（安徽?。?024年安慶市大觀區(qū)人民政府工作報告
政 府 工 作 報 告
—— 2024年1月4日在區(qū)第十八屆人民代表大會第三次會議上
區(qū)長 金 玉
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉段后經(jīng)濟恢復發(fā)展的一年，也是極具壓力、極富挑戰(zhàn)、極不尋常的一年。我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領導下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊圍繞“三地四區(qū)”發(fā)展定位、“四個大觀”奮斗目標，團結依靠全區(qū)人民，克難攻堅、加速奔跑，交出了一份“難中有為、干中有成、穩(wěn)中有進”的良好答卷。
這一年，我們在突破重重束縛中知難奮進。面對有效需求不足、社會預期偏弱、土地要素緊缺等多重困難挑戰(zhàn)，我們從關鍵處落子、向最難處發(fā)力，以最強決心、最大力度打響皖河、?？?、集賢關“三大片區(qū)”開發(fā)建設“開年第一仗”和“全年攻堅戰(zhàn)”，報批土地1418畝，交付凈地1711畝，投資110億元的中玻光伏新能源、投資10億元的白鰭豚水泥廠集賢時空文創(chuàng)園項目成功落戶，投資32億元的新普電氣一期投產(chǎn)達效;搶抓政策機遇主動出擊，強協(xié)調、拓渠道、研政策、建機制，全力爭取各類資金高達12.94億元，爭資爭項再創(chuàng)佳績，大觀正夯基壘臺、蓄勢聚能，在全力拼經(jīng)濟的新賽道、新征程上當主力、爭一流。這一年，我們在直面激烈競爭中逆勢進位。全區(qū)干群奔走在經(jīng)濟發(fā)展的各條戰(zhàn)線上，周會商、月調度、季晾曬，用汗水戰(zhàn)勝壓力，用實干托舉夢想，推動主要經(jīng)濟指標逆勢進位。預計，全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%;一般公共預算收入增長18.3%;全社會固定資產(chǎn)投資增長15%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%;社會消費品零售總額增長8%;城鎮(zhèn)居民、農村居民人均可支配收入分別增長6.5%、8%。二、三季度經(jīng)濟運行排名在全省45個市轄區(qū)中分別位列第6位、第4位，連續(xù)兩個季度獲全省投資“賽馬”激勵，入選安徽省制造業(yè)發(fā)展增速10快區(qū)。這一年，我們在服務發(fā)展大局中競相出彩。全區(qū)上下凝心聚力促發(fā)展，真抓實干創(chuàng)一流，大觀現(xiàn)代物流園成功獲批國家級示范物流園區(qū)，運用數(shù)字技術改造提升園區(qū)管理和運營水平做法受到國家發(fā)改委肯定;我區(qū)先后5次獲得“全國平安漁業(yè)示范縣(市、區(qū))”稱號，全省唯一;入選2021-2025年度全省科普示范縣區(qū);集賢路街道獲評第六批全國“掃黃打非”先進基層示范點;大觀經(jīng)濟開發(fā)區(qū)入選省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)畝均效益領跑者榜單;石化醫(yī)院成功晉級三級綜合醫(yī)院;高琦小學獲“全國國防教育示范學?！狈Q號，皖河中心學校入選“全國名校聯(lián)盟示范學校”，大觀故事更加生動、聲音更加響亮、形象更加出彩。
一年來，我們保持拼勁韌勁，主要做了以下工作：
(一)“拓”“進”同步，重大平臺蝶變躍升
三大片區(qū)邁步起勢。集全區(qū)之力推進“三大片區(qū)”開發(fā)建設，完成皖河片區(qū)2.89平方公里及倉儲物流園控制性詳細規(guī)劃編制，啟動疏港道路、污水處理廠等項目土地報批手續(xù)。?？谄瑓^(qū)征收房屋2.38萬m2、征地1007畝，觀城路、安寧路加快建設。集賢關片區(qū)累計征收土地2000余畝，獨立工礦區(qū)一期項目全面啟動建設，5.6萬m2的十里標準化廠房(二期)主體工程即將封頂。千方百計拓展空間，盤活低效閑置用地2062畝、處置批而未供用地577.5畝，中科科樂、宜瑞建材等一批優(yōu)質項目成功落戶，低效閑置用地和存量土地實現(xiàn)“點土成金”。
菱湖經(jīng)濟圈加速成型。創(chuàng)新菱湖經(jīng)濟圈“領導小組+創(chuàng)新委員會+項目公司”運營模式，成功簽約現(xiàn)代服務業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟等項目29個，盤活閑置樓宇資源8處，18個投產(chǎn)項目實現(xiàn)總營收超50億元。持續(xù)點燃消費新引擎，發(fā)放汽車、文旅等消費券1050萬元，舉辦菱湖國潮游園會、八佰伴美食節(jié)等活動50余場，吸引客流200萬人次，帶動市場消費超10億元、大宗消費1.5億元，方圓薈商業(yè)綜合體正式營業(yè)、入駐商戶68家。大力發(fā)展生產(chǎn)、生活性服務業(yè)，新增限上企業(yè)和大個體50家、規(guī)上服務業(yè)13家，同比增長78.6%、44.4%。
開放平臺成勢見效。謀劃設立省級擁江發(fā)展合作示范區(qū)，積極推動“一江兩岸、擁江發(fā)展”戰(zhàn)略。聚焦安慶江海聯(lián)運樞紐建設，全力保障皖河新港一期項目，完成征遷簽約117戶、拆除面積1.5萬m2，陸域349.2畝全線交地，一二三號引橋通道順利打通。加快推進大觀現(xiàn)代物流園轉型升級，國藥控股、三志物流主體結構已封頂，順豐速運、極兔速遞、順心捷達等物流企業(yè)成功入駐。大觀跨境電商產(chǎn)業(yè)園不斷釋放產(chǎn)業(yè)集聚“洼地效應”，已入駐企業(yè)31家，全年跨境電商交易額超2億元，外貿進出口總額增長15%。
(二)“引”“建”共舉，項目攻堅掀起熱潮
雙招雙引實現(xiàn)新突破。實施招商引資“一把手”工程，持續(xù)完善“雙招雙引”的手法、步法和打法，成立大觀玖兆投資產(chǎn)業(yè)基金，搭建大觀智慧招商數(shù)據(jù)平臺，繪制產(chǎn)業(yè)空間、存量土地、政策體系等“九大圖譜”，推動招商從“地毯式”向“地圖式”轉變，投資57億元的桐軒儲能裝備制造、投資51億元的安徽冠侯新材料等一批重點項目相繼落戶。全年新簽約億元以上項目25個，總投資234.88億元，投資規(guī)模同比增長128%。更大范圍、更高水平推動招才引智，設立人才驛站3個，引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊2個、技能型和大學生人才937人，柔性引進博士、副高級以上高層次人才33人。
項目建設跑出新速度。壓實“管行業(yè)必須管投資”責任，推深做實“5+1+N”項目推進、重點項目調度機制，全區(qū)69個省重點項目完成投資56.8億元。建立“縣干領銜、專班推進”“星期六要素會商”等機制，做好項目建設全過程服務、全方位保障，五里創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園、大觀現(xiàn)代物流園基礎設施等20個項目開工建設，遠航化工、德萊美納米新材料等15個項目建成投產(chǎn)，泰亨特四氫噻吩項目實現(xiàn)“簽約即開工、八個月投產(chǎn)、投產(chǎn)即入規(guī)”，項目建設速度不斷刷新紀錄。
爭資爭項達到新高度。建立全口徑項目庫，抓實做細項目前期，謀劃各類項目129個。積極申報專項債“賽馬”項目，智能制造產(chǎn)業(yè)園基礎設施、老舊小區(qū)改造獲批專項債券3.26億元。持續(xù)做好中央預算內投資、增發(fā)國債項目謀劃申報，為全區(qū)重大項目建設提供強有力資金保障，城市燃氣管道提升、?？谒h(huán)境治理等31個項目共獲批各類專項資金2.28億元，增發(fā)國債項目5個、資金額度7.4億元，爭取項目個數(shù)、資金總量全市第一。
(三)“放”“管”并重，改革創(chuàng)新成果豐碩
重點改革可圈可點。加快推進國有平臺公司市場化改革，平臺公司資產(chǎn)突破百億大關，成功首發(fā)2.5億元企業(yè)債券，創(chuàng)2023年度全國同類型同期限同評級最低票面利率。深化“畝均論英雄”改革，畝均稅收、畝均營業(yè)收入分別增長100.9%、136.4%，華茂集團、盈創(chuàng)檢修榮登2023年安徽省制造業(yè)企業(yè)畝均效益領跑者榜單。深化行政體制改革，調整組建國防動員辦公室，啟動大觀新城社會事務移交。探索全國首創(chuàng)“碳匯+血防林”林業(yè)碳票評估項目，實現(xiàn)全市首筆碳匯交易。
創(chuàng)新載體多元賦能。加快企業(yè)數(shù)字化轉型智能化升級，認定智能工廠4家、數(shù)字化車間4家，凈相新材料、萬緯工程等4家企業(yè)被認定為省“專精特新”中小企業(yè)。加速企業(yè)科技成果轉化，在研產(chǎn)學研合作項目38個，認定國家級高新技術企業(yè)7家，入庫科技型中小企業(yè)41家，高新產(chǎn)業(yè)增加值同比增長57.4%。深化校地合作，與長江科學院、安徽省農科院等大院大所簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，與安慶師范大學共建節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究院。觀城國際創(chuàng)客中心成功備案省級眾創(chuàng)空間，天墅建設、華茂集團研發(fā)平臺上榜首批安徽省企業(yè)研發(fā)中心，永強農業(yè)“番鴨高產(chǎn)蛋品系創(chuàng)制及應用”項目獲省科學技術二等獎。推進質量強區(qū)建設，菱湖漆榮獲皖美品牌示范企業(yè)。
營商環(huán)境不斷優(yōu)化。堅持頂格服務、頂真支持、頂誠護航，扎實開展“菱湖茶話”“宜企暢聊”政企對接活動21場次，“一口收辦”解決企業(yè)訴求548件、企業(yè)回訪滿意度100%。打好助企紓困政策“組合拳”，累計減稅降費1.95億元，提供政策性融資擔保超2億元。加快普惠性政策免申即享、即申即享，兌現(xiàn)惠企政策資金3800萬元。實施知識產(chǎn)權提質擴量行動，發(fā)明專利授權量同比增長159%。持續(xù)提升政務服務質效，高頻事項窗口周末“不打烊”，“辦不成事窗口”工作滿意率100%，政務服務事項基本實現(xiàn)全程網(wǎng)辦，市場經(jīng)營主體突破3萬戶。
(四)“內”“外”兼修，品質城區(qū)展現(xiàn)新姿
城市更新步伐加快。投入2.34億元完成47個老舊小區(qū)綜合提升改造，改造面積達230.7萬m2，體量居全市第一。石化路街道大湖片區(qū)成功申報省級完整社區(qū)建設試點，首次覆蓋至海口集鎮(zhèn)的花園小區(qū)改造項目全面完成。順利完成新開工棚改項目任務、完成率達103%。總投資3.5億元的大觀亭街區(qū)保護提升項目立項，政務新區(qū)污水收集及排水防澇工程開工建設。積極配合仲甫路、長風港鐵路線、獨秀園先導區(qū)(一期)等市屬重點工程建設。
城市管理精益求精。深入推進“皖美紅色物業(yè)”建設三年行動，物業(yè)服務實現(xiàn)全覆蓋，業(yè)委會組建率達88.5%，上海嘉苑小區(qū)成功獲評全省“皖美紅色物業(yè)”示范小區(qū)。集賢路街道打造社區(qū)黨委+網(wǎng)格黨支部+業(yè)委會+物業(yè)企業(yè)“四位一體”物業(yè)管理新模式。建成區(qū)政務中心“席地而坐”城市客廳示范區(qū)域。實施便民停車行動，新建停車泊位4600個，居民停車更方便、出行更輕松。湖濱、榮升、白云巷菜市場啟動建設，煥然一新的工農街、花亭菜市場投入運營，群眾菜籃子拎出了“幸福感”。
生態(tài)底色持續(xù)擦亮。高效完成177個國家及省級層面“1+1+N”突出生態(tài)環(huán)境問題整改，2022年國家長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片披露禁漁問題整改銷號，石化衛(wèi)生防護隔離帶年度建設任務提前完成。持續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn)，空氣優(yōu)良天數(shù)比率達84.7%;皖河大橋、皖河口國控斷面水質穩(wěn)定達到Ⅱ類水標準，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級飲用水水源地水質穩(wěn)定達到Ш類水標準。微電影《心愿》榮獲第五屆全國“守護幸福河湖”短視頻公益大賽優(yōu)秀獎。加快生態(tài)修復治理，沙漠洲段生態(tài)環(huán)境綜合整治一期工程全面完工，西江江豚遷地保護基地、海口鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)整治等項目開工建設，一體推進皖河口長江生態(tài)治理項目戰(zhàn)略策劃和總體規(guī)劃編制。
(五)“美”“富”聯(lián)動，鄉(xiāng)村振興蹄疾步穩(wěn)
現(xiàn)代農業(yè)蓬勃發(fā)展。全方位夯實糧食安全根基，建成高標準農田3.9萬畝，完成糧食播種面積10.48萬畝，美好甜園“大棚房”問題整改銷號，找回耕地1300畝。堅持以工業(yè)化理念、產(chǎn)業(yè)化思維發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，“一村一品”打造羊肚菌、靈芝種植等特色項目10個，培育省級示范合作社、家庭農場7家，總投資10億元的綠港現(xiàn)代農業(yè)科技加工產(chǎn)業(yè)園開工建設，永強農產(chǎn)品加工冷鏈物流項目進入試運營，皖河農場成功創(chuàng)建全國綠色食品原料(糯稻)標準化基地，永強番鴨育種場獲批部級畜禽養(yǎng)殖標準化示范場、育種場番鴨銷量全國第一。
鄉(xiāng)村建設一體推進。堅持把“千萬工程”經(jīng)驗運用到宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設中，推深做實“蹲點領辦”機制，鎮(zhèn)江村入選全省首批和美鄉(xiāng)村精品示范村創(chuàng)建行列，保嬰村獲評省級美麗宜居村莊。持續(xù)改善農村人居環(huán)境，加快補齊基礎設施短板，完成改廁410戶，建成“口袋公園”“生態(tài)塘”和微景觀8處，改善農村道路21公里，長江大觀段崩岸整治工程開工建設，城鄉(xiāng)供水一體化提升工程基本完工，廣成圩防洪工程全面竣工。
農民生活更加幸福。接續(xù)推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，連續(xù)兩年在全省考核評估中獲綜合評價“好”的等次，進位至全省第7。12名科技特派員、41名農技人員送技下鄉(xiāng)，高素質農民培育工作獲全省“優(yōu)秀”等次。持續(xù)深化“三變”改革，新增集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入50萬元以上村3個、100萬元以上村2個。完善農村物流體系，農村快遞實現(xiàn)村村通。深化移風易俗，推廣鄉(xiāng)村振興夜校、積分超市等活動，17個村(社區(qū))全部達到信用村A級以上標準。
(六)“量”“質”齊抓，美好生活共創(chuàng)共享
民生保障提標擴面。統(tǒng)籌推進10項“暖民心”行動和37項民生實事，民生支出占一般公共預算支出比重達86.5%。創(chuàng)建“三公里”充分就業(yè)社區(qū)12個，新增城鎮(zhèn)就業(yè)6435人。推廣口腔適宜技術6項，新增老年食堂(助餐點)5個、徽菜連鎖企業(yè)和連鎖店5家，老有所學參與人數(shù)達到1.18萬人?？椑蚊裆档妆Ｕ暇W(wǎng)，發(fā)放各類救助補助資金8400余萬元。集賢路街道獲評全省醫(yī)療保障基層服務示范點，菱湖社區(qū)獲評省級示范性老年友好型社區(qū)。
公共服務提檔升級。優(yōu)質教育供給擴大，新改擴建公辦園2所，托幼一體園增至15所，新增幼兒托位115個，義務教育課后服務實現(xiàn)全覆蓋。投資300余萬元添置智慧黑板，爭取義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升等項目資金812萬元，教育基礎條件顯著改善。健康大觀扎實推進，基本公共衛(wèi)生服務質控覆蓋率100%，城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構和村室標準化建設實現(xiàn)全覆蓋，?？阪?zhèn)中心衛(wèi)生院榮獲2023年省級優(yōu)質醫(yī)養(yǎng)結合示范中心稱號并成功創(chuàng)建社區(qū)醫(yī)院。文體事業(yè)取得新進展，新增“15分鐘閱讀圈”6個，開展閱讀活動60余場、服務群眾12萬余人。改造升級健身點25個，全市首家百姓健身房建成投用，大觀籍運動員胡凱在第31屆世界大學生運動會上收獲2金1銀佳績。榮升、湖心、高花和大湖4個社區(qū)獲評省級科普示范單位。
社會治理提質增效。高質量完成市域社會治理現(xiàn)代化試點驗收，智慧大觀二期項目上線試運行。完善社會治安防控立體化數(shù)字化體系，獲評全市平安建設優(yōu)秀區(qū)。緊盯交通運輸、消防、燃氣、有限空間等重點行業(yè)領域，持續(xù)開展隱患排查整治，安全生產(chǎn)事故數(shù)、亡人數(shù)實現(xiàn)“雙下降”。S344化工學校段交通安全重大隱患完成整改。全市首個消防“噴淋全覆蓋”計劃落地大觀，覆蓋率達97%。常態(tài)化開展領導“大接訪”，化解矛盾糾紛1190余起，辦結12345熱線等平臺民聲訴求事項8100余件。率先在全市啟動新時代文明實踐示范點打造，菱湖社區(qū)、蔡山社區(qū)成功獲批省級“月評十佳”。啟動“五經(jīng)普”清查工作，政府“用數(shù)”能力持續(xù)提升。用心用情做好擁軍優(yōu)屬和退役軍人事務工作，區(qū)人武部營房遷建任務順利完成，區(qū)退役軍人服務中心榮獲全省百家優(yōu)秀服務中心(站)稱號。民族宗教、外事僑務、工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)、統(tǒng)戰(zhàn)、殘疾人、保密、檔案、地方志等工作取得新成效。
(七)“忠”“實”雙優(yōu)，政府建設全面加強
政治建設不斷強化。堅持把黨的政治建設擺在首位，深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，扎實推進學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育走深走實，堅定擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，毫不動搖把黨對一切工作的領導貫穿于謀劃工作、協(xié)調服務、抓好落實的各方面各領域。依法行政不斷深化。全年行政機關負責人出庭率保持在100%，主要負責人出庭應訴率位列全市前列，區(qū)司法局榮獲“全省依法治理創(chuàng)建活動先進單位”稱號，我區(qū)被列入全省村務公開標準化建設第一批試點單位。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督，高質量辦理人大代表建議382件、政協(xié)提案143件。作風建設不斷優(yōu)化。扎實推進省委第八巡視組反饋意見整改，推動整改責任落實橫向到邊、縱向到底。落實全面從嚴治黨主體責任和“一崗雙責”，政府系統(tǒng)黨風廉政建設不斷加強。鍥而不舍糾“四風”樹新風，標本兼治推動精文減會，發(fā)文數(shù)量同比壓縮23.3%。落實“過緊日子”要求，一般性支出壓減5.5%。發(fā)揮審計監(jiān)督作用，促進增收節(jié)支或挽回損失1085萬元。
各位代表!回首來時路，我們深切體會到，大觀不斷闖關邁坎、贏得挑戰(zhàn)，根本在于習近平總書記的導航定向，關鍵在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。這是市委、市政府堅強領導、深切關懷的結果，是區(qū)委統(tǒng)攬全局、真抓實干的結果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結果，是全區(qū)人民凝心聚力、拼搏奮進的結果。在此，我謹代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向人大代表和政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體和離退休老同志，向武警官兵、公安干警、消防指戰(zhàn)員，向所有關心、支持、參與大觀發(fā)展建設的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
志不求易，事不避難。在肯定成績的同時，我們更要看到前進中的困難和挑戰(zhàn)：經(jīng)濟總量還不夠大，發(fā)展質量還不夠高，創(chuàng)新動能還不夠足，轉型發(fā)展的任務仍然十分艱巨;主導產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢還不明顯，產(chǎn)業(yè)鏈韌性和抗風險能力有待增強，制造業(yè)提檔升級需持續(xù)發(fā)力;生態(tài)環(huán)境質量改善和城市功能品質提升存在短板，優(yōu)質教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生領域服務供給不足，統(tǒng)籌發(fā)展與安全、鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合還有差距;部分干部能力素質與形勢發(fā)展不相適應，作風頑疾和廉政風險依然存在。對此，我們將堅持問題導向、逐步加以解決。
二、2024年工作安排
各位代表!2024年是中華人民共和國成立75周年，是實施“十四五”規(guī)劃的關鍵一年，做好各項工作意義特殊、責任重大。2024年區(qū)政府工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，認真落實習近平總書記關于安徽工作的重要講話重要指示精神，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務和融入新發(fā)展格局，著力推動高質量發(fā)展，緊扣“三地四區(qū)”發(fā)展定位、“四個大觀”奮斗目標，統(tǒng)籌擴大內需和深化供給側結構性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質量發(fā)展和高水平安全，切實增強經(jīng)濟活力、防范化解風險、改善社會預期，持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長，增進民生福祉，保持社會穩(wěn)定，加快建設現(xiàn)代化美好大觀，在中國式現(xiàn)代化進程中堅定走好新時代大觀高質量發(fā)展新路。
綜合考慮發(fā)展趨勢和工作導向，今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%左右;一般公共預算收入增長10%左右;全社會固定資產(chǎn)投資增長12%以上;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%以上;社會消費品零售總額增長8%以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與GDP同步增長。能耗雙控完成年度目標任務。
為實現(xiàn)上述目標，在具體工作中，要把握好四個方面要求：
——牢牢把握“融入大局、順勢而為”的戰(zhàn)略思維。我們要堅持胸懷天下，跳出大觀謀劃大觀，全面融入新發(fā)展格局，主動承接長三角一體化發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、中部地區(qū)崛起、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化等重大戰(zhàn)略，善于把握大勢，勇于開頂風船，敢于突破求新，把更多戰(zhàn)略優(yōu)勢轉化為發(fā)展勝勢。
——牢牢把握“力拼經(jīng)濟、服務民生”的目標追求。我們要堅持守正創(chuàng)新，把加快發(fā)展作為最大的任務，紓要素瓶頸之困、求產(chǎn)業(yè)升級之道、尋市場創(chuàng)新之路、謀科技進步之策，走出一條轉型發(fā)展的新路。始終秉持為民情懷，牢記為民造福是最大的政績，察民情、解民憂、暖民心，把群眾的小事當作政府的大事。
——牢牢把握“綱舉目張、系統(tǒng)集成”的工作方法。我們要堅持系統(tǒng)觀念，全面認清形勢、厚植優(yōu)勢、奠定勝勢，系統(tǒng)謀劃現(xiàn)代化美好大觀場景，統(tǒng)籌處理好當前與長遠、戰(zhàn)略與戰(zhàn)術、鍛長與補短、發(fā)展與安全等關系，加快破除深層次體制機制障礙，推動生產(chǎn)方式、生活方式、治理方式發(fā)生根本性改變。
——牢牢把握“敢于爭先、嚴守底線”的結果導向。我們要堅持自信自立，激發(fā)敢于競爭的精神氣質，樹立勇爭一流的目標導向，對標全省先進，爭當全市先行，敢爭第一，敢創(chuàng)唯一。強化底線思維，發(fā)揚斗爭精神，主動以工作的確定性應對風險的不確定性，守住平安防線、不越生態(tài)紅線、兜住民生底線。
具體來說，要全力抓好七個方面工作：
(一)突出工業(yè)強區(qū)“主攻點”，塑造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢
提升園區(qū)發(fā)展能級。按照“一年大提升、三年大變樣、五年大跨越”的目標，全面提速“三大片區(qū)”開發(fā)建設。突出皖河片區(qū)“戰(zhàn)略支撐”，完成大觀經(jīng)濟開發(fā)區(qū)移區(qū)和主導產(chǎn)業(yè)變更。以大項目帶動大配套、以大配套促進大招商，加快推進疏港道路、皖河片污水處理廠和園區(qū)配套基礎設施建設，確保中玻光伏新能源等重大項目開工建設。做強?？谄瑓^(qū)“牽引帶動”，完善1.95平方公里長三角綠色農業(yè)產(chǎn)業(yè)園要素配套，啟動5萬m2標準化廠房建設，引進配套產(chǎn)業(yè)企業(yè)不少于5家，力促柏兆記綠色食品等項目落地開工，全力打造綠色食品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。做優(yōu)集賢關片區(qū)“先行引領”，加快現(xiàn)有存量1000畝用地開發(fā)，招引工業(yè)及商業(yè)項目不少于10個。加速布局2.5產(chǎn)業(yè)，積極引進生產(chǎn)性服務業(yè)企業(yè)。完善智能制造產(chǎn)業(yè)園基礎設施，建成十里標準化廠房二期及五里路、集安路，加快推進安徽冠侯新材料、宜龍智能門窗等項目建設。
強化科技創(chuàng)新引領。堅持把創(chuàng)新作為第一動力，推動科技創(chuàng)新“關鍵變量”轉化為高質量發(fā)展的“最大增量”，全年新增市級以上創(chuàng)新平臺不少于3個，申報市級以上科技項目20項、省級以上科技項目1項。深入實施科技型企業(yè)創(chuàng)新培育工程，力爭高新技術企業(yè)達20家、科技型中小企業(yè)達50家。強化以企業(yè)為主體的產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新，新增產(chǎn)學研合作不少于5項。優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，引入專業(yè)團隊入駐長三角環(huán)?？苿?chuàng)平臺，推進“科技副總”試點工作，新引進高層次人才30名以上，高層次人才團隊2個以上，全社會研發(fā)經(jīng)費投入強度達1.35%，萬人有效發(fā)明專利擁有量達26件。
培育骨干企業(yè)梯隊。推動數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合，加快企業(yè)“智改數(shù)轉”和規(guī)上企業(yè)數(shù)字化診斷，培育智能工廠和數(shù)字化車間不少于3家。實施小微企業(yè)成長計劃，建立規(guī)上企業(yè)培育庫，全年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)不少于5家。全面支持主體創(chuàng)強、冠軍領航，持續(xù)開展企業(yè)梯度培育行動，引導克林泰邇、凱銳化工等4家企業(yè)向“專精特新”方向發(fā)展，支持盈創(chuàng)檢修成長為“專精特新小巨人”企業(yè)。完善企業(yè)上市梯度培育，力爭天墅建設在省科創(chuàng)板精選層掛牌、克林泰邇規(guī)范性股改，菱湖漆、永強農業(yè)完成輔導備案。
制造業(yè)是經(jīng)濟命脈，是強區(qū)之基。只要我們心無旁騖地把制造業(yè)搞上去、把實體經(jīng)濟發(fā)展好，壯大體量、提升質量，加快培育新質生產(chǎn)力，就一定能增強大觀的經(jīng)濟實力、綜合實力!
(二)打好投資消費“組合拳”，促進經(jīng)濟發(fā)展新躍升
積極擴大有效投資。更好發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結構的關鍵作用，開展投資攻堅行動，實施61個年度重點項目、總投資337億元，推進中科科樂、德啟智能裝備等25個項目開工建設，三志物流、國藥控股等20個項目竣工投產(chǎn)。主動向上對接，對標增發(fā)國債、地方政府專項債券、中央預算內投資等重點投向，聚焦關鍵核心技術攻關、新型基礎設施建設、節(jié)能減排降碳等重點領域，謀劃重點項目50個以上、總投資超300億元。積極利用投資補助、基金入股、貸款貼息等方式，支持引導更多符合條件的民間資本參與片區(qū)開發(fā)，力爭工業(yè)投資增長15%以上。
大力提振消費市場。堅持“政策+活動+載體”三輪驅動，推動消費從疫后恢復轉向持續(xù)擴大。實施商貿業(yè)提質升級行動，新增限上商貿企業(yè)和大個體30家以上。持續(xù)提升“菱湖經(jīng)濟圈”發(fā)展質效，盤活閑置資源，打造研發(fā)設計、區(qū)域總部、檢驗檢測認證等特色樓宇，引進優(yōu)勢企業(yè)不少于10家。提升消費場景，差異化打造匯峰吾悅、八佰伴、方圓薈等核心商圈。精心打造丁香路汽車主題街區(qū)，積極引進新能源汽車4S店，拓展汽車后服務市場。辦好菱湖經(jīng)濟圈消費節(jié)、仲夏潮玩美食節(jié)等活動，培育壯大夜間經(jīng)濟、后備箱經(jīng)濟、假日經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)，以鮮活“市井氣”點燃城市“煙火氣”。
加速推動招商引資。聚焦更廣渠道，堅持“一把手”抓招商、每雙月抓簽約，優(yōu)化整合招商隊伍，完善招商線索閉環(huán)管理，用好“九張圖譜”和鄉(xiāng)賢資源，探索“基金+基地+招商”模式，實現(xiàn)“守株待兔”向“主動出擊”轉變。聚焦更高目標，全年招引產(chǎn)業(yè)項目25個，其中新簽約20億元以上2個，50億元以上1個，力爭1個百億項目，加快實現(xiàn)主導產(chǎn)業(yè)串珠成鏈、聚鏈成群。聚焦更強保障，力爭工業(yè)用地出讓1200畝以上，確保項目招得進、落得下。聚焦更優(yōu)服務，建立健全“招、落、投、服”一條鏈，優(yōu)化項目評價體系，加強合同履約監(jiān)管，進一步提升招商質量。
投資和消費構成的內需，是經(jīng)濟增長“主引擎”。我們要激發(fā)有潛能的消費，擴大有效益的投資，形成消費和投資相互促進的良性循環(huán)，為經(jīng)濟穩(wěn)增長提供更加強勁、更為持久的動力!
(三)用好改革開放“關鍵招”，激發(fā)區(qū)域發(fā)展新活力
在深化改革上做實功。實施國企國資改革深化提升行動，加快推進區(qū)屬國有平臺公司實體化產(chǎn)業(yè)化市場化轉型，構建“1+3+N”投資管理架構，完善現(xiàn)代公司治理機制，不斷增強“融、投、建、管”能力水平，努力在建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、城市建設上發(fā)揮更為關鍵作用。積極穩(wěn)妥推進糖酒站、機電公司等企業(yè)改制，解決市毛毯廠、市被單廠等工業(yè)企業(yè)改制遺留問題。持續(xù)深化開發(fā)區(qū)“管委會+公司”模式和“三化三制”改革，強化經(jīng)濟發(fā)展主責主業(yè)。探索園區(qū)開發(fā)新模式，租售并舉供應“標準地”“標準化廠房”，提高要素聚集度和畝均效益。加快墾地合作，啟動皖河農場行政區(qū)劃界線調整工作，積極推進皖河農場社會事務移交。扎實做好新一輪機構改革工作，不斷深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道管理體制改革，推動構建簡約高效的基層管理體制。
在擴大開放上用實策。聚焦安慶建設聯(lián)動長三角與中部地區(qū)的區(qū)域重點城市定位，高水平推動對外開放。與池州市東至縣簽訂擁江發(fā)展合作協(xié)議，啟動1.25平方公里港口配套物流園建設，保障安慶?？陂L江大橋、安慶環(huán)城高速山口至?？诙?、G4231南京至九江高速公路安慶?？谥镣蔚仁袑僦攸c項目實施。繼續(xù)加強大觀現(xiàn)代物流園基礎平臺建設，全面融入長三角、打通國內國際“雙循環(huán)”，促進現(xiàn)代服務業(yè)與先進制造業(yè)深度融合。堅持“走出去”“引進來”，加大外貿流通企業(yè)招引和扶持力度，支持華茂集團、大森林等外貿企業(yè)做大出口規(guī)模，力爭外貿進出口總額增長11%以上。依托跨境電商產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，實現(xiàn)跨境電商交易額增幅10%以上。
在優(yōu)化環(huán)境上出實招。堅持“兩個毫不動搖”，全面落實減稅降費政策，迭代升級高質量發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶持政策體系，持續(xù)推動普惠性政策免申即享、免批秒兌，用“真金白銀”提振企業(yè)發(fā)展信心。健全常態(tài)化閉環(huán)式解決企業(yè)反映問題工作機制，做到企業(yè)訴求“一口收辦”，問題辦結率、企業(yè)滿意率進入全省第一方陣。對標一流持續(xù)推出創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境提升舉措，拓展“一網(wǎng)通辦”“一窗綜辦”“上門辦”等服務事項，深入推進全生命周期政務服務，促進市場經(jīng)營主體量質齊升。擴大“政銀擔”“園區(qū)貸”覆蓋面，新增擔保貸款2億元以上。
深化改革開放是應對變局、開拓新局的重要抓手。我們要主動靠上去、精準接上去、全力融進去，持續(xù)推進小切口改革，高水平走出去、高質量引進來，把改革之勢、開放之勢轉化為制度優(yōu)勢、發(fā)展勝勢!
(四)做足城市更新“大文章”，致力功能品質新提升
突出精深化開發(fā)。注重城市空間、風貌、文脈等方面的規(guī)劃和管控，加快推進安慶市城市設計大觀區(qū)首發(fā)項目。聚焦打造濱江“會客廳”、城市“大花園”和生態(tài)價值轉換“示范地”，高質量編制皖河口長江生態(tài)修復項目規(guī)劃，啟動實施小洋河周邊生態(tài)治理工程。完成大觀亭歷史文化街區(qū)整體規(guī)劃修編，全面啟動大觀亭、大王廟街區(qū)建設，開展歷史建筑的修繕保護，做好嚴鳳英故居、張家藥鋪等歷史建筑的活化利用。啟動集賢關獨立工礦區(qū)二期項目建設，建成集賢關片區(qū)公共停車場，加快集賢時空文創(chuàng)園項目建設進度，實現(xiàn)核心區(qū)建成開園。開展全區(qū)旅游資源普查工作，建立文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎數(shù)據(jù)庫，聚焦集賢關、大觀亭、皖河口等區(qū)域，招引、實施一批彰顯大觀氣質的文旅項目，全力打造宜居宜業(yè)宜游的高品質生活空間。
突出精準化改造。加快城市有機更新，實施12個老舊小區(qū)綜合提升改造，總面積達100萬m2。啟動免鑼巷菜市場建設，加速推進北正街、四眼井鄰里活動中心項目。啟動政務新區(qū)十里路、皇冠路等雨污管網(wǎng)改造，完成高鐵沿線周邊綠化提升工程，配合推動仲甫路建成通車。實施宜園路、壕埂街、柏家圩等區(qū)域內澇治理，配套建設排水排澇泵站4個，新改建雨水管網(wǎng)54.5km，全面消除城區(qū)積澇點。推動城市排澇系統(tǒng)智能化改造，實現(xiàn)運行調度、預警預報等功能。
突出精細化管理。推深做實“皖美紅色物業(yè)”建設三年行動，推動物業(yè)服務覆蓋率、業(yè)委會組建率、黨組織組建率3個100%。推進智慧社區(qū)建設，打造宜紡社區(qū)示范點，結合老舊小區(qū)改造，布點增加智能化設備，形成更多示范項目?；窘ǔ沙鞘猩罾诸愅斗拧⑹占?、運輸、處理體系。推深做實“1551”社會治理新模式，發(fā)揮聯(lián)動中心視頻融合、即時處置、指揮調度等數(shù)字治理作用，整合公安、消防、城管、市場監(jiān)管等執(zhí)法力量，提升社會治理水平。
城市有品質，生活有溫度，幸福就觸手可及。我們要大力推進城市精深化開發(fā)、精準化改造、精細化管理，打造宜居、韌性、智慧城市，讓城市更具承載力、輻射力、引領力!
(五)爭創(chuàng)鄉(xiāng)村振興“排頭兵”，實現(xiàn)三農工作新突破
推動農業(yè)更“優(yōu)”。堅決扛牢糧食安全和耕地保護政治責任，做好“糧頭食尾”“畜頭肉尾”“農頭工尾”增值大文章，糧食播種面積和產(chǎn)量分別穩(wěn)定在10.48萬畝、3.65萬噸以上，完成綠港現(xiàn)代農業(yè)科技加工產(chǎn)業(yè)園(一期)主體工程，推動永強農產(chǎn)品加工冷鏈物流項目建成投產(chǎn)。支持鎮(zhèn)江羊肚菌、培文瓜蔞、巨網(wǎng)絲瓜絡、保嬰靈芝等特色種養(yǎng)基地連片規(guī)模發(fā)展，做優(yōu)“一村一品”。加快茅嶺、五里、鳳凰、十里產(chǎn)業(yè)園建設，推動十里鋪鄉(xiāng)“一村一園”產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。扶持省級龍頭企業(yè)柏兆記、永強農業(yè)做大做強，新增省級長三角綠色農產(chǎn)品加工供應基地1家，培育家庭農場、專業(yè)合作社10家以上。
推動農村更“美”。大力推動鎮(zhèn)江村創(chuàng)建省級精品示范村，圍繞西江江豚遷地保護基地、濕地等特色資源，加快江豚主題科普研學基地、江豚文化微公園、江豚形象景觀小品載體建設，全力打造“看江豚、品徽屯鳥、相聚在鎮(zhèn)江”的江豚微笑村。持續(xù)深化農村“三大革命”“三大行動”，一體推進農村環(huán)境整治，實現(xiàn)農廁應改盡改，農作物秸稈綜合利用率、畜禽糞污資源化利用率分別達93%、95%。開展“美麗庭院”“星級文明戶”創(chuàng)建，營造人人參與環(huán)境整治的濃厚氛圍。加速長江大觀段崩岸、幸福河巨網(wǎng)段治理，全域提升基礎設施建設。鼓勵發(fā)展特色民宿，力爭培育2家以上。
推動農民更“富”。持續(xù)深化領導干部“蹲點領辦”“紅領工作站”“局長駐點工作室”等制度，推深做實“1+13”防貧監(jiān)測幫扶工作機制，堅守不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。推廣“村集體+基地+農戶”發(fā)展模式，健全項目聯(lián)農帶農機制，促進更多農民就地就近就業(yè)增收?！坝唵问健迸囵B(yǎng)基層一線專業(yè)人才，培訓農村實用人才和高素質農民50人以上。全面推行“富民強村”公司模式，鼓勵鎮(zhèn)村融合發(fā)展，持續(xù)鞏固“三變”改革成果，助力村集體經(jīng)濟發(fā)展，新增集體經(jīng)濟50萬元經(jīng)濟強村2個、100萬元強村1個。
大觀要強農業(yè)必須強，大觀要美農村必須美，大觀要富農民必須富。我們要學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興，建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，努力實現(xiàn)“鄉(xiāng)村讓人們更向往”!
(六)走好綠色發(fā)展“主路徑”，邁上生態(tài)文明新臺階
推進深度“減污”。持續(xù)打好“藍天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)，推動生態(tài)環(huán)境不斷改善。強化PM2.5和臭氧協(xié)同控制，力爭空氣質量優(yōu)良天數(shù)比率同比改善。統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，加快七里湖流域、長江(?？阪?zhèn)段)水環(huán)境綜合治理項目建設，實施廣成圩章楓大溝、外迎江套、內迎江套、漕河支流生態(tài)修復及環(huán)境綜合整治。持續(xù)開展長江干流及長江一級、二級支流63個入河排污口排查整治，確保皖河大橋、皖河口國控斷面水質穩(wěn)定在Ⅱ類水質標準，鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地水質穩(wěn)定達標。堅持抓好長江“十年禁漁”，持續(xù)鞏固禁漁成果?？v深推進高標準農村人居環(huán)境整治示范片創(chuàng)建，實施農村生活污水治理，以生態(tài)環(huán)境高水平保護支撐高質量發(fā)展。
落實科學“降碳”。深入踐行綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展理念，持續(xù)提升發(fā)展含金量、含新量、含綠量。嚴格落實項目落戶環(huán)境評審制度，嚴把項目建設、產(chǎn)業(yè)開發(fā)和招商引資環(huán)保準入關。大力推廣綠色生產(chǎn)方式，鼓勵重點行業(yè)、重點企業(yè)開展節(jié)能化改造、清潔化生產(chǎn)，培育一批綠色企業(yè)。探索生態(tài)產(chǎn)品價值轉換路徑，做大做活林下經(jīng)濟，大力發(fā)展林下中藥材種植產(chǎn)業(yè)，積極推進森林碳匯項目開發(fā)。完成縣域節(jié)水型社會達標建設復核工作。倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式，形成更加節(jié)能環(huán)保的生活風尚。
實施全域“擴綠”。深入實施國土綠化提升行動，實現(xiàn)人工造林700畝，森林撫育2000畝。加快實施“搖錢樹”工程，持續(xù)改善“兩高一線”沿線綠色生態(tài)空間。深化新一輪林長制改革，加大森林資源管護力度，科學精準防治松材線蟲病，做好林地占用、林木采伐、森林防火、野生動物保護等工作，讓青山常在、綠樹成蔭。全面推動生態(tài)修復，完成安慶石化衛(wèi)生防護隔離帶年度建設任務，新增綠量2萬m2。加快集賢關獨立工礦區(qū)礦山生態(tài)修復，完成西江江豚遷地保護基地生態(tài)修復項目。
人不負青山，青山定不負人。我們要深入踐行“兩山”理論，走穩(wěn)“雙碳”之路，厚植生態(tài)底色，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，推動生態(tài)之綠邁向發(fā)展之綠，讓綠色成為大觀最動人的色彩!
(七)織密民生保障“幸福網(wǎng)”，順應群眾生活新期盼
全力辦好民生實事。統(tǒng)籌推進“暖民心”行動和各項民生實事，健全項目建設跟蹤調度機制，持續(xù)提升群眾有感度、滿意度。落實落細就業(yè)優(yōu)先政策，健全就業(yè)公共服務體系，統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生等青年群體和農民工、退役軍人等重點群體就業(yè)，建設“三公里”就業(yè)圈，新增城鎮(zhèn)就業(yè)4100人以上。推進養(yǎng)老服務三級中心規(guī)范化建設，打造省級示范性社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務機構。擴大社會保險覆蓋面，基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險參保率保持在95%以上。更加突出兜底性、基礎性民生保障工作，關心關愛殘疾人、低保戶、特困戶等弱勢群體。
繁榮發(fā)展社會事業(yè)。積極爭取義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升專項資金支持，投入資金536萬元完成6所學校的智慧黑板建設。全力推動安慶市勞動教育實踐基地和區(qū)委黨校項目，建成高琦教育集團百悅華府幼兒園分園。深入推進“區(qū)管校聘”，加快構建教師政治素養(yǎng)、師德師風、業(yè)務能力相互促進的教師隊伍建設新格局。深化健康大觀行動，完成醫(yī)療機構老年醫(yī)學科建設，持續(xù)創(chuàng)建省級優(yōu)質醫(yī)養(yǎng)結合示范機構和示范中心。聚焦中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體建設，完善區(qū)鄉(xiāng)村三級中醫(yī)藥服務網(wǎng)絡，推進村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站“中醫(yī)閣”標準化建設，力爭覆蓋面達60%。促進區(qū)域消毒中心建設，持續(xù)推進金陵藥業(yè)與石化醫(yī)院合作，力爭創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市。
維護社會和諧穩(wěn)定。貫徹總體國家安全觀，防范化解金融領域等重大風險。以平安大觀建設為抓手，健全社會治安防控體系，常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭，全面凈化社會治安環(huán)境。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，大力開展信訪事項化解攻堅，更好回應群眾訴求。實施“法治信訪、雙向規(guī)范”提升行動，暢通信訪渠道，規(guī)范法治秩序。扎實開展安全生產(chǎn)“三個狠抓”專項行動，堅決遏制重特大事故發(fā)生。深入推動質量強區(qū)建設，強化食品藥品安全監(jiān)管。實施“安薪行動”，保障農民工合法權益。扎實開展第五次全國經(jīng)濟普查。支持國防和軍隊建設，積極推進爭創(chuàng)省級雙擁模范區(qū)工作。更好發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)等人民團體作用，統(tǒng)籌民族宗教、外事僑務、機關事務、保密、檔案、科普、地方志、紅十字會、關心下一代等各方資源，集聚社會治理力量，建設更高水平的社會治理體系。
人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。我們要堅持盡力而為、量力而行，兜住、兜準、兜牢民生底線，不斷加強和創(chuàng)新社會治理，讓群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)!
三、加強政府自身建設
肩負初心使命，凝聚奮進偉力。面對新任務、新目標，我們要牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，以新?lián)?、新作為，全力開創(chuàng)各項工作新局面，努力建設人民滿意的服務型政府。
