（遼寧?。?024年彰武縣人民政府工作報告
政 府 工 作 報 告
──2023年12月20日在彰武縣第十九屆人民代表大會第三次會議上
代縣長 趙永碩
各位代表：
現(xiàn)在，我代表彰武縣人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年是彰武發(fā)展史上賡續(xù)奮進、蓄能前行的一年。一年來，在市委、市政府和縣委的堅強領導下，在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以深入開展主題教育為引領，貫徹落實省、市全面振興新突破三年行動重大部署，全面打響彰武“加速趕超、富民升位”三年攻堅之戰(zhàn)，各領域咬定目標不放松，各戰(zhàn)線敢闖敢干加實干，戰(zhàn)地開花、捷報頻傳，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得長足進步。全年地區(qū)生產(chǎn)總值預計完成134.9億元，同比增長8.2%;一般公共預算收入預計完成7.3億元，同比增長15.2%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入預計實現(xiàn)18476元，同比增長8.3%。一年來，我們主要抓了以下七方面工作：
(一)矢志不移抓項目，發(fā)展?jié)摿Ω裰亍?/span>
項目建設突飛猛進。深入實施“3+8+100”系統(tǒng)攻堅模式，優(yōu)化調整全縣重點項目工作專班，“三化”式推動、“訂制”式服務，項目建設全速推進，聯(lián)勝機械、君泰科技、柳河彰武縣城區(qū)段綜合治理、170萬千瓦新能源、阜新豐田500千伏升壓工程、唐寧府二期、雨污分流一期等一批重大項目開工建設。全年完成投資5000萬元以上新開工項目50個、續(xù)建復工項目58個、竣工投產(chǎn)項目40個、謀劃儲備項目70個。向上爭取項目95個，爭取中央預算內、省本級、各級專項等資金11.5億元。全年固定資產(chǎn)投資完成70.6億元，同比增長20%，項目建設綜合水平持續(xù)領跑全市。
招商引資成果豐碩?！?+7+24+N”招商體系內核牽引，15支招商小分隊分兵把口、南征北戰(zhàn)，打響晉魯冀、蒙吉黑招商攻堅戰(zhàn)，成功舉辦第五屆中國(彰武)鑄造硅砂產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展會議，全年“走出去、請進來”613批次、1289人次，新簽約永寧聯(lián)勝鍋爐制造、眾特邦電纜、魯爾重工數(shù)控機床等投資5000萬元以上項目26個，招商引資到位資金實現(xiàn)40億元，同比增長23.7%，全年盤活閑置資產(chǎn)4.3萬平方米。成功對接黎晨電力配件、雙寶軍工、銳洋無氧銅桿、阿奇預制菜等新領域、高附加值類產(chǎn)業(yè)項目，傳統(tǒng)鑄造向有色金屬、裝備制造向整機生產(chǎn)、食品粗加工向精深加工轉變邁出堅實步伐，“中國砂都”域外影響力、吸引力顯著增強。
營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。堅持以“辦事不找關系”全省試點為引領，以省委營商環(huán)境專項巡視整改為契機，以案促改、流程再造，全縣營商環(huán)境總體水平持續(xù)提升。商事制度改革持續(xù)深化，“告知承諾制”“容缺受理制”全面鋪開，企業(yè)開辦時間壓縮至2小時，全年新增市場主體3816戶。深入開展影響振興發(fā)展做法清理行動，自查、轉辦問題200項，整改率100%。編制完成《辦事不找關系指南》事項911項，建立關鍵字索引580項，企業(yè)群眾查詢更加便捷?！罢闷笸ā盇PP上線運行，“營商會客廳”高頻高效運轉，解決問題102項。全面推進政務窗口服務能力提升行動，深入開展“暖心工程”，12345政務服務便民熱線辦理訴求6058件，滿意率97.5%。我縣‘辦事不找關系’試點成功經(jīng)驗在全省推廣。
(二)聚精會神抓產(chǎn)業(yè)，發(fā)展勢能更強勁。
農(nóng)業(yè)發(fā)展固本提質。深入開展新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動，全年糧食產(chǎn)量突破23億斤。實施玉米單產(chǎn)提升工程20.6萬畝，畝均增產(chǎn)680斤以上，直接帶動農(nóng)戶增收1.2億元。完成隆成高粱、天豐大米、綠維大米“兩品一標”認證。雙匯禽業(yè)、牧業(yè)全面建成投產(chǎn)，禾豐遼育白牛項目地塊達到開工條件，優(yōu)然牧業(yè)、新希望擴能增效，全縣豬、牛、羊、禽類出欄量分別達到202萬頭、42.7萬頭、196萬只和8000萬只，全年未發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情。完成154條干渠、180條支渠、1766公里毛斗渠清淤疏浚，農(nóng)田排澇大會戰(zhàn)全面告捷。建設設施農(nóng)業(yè)7500畝，高標準農(nóng)田20萬畝，完成保護性耕作72.5萬畝，農(nóng)業(yè)基礎進一步夯實。我縣成功創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行示范區(qū)。
工業(yè)經(jīng)濟增效提速。全年規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值完成81.7億元，同比增長25.3%，超額完成全年任務;規(guī)上工業(yè)增加值同比增長19%。重慶長江、新鋁科技、遼寧春潮、華洲重工等企業(yè)滿負荷生產(chǎn)運行，綠色硅砂產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)27.3億元;海岳、雙匯等農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)全部投產(chǎn)達效，綠色食品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)48億元，同比增長64%;全縣新能源裝機容量突破160萬千瓦，綠色能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)6.4億元，同比增長14.2%。推動認養(yǎng)一頭牛、新亞科技、大金重工等企業(yè)入規(guī)納統(tǒng)，全年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)10戶。阜新彰武經(jīng)濟開發(fā)區(qū)與農(nóng)副食品加工產(chǎn)業(yè)基地完成管理機構整合，整體競爭力進一步提升，園區(qū)產(chǎn)值完成60億元。隆源砂業(yè)、申耐電器、泰武散熱器等7戶企業(yè)獲批高新技術企業(yè)，新增雛鷹企業(yè)、瞪羚企業(yè)3戶，專精特新企業(yè)2戶。完成工業(yè)技改項目13個。聯(lián)通管業(yè)、華洲重工獲批國家級綠色工廠。
文旅商貿回暖向好。建設完成回望沙原主題景觀，“中國科學治沙第一鍬”“愛的殿堂”婚禮主題廣場成為新的網(wǎng)紅打卡地，德力格爾景區(qū)被中國旅行社協(xié)會授予全國研學旅行基地，“漠上草原、生態(tài)彰武”旅游品牌享譽全國。成功舉辦“漠上草原歡樂跑”“第六屆中國農(nóng)民豐收節(jié)”等文化旅游活動6場，吸納國內外游客87萬人次，旅游總收入實現(xiàn)8億元。明宇商貿、國軍加油站等4戶企業(yè)升限入統(tǒng)，社會消費品零售總額完成29.6億元，同比增長10%。旗晟貿易、華威五金、北斗星花卉等10戶外貿企業(yè)訂單穩(wěn)增，進出口額實現(xiàn)5500萬元，同比增長17%。彰武縣電子商務物流中心建成投用，建設電商公共服務物流站點140個，全年電子商務交易額完成2.5億元。彰武夜市進駐商戶150余戶，日均客流量3000余人，總營銷額實現(xiàn)2000萬元?！罢梦溆洃洝眳^(qū)域公共品牌發(fā)布會在武漢國際電子商務暨“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)”博覽會主會場成功舉辦。
(三)建管并重抓統(tǒng)籌，城鄉(xiāng)面貌更美觀。
城鄉(xiāng)基礎不斷完善。國道304線改移、大鄭鐵路楊家、馮家道口平改立工程全線通車運行，曾經(jīng)國道穿城而過、群眾繞道跋涉的歷史一去不復返了!全年新改建農(nóng)村公路66.6公里，實施生命安全防護工程2.4公里，一事一議路面工程176.1公里。維修改造解放大街、南環(huán)路等3路段5萬平方米，實施中華路、迎賓南街等5條道路硬鋪裝2.3萬平方米。解放河清淤工程全面完成，新建雨水收集管網(wǎng)552米，暗渠1155米，沉砂池8000立方米，實施暗渠清淤3800米，城市地下排水管網(wǎng)更加通暢。城區(qū)垃圾無害化處理提升改造工程加快推進，垃圾收、儲、運、用體系更趨完善。
城市品質穩(wěn)步提升。南城區(qū)雨污分流工程開工建設。日處理4萬噸污水處理廠穩(wěn)定達標運行。3處口袋公園建成開放，城市“微空間”展換新容顏。實施老舊小區(qū)燃氣管道建設41棟，維修改造文化廣場、體育場道路1950平方米，建成投用城鄉(xiāng)電動車充電裝置73個。鐵路小區(qū)16萬平方米供熱面積并入城區(qū)主管網(wǎng)，柳河小區(qū)1.5萬平方米空氣能供熱改造工程并網(wǎng)投用，建成區(qū)域內實現(xiàn)同暖共熱。布設新304線與法盤線交叉處高桿燈2基、路燈20基，扮靚彰武北出口。東環(huán)路、中華路、解放大街新植補造元寶楓、白蠟1275株，城市綠化率顯著提升。深入開展城市“洗臉行動”，市容市貌煥然一新?！皣倚l(wèi)生城”“全省文明城”爭創(chuàng)成果愈加鞏固，宜居宜業(yè)“厚道彰武”底蘊更濃。
農(nóng)村環(huán)境和美宜居。深入學習借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗，鄉(xiāng)村全面振興邁出堅實步伐。持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，新建村級糞污處理點19個、屯組糞污堆放點300個，清理各類垃圾4.1萬噸。圍繞“不能用、不好用、不愿用”，打響“廁所革命”殲滅戰(zhàn)，6565座問題戶廁列入整改計劃，農(nóng)村黑臭水體得到有效整治。新創(chuàng)建美麗宜居村19個，累計創(chuàng)建覆蓋率達45%。嚴格落實“四個不摘”要求，常態(tài)化開展防返貧動態(tài)監(jiān)測，投入鄉(xiāng)村振興補助資金8890萬元，實施產(chǎn)業(yè)項目80個，帶動群眾戶均增收1000元，全縣經(jīng)營性收入超過50萬元的村集體達7個，同比增長250%。推進移風易俗，倡導文明新風，大力選樹推報先進典型，模范引領作用持續(xù)增強。孝老愛親的耿忠艷獲評2022年度“遼寧好人”榮譽稱號。
(四)牢記囑托抓生態(tài)，綠色底蘊更堅實。
資源空間持續(xù)優(yōu)化?！墩梦淇h國土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》正式報省審批，184個行政村村莊規(guī)劃編制全面完成，城鄉(xiāng)發(fā)展空間布局更加精致。處置批而未供、閑置土地317.6公頃，超額完成“兩塊地”處置任務。以“長牙齒”的硬舉措加強耕地保護，亂占耕地建房、違建別墅、大棚房“減存控增”成效顯著，安全用地意識成為普遍共識，全縣耕地、基本農(nóng)田高質量保持在311萬畝、288萬畝以上。完成百里礦區(qū)、閉坑礦山治理6907.9畝，實施國儲林20萬畝，林業(yè)碳匯工程加快推進，資源轉化渠道愈加寬廣。
生態(tài)建設步履鏗鏘。全面貫徹落實習近平總書記調研巴彥淖爾重要講話精神，高規(guī)格完成指揮部組建，高效率開展實體化辦公，高標準形成行動方案，包裝生態(tài)建設項目56個，完成村級項目作戰(zhàn)圖184個，科爾沁沙地殲滅戰(zhàn)彰武戰(zhàn)役正式打響。實施人工治沙造林4.4萬畝、退化林修復5萬畝，全年造林面積達11.3萬畝。營造“楓林谷”治沙林、申金京桃林、泡子沿弘揚林、敖戶起樟子松林等精品地塊1.9萬畝，省政協(xié)、省軍區(qū)、省工會、省委黨校、省財政廳、華晨寶馬集團等各方力量匯聚治沙最前沿，以樹擋沙展開新畫卷。完成草原生態(tài)恢復示范區(qū)10.3萬畝拓面選址，實施圍欄封育、裸露地塊補播、有害生物防治5萬畝，打造格?；?、月見草、燕麥等精品草場2000余畝，以草固沙取得新成效。水田濕地二期全部竣工，完成土地整理面積6383.7畝，1.8萬畝水田濕地水稻長勢喜人，畝產(chǎn)突破千斤。柳河城區(qū)段綜合治理工程全線進入施工階段。實施養(yǎng)息牧河、尖山子河、地河綜合治理70.9公里，以水含沙邁出新步伐。50萬千瓦治沙光伏超序時推進，7988畝板間沙化耕地喜獲豐收，以光鎖沙開啟新階段。載譽承辦科爾沁、渾善達克沙地殲滅戰(zhàn)片區(qū)推進會、全省防沙治沙推進工作會議、世界荒漠化日宣傳周和“六·五”環(huán)境日遼寧省主會場活動。紀錄片《大漠初心--彰武治沙群英紀事》亮相央視。彰武治沙群體榮獲遼寧“時代楷?！狈Q號。彰武“4+2+2”模式列入全國荒漠化治理典型案例。
環(huán)境質量持續(xù)提升。養(yǎng)息牧河人工濕地竣工通水。第二污水處理廠在線監(jiān)控設施完成聯(lián)網(wǎng)驗收，實現(xiàn)穩(wěn)定達標運行。養(yǎng)息牧門、新開河石門子等5個國考斷面全年持續(xù)穩(wěn)定達標。排查整改疑似黑臭水體100處。完成6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級飲用水源地勘界立標，市、縣、鄉(xiāng)集中式飲用水源水質達標率實現(xiàn)100%。完成鑄造企業(yè)污染防治設施提標改造33家，清潔集中供暖實現(xiàn)23個農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，全年環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數(shù)325天，綜合指數(shù)、優(yōu)良天數(shù)比例全市排名第一。開展化肥減量增效19.1萬畝，創(chuàng)建微生物肥料示范區(qū)15萬畝，農(nóng)膜回收利用率達到85%以上，全年未發(fā)生重特大土壤環(huán)境污染事件?！昂娱L制”有效落實、“林長制”深入實施，全年累計開展巡河、巡林7760次。24件中央和省環(huán)保督察反饋意見全部整改完成，28件群眾信訪舉報案件全部辦結銷號。
(五)全心全意抓保障，民生福祉更殷實。
財源建設愈加穩(wěn)健。深入開展稅收秩序專項整治，清繳金石膨潤土、遼寧恒廈置業(yè)等陳欠稅款4500余萬元。創(chuàng)新增收方式，完成國有林場產(chǎn)權轉讓收入1.8億元，強化“省市縣”治沙財政專班對接，爭取新增轉移支付資金3.8億元。培育納稅超500萬元以上企業(yè)11戶，完成全口徑稅收收入7.6億元，同比增長10.1%。全縣一般公共預算收入總量全省排名第29位，歷史性進入前30名。細化預算管理，優(yōu)化支出結構，嚴格政府采購，落實省財政暫付款規(guī)定，全年壓減“三公”經(jīng)費支出15%。建立事轉企支出準備金，補齊機關事業(yè)人員取暖補貼，一般公共預算支出完成34億元，支出保障能力同比增長10.3%，“三?！焙椭攸c民生支出占比達85%。實施經(jīng)營業(yè)績分類考核，強化國企內控制度建設，完成國企資產(chǎn)清查統(tǒng)計，53家縣屬國有企業(yè)家底更清、架構更優(yōu)、發(fā)展規(guī)劃更明朗，經(jīng)濟發(fā)展“壓艙石”作用更加凸顯。
基本保障堅實有力。全年轉移農(nóng)村勞動力就業(yè)5.7萬人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1128人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內。新招聘事業(yè)編109名、教師94名，接收安置退伍大學生兵5人、醫(yī)療定向生2人、退役士兵12人，為人才興縣蓄積了有生力量。20家事轉企單位養(yǎng)老保險關系轉移全面完成，機關事業(yè)單位新制度退休人員新老待遇溯往結差有序推進。特殊群體醫(yī)保參保率實現(xiàn)100%，低保對象、特困人員、孤兒和返貧致貧人口大病保險報銷比例提高到75%，31家醫(yī)療機構DIP結算實現(xiàn)全覆蓋。撫恤優(yōu)待全面落實，發(fā)放優(yōu)撫資金1970萬元、優(yōu)待證1.2萬余張。城鄉(xiāng)低保、散居孤兒養(yǎng)育、高齡老人和失能老人生活補貼全部提標并按時足額發(fā)放，累計資金5132萬元。新改建農(nóng)村飲水安全工程161處，完成農(nóng)村危房改造277戶?！叭鹑啤比媛鋵?，農(nóng)民工基本權益得到依法保護。全年發(fā)放殘疾人輔助器具2300余件，落實殘疾人兩項補助760萬元。
社會事業(yè)繁榮發(fā)展。維修改造中小學校舍、操場3.9萬平方米，辦學基礎條件不斷提升。普惠性幼兒園覆蓋率達89.3%，高考本科升學率達到72%，創(chuàng)歷史新高。貫徹執(zhí)行《校外培訓行政處罰暫行辦法》，依法整治“隱形變異”補課班28個，“雙減”成果持續(xù)鞏固。后新秋九年制學校入選全國第五批鄉(xiāng)村溫馨校園。彰武縣第二高級中學成功通過省特色普通高中評估。4家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成全國胸痛救治單元驗收，標準化衛(wèi)生院實現(xiàn)“一鎮(zhèn)一院”。縣域醫(yī)共體建設經(jīng)驗作為全省唯一典型編入《緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體實踐案例》。舉辦第八屆全民運動會、第十三屆農(nóng)民賽歌會、蘇魯克詩人節(jié)等文體活動100余場，放映農(nóng)村公益電影“2131工程”2400場。葦子溝鎮(zhèn)籃球隊勇奪“村BA”遼寧選拔賽冠軍，長篇童話《舞者的麥田》榮獲中國寓言文學界最高榮譽“金駱駝獎”，舞蹈《長征路上的“紅小鬼”》榮獲全國第七屆中小學生藝術展演表演類一等獎，短視頻《今昔對比，看小城彰武蝶變》榮獲2023年度遼寧省新聞一等獎，遼寧省首部文旅微電影《漠上草原》重磅發(fā)布。
(六)壓倒一切抓安穩(wěn)，社會大局更和諧。
公共安全穩(wěn)定向好。全面貫徹落實安全生產(chǎn)“十五條硬措施”，重大事故隱患專項排查整治2023行動深入開展。圍繞燃氣安全、道路交通、森林草原防滅火等重點領域開展高頻率、深層次、全覆蓋排查整治，完成居民用戶燃氣“三件套”安裝21337套，887家餐飲用戶實現(xiàn)全覆蓋，查處超限貨運車輛1828臺，清理“兩客一危一校一貨”隱患車輛612臺，開展外賣騎手、電動車駕駛員集中培訓教育30余次，關鍵領域安全防范基礎能力顯著增強。?；?、非煤礦山、冶金工貿、建筑施工等行業(yè)安全水平有效提升，食品藥品安全監(jiān)管持續(xù)發(fā)力，人民群眾“舌尖上的安全”得到根本守護。開展防汛、火災救援等應急演練42次，“值班值守+應急處置”一體化聯(lián)動系統(tǒng)高效運轉。全年無重特大安全責任事故發(fā)生。
社會治理成效顯著?！耙恢行摹苯ㄔO務實推進，“阜政通”平臺作用凸顯，受理群眾訴求5210件，辦結率97.4%，市級抽查群眾滿意率83.9%。184個行政村“一村一輔警”全部配齊，村民“評理說事點”建設持續(xù)深化，全年排查化解矛盾糾紛4060件。秉持“事要解決”不動搖，充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會議“接上引下、協(xié)調各方”作用，依法打擊處理信訪違法人員11人次，人民信訪底色更濃。中聯(lián)辦、省委巡視、省信訪局交辦重復訪、專項信訪、萬件化訪案件833件全部化解。城鄉(xiāng)見警率、管事率持續(xù)提升，社會治安總體水平位居全市前列。成功破獲部督3.29網(wǎng)絡販槍案、戰(zhàn)斧2號虛開發(fā)票案等大案要案20件。阿爾鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大冷鎮(zhèn)大廟村分別獲評全國鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)村。
風險防控精準到位。減存量、遏增量，政府債務“瘦身”取得階段性成效，債務風險持續(xù)處于綠色安全區(qū)域。金融改革化險扎實推進，完成不良貸款清收6708萬元，遼寧農(nóng)村商業(yè)銀行彰武支行正式掛牌成立，累計發(fā)放惠農(nóng)貸款10.7億元，同比增長70.9%，改革紅利充分釋放。依法加強民宗事務管理，持續(xù)鑄牢中華民族共同體意識，民族團結、宗教和睦的良好局面得到全面鞏固。高度重視網(wǎng)絡輿情管控，源頭治理、動態(tài)監(jiān)測，網(wǎng)絡安全主陣地愈加牢固。認真落實“乙類乙管”防控措施，有效應對秋冬季流行疫病，群眾健康屏障持續(xù)穩(wěn)固。大力推廣使用“國家反詐中心APP”，建立健全警銀聯(lián)動機制，電信網(wǎng)絡新型違法犯罪防線不斷加固。
(七)黨建引領抓效能，政府建設更規(guī)范。
忠誠政府建設再上新臺階。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，全面貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記在新時代推動東北全面振興座談會上的重要講話精神，深入開展第二批主題教育，全面推進省委巡視反饋問題整改，政府系統(tǒng)黨的建設邁出堅實步伐。嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，不折不扣貫徹執(zhí)行中央和省委、市委決策部署，堅決有力落實縣委工作要求，時刻做到服從為先、落實為要，政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力顯著提升。
法治政府建設取得新成效。自覺接受縣人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，縣政協(xié)民主監(jiān)督和社會各界監(jiān)督，辦理人大議案建議75件、政協(xié)提案63件，累計辦理民心網(wǎng)、“政務+督查”、人民網(wǎng)地方留言板等平臺訴求396件，依法主動公開政府信息2639條，廢止失效行政規(guī)范性文件2件，政府門戶網(wǎng)站和26個政務新媒體更新監(jiān)管更加有效。依法修訂《政府工作規(guī)則》，“三重一大”事項決策程序更加規(guī)范?！鞍宋濉逼辗ㄍ瓿芍衅谠u估，爭創(chuàng)全國法治政府建設示范地區(qū)取得實質進展，全年辦理行政復議案件46件、行政訴訟案件12件，行政機關負責人出庭率100%。
誠信政府建設打開新局面。堅持“新官理舊賬”，千方百計籌資金、抵資產(chǎn)，頂住巨大財政壓力，化解政府拖欠中小企業(yè)賬款6.7億元，契約精神展現(xiàn)政府新?lián)?。積極履約、克難踐諾，縣十九屆人民代表大會第二次會議確定的7件民生實事取得重大階段性進展，維修文化廣場及體育場道路、打造治理分散畜禽養(yǎng)殖戶糞污，優(yōu)化人居環(huán)境示范村屯、建設3個口袋公園、安裝城鄉(xiāng)電動車輛充電裝置等5件實事高質量辦理完成，新改建農(nóng)村公路，實施解放大街、南環(huán)路及高山臺大街3條市政道路維修改造工程共計100公里、實施南城區(qū)雨污分流等2件實事加快推進。
廉潔政府建設提升新水平。政府系統(tǒng)黨風廉政建設深入推進，“一崗雙責”全面落實，“嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄”成為政府序列自律準則。開展工程項目、民生資金、財政金融、國企國資等重點領域、關鍵崗位廉政警示教育85次，全年完成對縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察、審計51家，發(fā)現(xiàn)問題正在有序整改中。堅決貫徹執(zhí)行民主集中制，嚴明政府黨組會議、常務會議班子成員決策發(fā)言次序，精準完善招投標、財政預決算等規(guī)章制度，政府運行更加科學、規(guī)范、高效。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，馳而不息糾治形式主義官僚主義，持續(xù)發(fā)揚斗爭精神，抓落實、重實效成為政府工作主旋律。
與此同時，我們統(tǒng)籌兼顧，積極支持工會、共青團、婦聯(lián)、關工委、科協(xié)、文聯(lián)、社科聯(lián)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、僑聯(lián)、紅十字會等群團組織發(fā)揮作用，不斷創(chuàng)新推進氣象、地震、消防、水文、檔案、供銷、公積金、老齡、慈善、雙擁、國防動員、民兵預備役等工作，黨群干群關系和軍政軍民關系更加密切。
各位代表，精彩瞬間，定格永恒記憶;時光年輪，鐫刻奮進足跡。難忘2023，我們采他山之石以攻玉，納百家之長以厚己;難忘2023，我們不待揚鞭自奮蹄，行穩(wěn)致遠馳不息;難忘2023，我們扭住關鍵干為先，不懼艱險勇向前，創(chuàng)造了“彰武速度”，傳遞了“彰武溫度”，積淀了“彰武厚度”。成績來之不易，歷程令人難忘，這些成績的取得，得益于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，得益于省委、省政府，市委、市政府和縣委的堅強領導，得益于縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持，得益于離退休老領導、老同志的熱心幫助，得益于全縣人民齊心協(xié)力、團結奮斗。在此，我代表縣人民政府，向奮戰(zhàn)在全縣各行各業(yè)的勞動者，向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士、各人民團體、省市駐彰單位，向廣大醫(yī)務工作者、教職員工、公安干警、武警官兵、消防救援人員、來彰投資興業(yè)的各位企業(yè)家以及所有關心支持彰武發(fā)展的各級領導和各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
風雨多經(jīng)志彌堅，關山初度路猶長。在看到成績的同時，我們也清醒認識到，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和政府工作仍然面臨不少困難和挑戰(zhàn)。一是縣域經(jīng)濟總量小，支柱型產(chǎn)業(yè)項目少，產(chǎn)業(yè)鏈不強，產(chǎn)品附加值還不高，招商質效有待提升，閑置資產(chǎn)盤活仍需下更大力度;二是財政收支矛盾較大，稅源培育和挖潛還有較大空間，剛性支出不斷增加，債務風險不斷加大，“過緊日子”思想還需進一步強化;三是三次產(chǎn)業(yè)比例不夠優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)結構調整作用不夠明顯，農(nóng)業(yè)散而小，工業(yè)弱而少，服務業(yè)發(fā)展滯后的問題還未得到徹底解決;四是營商環(huán)境還需進一步優(yōu)化，軟環(huán)境建設不系統(tǒng)、不規(guī)范、不協(xié)調問題仍然存在，“厚道彰武”建設任重道遠;五是城鄉(xiāng)建設短板猶存，城市“拉鏈式”建設，農(nóng)村“運動式”環(huán)境整治仍有發(fā)生;六是教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生領域基礎建設還不夠完善，師德師風、醫(yī)德醫(yī)風還需持續(xù)加大整治力度;七是面對新形勢新任務，少數(shù)干部主動發(fā)展意識不強、擔當精神不足，執(zhí)行有余而謀不足的問題長期存在。對此，我們將采取更加有力的措施，切實加以解決。
二、2024年工作安排
2024年是全面貫徹落實習近平總書記在新時代東北全面振興座談會上重要講話精神的開局之年，也是實施遼寧全面振興新突破三年行動的關鍵之年，更是圓滿實現(xiàn)彰武“十四五規(guī)劃”目標最較勁的一年。面對嚴峻復雜的發(fā)展形勢，面對你追我趕的地區(qū)態(tài)勢，大戰(zhàn)當前，大考如鏡，彰武要在百舸爭流中脫穎而出，必須徹底打破守成、僵化、刻板的慣性思維桎梏，徹底擺脫落后縣域自我定位的藩籬，徹底轉變拼成本、拼政策、拼要素的傳統(tǒng)發(fā)展模式，牢固樹立符合新發(fā)展理念的思維方式、話語體系、行為習慣，不為風險所懼、不為干擾所惑，咬定目標不放松，敢闖敢干加實干，彰武未來必將精彩紛呈、生機無限!
2024年政府工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入學習貫徹習近平總書記關于東北、遼寧振興發(fā)展的重要講話和指示批示精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，牢牢把握維護國家“五大安全”的重要使命，牢牢把握高質量發(fā)展這個首要任務和構建新發(fā)展格局這個戰(zhàn)略任務，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持鍛長板、補短板相結合，大力弘揚治沙精神，實施“四個三”發(fā)展戰(zhàn)略，以超常規(guī)舉措打好加速趕超、富民升位三年攻堅戰(zhàn)和科爾沁沙地殲滅戰(zhàn)“兩大戰(zhàn)役”，走出一條高質量發(fā)展、可持續(xù)振興的新路子，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化彰武新篇章。
綜合考慮外部形勢和我縣實際，我們確定的工作目標是：
──地區(qū)生產(chǎn)總值預計增長7%左右;
──規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值預計增長12.6%;
──一般公共預算收入預計增長6.2%;
──固定資產(chǎn)投資預計增長10%左右;
──社會消費品零售總額預計增長10%左右;
──招商引資到位資金預計增長20%以上;
──農(nóng)村常住居民人均可支配收入預計增長7.1%。
為實現(xiàn)上述目標，我們將重點做好以下九個方面工作：
(一)內塑外引、務本求新，以拼搶爭實之功筑牢縣域之基
堅持以營商環(huán)境變革式優(yōu)化為突破口，貫穿全年、嵌入各方，栽下“厚道彰武”的梧桐樹，爭引更多政策、資金、項目“金鳳凰”，厚植縣域經(jīng)濟發(fā)展沃土。
全面優(yōu)化政務服務環(huán)境。持續(xù)深化“放管服”改革，精細化維護政務服務事項，積極承接、高效行使行政審批權限，著力降低市場主體行政成本。強力推進“辦事不找關系”試點提檔升級，將清理影響振興發(fā)展做法和“暖心工程”捆綁實施、雙輪驅動，以脫胎換骨、壯士斷腕的勇氣和魄力，全面促進窗口服務單位能力再提升、態(tài)度再改觀、流程再優(yōu)化，樹立“清風遼寧政務窗口”彰武新標桿。樹牢服務企業(yè)和項目建設“店小二”意識，加強惠企政策解讀和精準推送，堅決糾正多頭執(zhí)法、執(zhí)法不到位行為，嚴厲查處推諉扯皮、變相刁難、辦事拖拉等突出問題，用服務的全心全意換取企業(yè)和群眾的稱心如意，全力打造更具吸引力的投資洼地、興業(yè)熱土。
全面提升招商引資質效。提格優(yōu)化招商隊伍，構建四大機關主要領導掛帥，副縣級領導統(tǒng)軍的招商新格局，年內至少帶頭外出招商12次。拓展京津冀、晉魯豫根據(jù)地，延展長三角、珠三角新領域，圍繞沈陽周邊開辟新天地，形成點線面結合、全產(chǎn)業(yè)交織的新方向，年內開展駐地招商推介會12次。積極籌辦第六屆硅砂產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展會議。以硅砂深加工、裝備制造、高端建材、食品加工、文旅康養(yǎng)、新能源配套、沙化治理為鏈，做實做細線纜、預制菜、農(nóng)機整機、糞污處理等延鏈文章，重點推進北雁硅砂深加工、迪通模具、魯源農(nóng)機、京纜線纜、智勝食品、北控智臨變電儲能系統(tǒng)等一批重點項目簽約落地，全年招引5000萬元以上項目59個。強化政府、資產(chǎn)公司、金融機構溝通對接，量身定制閑置資產(chǎn)盤活新“嫁衣”，讓歷史資產(chǎn)煥發(fā)新生機，年內處置閑置資產(chǎn)4.5萬平方米。
全面強化項目建設支撐。建立健全項目建設領導機制，優(yōu)化調整重大項目工作專班，提振精氣神、增強內動力，奏響“項目為王、王者天下”的攻堅之歌。堅持搶抓機遇不松手，跑省進京不停步，立足生態(tài)建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施等多領域、各環(huán)節(jié)，大頻度開展“三爭取”，找準契合點，扭住發(fā)力點，爭取更多中央預算內投資、增發(fā)國債、政府專項債落戶彰武，以借船出海、借梯登高助力縣域經(jīng)濟發(fā)展。加強“彰企通”智能化管理，提升“項目管家”人性化服務，建立從項目簽約到竣工投產(chǎn)的全生命周期保障體系，確保項目落得下、建得快、早達產(chǎn)。加強前期調度，直達一線服務，全力推進重慶長江硅砂深加工、高壓天然氣長輸管道、華電滿堂紅35萬千瓦風電、道奇藍海速凍食品等50個5000萬元以上項目開工建設。狠抓要素保障，強化現(xiàn)場辦公，加快推進50萬千瓦光伏治沙、柳河城區(qū)段綜合治理、聯(lián)勝機械、裕杰鑄造等35個5000萬元以上項目竣工投產(chǎn)。
(二)涅槃蝶變、擴量增能，以守正創(chuàng)新之舉滋養(yǎng)工業(yè)之根
著力構建硅砂深加工、裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品深加工、線纜產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)配套、全域旅游“5+1”主導產(chǎn)業(yè)體系，做實做細做足結構調整“三篇大文章”，以壯筋骨、夯平臺、挺脊梁，努力跑出彎道超車、跨越發(fā)展加速度。
增強產(chǎn)業(yè)集聚力。聚焦硅砂產(chǎn)業(yè)做精做細，努力加快三家國有硅砂礦土地轉用審批，年內實現(xiàn)滿負荷開采，原砂開采量力爭突破400萬噸;科學編制硅砂全產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快北部硅砂產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設，支持重慶長江、隆源砂業(yè)、聯(lián)信金瑩、天一科技創(chuàng)新發(fā)展，推動春潮汽車零部件、新鋁科技、聯(lián)通管業(yè)、華洲重工等支柱型企業(yè)擴產(chǎn)增效，年內綠色硅砂產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值30億元，同比增長10%。聚焦綠色食品產(chǎn)業(yè)做大做強，推進雙匯持續(xù)發(fā)展壯大，積極推動華美肉雞項目復工復產(chǎn)，年內實現(xiàn)投產(chǎn)達效;推動海岳食品智慧化改造，加快雙匯、沃土生物、劉二食品規(guī)?；a(chǎn)，年內綠色食品產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值52億元，同比增長8.3%。聚焦綠色能源產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做靚，全力推動綠電園區(qū)建設，加快土地使用破題，強化高載能產(chǎn)業(yè)項目招引，精心打造踐行“源網(wǎng)荷儲”理念的全省標桿;加快170萬千瓦新能源項目建設進程，力爭年內并網(wǎng)發(fā)電，綠色能源產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值10億元，同比增長56.3%。
增強園區(qū)承載力。以挺進百億級工業(yè)園區(qū)為目標，強化基礎建設，完善要素保障，做好園區(qū)合并改革“后半篇文章”，推動阜新彰武經(jīng)濟開發(fā)區(qū)全面發(fā)展，全年園區(qū)產(chǎn)值實現(xiàn)67億元，同比增長11.6%，稅收實現(xiàn)1.3億元，同比增長6.7%。新改建園區(qū)規(guī)劃道路5公里，給排水管線41.6公里，完成人行道硬鋪裝3.7萬平方米，安裝亮化路燈600基，推動農(nóng)產(chǎn)品基地污水處理廠主體完工、通水運行。加快智慧園區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器建設進程，著力提升園區(qū)現(xiàn)代化水平和科技支撐力。推動久恒機械剎車盤、千味坊預制菜、中色測溫儀表項目實現(xiàn)當年開工，當年竣工投產(chǎn)。對標省級工業(yè)園區(qū)考核標準，推動“管委會+公司”模式提檔升級，爭取綜合水平排名進入全省前50名。
增強企業(yè)生產(chǎn)力。圍繞企業(yè)“急難愁盼”，深入落實領導干部包保企業(yè)制度，下真功、辦實事、求實效，助力民營經(jīng)濟高質量發(fā)展。加強政銀企互動，著力破解融資難、融資貴等“卡脖子”問題，不斷提升金融撬動作用。加強企業(yè)用工保障，年內開展“一對一”式招聘會5場，提供域內用工2500人。加強用電、用氣統(tǒng)籌，著力擴大綠電使用范圍，減少燃氣短途運輸，有效降低企業(yè)生產(chǎn)成本。全面落實支持中小企業(yè)高質量發(fā)展政策，鼓勵技術創(chuàng)新、數(shù)字化轉型、產(chǎn)業(yè)基礎再造，當好“過路財神”，保證惠企資金直達企業(yè)。支持民營企業(yè)積極融入中央企業(yè)與地方合作，加快技術研發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新，專精特新企業(yè)、高新技術企業(yè)分別達到9戶、23戶。實施企業(yè)“升規(guī)成長計劃”，年內培育華洲風電、沃土生物科技、新亞新材料等新入規(guī)企業(yè)10家，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)力爭達到75家。全年完成工業(yè)技改項目10個。
(三)久久為功、匠心堅守，以肥土沃壤之穩(wěn)強固農(nóng)業(yè)之本
堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化一體推進，著力補齊“三農(nóng)”短板，促進農(nóng)業(yè)高質高效、農(nóng)民富裕富足、農(nóng)村和美宜居，努力擘畫鄉(xiāng)村振興彰武新畫卷。
致力農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效。落實最嚴格的耕地保護制度，堅決防止耕地“非農(nóng)化”和基本農(nóng)田“非糧化”，加大中低產(chǎn)田改造力度，積極爭創(chuàng)省級高標準農(nóng)田整縣推進試點，新建高標準農(nóng)田25萬畝，改造提升10萬畝。堅持提地力、提單產(chǎn)、提效益，在增產(chǎn)和減損兩端同時發(fā)力，實施玉米單產(chǎn)提升工程40萬畝，確保糧食綜合產(chǎn)能穩(wěn)定在21億斤以上，牢牢守住糧食安全底線。加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展壯大，發(fā)展大豆15萬畝、甘薯10萬畝、雜糧6萬畝，落實特色西甜瓜、蔬菜等設施農(nóng)業(yè)4000畝，大力推廣大豆玉米帶狀復合種植，探索推進小雜糧訂單基地建設，加快現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)前進步伐。新改擴建規(guī)?；B(yǎng)殖小區(qū)5個，支持雙匯、新希望、優(yōu)然牧業(yè)等優(yōu)質企業(yè)擴大產(chǎn)能，全力推進遼育白牛繁育基地建設，全年肉、蛋、奶產(chǎn)量力爭超過37萬噸、3.8萬噸、20.8萬噸。
致力基礎優(yōu)化提升。落實“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，實施保護性耕作75萬畝，耕地輪作1.5萬畝，完成農(nóng)機深松整地30萬畝。全面深化國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行示范區(qū)建設，圍繞打好打贏科爾沁沙地殲滅戰(zhàn)，統(tǒng)籌實施高效節(jié)水灌溉、土壤配肥改良、畜禽糞污資源化利用等系列沙化治理項目，不斷提升耕地地力和糧食產(chǎn)能。積極推廣多功能、智能化山地農(nóng)機裝備應用，組建農(nóng)機社會化服務組織2個以上，全縣農(nóng)機總動力力爭達到110萬千瓦以上，主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達91.5%以上。實施小流域綜合治理16.5平方公里，積極推進巨龍湖中型灌區(qū)開工建設。強化防汛抗旱雙統(tǒng)籌，加強和支持氣象信息監(jiān)測預警，扎實做好農(nóng)作物病蟲害防治，不斷提升農(nóng)業(yè)防災減災綜合能力。
致力鄉(xiāng)村全面振興。嚴格落實“四個不摘”總要求，持續(xù)實施“41115”總工程，執(zhí)行四大班子領導掛帥四大戰(zhàn)區(qū)的網(wǎng)格化管理機制，堅決防止返貧和新的致貧現(xiàn)象發(fā)生?？茖W管理、精準使用每一分銜接資金，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)糞污處理場、農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮中心等扶貧產(chǎn)業(yè)項目65個。健全規(guī)范扶貧資產(chǎn)監(jiān)管，確保扶貧資產(chǎn)發(fā)揮應有效益。加快“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”建設，推動大米、地瓜、牛羊肉等7個彰武區(qū)域公共品牌擴產(chǎn)增效，積極完成先達萬和高粱、活力滿堂黑豆、一口豆玉米碴3個品牌“兩品一標”認證，用特色農(nóng)業(yè)的“金扁擔”挑起農(nóng)民幸福生活。扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展，培訓高素質農(nóng)民350人，培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人5人。大力推廣“合作社+龍頭企業(yè)”引領示范模式，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收探索新路徑。全面推進村集體經(jīng)濟“消薄培強”，全年經(jīng)營性收入超過50萬元的村集體再增3個。
(四)握指成拳、聚沙成塔，以兼容并蓄之勢提振三產(chǎn)之勁
圍繞構建優(yōu)質高效的服務業(yè)新體系，興文旅、活商貿、增業(yè)態(tài)，堅持把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置，增強消費能力，改善消費條件，創(chuàng)新消費場景，加快推動消費恢復性增長。
叫響生態(tài)文旅品牌。高標準制定全域旅游規(guī)劃，堅持內部整合與外部融入“兩條腿”走路，高起點組建縣文旅集團，積極對接中旅、中青旅等大型旅游集團，穿點成線、匯線成面，傾力打造彰武全域旅游升級版。積極爭取國家體育旅游示范基地、全國鄉(xiāng)村旅游重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，“名片化”開展巨龍湖冰雪節(jié)、漠上草原歡樂跑、農(nóng)民豐收節(jié)曬秋季、漠上草原音樂節(jié)等品牌節(jié)慶活動。加快巨龍湖湖心島開發(fā)建設，推進德力格爾旅游基礎完善提升，加強高山臺森林公園、那木斯萊濕地、千佛山摩崖石刻保護利用。開創(chuàng)性開展中小學生研學旅行，深化與山西卓越星、沈陽康輝等旅游機構務實合作，努力開辟“生態(tài)+研學”文旅新線路。充分發(fā)揮主流媒體宣傳作用，吸納本地網(wǎng)紅直播力量，促進彰武特色旅游持續(xù)升溫，做火“大美彰武”旅游名片，全年接待游客110萬人次，旅游收入突破10億元。
繁榮縣域商貿經(jīng)濟。穩(wěn)步推進實體商貿業(yè)發(fā)展，圍繞房地產(chǎn)、汽車、家電、服裝、餐飲等重點商業(yè)領域，抓管理、促提升，鼓勵商貿企業(yè)開展促銷活動，營造“季季有主題、月月有活動、周周有亮點”的銷售氛圍，把人氣聚起來、讓商圈熱起來、使城市旺起來。持續(xù)擴大彰武“沙泉魚宴”影響力帶動力，打造“彰武燒烤”“彰武羊湯”示范店面，讓生活性服務業(yè)“煙火氣”更濃。加快商業(yè)賓館盤活改造，推動漢庭酒店加盟入駐，傾力推出彰武首家全國連鎖酒店，加強雅泰、奉泰、鼎信酒店管理，全面提升城市接待能力。激發(fā)彰武夜市消費活力，布局打造后備箱集市、社區(qū)民生夜市等新型消費場景，不斷推出“夜經(jīng)濟”消費產(chǎn)品。培育梧桐生活廣場超市、鼎富超市、老四川火鍋年內升限納統(tǒng)。推進華威五金、泰武散熱器、北斗星花卉增產(chǎn)擴銷，確保外貿進出口總額實現(xiàn)6200萬元。
創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。實施“星火計劃”，大力推動現(xiàn)代服務業(yè)增量提質，逐步實現(xiàn)“百家爭鳴、百花齊放”的縣域商業(yè)體系燎原之勢。建立重點成長型企業(yè)培育庫，努力推動“個轉企、小升規(guī)”，確保市場主體年增長率保持在10%左右。做好商標品牌指導，強化維權援助幫扶，推動知識產(chǎn)權保護取得實效。支持引導金融機構創(chuàng)新融資產(chǎn)品，著力提升金融服務質量。規(guī)范提升保險行業(yè)運行質效，嚴格涉農(nóng)保險市場準入，堅決維護農(nóng)民生產(chǎn)權益。積極引進藝術展館、共享書吧、VR體驗、智慧康養(yǎng)等業(yè)態(tài)，滿足個性化、品質化、體驗式消費需求。加強彰武地瓜、彰武黑豆等10個“彰武記憶”區(qū)域公共品牌建設，完善縣鄉(xiāng)村三級公共服務和物流體系，推動快遞進村全覆蓋，年內培育電商人才800人次，電子商務交易額實現(xiàn)2.9億元。
(五)賡續(xù)前行、向沙而戰(zhàn)，以感恩奮進之心鑄就生態(tài)之魂
深入踐行習近平生態(tài)文明思想，抓實沙化治理，抓細環(huán)境保護，抓緊形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式，堅定不移趟出一條蘊含彰武精神的“綠富同行、綠富同興”高質量發(fā)展之路。
拓寬“兩山”轉化通道。以科爾沁沙地殲滅戰(zhàn)為統(tǒng)領，深化山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，精細描繪“兩山”轉化實踐的彰武新畫卷。精準提升植被綜合蓋度，實施退化林修復13.3萬畝、森林撫育1萬畝、毒害草防治2萬畝，完成沙化林草地治理18.4萬畝。全面提高耕地生產(chǎn)能力，實施農(nóng)田防護林網(wǎng)建設與修復200公里，調減花生清種2萬畝，推進“以密固沙”提質增產(chǎn)，積極爭取“光伏+治沙”生態(tài)修復治理基地建設，完成沙化耕地綜合治理18萬畝。加強水資源利用與保護，加快柳河彰武縣城區(qū)段綜合治理工程建設進程，實施沙河、三合成河河道治理43.2公里，完成繞陽河防洪治理60公里，推進大清溝、巨龍湖等4處中小型灌區(qū)建設，賦予“以水含沙、以水定綠”新內涵。開展廢棄礦山復綠行動5.8公頃，應種盡種、應綠盡綠，助力生態(tài)系統(tǒng)質量和穩(wěn)定性全面提升。大力推動綠色發(fā)展，探索林果、林藥、林禽等林下經(jīng)濟，加快那古山治沙初心廣場建設，推進德力格爾草原風景區(qū)提檔升級，拉動就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬“治沙、興業(yè)、富民”渠道，以高品質生態(tài)環(huán)境支撐高質量發(fā)展。積極推動治沙學校二期建設，厚植彰武治沙精神涵養(yǎng)賡續(xù)沃土。
縱深推進污染防治。保持生態(tài)環(huán)境保護高壓態(tài)勢，以問題整改為契機，以常管長治為目標，以鋼鐵般的態(tài)度和手段，依法堅決守護來之不易的綠水青山。加快推進千佛山、高山臺保護區(qū)調整為省級森林公園，完成章古臺自然保護區(qū)林地補植1876畝，確保中央和省環(huán)保督察反饋問題、群眾信訪交辦案件整改成果持續(xù)鞏固。常態(tài)化開展集中式飲用水源地執(zhí)法檢查，鐵腕治理農(nóng)村黑臭水體，全力推進老邊河、雙徐河河道綜合治理工程建設。全面落實河長制，加強養(yǎng)息牧河、柳河、繞陽河清“四亂”，起底排查整治規(guī)模化養(yǎng)殖場，確保國考斷面穩(wěn)定達標。強化源頭管控，狠抓污染排放，加大秸稈露天焚燒巡查打擊力度，確?？諝赓|量各項指標高于全市平均值。持續(xù)打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，確保土壤環(huán)境質量總體良好。
推動綠色低碳轉型。全面落實綠色發(fā)展理念，嚴把入口管理，更新發(fā)展思路，轉變生活方式，為實現(xiàn)碳達峰碳中和貢獻彰武力量。給“畝產(chǎn)論英雄”建章，為“綠色GDP”立制，堅決遏制“兩高一低”項目盲目上馬，堅決淘汰落后產(chǎn)能，為發(fā)展先進產(chǎn)能和新興產(chǎn)業(yè)騰出環(huán)境容量。搭建森林碳匯數(shù)據(jù)庫，探索推進碳匯指標交易，實現(xiàn)森林生態(tài)價值精準補償。加快實施國儲林建設，積極融入氣候投融資戰(zhàn)略，推動綠色金融破局發(fā)展。構建綠色低碳能源體系，高效推進風電、光伏項目建設，推進綠電園區(qū)建成投用，打造電價成本政策洼地。推行綠色低碳生活方式，杜絕“長明燈”“長流水”，推廣無紙辦公，踐行“光盤行動”，大力倡導“135”出行方式，積極創(chuàng)建節(jié)約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區(qū)，引導全社會主動踐行綠色生活理念，形成良好社會風尚。
(六)激流勇進、奮楫爭先，以革故鼎新之機釋放發(fā)展之力
