（安徽?。?024年來安縣人民政府工作報告
政 府 工 作 報 告
——2024年1月5日在來安縣第十八屆
人民代表大會第三次會議上
縣人民政府縣長 舒宏俊
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請縣政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以高質(zhì)量發(fā)展為主題主線，迎難而進(jìn)、苦干實干，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好的態(tài)勢。獲評全省制造業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效成效明顯地區(qū);首次躋身全省制造業(yè)發(fā)展增速“十快”縣、綜合“十強(qiáng)”縣，分別居第一、第七位;入選“2023 安徽省縣域綜合實力三十強(qiáng)”。預(yù)計全年地區(qū)生產(chǎn)總值440億元、增長9%;規(guī)上工業(yè)增加值增長16.5%;固定資產(chǎn)投資增長1%;一般公共預(yù)算收入28億元、增長10.2%;社會消費(fèi)品零售總額180億元、增長11%;城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民可支配收入分別為46346元、20380元，增長7.5%、9.5%。
(一)堅定不移穩(wěn)大盤、增質(zhì)效，實體經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好
工業(yè)“主引擎”做得更強(qiáng)。抓實制造業(yè)發(fā)展“18條”政策落地，堅定企業(yè)發(fā)展信心。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)40家，全年實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值580億元、增長13%，均居全市第二。突出專業(yè)化、個性化服務(wù)，支持龍頭做強(qiáng)做優(yōu)。金禾實業(yè)成功打造國家智能制造優(yōu)秀場景，晶科能源、金瑞投資入選全省民營企業(yè)營收百強(qiáng)，捷泰科技獲評全省數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型示范，中普石油榮登全省民營企業(yè)制造業(yè)綜合百強(qiáng)名單。升級“科技副總團(tuán)”模式，點燃企業(yè)創(chuàng)新引擎。新晉高新企業(yè)60家、戰(zhàn)新企業(yè)16戶，均居全市前列。金禾實業(yè)、金邦醫(yī)藥分獲省科技進(jìn)步二、三等獎，3家企業(yè)摘得省專利金獎、優(yōu)秀獎。新增省級專精特新企業(yè)24家、國家級“小巨人”企業(yè)2家，增量均居全市首位。打造省級企業(yè)研發(fā)中心10個、總數(shù)全市第一。蟬聯(lián)全省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核二類縣第二。
農(nóng)業(yè)“壓艙石”筑得更牢。優(yōu)化生產(chǎn)方式，開展全國“平安農(nóng)機(jī)”示范創(chuàng)建，主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化率達(dá)88.1%、高于省市平均水平?！按笸泄堋狈?wù)面積7.2萬畝，打造1.2萬畝墾地合作示范區(qū)。建成省級數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠1個、數(shù)字農(nóng)業(yè)應(yīng)用場景5個，農(nóng)業(yè)機(jī)械化、規(guī)?；?、數(shù)字化水平進(jìn)一步提升。壯大生產(chǎn)規(guī)模，圍繞綠色食品產(chǎn)業(yè)，做好“糧頭工尾”“畜頭肉尾”“農(nóng)頭工尾”增值大文章，千頌食品創(chuàng)成省級長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地，新增市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)7家，認(rèn)證“三品一標(biāo)”7個，農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值120億元、增長10%。夯實生產(chǎn)根基，全面啟動第三次全國土壤普查。糧食總產(chǎn)實現(xiàn)“二十連豐”，“菜籃子”農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)穩(wěn)定，全年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值53.7億元。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作獲省政府督查激勵、全市唯一。
三產(chǎn)“助推器”行得更穩(wěn)。消費(fèi)市場迅速回暖，發(fā)放“品質(zhì)生活·樂購來安”等各類消費(fèi)券3萬張、150萬元，持續(xù)激發(fā)市場消費(fèi)活力。成功舉辦“桃花節(jié)”“觀鳥周”“龍蝦節(jié)”“櫻花谷生態(tài)旅游節(jié)”等節(jié)事活動，池杉湖公園獲批4A級旅游景區(qū)，全域旅游產(chǎn)業(yè)案例入選第二屆全國鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會“特色村鎮(zhèn)類”獲獎名單、全省唯一。商貿(mào)物流提速升級，新增限上商貿(mào)企業(yè)60家、總數(shù)達(dá)249家。打造村級電商網(wǎng)點117個，快遞實現(xiàn)村村通。跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園正式運(yùn)營，入駐企業(yè)18家，網(wǎng)銷金額達(dá)35億元。積極開展“徽動全球”行動，完成進(jìn)出口總額8.8億美元、直接利用外資超1200萬美元，總量均居全市第二。金融市場平穩(wěn)發(fā)展，立光電子掛牌“新三板”，省股交中心掛牌企業(yè)15家、全市第二。金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別為401億元、458億元，存貸比118.7%、連續(xù)5年全市第一。
(二)堅定不移攻項目、擴(kuò)投資，發(fā)展后勁積蓄有力
招商引資更有實效。堅持把招商引資作為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要路徑、頭號任務(wù)，選優(yōu)配強(qiáng)16支招商組，聚焦“新三樣”，圍繞五大新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，開展“百日攻堅”，發(fā)力“夏季攻勢”。全年新簽約億元以上產(chǎn)業(yè)項目63個、新開工51個、新投產(chǎn)37個，轉(zhuǎn)化率超60%，均居全市前列。和美、康舜等一批生物醫(yī)藥企業(yè)落戶，群豐、華創(chuàng)等一批電子信息、智能裝備制造項目開工，聚興隆、迎強(qiáng)等一批新能源汽車項目投產(chǎn)，新興產(chǎn)業(yè)加速集聚。
項目建設(shè)更顯成效。持續(xù)實施“重點項目直通車”，強(qiáng)化幫扶幫辦，推進(jìn)項目順利建設(shè)。全年新開工項目77個、竣工110個，省重點項目開工43個、竣工23個。搶抓專項債、中央預(yù)算內(nèi)投資等重大政策，成功獲批智慧融媒、糧食倉儲等38個項目，爭取到位資金23.4億元，專項債項目入庫率、支出進(jìn)度均居全市第一。投資“賽馬”再次獲省政府表揚(yáng)，連續(xù)4年榮獲省重點項目推進(jìn)工作先進(jìn)縣。
惠企服務(wù)更加高效。深化“放管服”改革，137項惠企政策實現(xiàn)“免申即享”，兌現(xiàn)獎補(bǔ)直達(dá)資金6900萬元。落實減稅降費(fèi)3.3億元，智稅服務(wù)在全省“楓橋式”稅務(wù)系統(tǒng)會議作經(jīng)驗交流。常態(tài)化開展“遍訪企業(yè)、助企紓困”活動，為企業(yè)融資、貸款65億元，解決用工1.6萬人。優(yōu)化企業(yè)畝均效益評價體系，突出正向激勵，躋身全省制造業(yè)“畝均論英雄”改革綜合效益30強(qiáng)。法治營商環(huán)境不斷優(yōu)化，調(diào)解委員會訴前調(diào)解案例全省推廣，成立全市首家網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管服務(wù)工作指導(dǎo)站。
(三)堅定不移抓開放、促融合，一體發(fā)展步伐加快
承載能力大提升。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)配套，實施開發(fā)區(qū)、功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目49個、總投資36億元。滁寧城鐵滁州段通車運(yùn)營、三期征遷基本完成，人才公寓建成投用，江董聯(lián)圩北撇洪溝全線貫通，鳳祥苑安置房、“三橫一縱”路網(wǎng)竣工交付。攻堅要素保障，捷泰、萬莊兩大變電站建成運(yùn)行，黃橋220千伏變、池杉110千伏變獲批，毗鄰區(qū)變電容量成倍增長。深挖存量資源，盤活閑置低效用地1200畝、廠房超20萬平方米，供應(yīng)工業(yè)用地近6000畝，“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓率100%。
管理體制大轉(zhuǎn)型。啟動“管委會+平臺公司+產(chǎn)業(yè)基金”改革，功能區(qū)、開發(fā)區(qū)融合并進(jìn)，產(chǎn)業(yè)基金下沉管理，工投公司獲AA主體信用評級、資產(chǎn)超60億元，新增融資授信近20億元。借力經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)改革，開發(fā)區(qū)社會事務(wù)職能有序剝離，平臺活力加速釋放，綜合實力顯著提升。文具禮品產(chǎn)業(yè)園獲評省版權(quán)示范區(qū)，開發(fā)區(qū)入選全省首批商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新試點基地名單，躋身省級開發(fā)區(qū)十強(qiáng)。
融合發(fā)展大提檔。全年承接滬蘇浙地區(qū)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目36個、總投資近百億，軌道交通產(chǎn)業(yè)通過長三角質(zhì)量提升示范試點驗收，產(chǎn)業(yè)協(xié)同更加深入。連續(xù)3年舉辦人才科技節(jié)，新簽約一體化協(xié)同發(fā)展合作項目8個，新引進(jìn)高層次人才113名、國家級領(lǐng)軍人才8名，啟迪之星長三角創(chuàng)業(yè)加速器獲評省級科技企業(yè)孵化器，跨界合作發(fā)展創(chuàng)新案例入選全省“十佳”。
(四)堅定不移補(bǔ)短板、優(yōu)配套，城鄉(xiāng)品質(zhì)逐步提升
城市有序更新。完成國土空間總體規(guī)劃，推進(jìn)城市更新、綜合交通等27個專項規(guī)劃編制。堅持謀篇布局、謀定而動，實施城市更新項目16個、總投資4.6億元，突出重點、成片改造，工商巷片區(qū)提質(zhì)升級、煥然一新。改造老舊小區(qū)43個，完成建陽南路、來安大道等6條道路修復(fù)，亮化提升13條主次干道，市政基礎(chǔ)設(shè)施不斷“刷新”。平陽路、建輝路、三里河路延伸段建成通車，垃圾處理站、滲濾液處理站試運(yùn)行，文化藝術(shù)中心、祥生源鄰里中心投入使用，公共服務(wù)配套不斷完善。扎實開展物業(yè)管理“六整治、六提升”專項行動，數(shù)字化城管實現(xiàn)縣域全覆蓋，垃圾無害化處理連續(xù)10年全市第一。
鄉(xiāng)村加快振興。美麗經(jīng)濟(jì)越來越活，立足特色優(yōu)勢，打造“一鎮(zhèn)五村”示范，入選全省首批“115”鄉(xiāng)村振興示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建名單。推進(jìn)農(nóng)旅融合，“就地游”“微度假”蓬勃發(fā)展，方家港獲評“皖東民宿”，鄉(xiāng)村休閑旅游營收3.7億元、增長12.1%，帶動“土特產(chǎn)”銷售2.1億元。鄉(xiāng)村風(fēng)光越來越美，營造宜居環(huán)境，打造美麗村莊60個，改廁4000座，建成省級中心村3個，復(fù)興村入選全省首批和美鄉(xiāng)村精品示范村建設(shè)名單。集體經(jīng)濟(jì)越來越強(qiáng)，推進(jìn)村級“政經(jīng)分離”，實施“8816”工程，村集體經(jīng)營性收入超8000萬元，50萬元以上強(qiáng)村達(dá)82個，高山村、魚塘村邁上200萬元臺階。
配套日趨完善。夯實水利基礎(chǔ)。滁河防洪治理新增項目、清流河防洪治理工程全面完成，三城圩等3個排澇站翻新重建，水旱災(zāi)害防御更堅實。屯倉、紅豐、平陽三大水庫實現(xiàn)互連，半塔新水廠主體建成，供水保障更穩(wěn)定安全。江水西調(diào)主線貫通，“三站兩閘”全部完工、“五河一庫”實現(xiàn)連通，啟動江水北調(diào)、駟馬山灌區(qū)來安片改造，“一橫一縱”水資源配置格局加速形成，系統(tǒng)治水能力大幅提升。完善城鄉(xiāng)路網(wǎng)。全力保障滁天、來六、寧洛“四改八”工程建設(shè)，來安南、來安北、半塔、施官高速口正式開通，全域高速通行圈基本形成，城鄉(xiāng)發(fā)展駛?cè)肟燔嚨?。持續(xù)開展“四好農(nóng)村路”建設(shè)，完成農(nóng)村公路提質(zhì)改造70公里、養(yǎng)護(hù)110公里，余六路被評為第三屆“全國美麗鄉(xiāng)村路”、全市唯一。
(五)堅定不移惠民生、暖民心，群眾福祉不斷增進(jìn)
傾心辦好為民實事。全縣財政民生支出42.5億元，占一般公共預(yù)算支出86%。扎實推進(jìn)45項民生實事和“暖民心”行動。持續(xù)關(guān)愛“一老一小”，建陽老年食堂等21個城鄉(xiāng)老年助餐點開放運(yùn)營，汊河鎮(zhèn)天河社區(qū)等20所老年學(xué)校、金域華府等3所公立幼兒園建成開班，124個行政村、61個住宅小區(qū)健身設(shè)施實現(xiàn)全覆蓋，“老有所樂、幼有所教”氛圍日益濃厚。積極回應(yīng)群眾關(guān)切，十件實事如數(shù)完成，政府承諾如期兌現(xiàn)，群眾獲得感、幸福感全面提升。
傾力做好社會保障。堅持就業(yè)優(yōu)先，開展“春風(fēng)行動”“千企百校行”等招聘500余場，提供崗位超6萬個，就業(yè)更加便捷。擴(kuò)大社保覆蓋面，落實好養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)等保險制度，嚴(yán)格執(zhí)行困難群體救助標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)助盡助。汊河養(yǎng)老服務(wù)中心、水口失能半失能照護(hù)中心相繼投用，老齡和殘疾人等保障日益健全。推進(jìn)藥品集采改革，藥品、耗材價格下降超六成，用藥負(fù)擔(dān)明顯減輕。健全醫(yī)保管理服務(wù)機(jī)制，“一刻鐘”醫(yī)保服務(wù)示范點實現(xiàn)縣域全覆蓋，“醫(yī)保移動支付”模式縣級醫(yī)院全面開通、全市推廣。
傾情發(fā)展社會事業(yè)。優(yōu)化中小學(xué)布局，新改擴(kuò)建汊河鎮(zhèn)中心學(xué)校等19所，撤并學(xué)校9所，新增學(xué)位6300個，民辦義務(wù)教育在校生壓減至4.9%，履行教育職責(zé)督導(dǎo)考核全省優(yōu)秀。實施基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)“3243”分類管理和薄弱?？平ㄔO(shè)專項行動，新增名醫(yī)工作室4個、市級重點?？?個。水口、施官等4所衛(wèi)生院完成改擴(kuò)建，縣二院住院樓投入使用，獲評省級優(yōu)質(zhì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣?！叭说拦嫒铡被ヂ?lián)網(wǎng)籌資工作在全國紅十字系統(tǒng)會議作經(jīng)驗交流。弘揚(yáng)和傳承優(yōu)秀文化，洪山戲《徐達(dá)出山》入選全省戲劇創(chuàng)作孵化項目。
(六)堅定不移強(qiáng)治理、保穩(wěn)定，安全底線扎實守牢
鑄造生態(tài)環(huán)境“防護(hù)盾”。持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，秸稈禁燒連續(xù)5年“零火點”，優(yōu)良天數(shù)比例87.8%、上升3.4%，PM2.5濃度優(yōu)于國家空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)。長江十年禁漁持續(xù)鞏固，國控斷面、三大飲用水源地平均水質(zhì)綜合達(dá)標(biāo)，獲評國家節(jié)水型社會建設(shè)達(dá)標(biāo)縣。聚力攻堅降碳、減污、擴(kuò)綠協(xié)同戰(zhàn)，植樹造林2000畝、超額完成任務(wù)，創(chuàng)成4個省級森林村莊。高標(biāo)準(zhǔn)完成56個問題整改，環(huán)保工作9項重點任務(wù)蟬聯(lián)全市第一。
筑牢安全生產(chǎn)“防火墻”。健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，完善“四項機(jī)制”，落實“五位一體”要求，深化重點行業(yè)領(lǐng)域系統(tǒng)治理，安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。成功承辦省、市?；泛头姥淳葹?zāi)應(yīng)急演練，太陽谷食品、金元素材料等5家企業(yè)達(dá)到安全生產(chǎn)三級標(biāo)準(zhǔn)。“救急難”互助社實現(xiàn)村(社區(qū))全覆蓋，城鄉(xiāng)社區(qū)治理和社會救助工作連續(xù)6年全市第一。
織密社會治理“防護(hù)網(wǎng)”。嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，“雙提升”基礎(chǔ)不斷夯實，榮獲全市綜治、掃黑除惡考評“三連冠”，連續(xù)11年創(chuàng)成省級平安縣。相官村獲評全國法治示范村。嚴(yán)格落實“四個最嚴(yán)”要求，食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量等領(lǐng)域安全形勢平穩(wěn)向好。攻堅化解信訪積案要案，信訪滿意率超97%，重復(fù)訪量降幅過半，榮獲全省信訪工作先進(jìn)單位。全面完成“五經(jīng)普”清查?？h關(guān)工委持續(xù)開展愛心助學(xué)活動，獲益貧困學(xué)生657名;榮獲全國青少年法治宣傳教育主題征文活動優(yōu)秀組織獎。加強(qiáng)國防動員建設(shè)和國防教育，雙擁共建、人民防空等工作取得新進(jìn)步，民族宗教、對臺、外事僑務(wù)、地震、氣象、供銷社、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文聯(lián)、殘聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)等工作再上新臺階。
(七)堅定不移轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能，執(zhí)政能力顯著增強(qiáng)
政治建設(shè)不斷加強(qiáng)。扎實開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，在學(xué)深悟透做實中凝聚奮進(jìn)偉力，衷心擁護(hù)“兩個確立”，忠誠踐行“兩個維護(hù)”。全力抓好政府系統(tǒng)意識形態(tài)工作，時刻保持政治清醒，堅決貫徹中央和省、市、縣委決策部署，把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各方面、全過程。
法治建設(shè)不斷完善。嚴(yán)格落實重大行政決策程序，修訂政府工作規(guī)則，推進(jìn)重大事項合法性審查全覆蓋，推動執(zhí)法權(quán)限進(jìn)一步向基層延伸。圓滿完成“八五”普法中期評估，提升全民法治素養(yǎng)。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會各方面監(jiān)督，高質(zhì)量辦理人大代表議案建議74件、政協(xié)委員提案96件，辦復(fù)率100%。
效能建設(shè)不斷夯實。全面落實“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、務(wù)實績、促發(fā)展”要求，大興調(diào)查研究之風(fēng)，強(qiáng)化督查問效，促進(jìn)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變。推深做實行政事項清單管理，推動效能大提升。政府系統(tǒng)清單化、閉環(huán)式抓落實成為工作常態(tài)，定人、定量、定責(zé)抓推進(jìn)成為行動自覺。政府職能加快轉(zhuǎn)變，公信力進(jìn)一步提升，政務(wù)公開連續(xù)3年保持全省前列，政府網(wǎng)站連續(xù)11年站穩(wěn)全省先進(jìn)。
廉政建設(shè)不斷深化。堅持全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”，為基層減負(fù)松綁，文件減少15%以上。習(xí)慣過緊日子，推行零基預(yù)算改革，一般性支出壓減0.46億元。加強(qiáng)項目審計監(jiān)督，常態(tài)化開展“經(jīng)濟(jì)體檢”，財政資金管理使用效益有效提高。
各位代表!過去一年，我們遇到的困難極不尋常，預(yù)期不穩(wěn)問題凸顯，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行頂壓前行;面臨的壓力前所未有，發(fā)展環(huán)境復(fù)雜多變，各類風(fēng)險疊加挑戰(zhàn)。對此，我們以團(tuán)結(jié)之力、精準(zhǔn)之措，果斷應(yīng)對、共克時艱，穩(wěn)住了高質(zhì)量發(fā)展大盤，守牢了高水平安全底線。成績來之不易，必須倍加珍惜。這是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指導(dǎo)的結(jié)果，是市委、市政府和縣委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全縣人民凝心聚力、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果!在此，我代表縣人民政府，向人大代表、政協(xié)委員，向各級領(lǐng)導(dǎo)、離退休老同志，向全縣企業(yè)家、建設(shè)者以及社會團(tuán)體和各界人士，向所有關(guān)心、關(guān)注和支持來安發(fā)展的同志們、朋友們，致以最崇高的敬意和最誠摯的感謝。
在總結(jié)成績的同時，我們也清醒認(rèn)識到，當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還面臨一些困難和問題，主要是：經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展支撐不足，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、質(zhì)量效益不高等問題依然突出;公共服務(wù)配套仍有短板，教育、醫(yī)療資源仍不夠均衡;生態(tài)環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn)，社會治理水平有待進(jìn)一步提升;少數(shù)干部擔(dān)當(dāng)作為勁頭不足，推動工作的能力素質(zhì)不強(qiáng)，廉潔自律之弦繃得不緊，等等。對此，我們將堅持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，努力把各項工作提升到新水平。
二、2024年工作安排
2024年是中華人民共和國成立75周年，是全面實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，做好政府各項工作，意義重大、使命光榮。全縣政府系統(tǒng)要在黨中央和省、市、縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心、主動作為，在推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實踐中干在實處、走在前列。必須始終堅持把高質(zhì)量發(fā)展作為第一要務(wù)，堅定不移搶抓長三角一體化、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，立足科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，在抓開放、穩(wěn)增長上乘勢而上、奮勇爭先，不斷集聚發(fā)展后勁;必須始終堅持把高質(zhì)效為民作為第一目標(biāo)，堅定不移走人民至上之路，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)村振興，在惠民生、增福祉上盡心竭力、全力而為，不斷匯聚發(fā)展合力;必須始終堅持把高水平履職作為第一使命，堅定不移提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神，群策群力，真抓實干，勇于擔(dān)當(dāng)，在明大勢、謀全局上蓄勢而行、善作善成，不斷凝聚發(fā)展動力，努力創(chuàng)造出經(jīng)得起歷史檢驗、人民認(rèn)可的新業(yè)績。
今年政府工作的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大、二十屆二中全會和習(xí)近平總書記關(guān)于安徽工作的重要講話重要指示精神，認(rèn)真落實中央、省市有關(guān)會議要求，按照縣委十五屆六次全會部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，大力開展“四個突破年”行動，全力做好“四篇文章”，為沖刺綜合實力全市第二、全省二十強(qiáng)，躋身長三角區(qū)域城市“第二方陣”打下堅實基礎(chǔ)，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)來安篇章。
經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%;規(guī)模工業(yè)增加值增長11%;一般公共預(yù)算收入增長8%;固定資產(chǎn)投資增長5%;社會消費(fèi)品零售總額增長11%;城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長8.5%和10%。
圍繞實現(xiàn)上述目標(biāo)，重點抓好以下六個方面工作：
(一)聚焦創(chuàng)新引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)集聚，全面增強(qiáng)工業(yè)實力
加快推進(jìn)新型工業(yè)化，以集群融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新為抓手，做大規(guī)模體量，做強(qiáng)質(zhì)量效益，厚植新質(zhì)生產(chǎn)力。
夯實基本盤。堅持招引培育并進(jìn)、管理服務(wù)并重、轉(zhuǎn)型升級并舉，推動企業(yè)加快復(fù)蘇，力爭規(guī)上企業(yè)總量超380家，產(chǎn)值超億元企業(yè)突破50戶，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值保持兩位數(shù)增長。實施“七個十”提升助力行動，鼓勵企業(yè)廣泛運(yùn)用數(shù)智技術(shù)，支持重點行業(yè)企業(yè)系統(tǒng)化技術(shù)改造，新實施一批高水平技改項目，推廣應(yīng)用工業(yè)機(jī)器人超百臺，再培育一批省級綠色智能工廠、數(shù)字化車間，力爭戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值分別增長15%、20%。
拉伸產(chǎn)業(yè)鏈。做強(qiáng)“頂梁柱”。搶抓新興產(chǎn)業(yè)市場機(jī)遇，前瞻性布局先進(jìn)光伏，推進(jìn)晶科能源迭代升級，助力捷泰科技攻克關(guān)鍵核心技術(shù)，推動光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市比重持續(xù)提升，打響光伏“來安智造”品牌。實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新行動，支持金禾實業(yè)、中匯發(fā)集團(tuán)增資擴(kuò)產(chǎn)，新型化工鏈產(chǎn)值實現(xiàn)130億元。扶優(yōu)“特色群”。緊盯關(guān)鍵核心零部件企業(yè)，發(fā)揮軌道交通集群優(yōu)勢，提檔升級關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，汽車零部件企業(yè)突破60家，實現(xiàn)產(chǎn)值翻番，推動聚企成群。依托電子信息產(chǎn)業(yè)園、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，著力引進(jìn)一批、投產(chǎn)一批高質(zhì)量項目，全程服務(wù)立光電子主板上市，和美藥業(yè)建成投產(chǎn)，集群實現(xiàn)產(chǎn)值20億元。打造“樣板團(tuán)”。集聚發(fā)展要素，健全優(yōu)化閉環(huán)培育機(jī)制，新培育省級專精特新企業(yè)5家，助力金邦醫(yī)藥、圖強(qiáng)文具入列國家級“小巨人”，新增高新技術(shù)企業(yè)50家、科技型中小企業(yè)170家。
增強(qiáng)科創(chuàng)力。創(chuàng)新動能。深化星耀來安、聚才匯智“四大提升”行動，完善人才政策，建立健全“產(chǎn)業(yè)鏈博士團(tuán)”，力爭引進(jìn)高層次人才團(tuán)隊20個以上。創(chuàng)優(yōu)合作。加強(qiáng)大院大所合作對接，暢通“產(chǎn)學(xué)研用”鏈條，確保全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入超12億元，再培育省級以上研發(fā)平臺3個，新簽約“科技副總”5個，達(dá)成產(chǎn)學(xué)研合作20項。創(chuàng)建品牌。用活“創(chuàng)新券”，激發(fā)企業(yè)科創(chuàng)活力，新增企業(yè)創(chuàng)新平臺5個，力爭實現(xiàn)“國字號”技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)零突破，爭創(chuàng)省級創(chuàng)新型縣。
(二)聚焦優(yōu)化平臺、開放合作，全面釋放發(fā)展動力
緊扣一體化、高質(zhì)量，提級打造開放平臺，深化交流合作，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系高度嵌入，力爭在長三角一體化上取得新突破。
深耕毗鄰?fù)顿Y新高地。聚焦新型功能區(qū)一體化發(fā)展主陣地，打造標(biāo)桿性、可復(fù)制的毗鄰合作樣板區(qū)。三期并進(jìn)展形象。加速釋放3平方公里一期產(chǎn)業(yè)效益，投產(chǎn)企業(yè)10家、實現(xiàn)產(chǎn)值150億元。掀起5平方公里二期建設(shè)熱潮，引進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)項目25個、開工項目15個。拉開5.9平方公里三期基礎(chǔ)框架，完成控規(guī)和成片開發(fā)方案，啟動征地拆遷，同步謀劃路網(wǎng)管網(wǎng)。升級服務(wù)添配套。新建續(xù)建基礎(chǔ)設(shè)施項目35個、新增投資超30億元，投用綜合能源站、污水處理廠二期，對外營運(yùn)產(chǎn)業(yè)鄰里中心，建成安徽空天裝備研究院。用足政策增要素。積極爭取設(shè)立新型功能區(qū)產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，提升工業(yè)用地占比。拓展融資方式，多渠道籌措資金，全力保障建設(shè)，加快促進(jìn)新型功能區(qū)成為新的發(fā)展支撐點、增長極。
展現(xiàn)招商引資新水平。在“新三樣”上搶賽道。圍繞滁州“一二三”城目標(biāo)，準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展新風(fēng)口，確保新簽約主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目占比超90%，爭取光伏再延鏈、汽車產(chǎn)業(yè)再壯大、儲能電池項目實現(xiàn)零突破。在大項目上爭先機(jī)。建立產(chǎn)業(yè)基金投資機(jī)制，充分發(fā)揮資本撬動作用，拓展“蘇商”“浙商”等朋友圈，放大“以商招商”優(yōu)勢，建強(qiáng)專業(yè)招商隊伍，確保全年新簽約億元以上項目60個，其中10億元以上項目6個，力爭百億項目再落地。在建平臺上求突破?？v深推進(jìn)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革，加快完成開發(fā)區(qū)管委會駐地搬遷、調(diào)區(qū)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)變更，奮力實現(xiàn)化工園區(qū)安全風(fēng)險D級提升目標(biāo)，站穩(wěn)全省開發(fā)區(qū)第一方陣。
拼出項目聚資新速度。全年謀劃重點項目437個，總投資1920億元。謀劃再超前。緊盯國家政策導(dǎo)向，圍繞防洪治理、保障性安居工程等領(lǐng)域，謀深謀實一批補(bǔ)短板、促發(fā)展、惠民生的重大項目，做到應(yīng)謀盡謀，切實以項目等政策。建設(shè)再提速。嚴(yán)格落實項目督導(dǎo)推進(jìn)機(jī)制，緊盯關(guān)鍵節(jié)點，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，力爭開工建設(shè)項目93個、竣工投用項目100個，完成投資210億元以上。保障再提效。聚焦項目建設(shè)痛點難點，著力破解土地、資金等要素保障難題，力爭消化批而未供土地3000畝、閑置廠房20萬平方米，爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、專項債等政策資金16億元以上。
(三)聚焦暢通循環(huán)、激發(fā)潛能，全面增添經(jīng)濟(jì)活力
堅定不移深化改革，暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)供給，優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。
穩(wěn)步強(qiáng)三產(chǎn)。力爭全年新增限上商貿(mào)企業(yè)40家以上，服務(wù)業(yè)增加值增長7%。增強(qiáng)消費(fèi)基礎(chǔ)作用。依托萬城大都會、紫金城等商圈，打造特色街區(qū)，點亮夜經(jīng)濟(jì)、燃旺煙火氣。完善電子商務(wù)公共服務(wù)中心功能，壯大跨境電商產(chǎn)業(yè)園，網(wǎng)銷千萬元電商超25家，年網(wǎng)銷額超億元。突出文旅帶動作用。瞄準(zhǔn)“一道、雙心、兩廊、三區(qū)”全域旅游定位，以農(nóng)文旅融合發(fā)展為主攻方向，不斷做足特色、做優(yōu)服務(wù)、做大規(guī)模，打造龍窩寺、石界牌等一批精品民宿群，變宣傳“流量”為游客“留量”。發(fā)揮金融扶持作用。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對重點項目、重點領(lǐng)域的支持力度，新增貸款50億元。實現(xiàn)多渠道融資，推動企業(yè)股改、掛牌、上市，新增掛牌省股交中心企業(yè)3家。
穩(wěn)慎推改革。鞏固農(nóng)村宅基地制度改革成果，盤活農(nóng)村土地要素資源。抓好二輪土地承包延長試點工作。以林長制、河湖長制考核為抓手，打造改革創(chuàng)新點，力爭形成可復(fù)制可推廣的實踐成果和制度成果。扎實推進(jìn)國有企業(yè)改革，支持城投公司做大做優(yōu)做強(qiáng)，向“市場化”“實體化”轉(zhuǎn)型，工投公司探索資本市場發(fā)債，建投公司新增房建二級資質(zhì)2個，文旅投公司爭創(chuàng)AA信用評級。深化“畝均論英雄”，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力。
穩(wěn)住好環(huán)境。持續(xù)完善商事制度，統(tǒng)籌“個轉(zhuǎn)企”配套服務(wù)，鼓勵個體工商戶發(fā)展壯大。強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用，新授權(quán)發(fā)明專利120項，爭創(chuàng)國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)試點縣。常態(tài)化開展有效遍訪，用足用好政銀企交流互動平臺，創(chuàng)新實施“行業(yè)指導(dǎo)、屬地幫扶、干部包?！狈?wù)模式，確保企業(yè)滿意度在99%以上。全力優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，加快升級“直通車并聯(lián)審批”，真正實現(xiàn)“一窗受理、綜合服務(wù)”，全面建成“數(shù)字來安”指揮中心，做強(qiáng)打響“來·安心”營商環(huán)境品牌。
(四)聚焦內(nèi)外兼修、精細(xì)管理，全面增強(qiáng)城市引力
深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化試點縣城建設(shè)，提升建管水平，努力打造環(huán)境優(yōu)美、功能齊全的高品質(zhì)城市。
加快城市更新。聚焦城北、城東、城南“三向發(fā)力”，推動城市發(fā)展聚勢賦能。補(bǔ)城北短板、強(qiáng)功能。堅持“拆、改、建”并舉，改造老舊小區(qū)超80個，新建社會停車場、街頭公園等服務(wù)配套，修復(fù)、改造排水管線7公里，更新燃?xì)夤艿?8公里，織牢“強(qiáng)韌性”地下管網(wǎng)。展城東新顏、出形象。依托省道312和頓丘路交口，開展周邊環(huán)境整治，完成汽車修理廠和大貨車停車場搬遷，建成投用農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園，布局“深潛力”發(fā)展板塊。拓城南空間、聚人氣。新改擴(kuò)建創(chuàng)新路東延、頓丘大道南延等4條道路。分步建設(shè)城市綠道，精塑“慢生活”休閑廊道。突出商業(yè)、文化主陣地，對外開放影劇院、文化館、美術(shù)館，爭取大中型商業(yè)綜合體落地，加速人氣集聚，打造“高品質(zhì)”生活商圈。
加強(qiáng)城市管理。聚焦城市安全重點領(lǐng)域，運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)，建成投用城市生命線一期，啟動實施二期工程，推動智慧監(jiān)測平臺向汊河延伸。系統(tǒng)推進(jìn)內(nèi)城河水環(huán)境綜合整治，著力改善河道生態(tài)環(huán)境。持續(xù)抓好來城環(huán)衛(wèi)市場化保潔、生活垃圾分類，讓城市環(huán)境更加整潔美觀。創(chuàng)新服務(wù)舉措，推行“一費(fèi)制”物業(yè)收費(fèi)制度，延伸國有物業(yè)公司服務(wù)范圍，不斷提高群眾滿意度。
加力生態(tài)保護(hù)。以嚴(yán)格的舉措抓治理，堅持“五控”措施、水陸共治，嚴(yán)控“兩高”項目。建成運(yùn)營沛河生態(tài)工程、發(fā)揮效益，啟動五加河項目，國控斷面、飲用水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。守住秸稈禁燒“零火點”，秸稈綜合利用率達(dá)94%，PM2.5完成年控目標(biāo)。以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)睦砟钭バ迯?fù)，深入開展“散亂污”大排查大清理，堅決做到突出生態(tài)環(huán)境問題立行立改，減存量、控增量。持續(xù)推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)、護(hù)林育林，常態(tài)化開展“一枝黃花”、松線蟲等外來物種清理。以嚴(yán)密的制度抓保護(hù)，健全優(yōu)化聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，統(tǒng)籌山水林田湖草一體化保護(hù)，貫徹落實野生動物禁食、長江十年禁漁，爭創(chuàng)平陽水庫省級幸福河湖。
(五)聚焦產(chǎn)業(yè)興農(nóng)、強(qiáng)村富民，全面展現(xiàn)鄉(xiāng)村魅力
堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，高水平實施“千村引領(lǐng)、萬村升級”工程，加快建設(shè)彰顯徽風(fēng)皖韻的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
讓農(nóng)業(yè)更高效。種好“責(zé)任田”。牢牢把握糧食安全主動權(quán)，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田7.3萬畝。推廣良種、良機(jī)、良技，堅持穩(wěn)面積、增單產(chǎn)兩手發(fā)力，確保糧食面積116.8萬畝以上、總產(chǎn)9.3億斤以上，爭創(chuàng)全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣。打響“特色牌”。圍繞“北畜木、中果蔬、南糧油”產(chǎn)業(yè)布局，做好“土特產(chǎn)”文章，推動好資源轉(zhuǎn)化為好產(chǎn)品，創(chuàng)建省級長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地1個，認(rèn)證“三品一標(biāo)”4個，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值超127億元。培優(yōu)“經(jīng)營戶”。優(yōu)化扶持政策，加大引培力度，新增規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)2個，同步發(fā)展合作社、家庭農(nóng)場和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織，構(gòu)建“四位一體”發(fā)展格局。
讓農(nóng)村更美麗。依托自然風(fēng)貌、人文環(huán)境、鄉(xiāng)土文化，建設(shè)精品示范村4個、中心村5個，爭創(chuàng)全省和美鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)縣。提高基礎(chǔ)設(shè)施完備度。實施“四好農(nóng)村路”，新改建農(nóng)村公路25公里以上。提升供水、供電、通信服務(wù)能力，實施半塔等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“燃?xì)怄?zhèn)鎮(zhèn)通”工程，穩(wěn)定保持農(nóng)村24小時供水，農(nóng)網(wǎng)戶均配變?nèi)萘窟_(dá)3.4千伏安，行政村5G通達(dá)率超80%。編制全縣水網(wǎng)規(guī)劃，完成三城圩排澇站、駟馬山灌區(qū)來安片建設(shè)，江水北調(diào)主體工程竣工投用，新建夏青圩、羅圩排澇站，水旱災(zāi)害防御能力再上新臺階。提升人居環(huán)境舒適度。秉持共建共治共享理念，實施重點流域農(nóng)業(yè)面源綜合治理項目。持續(xù)推進(jìn)“五清一改”村莊清潔行動，促進(jìn)農(nóng)村生活污水治理與改廁相銜接，打造美麗村莊60個，完成改廁3000座，鄉(xiāng)村環(huán)境再塑新面貌。
讓農(nóng)民更富裕。拓寬增收渠道富“口袋”。訂單式培育“土專家”“田秀才”等農(nóng)村實用人才，培養(yǎng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人120名、高素質(zhì)農(nóng)民500名以上。加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測，高效消除返貧致貧風(fēng)險，進(jìn)一步縮小脫貧戶收入差距。持續(xù)鞏固農(nóng)村產(chǎn)改成果，激活各類要素潛能，推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村行動，實施“4321”工程，百萬強(qiáng)村達(dá)20個，村均實力穩(wěn)居全市第二。提升精神風(fēng)貌富“腦袋”。突出自治管理、德治教化、法治保障，推廣運(yùn)用積分制、清單制治理方式，發(fā)揮“一約四會”作用，引導(dǎo)群眾遇事找法、辦事依法。廣泛開展文明家庭、星級文明戶等典型選樹，力爭文明村鎮(zhèn)占比超85%，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。
(六)聚焦民生優(yōu)先、普惠共享，全面提高治理能力
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦群眾急難愁盼問題，建立健全多層次社會保障體系，真正讓人民群眾得實惠。
持續(xù)加強(qiáng)民生保障。全力以赴落實好縣人大代表票決確定的民生事項。繼續(xù)實施事關(guān)人民群眾切身利益的50項民生實事。健全“民聲呼應(yīng)”閉環(huán)辦理機(jī)制，著力解決群眾急難愁盼問題。深入實施全民參保計劃，推進(jìn)社會保險擴(kuò)面增量。完善社會救助機(jī)制，關(guān)心關(guān)愛留守兒童、殘疾人、老年人等特殊群體。建設(shè)2個嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域化養(yǎng)老中心，改造提升12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，構(gòu)建“三位一體”養(yǎng)老服務(wù)體系。搭建就業(yè)軟環(huán)境，新增就業(yè)超萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。
持續(xù)提升公共服務(wù)。積極構(gòu)建高質(zhì)量教育體系，合理配置教育資源，新改擴(kuò)建學(xué)校17所，新增學(xué)前教育學(xué)位360個、安心托幼學(xué)位120個，設(shè)立名師工作室6個，爭創(chuàng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣。深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革，加強(qiáng)校校合作、校企合作，提升職業(yè)教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，辦好人民滿意教育。大力推進(jìn)文體事業(yè)發(fā)展，舉辦、承辦各項體育賽事，豐富群眾生活。推動殯葬改革，建成4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓。持續(xù)加強(qiáng)新冠、流感等重點傳染病監(jiān)測和防控。逐步完善醫(yī)療設(shè)施，支持縣醫(yī)院創(chuàng)建三級綜合醫(yī)院，婦幼保健院投入使用，新增重點?？?、名醫(yī)工作室各2個。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，創(chuàng)成國家衛(wèi)生縣。
持續(xù)推進(jìn)社會治理。深入推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化，重拳打擊各類違法犯罪活動，不斷提升人民群眾安全感。認(rèn)真落實矛盾糾紛排查化解“1+5+N”機(jī)制，狠抓信訪源頭防范治理。強(qiáng)化統(tǒng)計法治建設(shè)，依法依規(guī)開展“五經(jīng)普”，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確。統(tǒng)籌化解房地產(chǎn)、金融等領(lǐng)域風(fēng)險，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開展重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治，堅決防范遏制重特大事故發(fā)生。落實食品安全“兩個責(zé)任”，持續(xù)開展藥品安全鞏固提升行動，全方位筑牢食品藥品安全底線。
持續(xù)統(tǒng)籌各項事業(yè)。堅持總體國家安全觀，扛牢政治責(zé)任，深化軍地融合，奮力開創(chuàng)國防動員和后備力量建設(shè)新局面，全面提升雙擁水平。推進(jìn)民族宗教、外事僑務(wù)、對臺事務(wù)、地震、氣象等工作，支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文聯(lián)、殘聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)、紅十字會等人民團(tuán)體建設(shè)，進(jìn)一步做好慈善、老齡、關(guān)心下一代等工作。
三、精心打造人民滿意政府
堅持全心全意為人民服務(wù)，不斷提升政府治理能力現(xiàn)代化水平，努力建設(shè)人民滿意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府。
(一)堅決做到絕對忠誠。持續(xù)鞏固學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果，突出問題導(dǎo)向，筑牢思想根基，增強(qiáng)行動自覺。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅定擁護(hù)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護(hù)”，切實做好意識形態(tài)工作，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
(二)堅決做到依法行政。全面落實習(xí)近平法治思想，加快構(gòu)建高水平法治和安全體系，不斷開創(chuàng)依法治縣新局面。把法治精神貫穿到政府履職各方面、全過程，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度，完善法律顧問機(jī)制，加快推進(jìn)行政復(fù)議體制改革，一體建設(shè)法治來安、法治政府、法治社會。高質(zhì)量辦好人大代表議案、政協(xié)委員提案，自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會監(jiān)督。
(三)堅決做到實干擔(dān)當(dāng)。強(qiáng)化宗旨意識，堅持發(fā)展為民的價值取向，樹立和踐行正確政績觀，增強(qiáng)工作系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，提升專業(yè)化能力和履職水平。創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)服務(wù)，增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，優(yōu)化政府職能，以飽滿的精神狀態(tài)開展工作，在比學(xué)趕超中推動高質(zhì)量發(fā)展。強(qiáng)化督導(dǎo)獎懲，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)動力，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、靠前服務(wù)，以實干詮釋忠誠、以實績彰顯擔(dān)當(dāng)、以實效交出答卷。
(四)堅決做到廉潔從政。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，縱深推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神，精簡會議、文件和考核督查，防止“四風(fēng)”問題反彈。堅持勤儉節(jié)約，繼續(xù)壓減“三公”經(jīng)費(fèi)，扎緊制度籠子，加強(qiáng)對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，持續(xù)用力正風(fēng)肅紀(jì)，鞏固風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
各位代表!風(fēng)勁潮涌，自當(dāng)揚(yáng)帆破浪;任重道遠(yuǎn)，更需快馬加鞭!讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以銳意進(jìn)取、堅韌不拔的勁頭，以奮發(fā)有為、永不懈怠的狀態(tài)，攻堅克難、勇毅前行，為加快建設(shè)現(xiàn)代化美好來安而努力奮斗!
