（安徽?。?024年岳西縣人民政府工作報(bào)告
政 府 工 作 報(bào) 告
——2024年1月10日在岳西縣十七屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
縣人民政府縣長(zhǎng) 何 斌
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、2023年主要工作回顧
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年，是創(chuàng)建國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣的關(guān)鍵之年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的攻堅(jiān)之年。一年來(lái)，縣政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話重要指示批示精神，在上級(jí)黨委政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以創(chuàng)建全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范縣統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，聚焦加快打造“兩區(qū)兩地”目標(biāo)，全力以赴抓項(xiàng)目保投資、抓服務(wù)優(yōu)環(huán)境、抓三農(nóng)促振興、抓實(shí)事惠民生，各項(xiàng)工作取得新成績(jī)。
全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.6%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11.8%;財(cái)政一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)13.3%;規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)3.8%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6.8%;城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)5%和8.1%。醫(yī)療保障、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作獲省政府督查激勵(lì)。省對(duì)縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核再獲優(yōu)秀等次，與北京大學(xué)合作共建大別山鄉(xiāng)村振興學(xué)院，被人民日?qǐng)?bào)社授予首批“鄉(xiāng)村振興傳播基地”稱號(hào)。榮獲“全國(guó)香榧產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)縣”、首批全國(guó)縣域商業(yè)“領(lǐng)跑縣”，獲評(píng)“最美中國(guó)康養(yǎng)旅游名縣”，列入第四批國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、首批省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)、第二批省級(jí)創(chuàng)新型縣(市)創(chuàng)建名單，創(chuàng)成省級(jí)衛(wèi)生縣城、省級(jí)優(yōu)質(zhì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣、安徽省食品安全示范縣，連續(xù)四年榮獲省級(jí)農(nóng)村電商示范縣稱號(hào)。
各位代表，在努力完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，我們著重辦好了“十件實(shí)事”：一是岳武高速東延線建成通車，岳西到合肥里程縮短40公里。二是岳西抽水蓄能電站項(xiàng)目馬元路復(fù)建工程開(kāi)工。三是委托中國(guó)國(guó)際咨詢有限公司開(kāi)展資福新區(qū)建設(shè)模式研究策劃。四是改造“四好農(nóng)村路”894.4公里。五是完成老舊小區(qū)、棚戶區(qū)改造1593戶，建成交付安置房803套。六是縣婦幼保健院新區(qū)投入運(yùn)行。七是完成城西、來(lái)榜幼兒園建設(shè)，增加學(xué)位400個(gè)、托位220個(gè)。八是盛岳·福滿園養(yǎng)老服務(wù)中心投入運(yùn)營(yíng)。九是開(kāi)通鷂落坪至明堂山、岳西至請(qǐng)水寨兩條景區(qū)公交(客運(yùn))線路。十是完成映山紅大道與蓮云大道等4處交通路口、天悅灣等20處公路卡口“自適應(yīng)路口”智能化系統(tǒng)建設(shè)。
過(guò)去一年，我們突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，主要做了以下工作：
這一年，我們以示范創(chuàng)建為統(tǒng)領(lǐng)，因地制宜、精準(zhǔn)施策，鄉(xiāng)村振興新圖景躍然眼前。鄉(xiāng)村發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。堅(jiān)決守牢糧食安全底線，新增耕地621.3畝，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.2萬(wàn)畝，糧食播種面積22.32萬(wàn)畝、產(chǎn)量8.3萬(wàn)噸。全力鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，分層分類落實(shí)幫扶措施18.7萬(wàn)條，爭(zhēng)取銜接資金3.14億元、實(shí)施項(xiàng)目255個(gè)。成功舉辦中石化“心手相連·消費(fèi)助農(nóng)”2023年全國(guó)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)品展覽推介會(huì)，縣供銷社消費(fèi)幫扶工作經(jīng)驗(yàn)被國(guó)家發(fā)改委作為典型案例全國(guó)推廣。特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不斷提高，獲評(píng)“茶業(yè)最具投資價(jià)值縣域”，茶葉一產(chǎn)產(chǎn)值10.68億元，“岳西翠蘭”高鐵冠名列車在上海虹橋站首發(fā)、品牌價(jià)值達(dá)27.2億元;“岳西蠶繭”榮獲“全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品”稱號(hào)，鮮繭收入3.09億元;高山蔬菜產(chǎn)值6.06億元，虎形高山蔬菜種植等4個(gè)專業(yè)合作社獲評(píng)國(guó)家級(jí)示范社;成功引進(jìn)潤(rùn)科農(nóng)業(yè)總投資2.5億元的大別山中藥生態(tài)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，鴻葉集團(tuán)年產(chǎn)5萬(wàn)噸竹制品深加工項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，永發(fā)農(nóng)林香榧、高山茶油加工項(xiàng)目建成投產(chǎn)，天鵝集團(tuán)獲評(píng)“國(guó)家林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)”。集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大，注冊(cè)成立強(qiáng)村富民公司24個(gè)，村集體經(jīng)濟(jì)純收入超50萬(wàn)元的強(qiáng)村達(dá)71.4%，來(lái)榜鎮(zhèn)入選首批國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)有力。實(shí)施“千萬(wàn)工程”，創(chuàng)新打造五大鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)，石佛村被中央軍委確定為軍隊(duì)支持推進(jìn)鄉(xiāng)村振興“百村樣板”，石關(guān)、馬畈、大歇、琥珀4個(gè)村列入省首批和美鄉(xiāng)村精品示范村創(chuàng)建名單。整治提升農(nóng)村人居環(huán)境，完成改廁3000戶，建成省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村13個(gè)、市級(jí)5個(gè)，毛畈村獲評(píng)中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村。水利建設(shè)加力提速，投資3億元完成7處中小河流治理工程、治理河道54.6公里，美麗村生態(tài)清潔小流域項(xiàng)目獲評(píng)“國(guó)家水土保持示范工程”;提升農(nóng)村供水保障水平，實(shí)施101處標(biāo)準(zhǔn)化集中飲水工程，組建潤(rùn)岳水務(wù)集團(tuán)。交通建設(shè)扎實(shí)有序，改造危橋28座，六慶鐵路蓮花段工程開(kāi)工，黃尾至闊灘公路改善工程喜獲“黃山杯”。電網(wǎng)建設(shè)高效推進(jìn)，五河35千伏、司空110千伏輸變電工程按期投運(yùn)，新建、改造高低壓線路173.9公里。鄉(xiāng)村治理成效凸顯。深入推進(jìn)“一站式”解紛體系建設(shè)，化解各類糾紛6015件，調(diào)解成功率98.3%。開(kāi)展歷史積案化解攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)，縣領(lǐng)導(dǎo)接訪約訪、帶案下訪138批496人次，化解上級(jí)交辦信訪積案24件，《信訪工作條例》宣傳微視頻《春風(fēng)》榮獲全國(guó)三等獎(jiǎng)?？h檢察院獲評(píng)全國(guó)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益先進(jìn)單位，岳西高腔傳承中心獲評(píng)全國(guó)文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，河圖鎮(zhèn)汪從學(xué)獲評(píng)“中國(guó)好人”，來(lái)榜鎮(zhèn)橫河村入選全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村。防火防汛實(shí)現(xiàn)零傷亡，安全形勢(shì)穩(wěn)定向好。
這一年，我們以產(chǎn)業(yè)集聚為重點(diǎn)，知重負(fù)重、提質(zhì)擴(kuò)量，工業(yè)發(fā)展新態(tài)勢(shì)加速呈現(xiàn)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷壯大。汽配產(chǎn)業(yè)點(diǎn)燃“新引擎”，委托中國(guó)汽車技術(shù)研究中心編制完成汽配產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，舉辦長(zhǎng)三角汽配產(chǎn)業(yè)招商推介會(huì)，青松工具年產(chǎn)1000萬(wàn)套汽車隨車工具智能生產(chǎn)制造項(xiàng)目成功簽約，瑞林精科與日本遠(yuǎn)州株式會(huì)社達(dá)成戰(zhàn)略合作，可瑞模塑汽車座椅配件生產(chǎn)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，岳塑汽車、迅啟新能源分別榮獲江汽集團(tuán)“價(jià)值貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”“2023年度卓越供應(yīng)商”。綠色食品產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，新增規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)7家，徽岳記、菜大師、粽鄉(xiāng)情、徽爾食品等一批骨干企業(yè)迅速成長(zhǎng)，愛(ài)德馬和高旅縱橫聯(lián)名礦泉水進(jìn)駐廣州鐵路局，七星酒業(yè)正式投糧成功產(chǎn)酒，真心食品年產(chǎn)10萬(wàn)噸天然飲用水項(xiàng)目建成投產(chǎn)，年產(chǎn)1500噸鰻魚(yú)工廠化養(yǎng)殖項(xiàng)目簽約落地。紡織服裝產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，編制完成岳西縣現(xiàn)代紡織服裝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，成立岳西縣紡織工業(yè)協(xié)會(huì)，推動(dòng)紡織服裝產(chǎn)業(yè)園、數(shù)字絲綢產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，年產(chǎn)78萬(wàn)雙童鞋項(xiàng)目建成投產(chǎn)。無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)加速“起飛”，安慶民用無(wú)人駕駛航空試驗(yàn)區(qū)建成試飛跑道，推廣山區(qū)場(chǎng)景應(yīng)用，提供農(nóng)業(yè)植保、林業(yè)病蟲(chóng)害防治服務(wù)面積21.4萬(wàn)畝，巡檢河道1.2萬(wàn)公里;皓翔航空成功研發(fā)國(guó)內(nèi)最大、翼展9米的垂起固定翼首臺(tái)無(wú)人機(jī)并實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)交付。創(chuàng)新活力不斷釋放?？萍紕?chuàng)新指數(shù)進(jìn)位11名，位居全省第9、全市第1。省級(jí)創(chuàng)新型縣(市)建設(shè)有序推進(jìn)，新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)12家、創(chuàng)新型中小企業(yè)20家，122家企業(yè)進(jìn)入全國(guó)科技型中小企業(yè)信息庫(kù)，新增省級(jí)企業(yè)研發(fā)中心1家、企業(yè)技術(shù)中心2家、制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型示范企業(yè)1家、“專精特新”企業(yè)4家、工業(yè)精品2個(gè)。瑞林精科榮獲“國(guó)家綠色工廠”“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范”稱號(hào)，天翔集團(tuán)獲評(píng)“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)”，長(zhǎng)城機(jī)械新型智能化茶機(jī)入選省首臺(tái)套重大技術(shù)裝備，縣青年創(chuàng)業(yè)孵化基地獲評(píng)“省級(jí)小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地”。園區(qū)建設(shè)不斷加快。新增產(chǎn)值億元以上工業(yè)企業(yè)4家，成功創(chuàng)建安徽省首個(gè)“綠色食品+電子商務(wù)”主題服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。高質(zhì)量完成1.07平方公里調(diào)區(qū)工作，盤活閑置低效土地613畝，騰退廠房2.2萬(wàn)平方米，完成49家工業(yè)企業(yè)畝均效益評(píng)價(jià)，建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房、綜合樓17萬(wàn)平方米?！耙粎^(qū)多園”建設(shè)不斷提速，6.4平方公里用地納入管理范圍，白帽生姜產(chǎn)業(yè)園、菖蒲鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)園投入運(yùn)營(yíng)，來(lái)榜精密制造產(chǎn)業(yè)園主體完工。
這一年，我們以文旅融合為抓手，豐富業(yè)態(tài)、精準(zhǔn)營(yíng)銷，云上岳西新形象出圈出彩?？叼B(yǎng)品牌更加靚麗。金陵大酒店、妙道山居精品酒店開(kāi)業(yè)，清溪行館、半山居獲評(píng)國(guó)家丙級(jí)旅游民宿，“一宅兩院”民宿發(fā)展模式全省推廣，牛草山太空艙營(yíng)地、金楊民宿、盛岳·靈犀山居等一大批特色民宿投入運(yùn)營(yíng)，培訓(xùn)民宿管家200余人次。青天鄉(xiāng)獲批安徽省避暑旅游休閑目的地，“天悅灣溫泉‘五位一體’旅游養(yǎng)老”入選全國(guó)老年旅游典型案例。宣傳推介更加多元。聯(lián)合北京壹方城公司研究制定岳西旅游四季營(yíng)銷實(shí)施方案，成功舉辦映山紅旅游文化月、潮夏音樂(lè)節(jié)、大別山紅葉節(jié)、溫泉民俗文化節(jié)等活動(dòng)，在合肥、南京、杭州、武漢等重點(diǎn)客源城市開(kāi)展專題推介4次，入選“長(zhǎng)三角旅行商最青睞的安徽特色目的地”。產(chǎn)品供給更加豐富。青云峽創(chuàng)成4A級(jí)景區(qū)，飛旗寨通過(guò)4A級(jí)景區(qū)景觀質(zhì)量評(píng)價(jià)，黃梅戲音舞詩(shī)劇《新孔雀東南飛》全國(guó)首演，超級(jí)城市IP《天才慧小可》成功發(fā)布。開(kāi)發(fā)紅色旅游精品線路2條，“云路一號(hào)線”獲評(píng)安徽省旅游風(fēng)景道。新增省級(jí)精品主題村、特色美食村各1個(gè)、“雙微”提升點(diǎn)30個(gè)，打造“后備箱工程基地”2個(gè)。
這一年，我們以助企成長(zhǎng)為責(zé)任，主動(dòng)作為、靠前服務(wù)，招商營(yíng)商新環(huán)境優(yōu)化提升。招商引資見(jiàn)行見(jiàn)效。修訂完善《岳西縣招商引資優(yōu)惠政策導(dǎo)則》，組建駐外招商辦事處4個(gè)，選聘駐外招商專員12名，舉辦招商推介活動(dòng)5場(chǎng)，新簽約億元以上項(xiàng)目26個(gè)，10億元以上項(xiàng)目3個(gè)，50億元以上工業(yè)項(xiàng)目1個(gè)，實(shí)際利用省外資金83億元。成功引進(jìn)總投資53.8億元的獨(dú)立共享儲(chǔ)能電站項(xiàng)目和投資10.5億元的晶優(yōu)光伏項(xiàng)目。為企服務(wù)走深走實(shí)。舉辦“衙前夜話”12期，開(kāi)展政務(wù)服務(wù)“換位體驗(yàn)走流程”活動(dòng)，新增“一件事一次辦”事項(xiàng)50個(gè)。推深做實(shí)“5+1+N”“星期六會(huì)商”“幫辦代辦”等項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，全年實(shí)施縣重點(diǎn)項(xiàng)目87個(gè)，完成投資85億元。省重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工率、投產(chǎn)率100%，獲省重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作考核進(jìn)步獎(jiǎng)。中科岳西超算中心完成主體工程，美博空調(diào)二期項(xiàng)目迅速推進(jìn)，揚(yáng)帆集團(tuán)年產(chǎn)20萬(wàn)噸銅基新材料項(xiàng)目當(dāng)年拿地當(dāng)年投產(chǎn)。要素保障提速提質(zhì)。舉辦銀企對(duì)接會(huì)70場(chǎng)，為企業(yè)提供授信14.75億元，解決企業(yè)融資需求5.8億元，累計(jì)為科技企業(yè)擔(dān)保3.18億元;落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，全年新增減稅降費(fèi)2.1億元，兌付企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金1.1億元;企業(yè)上市進(jìn)程加快，岳塑股份進(jìn)入新三板創(chuàng)新層，瑞林精科實(shí)現(xiàn)新三板掛牌，徽岳記完成輔導(dǎo)備案。強(qiáng)化土地保障，完成搬遷94戶、征地2463畝，獲批建設(shè)用地2644.5畝。出臺(tái)“岳十條”人才措施，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高層次人才97人、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)38支，岳西縣大別山特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)科研檢測(cè)中心正式運(yùn)營(yíng)，上海G60安徽科創(chuàng)園岳西孵化器入駐企業(yè)4家。
這一年，我們以全域美麗為目標(biāo)，拓展空間、提升品質(zhì)，生態(tài)宜居新畫(huà)卷徐徐展開(kāi)?？臻g布局持續(xù)優(yōu)化。完成《岳西縣國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》編制和中心城區(qū)總體城市設(shè)計(jì)暨舊城區(qū)詳細(xì)城市設(shè)計(jì)，高標(biāo)準(zhǔn)編制150個(gè)行政村“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃。岳西中學(xué)、縣委黨校遷建項(xiàng)目主體工程完工，開(kāi)元城堡酒店試運(yùn)營(yíng)，資福大道全線貫通、創(chuàng)新路完工、翠山路開(kāi)工建設(shè)，資福新區(qū)城市輪廓初步形成。功能設(shè)施持續(xù)完備。縣圖書(shū)館、文化館、檔案館、新時(shí)代文明實(shí)踐中心投入使用，建成大別山(岳西)體育中心，新建全民健身步道5公里，新增城市書(shū)房、“口袋公園”、非遺體驗(yàn)點(diǎn)各2處。新增公共停車場(chǎng)4處、停車位717個(gè)，建成5G基站300座，王河水廠主體結(jié)構(gòu)封頂。創(chuàng)成“席地而坐”城市客廳示范區(qū)域2個(gè)，升級(jí)改造2個(gè)城區(qū)菜市場(chǎng)。天泉路黑色化提升和天馨大道改造工程完工。環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，空氣優(yōu)良天數(shù)比例97.2%，主要河流出境斷面水質(zhì)優(yōu)良率100%，國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)考核成績(jī)位居全省第一。繪制縣城地下污水管網(wǎng)一張圖，天仙河路、木沖河等8個(gè)片區(qū)雨污分流改造完工，8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理設(shè)施提質(zhì)增效項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)。深化新一輪林長(zhǎng)制改革，“建立自然保護(hù)區(qū)集體林地租賃制度”等2項(xiàng)制度入選全省林長(zhǎng)制改革創(chuàng)新點(diǎn)，古井園保護(hù)區(qū)被評(píng)為“安徽省生態(tài)環(huán)境教育基地”，縣國(guó)有林業(yè)總場(chǎng)獲評(píng)“安徽省示范國(guó)有林場(chǎng)”，安徽大別山(森林)生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測(cè)站(岳西中心站)入選第一批國(guó)家生態(tài)質(zhì)量綜合監(jiān)測(cè)站。
這一年，我們以實(shí)干興業(yè)為導(dǎo)向，見(jiàn)賢思齊、踏石留印，有為政府新氣象愈發(fā)彰顯。社會(huì)保障有質(zhì)有量。開(kāi)展就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，建成“三公里”就業(yè)圈32個(gè)、充分就業(yè)社區(qū)4個(gè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)7280人、失業(yè)人員再就業(yè)749人。保障困難群眾基本生活，提高城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)等標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放社會(huì)救助資金1.2億元。征繳社?；?.69億元，發(fā)放社保待遇5.95億元。擴(kuò)大醫(yī)保參保覆蓋面，城鄉(xiāng)居民參保率達(dá)96.9%。社會(huì)事業(yè)有聲有色。50項(xiàng)民生實(shí)事完成年度目標(biāo)任務(wù)。10項(xiàng)暖民心行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，滿意度全市第一。教育水平不斷提高，開(kāi)工建設(shè)城西義務(wù)教育學(xué)校，2023年全縣高考成績(jī)實(shí)現(xiàn)歷史性突破，大別山科技學(xué)校被評(píng)為省級(jí)優(yōu)秀中等職業(yè)學(xué)校。醫(yī)療供給持續(xù)優(yōu)化，縣醫(yī)院成功晉級(jí)三級(jí)綜合醫(yī)院、新區(qū)完成主體工程，全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范縣、國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣創(chuàng)建完成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。養(yǎng)老設(shè)施日趨完善，完成來(lái)榜失能老年人養(yǎng)護(hù)院主體工程，改造農(nóng)村敬老院4所。政府建設(shè)有力有序。高質(zhì)量開(kāi)展第二批學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，研究出臺(tái)改革舉措32條，為民辦實(shí)事266件。抓緊抓好巡視整改政治任務(wù)，完成整改問(wèn)題37個(gè)，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制86項(xiàng)，妥善解決了溫泉地?zé)崴?guī)范管理等難點(diǎn)問(wèn)題。激揚(yáng)干事創(chuàng)業(yè)活力，開(kāi)展“對(duì)標(biāo)滬蘇浙 學(xué)習(xí)大黃山 岳西見(jiàn)行動(dòng)”解放思想大討論活動(dòng)，選派首批50名副科級(jí)以上干部赴合肥市對(duì)口單位進(jìn)行體悟?qū)嵱?xùn)。推進(jìn)法治政府建設(shè)，完成行政復(fù)議體制改革，實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議21件。及時(shí)回應(yīng)群眾訴求，辦理縣十七屆人大二次會(huì)議上人大代表所提建議77件，辦理政協(xié)提案136件、12345政務(wù)服務(wù)便民熱線7120件，辦復(fù)率100%。扎實(shí)開(kāi)展“五經(jīng)普”工作，完成單位清查階段工作任務(wù)。
各位代表!過(guò)去的一年，我們接續(xù)奮斗、砥礪前行，經(jīng)歷了風(fēng)雨洗禮，看到了美麗風(fēng)景，取得了沉甸甸的收獲，這得益于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，得益于上級(jí)黨委政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策，得益于縣人大、縣政協(xié)的積極支持、有效監(jiān)督，得益于廣大黨員干部的頑強(qiáng)拼搏、真抓實(shí)干，得益于全縣人民和社會(huì)各界的創(chuàng)新創(chuàng)造、團(tuán)結(jié)奮斗。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向全縣人民，向全體人大代表和政協(xié)委員，向離退休老同志，向所有關(guān)心支持岳西發(fā)展的各級(jí)單位、各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
各位代表!自知者英，自勝者雄。審視過(guò)去一年，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前岳西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少困難和挑戰(zhàn)，主要是：經(jīng)濟(jì)總量小、人均少、增速慢，主要指標(biāo)在全省排名靠后;產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效不高，缺少龍頭企業(yè)帶動(dòng)，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，集聚化程度低;財(cái)政自給率低于全省平均水平，兜牢“三?！钡拙€壓力持續(xù)加大;以縣城為載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐較慢;防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)特別是金融風(fēng)險(xiǎn)的壓力還比較大，平安建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制還有待完善;政府系統(tǒng)干部市場(chǎng)化意識(shí)不強(qiáng)，仍習(xí)慣于用行政思維推動(dòng)解決問(wèn)題，專業(yè)能力、爭(zhēng)先意識(shí)、擔(dān)當(dāng)精神還需進(jìn)一步提升。我們一定重視發(fā)展中的困難、正視工作中的差距，采取有力措施，全力以赴改進(jìn)提升，決不辜負(fù)群眾期待。
二、2024年工作安排
今年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，做好各項(xiàng)工作意義重大。今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安徽工作的重要講話重要指示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，切實(shí)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)持“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、文旅興縣”發(fā)展戰(zhàn)略，以創(chuàng)建國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，聚焦項(xiàng)目建設(shè)、聚力“雙招雙引”、聚合發(fā)展動(dòng)能，以工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為突破口，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，努力創(chuàng)建“兩區(qū)兩地”，全面打造山區(qū)脫貧縣鄉(xiāng)村振興示范樣板，加快建設(shè)現(xiàn)代化美好岳西。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%以上，實(shí)際工作中力爭(zhēng)更好結(jié)果;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%左右;財(cái)政一般公共預(yù)算收入穩(wěn)步增長(zhǎng);規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%左右;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%左右;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)6%左右，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)7.5%左右;全面完成省市下達(dá)的各項(xiàng)控制性指標(biāo)和目標(biāo)要求。
實(shí)現(xiàn)今年的奮斗目標(biāo)，要著力抓好以下幾項(xiàng)工作：
(一)擴(kuò)投資、抓招引、優(yōu)環(huán)境，在加快匯聚發(fā)展動(dòng)能上展現(xiàn)更大作為。強(qiáng)化“今天的項(xiàng)目就是明天的產(chǎn)業(yè)，今天的投資就是明天的產(chǎn)出”這一認(rèn)知，自覺(jué)把項(xiàng)目建設(shè)、“雙招雙引”和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)放在心上、扛在肩上、抓在手上。
項(xiàng)目建設(shè)加速度。全年實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目109個(gè)、完成投資113億元。全力以赴爭(zhēng)取項(xiàng)目，緊盯國(guó)家投資導(dǎo)向，用好用足各類政策，爭(zhēng)取更多中央預(yù)算內(nèi)和省統(tǒng)籌資金，力爭(zhēng)新增資金超2億元。精益求精謀劃項(xiàng)目，完善項(xiàng)目謀劃工作機(jī)制，深化與專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)合作，謀劃一批帶動(dòng)性強(qiáng)、效果顯著的重大項(xiàng)目，加快推進(jìn)武安杭高鐵、銀河水庫(kù)、高鐵新區(qū)、岳武高速沙村出口、毛尖山抽水蓄能電站等項(xiàng)目前期工作，積極推進(jìn)省際毗鄰示范區(qū)建設(shè)。鉚足干勁推進(jìn)項(xiàng)目，堅(jiān)持“比學(xué)創(chuàng)”“5+1+N”等工作機(jī)制，靠前服務(wù)做好幫辦代辦，著力解決項(xiàng)目推進(jìn)中的問(wèn)題，加快六慶鐵路、岳西抽水蓄能電站等項(xiàng)目建設(shè)，全力推進(jìn)深河水庫(kù)項(xiàng)目。簽約項(xiàng)目當(dāng)年開(kāi)工率、開(kāi)工項(xiàng)目當(dāng)年納統(tǒng)率均達(dá)80%以上。
“雙招雙引”出實(shí)招。全年新簽約億元以上項(xiàng)目26個(gè)，10億元以上項(xiàng)目3個(gè)，50億元以上工業(yè)項(xiàng)目1個(gè)，實(shí)際利用省外資金76億元。完善招商機(jī)制，優(yōu)化招商引資考核辦法，出臺(tái)高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)招商三年行動(dòng)計(jì)劃，建強(qiáng)配優(yōu)招商隊(duì)伍，持續(xù)提升招商專員的專業(yè)素養(yǎng)。錨定招商目標(biāo)，用好用活產(chǎn)業(yè)鏈招商、基金招商、展會(huì)招商等方式，聚焦長(zhǎng)三角、珠三角、武漢經(jīng)濟(jì)圈、合肥都市圈等重點(diǎn)區(qū)域，精心策劃推介活動(dòng)，力爭(zhēng)招引一批具有行業(yè)引領(lǐng)性、市場(chǎng)號(hào)召力的龍頭企業(yè)、鏈主企業(yè)、“小巨人”企業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)“招一個(gè)企業(yè)、帶一個(gè)產(chǎn)業(yè)、促一批就業(yè)”。聚力“引鳳還巢”，完善岳西籍企業(yè)家信息庫(kù)，強(qiáng)化與異地商協(xié)會(huì)交流合作，開(kāi)展“請(qǐng)老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動(dòng)，利用春節(jié)、中秋等鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)時(shí)機(jī)舉辦茶話會(huì)、懇談會(huì)，引導(dǎo)更多優(yōu)秀企業(yè)家返鄉(xiāng)投資;組織實(shí)施第三批黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興“四百”工程，提升引才工作成效;加強(qiáng)校地企合作，訂單式培養(yǎng)50人，大別山科技學(xué)校畢業(yè)生本地就業(yè)率同比增長(zhǎng)7%。
營(yíng)商環(huán)境上臺(tái)階。大力營(yíng)造人人重視營(yíng)商環(huán)境、人人都是營(yíng)商環(huán)境、時(shí)時(shí)處處都講營(yíng)商環(huán)境的良好氛圍，以一流營(yíng)商環(huán)境培育、滋潤(rùn)有競(jìng)爭(zhēng)力、有創(chuàng)造力的產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化政策引領(lǐng)，不折不扣落實(shí)減稅降費(fèi)等各項(xiàng)政策，推動(dòng)更多政策“免申即享、一鍵直達(dá)”。強(qiáng)化要素保障，新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)600畝，加快老城區(qū)征地搬遷，推動(dòng)更多地塊“凈地出讓”;用好“科技貸”“園區(qū)貸”等金融工具，加強(qiáng)政銀企對(duì)接，提供融資增信和擔(dān)保支持，新增貸款增長(zhǎng)18%以上;推動(dòng)美博空調(diào)、瑞林精科、岳塑股份等企業(yè)上市。強(qiáng)化為企服務(wù)，常態(tài)化開(kāi)展“衙前夜話”、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系走訪企業(yè)等活動(dòng)，建立健全企業(yè)訴求“一口受理、多方協(xié)同、限時(shí)辦結(jié)、跟蹤問(wèn)效”機(jī)制;推進(jìn)流程再造，聚焦企業(yè)普遍關(guān)注的建設(shè)項(xiàng)目審批等領(lǐng)域，深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化建設(shè);在招商引資中結(jié)交新朋友的同時(shí)，全力服務(wù)好深耕岳西的本地企業(yè)，促進(jìn)建筑等行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
(二)強(qiáng)農(nóng)業(yè)、美農(nóng)村、富農(nóng)民，在加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上展現(xiàn)更大作為。以創(chuàng)建國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣為統(tǒng)攬，深入推進(jìn)“千萬(wàn)工程”，讓農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、農(nóng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。守牢耕地保護(hù)和糧食安全底線，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3000畝、改造提升2萬(wàn)畝，糧食作物種植面積22.15萬(wàn)畝、產(chǎn)量8.27萬(wàn)噸。抓好畜禽穩(wěn)定安全供給，年出欄生豬500頭以上的規(guī)模豬場(chǎng)達(dá)20家，創(chuàng)成省級(jí)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)1個(gè)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)1個(gè)。加速推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，開(kāi)工建設(shè)翠蘭超級(jí)工廠、年產(chǎn)1.6萬(wàn)噸褐菇生產(chǎn)基地等項(xiàng)目，加快推進(jìn)數(shù)字絲綢產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蔬菜產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建成投產(chǎn)。搶抓國(guó)家實(shí)施中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程契機(jī)，加快建設(shè)茯苓、天麻等道地中藥材“三無(wú)一全”品種品牌基地，推進(jìn)茯苓產(chǎn)品深加工項(xiàng)目，開(kāi)工建設(shè)大別山中藥生態(tài)產(chǎn)業(yè)園。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，新增綠色食品認(rèn)證企業(yè)6家、有機(jī)認(rèn)證企業(yè)7家。
建好和美鄉(xiāng)村。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，加快建設(shè)首批4個(gè)和美鄉(xiāng)村精品示范村，分步打造五大示范片區(qū)。持續(xù)推進(jìn)人居環(huán)境整治，改廁2000戶，完成8個(gè)村農(nóng)村生活污水治理，建成省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村15個(gè)、市級(jí)5個(gè)。持續(xù)改善通行條件，開(kāi)工建設(shè)G105姚河至天堂段(界嶺隧道石關(guān)八里段)改建工程，完成青天高速出口主體工程，啟動(dòng)實(shí)施G318天堂至響腸段路面提質(zhì)工程，投資2.7億元實(shí)施農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程190公里、村道安防工程100公里，改造危橋14座。持續(xù)完善水利設(shè)施，整合資金加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成農(nóng)村供水保障工程172處，冶溪鎮(zhèn)規(guī)?；畯S及其水源工程完工，開(kāi)工建設(shè)馬畈水庫(kù)，完成13座小(二)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固。持續(xù)加強(qiáng)電力保障，開(kāi)工建設(shè)頭陀黃陽(yáng)110千伏輸變電工程、溫泉仙河220千伏變電站擴(kuò)建工程，新建、改造高低壓線路100公里。持續(xù)深化移風(fēng)易俗，開(kāi)展文明婚慶、文明祭掃、文明殯葬行動(dòng)，完成2個(gè)村婚俗改革試點(diǎn)建設(shè)。
拓寬富農(nóng)路徑。落實(shí)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，持續(xù)提升“三保障”水平，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。推進(jìn)脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)，通過(guò)鄉(xiāng)村公益性崗位安置脫貧人口及監(jiān)測(cè)對(duì)象3000人。提升農(nóng)民職業(yè)素養(yǎng)和技能水平，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，培訓(xùn)高素質(zhì)農(nóng)民350人。建立更加緊密的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，高效運(yùn)營(yíng)強(qiáng)村富民公司，培育市級(jí)以上示范合作社5家、家庭農(nóng)場(chǎng)10家，新建鎮(zhèn)、村級(jí)基層供銷社各1個(gè)，建成農(nóng)村寄遞物流綜合服務(wù)示范站點(diǎn)65個(gè)。拓寬農(nóng)產(chǎn)品線上銷售渠道，依托古坊、毛尖山等直播基地發(fā)展農(nóng)村電商，新增省級(jí)認(rèn)定網(wǎng)銷額超1000萬(wàn)元農(nóng)村電商企業(yè)2家。
(三)建平臺(tái)、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、促創(chuàng)新，在加快打造工業(yè)集群上展現(xiàn)更大作為。堅(jiān)定不移實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，全力以赴干起來(lái)、拼起來(lái)，努力實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)總量和發(fā)展質(zhì)量雙提升。
建平臺(tái)提升承載力。按照“一區(qū)多園”模式，以經(jīng)開(kāi)區(qū)為中心，輻射帶動(dòng)各分園區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力整體提升，力爭(zhēng)經(jīng)營(yíng)性收入突破100億元，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資15億元。進(jìn)一步拓寬發(fā)展空間，加快實(shí)施“騰籠換鳥(niǎo)”，盤活閑置低效用地100畝、騰退廠房1.1萬(wàn)平方米，建成紡織服裝產(chǎn)業(yè)園、機(jī)械加工產(chǎn)業(yè)園、店前楊勝服裝產(chǎn)業(yè)園等廠房10萬(wàn)平方米。培優(yōu)扶強(qiáng)龍頭企業(yè)，合理運(yùn)用“畝均論英雄”評(píng)價(jià)結(jié)果，推動(dòng)資源要素向優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)10家、產(chǎn)值億元以上企業(yè)2家，投產(chǎn)億元以上工業(yè)項(xiàng)目8個(gè)。加快融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，推動(dòng)與上海G60安徽科創(chuàng)園、江蘇宜興經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)合作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
揚(yáng)優(yōu)勢(shì)提升競(jìng)爭(zhēng)力。構(gòu)建主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域核心優(yōu)勢(shì)，加快打造產(chǎn)業(yè)集群。持續(xù)壯大汽車零部件及智能制造業(yè)，啟動(dòng)智能高端家居制造項(xiàng)目二期工程，完成熱交換器項(xiàng)目二期主體工程，年產(chǎn)20萬(wàn)件汽車精密零部件等項(xiàng)目投產(chǎn)。培育發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)未來(lái)產(chǎn)業(yè)，努力構(gòu)建集制造、試飛、運(yùn)營(yíng)、服務(wù)為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈，加快建設(shè)安慶民用無(wú)人駕駛航空試驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目，完成研發(fā)大樓主體工程、停機(jī)坪等建設(shè)，力爭(zhēng)通用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目開(kāi)工。提檔升級(jí)綠色食品產(chǎn)業(yè)，提高茶、竹、香榧、高山蔬菜等精深加工水平，把特色農(nóng)林產(chǎn)品推向高端市場(chǎng)。來(lái)榜鰻魚(yú)養(yǎng)殖項(xiàng)目完成基地建設(shè)，徽岳記年產(chǎn)1000噸瓜蔞酒項(xiàng)目建成投產(chǎn)。
促創(chuàng)新提升驅(qū)動(dòng)力。以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，以產(chǎn)業(yè)升級(jí)構(gòu)筑發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。推進(jìn)省級(jí)創(chuàng)新型縣(市)、姚河省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，全年新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)6家，省級(jí)“專精特新”企業(yè)和省級(jí)創(chuàng)新型中小企業(yè)10家，入庫(kù)科技型中小企業(yè)80家。加快“機(jī)器換工”步伐，實(shí)施重點(diǎn)技改項(xiàng)目8個(gè)，5G通信及新能源汽車配件智能制造、汽車隨車工具智能生產(chǎn)制造等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。深化產(chǎn)學(xué)研交流，加強(qiáng)與中國(guó)汽車技術(shù)研究中心、安徽大學(xué)等合作，培育高價(jià)值專利20項(xiàng)，促進(jìn)更多科技成果就地轉(zhuǎn)化。加快企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，力爭(zhēng)新增工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范企業(yè)1家、智能工廠和數(shù)字化車間3家，中科岳西超算中心投入運(yùn)行。
(四)提品質(zhì)、塑品牌、重服務(wù)，在加快促進(jìn)文旅融合上展現(xiàn)更大作為。聚焦“文旅興縣”戰(zhàn)略，以文塑旅、以旅彰文，傳承紅色基因，講好岳西故事，用產(chǎn)品激活力，用品牌強(qiáng)聲勢(shì)，用服務(wù)贏口碑，讓八方游客想要來(lái)、留下來(lái)、住下來(lái)。
產(chǎn)品火起來(lái)。彰顯魅力山水，加速融入大黃山世界級(jí)休閑度假旅游目的地，推進(jìn)省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，全力創(chuàng)建明堂山5A級(jí)景區(qū)、飛旗寨4A級(jí)景區(qū)，加快推動(dòng)司空山、妙道山、融創(chuàng)天堂湖、開(kāi)元芳草地文旅開(kāi)發(fā)，改造提升牛草山、天仙河等重點(diǎn)景區(qū)，司空大峽谷開(kāi)放運(yùn)營(yíng)。深耕康養(yǎng)旅居，聚焦中醫(yī)、溫泉、森林等元素，豐富康養(yǎng)業(yè)態(tài)，逐步提升中醫(yī)藥康養(yǎng)服務(wù)供給，推進(jìn)天悅灣國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)創(chuàng)建，鶴明山森林康養(yǎng)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè);擦亮“清涼經(jīng)濟(jì)”品牌，清心谷、牛草山營(yíng)地集群建成運(yùn)營(yíng)，糧食高端生態(tài)民宿開(kāi)工建設(shè);全面推廣“一宅兩院”民宿發(fā)展模式，充分利用閑置農(nóng)房等資源，打造一批民宿產(chǎn)業(yè)集聚區(qū);加快“大石關(guān)”農(nóng)文旅融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，完成“石關(guān)十關(guān)”及落日營(yíng)地等項(xiàng)目主體工程。拓展休閑業(yè)態(tài)，推進(jìn)“孔雀不夜城”項(xiàng)目建設(shè)，打造“岳西之夜”夜游街區(qū)，激活特色美食、民俗演藝、手工藝品等本土資源，推出一批“不可不吃”的特色菜、“不可不進(jìn)”的特色商店;開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游文創(chuàng)IP產(chǎn)品、“云上·悅喜”系列特色旅游商品5個(gè)，建成精品主題村、“后備箱工程基地”各1個(gè)。
品牌響起來(lái)。精準(zhǔn)營(yíng)銷引流量，圍繞“云上岳西·康養(yǎng)福地”，持續(xù)開(kāi)展“春賞杜鵑、夏納清涼、秋觀紅葉、冬泡溫泉”四季主題營(yíng)銷宣傳;聯(lián)手同程、驢媽媽、抖音、小紅書(shū)等平臺(tái)，多點(diǎn)布局岳西文旅熱點(diǎn)話題;在重點(diǎn)客源城市舉辦推介會(huì)，吸引更多人關(guān)注岳西、走進(jìn)岳西。文旅相融增內(nèi)涵，挖掘弘揚(yáng)紅色、非遺、戲曲等地方文化元素，加大紅色研學(xué)旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)力度，完成岳西高腔首部大戲《白云生處有人家》創(chuàng)作并公演，完成大型3D動(dòng)漫連續(xù)劇《天才慧小可》劇情創(chuàng)作。體育賽事聚人氣，辦好鄂豫皖蘇區(qū)體育協(xié)作區(qū)第十七屆籃球邀請(qǐng)賽、菖蒲越野賽等品牌賽事，積極開(kāi)展“村BA”等群眾體育賽事活動(dòng)，力爭(zhēng)2場(chǎng)省級(jí)以上體育賽事落戶岳西。
服務(wù)優(yōu)起來(lái)。讓游客更省心，上線運(yùn)營(yíng)“云上岳西旅游平臺(tái)”微信小程序，推動(dòng)“一機(jī)在手、暢游無(wú)憂”;大力發(fā)展旅游市場(chǎng)主體，支持云上文旅集團(tuán)健康發(fā)展，鼓勵(lì)景區(qū)景點(diǎn)與頭部旅行社開(kāi)展合作，著力推動(dòng)本地傳統(tǒng)旅行社轉(zhuǎn)型升級(jí);加快城鄉(xiāng)道路客運(yùn)與旅游融合發(fā)展步伐，鼓勵(lì)出租車和客運(yùn)班線司機(jī)兼職從事導(dǎo)游服務(wù)，探索“導(dǎo)游+網(wǎng)約車”服務(wù)模式，逐步推動(dòng)“司導(dǎo)一體化”;完善旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，合理設(shè)置全景導(dǎo)覽圖、導(dǎo)向指示牌。讓游客更舒心，提升從業(yè)人員綜合素質(zhì)，開(kāi)展導(dǎo)游和民宿管家培訓(xùn);提升景區(qū)承載能力，健全完善通訊、休憩點(diǎn)等景區(qū)設(shè)施，新增旅游餐位350個(gè)、床位950張。讓游客更安心，堅(jiān)持行業(yè)規(guī)范與地方特色相結(jié)合，編制岳西旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)，開(kāi)展文化旅游“十佳”評(píng)選活動(dòng);堅(jiān)持典型示范與亂象整治相結(jié)合，完善文明旅游和信用體系建設(shè)。
(五)護(hù)山水、靚山城、繪“兩山”，在加快建設(shè)美麗岳西上展現(xiàn)更大作為。大力實(shí)施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，推動(dòng)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，加快實(shí)施城市更新行動(dòng)，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，以生態(tài)“含綠量”成就發(fā)展“含金量”，不斷提升美麗岳西氣質(zhì)顏值。
守護(hù)優(yōu)美生態(tài)。開(kāi)展突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題排查整治、“綠盾”等專項(xiàng)行動(dòng)，著力解決群眾身邊的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。多措并舉讓天更藍(lán)，推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，持續(xù)加強(qiáng)工地?fù)P塵治理、城區(qū)煙花爆竹禁放、秸稈禁燒和綜合利用等工作，PM2.5年均濃度、空氣優(yōu)良天數(shù)比例繼續(xù)走在全省前列。育林護(hù)地讓山更綠，聚焦新一輪林長(zhǎng)制改革，實(shí)施“六大森林行動(dòng)”;深入開(kāi)展國(guó)家級(jí)森林城市創(chuàng)建，推進(jìn)“四旁四邊四創(chuàng)”綠化行動(dòng)和“搖錢樹(shù)”工程，創(chuàng)成省級(jí)森林城鎮(zhèn)1個(gè)、森林村莊4個(gè);加強(qiáng)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控，全面啟動(dòng)“無(wú)廢城市”建設(shè)。治污減排讓水更清，推深做實(shí)“河湖長(zhǎng)制”，加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)、河道綜合治理，開(kāi)展長(zhǎng)江支流入河排污口排查整治，建設(shè)水清、河暢、岸綠、景美的“幸福河湖”。
扮靚秀美縣城。堅(jiān)持“老城區(qū)做減法、新城區(qū)做加法”的理念，高規(guī)格推動(dòng)資福新區(qū)建設(shè)，成立資福新區(qū)建設(shè)指揮機(jī)構(gòu)，采取特許經(jīng)營(yíng)模式聯(lián)手社會(huì)資本，先行啟動(dòng)一期范圍內(nèi)河道整治和基礎(chǔ)設(shè)施工程。優(yōu)化城市基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建供排“一張網(wǎng)”，加快污水處理補(bǔ)短板及防洪排澇工程建設(shè)，新建、改造雨污水管道10公里，王河水廠投入使用。著力完善路網(wǎng)體系，打通“主動(dòng)脈”，暢通“微循環(huán)”，加速推進(jìn)城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程PPP項(xiàng)目，緯一路全線貫通，完成黨校連接線主體工程，改造提升建設(shè)路、明堂山路，新增“自適應(yīng)路口”7個(gè)以上。拓展城市休閑空間，擴(kuò)大公共體育場(chǎng)館、學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館等開(kāi)放利用范圍，大別山(岳西)體育中心、縣博物館投入使用，新增“口袋公園”3個(gè)、“城市書(shū)房”2個(gè)。雕琢城市細(xì)節(jié)品質(zhì)，鞏固省級(jí)文明縣城創(chuàng)建成果，深入開(kāi)展市容秩序整治，推動(dòng)市容亂象“動(dòng)態(tài)清零”，提升岳西東高速出口周邊環(huán)境，開(kāi)工建設(shè)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化再生資源中轉(zhuǎn)中心;持續(xù)更新便民服務(wù)設(shè)施，新建新能源充電樁100個(gè)、停車位300個(gè);縱深推進(jìn)青年發(fā)展型縣域試點(diǎn)工作，推動(dòng)建設(shè)生態(tài)、宜居、韌性、智慧的活力縣城。
打造富美“兩山”。加強(qiáng)自然資源綜合保護(hù)與開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)資源向資產(chǎn)、資本的高水平轉(zhuǎn)化。做強(qiáng)智力支撐，與生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院合作，開(kāi)展岳西縣2022年度生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值核算、自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制和縣域生物多樣性本底調(diào)查;完善“兩山”交易平臺(tái)，建立生態(tài)產(chǎn)品展示發(fā)布中心，不斷提升產(chǎn)品知名度與品牌影響力。突出項(xiàng)目帶動(dòng)，推進(jìn)衙前河綜合治理、潛水流域環(huán)境綜合治理、大別山生物多樣性保護(hù)等EOD項(xiàng)目，完成投資2.5億元;國(guó)家儲(chǔ)備林一期項(xiàng)目實(shí)施營(yíng)造林工程4.4萬(wàn)畝，完成投資4.82億元;支持皖岳集團(tuán)聯(lián)合玉禾田公司共同開(kāi)發(fā)林業(yè)碳匯VCS項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)上市交易。開(kāi)發(fā)清潔能源，加快能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，確保中石化新星公司“茶光互補(bǔ)”光伏發(fā)電項(xiàng)目建成發(fā)電，開(kāi)工建設(shè)中電建獨(dú)立共享儲(chǔ)能電站項(xiàng)目、中能建淺層地?zé)崮芤?guī)模化開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、皖能集團(tuán)綜合能源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，積極申報(bào)全國(guó)農(nóng)村能源革命試點(diǎn)縣。
(六)惠民生、解民憂、保穩(wěn)定，在加快增進(jìn)百姓福祉上展現(xiàn)更大作為。始終堅(jiān)持把群眾關(guān)心的“關(guān)鍵小事”當(dāng)作政府的“頭等大事”，精心組織實(shí)施10項(xiàng)暖民心行動(dòng)、50項(xiàng)民生實(shí)事，真正把民生工作做到群眾心坎上。
用力強(qiáng)保障。穩(wěn)住就業(yè)基本盤，組織開(kāi)展穩(wěn)就業(yè)專項(xiàng)活動(dòng)4場(chǎng)、“2+N”招聘活動(dòng)90場(chǎng)，新增城鎮(zhèn)實(shí)名制就業(yè)3500人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。保障農(nóng)民工工資支付，守護(hù)群眾“血汗錢”。兜牢民生底線，深入實(shí)施社保、醫(yī)保全民參保計(jì)劃，努力實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保”。支持社會(huì)力量參與社會(huì)救助，補(bǔ)充“岳西·牽手醫(yī)基金”資金池，力爭(zhēng)救助更多困難群眾。充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)未成年人保護(hù)機(jī)構(gòu)作用，確保未成年人得到特殊、優(yōu)先保護(hù)。進(jìn)一步完善殘疾人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，提升殘疾人生活品質(zhì)。做優(yōu)養(yǎng)老服務(wù)，加快全省農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)縣建設(shè)，全面實(shí)施縣級(jí)基本養(yǎng)老服務(wù)清單事項(xiàng)，改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院3所，打造示范性居家養(yǎng)老服務(wù)站2個(gè)，新增養(yǎng)老床位300張，完成165戶困難老年人家庭適老化改造。
用情應(yīng)民需。完善生育支持政策體系，發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)人口高質(zhì)量發(fā)展。提升醫(yī)療服務(wù)能力，推進(jìn)緊密型醫(yī)共體建設(shè)，啟動(dòng)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建，創(chuàng)成國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣。辦好人民滿意教育，優(yōu)化調(diào)整中小學(xué)、幼兒園布局，加快補(bǔ)齊學(xué)前教育普及普惠、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展短板，新增幼兒托位200個(gè)，推進(jìn)城西義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)，完成岳西中學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)搬遷，升級(jí)改造8所小學(xué)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，大別山科技學(xué)校擴(kuò)規(guī)升級(jí)項(xiàng)目完成前期工作。拓寬住房保障渠道，加快皂畈、學(xué)前路、資福新區(qū)等安置區(qū)建設(shè)，建成交付安置房250套，完成2個(gè)老舊小區(qū)513戶改造。加強(qiáng)物業(yè)行業(yè)管理，持續(xù)推進(jìn)“皖美紅色物業(yè)”建設(shè)，提升物業(yè)服務(wù)專業(yè)化水平。
用心促和諧。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，把矛盾化解在源頭、問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)?、隱患消除在萌芽。暢通社情民意表達(dá)渠道，高效辦理12345政務(wù)服務(wù)便民熱線群眾訴求。深入踐行“浦江經(jīng)驗(yàn)”，將領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪和調(diào)查研究相結(jié)合，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，有效化解突出信訪問(wèn)題。堅(jiān)決打擊各類違法犯罪，常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，創(chuàng)成全省禁毒示范縣。全面強(qiáng)化社會(huì)面整體防控，推深做實(shí)群防群治，實(shí)現(xiàn)問(wèn)題聯(lián)治、風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)控、平安聯(lián)創(chuàng)。提升災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對(duì)能力，完成各類應(yīng)急預(yù)案修編和演練。落實(shí)“三管三必須”要求，推動(dòng)道路交通、食品藥品、特種設(shè)備、旅游景區(qū)、電力燃?xì)?、森林防滅火等重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
三、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)
上下同欲者勝，風(fēng)雨同舟者興。新時(shí)代既有新機(jī)遇、也有新挑戰(zhàn)，我們將永葆初心本色、踐行時(shí)代使命，深入推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)的工作實(shí)績(jī)。
鍛造政治“硬氣”。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，學(xué)深悟透篤行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，不折不扣貫徹落實(shí)上級(jí)黨委政府和縣委的各項(xiàng)決策部署，用實(shí)際行動(dòng)詮釋對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。不斷豐富自我革命有效途徑，弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，大興調(diào)查研究之風(fēng)，抓好第二批學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育成果運(yùn)用。全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，守好意識(shí)形態(tài)主陣地。
鼓足擔(dān)當(dāng)“勇氣”。強(qiáng)化攻堅(jiān)意識(shí)，面對(duì)問(wèn)題不回避、遇到困難不推諉、直面挑戰(zhàn)不畏懼，平常時(shí)候看得出來(lái)、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來(lái)、危急關(guān)頭豁得出來(lái)。加強(qiáng)溝通合作、協(xié)同并進(jìn)，做到“互相補(bǔ)臺(tái)、好戲連臺(tái)”，共同營(yíng)造敢于擔(dān)當(dāng)、激情創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。強(qiáng)化進(jìn)取意識(shí)，拓寬視野、拉高標(biāo)桿，增強(qiáng)“爭(zhēng)一流、爭(zhēng)第一、創(chuàng)唯一”的膽略氣魄，整體工作爭(zhēng)先進(jìn)、綜合實(shí)力晉位次、特色工作創(chuàng)品牌。完善激勵(lì)約束、容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，為擔(dān)當(dāng)作為者撐腰、為干事創(chuàng)業(yè)者鼓勁，讓吃苦者吃香、優(yōu)秀者優(yōu)先、有為者有位。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，防范化解房地產(chǎn)、地方債務(wù)、中小金融機(jī)構(gòu)等風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。一視同仁滿足優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)企業(yè)的合理融資需求，引導(dǎo)支持剛性和改善型住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。堅(jiān)持疏堵并舉、綜合施策原則，妥善化解存量債務(wù)，堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量，統(tǒng)籌好債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解和穩(wěn)定發(fā)展。完善金融體制，優(yōu)化金融服務(wù)，加強(qiáng)金融監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng)。
增強(qiáng)能力“底氣”。以“法治興則國(guó)家興”的理念，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，提高依法履職能力，落實(shí)重大行政決策程序，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，將政府工作全面納入法治軌道，爭(zhēng)創(chuàng)全省法治政府建設(shè)示范縣。以“無(wú)需揚(yáng)鞭自?shī)^蹄”的自覺(jué)，提升專業(yè)能力，圍繞干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么，破解本領(lǐng)“赤字”，憑專業(yè)謀事、靠專業(yè)干事，不做“一問(wèn)三不知”的外行，不當(dāng)“萬(wàn)金油式”的“內(nèi)行”。以“敢闖敢試為人先”的銳氣，涵養(yǎng)創(chuàng)新精神，跳出岳西看岳西，對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)滬蘇浙改革創(chuàng)新政策舉措，持續(xù)選派優(yōu)秀干部到先發(fā)地區(qū)跟班學(xué)習(xí)，擺脫“老套路”，走出“舒適區(qū)”，敢于“無(wú)中生有”，善于“有中做優(yōu)”。
涵養(yǎng)作風(fēng)“正氣”。堅(jiān)持“嚴(yán)”的總基調(diào)，深入貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)。依法接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督，高質(zhì)量辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案;加強(qiáng)審計(jì)內(nèi)部監(jiān)督，推動(dòng)審計(jì)整改全覆蓋。堅(jiān)持“實(shí)”的總要求，重實(shí)際、說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，不搞花架子、不做表面文章，讓干在實(shí)處成為政府的鮮明特質(zhì)，切實(shí)做到政府干的、都是人民盼的。堅(jiān)持“緊”的總思路，加強(qiáng)財(cái)政資金統(tǒng)籌，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行硬性約束，加強(qiáng)“三?！敝С鰩?kù)款保障和運(yùn)行監(jiān)控。把過(guò)“緊日子”作為習(xí)慣、變成常態(tài)，堅(jiān)決壓減一般性支出，更好節(jié)用裕民，把寶貴資金用在發(fā)展緊要處、民生急需上，讓有限財(cái)力發(fā)揮出最大的社會(huì)效益、民生效益。
各位代表，2024年縣政府將著力辦好以下“十件實(shí)事”：
1.完成青天高速出口主體工程。
2.啟動(dòng)實(shí)施G318天堂至響腸段路面提質(zhì)工程。
3.全線貫通緯一路。
4.完成岳西中學(xué)搬遷。
5.建成交付安置房250套，完成2個(gè)老舊小區(qū)513戶改造。
6.新建新能源充電樁100個(gè)、停車位300個(gè)。
7.新增幼兒托位200個(gè)、養(yǎng)老床位300張，完成165戶困難老年人家庭適老化改造。
8.上線運(yùn)營(yíng)“云上岳西旅游平臺(tái)”微信小程序。
9.開(kāi)工建設(shè)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化再生資源中轉(zhuǎn)中心。
10.開(kāi)工建設(shè)頭陀黃陽(yáng)110千伏輸變電工程。
各位代表，追風(fēng)趕月莫停留，平蕪盡處是春山。新的一年，讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，自立自強(qiáng)、主動(dòng)作為，腳踏實(shí)地、勇毅前行，在中共岳西縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾，為加快建設(shè)現(xiàn)代化美好岳西而不懈奮斗!
縣十七屆人大三次會(huì)議秘書(shū)處 2024年1月9日印發(fā)
