（湖北?。?024年武漢市洪山區(qū)人民政府工作報告
——2023年12月21日在洪山區(qū)第十六屆人民代表大會第三次會議上
區(qū)長 嚴中興
各位代表:
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請區(qū)政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展的一年。面對外部環(huán)境復(fù)雜多變、部分領(lǐng)域恢復(fù)不均等因素疊加影響，全區(qū)上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神為強大動力，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，知重負重，加壓奮進，較好完成了區(qū)十六屆人大二次會議確定的目標(biāo)任務(wù)，多個領(lǐng)域出現(xiàn)積極變化，轉(zhuǎn)型發(fā)展態(tài)勢更加明顯。預(yù)計全年GDP完成1200億元，穩(wěn)住了千億以上經(jīng)濟總量。加強財源稅源建設(shè)，預(yù)計地方一般公共預(yù)算收入完成101億元、增長5%，在有力保障重點支出的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)平穩(wěn)運行。科技創(chuàng)新、城市建設(shè)、民生保障等各方面工作取得新成效，加快建設(shè)高品質(zhì)大學(xué)之城和高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展的核心動力區(qū)邁出堅實一步。
這一年，我們主要做了以下工作:
一是拼發(fā)展、穩(wěn)增長，經(jīng)濟運行回升向好。堅持穩(wěn)中求進，綜合運用服務(wù)提標(biāo)、政策提能、改革提效等多種方式，全力推動全區(qū)經(jīng)濟承壓前行，高質(zhì)量發(fā)展扎實推進。
主要行業(yè)加速回升。出臺支持工業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)能提升系列政策，預(yù)計規(guī)上工業(yè)增加值增長2.3%，工業(yè)投資增長8.4%，獲批國家級中小企業(yè)光通信設(shè)備及光電子器件制造產(chǎn)業(yè)集群。突出細分領(lǐng)域抓扶持，其他營利性服務(wù)業(yè)工資總額增長17.2%。統(tǒng)籌應(yīng)用房交會、打通辦證通道等措施，全力推進全區(qū)76個房地產(chǎn)項目建設(shè)，預(yù)計全年完成房地產(chǎn)開發(fā)投資244億元、商品房銷售面積136萬方。大力支持建筑企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、開拓市場，預(yù)計建筑業(yè)總產(chǎn)值完成1754億元、總量位居全市第1。構(gòu)筑“創(chuàng)、投、貸、融”金融生態(tài)圈，引導(dǎo)金融“活水”澆灌實體經(jīng)濟，預(yù)計人民幣存貸款余額增長11.4%、位居全市第2。著力壯大市場主體，全年新增市場主體4.6萬戶、總量突破20萬戶，新增“四上”企業(yè)206家、總量突破1000家，引育中信科移動、風(fēng)韻出行等2家總部企業(yè)。堅持依法普查、科學(xué)普查、為民普查，完成第五次全國經(jīng)濟普查階段性任務(wù)。
重點片區(qū)發(fā)展加快。圍繞電力裝備、生物醫(yī)藥、新能源及汽車配套等產(chǎn)業(yè)定位，優(yōu)化提升青菱生態(tài)科技新城空間布局，馬應(yīng)龍大健康、中科銳擇等6個產(chǎn)業(yè)項目完成供地;突破瑞豐大廈產(chǎn)權(quán)辦證障礙，中電建裝備項目取得重要進展。東湖新城建設(shè)提速，110千伏高壓線正式下線，三期綜合管廊開工建設(shè)，一橫兩縱路網(wǎng)年內(nèi)貫通，兩港公園基本建成，市中心醫(yī)院楊春湖院區(qū)開始運營，武漢小學(xué)分校建成投用，天興鄉(xiāng)完成“雙退”調(diào)查摸底工作;武鋼云谷·606首發(fā)區(qū)開園招商，完成項目城市設(shè)計方案國際征集，成功承辦武漢“設(shè)計雙年展”。白沙洲片區(qū)產(chǎn)城融合成效明顯，省人民醫(yī)院洪山院區(qū)基本建成，貝賽思國際學(xué)校開學(xué)招生，張家灣人民公園建成開放，智電產(chǎn)業(yè)園、茶文化大健康商業(yè)中心等產(chǎn)業(yè)項目加速推進。洪山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)北港工業(yè)園步入提檔升級快車道，三峽科創(chuàng)園(洪山)等6個項目開工建設(shè)，天輝醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園成為新型“工業(yè)上樓”樣板。
投資消費蓄勢筑基。積極對接粵港澳大灣區(qū)等重點區(qū)域，簽約寶武生態(tài)圈、廣電計量華中檢測基地、孔輝汽車華中總部等重點項目66個，簽約金額超1000億元，增長64.6%。深化“工改20條”,新開工利來汽車、洪投智造、綠洲云網(wǎng)等億元以上項目33個，預(yù)計完成固定資產(chǎn)投資370億元。培育直播、電商、夜經(jīng)濟等線上線下新業(yè)態(tài)，打造“樂享洪福”平臺，多維度開展汽車、餐飲等各類促消費活動，預(yù)計完成社零額601億元，增長8.6%。拓展外貿(mào)渠道，中興時代數(shù)貿(mào)港建成運營，全省首家跨境電商保稅新零售店開業(yè)，引進龍頭外貿(mào)企業(yè)2家，新增進出口實績企業(yè)25家，外貿(mào)進出口總額增長13.2%。引導(dǎo)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，推動武漢創(chuàng)意天地創(chuàng)建生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，打造珞南街等3個生活性服務(wù)業(yè)創(chuàng)新先行區(qū)。
要素保障精準(zhǔn)有力。積極破解土地要素制約，新增獲批建設(shè)用地面積1670畝。大力推行工業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓，完成“兩個一百平方公里”目標(biāo)任務(wù)，優(yōu)化提升面積1.1平方公里。優(yōu)先保障新興產(chǎn)業(yè)和重點項目用地，完成武大綠洲、天盟中心、D12等16宗土地供地781畝。土地出讓收入39.7億元。組織開展銀稅互動、銀企對接活動，為企業(yè)爭取授信63.3億元，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款3.8億元。爭取專項債項目9個，下達資金12.5億元，獲得中央預(yù)算內(nèi)資金支持項目17個、共2.4億元。完成年度化債任務(wù)。扎實開展惠企政策落實“回頭看”，更新印發(fā)《惠企助企政策及服務(wù)指南》，全年新增減稅降費18億元，兌現(xiàn)紓困貸款貼息等補助資金1.88億元。
二是挖潛力、添動能，創(chuàng)新優(yōu)勢加速形成。突出創(chuàng)新引領(lǐng)，深入實施“大學(xué)+”發(fā)展戰(zhàn)略，多維度深層次推進“三區(qū)”融合發(fā)展。
區(qū)校融合更深一層。累計投入1.3億元，大力支持湖北洪山實驗室打造國家戰(zhàn)略科技力量，研究大樓一期工程封頂;實驗室5項研究入選湖北省實驗室首批亮點科技成果，1項研究入選“2022年中國十大科技進展新聞”。強力推進武漢大學(xué)“老牌坊”、華中師范大學(xué)南門等高校周邊環(huán)境整治，解決珞珈山酒店征拆歷史遺留問題，保障各高校成功舉辦校慶活動。編制出臺創(chuàng)新街區(qū)(園區(qū)、樓宇)建設(shè)三年規(guī)劃，新增創(chuàng)新街區(qū)(園區(qū)、樓宇)面積8萬方，理工大孵化樓二期建成投用，理工大納米實驗室等60余家企業(yè)機構(gòu)入駐;孵化樓三期開始招商，全市首個武漢校友經(jīng)濟大廈揭牌。華中科技大學(xué)武漢校友會、中國地質(zhì)大學(xué)武漢校友會落戶洪山，地大寶谷創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心正式運營，武城職附屬學(xué)校開學(xué)。烽火創(chuàng)新谷、武漢創(chuàng)意天地獲評市級創(chuàng)新園區(qū)。吸引高端創(chuàng)新人才集聚，完成第三批“洪山英才”申報評選，認定30名產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和優(yōu)秀青年人才，大學(xué)生留漢就業(yè)創(chuàng)業(yè)2.6萬人，現(xiàn)有人才租賃房項目31個、房源7172套。
轉(zhuǎn)化應(yīng)用更實一分。大力推進公共服務(wù)平臺建設(shè)，新建產(chǎn)學(xué)研平臺30個，推薦湖北工業(yè)大學(xué)“釀酒新技術(shù)及裝備中試平臺”等24個中試平臺市級備案。引導(dǎo)供需兩端有效對接，科技成果轉(zhuǎn)化項目簽約96個，完成區(qū)域技術(shù)合同成交額107億元，3個項目入圍市級重點支持計劃。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加大科技型企業(yè)梯次培育力度，年度入庫科技型中小企業(yè)1259家，高新技術(shù)企業(yè)認定報備430余家，總數(shù)突破1300家、位居中心城區(qū)第1。新認定“瞪羚”企業(yè)128家，新增國家級專精特新小巨人企業(yè)4家、省級專精特新企業(yè)42家。高新技術(shù)企業(yè)中1家獲評全省科技領(lǐng)軍企業(yè)，2家獲評全市科技領(lǐng)軍企業(yè)，6家入選全省高新技術(shù)企業(yè)百強。實施質(zhì)量品牌增效行動，洪山菜薹榮獲第二十二屆中國綠色食品博覽會金獎。
創(chuàng)新支撐更進一步。出臺支持工業(yè)經(jīng)濟和科技創(chuàng)新發(fā)展系列措施，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化數(shù)字化升級，完成技術(shù)改造項目10個，技改投資占工業(yè)投資比重達60%，2家龍頭企業(yè)獲評省級5G全連接工廠認定，2家企業(yè)新入選湖北省上云標(biāo)桿企業(yè)，馬應(yīng)龍藥業(yè)獲批工信部智能制造示范工廠?？傄?guī)模50億元的“洪山母基金”注冊成立，首批參股4支基金項目。區(qū)級引導(dǎo)基金增資1億元，新增核準(zhǔn)子基金5只，總規(guī)模達到127億元，入選清科“2023年中國政府引導(dǎo)基金50強”，促成招商引資項目簽約28個，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)項目到資68億元。出臺“創(chuàng)投雙十條”激勵政策，新落戶基金及相關(guān)公司19家，200億元規(guī)模的省投資引導(dǎo)基金入駐洪山。
三是抓整治、提品質(zhì)，城區(qū)面貌加快蝶變。把“全周期管理”意識貫穿城市規(guī)劃、建設(shè)、治理全過程各環(huán)節(jié),實施高起點規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，優(yōu)化城市立面，刷新城市顏值，提升城區(qū)價值。
城市更新加力加效。積極落實精致武漢建設(shè)“三年行動方案”，加強城市規(guī)劃管控，完成石牌嶺商住綜合體等5個重點項目規(guī)劃方案征集。深入開展“城市更新年”行動，全年征拆房屋29.8萬方。運用法律手段破解征拆難題，依法申請強制執(zhí)行，征拆板橋小區(qū)房屋22戶、總面積4900方。實施成片連片更新改造模式，白沙濱江產(chǎn)城融合片等4個更新單元納入全市更新行動，魯磨路信創(chuàng)產(chǎn)城片實施方案通過市區(qū)審議。建成棚戶區(qū)改造住房4135套，新開工1496套，老舊小區(qū)改造開工19個、完工16個。投入5400余萬元，持續(xù)推動先建村等4個生態(tài)底線村改造提升，同步推進路水電氣等基礎(chǔ)設(shè)施改善和產(chǎn)業(yè)招商，完成6條道路提升，推動李橋等4個村示范點建設(shè)，啟動老橋村二次供水改造項目，實施沿湖路污水截污工程，湯遜湖村大港成為網(wǎng)紅打卡地。
承載能力持續(xù)增強。提速基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，沙湖港北路等15條道路開工建設(shè)，德平路、嶺南路、桂湖東路等20條道路建成通車，打通楊園南路等多年斷頭路，改造慢行道10公里，配建停車泊位1.1萬個、新能源充電樁5000個。累計投入24億，加速“一流電網(wǎng)”建設(shè)，工業(yè)大道、青菱等2座新模式變電站竣工，新建電力通道11.9公里。工業(yè)二路消防站和關(guān)山街小型站完成建設(shè)，黃家湖消防站主體完工。新增海綿城市面積4.3平方公里，改造老舊燃氣管網(wǎng)74公里。完成地鐵11號線東段、12號線等市級重點項目土地征收382.5畝、房屋征拆12.6萬方，保障地鐵19號線、友誼大道高架等建成通車。深入開展白沙洲大市場周邊環(huán)境綜合整治和征地拆遷，保障地鐵5號線延長線如期開通、白沙洲大道快速化改造工程提前3個月投用。聚焦交通秩序、市容環(huán)境、建筑施工等領(lǐng)域，打好武漢站綜合整治“組合拳”，實施“微改造”，暢通“擁堵點”，站區(qū)周邊通行效率、片區(qū)形象得到躍升。
宜居底色不斷擦亮。打造品質(zhì)公共空間，扮靚城市特色街角，完成10個微型公共空間建設(shè)。創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)、水務(wù)、園林一體化運營，創(chuàng)建市容環(huán)境示范片區(qū)8個、“路長驛站”30個，尹家灣垃圾中轉(zhuǎn)站竣工。依法拆除白沙洲冷鏈?zhǔn)袌鲋苓?、南湖大?17車站、李橋攪拌站等各類存量違建335處、14.7萬方。強化流域綜合治理，扎實推進中央、省環(huán)保督察反饋問題整改，巡司河、南湖連通渠共清淤27萬方，完成103處管網(wǎng)混錯接改造，轄區(qū)黑臭水體整治成效明顯，湖泊水質(zhì)穩(wěn)定向好，野芷湖和東楊港入選全市“美麗河湖”，全區(qū)河道堤防工程標(biāo)準(zhǔn)化管理通過市級復(fù)核驗收。保障糧食安全，堅守耕地保有量指標(biāo)，在全市率先完成耕地流出整改，撂荒現(xiàn)象得到根本性扭轉(zhuǎn)，天興鄉(xiāng)7400余畝耕地實現(xiàn)復(fù)耕。建設(shè)毛坦公園、曉月園等5處公園，新增綠地15公頃、綠道8公里、口袋公園12個，珞獅路獲評“全市最美月季花路”。嚴守基本生態(tài)控制線，省級生態(tài)文明示范區(qū)創(chuàng)建通過預(yù)驗收。
四是惠民生、辦實事，幸福生活成色更足。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅持共同締造理念，深化“一下三民”實踐活動，努力把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上。
公共事業(yè)穩(wěn)中提質(zhì)。新改擴建中小學(xué)9所、新增義務(wù)段學(xué)位1.7萬個，6所公辦幼兒園開園、新增公辦學(xué)位2310個。激發(fā)教聯(lián)體改革與集團化辦學(xué)活力，魯巷實驗小學(xué)教育集團等5個教聯(lián)體獲評省、市級試點，中考普高上線率55.8%，高考全口徑本科特殊線升學(xué)率54.2%，均創(chuàng)新高。和平街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心回遷項目正式開工，3家急救站投入使用，緊密型縣域醫(yī)共體信息化應(yīng)用水平評價納入國家試點，全國基層中醫(yī)藥工作示范區(qū)創(chuàng)建通過驗收。建成5個“博愛家園”和6個紅十字青少年工作基地。打造好燃時刻團結(jié)體育公園等4個全民健身中心項目,圓滿舉行首屆湖北省數(shù)字體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新大會和第十七屆武漢市高校藝術(shù)節(jié)活動，成功舉辦國際拳王爭霸賽、電競文旅嘉年華等大型賽事。
民生底線兜緊兜牢。加大援企穩(wěn)崗力度，開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)133場，組織“大學(xué)之城就業(yè)節(jié)”等系列招聘會85場，新增就業(yè)2.8萬人?；I集保障性租賃住房8057套，4個“保交樓”項目實現(xiàn)交付房屋7691套，自建房專項整治完成率100%。頒發(fā)不動產(chǎn)登記證書15萬余份, 其中化解25個歷史遺留項目“辦證難”、完成6268套問題房辦證。區(qū)級養(yǎng)老服務(wù)中心建成，新增2家街道養(yǎng)老服務(wù)綜合體、5個社區(qū)老年人服務(wù)中心，發(fā)放高齡津貼2500余萬元。統(tǒng)一城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，為低保戶、殘疾人、困境兒童等特困群體發(fā)放補貼2400余萬元。社保擴面2.1萬人，醫(yī)保參保98.7萬人。投入2550萬元，支援建始縣、新洲區(qū)13個項目建設(shè)，鄉(xiāng)村振興幫扶工作成效不斷鞏固。
基層治理創(chuàng)新增效。探索多元共治，激發(fā)基層治理內(nèi)生動力，9個街道全線開通基層商會服務(wù)社區(qū)直通車，區(qū)級共同締造試點小區(qū)達186個，獲批創(chuàng)建2023年全省基層治理創(chuàng)新實驗區(qū)。爭創(chuàng)省級民族團結(jié)進步示范區(qū)，鑄牢中華民族共同體意識。用好“民呼我應(yīng)”平臺，受理派單32.5萬件，按期辦結(jié)率100%。緊盯消防、交通、工礦商貿(mào)等重點領(lǐng)域，深入開展隱患排查整治，進一步提升應(yīng)急處置和防災(zāi)減災(zāi)能力，市級綜合減災(zāi)示范社區(qū)達28家，全年未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，未發(fā)生Ⅱ級以上食品安全事故及重大藥害事件。全面落實省、市關(guān)于建設(shè)武漢新城的各項工作部署，積極配合做好東湖高新區(qū)街道行政區(qū)劃調(diào)整工作。
社會大局和諧穩(wěn)定。加強196個三級綜治中心實體化建設(shè)，推動綜治中心與矛盾調(diào)解中心一體化運行，提檔升級公共法律服務(wù)體系，成立勞動人事爭議仲裁院，進一步構(gòu)筑“大聯(lián)調(diào)”格局，努力把矛盾問題解決在基層、化解在萌芽。培育“法律明白人”500余名，受理法律咨詢3萬件，調(diào)處矛盾糾紛1.6萬件。優(yōu)化調(diào)整社會面布警，建立全市首個7×24小時社區(qū)警務(wù)室，打造“快反3.0”實戰(zhàn)品牌，“四類”案件全破，電詐等警情不斷下降，禁毒工作成效明顯。
五是學(xué)思想、固根本，自身建設(shè)全面加強。以主題教育為契機，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，努力建設(shè)人民滿意的政府。
政治引領(lǐng)堅強有力。全面貫徹落實黨的二十大精神，認真開展政府系統(tǒng)主題教育，深學(xué)細悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。堅決擁護“兩個確立”、始終做到“兩個維護”，堅持黨對政府工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保中央和省、市、區(qū)委各項決策部署落實到位。嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，嚴格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，牢牢把握正確政治方向、輿論導(dǎo)向。
法治建設(shè)規(guī)范有序。主動接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，辦理區(qū)人大議案1件、代表建議129件，區(qū)政協(xié)建議案1件、提案101件，滿意率均達95%以上。堅持依法行政，區(qū)級重大行政決策事項嚴格落實法定程序。在全市率先成立區(qū)級行政復(fù)議服務(wù)中心，實現(xiàn)行政復(fù)議案件“統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審理、統(tǒng)一決定”，行政復(fù)議辦案質(zhì)效全面提升。
清正廉潔蔚然成風(fēng)。切實履行全面從嚴治黨主體責(zé)任，加強公共資金、公共資產(chǎn)資源、公共工程等重點領(lǐng)域監(jiān)管，不斷推動政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展。堅決反對形式主義、官僚主義，持續(xù)提升政府治理效能，讓快干實干、擔(dān)事成事成為政府工作主旋律。強化預(yù)算績效管理、重點領(lǐng)域?qū)徲嫳O(jiān)督，扎實推進巡視、巡察、督查反饋問題整改。持續(xù)壓減“三公”經(jīng)費和一般性支出，把更多資金用在保民生、促發(fā)展上。
政務(wù)服務(wù)高效便捷。100%政務(wù)事項“一窗通辦”，94.6%服務(wù)事項“全程網(wǎng)辦”，120類高頻證照全部“免提交”。創(chuàng)新推出14個“證照變更一次辦”事項，“‘1+N’一站式注銷服務(wù)改革”入選2023年全省優(yōu)化營商環(huán)境先行區(qū)改革事項。發(fā)放全市首例商住項目“開工一張證”，“多證同發(fā)”成為常態(tài)，“承諾可開工”項目審批總量全市第1，武漢智聯(lián)項目“承諾—踐諾”閉環(huán)審批模式，被評為全省唯一一個“2023年度全國信用承諾特色案例”。“智慧洪山”入選工信部2023年數(shù)字政府五十佳優(yōu)秀創(chuàng)新案例。
同時，國防動員、外事僑務(wù)、退役軍人事務(wù)、檔案保密、地方志等工作取得新成績，工會、共青團、婦女兒童、科協(xié)、殘疾人等事業(yè)實現(xiàn)新進步。
各位代表!回顧過去一年，面對房地產(chǎn)等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)持續(xù)下行、新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還未成勢見效、社會需求收縮等多重考驗，我們迎難而上、勤抓調(diào)度、聚力幫扶、防范風(fēng)險，全區(qū)發(fā)展實現(xiàn)了質(zhì)的有效提升和量的合理增長。這些成績的取得，根本在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引，在于市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)，這是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)關(guān)心支持、有效監(jiān)督的結(jié)果，更是全區(qū)人民拼搏奮斗、埋頭苦干的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的全區(qū)人民，向積極支持政府工作的人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)和社會各界人士，向駐區(qū)部隊官兵、公安干警、離退休老同志，向所有關(guān)心和支持洪山建設(shè)發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
受制于結(jié)構(gòu)性、周期性等因素影響，加之我們抓發(fā)展的眼界還不開闊、工作能力和作風(fēng)上也有欠缺，導(dǎo)致部分工作成效仍然不及預(yù)期:強區(qū)工程存在短板，對房地產(chǎn)和建筑業(yè)依賴度仍然較高，新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐作用不強。地方債務(wù)風(fēng)險防控化解壓力較大，在“三?！钡葎傂灾С霾粩嗉哟蟮那闆r下，財政平穩(wěn)運行面臨挑戰(zhàn)。新舊動能轉(zhuǎn)換還需加速，未能充分將科教資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢。統(tǒng)籌城市建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展不夠有力，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼等資源配備還不均衡，流域綜合治理推進不夠系統(tǒng)，城市建設(shè)管理服務(wù)水平與群眾需求有差距。對此，我們將高度重視、認真研究，采取有效措施，切實加以解決。
二、2024年工作安排
2024年是全面貫徹落實黨的二十大精神的關(guān)鍵之年，是深入實施“十四五”規(guī)劃的攻堅之年。當(dāng)前，世界進入新的動蕩變革期，不確定因素增多，但是中國經(jīng)濟持續(xù)回升向好，機遇無處不在。習(xí)近平總書記親自主持召開座談會，為長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展把脈定向、加油鼓勁。不同層面諸多紅利加速釋放，國務(wù)院決定延續(xù)實施小微企業(yè)和個體工商戶稅費優(yōu)惠政策，全省出臺降低企業(yè)成本33項措施，全市推出增強發(fā)展內(nèi)生動力25條舉措，為我區(qū)發(fā)展保持恢復(fù)向好態(tài)勢提供了強有力支撐。我們應(yīng)該搶抓機遇、主動作為，跳出洪山觀大勢，立足洪山謀突圍，頂住壓力促轉(zhuǎn)型，依托空間、區(qū)位、科教等資源，補短板、固底板、揚優(yōu)勢，努力為武漢建設(shè)新時代英雄城市作出新的更大貢獻。
2024年區(qū)政府工作的總體要求是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，認真落實中央經(jīng)濟工作會議和省市區(qū)委全會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，對標(biāo)對表一流城區(qū)，著力推進以流域綜合治理為基礎(chǔ)的四化同步發(fā)展。聚焦城市和產(chǎn)業(yè)集中高質(zhì)量發(fā)展，大力推動科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。堅持共同締造理念，提升城市功能品質(zhì)，深化基層社會治理，切實保障和改善民生，全力以赴推動大學(xué)之城建設(shè)再上新臺階。
經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:GDP增長5%以上;固定資產(chǎn)投資增長5%以上;社會消費品零售總額增長12%;規(guī)上工業(yè)增加值增長8%;工業(yè)投資增長15%;外貿(mào)進出口總額增長10%;產(chǎn)業(yè)項目到位資金210億元;地方一般公共預(yù)算收入增長5%;居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步，完成全市下達的節(jié)能降耗、碳減排和主要污染物減排等目標(biāo)任務(wù)。
為實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將重點抓好以下六個方面的工作:
(一)重實體、搶賽道，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升。聚焦科技服務(wù)、文化創(chuàng)意、商務(wù)服務(wù)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，找準(zhǔn)細分賽道，全力構(gòu)建以實體經(jīng)濟為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
多維賦能新型工業(yè)化。全面推動工業(yè)綠色發(fā)展，聚焦光電子信息、高端裝備、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域，深化5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)?；瘧?yīng)用，完成30家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打造5個標(biāo)識典型應(yīng)用場景，建設(shè)2家省級5G全連接工廠。進一步優(yōu)化青菱生態(tài)科技新城項目入園流程，開工建設(shè)中電建裝備產(chǎn)業(yè)基地，實現(xiàn)馬應(yīng)龍大健康、泓強醫(yī)藥等一批重大產(chǎn)業(yè)項目早開工、早達產(chǎn)。全面推動省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)擴區(qū)工作，將武鋼云谷·606產(chǎn)業(yè)園納入洪山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“一區(qū)多園”管理體系，形成各類園區(qū)競相發(fā)展的新格局。積極推廣“工業(yè)上樓”模式，加快北港工業(yè)園二次改造升級，實現(xiàn)三峽科創(chuàng)園(洪山)一期等3個項目主體結(jié)構(gòu)封頂，新增工業(yè)樓宇5萬方。
壯大特色服務(wù)業(yè)能級。完善行業(yè)包保機制，推動互聯(lián)網(wǎng)軟件信息、文化出版?zhèn)髅?、人力資源、工程技術(shù)、計量檢測等細分行業(yè)發(fā)展壯大。圍繞科技創(chuàng)新、城市更新、綠色低碳等領(lǐng)域，暢通金融機構(gòu)和重大項目、中小微企業(yè)的聯(lián)系，人民幣存貸款余額增長8%以上。依托武鋼云谷·606產(chǎn)業(yè)園，打造新科技、新文化及新零售示范標(biāo)桿。著力提升樓宇功能品質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量，支持岳家嘴、街道口等片區(qū)打造特色樓宇、發(fā)展總部經(jīng)濟、培育流量經(jīng)濟。持續(xù)優(yōu)化融創(chuàng)智谷等園區(qū)綜合服務(wù)功能，融合發(fā)展直播、人工智能、數(shù)字娛樂等新業(yè)態(tài)，確保產(chǎn)值、稅收、就業(yè)等指標(biāo)持續(xù)增長。
筑牢實體經(jīng)濟根基。堅持以市場主體需求為導(dǎo)向，以控制成本為核心，縱深推進“高效辦成一件事”改革，拓展提升“一域通辦”“一圈通辦”能力，大力營造一流營商環(huán)境。健全常態(tài)化政企溝通渠道、閉環(huán)式問題處理機制、實時性投訴響應(yīng)平臺，深入開展“解難題、穩(wěn)增長、促發(fā)展”企業(yè)幫扶活動，全力推動惠企政策精準(zhǔn)直達，鼓勵中小微企業(yè)抱團發(fā)展，全面促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大，讓市場主體“鋪天蓋地”生長。完善“小進規(guī)”“小進限”政策措施，穩(wěn)步做好“四上”企業(yè)摸排入庫。扎實推進第五次全國經(jīng)濟普查工作。
(二)揚優(yōu)勢、增活力，推動創(chuàng)新發(fā)展提速。圍繞環(huán)大學(xué)創(chuàng)新經(jīng)濟帶，大力推進以科技創(chuàng)新為核心的全域創(chuàng)新，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，不斷塑造高質(zhì)量發(fā)展新動能新優(yōu)勢。
做強做優(yōu)創(chuàng)新載體。加快洪山實驗室項目建設(shè)，促進洪山實驗室實體化運行，聚力攻克一批生物育種領(lǐng)域“卡脖子”技術(shù)，加速推動農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)集聚。支持華中科技大學(xué)打造全球規(guī)模最大的脈沖強磁場科學(xué)中心。著力完善“政產(chǎn)學(xué)研金服用”創(chuàng)新支持體系，鼓勵轄區(qū)高校開展“賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)”試點，不斷激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。推動產(chǎn)學(xué)研精準(zhǔn)對接，力促科技成果就地轉(zhuǎn)化，提速企業(yè)研發(fā)中心、技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)，新建企業(yè)科創(chuàng)平臺10個，新增中試平臺市級備案10個，完成科技成果轉(zhuǎn)化項目簽約100個、技術(shù)合同成交額110億元。強化眾創(chuàng)孵化體系建設(shè)，出臺環(huán)大學(xué)創(chuàng)新經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)支持政策，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)環(huán)理工大創(chuàng)新街區(qū)，優(yōu)化孵化空間1.7萬方，新增創(chuàng)新園區(qū)街區(qū)(園區(qū)、樓宇)面積8萬方。
有效激發(fā)創(chuàng)新活力。繼續(xù)實施高新技術(shù)企業(yè)倍增工程，加快打造以科技型中小企業(yè)為基礎(chǔ)、高新技術(shù)企業(yè)為主體、科技領(lǐng)軍企業(yè)為標(biāo)桿的創(chuàng)新梯隊，入庫科技型中小企業(yè)1000家，新增省級以上專精特新企業(yè)30家，高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)力爭突破1500家。推動“金種子”“銀種子”上市后備企業(yè)發(fā)展，力爭新增上市企業(yè)1家、報輔企業(yè)2家。充分發(fā)揮區(qū)級產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金和“洪山母基金”雙翼驅(qū)動和放大作用，帶動各類投資機構(gòu)投早、投小、投科技、投創(chuàng)新。用足“創(chuàng)投雙十條”政策，促進空間、政策、資本、信息、人才等要素深度融合，加速打造創(chuàng)投風(fēng)投產(chǎn)業(yè)高地。
厚植人才創(chuàng)業(yè)沃土。深入實施“洪山英才”計劃、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)“育苗”行動，辦好“人才政策宣講會”“人才政策大講堂”“人才服務(wù)月”等系列活動，構(gòu)建人才安居綜合保障體系，推行“一站式”人才服務(wù)模式，加大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、優(yōu)秀青年人才培育支持力度，招引高層次人才100人，新增留漢大學(xué)生2.5萬人。統(tǒng)籌推進知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務(wù)，探索推廣“行政+司法”知識產(chǎn)權(quán)保護新模式。
(三)擴需求、優(yōu)保障，推動市場信心提振。堅定不移抓項目、促消費、增后勁，著力形成消費和投資相互促進的良性循環(huán)，不斷筑牢高質(zhì)量發(fā)展根基。
狠抓項目儲備建設(shè)。聚焦新興產(chǎn)業(yè)、城市更新、新型基礎(chǔ)設(shè)施等重點領(lǐng)域，強化產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、基金招商，深挖儲備地、村集體產(chǎn)業(yè)用地等潛力，招引10億元以上項目20個、億元以上項目60個，招商引資簽約總額1000億元以上。聚力打通堵點難點，通過聯(lián)席會商、現(xiàn)場督辦等形式，推動安徽電氣、北洋橋產(chǎn)業(yè)用地等策劃項目取得積極進展。緊盯20宗、1355畝已供地項目，加快項目手續(xù)辦理，推動項目提速，全年開工新新傳媒、中建商砼總部、建群智造產(chǎn)業(yè)園等億元以上項目30個。建立重點民間投資項目庫，制定民間資本推介項目清單，充分激發(fā)民間投資活力。健全區(qū)校項目建設(shè)協(xié)調(diào)機制，為高校項目提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。積極爭取國家政策性開發(fā)性資金支持，壓茬推進專項債項目謀劃和省、市重點項目申報。
打造消費場景地標(biāo)。提速張家灣智電產(chǎn)業(yè)園、和平汽車產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)，支持企業(yè)和商會協(xié)會開展汽車促消費活動，引導(dǎo)高端新能源汽車、智能手機銷售實體店在我區(qū)布局，提高新能源汽車和電子產(chǎn)品消費規(guī)模。支持群光廣場、銀泰創(chuàng)意城、萬科廣場、龍湖天街等大型商業(yè)體線上線下融合發(fā)展，鼓勵未來城、佰港城等打造特色外擺、特色夜市、社區(qū)市集，促進街道口、張家灣、卓刀泉等片區(qū)商圈業(yè)態(tài)提升。支持企業(yè)拓展國際市場，推動中歐經(jīng)濟技術(shù)合作中心等項目落地。依托日商數(shù)貿(mào)產(chǎn)業(yè)園，加快引進日資企業(yè)，推動省國貿(mào)集團在街道口打造跨境電商產(chǎn)業(yè)園。
統(tǒng)籌資源要素配置。狠抓土地資源釋放，全年實現(xiàn)理工大化專樓、板橋小區(qū)等區(qū)級收儲地塊掛牌供地。積極對接市土儲，加快“四村一場”拆遷進度，完成東湖新城項目供地300畝。推動南湖片區(qū)城市配套和產(chǎn)業(yè)項目落地。推動和平、建陽、光霞等村加快汽車公園、標(biāo)準(zhǔn)廠房、商業(yè)體項目建設(shè)，引導(dǎo)村集體產(chǎn)業(yè)用地高效開發(fā)利用。實施武豐、鐵機、毛坦等城中村改造剩余拆遷清零攻堅行動，盡快釋放50萬方土地開發(fā)空間。結(jié)合省委巡視反饋意見，按照“兩個一百平方公里”工業(yè)園區(qū)建設(shè)目標(biāo)，研究出臺青菱園區(qū)專項政策，聚焦用地、用人、用能、融資等多個層面精準(zhǔn)發(fā)力，努力壓減項目建設(shè)周期，助推項目快建快用。深入開展批而未供和閑置土地清理，促進產(chǎn)業(yè)用地集約利用。
(四)展新貌、強功能，推動城區(qū)品質(zhì)提檔。突出源頭管控、系統(tǒng)治理、綜合整治，優(yōu)化完善城區(qū)功能，加快建設(shè)人與自然和諧共生的美麗洪山。
優(yōu)化城區(qū)空間布局。緊抓城市更新機遇，堅持“留改拆建控”并舉，高標(biāo)準(zhǔn)編制完成白沙濱江產(chǎn)城融合片、虎泉創(chuàng)客街區(qū)片、街道口大學(xué)之城片等3個更新單元實施方案，重點推進181廠及曹家灣、郵科院宿舍片等7個項目共約858畝用地范圍內(nèi)房屋征收，啟動街道口洪珞村片、湖工大馬房山校區(qū)北地塊等項目約290畝用地范圍內(nèi)房屋征收，至少實現(xiàn)1個更新單元開發(fā)破題。進一步完善4個生態(tài)底線村改造實施方案，探索生態(tài)保護與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合并進模式，將4村基礎(chǔ)設(shè)施、水環(huán)境治理等項目納入年度城建計劃，一體推進立面改造、環(huán)境提升、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入。協(xié)調(diào)推進白沙洲大市場、武昌殯儀館搬遷。全面助力武漢新城高標(biāo)準(zhǔn)高水平建設(shè)，配合推進金盛花園片舊城改造，支持啟動花山、葛華片區(qū)成片開發(fā)。
完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。進一步優(yōu)化骨干路網(wǎng)，持續(xù)打通斷頭路、暢通微循環(huán)，開工江國南巷等6條道路，完工投用青菱寺路等9條道路。致力打造宜居智慧韌性城市，推進無障礙設(shè)施改造，新建海綿城市面積8.4平方公里，新增停車泊位1.1萬個、新能源充電樁5500個，建設(shè)電力通道1.7公里。統(tǒng)籌推進東湖新城中高壓線遷改，加快基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。強化市政設(shè)施管護，啟動第三批管網(wǎng)結(jié)構(gòu)性缺陷修復(fù)工程，實施燃氣管道老化更新工程，改造居民燃氣設(shè)施49.5萬戶。全力做好地鐵12號線、新港線、白沙二路等市級重點城建項目征地征收工作。
提升綜合管理水平。對標(biāo)“一網(wǎng)統(tǒng)管”要求，加大智慧城管場景建設(shè)，完善環(huán)衛(wèi)、橋梁、燃氣等領(lǐng)域信息化監(jiān)管手段，健全“大城管”工作機制，不斷提升城市管理精細化、規(guī)范化水平。堅持建管并重，圍繞背街小巷、老舊小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場等薄弱點位，強力開展環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序、違法建設(shè)等綜合整治，積極創(chuàng)建市容環(huán)境示范片區(qū)，新建垃圾分類收集屋30座。聚焦重點路段、重點區(qū)域、建筑工地，實施圍擋整治提升專項行動，全面清理“圍而不建、建而不快、圍大建小”等亂象，最大限度還路于民、還美于民。以爭創(chuàng)全國文明城市為牽引，充分發(fā)揮“1+2+N”路長制和“路長驛站”作用，引導(dǎo)社會各方力量一起參與“潔凈城市”創(chuàng)建。
營造自然和諧環(huán)境。嚴守“三區(qū)三線”，認真落實河湖長制、林長制，以實施流域綜合治理為主線，全力抓好中央、省環(huán)保督察反饋問題整改銷號。持續(xù)打好藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，常態(tài)化推進巡司河、南湖流域水環(huán)境綜合治理，鞏固黑臭水體整治成效，高標(biāo)準(zhǔn)推進長江大保護，守牢全區(qū)耕地“紅線”。建設(shè)國家生態(tài)園林城市，實施精致園林專項行動，新建1個綜合公園、1個社區(qū)公園和5個口袋公園，新增綠道8公里。有序推動“無廢城市”建設(shè)，推進“無廢細胞”創(chuàng)建，大力倡導(dǎo)綠色低碳生活方式，促進再生資源與垃圾分類回收系統(tǒng)“兩網(wǎng)融合”，匯聚群眾智慧共建美麗洪山。
(五)增供給、破難題，推動民生福祉提質(zhì)。加強基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生建設(shè)，用心用情解決群眾急難愁盼問題，更好滿足人民群眾對幸福美好生活的向往。
促進教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展。統(tǒng)籌教育資源，優(yōu)化學(xué)校布局，科學(xué)合理配置青菱、張家灣、和平等片區(qū)學(xué)位，加大普惠性民辦幼兒園扶持力度，推進楊林路規(guī)劃學(xué)校、梨園中小學(xué)等6所學(xué)校新改擴建、雙湖中學(xué)等6所學(xué)校建成投用，新增公辦學(xué)位8730個。持續(xù)發(fā)揮集團化、學(xué)區(qū)制辦學(xué)優(yōu)勢，進一步加大教聯(lián)體、學(xué)聯(lián)體建設(shè)，促進優(yōu)質(zhì)資源共享，更好滿足人民群眾“上好學(xué)”的期盼。鞏固拓展“雙減”成果，深化新時代教育評價改革，促進學(xué)生全面發(fā)展。持續(xù)推進中職教育“雙優(yōu)計劃”，著力打造特殊教育洪山品牌，支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。
加速健康洪山建設(shè)。推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和均衡布局，實現(xiàn)中建三局武漢中心醫(yī)院、和平街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等項目建成投用。強化“緊密型醫(yī)聯(lián)體”建設(shè)，優(yōu)化分級診療、智慧醫(yī)療、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。持續(xù)開展公共場所AED配置行動，筑牢“10分鐘醫(yī)療急救圈”。堅持多病共防、防治結(jié)合，繼續(xù)實施“323”攻堅行動，推進基層心腦血管一體化防治站試點建設(shè)，不斷增強重大疾病防控能力。打造“12分鐘體育健身圈”，復(fù)合利用公園綠地、學(xué)校體育館等場所，創(chuàng)建省級、市級體育公園各1個，推動街道全民健身中心、社區(qū)多功能運動場建設(shè)，引導(dǎo)群眾體育、競技體育協(xié)同發(fā)展。
夯實幸福生活基礎(chǔ)。完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持體系，加大技能培訓(xùn)力度，實施“聯(lián)企拓崗”行動，全年新增就業(yè)2.1萬人，確保零就業(yè)家庭至少1人就業(yè)。強化“一老一小”保障，推動居家適老化改造試點工作，探索社區(qū)嵌入式服務(wù)，新建1個省級街道養(yǎng)老服務(wù)綜合體、1個社區(qū)老年人服務(wù)中心(站)，爭創(chuàng)省市級示范性托幼機構(gòu)1處，引導(dǎo)專業(yè)化托育服務(wù)機構(gòu)進社區(qū)、進小區(qū)。有序擴大社保、醫(yī)保覆蓋面，加強低收入、殘疾人、困境兒童等特困群體托底救助。優(yōu)化商品房建設(shè)項目全鏈條服務(wù)機制，規(guī)范物業(yè)、中介等機構(gòu)管理，推動房地產(chǎn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。加大保障性住房供給，籌集保障性租賃住房4000套，基本建成棚戶區(qū)改造住房2000套;持續(xù)推進自建房安全整治，實施14個老舊小區(qū)、5處二次供水改造。用好“洪孩子”、高校藝術(shù)節(jié)、社區(qū)藝術(shù)節(jié)等特色文化品牌，辦好“南湖之夜”、南湖詩歌藝術(shù)節(jié)等文化惠民活動。
提高基層治理效能。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，運用“共同締造”理念，開展信訪問題源頭治理攻堅，完善一站式多元解紛機制，全域深化基層治理創(chuàng)新。深入推進常態(tài)化掃黑除惡斗爭，嚴打各類違法犯罪行為，切實提升群眾安全感。強化禁毒宣傳，扎實開展“無毒社區(qū)”創(chuàng)建活動。認真落實“三管三必須”要求，壓實“四方責(zé)任”，深入排查整治風(fēng)險隱患，加強應(yīng)急物資儲備，開展常態(tài)化實戰(zhàn)演練，加大社會面安全技能培訓(xùn)，新創(chuàng)建2個市級綜合減災(zāi)示范社區(qū)，進一步提高突發(fā)事件處置和救援能力，防止較大以上事故發(fā)生。著力抓好食品藥品、特種設(shè)備等安全監(jiān)管，有效防范金融、房地產(chǎn)等重點領(lǐng)域風(fēng)險，堅決守住糧食安全底線。扎實做好退役軍人服務(wù)保障、國防動員、軍民融合、區(qū)域協(xié)作等工作，支持群團組織更好發(fā)揮作用。
(六)轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實，推動自身建設(shè)提效。牢記“三個務(wù)必”，保持趕考的清醒和謹慎，以過硬的作風(fēng)、更強的執(zhí)行力，不斷提升政府治理能力和服務(wù)水平。
扛牢政治建設(shè)責(zé)任。切實抓好主題教育成果深化轉(zhuǎn)化，堅持把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為謀發(fā)展、破難題、開新局的根本遵循，確保學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。全面加強政府系統(tǒng)黨的建設(shè)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，不折不扣貫徹落實中央和省、市、區(qū)委各項決策部署，舉一反三抓好省委巡視等反饋問題整改。
強化依法履職能力。推進法治政府建設(shè)，將法治思維和法治方式貫穿政府工作全過程、各領(lǐng)域，完善重大行政決策程序，加強規(guī)范性文件、重大行政合同等合法性審查。全面推進行政執(zhí)法監(jiān)督“三項機制”先行區(qū)建設(shè)。自覺接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動接受政協(xié)民主監(jiān)督，誠懇接受群眾監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，加強審計、統(tǒng)計監(jiān)督。高質(zhì)量辦好人大代表建議和政協(xié)提案。
營造風(fēng)清氣正生態(tài)。深入推進政府系統(tǒng)全面從嚴治黨，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及實施細則精神，持續(xù)糾治形式主義、官僚主義等“四風(fēng)”問題。進一步壓減非剛性非重點支出，把政府過緊日子要求落到實處。多措并舉化解債務(wù)風(fēng)險，持續(xù)深化新一輪區(qū)屬國企改革，進一步清理盤活國有“三資”。加強村集體“三資”監(jiān)管。
涵養(yǎng)實干擔(dān)當(dāng)作風(fēng)。樹立真抓實干的工作導(dǎo)向，大力提振勇于攻堅克難的精氣神，進一步增強逢山開路、遇河架橋的闖勁，雷厲風(fēng)行、大干快上的拼勁，不達目的、決不罷休的韌勁。加強績效考核評價，完善正向激勵和容錯糾錯機制，激勵干部敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負責(zé)、善于作為。
各位代表!新征程上，我們的前途一片光明，但腳下的路不會是一馬平川。團結(jié)就是力量，信心賽過黃金。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府，市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，錨定高品質(zhì)大學(xué)之城和高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展的核心動力區(qū)建設(shè)目標(biāo)，堅定信心、埋頭苦干，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化洪山而團結(jié)奮斗!
《政府工作報告》有關(guān)名詞解釋
“四上”企業(yè):包括規(guī)模以上工業(yè)、有資質(zhì)的建筑業(yè)、限額以上批發(fā)和零售業(yè)、限額以上住宿和餐飲業(yè)、有開發(fā)經(jīng)營活動的全部房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)法人單位。
“三區(qū)”融合:“三區(qū)”為大學(xué)校區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城市社區(qū)。
“瞪羚”企業(yè):創(chuàng)業(yè)后跨過死亡谷以科技創(chuàng)新或商業(yè)模式創(chuàng)新為支撐進入高成長期的中小企業(yè)。
“上云標(biāo)桿”企業(yè):通過云服務(wù)、云技術(shù)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理等主要領(lǐng)域、主要環(huán)節(jié)的有效應(yīng)用，帶動生態(tài)圈企業(yè)上云用云，共享云計算的便利。
“洪山母基金”:洪山區(qū)新動能產(chǎn)業(yè)投資母基金。
“一下三民”:下基層、察民情、解民憂、暖民心。
“博愛家園”:中國紅十字會在城鄉(xiāng)社區(qū)開展的非緊急狀態(tài)下，以“推動社區(qū)治理、提升社區(qū)能力、促進社區(qū)發(fā)展”為目標(biāo)的人道公益項目。
“快反3.0”:“1、3、5分鐘”快速反應(yīng)、出警機制。
“四類”案件:命案、涉槍案、搶劫案、搶奪案。
高考全口徑本科特殊線:全口徑，指除了歷史、物理方向，還包含美術(shù)、體育等特長生。本科特殊線，指2023年高考首選物理525分、首選歷史527分。
證照“免提交”:通過電子證照數(shù)據(jù)共享對有關(guān)信息進行查詢、核驗，不再要求群眾提供實體證照及紙質(zhì)復(fù)印件，最大限度地滿足群眾辦事需求、方便群眾辦事。
“1+N”一站式注銷服務(wù)改革:“1”即營業(yè)執(zhí)照，“N”即相關(guān)行業(yè)許可證，“1+N”一站式注銷即將營業(yè)執(zhí)照和經(jīng)營許可證照等企業(yè)注銷時需一同注銷的證照，通過梳理注銷涉及事項材料清單，整合成一張注銷申請書，線下綜合窗口統(tǒng)一收件、分辦和回告，線上注銷專區(qū)“一網(wǎng)通辦”“同步辦理”。
