（浙江?。?024年杭州市上城區(qū)人民政府工作報告
政府工作報告
(2024年2月3日在杭州市上城區(qū)第一屆人民代表大會第三次會議上)
上城區(qū)人民政府區(qū)長 惠海濤
各位代表：
現(xiàn)在，我代表上城區(qū)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請區(qū)政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年是極不平凡、至關(guān)重要的一年，是見證盛事、擔(dān)當(dāng)大事、成就要事的一年。面對國際國內(nèi)形勢的深刻復(fù)雜變化，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神，忠實踐行“八八戰(zhàn)略”，在市委、市政府和區(qū)委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持下，堅決貫徹落實三個“一號工程”“十項重大工程”和“兩場硬仗”部署要求，推動全區(qū)各項事業(yè)實現(xiàn)新進(jìn)展、取得新成效。
——我們以一流的標(biāo)準(zhǔn)提品質(zhì)強保障，共同參與了“史上最成功的亞運會”。投入10萬余人次保障力量，高質(zhì)量完成城市品質(zhì)提升、要人警衛(wèi)、賽事安全、外事禮賓、抵離交通、食品醫(yī)療、志愿服務(wù)和城市運行等亞運會、亞殘運會保障任務(wù)。動員15萬余戶居民打造“陽臺花?！?，營造“花滿上城”靚麗風(fēng)景線。發(fā)動2.4萬余人次傾情奉獻(xiàn)，實現(xiàn)火炬?zhèn)鬟f精彩亮相。順利保障8場亞運會足球比賽，服務(wù)觀眾7.5萬余人次。組織開閉幕式觀眾地鐵接駁3.3萬余人次，城市陽臺、湖濱步行街等大人流區(qū)域疏導(dǎo)管控平穩(wěn)有序，外國運動員組團城市觀光火爆出圈，鐫刻了屬于上城的獨特亞運記憶。
——我們以昂揚的狀態(tài)拼經(jīng)濟謀發(fā)展，共同推動了杭州經(jīng)濟總量“沖刺兩萬億”的跨越進(jìn)程。面對后疫情時代經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展新挑戰(zhàn)，年初第一時間出臺“打贏修復(fù)戰(zhàn)、勇奪開門紅”28條政策，科學(xué)調(diào)度、精準(zhǔn)施策，推進(jìn)經(jīng)濟運行穩(wěn)進(jìn)向好。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2668.5億元、增長4.3%，其中服務(wù)業(yè)增加值2046.5億元、增長6.4%;固定資產(chǎn)投資增長11.1%;社會消費品零售總額1107億元、增長3.2%;完成財政總收入460.8億元、增長13.6%，其中一般公共預(yù)算收入244.9億元、增長16.3%。
——我們以扎實的舉措攻難點出亮點，共同詮釋了“最杭州、新上城”的首位風(fēng)采。歷經(jīng)15年之久的城東區(qū)塊所有建設(shè)用地征遷實現(xiàn)清零。歷時10年之久的慶春廣場地下空間建設(shè)項目歷史遺留問題圓滿解決、實現(xiàn)復(fù)工。群眾反映強烈的安置房辦證難問題在多方努力下得到有效破解，累計辦證3349套，完成國有經(jīng)營性房產(chǎn)辦證21.1萬平方米。榮獲國家級榮譽8項、省級榮譽45項。經(jīng)濟穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)、高質(zhì)量就業(yè)2項工作獲省政府督查激勵。承辦全國社會救助工作會議等國家級現(xiàn)場會3場。公安大部門大警種制改革等8項工作在全國會議作經(jīng)驗交流?！敖鹩裆铣恰薄按蠛I商圈”入選全省服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)。上城經(jīng)驗、上城范例不斷涌現(xiàn)。
一年來，我們主要做了以下工作：
(一)全力推動產(chǎn)業(yè)能級提升，高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢更加穩(wěn)固?？偛拷?jīng)濟提質(zhì)增效。引進(jìn)東方電氣集團光伏全球總部、中興新集團長三角總部等總部項目46個。一汽奧迪全國銷售總部等59家企業(yè)被認(rèn)定為全市首批總部企業(yè)，新增上市企業(yè)3家。實現(xiàn)稅收億元樓宇64個、稅收10億元樓宇10個，獲評中國樓宇經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)示范城區(qū)。高端服務(wù)業(yè)加速集聚。新增省級以上持牌金融機構(gòu)7家、投資總部企業(yè)9家，落地全市首單合格境外有限合伙人(QFLP)基金。全國首發(fā)元宇宙消費場景“濱次元”，成功舉辦“漢帛獎”時裝作品大賽，杭州時尚中心順利開園，新增品牌首店、旗艦店80家。落地新加坡必博人力資源等專業(yè)服務(wù)企業(yè)36家，營利性服務(wù)業(yè)營收突破500億元、增長16.7%。大宗貿(mào)易額達(dá)1.4萬億元。都市工業(yè)優(yōu)化升級。啟動錢塘智慧城城北園區(qū)改造提升三年行動計劃，盤活工業(yè)用地600畝，出讓工業(yè)用地4宗95畝，拓展空間30萬平方米，新增國家級“小巨人”企業(yè)3家、省級“專精特新”企業(yè)43家、市級“未來工廠”培育企業(yè)7家。重點項目有序推進(jìn)。引進(jìn)億元以上項目226個、10億元以上項目10個，落地注冊資金250億元的杭州盈德氣體科技有限公司、港交所上市的浙江滬杭甬高速公路股份有限公司等一批優(yōu)質(zhì)項目。浙江農(nóng)商聯(lián)合銀行金融總部、信創(chuàng)控股全國總部、毛戈平化妝品全國總部等成功摘地，國家(杭州)短視頻基地、白石會展中心等重大項目順利開工。
(二)堅定推進(jìn)創(chuàng)新改革開放，發(fā)展內(nèi)生動力更加強勁?？萍紕?chuàng)新活力加速迸發(fā)。中國元谷·杭港科技大廈順利開園，落地內(nèi)地首個Web3 Hub、全省首個元宇宙產(chǎn)業(yè)基地、杭州5.5元宇宙科創(chuàng)園，“一核多點”未來產(chǎn)業(yè)矩陣初步成型。新增國家高新技術(shù)企業(yè)161家、省科技型中小企業(yè)601家，入選獨角獸、準(zhǔn)獨角獸企業(yè)14家。首次承辦全國顛覆性技術(shù)創(chuàng)新大賽總決賽，新增市級以上領(lǐng)軍人才22人、市級高層次人才2458人，引進(jìn)35歲以下大學(xué)生4.7萬人。重點領(lǐng)域改革持續(xù)推進(jìn)。出臺營商環(huán)境優(yōu)化提升二十條政策，推出企業(yè)接待日等創(chuàng)新舉措，解決問題1.3萬個，兌現(xiàn)資金21.4億元，惠及企業(yè)3.4萬家次。設(shè)立區(qū)企業(yè)綜合服務(wù)中心，迭代“五找一提”政企互通平臺，182個增值服務(wù)事項、16個“一類事”場景一鍵直達(dá)。推進(jìn)“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革，“綜合查一次”實施率不斷提升。新增市場主體3.8萬戶、增長40.9%，要素環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境位居全省萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境前列。改組設(shè)立區(qū)文商旅集團，五大區(qū)屬國企業(yè)績實現(xiàn)穩(wěn)步增長，總資產(chǎn)突破1800億元。對外開放水平有效提升。深化“雙百雙千”拓市場行動，貨物貿(mào)易出口額占全國份額提升至1.8‰。西子潔能等6家企業(yè)獲評省內(nèi)外貿(mào)一體化領(lǐng)跑者，中航國際、同富特美刻入選省自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新標(biāo)桿企業(yè)。實際利用外資11.9億美元，總量創(chuàng)全區(qū)歷年之最。成功舉辦長三角主要城市中心城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)盟大會。對口幫扶合作力度持續(xù)加大。
(三)持續(xù)優(yōu)化城區(qū)功能環(huán)境，窗口形象風(fēng)貌更加靚麗。發(fā)展空間有效拓展。錢江新城二期完成控規(guī)優(yōu)化調(diào)整，形成五堡、六堡兩大總部超核，新增產(chǎn)業(yè)空間22萬平方米。推進(jìn)國土空間分區(qū)規(guī)劃和九堡、筧橋單元控規(guī)修編，新增建設(shè)用地2635畝，優(yōu)化利用低效土地2536畝，收儲土地51宗1937畝，出讓土地34宗1099畝。城市更新持續(xù)推進(jìn)。改造老舊小區(qū)210萬平方米，舊改社區(qū)配套用房辦證模式全市推廣。創(chuàng)建未來社區(qū)17個、風(fēng)貌樣板區(qū)4個，打造“美好家園”示范小區(qū)16個。開工安置房25.5萬平方米、竣工174萬平方米，3個項目獲評全市最美安置房。治理危房14處，拆除處置違法建筑38.9萬平方米。開工公租房8.1萬平方米，銷售人才共有產(chǎn)權(quán)房902套?；A(chǔ)建設(shè)全面提速。完成地鐵四期征遷任務(wù)130項，清零征遷項目21個。新建道路42條、雨污管網(wǎng)8.9公里，打通斷頭路3條。完成交通精準(zhǔn)化治堵10處，片區(qū)單元式公交治理模式獲全市一等獎。建成公園6個，新增綠地43萬平方米、綠道21.8公里，提升工地圍擋230處。環(huán)境面貌煥然一新。全域?qū)嵤┯瓉嗊\“三大提升”和“匠心提質(zhì)繡杭城”行動，229項城市品質(zhì)提升任務(wù)圓滿收官，24個亞運出彩點位全新亮相。打好藍(lán)天碧水治廢寧靜保衛(wèi)戰(zhàn)，淘汰“兩車”9289輛，PM2.5平均濃度30.6微克/立方米，空氣優(yōu)良率達(dá)85.1%，市控以上斷面水質(zhì)III類以上比例達(dá)100%，引水河獲評市級美麗河湖。創(chuàng)建“無廢城市細(xì)胞”61個、省級垃圾分類示范小區(qū)99個。噪聲敏感建筑物集中區(qū)域劃定工作列入省級試點。
(四)用心辦好惠民利民實事，群眾幸福感獲得感更加充實。公共服務(wù)提質(zhì)擴面?！笆謨?yōu)享”公共服務(wù)體系持續(xù)完善，累計建成“幸福鄰里坊”62個。深化教育綜合改革，創(chuàng)新實施“長幼隨學(xué)”，全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)、國家學(xué)前教育普及普惠區(qū)通過創(chuàng)建評估，教育現(xiàn)代化發(fā)展水平監(jiān)測全省第一。創(chuàng)新家庭醫(yī)護(hù)服務(wù)模式，打造全市首家醫(yī)養(yǎng)護(hù)驛站，改造提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2家、服務(wù)站14個。全省首發(fā)“幸福+”養(yǎng)老服務(wù)體系，建成“幸?！む徖锸程谩?24個，配送餐實現(xiàn)全域覆蓋，累計服務(wù)106萬人次。建成國家級充分就業(yè)社區(qū)2個、零工市場3家，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.9萬人?！疤赜袗邸ず蔀承腋＝謪^(qū)”順利開街，全市首創(chuàng)“三統(tǒng)一分”救助模式，實現(xiàn)從“弱有所扶”到“弱有眾扶”。婚俗改革持續(xù)深化，獲評省5A級婚姻登記服務(wù)中心。成功創(chuàng)建省首批雙擁模范城區(qū)。文化軟實力穩(wěn)步提升。發(fā)布全區(qū)首批百家“星級博物館”，106條韻味街巷全新亮相，非遺保護(hù)發(fā)展指數(shù)、文博事業(yè)發(fā)展水平全省領(lǐng)先。建成品質(zhì)文化生活圈90個、鄰里閱讀空間22個、文藝賦美演出點位573個?！跋难鼙眱?yōu)秀電影劇本證書頒授儀式時隔三年重回上城，宋韻文化節(jié)、“夢溪杯”宋韻文化創(chuàng)新大賽等品牌活動廣受好評。構(gòu)建“百千萬”志愿服務(wù)體系，涌現(xiàn)出省道德模范彭清林、最美浙江人王素梅等一批最美人物。成功創(chuàng)建省首批賽事集聚區(qū)。區(qū)圖書館獲評國家一級館。十方面民生實事高質(zhì)量完成。區(qū)政府建立全流程工作推進(jìn)機制，依托數(shù)字化管理系統(tǒng)，實時監(jiān)測、及時調(diào)度、序時推進(jìn)項目建設(shè)。邀請人大、政協(xié)、審計、信訪等部門共同參與民生實事項目監(jiān)督，共同把好事辦實、實事辦好。2023年區(qū)政府十方面民生實事31個項目全部順利完成，其中13個超額完成，公共服務(wù)“七優(yōu)享”民生實事進(jìn)度始終領(lǐng)跑全省。
(五)常態(tài)開展除險保安行動，安全穩(wěn)定基礎(chǔ)更加牢固。風(fēng)險矛盾化解有力。第一時間落實新冠病毒感染從“乙類甲管”調(diào)整為“乙類乙管”要求，實現(xiàn)疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段。強化源頭治理，信訪總量下降15.2%。穩(wěn)妥化解房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險，扎實開展金融、防欠薪等領(lǐng)域隱患治理。社會治安秩序良好。全區(qū)刑事警情、治安警情分別下降9.2%、26.4%，圓滿完成杭州亞運會和亞殘運會、杭州煙花大會等重大活動期間各項安保任務(wù)。守牢食品安全防線，建成陽光廚房3838家。實現(xiàn)平安建設(shè)“十八連創(chuàng)”、勇奪“二星平安金鼎”。安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。建立安全生產(chǎn)常態(tài)化治理工作機制，加強預(yù)警叫應(yīng)聯(lián)動，開展建設(shè)工程、城市運行、燃?xì)馐褂玫阮I(lǐng)域?qū)ｍ椪?，生產(chǎn)安全事故總量持續(xù)下降。完善365基層應(yīng)急消防體系，完成生命安全通道整治小區(qū)26個，增設(shè)微型應(yīng)急消防柜2665組。防災(zāi)減災(zāi)能力有效提升。強化極端天氣災(zāi)害防御，制定防汛防臺“兩清單、兩方案”，建成規(guī)范化避災(zāi)安置場所193個，有力應(yīng)對多輪短時強降雨和臺風(fēng)“杜蘇芮”，扎實做好極寒天氣防范應(yīng)對，保障城市有序運行。
過去一年，區(qū)政府高標(biāo)準(zhǔn)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護(hù)”。扎實開展“大走訪大調(diào)研大服務(wù)大解題”活動，推進(jìn)“理舊賬、破難題、開新局”專項行動，解決舊賬問題14個。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表建議210件、政協(xié)委員提案146件，面商率、滿意率均達(dá)100%。深入開展各類審計整改，72個問題全部整改到位。清理行政規(guī)范性文件99件，行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭率達(dá)100%，行政復(fù)議糾錯率下降84.6%。
同時，國防動員和后備力量建設(shè)、退役軍人、軍民融合等工作持續(xù)加強，外事、港澳臺僑事務(wù)、民族、宗教等工作深入開展，檔案、地方志等工作扎實推進(jìn)，慈善、紅十字、愛國衛(wèi)生等工作成效明顯，工會、老齡、婦女兒童、青少年、關(guān)心下一代等工作亮點紛呈。
各位代表，過去一年的成績來之不易、難能可貴。這是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是市委、市政府和區(qū)委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全區(qū)廣大干部群眾勠力同心、團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向在各個崗位上辛勤工作、無私奉獻(xiàn)的上城人民，向給予區(qū)政府工作大力支持的各位人大代表、政協(xié)委員和離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體、省市駐區(qū)各單位和社會各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們清醒認(rèn)識到，當(dāng)前上城發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)，主要體現(xiàn)在：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整還需持續(xù)攻堅，消費潛能尚需進(jìn)一步激發(fā)，科技創(chuàng)新對高質(zhì)量發(fā)展支撐還不夠有力，牽引性帶動力強的重大項目儲備仍然不足，民生領(lǐng)域仍有短板弱項，金融、房地產(chǎn)、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域潛在風(fēng)險依然存在，政府改革創(chuàng)新能力和推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)本領(lǐng)還需進(jìn)一步提高。對此，我們一定勇于面對、主動作為，以更努力的工作、更有力的舉措切實加以解決。
二、2024年重點工作
2024年是中華人民共和國成立75周年，是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，也是“最杭州、新上城”的突破之年。新一年工作的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神，忠實踐行“八八戰(zhàn)略”，全面貫徹落實上級黨委政府和區(qū)委決策部署，緊扣“產(chǎn)業(yè)突破年”主題，突出科創(chuàng)賦能和改革提能，推動全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，全力打造“最杭州、新上城”標(biāo)志性成果，加快建設(shè)獨具韻味的國際化現(xiàn)代化共同富裕典范城區(qū)，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化上城新篇章。
2024年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長4%以上、力爭5.5%，規(guī)上工業(yè)增加值增長3%以上、力爭4%，服務(wù)業(yè)增加值增長7%以上、力爭8%，一般公共預(yù)算收入增長5%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.4萬人。
實現(xiàn)上述目標(biāo)，必須牢牢把握五個方面：一是牢牢把握“穩(wěn)”“進(jìn)”“立”這一系統(tǒng)要求。堅持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，以更加積極主動的姿態(tài)穩(wěn)增長提質(zhì)效，持續(xù)夯實穩(wěn)的基礎(chǔ)、激發(fā)進(jìn)的動能、提升立的實效，通過創(chuàng)造性貫徹落實、創(chuàng)新性轉(zhuǎn)化發(fā)展，抓實抓細(xì)當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展各項任務(wù)。二是牢牢把握產(chǎn)業(yè)突破這一主攻方向。堅持產(chǎn)業(yè)為基、項目為王、企業(yè)為重，大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，放大“產(chǎn)城人”優(yōu)勢，積極培育優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)，謀深謀實產(chǎn)業(yè)賽道，持續(xù)強化項目牽引，做細(xì)做優(yōu)為企服務(wù)，以大項目支撐大產(chǎn)業(yè)，推動都市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展與城市內(nèi)涵式發(fā)展良性互動。三是牢牢把握改革創(chuàng)新這一關(guān)鍵路徑。堅持大處著眼、小處著手、難處攻堅，用“小切口”改革精準(zhǔn)破解難題，以創(chuàng)新性思維打破路徑依賴，杜絕因循守舊、守成不前，勇于塑造變革、開拓創(chuàng)新，充分激發(fā)“敢為、敢闖、敢干、敢首創(chuàng)”的干事創(chuàng)業(yè)熱情。四是牢牢把握實干爭先這一鮮明導(dǎo)向。堅持立足實際、干在實處、務(wù)求實效，大力倡導(dǎo)立說立行的工作作風(fēng)，讓“日清日結(jié)”成為常態(tài)，讓“事不過夜”成為習(xí)慣，干就干成一流，做就做到極致，以實戰(zhàn)實績推動各項工作再上新臺階。五是牢牢把握為民造福這一根本追求。堅持發(fā)展富民、服務(wù)惠民、治理安民，把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，下大力氣解決群眾反映強烈的共性問題、深層次問題、老大難問題，以看得見的變化回應(yīng)群眾期盼，努力讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全區(qū)人民。
具體來說，要全力抓好八個方面工作：
(一)圍繞“CBD+科創(chuàng)”提級，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)體系上實現(xiàn)新突破。加快產(chǎn)業(yè)培育和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，加強總部經(jīng)濟、金融服務(wù)、數(shù)字時尚、未來產(chǎn)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)引育，推動都市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。提升總部經(jīng)濟能級。圍繞錢江新城二期等重點板塊，啟動總部經(jīng)濟“雙百工程”，重點引育全國總部、區(qū)域總部、功能型總部、上市公司與擬上市公司總部，打造19公里黃金岸線總部經(jīng)濟帶。深入實施總部經(jīng)濟“星級培育”計劃，完善配套支持政策，新認(rèn)定總部企業(yè)65家以上，新增境內(nèi)外上市公司3家。深化“平方論英雄”理念，加快高能級企業(yè)集聚，力爭實現(xiàn)稅收億元樓宇75個、稅收10億元樓宇10個。放大高端產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟和金融高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)揮金融鏈接作用，加速數(shù)字金融、消費金融、金融科技企業(yè)集聚，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈同頻共振。力爭實現(xiàn)金融業(yè)增加值總量居全省首位。大力發(fā)展時尚產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)營銷等新商業(yè)新模式，加大供應(yīng)鏈企業(yè)引育力度，打造品牌經(jīng)濟集聚地。深化杭州時尚中心建設(shè)，培育“億元級”主理人大道。主動對接數(shù)貿(mào)會、西博會等平臺，舉辦高能級時尚展會20場以上。實施全球服務(wù)商計劃，落地高端專業(yè)服務(wù)業(yè)機構(gòu)40家以上。拼搶未來產(chǎn)業(yè)賽道。加快數(shù)字經(jīng)濟二次攀登，大力培育引進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟新勢力企業(yè)，發(fā)揮數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應(yīng)，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值增長8%以上。系統(tǒng)編制“中國元谷”發(fā)展規(guī)劃，深化杭港科技聯(lián)動，持續(xù)構(gòu)建“一核多點”產(chǎn)業(yè)格局，拓展打造一批未來產(chǎn)業(yè)特色樓宇，招引人工智能、交互技術(shù)、XR終端等細(xì)分賽道優(yōu)質(zhì)企業(yè)100家以上，產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破100億元，爭創(chuàng)省級未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。加速推進(jìn)科創(chuàng)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，打造數(shù)字健康、數(shù)字文旅等10個可感可及的應(yīng)用標(biāo)桿場景。
(二)圍繞重點平臺提能，在強化都市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展支撐上實現(xiàn)新突破。持續(xù)加強平臺建設(shè)，推動各類金融要素賦能實體經(jīng)濟，帶動科技創(chuàng)新，為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供強大動能。發(fā)揮錢塘智慧城產(chǎn)業(yè)主平臺作用。出臺支持高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展實施意見，完善錢塘智慧城“一城四街”三年行動計劃，全力創(chuàng)建省級信息智能高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。錨定工業(yè)空間和畝均效益雙翻倍目標(biāo)，加快城北園區(qū)“騰籠換鳥”，探索“工業(yè)上樓”模式，出讓工業(yè)用地5宗181畝，推進(jìn)零零壹、博達(dá)智創(chuàng)等低效工業(yè)用地項目改造，拓展產(chǎn)業(yè)空間60萬平方米。聚焦數(shù)字能源、數(shù)字時尚、智能物聯(lián)三個產(chǎn)業(yè)賽道，引進(jìn)“鏈主”企業(yè)10家以上，力爭引育省級“專精特新”和隱形冠軍企業(yè)20家以上，力爭實現(xiàn)營收突破1000億元、規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破200億元。推動玉皇山南基金小鎮(zhèn)搶占產(chǎn)業(yè)資本高地。積極謀劃尼龍山區(qū)塊招商業(yè)態(tài)，推進(jìn)三角地地塊建設(shè)。加速優(yōu)質(zhì)創(chuàng)投機構(gòu)和人才團隊集聚，力爭新增投資主體100家以上，其中管理規(guī)模50億元以上機構(gòu)不少于5家。協(xié)同聯(lián)動國家和省市產(chǎn)業(yè)資本平臺、行業(yè)協(xié)會等機構(gòu)擴大產(chǎn)業(yè)資本規(guī)模，集聚各類產(chǎn)業(yè)基金300億元以上。加快建設(shè)區(qū)域性股權(quán)市場，深化創(chuàng)投股權(quán)與私募基金份額報價轉(zhuǎn)讓平臺建設(shè)，舉辦高質(zhì)量金融行業(yè)論壇，支持浙商資產(chǎn)等企業(yè)拓展特殊資產(chǎn)業(yè)務(wù)，進(jìn)一步豐富產(chǎn)業(yè)資本集聚生態(tài)。促進(jìn)平臺相互融合賦能。放大杭州金融城和玉皇山南基金小鎮(zhèn)“金玉良緣”融合效應(yīng)，鼓勵金融機構(gòu)通過供應(yīng)鏈金融、投貸聯(lián)動、科創(chuàng)保險等創(chuàng)新方式優(yōu)化資金供給結(jié)構(gòu)，拓展企業(yè)籌資渠道。引導(dǎo)金融機構(gòu)聯(lián)動產(chǎn)業(yè)資本助力實體經(jīng)濟發(fā)展，全面打響“山南投融匯”品牌，常態(tài)化開展投融資路演活動，打造創(chuàng)投項目產(chǎn)業(yè)園，加速科技成果轉(zhuǎn)化落地，助推錢塘智慧城、杭港高端服務(wù)業(yè)示范區(qū)、東站樞紐商務(wù)區(qū)、丁蘭智慧小鎮(zhèn)等平臺內(nèi)企業(yè)發(fā)展壯大。
(三)圍繞雙招雙引提效，在激活產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能上實現(xiàn)新突破。加大招商引資和招才引智力度，強化各類要素保障，持續(xù)招引高能級企業(yè)和高層次人才落地。全力招大引強。深化以商招商、中介招商、平臺招商、鏈?zhǔn)秸猩棠Ｊ剑幝涞?0億元以上項目不少于2個、10億元以上項目不少于20個，出讓商業(yè)商務(wù)用地(含村級留用地)21宗699畝，實際利用外資不少于11億美元。全力招新引優(yōu)。因時因需調(diào)整組建“五大招商專班”，聚焦優(yōu)勢細(xì)分領(lǐng)域靶向招引，引進(jìn)總部企業(yè)50家以上，持牌金融機構(gòu)5家以上，金融科技公司10家以上，大宗貿(mào)易企業(yè)50家以上、新增銷售額450億元以上，品牌零售企業(yè)50家以上、新增社零額20億元以上。實施營利性服務(wù)業(yè)攻堅行動，引育營利性服務(wù)業(yè)企業(yè)220家以上，新增營收300億元以上。全力招才引智。實施海內(nèi)外高層次人才項目引育工程，新增海內(nèi)外領(lǐng)軍人才25名以上，市級高層次人才2000名以上，金融、時尚等特色人才1000名以上，力爭實現(xiàn)鯤鵬人才零突破。深化青年發(fā)展型城區(qū)建設(shè)，引進(jìn)35歲以下大學(xué)生不少于4萬人，人才資源總量和人才密度保持全市前列。強化要素保障。優(yōu)化“一城一區(qū)一港一谷”產(chǎn)業(yè)空間布局，完善全區(qū)招商一盤棋格局，建立招商專班牽頭部門、平臺、街道統(tǒng)分結(jié)合的項目協(xié)調(diào)推進(jìn)機制，全面提升資源統(tǒng)籌能力。迭代升級重點產(chǎn)業(yè)項目招引一攬子政策，進(jìn)一步提高政策精準(zhǔn)性和集成度。加強土地樓宇要素支撐，收儲商業(yè)商務(wù)用地(含村級留用地)18宗575畝，新增商務(wù)樓宇面積150萬平方米。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金投招聯(lián)動作用，招引落地一批高能級項目。加大雙招雙引賽馬考核激勵力度，開展“招商一件事”績效評估，推動招商質(zhì)效不斷提升。
(四)圍繞改革創(chuàng)新提速，在營造一流營商環(huán)境上實現(xiàn)新突破。全面深化多領(lǐng)域改革，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，打造營商環(huán)境標(biāo)桿城區(qū)，進(jìn)一步提高區(qū)域綜合競爭力。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)增值化改革。高質(zhì)量建設(shè)區(qū)級政務(wù)服務(wù)中心，聚焦企業(yè)全生命周期和全方位需求，完善PDCA政務(wù)服務(wù)增值化改革工作體系，推出“政銀合作”等23個增值化服務(wù)場景，建強具備9大板塊的企業(yè)綜合服務(wù)中心，優(yōu)化“五找一提”政企互通平臺，全量集成各類惠企政策，推動惠企政策“免申即享”“即申即享”，實現(xiàn)線上線下功能集成、服務(wù)閉環(huán)。深化“兩個健康”集成改革。精準(zhǔn)高效落實“民營經(jīng)濟32條”，區(qū)級產(chǎn)業(yè)基金投向民營項目占比達(dá)到75%以上，新出讓產(chǎn)業(yè)用地民間投資項目占比達(dá)到70%以上。推出10個“為企業(yè)辦實事”項目，用好周末圓桌會、企業(yè)接待日等載體，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)訴求。整合各類惠企政策，安排財政資金20億元以上，惠及企業(yè)不少于3萬家次，為民營企業(yè)綜合減負(fù)降本50億元以上。落實“雙百雙千”拓市場行動，組織企業(yè)參加各類境外展會100個以上，新增外貿(mào)主體60家以上，貨物貿(mào)易出口額占全國份額比重基本穩(wěn)定。深化法治營商環(huán)境建設(shè)，加強公檢法司聯(lián)動，堅決打擊侵犯經(jīng)營主體合法權(quán)益的各類違法犯罪行為，護(hù)航企業(yè)健康發(fā)展。深入實施重點領(lǐng)域改革?？v深推進(jìn)“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革，提升基層綜合執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設(shè)水平，“綜合查一次”實施率達(dá)到40%以上。加快國企市場化改革和現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，探索股權(quán)激勵、項目跟投等多種激勵模式，推進(jìn)業(yè)務(wù)板塊專業(yè)化融合，五大區(qū)屬國企實現(xiàn)營業(yè)收入增長15%以上。完成國有經(jīng)營性房產(chǎn)辦證10萬平方米。加強產(chǎn)權(quán)保護(hù)、公平競爭、社會信用等領(lǐng)域改革，完善市場準(zhǔn)入、要素獲取、權(quán)益保護(hù)等配套舉措，扎實開展第五次全國經(jīng)濟普查工作，力爭市場經(jīng)營主體總量突破21萬戶。強化科技創(chuàng)新驅(qū)動。推進(jìn)科技企業(yè)“雙倍增”計劃，推動高新企業(yè)規(guī)上化、規(guī)上企業(yè)高新化，新增國家高新技術(shù)企業(yè)100家以上、省科技型中小企業(yè)160家以上，力爭引育獨角獸、準(zhǔn)獨角獸企業(yè)15家以上，引進(jìn)科創(chuàng)企業(yè)總部10家以上。支持企業(yè)圍繞“三大科創(chuàng)高地”和15大戰(zhàn)略領(lǐng)域開展技術(shù)攻關(guān)，參與新型實驗室體系和新型研發(fā)機構(gòu)體系建設(shè)，新增市級以上研發(fā)機構(gòu)不少于15家。發(fā)揮東方電氣長三角創(chuàng)新研究院、中興新新材料研究院等平臺作用，推進(jìn)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。
(五)圍繞文化浸潤提質(zhì)，在打造人文魅力中心城區(qū)上實現(xiàn)新突破。厚植傳統(tǒng)文化底蘊，促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動文化優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果。賡續(xù)城市歷史文脈。深入實施宋韻文化傳世工程，持續(xù)辦好“宋韻文化節(jié)”“夏衍杯”“夢溪杯”等文化活動，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)文博機構(gòu)，加快建設(shè)博物館群落。大力弘揚紅色文化，推動郁達(dá)夫舊居等歷保文保建筑保護(hù)修繕和展覽展示。挖掘錢塘觀潮、皋亭觀桃等民俗文化，促進(jìn)非遺活化利用。激活海塘文化基因，加強大運河文化保護(hù)傳承。創(chuàng)建省級風(fēng)貌樣板區(qū)3個，謀劃推動十三灣巷、十五奎巷、皋亭山等區(qū)塊整體提升，喚醒獨特城市記憶。大力發(fā)展人文經(jīng)濟。擦亮“宋韻今輝”文旅品牌，實施旅游景區(qū)、特色街區(qū)、韻味百巷微改精提，深挖老字號價值，推動清河坊煥新開街，打造沉浸式體驗文旅新地標(biāo)。構(gòu)建“遺址展館+名勝景點+時尚演藝+街頭文藝”文旅服務(wù)供給體系，推廣主題式城市漫步線路5條。以文商旅深度融合激發(fā)消費新活力，大力發(fā)展“四首四美經(jīng)濟”，落地首店、旗艦店70家以上，打造世界級地標(biāo)商圈。開展杭州國際咖啡文化節(jié)、金秋購物節(jié)等促消費活動100場以上，加大對商業(yè)外擺等經(jīng)營活動的支持力度，力爭餐飲業(yè)、住宿業(yè)營業(yè)額均增長20%以上。以錢塘江國際沖浪挑戰(zhàn)賽為重點，打造“錢江”“弄潮”百賽矩陣，帶動全區(qū)客流量突破1億人次。豐富精神文化生活。優(yōu)化公共文體服務(wù)供給，打造杭州鄰里閱讀空間8家，新增嵌入式體育場地100處3.5萬平方米。支持新時代文藝精品創(chuàng)作，培育一批市級以上“五個一工程”獎作品及爆款文化產(chǎn)品。持續(xù)深化“上城尚禮”文明新實踐，完善“最美現(xiàn)象”培育選樹機制，進(jìn)一步提升上城“最美發(fā)源地”品牌影響力。
(六)圍繞功能品質(zhì)提檔，在推進(jìn)區(qū)域內(nèi)涵式發(fā)展上實現(xiàn)新突破。堅持精耕細(xì)作，優(yōu)化城市運行功能，用“繡花功夫”推動城市管理水平不斷提升。推進(jìn)城市有機更新。加快國土空間分區(qū)規(guī)劃和九堡、筧橋單元控規(guī)落地，強化超大城市中心城區(qū)核心功能。序時推進(jìn)五堡、六堡、海潮等TOD項目以及海塘安瀾工程、清江路改造提升等基礎(chǔ)設(shè)施項目。打贏回遷安置收官戰(zhàn)，建設(shè)安置房項目12個124萬平方米，安置2300戶以上，辦證3000套以上。探索拆改結(jié)合新模式，加強違法建筑防控處置，擴大“金牌管家”大物業(yè)管理覆蓋面，創(chuàng)建未來社區(qū)22個，完工舊改小區(qū)94個，2000年底前建成的老舊小區(qū)完成全域改造，實現(xiàn)危房“動態(tài)清零”。持續(xù)提升居住品質(zhì)，推進(jìn)沿山村等城中村改造，籌建配售型保障性住房1250套、保障性租賃住房4500套，完成既有住宅加裝電梯100臺、二次供水設(shè)施改造小區(qū)42個，新增停車泊位2600個、新能源汽車充電樁300個。提升精細(xì)管理水平。深化大綜合城管體系建設(shè)，推進(jìn)內(nèi)澇治理三年行動，打造精品示范養(yǎng)護(hù)區(qū)3個。開展交通治堵攻堅，新增綠波帶30公里，新改建可變車道60處。落實全民河長制，開展入河入海排污口整治、流域綜合治理等10個重點項目，力爭再奪“五水共治”大禹銀鼎。推進(jìn)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域劃定省級試點建設(shè)，打造寧靜小區(qū)7個。全面推動火車東站、城站火車站一體化融合，探索形成跨站融合全國樣本。打造生態(tài)和諧樣板。全力創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和省級“無廢城市”，推進(jìn)生物多樣性保護(hù)友好城區(qū)省級試點工作，新建改建綠道12公里，新建公園5個，擴綠40萬平方米，建設(shè)生活垃圾分類示范片區(qū)2個。持續(xù)推動“兩車”淘汰，加強工地?fù)P塵監(jiān)管，PM2.5平均濃度控制在29微克/立方米以內(nèi)。扎實推進(jìn)“污水零直排區(qū)”提質(zhì)升級，市控以上斷面水質(zhì)Ⅲ類以上比例保持100%。推進(jìn)低碳園區(qū)、低碳工廠建設(shè)，建成區(qū)綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)中心，加快綠色生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。
(七)圍繞民生福祉提標(biāo)，在建設(shè)人人有感共富典范上實現(xiàn)新突破。深入推進(jìn)公共服務(wù)“七優(yōu)享”工程，構(gòu)建全域片區(qū)化“十分優(yōu)享”公共服務(wù)體系，打造最具幸福感城區(qū)。辦好人民滿意教育。全域推進(jìn)教共體辦學(xué)，開辦新校新園6所，創(chuàng)建現(xiàn)代化學(xué)校10所。啟動首屆“未來名師名校長”培育計劃，培養(yǎng)未來名師名校長50名以上。持續(xù)推進(jìn)“育共體·陽光行”青少年健康成長行動，實施“科學(xué)報國”科學(xué)家精神培育計劃，創(chuàng)新“城市版”勞動教育模式，深化“校外培訓(xùn)清朗環(huán)境”“父母茶座”“橄欖綠進(jìn)校園”等試點工作，爭創(chuàng)全國學(xué)校家庭社會協(xié)同育人實驗區(qū)。深化健康上城建設(shè)。實施新一輪健康上城三年行動，打造全國愛國衛(wèi)生運動培訓(xùn)基地。深入開展國家“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動，新增慢病一體化門診3家。啟動區(qū)公共衛(wèi)生中心、紫陽街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心提升工程，新改建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2家、服務(wù)站8個。全面實施中醫(yī)藥振興發(fā)展行動計劃，打造數(shù)字中醫(yī)館及特色中醫(yī)閣8個，打響“好中醫(yī)在上城”品牌，爭創(chuàng)全國基層中醫(yī)藥工作示范區(qū)。做優(yōu)“一老一小”服務(wù)。拓展嵌入式公共服務(wù)功能，基本實現(xiàn)“幸福鄰里坊”村社全覆蓋。完善“幸福+”養(yǎng)老服務(wù)體系，新增醫(yī)養(yǎng)護(hù)驛站12家。優(yōu)化“四位一體”助餐服務(wù)，豐富“家庭里”“家門口”養(yǎng)老場景，打造“幸福頤養(yǎng)”上城樣板。推進(jìn)兒童友好型城區(qū)建設(shè)，打響“育見幸?！ふ阌懈Ｍ蕖眿胗變撼砷L服務(wù)品牌，提升區(qū)托育綜合服務(wù)中心功能，建設(shè)兒童健康管理中心10家，幼兒園托育服務(wù)設(shè)置率達(dá)到50%以上，優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育覆蓋率達(dá)到98%以上。健全多層次保障體系。充分發(fā)揮“助聯(lián)體+”功能，推進(jìn)社會救助長效機制省級試點建設(shè)，構(gòu)建“政府救助+慈善幫扶”精準(zhǔn)救助模式。推廣“特有愛·雙向奔赴”品牌，實施殘疾人“全齡關(guān)愛”行動，創(chuàng)建省級康養(yǎng)結(jié)合高質(zhì)量助殘先行區(qū)。加大西湖益聯(lián)保推廣力度，養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險參保率達(dá)到99%以上。實施“春雨計劃”“青荷計劃”，構(gòu)建服務(wù)點位、零工市場、陪跑空間為主體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)體系，實現(xiàn)“零就業(yè)”家庭動態(tài)清零。著力辦好民生實事。今年，區(qū)政府從居民群眾、“兩代表一委員”等層面廣泛征集、初步遴選形成12件民生實事候選項目，分別是“學(xué)有優(yōu)教”在上城、“幼有善育”在上城、“安心康養(yǎng)”在上城、“青年有為”在上城、“幸福安居”在上城、“暖心關(guān)愛”在上城、“和美宜居”在上城、“健康活力”在上城、“安全無憂”在上城、“便捷出行”在上城、“就創(chuàng)幫扶”在上城、“陽光成長”在上城(詳見《區(qū)政府2023年度民生實事項目完成情況和2024年度民生實事候選項目情況的報告》)。待本次大會票選確定正式項目后，區(qū)政府將把民生實事納入數(shù)字化平臺，壓實工作責(zé)任，強化督導(dǎo)閉環(huán)，抓好推進(jìn)落實。
(八)圍繞護(hù)航能力提升，在夯實平安基礎(chǔ)上實現(xiàn)新突破。全面統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以新安全格局保障新發(fā)展格局，努力實現(xiàn)平安建設(shè)“十九連創(chuàng)”。防范化解風(fēng)險隱患。定期研判金融風(fēng)險，嚴(yán)厲打擊非法金融活動，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線。完成年度政府隱性債務(wù)化解任務(wù)，密切關(guān)注社?；?、基層運行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強化國企債務(wù)風(fēng)險防范制度舉措，確保區(qū)屬國企債務(wù)可控。積極穩(wěn)妥化解房地產(chǎn)風(fēng)險。完善“管行業(yè)、管欠薪”機制，推動欠薪案件總量持續(xù)下降。筑牢安全生產(chǎn)防線。深入實施安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，加大宣傳力度，拓展事故隱患發(fā)現(xiàn)渠道，加強建設(shè)工程、?；?、燃?xì)獍踩⒔煌ò踩戎攸c領(lǐng)域風(fēng)險隱患排查整治，確保各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”，全力爭創(chuàng)“安全發(fā)展鼎”。加強基層消防治理體系建設(shè)，暢通消防安全“最后一公里”，完成高層建筑生命通道整治項目40個，實現(xiàn)老舊高層樓宇重大消防隱患動態(tài)清零。切實維護(hù)公共安全。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，持續(xù)完善“小腦+手腳”基層治理體系，深化警源、訪源、訴源、患源“四源治理”，實現(xiàn)信訪總量下降10%以上。推進(jìn)公安大部門大警種制改革，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、涉黑涉惡等突出違法犯罪，不斷健全社會治安防控體系。加強社會面整體防控，做好大型活動安全監(jiān)管和秩序維護(hù)。持續(xù)壓實食品安全“兩個責(zé)任”，打造“上城食安”品牌。建立“應(yīng)急大專班”24小時三級聯(lián)合值守機制，強化防災(zāi)減災(zāi)數(shù)字化實戰(zhàn)應(yīng)用，加強極端天氣防范應(yīng)對，提高防汛抗臺、抗雪防凍、森林防火、市政安全等防控處置能力。
三、切實加強政府自身建設(shè)
面對新形勢、新任務(wù)，我們將把自身建設(shè)擺在更加突出位置，高質(zhì)量完成政府機構(gòu)改革任務(wù)，加快推動政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，以忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膶嶋H行動打造人民滿意的服務(wù)型政府。
(一)全面加強政治建設(shè)。以高度政治自覺堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”，推動“八八戰(zhàn)略”走深走實，鞏固主題教育成果，健全完善“循跡溯源學(xué)思想促踐行”常態(tài)長效機制，嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度，堅決貫徹上級黨委政府和區(qū)委決策部署，推動各項任務(wù)不折不扣落地見效。
(二)扎實推進(jìn)依法行政。深入踐行習(xí)近平法治思想，落實重大行政決策程序制度，規(guī)范公正文明執(zhí)法，依法接受區(qū)人大及其常委會監(jiān)督，自覺接受區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受司法、監(jiān)察、輿論和社會監(jiān)督，強化審計監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督。扎實推進(jìn)行政復(fù)議、出庭應(yīng)訴、“八五”普法等工作。健全政府信息公開制度，推動行政權(quán)力運行更陽光、更透明。
(三)深入開展調(diào)查研究。踐行“四下基層”，堅持問題導(dǎo)向，深入實際、深入基層、深入群眾，通過調(diào)查研究摸清實情、找準(zhǔn)問題、謀實對策。完善調(diào)查研究長效機制，推動調(diào)查研究在政府系統(tǒng)蔚然成風(fēng)、產(chǎn)生實效。強化基層減負(fù)，切實解決基層反映強烈的突出問題，雷厲風(fēng)行抓執(zhí)行落實，進(jìn)一步推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變、能力提升。
(四)切實做到勤政清廉。嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”，構(gòu)建親清政商關(guān)系，著力打造政治清明、政府清廉、干部清正、社會清朗、文化清新的良好政治生態(tài)。
新的一年，區(qū)政府將更加注重以收定支、量入為出，強化預(yù)算約束和績效管理，建立“過緊日子”負(fù)面清單，“三公”及會議、培訓(xùn)、差旅等經(jīng)費預(yù)算只減不增，公用經(jīng)費按定額標(biāo)準(zhǔn)壓減10%，對非剛性非急需的部門預(yù)算項目原則上整合統(tǒng)籌10%、專項資金預(yù)算原則上整合統(tǒng)籌10%，切實把有限的資金用到推動發(fā)展、改善民生上。
各位代表!使命如磐，唯有實踐作答;重任在肩，更需實干擔(dān)當(dāng)。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，牢記囑托、感恩奮進(jìn)、勇開新局，加快建設(shè)獨具韻味的國際化現(xiàn)代化共同富裕典范城區(qū)，全面展現(xiàn)“最杭州、新上城”風(fēng)采，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化上城新篇章!
