（遼寧?。?024年阜新市太平區(qū)人民政府工作報(bào)告
——2023年12月27日在太平區(qū)第十九屆
人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
太平區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng) 張雪峰
各位代表：
現(xiàn)在，我代表太平區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年，太平區(qū)政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于東北、遼寧振興發(fā)展的重要講話及指示批示精神，深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記在新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì)上的重要講話精神，緊緊圍繞全市“雙千雙百”奮斗目標(biāo)，實(shí)施全面振興新突破三年行動(dòng)，勠力同心，奮楫篤行，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面。預(yù)計(jì)到年末，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)19.6%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)10%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)同步增長(zhǎng)。
(一)全力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)型升級(jí)加速推進(jìn)
工業(yè)勢(shì)頭強(qiáng)勁。全區(qū)23戶規(guī)上企業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值53億元，增長(zhǎng)4.6%，其中寧順鋁業(yè)、勁達(dá)機(jī)械、萬(wàn)達(dá)鑄業(yè)等9戶企業(yè)同比增長(zhǎng)20%以上，裝備制造、電力熱力、民爆物品等重點(diǎn)行業(yè)支撐作用凸顯。推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，扎實(shí)做好結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”，實(shí)施新時(shí)代民爆智能化生產(chǎn)線綜合改造等技改項(xiàng)目15個(gè)。加強(qiáng)中小企業(yè)培育，勁達(dá)機(jī)械、杭泰光伏、嘉新潔能、國(guó)誠(chéng)新材料4戶企業(yè)成功入規(guī)。力勁北方獲批省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)，盛澤精細(xì)化工獲批創(chuàng)新型中小企業(yè)。為企業(yè)爭(zhēng)取省、市各項(xiàng)扶持資金683.48萬(wàn)元。
服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。文旅活動(dòng)精彩紛呈，成功舉辦瑪瑙文化旅游節(jié)、古玩文化節(jié)、首屆鄉(xiāng)村采摘節(jié)、首屆福宇燈光節(jié)等活動(dòng)10余場(chǎng)，接待游客30余萬(wàn)人。民宿旅游加快發(fā)展，在全市十大民宿評(píng)選中，我區(qū)5家入選精品民宿、2家入選特色民宿。友誼商城引進(jìn)麥當(dāng)勞等高端品牌入駐，玉龍皇城酒店正式營(yíng)業(yè)，希爾頓歡朋酒店加快建設(shè)。推出“太平味道”系列宣傳片，開展紅瑪瑙夜市美食狂歡節(jié)，300家商戶實(shí)現(xiàn)最高日營(yíng)業(yè)額約27萬(wàn)元。佳百超市等商貿(mào)企業(yè)促消費(fèi)活動(dòng)取得實(shí)效，消費(fèi)潛能進(jìn)一步釋放。
農(nóng)業(yè)穩(wěn)中有進(jìn)。牢牢守住耕地紅線，完成糧食播種面積1.41萬(wàn)畝，糧食產(chǎn)量預(yù)計(jì)可達(dá)7000噸。落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，發(fā)放種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼、玉米大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼、耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼等203萬(wàn)元。推動(dòng)重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)全區(qū)肉類產(chǎn)量3036噸、禽蛋產(chǎn)量2650噸、蔬菜產(chǎn)量6900噸。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，建設(shè)綠色果蔬采摘設(shè)施項(xiàng)目240畝，暖棚61棟。大力推動(dòng)南部山區(qū)民宿項(xiàng)目建設(shè)，打造了一批集農(nóng)家樂、特色農(nóng)產(chǎn)品銷售為一體的鄉(xiāng)村特色旅游品牌。持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，114戶、186人建檔立卡脫貧人口無(wú)返貧傾向。
(二)持續(xù)開展項(xiàng)目招引，發(fā)展動(dòng)能不斷增強(qiáng)
招商引資高效開展。堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，14個(gè)招商小分隊(duì)瞄準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域全向發(fā)力，圍繞五大產(chǎn)業(yè)鏈開展走請(qǐng)活動(dòng)227批次，對(duì)接企業(yè)163家，洽談國(guó)聯(lián)涂多多鈦產(chǎn)業(yè)鏈等重點(diǎn)項(xiàng)目184個(gè)。承藍(lán)廢舊鋁塑膜循環(huán)再利用等25個(gè)項(xiàng)目正式簽約，簽約額達(dá)31.04億元。遼寧東也生物等10個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年簽約當(dāng)年落地。7戶外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)運(yùn)行平穩(wěn)，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)利用外資額100萬(wàn)美元。
項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。實(shí)施重大項(xiàng)目縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保制度，全年實(shí)現(xiàn)力勁主軸生產(chǎn)線、匯鑫金屬等投資5000萬(wàn)元以上新開工項(xiàng)目12個(gè)，萬(wàn)達(dá)關(guān)鍵部件開發(fā)、嘉寓光伏發(fā)電等續(xù)建竣工項(xiàng)目11個(gè)，派瑞澤生物質(zhì)香料、廊谷氣凝膠等新包裝儲(chǔ)備項(xiàng)目37個(gè)，固定資產(chǎn)投資完成9億元。狠抓政策機(jī)遇，堅(jiān)持超前謀劃，累計(jì)爭(zhēng)取“飛地經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)業(yè)、遼西融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略先導(dǎo)區(qū)、數(shù)字遼寧智造強(qiáng)省建設(shè)、義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升、破產(chǎn)礦山社會(huì)職能移交、城鎮(zhèn)保障性安居工程、一事一議村內(nèi)道路建設(shè)等24項(xiàng)政策扶持，資金總額2.98億元，帶動(dòng)更多有效社會(huì)投資。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)優(yōu)化升級(jí)。落實(shí)園區(qū)“三位一體”職責(zé)，建強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主陣地，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值35億元，增長(zhǎng)16.7%;營(yíng)業(yè)收入31.8億元，增長(zhǎng)17.7%。編制新型材料產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(2020-2035)控制性詳細(xì)規(guī)劃，精準(zhǔn)明確未來(lái)發(fā)展定位。實(shí)施智慧園區(qū)、國(guó)誠(chéng)電力配套設(shè)施、起步區(qū)一期綠化等7項(xiàng)工程，智慧園區(qū)被省工信廳評(píng)為全市唯一的5D先導(dǎo)區(qū)項(xiàng)目。閑置資產(chǎn)有效化解，盤活閑置土地300畝、閑置廠房2.83萬(wàn)平方米。成功組建遼寧省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院阜新新型材料產(chǎn)業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新中心，遼寧工大研究生培養(yǎng)示范基地正式掛牌，管委會(huì)加入市域產(chǎn)教聯(lián)合體，有效促進(jìn)了園區(qū)企業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化。開發(fā)區(qū)在全省89家省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平考核中穩(wěn)步進(jìn)位，獲省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金100萬(wàn)元。
(三)深入實(shí)施改革創(chuàng)新，市場(chǎng)活力持續(xù)迸發(fā)
打造一流營(yíng)商環(huán)境。編制全區(qū)“辦事不找關(guān)系”指南347項(xiàng)，讓“不找關(guān)系、按章辦事”形成共識(shí)。推動(dòng)“一網(wǎng)通辦”再提標(biāo)，政務(wù)服務(wù)中心24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)正式投入使用，1300項(xiàng)政務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦，968項(xiàng)政務(wù)事項(xiàng)一窗受理，大廳辦件量累計(jì)達(dá)1603件，辦結(jié)率100%。扎實(shí)做好營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題“萬(wàn)件清理”工作，共承辦4批次51件，辦結(jié)率、滿意率均達(dá)100%。開展“雙進(jìn)雙促”專項(xiàng)行動(dòng)，幫助企業(yè)解決訴求200余件。金融機(jī)構(gòu)新增貸款1.9億元，新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)7343萬(wàn)元，新增市場(chǎng)主體2200戶，發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案5件，維護(hù)公平公正市場(chǎng)環(huán)境。完善清欠工作機(jī)制，穩(wěn)妥化解拖欠企業(yè)賬款3.18億元，政府誠(chéng)信力有效提升。
推動(dòng)全面深化改革。繼續(xù)實(shí)施國(guó)資國(guó)企改革，健全國(guó)企黨組織，拓展國(guó)企經(jīng)營(yíng)范圍，保障國(guó)資國(guó)企保值增值。持續(xù)優(yōu)化機(jī)構(gòu)職能，體育管理職能由文旅局調(diào)整至教育局;成立疾病預(yù)防控制局，將原疾控中心與衛(wèi)生監(jiān)督中心合并成立新疾控中心;撤消議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)71個(gè)，部門職責(zé)更加清晰、體制運(yùn)行更加高效。深化農(nóng)村“三變”改革，引導(dǎo)農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、自有資金投資入股到經(jīng)營(yíng)主體，促進(jìn)農(nóng)民增收、產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)村增顏。
強(qiáng)化科技支撐作用。梯度培育科技型企業(yè)，注冊(cè)科技型中小企業(yè)9戶，完成年度指標(biāo)任務(wù)的150%，重新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)1戶，申報(bào)“雛鷹”企業(yè)1戶。強(qiáng)化科技人才隊(duì)伍建設(shè)，5名博士與企業(yè)簽訂勞動(dòng)協(xié)議，培養(yǎng)青年科技人才3名，引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)3個(gè)。盛澤順酐催化劑項(xiàng)目成功獲批2023年遼寧省“揭榜掛帥”科技計(jì)劃項(xiàng)目，獲得資金支持300萬(wàn)元。盛澤化工與中科院過(guò)程工程研究所達(dá)成合作，申請(qǐng)專利投入應(yīng)用，創(chuàng)造銷售額1.6億元。
(四)積極打造宜居城市，城鄉(xiāng)建設(shè)成效顯著
城市品質(zhì)不斷提升。實(shí)施城南地區(qū)供熱二次線改造7250米，建設(shè)完成口袋公園4個(gè)，翠城一街橋梁新建工程竣工通車。實(shí)施“三供一業(yè)”高德花園六、七小區(qū)改造和老舊小區(qū)燃?xì)飧脑旃こ蹋瓿筛叩聳|山國(guó)有工礦棚戶區(qū)三期供暖改造，開展金水灣小區(qū)硬覆蓋維修改造，分別惠及住宅樓85棟、26棟、19棟，居民4864戶、1893戶、1370戶。加強(qiáng)城區(qū)環(huán)境綜合整治力度，落實(shí)“五規(guī)范五治理”工作要求，街路清掃率、及時(shí)率達(dá)100%，機(jī)械化清掃率達(dá)85%以上。萬(wàn)佳白鷺灣G4樓全面交房，率先完成“保交樓”交付任務(wù)。
鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村“六清六創(chuàng)”。累計(jì)清理主干路26公里、村屯垃圾4.2萬(wàn)余噸。清理塔子溝河、長(zhǎng)哈達(dá)河、五家子河河道垃圾800余噸，完成塔子溝水庫(kù)清淤工作，增加庫(kù)容3.17萬(wàn)立方米。農(nóng)村戶廁全部落實(shí)常態(tài)化管護(hù)。實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，9個(gè)行政村接入市自來(lái)水管網(wǎng)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善，新建農(nóng)村道路5公里，維修改造道路3.8公里，修復(fù)水毀及坑洼路面4.7公里。高德營(yíng)子村道路整治、前營(yíng)子村道路整治及亮化、塔子溝河道治理等移民工程扎實(shí)開展。“兩鎮(zhèn)三村”創(chuàng)建行動(dòng)有序推進(jìn)，那臺(tái)營(yíng)子村入選省級(jí)美麗宜居村創(chuàng)建名單。
生態(tài)建設(shè)明顯進(jìn)步。完成中央、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察2023年度復(fù)查回訪工作，成效持續(xù)鞏固。落實(shí)“林長(zhǎng)制”，有序開展國(guó)土綠化三年行動(dòng)，實(shí)施綠化造林460畝。落實(shí)“河長(zhǎng)制”，強(qiáng)化河道整治，全域河流實(shí)現(xiàn)河暢、水清、岸美。加強(qiáng)大氣污染源頭管控，嚴(yán)禁秸稈露天焚燒，完成“光熱+生物質(zhì)”清潔能源改造455戶。全力開展儲(chǔ)煤堆場(chǎng)集中清理整治行動(dòng)，累計(jì)清運(yùn)煤炭11.65萬(wàn)余噸、固體廢棄物2萬(wàn)余噸。開展太平區(qū)廢棄礦山復(fù)綠三年行動(dòng)，完成復(fù)綠任務(wù)66.41畝。
(五)健全社會(huì)保障體系，民生福祉持續(xù)增進(jìn)
全力強(qiáng)化民生保障。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，累計(jì)組織開展就業(yè)招聘活動(dòng)4場(chǎng)，提供工作崗位1500余個(gè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)達(dá)1520人。落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、失業(yè)保險(xiǎn)政策，發(fā)放惠企資金525.85萬(wàn)元、穩(wěn)崗返還資金51.52萬(wàn)元。兜牢民生保障底線，城鄉(xiāng)居民最低生活保障、城鄉(xiāng)特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)分別提高4%和10%，散居孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)提高7%，累計(jì)發(fā)放社會(huì)救助資金9675萬(wàn)元。為4714名退役軍人建立“一人一檔”，發(fā)放優(yōu)撫優(yōu)待資金897萬(wàn)元。新增養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面1221人，社會(huì)保障能力不斷提升。發(fā)放廉租房、公租房補(bǔ)貼187萬(wàn)元，完成農(nóng)村危房改造7戶。創(chuàng)新開設(shè)便民藥局，日均接診量達(dá)到百人次以上。泉東大街綠化、紅樹小學(xué)操場(chǎng)改造、中小學(xué)護(hù)眼燈改造等10項(xiàng)民生實(shí)事高質(zhì)量完成。
扎實(shí)發(fā)展社會(huì)事業(yè)。養(yǎng)老服務(wù)水平有效提升，老年養(yǎng)護(hù)中心建設(shè)完成，預(yù)計(jì)明年五一投入使用;新建7座社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心，其中5座主體完成驗(yàn)收;完成200戶適老化改造。爭(zhēng)取專項(xiàng)資金550萬(wàn)元，完成學(xué)校供暖設(shè)施、門窗更換、籃球場(chǎng)及硬覆蓋等校舍維修改造工程，涉及學(xué)校11所，面積約5.7萬(wàn)平方米。新建教學(xué)樓和操場(chǎng)相繼投入使用，教學(xué)設(shè)施水平大幅提升。推進(jìn)實(shí)施黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，招聘中小學(xué)教師23名。鞏固“雙減”工作成果，關(guān)停取締培訓(xùn)機(jī)構(gòu)19家。加大體教融合，成功承辦遼寧省冰球錦標(biāo)賽、遼寧省大學(xué)生籃球邀請(qǐng)賽等省級(jí)重要賽事。投入專項(xiàng)資金40萬(wàn)元，分別在金劍、鑫源小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化羽毛球場(chǎng)地2塊、乒乓球臺(tái)4塊、健身器材15件、太陽(yáng)能照明燈8座，滿足百姓休閑運(yùn)動(dòng)需要。孫家灣米家社區(qū)惠民大食堂投入使用，每日接待用餐人員200余人次，百姓幸福感大幅提升。
堅(jiān)決守牢安全底線。壓緊“三管三必須”責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)15條硬措施，開展重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)，排查燃?xì)?、消防、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煤礦等重點(diǎn)領(lǐng)域隱患1806項(xiàng)，并全部完成整改。加大防災(zāi)減災(zāi)力度，統(tǒng)籌做好防汛抗旱、森林防火、極端天氣應(yīng)對(duì)等工作，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。為6815戶燃?xì)怃撈坑脩舭惭b“三件套”，切實(shí)降低燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)。壓實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”，完成食品抽檢450批次，抽檢合格率達(dá)95%，居全市前列。
穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)治理。開展水泉鎮(zhèn)矛盾糾紛大排查，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)矛盾糾紛類型、數(shù)量、人員全情掌握。深入實(shí)施孫家灣街道“1144”工程，完善精細(xì)化、智慧化、多元化社區(qū)治理服務(wù)體系，獲省委主要領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定，典型經(jīng)驗(yàn)在全區(qū)推廣。推進(jìn)“阜政通”平臺(tái)建設(shè)，51家機(jī)關(guān)事業(yè)單位全覆蓋，平臺(tái)受理投訴5410件，辦結(jié)5333件，辦結(jié)率98.6%。“萬(wàn)件化訪”交辦案件87件，化解79件，化解率90.8%。深化“4334”人民調(diào)解太平模式和“四所一庭”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以米家小區(qū)為試點(diǎn)成立“解紛驛站”，成功化解各類矛盾糾紛1084件。在全市率先實(shí)現(xiàn)“全域五星級(jí)”司法所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。公安系統(tǒng)連續(xù)破獲兩起企業(yè)內(nèi)部員工職務(wù)侵占案，追回贓款870萬(wàn)元。建設(shè)派出所被評(píng)為全國(guó)“楓橋式公安派出所”，1名調(diào)解員榮獲“全國(guó)模范人民調(diào)解員”稱號(hào)，2個(gè)調(diào)委會(huì)、4名調(diào)解員榮獲“全省人民調(diào)解工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)，1名干部榮獲全市司法行政系統(tǒng)唯一“遼寧省人民滿意的政法干警”稱號(hào)。
(六)切實(shí)強(qiáng)化自身建設(shè)，執(zhí)政能力明顯提升
黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過(guò)程，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。扎實(shí)推動(dòng)習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神以及黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府及區(qū)委決策部署落地見效，以實(shí)際行動(dòng)踐行忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。健全意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，堅(jiān)決守好意識(shí)形態(tài)建設(shè)主陣地。迎接省委第十二巡視組常規(guī)巡視和營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)巡視，發(fā)揮以巡促改、以巡促建、以巡促治作用，全方位開展問(wèn)題梳理和整改。
依法行政全面推進(jìn)。加強(qiáng)法治政府建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，重大事項(xiàng)合法性審查實(shí)現(xiàn)全覆蓋。圓滿完成中央依法治國(guó)辦督察反饋意見整改，開展行政執(zhí)法隊(duì)伍“大整訓(xùn)、重統(tǒng)籌、強(qiáng)優(yōu)化”行動(dòng)，實(shí)施行政執(zhí)法行為4066次。堅(jiān)持主動(dòng)向區(qū)人大報(bào)告工作，向區(qū)政協(xié)通報(bào)情況，廣泛聽取社會(huì)各界意見建議，辦理人大代表建議29件、政協(xié)委員提案49件，答復(fù)率、見面率、滿意率達(dá)100%。深入推進(jìn)政務(wù)公開，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。暢通便民渠道，全年辦理12345平臺(tái)群眾訴求服務(wù)事項(xiàng)4978件。啟動(dòng)第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作，創(chuàng)新工作方式，提高清查效率，為經(jīng)濟(jì)普查后續(xù)工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
工作作風(fēng)全面提升。堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，弘揚(yáng)實(shí)干作風(fēng)。扎實(shí)開展第二批主題教育，推動(dòng)干部在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干上下功夫見實(shí)效。堅(jiān)持政府各項(xiàng)重點(diǎn)工作清單化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)、節(jié)點(diǎn)化調(diào)度，制定《阜新市太平區(qū)人民政府重點(diǎn)工作任務(wù)清單匯編》，245項(xiàng)任務(wù)有效落實(shí)。樹立過(guò)緊日子思想，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管和審計(jì)監(jiān)督，全年完成7個(gè)審計(jì)項(xiàng)目，資金使用效率不斷提升。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和“關(guān)鍵少數(shù)”，強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)更加穩(wěn)固。
過(guò)去的一年，國(guó)防動(dòng)員、退役安置、雙擁共建、機(jī)關(guān)事務(wù)、統(tǒng)計(jì)、普法等工作都取得了新成效，工商聯(lián)、工會(huì)、青年、婦女、兒童、老齡、殘疾人、紅十字會(huì)、科協(xié)、檔案、民族宗教等事業(yè)實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展，稅務(wù)、社保、消防、交警、自然資源、生態(tài)環(huán)境、市南供電等單位為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
一年來(lái)，我們面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的發(fā)展形勢(shì)，頂住防范風(fēng)險(xiǎn)的巨大壓力，堅(jiān)持用新發(fā)展理念指導(dǎo)實(shí)踐，以自我革新的勇氣和魄力，著力打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)，高質(zhì)量發(fā)展的步伐更加穩(wěn)健。
一年來(lái)，我們踐行為人民服務(wù)的執(zhí)政理念，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，敢于直面問(wèn)題、較真碰硬，解決了一批百姓關(guān)心、群眾關(guān)注的實(shí)事難事，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感進(jìn)一步提升。
一年來(lái)，我們不忘初心、牢記使命，狠抓作風(fēng)建設(shè)，廣大干部的宗旨意識(shí)、法治意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)不斷增強(qiáng)，“恪盡職守、擔(dān)當(dāng)作為,迎難而上、敢于斗爭(zhēng)”的干事創(chuàng)業(yè)精神越發(fā)激昂，加快太平轉(zhuǎn)型振興的干勁越來(lái)越充足。
“事因經(jīng)過(guò)始知難”，2023年的成績(jī)來(lái)之不易，這是市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)委總攬全局，領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)人民齊心協(xié)力、奮斗拼搏的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會(huì)各界有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是全區(qū)人民同舟共濟(jì)、合力攻堅(jiān)的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向廣大干部群眾，向人大代表、政協(xié)委員和各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士，向離退休老領(lǐng)導(dǎo)老同志，向駐區(qū)各單位、公安干警、武警官兵、消防指戰(zhàn)員，向所有關(guān)心支持太平發(fā)展的各界友人，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到，全區(qū)發(fā)展還面臨不少困難和問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)總量小、發(fā)展速度慢、產(chǎn)業(yè)能級(jí)低、龍頭企業(yè)少，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展還有許多卡點(diǎn)瓶頸;優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療、文化、養(yǎng)老等公共服務(wù)供給不足，促進(jìn)共同富裕任重道遠(yuǎn);人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在短板，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡不充分。對(duì)此，我們將本著對(duì)人民、對(duì)發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，采取更加有力的舉措，認(rèn)真加以解決，一定讓全區(qū)人民看到我們的新?lián)?dāng)、新作為、新氣象!
二、2024年工作安排
2024年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的重要一年，是實(shí)施全面振興新突破三年行動(dòng)承上啟下的關(guān)鍵之年，也是沖刺“雙千雙百”目標(biāo)的攻堅(jiān)之年。新的一年，區(qū)政府將團(tuán)結(jié)一心、砥礪奮進(jìn)，全力推動(dòng)振興發(fā)展取得新成效。
區(qū)政府工作的總體思路是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于東北、遼寧振興發(fā)展的重要講話和指示批示精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北振興座談會(huì)上的重要講話精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，圍繞我市“雙千雙百”目標(biāo)，深入實(shí)施全面振興新突破三年行動(dòng)和“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、文旅興區(qū)、生態(tài)立區(qū)”三大戰(zhàn)略，深度融入阜新“兩市四區(qū)”專項(xiàng)行動(dòng)，咬定目標(biāo)不放松，敢闖敢干加實(shí)干，更好支撐和服務(wù)遼寧新時(shí)代“六地”建設(shè)，確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅不低于全市平均水平，城鎮(zhèn)居民收入增速高于經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速，持續(xù)做活存量、做足增量、做強(qiáng)質(zhì)量、做大總量，走出一條高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興的新路子，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化太平新篇章。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)9.1%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)8%，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步提升。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下六方面工作：
(一)打好產(chǎn)業(yè)升級(jí)突圍戰(zhàn)，構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
持續(xù)夯實(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。持續(xù)加大工業(yè)技改投資，推進(jìn)國(guó)誠(chéng)新材料涂多多高鈦渣二期、力勁集團(tuán)龍門CNC等技術(shù)改造項(xiàng)目15個(gè)，工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%以上。力爭(zhēng)培育嘉匯食品、時(shí)美佳食品、東也生物、承藍(lán)環(huán)境工程等企業(yè)入規(guī)。引導(dǎo)勁達(dá)機(jī)械、六和農(nóng)牧等龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化和智能化管控，推動(dòng)新型工業(yè)化進(jìn)程。為力勁北方、萬(wàn)達(dá)鑄業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)申請(qǐng)?jiān)u定省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，爭(zhēng)取科技專項(xiàng)資金支持。
激發(fā)服務(wù)業(yè)多元發(fā)展。圍繞工業(yè)遺產(chǎn)、瑪瑙之都、紅色教育等文旅板塊，舉辦礦山公園工業(yè)風(fēng)音樂節(jié)、瑪瑙文化旅游節(jié)、福宇古玩文化節(jié)、奧體冰場(chǎng)體育活動(dòng)。加快塔子溝村民宿建設(shè)，大力推動(dòng)文旅與體育、康養(yǎng)、研學(xué)、演藝等多元化新興業(yè)態(tài)的融合發(fā)展。加大“太平味道”系列宣傳，推動(dòng)形成“食在太平”消費(fèi)習(xí)慣，以紅瑪瑙夜市作為引流熱點(diǎn)，打造周邊區(qū)域美食街區(qū)。鼓勵(lì)友誼商場(chǎng)、崇光商場(chǎng)引進(jìn)新項(xiàng)目，引導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)開展節(jié)假日主題促消費(fèi)活動(dòng)，豐富市場(chǎng)供應(yīng)，推動(dòng)限額以上零售、餐飲業(yè)收入保持增幅10%以上。
統(tǒng)籌抓好鄉(xiāng)村振興。全面實(shí)施“一標(biāo)三領(lǐng)三治五美”鄉(xiāng)村治理模式，不斷提升水泉鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理能力現(xiàn)代化水平。堅(jiān)決守住“糧食安全”和“不發(fā)生規(guī)模性返貧”兩條底線，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤，實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)增加值不低于6%的目標(biāo)。著力發(fā)展遼寧豐碩生態(tài)農(nóng)業(yè)公司等設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，推進(jìn)興達(dá)畜牧等特色養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，鞏固紅干椒生產(chǎn)全程機(jī)械化成果，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。以塔子溝旅游為示范，打造家庭農(nóng)莊、民宿、餐飲、體驗(yàn)作坊、城市觀光、采摘等農(nóng)旅項(xiàng)目，促進(jìn)農(nóng)旅深度融合。持續(xù)跟進(jìn)袁家村村上文旅開發(fā)公司鄉(xiāng)村文旅項(xiàng)目。抓好文旅品牌的對(duì)外推介，輻射帶動(dòng)南部山區(qū)旅游資源統(tǒng)籌發(fā)展。
(二)打好項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，集聚發(fā)展資源要素
強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)。突出開發(fā)區(qū)工業(yè)主引擎作用，爭(zhēng)取園區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值完成40億元，增長(zhǎng)11%。重點(diǎn)培育遼寧國(guó)誠(chéng)、遼寧東也等一批產(chǎn)值高、貢獻(xiàn)大、后勁足的骨干企業(yè)發(fā)展壯大，著力打造智能裝備制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)、承接京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的先導(dǎo)區(qū)。推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)園配套基礎(chǔ)設(shè)施工程續(xù)建和開發(fā)區(qū)2024年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新能源產(chǎn)業(yè)園配套基礎(chǔ)設(shè)施二期等新建項(xiàng)目進(jìn)程。深化園區(qū)體制機(jī)制改革，積極承接市級(jí)下放賦權(quán)事項(xiàng)，加強(qiáng)項(xiàng)目審批、安全生產(chǎn)和環(huán)保監(jiān)管工作。采取“小管委會(huì)+大公司”管理模式，形成市場(chǎng)主導(dǎo)、政府支持、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的管理運(yùn)營(yíng)體制。
堅(jiān)持項(xiàng)目引領(lǐng)。以新材料、新能源、裝備制造等產(chǎn)業(yè)為突破口，以產(chǎn)業(yè)鏈延伸為根本目標(biāo)，瞄準(zhǔn)京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域，開展精準(zhǔn)招商、上門招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，招引龍頭企業(yè)上下游配套產(chǎn)業(yè)落戶太平，形成產(chǎn)業(yè)鏈聚集。全力實(shí)現(xiàn)太赫茲超導(dǎo)芯片、華陽(yáng)納谷氣凝膠、發(fā)電公司四期等20個(gè)投資5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目開工建設(shè)，遼西大宗倉(cāng)儲(chǔ)保稅庫(kù)區(qū)、承藍(lán)廢舊鋁塑膜循環(huán)再利用等12個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，新增億元以上儲(chǔ)備項(xiàng)目15個(gè)，以“項(xiàng)目招引+項(xiàng)目建設(shè)”雙輪驅(qū)動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。
提升服務(wù)質(zhì)效。提高政務(wù)大廳窗口服務(wù)能力水平，優(yōu)化窗口辦事環(huán)境，加強(qiáng)信用環(huán)境提升，保障市場(chǎng)主體權(quán)益，助力打造“厚道阜新”品牌。積極推進(jìn)“政銀企”對(duì)接，落實(shí)減稅降費(fèi)政策。繼續(xù)開展“保姆式服務(wù)”，推動(dòng)干部上門送政策送服務(wù)，把服務(wù)融入項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備、招商引資、前期審批、開工建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效全過(guò)程，對(duì)內(nèi)挖掘現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)企業(yè)潛力，對(duì)外引進(jìn)新的高端增量，推動(dòng)項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
(三)打好改革創(chuàng)新升級(jí)戰(zhàn)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力
提高科技創(chuàng)新能力。實(shí)施科技型企業(yè)梯度培育計(jì)劃，構(gòu)建龍頭企業(yè)牽頭、高校院所支撐、創(chuàng)新主體相互協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體，新增高新技術(shù)企業(yè)1戶，注冊(cè)科技型中小企業(yè)6戶。利用省“興遼英才”等各類科技人才支撐平臺(tái)，推行“項(xiàng)目+團(tuán)隊(duì)”的“帶土移植”方式，柔性引進(jìn)高層次人才。
扎實(shí)推動(dòng)改革攻堅(jiān)。持續(xù)深化“放管服”改革，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)統(tǒng)管、一網(wǎng)協(xié)同”。穩(wěn)步實(shí)施省以下財(cái)政體制改革和機(jī)構(gòu)改革，政府管理和服務(wù)能力更加優(yōu)化。深化新階段農(nóng)村改革，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。大力實(shí)施醫(yī)藥衛(wèi)生、計(jì)劃免疫體制改革，推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)打好生態(tài)環(huán)境立體戰(zhàn)，構(gòu)建綠色宜居城區(qū)
不斷提升城市管理水平。深入實(shí)施老舊小區(qū)、老舊管線、燃?xì)狻⒐┧?、供熱等改造工程，持續(xù)改善人居環(huán)境。完善城市生態(tài)修復(fù)功能，推進(jìn)生活垃圾分類管理。扎實(shí)開展全國(guó)文明城市創(chuàng)建，對(duì)背街小巷、居民小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、廣場(chǎng)等重點(diǎn)部位及周邊區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生、車輛停放開展全面清理整治。實(shí)施2個(gè)口袋公園和停車場(chǎng)建設(shè)。扎實(shí)做好“保交樓”工作，推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，確保建筑業(yè)產(chǎn)值增速達(dá)到10%以上。
持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。探索推廣戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)的處理方式，由“清臟”向“治亂”拓展，由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊延伸。開展非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)集中整治，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處置體系覆蓋100%、生活垃圾無(wú)害化處理率100%。持續(xù)鞏固農(nóng)村環(huán)境整治成果，建立健全農(nóng)村環(huán)境常態(tài)化管護(hù)機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境整治長(zhǎng)效常治。研究探索有機(jī)垃圾資源化利用方式路徑，提升有機(jī)垃圾資源化利用水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾源頭減量。
縱深推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)。深入開展散煤污染治理和建筑工地、露天煤場(chǎng)、裸露地面揚(yáng)塵綜合整治工作。強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)對(duì)，加強(qiáng)工業(yè)污染源監(jiān)督管理，嚴(yán)防燃煤鍋爐、散亂污企業(yè)死灰復(fù)燃，持續(xù)開展揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治。扎實(shí)開展水環(huán)境整治，排查消除黑臭水體。推進(jìn)土壤固廢環(huán)境治理，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)危險(xiǎn)廢物管理，加強(qiáng)建設(shè)用地準(zhǔn)入管理。強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度，推進(jìn)畜禽糞污資源化利用，減少農(nóng)村面源污染。開展塔子溝河河道治理工程，持續(xù)修復(fù)生態(tài)。
(五)打好民生福祉持久戰(zhàn)，全面共享發(fā)展成果
促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收。落實(shí)穩(wěn)就業(yè)政策，構(gòu)建常態(tài)化緩企穩(wěn)崗幫扶機(jī)制，加強(qiáng)青年就業(yè)援助，開展職業(yè)技能提升行動(dòng)，推動(dòng)高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量就業(yè)。深入開展根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)，保障農(nóng)民工合法權(quán)益。加強(qiáng)對(duì)防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象的兜底幫扶，全面落實(shí)各項(xiàng)惠民惠農(nóng)惠企補(bǔ)貼政策，確保足額精準(zhǔn)發(fā)放。
不斷完善社會(huì)保障。提高民生保障標(biāo)準(zhǔn)，完善社會(huì)救助制度，落實(shí)特困供養(yǎng)、臨時(shí)救助等政策。完善退役軍人三級(jí)服務(wù)保障體系建設(shè)，不斷提高服務(wù)水平。著力強(qiáng)化“一老一幼”服務(wù)保障，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，健全普惠托育服務(wù)體系。加大教育投入,改善辦學(xué)條件，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡、學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠。推進(jìn)“雙減”工作走深走實(shí)，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育校內(nèi)“雙減”達(dá)標(biāo)率100%，普惠性幼兒園覆蓋率92%以上。開展好群眾體育活動(dòng)，加強(qiáng)群眾體育場(chǎng)館管理，加大體育器材投入。健全多層次、多支柱社會(huì)保險(xiǎn)體系，鞏固拓展基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋成果。推進(jìn)城市醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”建設(shè)全覆蓋，加強(qiáng)重大疫情防控應(yīng)急能力建設(shè)，推動(dòng)計(jì)劃生育惠民政策落實(shí)。
全面加強(qiáng)安全穩(wěn)定。防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，積極穩(wěn)妥化解存量債務(wù)，有效化解金融風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量。持續(xù)抓好安全生產(chǎn)，不斷完善責(zé)任清單，常態(tài)化開展隱患排查治理，堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生。持續(xù)鞏固城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治成果，從源頭規(guī)范城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珯z查。爭(zhēng)創(chuàng)“省級(jí)食品安全示范區(qū)”，提高食品藥品全過(guò)程全鏈條監(jiān)管能力，確保人民群眾“舌尖上的安全”。充分發(fā)揮基層網(wǎng)格化社會(huì)治理平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，從源頭上防治矛盾風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生，扎實(shí)做好包案化解工作，確保矛盾問(wèn)題化解在當(dāng)?shù)?、解決在基層。常態(tài)化開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，積極做好防災(zāi)減災(zāi)工作，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
(六)打好政府建設(shè)陣地戰(zhàn)，提升服務(wù)能力水平
把政治建設(shè)擺在首位。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，把“兩個(gè)維護(hù)”作為最根本的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。全面學(xué)習(xí)落實(shí)黨的二十大精神，牢牢把握中國(guó)式現(xiàn)代化中國(guó)特色、本質(zhì)要求和重大原則，主動(dòng)把太平工作放在全國(guó)、全省、全市發(fā)展大局中去考量、去推動(dòng)。強(qiáng)化建設(shè)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的政治擔(dān)當(dāng)，全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作各項(xiàng)任務(wù)。打好省委巡視反饋問(wèn)題整改攻堅(jiān)戰(zhàn)，高質(zhì)量完成各項(xiàng)整改工作，借勢(shì)而為解決歷史遺留問(wèn)題。以抓好主題教育為堅(jiān)強(qiáng)保證，把主題教育的成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)太平振興發(fā)展的實(shí)際成效。
把依法行政貫穿始終。全面落實(shí)法治政府建設(shè)實(shí)施方案，嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策法定程序，做到科學(xué)、民主、依法決策，將依法行政貫穿于政府決策、推進(jìn)落實(shí)全過(guò)程。深入實(shí)施行政執(zhí)法統(tǒng)籌機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。完善基層綜合執(zhí)法體制機(jī)制，加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。依法接受人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，高質(zhì)量辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案。主動(dòng)接受監(jiān)察監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，讓權(quán)力運(yùn)行更陽(yáng)光、更透明。
把勤政為民落到實(shí)處。一以貫之抓好為民辦實(shí)事項(xiàng)目，增強(qiáng)基本公共服務(wù)均衡性和可及性，更好解決教育、醫(yī)療、托育、養(yǎng)老等群眾急難愁盼問(wèn)題。堅(jiān)持勤奮理事、激情干事、努力成事，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升工作效率，推進(jìn)“圖表化”掛圖作戰(zhàn)、“清單化”臺(tái)賬管理、“模板化”高效運(yùn)行的模式，強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向，形成有部署、有推進(jìn)、有反饋、有考評(píng)、有獎(jiǎng)懲的閉環(huán)工作機(jī)制，圍繞高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)政府各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。
把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面。履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化權(quán)力集中、資金密集領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，不斷提高不敢腐、不能腐、不想腐的綜合功效。常態(tài)長(zhǎng)效抓好作風(fēng)建設(shè)，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義和政策執(zhí)行“一刀切”問(wèn)題。把“過(guò)緊日子”作為常態(tài)化紀(jì)律要求，加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目全過(guò)程管理，堅(jiān)決壓減一般性支出，嚴(yán)禁無(wú)預(yù)算超預(yù)算支出，切實(shí)兜牢保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保基本民生底線。
各位代表，新征程時(shí)不我待，新使命催人奮進(jìn)!讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)省、市委十三屆六次全會(huì)部署要求，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以堅(jiān)定的信念、為民的情懷、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、過(guò)硬的本領(lǐng)、廉潔的操守，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化太平新篇章!
名 詞 解 釋
1.遼寧新時(shí)代“六地”：打造國(guó)家重大戰(zhàn)略支撐地，打造重大技術(shù)創(chuàng)新策源地，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)新高地，打造現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展先行地，打造高品質(zhì)文體旅融合發(fā)展示范地，打造東北亞開放合作樞紐地。
2.阜新“兩市四區(qū)”：創(chuàng)建全國(guó)資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市、全國(guó)能源綜合創(chuàng)新示范市，打造現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)先行區(qū)、高品質(zhì)文體康旅融合發(fā)展特色區(qū)、連接遼西蒙東開放合作樞紐區(qū)、遼西北防風(fēng)治沙固土生態(tài)屏障區(qū)。
3.行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”：行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。
