”專題，推動(dòng)政務(wù)公開向公共企事業(yè)單位和村(居)延伸，政務(wù)公開專區(qū)實(shí)現(xiàn)6個(gè)街道全覆蓋。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、兒童、老干部、慈善、殘疾人等工作取得新成效;統(tǒng)戰(zhàn)、民族、宗教、外事等事業(yè)獲得新進(jìn)展。探索國有資本集團(tuán)化運(yùn)營、市場化運(yùn)作、多元化經(jīng)營，成立蕪湖高新控股集團(tuán)公司;制定《蕪湖市弋江區(qū)區(qū)屬國有企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法》等文件，進(jìn)一步規(guī)范國有資本投資;出臺《高新區(qū)(弋江區(qū))國有房屋類資產(chǎn)使用管理辦法(試行)》推進(jìn)國有資產(chǎn)精細(xì)化管理，全年完成約67萬平方米的國有資產(chǎn)權(quán)證辦理，追繳歷史欠租超3700萬元，盤活“沉睡資產(chǎn)”超10萬平方米。
2023年，三山經(jīng)開區(qū)建設(shè)“高水平開發(fā)區(qū)、有魅力生態(tài)區(qū)、現(xiàn)代化中心區(qū)”邁出堅(jiān)實(shí)步伐。全年地區(qū)生產(chǎn)總值188億元;一般公共預(yù)算收入16.7億元;技改投資增長31.3%，全市排名第二;新開工制造業(yè)項(xiàng)目投資增長53.5%，全市排名第一;社會消費(fèi)品零售總額增長10.8%，全市排名第一。“雙招雙引”動(dòng)能更強(qiáng)。全年新簽約項(xiàng)目123個(gè)，增長25.5%，計(jì)劃總投資367億元。新招引高層次人才團(tuán)隊(duì)9個(gè)、領(lǐng)軍人才6名、高端人才152名、大學(xué)生4711人。產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)根基更牢?，F(xiàn)代農(nóng)機(jī)基地產(chǎn)值138億元，增長4.5%。列入省重點(diǎn)項(xiàng)目79個(gè)，總投資1484億元，普立思聚乳酸一期等項(xiàng)目投產(chǎn)，智能網(wǎng)聯(lián)汽車零部件產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目加快推進(jìn)。開發(fā)區(qū)獲批省“兩業(yè)融合”試點(diǎn)園區(qū)，三山綜合物流園入選國家級示范物流園區(qū)。蕪湖港三山港區(qū)口岸擴(kuò)大開放通過國家驗(yàn)收，偉星三山星悅廣場開業(yè)，實(shí)現(xiàn)大型商業(yè)綜合體零的突破，首屆“星悅夜市”開市。科技創(chuàng)新活力更顯。舉辦第十屆生物基和生物分解材料技術(shù)與應(yīng)用國際研討會。通潮精密等4家企業(yè)入選專精特新“小巨人”企業(yè)、熙泰科技等12家企業(yè)入選省級專精特新企業(yè)。新增高企15家、科技型中小企業(yè)32家。民生福祉成色更足。深入推進(jìn)“暖民心”行動(dòng)，開展“2+N”招聘會139場，新增城鎮(zhèn)就業(yè)7091人。舉辦“油彩峨橋”鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)、“皖美山水”騎行賽等系列活動(dòng)，響水澗油菜花季接待游客35萬人次，“渡江第一船”紀(jì)念館建成開放，三山知名度、美譽(yù)度持續(xù)提升。安定醫(yī)院順利揭牌、天壇醫(yī)院開工建設(shè)。三十九中、高安中心小學(xué)與南京金陵匯文學(xué)校結(jié)對共建。在全市率先啟動(dòng)“醫(yī)教共建”項(xiàng)目，聘任5位專家為“陽光副校長”。城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)更優(yōu)。實(shí)施外龍窩湖濕地公園等人民城市建設(shè)項(xiàng)目47個(gè)。謀劃峨橋“茶市水鄉(xiāng)”田園綜合體建設(shè)，響水澗村入選省級首批和美鄉(xiāng)村精品示范村。完成16個(gè)小區(qū)雨污混接整治、8條道路市政管道改造。全面推進(jìn)大氣、水、土壤污染防治，PM2.5平均濃度32.7微克/立方米，空氣質(zhì)量居全市前列。這些成績的取得凝聚了三山經(jīng)開區(qū)干部群眾的心血和汗水，在此，謹(jǐn)向三山經(jīng)開區(qū)的人大代表、政協(xié)委員、干部群眾和社會各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
各位代表，看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。這些成績是在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引下取得的，無不體現(xiàn)著市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，傾注著區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會各界的監(jiān)督支持，飽含著老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的關(guān)心擁護(hù)，凝聚著全區(qū)上下的團(tuán)結(jié)拼搏。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向人大代表、政協(xié)委員和離退休老同志，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體和社會各界人士，向駐區(qū)單位、部隊(duì)、消防救援隊(duì)伍和企事業(yè)單位，向所有參與、支持和關(guān)心弋江發(fā)展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
各位代表，思危方能居安，知憂才能克難。我們也清醒地認(rèn)識到，推進(jìn)弋江區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展仍然存在不少矛盾和問題：一是做大經(jīng)濟(jì)總量和提升發(fā)展質(zhì)量的內(nèi)生動(dòng)力亟需增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)生態(tài)不夠完善，產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢需要鞏固，資源要素更加緊張，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的引領(lǐng)推動(dòng)作用亟需進(jìn)一步發(fā)揮。二是基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域仍有短板，社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化任重道遠(yuǎn)。三是對照新發(fā)展要求，干部隊(duì)伍專業(yè)化水平不高，不善于用市場邏輯謀事、資本力量干事、平臺思維成事;極少數(shù)干部不作為、慢作為等現(xiàn)象仍然存在，抓落實(shí)的能力本領(lǐng)仍需提升。對此，我們將直面挑戰(zhàn)，正視不足，采取更加有力措施，認(rèn)真加以解決。
二、2024年重點(diǎn)工作安排
2024年是學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神承上啟下的關(guān)鍵之年，也是落實(shí)“十四五”規(guī)劃的攻堅(jiān)之年，做好各項(xiàng)工作意義重大。今年政府工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，圍繞“聚焦高質(zhì)量、沖刺過千億、建設(shè)中心區(qū)”的目標(biāo)任務(wù)，牢牢把握“又高又新”發(fā)展定位，樹牢長三角一體化意識、省域副中心意識、首位產(chǎn)業(yè)意識，推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈人才鏈資金鏈深度融合，全面改優(yōu)營商環(huán)境，全面推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)保障和改善民生，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，為全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化“高新”實(shí)踐開好局、起好步。
綜合考慮各方面因素，今年主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%左右;規(guī)上工業(yè)增加值增長10%左右;全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度持續(xù)提升;社會消費(fèi)品零售總額增長7%左右;進(jìn)出口總額增長15%左右;新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.5萬人;一般公共預(yù)算收入、居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步;單位GDP能耗保持全市最低水平。為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，重點(diǎn)做好五個(gè)方面工作。
(一)聚焦生態(tài)完善，著力提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力影響力
建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)示范區(qū)。鞏固首位產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位。加速融入全省新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)“整車—零部件—后市場”三位一體發(fā)展，當(dāng)關(guān)鍵領(lǐng)域的“上進(jìn)生”做更多細(xì)分領(lǐng)域的“領(lǐng)跑者”。發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用。支持奇瑞新能源、奇瑞捷途、開瑞新能源等整車企業(yè)實(shí)施全球化戰(zhàn)略布局，打造更多中高端產(chǎn)品;全力保障奇瑞新能源“iCAR”系列、奇瑞捷途“山?！毕盗衅放谱龃笞鰪?qiáng);支持開瑞總部基地項(xiàng)目加快建設(shè)，支持威邁斯、舟之航、博康、天海、中鼎等零部件企業(yè)做大做強(qiáng)。加快博康總部基地項(xiàng)目二期、威邁斯研發(fā)中心、必達(dá)高集成一體壓鑄產(chǎn)業(yè)基地等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè);加快培育一批有充分市場競爭力的零部件企業(yè)。繁榮汽車后市場“生態(tài)圈”。加快捷途全球直營中心及研發(fā)中心等項(xiàng)目落地，加快培育一批汽車后市場龍頭企業(yè)。加快布局形成適度超前、布局均衡、智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。深入推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車小鎮(zhèn)建設(shè)，持續(xù)豐富智能網(wǎng)聯(lián)和新能源汽車應(yīng)用場景。協(xié)同提升微電子及第三代半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)。打造國際領(lǐng)先的汽車半導(dǎo)體制造基地，為首位產(chǎn)業(yè)提供核“芯”支撐。保障長飛先進(jìn)半導(dǎo)體產(chǎn)能提升項(xiàng)目順利完成，力爭成為國內(nèi)首家上車驗(yàn)證的國產(chǎn)化碳化硅產(chǎn)品，打破國際壟斷;推動(dòng)紫光瑞納半導(dǎo)體系統(tǒng)封裝項(xiàng)目、義柏半導(dǎo)體晶圓載具總部基地項(xiàng)目、源芯微先進(jìn)功率半導(dǎo)體基地項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)擴(kuò)量;支持瑞迪微繼續(xù)擴(kuò)產(chǎn)增能;支持芯塔電子通過車規(guī)級認(rèn)證的新一代SiC MOSFET[2]器件加速產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸。持續(xù)推進(jìn)“兩業(yè)融合”，積極謀劃申報(bào)一批省級“兩業(yè)融合”試點(diǎn)企業(yè)。完善新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)布局。推進(jìn)華為云華東數(shù)據(jù)中心等項(xiàng)目建成運(yùn)營，加快提爾液冷設(shè)備研發(fā)及算力中心等項(xiàng)目落地，優(yōu)化區(qū)域算力網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)加佳數(shù)字商務(wù)服務(wù)等項(xiàng)目開工建設(shè);支持中軟信息、鼎云科技、迪科數(shù)金、達(dá)爾智能等信息科技企業(yè)加快發(fā)展。發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“倍增器”作用，支持企業(yè)提升平臺建設(shè)能力、數(shù)字化改造能力、精益化管理思維，鼓勵(lì)企業(yè)探索數(shù)字化轉(zhuǎn)型，爭取年內(nèi)新增標(biāo)桿示范企業(yè)9家，登云中小企業(yè)65家。發(fā)展提升人力資源產(chǎn)業(yè)，加快推動(dòng)江川國家級人力資源產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。加快引進(jìn)一批高質(zhì)量的檢驗(yàn)檢測企業(yè)入駐，重點(diǎn)完善“檢驗(yàn)檢測+5G車聯(lián)網(wǎng)”、“檢驗(yàn)檢測+半導(dǎo)體”等檢產(chǎn)融合業(yè)態(tài)。做精做強(qiáng)電商直播，鼓勵(lì)企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)促銷、直播帶貨等活動(dòng)，加快培育、引進(jìn)知名電商龍頭企業(yè)，支持三只松鼠、鯊魚菲特、老金磨方、憨豆熊、曠野、貝石、樂茶、騰帆、埠威等“互聯(lián)網(wǎng)+總部”企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)，加快推動(dòng)錦旭總部等項(xiàng)目落地。推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級。全面摸底全區(qū)消費(fèi)環(huán)境，推進(jìn)消費(fèi)能級提升發(fā)展規(guī)劃編制。以更大力度促進(jìn)消費(fèi)，加大汽車板塊消費(fèi)投入，以線上線下聯(lián)動(dòng)帶動(dòng)大宗消費(fèi)提質(zhì)增容。升級現(xiàn)有街區(qū)、主題公園等消費(fèi)場所，推進(jìn)一刻鐘便民生活圈建設(shè)，繁榮發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)。推動(dòng)“即時(shí)零售”等新業(yè)態(tài)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)樓宇經(jīng)濟(jì)、社區(qū)經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的有機(jī)融合。加快培育提升市場主體，深化皖美味道弋江品牌建設(shè)。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，優(yōu)化完善消費(fèi)者維權(quán)機(jī)制，營造安全放心的消費(fèi)市場環(huán)境。
打造總部經(jīng)濟(jì)樣板區(qū)。聚焦總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目質(zhì)量效益。把好項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，重點(diǎn)培育發(fā)展3類總部項(xiàng)目，一是集研發(fā)制造為一體的高科技型、高成長性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展總部項(xiàng)目;二是在業(yè)態(tài)方面具備成長性和延展性，兼顧線上線下的互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)總部項(xiàng)目;三是以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)，創(chuàng)新性強(qiáng)、成長潛力大、附加值高的產(chǎn)業(yè)賦能型總部項(xiàng)目。兼顧發(fā)揮總部經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，以點(diǎn)帶面，以總部經(jīng)濟(jì)招來更多產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游企業(yè)，借助總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的集聚拉動(dòng)人氣、刺激更多消費(fèi)需求、拓展更多消費(fèi)場景，催生更多小而美的項(xiàng)目成長為集團(tuán)總部的“參天大樹”。聚焦總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目示范集聚。圍繞天子港總部基地示范區(qū)，加快推進(jìn)四海直播電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)[3]建設(shè)，結(jié)合南站科技園建設(shè)，與周邊的奇瑞新能源總部、博康總部、舟之航總部、上元中江科創(chuàng)園等遙相呼應(yīng)，創(chuàng)建現(xiàn)代化、數(shù)字化全國總部集群。
(二)聚焦多鏈合一，著力強(qiáng)化發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力
強(qiáng)化創(chuàng)新鏈，建設(shè)創(chuàng)新高地。堅(jiān)持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，推動(dòng)“產(chǎn)業(yè)+科創(chuàng)”融合發(fā)展。培育壯大創(chuàng)新主體。進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，構(gòu)建完善“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—專精特新中小企業(yè)—專精特新‘小巨人’企業(yè)—上市企業(yè)”的梯度培育體系，年內(nèi)新增高新技術(shù)企業(yè)不少于60家，備案科技型中小企業(yè)總數(shù)不少于700家。提升創(chuàng)新平臺能級。加快高新區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新，推進(jìn)南站科技園、新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)、智能汽車電子產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推動(dòng)海螺三碳研究院、安徽創(chuàng)新中心建成運(yùn)營。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)研究院在人才培養(yǎng)、技術(shù)研發(fā)、企業(yè)孵化等方面優(yōu)勢，支持西電蕪湖研究院爭創(chuàng)國家級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，爭取更多研發(fā)創(chuàng)新平臺落地。鼓勵(lì)安師大、蕪職院、商貿(mào)學(xué)院等高校建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，健全“眾創(chuàng)空間—孵化器—概念驗(yàn)證—中試—產(chǎn)業(yè)化”孵化體系，支持孵化載體鏈接資本資源。推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)。鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，深入推進(jìn)“雙清零”工作，深入推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，鼓勵(lì)校企聯(lián)合攻關(guān)，加快攻克一批“卡脖子”難題。深化對外合作交流，加快融入長三角一體化發(fā)展步伐，積極參與G60科創(chuàng)走廊建設(shè)，積極對接長三角科創(chuàng)資本以支持本地企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)平臺、人才、項(xiàng)目、資金向企業(yè)集聚。
強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈，做實(shí)高質(zhì)量招商。圍繞“一核兩翼”、“工業(yè)上樓”、樓宇經(jīng)濟(jì)等精準(zhǔn)發(fā)力，實(shí)施高質(zhì)量招商，嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入、控制招商成本，深化閉環(huán)管理、強(qiáng)化跟蹤問效，著力引進(jìn)一批高科技、高成長性的高新優(yōu)項(xiàng)目。聚焦首位產(chǎn)業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)，圍繞關(guān)鍵領(lǐng)域和核心技術(shù)，持續(xù)建鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，加快推進(jìn)開瑞總部、得壹電池總部基地等項(xiàng)目建設(shè)。聚焦基金招商，深化資本賦能，圍繞高科技和高成長性，積極推進(jìn)方晶半導(dǎo)體、索菱、凹凸出行總部等重大項(xiàng)目簽約。聚焦雙創(chuàng)招商，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)創(chuàng)融合，圍繞重大創(chuàng)新平臺、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和高層次人才團(tuán)隊(duì)，推進(jìn)海智總部研發(fā)、捷途全球直營中心及研發(fā)中心、瑞興達(dá)工業(yè)4.0智能制造與工業(yè)互聯(lián)研發(fā)中心等科技創(chuàng)新項(xiàng)目轉(zhuǎn)化。力爭招引億元以上項(xiàng)目120個(gè)，其中服務(wù)業(yè)項(xiàng)目占比達(dá)到60%，合同約定百人以上用工項(xiàng)目達(dá)到20個(gè)，盤活存量土地500畝，盤活存量廠房、辦公用房50萬平方米。
強(qiáng)化資金鏈，優(yōu)化金融賦能。改善金融服務(wù)，著力降低市場主體融資成本，促進(jìn)銀企對接，常態(tài)化開展銀企對接會，提供擔(dān)保增信超14億元。推動(dòng)科技金融深度融合發(fā)展，著力解決科技型企業(yè)融資難題，力爭全年科技貸款余額超60億元，貸款余額增速不低于15%。提升產(chǎn)業(yè)基金運(yùn)行質(zhì)效，放大產(chǎn)業(yè)基金的資源鏈接力、產(chǎn)業(yè)運(yùn)營力。加快企業(yè)股改上市步伐，樹牢“抓上市就是抓發(fā)展、謀上市就是謀未來”的理念，堅(jiān)持外部招引和本地培育相結(jié)合，以“專員制”“管家式”服務(wù)推動(dòng)更多的企業(yè)對接多層次資本市場，打造上市企業(yè)集聚高地。積極輔導(dǎo)開瑞、兆尹科技、博康、舟之航、紫科、航飛、泰和、勤惠、弗林喬等優(yōu)質(zhì)企業(yè)加快上市，力爭新增上市掛牌企業(yè)2家以上。
強(qiáng)化人才鏈，構(gòu)建人才集聚“強(qiáng)磁場”。實(shí)施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，打造青年發(fā)展型城區(qū)，優(yōu)化落實(shí)“紫云英”人才計(jì)劃和弋江區(qū)人才政策30條，力爭新招引領(lǐng)軍及高端人才150名、大學(xué)生1.4萬人。加大人才團(tuán)隊(duì)引育，給予更充分的場地、研發(fā)和融資支持，鼓勵(lì)領(lǐng)軍企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈主動(dòng)投資孵化初創(chuàng)團(tuán)隊(duì)，力爭新招引人才團(tuán)隊(duì)20個(gè)。加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作，繼續(xù)鞏固和諧勞動(dòng)關(guān)系綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。優(yōu)化服務(wù)保障，以企業(yè)實(shí)際需求為導(dǎo)向，完善技能人才培訓(xùn)與等級認(rèn)定體系建設(shè)。加快人才安居保障政策資金兌付，新增人才房400套以上。持續(xù)濃厚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，拿出更多硬招實(shí)招支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
強(qiáng)化服務(wù)鏈，厚植優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境沃土。將營商環(huán)境作為高質(zhì)量發(fā)展的“金字招牌”、提升能級的關(guān)鍵支撐、決勝區(qū)域競爭的重大法寶，馳而不息打造與國家級高新區(qū)相匹配的一流營商環(huán)境。持續(xù)完善“1%工作法”、企業(yè)(項(xiàng)目)聯(lián)系包保、招商引資項(xiàng)目交辦機(jī)制，提高企業(yè)訴求辦理質(zhì)效，縮短工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限，強(qiáng)化項(xiàng)目落地全過程保障。鞏固提升“一網(wǎng)通辦”改革成效，加強(qiáng)“不見面審批”，推動(dòng)“一件事”線上全流程辦理，規(guī)劃建設(shè)區(qū)數(shù)智政務(wù)服務(wù)大廳。強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，萬人發(fā)明專利擁有量保持全市前列。優(yōu)化融資擔(dān)保服務(wù)，進(jìn)一步提升高新中小企業(yè)融資擔(dān)保公司融資擔(dān)保能力，加強(qiáng)與省、市融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展聯(lián)保業(yè)務(wù)，盡快實(shí)現(xiàn)AA評級。將穩(wěn)市場主體擺在突出位置，保障各類市場主體公平競爭，推深做實(shí)“畝均英雄貸”模式，強(qiáng)化企業(yè)用工服務(wù)保障，依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。
(三)聚焦城鄉(xiāng)融合，著力加速城市能級提升
建管并重提升城市品質(zhì)。推動(dòng)城市更新。加快白馬山路周邊片區(qū)、職教園區(qū)周邊片區(qū)等8個(gè)片區(qū)土地征收成片開發(fā)方案的編制與調(diào)整，加快“東擴(kuò)”步伐，深入推動(dòng)“二三環(huán)”成片開發(fā)，加快紅花山路與弋江南路交叉口北側(cè)等地塊出讓。完成毓秀路、文昌西路等4條道路建設(shè)，啟動(dòng)鳩江南路、文津西路等道路改造，全力保障G205九華南路、大工山路、珩瑯山路、紅花山路等市級重點(diǎn)工程順利完工，加快推進(jìn)長江南路快速化改造，謀劃天井山路、文昌路東段、鳳凰山路等道路建設(shè)改造。新建公共停車場5處，新增公共停車位550個(gè)。啟動(dòng)瑞東園、日新化工廠宿舍老舊小區(qū)改造。完成白馬、火龍片區(qū)自來水支微管網(wǎng)改造。打造“三湖一壩[4]”織網(wǎng)聯(lián)圩示范區(qū)，加快城市排澇能力提升工程和漳河重點(diǎn)區(qū)域排澇能力建設(shè)工程建設(shè)，啟動(dòng)漳河石硊圩段防洪除澇治理工程。精進(jìn)城市管理。加強(qiáng)違法建設(shè)稽查;深入開展“皖美紅色物業(yè)”建設(shè)，提升物業(yè)服務(wù)品質(zhì)，加強(qiáng)“皖美紅色物業(yè)”示范小區(qū)創(chuàng)建。扎實(shí)推進(jìn)“最干凈城市”建設(shè)，持續(xù)豐富中心城區(qū)綠化層次和色彩，著力打造“入路即見花，見花即入景”的道路新景象，新建興隆園、育才園2座口袋公園。推進(jìn)多元化新型文化空間構(gòu)建，提升公共文化服務(wù)效能，實(shí)施觀湖書院擴(kuò)建，啟動(dòng)火龍街道文化站遷改。進(jìn)一步完善體育設(shè)施場地建設(shè)，實(shí)施白馬街道全民健身廣場、火龍街道與馬塘街道室內(nèi)全民健身中心建設(shè)，啟動(dòng)弋江區(qū)青少年活動(dòng)中心建設(shè)。
示范引領(lǐng)改善鄉(xiāng)村風(fēng)貌。做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。啟動(dòng)5000畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè);完成高崗埠泵站更新改造;完成連河圩沖填區(qū)土地綜合治理;新增耕地超500畝;推廣互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，支持優(yōu)庫、食游記等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提升本地配套，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。建設(shè)和美鄉(xiāng)村。實(shí)施“千村引領(lǐng)、萬村升級”工程，結(jié)合鄉(xiāng)村特色，加快和美精品村、和美中心村、美麗宜居村莊建設(shè);完善109公里農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù);整合強(qiáng)化“三湖一壩”、“三山一圩[5]”、元畝塘公園、荊山河左岸片區(qū)環(huán)境建設(shè)，構(gòu)建“河暢、水清、岸綠、景美”的農(nóng)村水系，推動(dòng)農(nóng)村水環(huán)境根本性改善。拓寬增收渠道。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快創(chuàng)辦家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)聯(lián)合體、田園綜合體等一批新型農(nóng)業(yè)主體;加快白馬山礦坑特色旅游資源開發(fā)，深挖“三湖一壩”等鄉(xiāng)村旅游資源，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展;發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，持續(xù)做好防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶工作。
生態(tài)優(yōu)先擦亮魅力名片。推動(dòng)空氣質(zhì)量“進(jìn)位提升”。深化企業(yè)“一廠一策”措施落實(shí)，推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物和氮氧化物協(xié)同減排，環(huán)境空氣優(yōu)良率再上升0.4個(gè)百分點(diǎn)。推動(dòng)“水美弋江”迭代升級。組織開展長江支流入河排污口溯源排查，完成208個(gè)長江干流入河排污口整治提升;謀劃實(shí)施弋江區(qū)水系連通項(xiàng)目(一期);完成三潭公園水質(zhì)提升和中山南路等3個(gè)泵站前池水質(zhì)提升。推動(dòng)“無廢城市”再上臺階。推動(dòng)建筑垃圾固廢資源利用中心建成投用;強(qiáng)化土壤污染源頭防控、農(nóng)用地分類管理;推進(jìn)污染地塊治理修復(fù)。推動(dòng)綠色低碳深入發(fā)展。貫徹實(shí)施“雙碳”戰(zhàn)略，支持鼓勵(lì)屋頂分布光伏建設(shè);持續(xù)推進(jìn)高新區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)培育綠色產(chǎn)業(yè)集群，新增市級綠色工廠不少于3家。
(四)聚焦民聲呼應(yīng)，著力增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感
全力以赴完善公共服務(wù)。推動(dòng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，打造“優(yōu)質(zhì)教育區(qū)”。擴(kuò)大學(xué)位供給，完成元畝塘中學(xué)、大學(xué)城小學(xué)、澛港中心幼兒園建設(shè)，完成延安學(xué)校擴(kuò)建。推進(jìn)濱江區(qū)域?qū)W校建設(shè)，啟動(dòng)火龍崗中心學(xué)校擴(kuò)建。推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展，推動(dòng)公辦園在園幼兒數(shù)比例達(dá)到65%。建設(shè)高質(zhì)量教育人才隊(duì)伍，實(shí)施“三名”工程倍增計(jì)劃，擴(kuò)大弋江區(qū)名校長、名班主任和名師隊(duì)伍規(guī)模，奮力實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)市先行區(qū)目標(biāo)。推動(dòng)衛(wèi)生醫(yī)療提質(zhì)擴(kuò)容，打造“醫(yī)療健康區(qū)”。強(qiáng)化數(shù)字醫(yī)保建設(shè)，穩(wěn)步提升門診統(tǒng)籌保障水平。扎實(shí)開展健康弋江行動(dòng)，完成蕪湖市健康教育館建設(shè)，做好2024年國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建。加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科、基層臨床特色科室建設(shè)，加快蕪湖市眼科醫(yī)院“三甲”創(chuàng)建和新院區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生能力提升，全面開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”和社區(qū)醫(yī)院建設(shè)，做好村衛(wèi)生室提升行動(dòng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源下沉、共享。
兜牢底線健全社會保障。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)。堅(jiān)持穩(wěn)崗、減負(fù)、擴(kuò)就業(yè)并舉，進(jìn)一步擴(kuò)大穩(wěn)崗惠企政策受益面，促進(jìn)青年特別是高校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)。持續(xù)開展各類就業(yè)培訓(xùn)和技能提升培訓(xùn)活動(dòng)，開展補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)不少于0.6萬人次。進(jìn)一步構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合，提升護(hù)理型床位占比;加快老年助餐結(jié)算管理系統(tǒng)搭建;開展老年友好型社區(qū)創(chuàng)建，“一戶一策”實(shí)施特殊困難老年人家庭適老化改造不少于170戶。縱深推進(jìn)殯葬領(lǐng)域改革，啟動(dòng)區(qū)級公益性公墓一期項(xiàng)目建設(shè)，新建公墓墓穴2.5萬個(gè)。統(tǒng)籌推進(jìn)社會救助、特殊困難群體幫扶、慈善救助各項(xiàng)工作，進(jìn)一步完善分層分類的社會救助體系。全力保障工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、關(guān)工委等事業(yè)發(fā)展。
善治善為建設(shè)平安弋江。扎實(shí)做好“八五”普法[6]，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭，創(chuàng)新完善打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等新型犯罪機(jī)制手段，不斷完善立體化、法治化、智能化的社會治安防控體系。積極創(chuàng)建全國信訪工作示范區(qū)，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，不斷提升信訪矛盾源頭治理能力，繼續(xù)攻堅(jiān)化解信訪積案。全面提升基層治理效能，持續(xù)加強(qiáng)社區(qū)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)供給能力，積極構(gòu)建社會組織高質(zhì)量發(fā)展的“雨林”生態(tài)，深化品牌創(chuàng)建，引導(dǎo)社會組織更好服務(wù)基層治理。聚焦消防、道路交通、工貿(mào)、商貿(mào)等重點(diǎn)領(lǐng)域，全面組織實(shí)施安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)行動(dòng)，夯實(shí)全區(qū)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，推動(dòng)安全生產(chǎn)治理模式向事先預(yù)防轉(zhuǎn)型，堅(jiān)決防控各類安全風(fēng)險(xiǎn)。
(五)聚焦實(shí)績實(shí)效，著力打造人民滿意政府
以法治思維規(guī)范行政行為。健全重大行政決策事項(xiàng)公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查和集體決策等法定程序，全面推進(jìn)政務(wù)公開，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，依法接受區(qū)人大及其常委會法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，自覺接受區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督，高質(zhì)量辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案，認(rèn)真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體的意見，主動(dòng)接受社會和輿論監(jiān)督，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，把依法行政曬在各方監(jiān)督之下。
以擔(dān)當(dāng)實(shí)干踐行服務(wù)理念。把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿政府工作始終，不折不扣落實(shí)黨中央和省、市、區(qū)委決策部署，強(qiáng)化巡視成果運(yùn)用，切實(shí)加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，持續(xù)整治形式主義、官僚主義。強(qiáng)化效能建設(shè)，完善“閉環(huán)管理”工作機(jī)制，整肅庸政懶政怠政。進(jìn)一步精文簡會，為基層減負(fù)松綁，探索完善容錯(cuò)機(jī)制，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力。把人民對美好生活的向往作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切，把有限財(cái)力更多用于民生建設(shè)，促進(jìn)公共服務(wù)資源向基層延伸、向群眾亟需領(lǐng)域傾斜。
以市場邏輯深化國企改革。實(shí)施新一輪國企改革深化提升行動(dòng)，全面整合重組區(qū)屬國有企業(yè)，加快推進(jìn)集團(tuán)化運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)高新控股主體信用評級AA+建設(shè)目標(biāo)，沖刺AAA評級，提升區(qū)屬國有企業(yè)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合能力。持續(xù)建立健全現(xiàn)代企業(yè)管理制度，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，聚焦主責(zé)主業(yè)，加強(qiáng)分類管理，進(jìn)一步提升國有企業(yè)市場化運(yùn)營能力，增強(qiáng)“造血”能力。突出投資拉動(dòng)功能，強(qiáng)化高新控股產(chǎn)業(yè)投資能力建設(shè)，圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，加大投資力度，充分利用國有投資的拉動(dòng)作用，吸引更多外部投資，提高投資效益。突出資產(chǎn)管理效益提升，深化經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管，推動(dòng)宜居公司優(yōu)化國有資產(chǎn)管理方式，提升資產(chǎn)處置能力，做好低效閑置資產(chǎn)盤活工作，推動(dòng)國有資產(chǎn)保值增值。
2024年三山經(jīng)開區(qū)主要指標(biāo)預(yù)期是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%，固定資產(chǎn)投資增長10%，規(guī)上工業(yè)增加值增長10%，社會消費(fèi)品零售總額增長9%，進(jìn)出口總額增長9%。圍繞十大新興產(chǎn)業(yè)25個(gè)優(yōu)勢細(xì)分領(lǐng)域，推動(dòng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈穩(wěn)鏈、新興產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈固鏈、未來產(chǎn)業(yè)培鏈延鏈，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車零部件產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，釋放聯(lián)合重卡重組動(dòng)能，做大首位產(chǎn)業(yè);推進(jìn)瓏騰智算產(chǎn)業(yè)園、華為云華東數(shù)據(jù)中心等項(xiàng)目建設(shè)，建設(shè)數(shù)據(jù)中心集群;以普立思為龍頭，拓展合成生物材料場景應(yīng)用，打造生物基材料集聚區(qū);以天壇醫(yī)院、安定醫(yī)院、市二院三山院區(qū)三個(gè)項(xiàng)目為依托，構(gòu)建生命健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈;加快蕪湖港三山港區(qū)綜合碼頭一期等項(xiàng)目建設(shè)，提升三山港口岸開放能級，開通東南亞直航班輪業(yè)務(wù)，構(gòu)建“多式聯(lián)運(yùn)”現(xiàn)代物流供應(yīng)體系;推進(jìn)西形沖抽水蓄能電站等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型。培育專精特新“小巨人”企業(yè)2家以上、省級專精特新企業(yè)10家以上。推動(dòng)要素資源優(yōu)先保障重大項(xiàng)目，加快處置國有低效閑置資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)土地資源利用最大化，加快三山智能制造產(chǎn)業(yè)園、蕪湖微顯示配套產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。推動(dòng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)畝均稅收增長15%，爭創(chuàng)“畝均論英雄”改革示范點(diǎn)。加快龍湖科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園等孵化平臺建設(shè)。籌建龍湖科創(chuàng)公司，設(shè)立科創(chuàng)發(fā)展基金，實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)4.5%。深入實(shí)施“千萬工程”，加快峨橋片區(qū)生態(tài)文旅發(fā)展，以“兩村(崔村、龜山村)一河(泊口河)一山(浮山)”為核心區(qū)，形成優(yōu)勢資源集聚，打造“茶市水鄉(xiāng)”田園綜合體。實(shí)施人民城市建設(shè)項(xiàng)目50個(gè)以上，編制開發(fā)區(qū)綜合交通規(guī)劃，不斷暢通園區(qū)路網(wǎng)。深化“綜合監(jiān)管、分類執(zhí)法”等改革。加強(qiáng)自然災(zāi)害、安全生產(chǎn)等方面風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，強(qiáng)化食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量、房地產(chǎn)開發(fā)等領(lǐng)域監(jiān)管能力，推進(jìn)掃黑除惡斗爭常態(tài)化，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，嚴(yán)守發(fā)展底線，維護(hù)社會大局穩(wěn)定。
各位代表、同志們，路雖遠(yuǎn)，行則將至;事雖難，做則必成。未來更可期，奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)!讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)帶領(lǐng)下，勇立潮頭、篤行不怠，積跬步以至千里、致廣大而盡精微，為書寫高質(zhì)量發(fā)展的弋江答卷而不懈奮斗!
部 分 名 詞 解 讀
1.兩業(yè)融合：先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相融合。
2.SiC MOSFET：碳化硅金氧半場效晶體管。運(yùn)用在新能源汽車上，碳化硅功率器件替代硅基功率器件，可以有效降低能量損耗，大幅降低器件尺寸。
