(湖北?。?024年房縣人民政府工作報(bào)告
——2024年1月5日在房縣第十九屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
代理縣長(zhǎng) 楊丹華
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)縣政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。
一、2023年工作回顧
2023年是全面貫徹黨的二十大精神開(kāi)局之年,是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家起步之年,也是房縣接續(xù)奮進(jìn)、再續(xù)精彩的一年。
一年來(lái),我們堅(jiān)持守正創(chuàng)新、勇于革新,發(fā)展氣場(chǎng)在省委肯定中持續(xù)升騰。省委王蒙徽書(shū)記來(lái)房專(zhuān)題調(diào)研,給予高度評(píng)價(jià),干部群眾倍受鼓舞、倍增干勁。全省以縣城為重要載體的就地城鎮(zhèn)化工作座談會(huì)在房縣召開(kāi),鼓勵(lì)消費(fèi)、鼓勵(lì)生育創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)全省推廣,90個(gè)縣(市、區(qū))來(lái)房學(xué)習(xí)考察。首個(gè)外賓團(tuán)隊(duì)接待任務(wù)圓滿(mǎn)完成?!按蟮厍樯睢?、詩(shī)經(jīng)黃酒文化旅游節(jié)等活動(dòng)成功舉辦。房縣影響力、美譽(yù)度得到極大提升。
一年來(lái),我們堅(jiān)定戰(zhàn)略定力、實(shí)干定力,奮進(jìn)藍(lán)圖在高位謀劃中愈發(fā)清晰。省委確定房縣為城市和產(chǎn)業(yè)集中高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)縣,市委賦予房縣“綠色低碳循環(huán)發(fā)展示范縣”時(shí)代使命,縣委堅(jiān)持一幅藍(lán)圖繪到底,統(tǒng)籌推進(jìn)高水平保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,大力實(shí)施“強(qiáng)縣工程”,著力構(gòu)建“一城兩帶”城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局,積極培育新能源新材料、綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系,全力打造沿沙溝河循環(huán)經(jīng)濟(jì)、沿馬欄河生態(tài)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),奮進(jìn)方向越來(lái)越明、前進(jìn)動(dòng)能越來(lái)越足、發(fā)展勢(shì)能越來(lái)越強(qiáng)。
一年來(lái),我們堅(jiān)決知責(zé)擔(dān)責(zé)、知重負(fù)重,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在踔厲奮發(fā)中競(jìng)進(jìn)提質(zhì)??h政府統(tǒng)籌“穩(wěn)與進(jìn)”、把握“時(shí)與勢(shì)”、扛牢“位與責(zé)”,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)跑出加速度,預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15%,規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)27%,固定資產(chǎn)投資增15%,地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)29%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6%、8%,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在高平臺(tái)上繼續(xù)保持高水平增長(zhǎng),發(fā)展含綠量、含金量、含新量“三量齊升”。
一年來(lái),我們主要做了以下七個(gè)方面工作:
(一)聚力延鏈條、建集群,工業(yè)強(qiáng)縣邁上新臺(tái)階。堅(jiān)持以“鏈?zhǔn)健彼季S構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。全年新增規(guī)上企業(yè)39家,總數(shù)達(dá)到146家,預(yù)計(jì)完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值240億元、增長(zhǎng)25%。房縣成為全省“賽馬制”重點(diǎn)工業(yè)調(diào)度縣。循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)入選省級(jí)重點(diǎn)成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)集群,鑫資集團(tuán)入選2023年中國(guó)制造業(yè)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)、湖北民營(yíng)企業(yè)制造業(yè)100強(qiáng)??ㄋ帢I(yè)入選“瞪羚企業(yè)”,實(shí)現(xiàn)新物種企業(yè)零的突破。拓展園區(qū)3000畝,園區(qū)總產(chǎn)值突破200億元。循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、紡織產(chǎn)業(yè)園分別獲批省級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。扎實(shí)開(kāi)展“雙千”“企企走到”助企幫扶活動(dòng),協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難題84個(gè),鑫資銅業(yè)、天為鋁業(yè)等一批10億元以上項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。
(二)聚力育農(nóng)業(yè)、興農(nóng)村,鄉(xiāng)村振興繪就新畫(huà)卷。守牢耕地紅線、糧食安全底線,治理撂荒地1.2萬(wàn)畝、耕地流失2.9萬(wàn)畝,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬(wàn)畝。持續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)“七大產(chǎn)業(yè)鏈”政策,新增規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)22家,規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值增長(zhǎng)19%。房縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)經(jīng)驗(yàn)全國(guó)推廣。房縣黑木耳、房縣小花菇、房縣黃酒品牌價(jià)值全部達(dá)到10億元以上。新認(rèn)證“兩品一標(biāo)”5個(gè),房縣魔芋獲得國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)。全國(guó)平安農(nóng)機(jī)示范縣成功創(chuàng)建。湖北省首家省級(jí)黃酒檢驗(yàn)檢測(cè)中心建成使用。爭(zhēng)取鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接資金3.5億元,27個(gè)鄉(xiāng)村振興共同締造示范村建設(shè)深入推進(jìn)。堅(jiān)持以鄉(xiāng)村建設(shè)“六件事”為抓手,實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目519個(gè),軍店鎮(zhèn)獲評(píng)全國(guó)首批鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn),土城、倉(cāng)坪、老人坪等7個(gè)村獲評(píng)省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村。
(三)聚力爭(zhēng)投資、抓投產(chǎn),項(xiàng)目建設(shè)拼出新精彩。牢固樹(shù)立“項(xiàng)目為王”理念,以項(xiàng)目之“進(jìn)”促增長(zhǎng)之“穩(wěn)”。全年?duì)幦№?xiàng)目224個(gè)、到位資金55億元。堅(jiān)持大員上陣外出招商,組建招商專(zhuān)班(小分隊(duì))88支,全力開(kāi)展駐點(diǎn)招商、精準(zhǔn)招商,全年簽約項(xiàng)目91個(gè),協(xié)議資金880億元。滾動(dòng)實(shí)施項(xiàng)目投資三年行動(dòng)方案,推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目243個(gè),完成投資180億元。合成生物創(chuàng)新城、中錦尼龍等項(xiàng)目快速推進(jìn),翰聯(lián)大家電拆解、西商農(nóng)港等項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。
(四)聚力優(yōu)供給、擴(kuò)內(nèi)需,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)煥發(fā)新活力?!半p六條”政策效果明顯,銷(xiāo)售東風(fēng)汽車(chē)1500臺(tái)、商品房34萬(wàn)平方米,發(fā)放商貿(mào)文旅消費(fèi)券850萬(wàn)元,拉動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)20%以上。青峰大裂谷、白鶴灣等景區(qū)提檔升級(jí),酒神灣、云盤(pán)嶺等民宿特色鮮明,房小陵、詩(shī)小雅IP形象深入人心。西關(guān)印象榮獲國(guó)家級(jí)旅游休閑街區(qū),被確認(rèn)為中國(guó)華僑國(guó)際文化交流基地。營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策減免5.6億元,免收企業(yè)投標(biāo)保證金和服務(wù)費(fèi)10.3億元,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款5.7億元。培育市場(chǎng)主體1.1萬(wàn)戶(hù),新增四板掛牌企業(yè)3家、總數(shù)達(dá)到17家,“五經(jīng)普”扎實(shí)推進(jìn),質(zhì)量強(qiáng)省工作受到省政府通報(bào)表彰,省級(jí)創(chuàng)新型縣、知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)示范縣通過(guò)驗(yàn)收。
(五)聚力強(qiáng)功能、提品質(zhì),城市能級(jí)實(shí)現(xiàn)新躍升。城市路網(wǎng)不斷優(yōu)化,十房一級(jí)路一期全線貫通,軍窯一級(jí)路加快建設(shè),梅五路、九義路、穆清大道、老環(huán)城北路三期等建成通車(chē),關(guān)雎橋、西河拱橋等投入使用,武當(dāng)南路、塘溪大橋等快速推進(jìn),打通“襄十隨神”瓶頸路8條120公里。城市功能日益完善,城區(qū)水環(huán)境綜合治理完成年度投資2.6億元,新增市政污水收集管網(wǎng)34.6公里、管線入地27.9公里、公園綠化面積20萬(wàn)平方米,改造老舊小區(qū)3574戶(hù),投運(yùn)綠色公交52輛、共享電動(dòng)車(chē)500輛,新能源充電樁實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。城市管理精細(xì)高效,文明城市創(chuàng)建持續(xù)深化,“清潔房縣”行動(dòng)全域開(kāi)展。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,大力實(shí)施林業(yè)“雙重”項(xiàng)目,完成退化林修復(fù)12.9萬(wàn)畝,創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)7個(gè),鄂西北首個(gè)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng),國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),中央、省環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改銷(xiāo)號(hào),空氣質(zhì)量邁進(jìn)全省前20位。房縣榮獲全國(guó)首批自然資源節(jié)約集約示范縣。
(六)聚力惠民生、增福祉,幸福指數(shù)達(dá)到新高度。民生保障擴(kuò)面提質(zhì),18萬(wàn)人基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提標(biāo)、達(dá)到全省平均水平以上,城鄉(xiāng)居民參保35.5萬(wàn)人,特困群體應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。建設(shè)村級(jí)兒童之家268個(gè)、居家養(yǎng)老服務(wù)中心164個(gè)。公共服務(wù)普惠提優(yōu),縣一中二期、縣職校二期項(xiàng)目竣工,全省首個(gè)未成年人專(zhuān)門(mén)學(xué)校建成投用,“雙減”工作經(jīng)驗(yàn)獲教育部推廣??h醫(yī)院核準(zhǔn)為三級(jí)醫(yī)院、城關(guān)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)址入住,房縣獲評(píng)全國(guó)生育友好先進(jìn)單位?!稓v史典籍中的房縣》編纂發(fā)行。軍政軍民魚(yú)水情深,退役軍人服務(wù)保障持續(xù)加強(qiáng)。鄂西北公共資源交易大市場(chǎng)、3A級(jí)婚姻登記大廳投入使用。社會(huì)治理有力有效,“五個(gè)守底線”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展,應(yīng)急管理改革經(jīng)驗(yàn)全國(guó)推廣,“三官巡村、五員領(lǐng)銜”“平安義警”工作省市肯定,常態(tài)化掃黑除惡整鄉(xiāng)推進(jìn),食品藥品、安全生產(chǎn)監(jiān)管有力,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
(七)聚力轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能,有為政府展現(xiàn)新形象。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育、下基層察民情解民憂(yōu)暖民心實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展,政府系統(tǒng)黨建工作質(zhì)量不斷提高、依法行政水平持續(xù)提升?!叭匾淮蟆睕Q策制度嚴(yán)格落實(shí),群眾參與、專(zhuān)家咨詢(xún)和集體決策相結(jié)合機(jī)制不斷健全完善。主動(dòng)接受人大、政協(xié)和社會(huì)監(jiān)督,全面加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,高效辦理人大建議74件、議案1件,政協(xié)提案74件,件件有落實(shí),事事有回音。中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神嚴(yán)格執(zhí)行。預(yù)算剛性約束得到強(qiáng)化,“三公”經(jīng)費(fèi)支出大幅縮減,政府債務(wù)有效控制。
與此同時(shí),國(guó)防動(dòng)員、民族宗教、保密檔案、工會(huì)殘聯(lián)、氣象水文、機(jī)關(guān)事務(wù)等工作都取得新進(jìn)步。
各位代表,幸福都是奮斗出來(lái)的。過(guò)去一年,我們負(fù)重前行、努力拼搏,交出了一份彰顯“房縣速度”“房縣力度”“房縣溫度”的高分答卷,每一個(gè)奮斗的日子都閃耀著汗水的光芒,每一份收獲的喜悅都凝聚著智慧的力量。這些成績(jī)的取得,是縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,是人大政協(xié)積極監(jiān)督、建言獻(xiàn)策的結(jié)果,是全縣廣大干部群眾凝心聚力、眾志成城的結(jié)果。在此,我代表縣政府,向全體人大代表、政協(xié)委員、駐房部隊(duì)、武警官兵、消防指戰(zhàn)員,向所有關(guān)心支持房縣發(fā)展的社會(huì)各界人士,表示衷心感謝,致以崇高敬意!
各位代表,在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒認(rèn)識(shí)到,發(fā)展不充分不平衡仍然是房縣最大實(shí)際,建設(shè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展示范縣還有很多瓶頸需要攻破:產(chǎn)業(yè)鏈條層次不高、韌性不強(qiáng),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐不快,新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小;民生領(lǐng)域尚有短板,高品質(zhì)公共服務(wù)與群眾期盼仍有差距;部分干部思想觀念、專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、能力作風(fēng)與高質(zhì)量發(fā)展要求不相匹配。以上問(wèn)題,我們將采取得力措施切實(shí)加以解決。
二、2024年工作建議
2024年是“十四五”規(guī)劃落地實(shí)施的攻堅(jiān)之年,也是房縣搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上的關(guān)鍵之年。觀大勢(shì)、看趨勢(shì),政策利好疊加釋放,各類(lèi)要素加速聚集,為我們高質(zhì)量發(fā)展提供了有利時(shí)機(jī)。
從發(fā)展勢(shì)能看,國(guó)家經(jīng)濟(jì)回升向好、長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變,中央強(qiáng)化宏觀政策逆周期和跨周期調(diào)節(jié),萬(wàn)億特別國(guó)債、新增地方債、下調(diào)準(zhǔn)備金率等政策效應(yīng)將在今年持續(xù)發(fā)力,國(guó)家優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局,加強(qiáng)中西部戰(zhàn)略腹地建設(shè),未來(lái)五年綠色投資規(guī)模預(yù)計(jì)超過(guò) 16萬(wàn)億,有利于我們爭(zhēng)取更多政策支持。
從前進(jìn)動(dòng)能看,省委研究推進(jìn)小流域綜合治理,縣城“雙集中”和就地城鎮(zhèn)化試點(diǎn)工作,市委授予的建設(shè)“綠色低碳循環(huán)發(fā)展示范縣”光榮使命,為我們指明了方向、堅(jiān)定了信心,鼓足了干勁。經(jīng)過(guò)近幾年的快速發(fā)展,房縣的比較優(yōu)勢(shì)、發(fā)展勢(shì)能更加凸顯,縣域經(jīng)濟(jì)正式從積累起步期邁入持續(xù)躍升期。
從自身潛能看,房縣工業(yè)發(fā)展后勁足、園區(qū)承載力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)性好,謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目多,這些都是我們未來(lái)潛力支撐。隨著十房一級(jí)路、房神高速建成通車(chē),交通瓶頸加快打破,只要我們搶抓機(jī)遇,城市能級(jí)、產(chǎn)業(yè)量級(jí)將會(huì)發(fā)生質(zhì)的蛻變
2024年政府工作總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和二十屆二中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央決策部署和省委、市委、縣委工作要求,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局,統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展、高水平保護(hù)、高品質(zhì)生活、高標(biāo)準(zhǔn)安全,大力實(shí)施“強(qiáng)縣工程”,推動(dòng)城市和產(chǎn)業(yè)集中高質(zhì)量發(fā)展,以流域綜合治理統(tǒng)籌四化協(xié)調(diào)發(fā)展,加快建設(shè)“綠色低碳循環(huán)發(fā)展示范縣”,奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化房縣篇章!
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%,規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)25%,財(cái)政收入、地方一般公共預(yù)算收入均增長(zhǎng)16%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6%、8%。
圍繞上述目標(biāo),重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作:
(一)強(qiáng)化鏈?zhǔn)剿季S,提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力。聚焦搭建供應(yīng)鏈、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈,深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,加快推動(dòng)新型工業(yè)化。
延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。堅(jiān)持鏈群協(xié)同提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,加速推進(jìn)再生銅、再生鋁等優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚,加快引進(jìn)再生稀土、再生錫等延鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目,支持鑫資集團(tuán)當(dāng)好“鏈主”企業(yè),推動(dòng)中潤(rùn)錦綸、恒達(dá)紡織等滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn),構(gòu)建以循環(huán)經(jīng)濟(jì)、紡織服裝為主的新能源新材料產(chǎn)業(yè)體系,打造沿沙溝河循環(huán)經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。堅(jiān)持前瞻布局培育新質(zhì)生產(chǎn)力,建成投產(chǎn)合成生物一期項(xiàng)目,適時(shí)啟動(dòng)深極美泰等項(xiàng)目,快速推進(jìn)神農(nóng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、赟天生物單寧酸等項(xiàng)目,大力支持神武綠源、武房神韻等農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目,構(gòu)建以食品飲料、合成生物為主的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系,打造沿馬欄河綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。力促城為科技、中錦尼龍等7個(gè)年產(chǎn)值5億元以上項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效,新增規(guī)上企業(yè)15家,實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值300億元以上。
建好園區(qū)平臺(tái)。提升園區(qū)能級(jí),繼續(xù)推進(jìn)北城工業(yè)園、新能源產(chǎn)業(yè)園、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園配套建設(shè),支持青峰、尹吉甫、紅塔等鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園建設(shè),新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房30萬(wàn)平米,推動(dòng)“一區(qū)多園”協(xié)調(diào)發(fā)展。完善園區(qū)功能,推動(dòng)北城工業(yè)園變電站、紡織產(chǎn)業(yè)園儲(chǔ)能電站、新能源產(chǎn)業(yè)園污水處理廠等項(xiàng)目建設(shè),規(guī)范運(yùn)營(yíng)園區(qū)生活服務(wù)中心。提高園區(qū)效益,開(kāi)展畝均效能考核,實(shí)施“騰籠換鳥(niǎo)”行動(dòng),力爭(zhēng)園區(qū)企業(yè)突破120家、畝均產(chǎn)值突破360萬(wàn)元。
加強(qiáng)要素保障。強(qiáng)化政策保障,出臺(tái)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展十條意見(jiàn),增加擔(dān)保貸款5000萬(wàn)元,降低企業(yè)成本、增強(qiáng)企業(yè)信心。強(qiáng)化用地保障,實(shí)施土地儲(chǔ)備三年計(jì)劃,儲(chǔ)備工業(yè)用地3000畝。強(qiáng)化用能保障,健全能源供給協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,有效破解現(xiàn)有光伏發(fā)電裝機(jī)并網(wǎng)難題,力爭(zhēng)并網(wǎng)5萬(wàn)千瓦。強(qiáng)化用工保障,綜合運(yùn)用零工驛站、專(zhuān)場(chǎng)招聘等渠道,新增本地園區(qū)就業(yè)2000人。
(二)樹(shù)牢“五共”理念,譜寫(xiě)鄉(xiāng)村振興新篇章。用好“共同締造”金鑰匙,推動(dòng)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享,讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富。
提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)水平。嚴(yán)守耕地紅線47.8萬(wàn)畝,鞏固撂荒地治理成果,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3萬(wàn)畝,穩(wěn)定糧食面積37萬(wàn)畝、產(chǎn)量11.3萬(wàn)噸。突破性發(fā)展食用菌、中藥材、黃酒產(chǎn)業(yè),優(yōu)化調(diào)整支持政策,發(fā)展食用菌6000萬(wàn)袋、椴木香菇250萬(wàn)簡(jiǎn)、椴木黑木耳10萬(wàn)架,因地制宜打造食用菌特色小鎮(zhèn);發(fā)展中藥材2萬(wàn)畝,培育一批中醫(yī)藥特色小鎮(zhèn),打造華中黃精集散中心;銷(xiāo)售黃酒15萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值45億元,力爭(zhēng)房縣黃酒納入省級(jí)戰(zhàn)略。特色化發(fā)展煙葉、茶葉、蔬菜、畜牧產(chǎn)業(yè),實(shí)施龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)梯次培育計(jì)劃,力爭(zhēng)新增產(chǎn)值過(guò)億元企業(yè)1家、規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)3家以上,集中精力培育國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)1家。提升房縣黃酒、房縣小花菇、房縣黑木耳等品牌價(jià)值,加快房縣羊肚菌地理標(biāo)志證明商標(biāo)申報(bào)認(rèn)定,新增“兩品一標(biāo)”5個(gè)。
提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平。建成鄉(xiāng)村振興示范村27個(gè),啟動(dòng)三海、中村高橋軍馬、赤巖、上灣上營(yíng)、陳家鋪淮水、高枧、八里溫泉李灣、土城黃酒村八大示范片區(qū)和20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范點(diǎn)建設(shè)。爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、示范村7個(gè)。完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系,持續(xù)推進(jìn)養(yǎng)老托幼、清潔能源入戶(hù),改造農(nóng)村戶(hù)廁等鄉(xiāng)村建設(shè)“六件事”。提檔升級(jí)老年人互助照料中心10個(gè)。實(shí)施農(nóng)村飲水安全提標(biāo)工程25處。繼續(xù)推進(jìn)“數(shù)字鄉(xiāng)村”項(xiàng)目,新增農(nóng)村5G基站270個(gè)。
提升鄉(xiāng)村治理水平。強(qiáng)化村干部隊(duì)伍關(guān)愛(ài)激勵(lì),完善村干部待遇與集體經(jīng)濟(jì)收益掛鉤機(jī)制。盤(pán)活用好鄉(xiāng)村資源資產(chǎn),力爭(zhēng)村集體收入達(dá)到20萬(wàn)元以上。加強(qiáng)“三資”監(jiān)管,扎實(shí)開(kāi)展村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì),規(guī)范運(yùn)營(yíng)村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社。爭(zhēng)取銜接資金3.6億元,嚴(yán)格落實(shí)資金使用“縣級(jí)報(bào)賬制”。培育文明鄉(xiāng)風(fēng),建設(shè)文化大禮堂10個(gè)。強(qiáng)化駐村幫扶,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,健全完善防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。
(三)把準(zhǔn)項(xiàng)目節(jié)奏,跑出有效投資加速度。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展主抓手,把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)、突出工作重點(diǎn)、打通落地難點(diǎn),筑牢“穩(wěn)增長(zhǎng)”堅(jiān)實(shí)底盤(pán)。
看準(zhǔn)形勢(shì)爭(zhēng)項(xiàng)目。緊盯國(guó)家政策導(dǎo)向和資金投向,聚焦國(guó)家萬(wàn)億國(guó)債、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、小流域綜合治理、民生改善等領(lǐng)域,積極爭(zhēng)取政策、項(xiàng)目和資金支持,以工作主動(dòng)贏得發(fā)展主動(dòng)。加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作,提高新能源產(chǎn)業(yè)園、公共基礎(chǔ)設(shè)施配套、歐品位芯片、含銥氧化物等項(xiàng)目成熟度,推動(dòng)所有項(xiàng)目入庫(kù)管理,提升投資有效性。主動(dòng)對(duì)接爭(zhēng)取項(xiàng)目,力爭(zhēng)十宜鐵路、吳山溝抽水蓄能等項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃“盤(pán)子”和省投資“籠子”,全年向上爭(zhēng)取資金57億元以上。
瞄準(zhǔn)方向招項(xiàng)目。優(yōu)化調(diào)整招商政策,出臺(tái)招商項(xiàng)目研判辦法,完善招商聯(lián)動(dòng)、項(xiàng)目論證、閉環(huán)管理機(jī)制,全力開(kāi)展“五搶”行動(dòng),持續(xù)提升招商質(zhì)效。突出產(chǎn)業(yè)鏈招商,聚焦再生銅,推動(dòng)20萬(wàn)噸冰銅、15萬(wàn)噸黑銅、10萬(wàn)噸電解銅等一批項(xiàng)目簽約落地;聚焦再生鋁,推動(dòng)鋁板錠及火燒鋁、鋁板、鋁型材等一批項(xiàng)目簽約落地;聚焦新能源,推動(dòng)10萬(wàn)噸碳酸鋰、10萬(wàn)噸錳酸鯉、30萬(wàn)噸磷酸鐵理、30萬(wàn)噸輕烴燃?xì)狻囯姵鼗厥赵倮玫纫慌?xiàng)目簽約落地。力爭(zhēng)全年簽約資金500億元,到位資金100億元。
精準(zhǔn)發(fā)力推項(xiàng)目。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目服務(wù)“五個(gè)一”機(jī)制和“六減”標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮項(xiàng)目規(guī)劃服務(wù)中心作用。探索推廣項(xiàng)目“告知承諾+容缺審批”模式,實(shí)現(xiàn)重大項(xiàng)目快報(bào)快審快批。滾動(dòng)實(shí)施項(xiàng)目投資三年行動(dòng)計(jì)劃,開(kāi)工建設(shè)錫及貴金屬回收綜合利用、銅棒及銅電纜生產(chǎn)與壓鑄一體化、南河水資源配置、武禹河水庫(kù)等項(xiàng)目,加快推進(jìn)鴻迪、中錦尼龍二期等項(xiàng)目;全面建成科創(chuàng)中心、忠和酒業(yè)二期、氧化鋅、萬(wàn)聯(lián)鋁業(yè)等項(xiàng)目,力爭(zhēng)全年實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目205個(gè)、完成投資200億元。
(四)堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,打好活躍市場(chǎng)組合拳。統(tǒng)籌供給側(cè)和需求側(cè)雙向發(fā)力,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和培育市場(chǎng)主體兩手推進(jìn),全力提振信心、增強(qiáng)預(yù)期、刺激消費(fèi)。
豐富消費(fèi)形態(tài)。深入實(shí)施鼓勵(lì)消費(fèi)、鼓勵(lì)生育“雙六條”政策,兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金1億元,新建一批第四代住宅小區(qū),建立完善租售并舉住房保障制度,搭建住房供應(yīng)鏈平臺(tái),實(shí)現(xiàn)以需保供、以供創(chuàng)需。制定支持新能源汽車(chē)購(gòu)換意見(jiàn),打造產(chǎn)業(yè)協(xié)作東風(fēng)縣建設(shè)4.0版。支持西商農(nóng)港、西關(guān)印象直播帶貨中心建設(shè),積極引進(jìn)武商等優(yōu)質(zhì)商業(yè)綜合體,大力發(fā)展潮流網(wǎng)店,力爭(zhēng)全年新增限上企業(yè)20家,實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額145億元。建設(shè)智慧旅游平臺(tái)、文化和旅游資源庫(kù),建成三海黃酒小鎮(zhèn),加快推進(jìn)溫泉二期、房縣滑雪場(chǎng)等項(xiàng)目,建設(shè)酒神灣二期、龍王峽等精品民宿,培育四星級(jí)酒店2家,承接“兩山”游客350萬(wàn)人。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境先行區(qū)創(chuàng)建,深化“高效辦成一件事”改革,推動(dòng)40項(xiàng)集成服務(wù)、80項(xiàng)高頻事項(xiàng)下沉至鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)100%網(wǎng)上可辦、90%就近可辦。縱深推進(jìn)“放心消費(fèi)在房縣”“雙打”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),完善“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”機(jī)制。以建設(shè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)為目標(biāo),成立供應(yīng)鏈物流管理公司,建成運(yùn)營(yíng)房縣供應(yīng)鏈物流公共信息平臺(tái),開(kāi)通武漢、襄陽(yáng)物流專(zhuān)線,拓展高速+鐵路+水運(yùn)多式聯(lián)運(yùn)體系,積極推動(dòng)紡織服裝、生物醫(yī)藥融入華紡鏈、九州醫(yī)藥等省級(jí)供應(yīng)鏈平臺(tái),打造鄂西北區(qū)域性物流集散中心;整合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大型商超、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售中心等資源,培育1-2家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè),構(gòu)建以城區(qū)為樞紐、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)、村級(jí)為終端的三農(nóng)服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)倉(cāng)共配、同城配送。
深化改革創(chuàng)新。大力發(fā)展“院士經(jīng)濟(jì)”,積極與科研院所共建專(zhuān)家工作站、產(chǎn)業(yè)研究院、研發(fā)中心,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合。提升科創(chuàng)能力,加快推動(dòng)生產(chǎn)換線、設(shè)備換芯、機(jī)器換人,新增專(zhuān)家工作站2個(gè)、高新技術(shù)企業(yè)10家、專(zhuān)精特新企業(yè)10家,鞏固省級(jí)創(chuàng)新型縣創(chuàng)建成果。強(qiáng)化人才支撐,深入實(shí)施“青衿薈萃·才聚房陵”等系列活動(dòng),招引大學(xué)生2200名。深化國(guó)資國(guó)企改革,推動(dòng)城投公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型,力爭(zhēng)資產(chǎn)達(dá)到200億元,發(fā)行城投債10億元。
(五)樹(shù)立全局視野,構(gòu)建城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)大格局。積極開(kāi)展城市和產(chǎn)業(yè)集中高質(zhì)量發(fā)展省級(jí)試點(diǎn)建設(shè),加快推進(jìn)以縣城為重要載體的就地城鎮(zhèn)化。
塑造賞心悅目的城鄉(xiāng)風(fēng)貌。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),出臺(tái)“雙集中”(試點(diǎn))實(shí)施方案,完成《房縣國(guó)土空間規(guī)劃》報(bào)批,加快編制《房縣主城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》,有序推進(jìn)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃、10個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、20個(gè)村莊規(guī)劃編制。嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)行,落實(shí)城區(qū)新開(kāi)發(fā)建筑容積率2.0以下、臨水高度27米以下、中部和臨山高度54米以下建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化風(fēng)貌管控,加強(qiáng)城市色彩引導(dǎo),西關(guān)、老城等傳統(tǒng)片區(qū)延續(xù)深灰、暖灰、褐色建筑主色調(diào)。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,以十房一級(jí)路、武神旅游路為軸線打造“武房神”文旅康養(yǎng)發(fā)展帶,以346國(guó)道為軸線打造“竹房?!编l(xiāng)村振興示范帶。
打造近悅遠(yuǎn)來(lái)的品質(zhì)縣城。加快城市更新,完成溫泉大道立面改造,基本建成城西組團(tuán)“三縱一橫”道路及基礎(chǔ)配套。建設(shè)老城片區(qū)一刻鐘生活圈,提檔升級(jí)中心集貿(mào)市場(chǎng),推動(dòng)“智慧城管”建設(shè),實(shí)施武神路、曉陽(yáng)路、新水廠路及樓宇亮化工程,維修道路4500平方米、人行道8500平方米,升級(jí)路燈3500盞。新(改)建停車(chē)場(chǎng)30個(gè)、停車(chē)泊位5000個(gè)。建成體育中心二期,新建綜合性體育館、網(wǎng)球場(chǎng),新增公共文化體育設(shè)施20處、口袋公園26個(gè)、健康步道20公里,努力實(shí)現(xiàn)城市讓生活更美好。
構(gòu)建快進(jìn)慢游的交通網(wǎng)絡(luò)。開(kāi)工建設(shè)房神高速,推進(jìn)十房一級(jí)路二期,暢通鄂西北黃金旅游線。完成軍窯一級(jí)路主要路段、中壩至小河二級(jí)路、上龕至九道、襄十隨神硬聯(lián)通等道路改擴(kuò)建工程,新建土城、尹吉甫、九道等鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站,新增農(nóng)村候車(chē)亭65個(gè),提升客貨運(yùn)能力。提檔升級(jí)農(nóng)村公路100公里,改善鄉(xiāng)村旅游路通行質(zhì)量。
(六)增強(qiáng)底線意識(shí),打好流域治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作上“劃出硬杠杠”,深入推進(jìn)流域綜合治理,體系化推進(jìn)節(jié)水護(hù)水愛(ài)水,以高水平保護(hù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
保護(hù)水資源。堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先,鞏固全國(guó)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣創(chuàng)建成果,落實(shí)取水許可和水資源有償使用制度。扎實(shí)開(kāi)展“碧水守護(hù)”三年行動(dòng)和入河排污口、庫(kù)周岸線整治等“十大攻堅(jiān)行動(dòng)”,健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨界斷面水質(zhì)考核體系,建成涉水企業(yè)監(jiān)測(cè)“一張網(wǎng)”和丹江口水質(zhì)保護(hù)房縣分中心,確保國(guó)(省)控?cái)嗝嫠|(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。強(qiáng)化水質(zhì)監(jiān)測(cè),完成泉水灣水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)上移工作。推動(dòng) 16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)。落實(shí)護(hù)水責(zé)任,全面深化河湖長(zhǎng)制,嚴(yán)格落實(shí)“十年禁漁”。
涵養(yǎng)水生態(tài)。強(qiáng)化水源涵養(yǎng),編制古南河國(guó)家濕地公園管護(hù)規(guī)劃,加大詩(shī)經(jīng)源國(guó)家森林公園保護(hù)力度,鞏固實(shí)施生態(tài)林保護(hù)修復(fù)8.8萬(wàn)畝,完成封山育林10.8萬(wàn)畝,實(shí)施林相季相改造8.8萬(wàn)畝。強(qiáng)化水土保持,嚴(yán)格執(zhí)行“三線一單”分區(qū)管控,實(shí)施南部山區(qū)礦山修復(fù)、庫(kù)濱帶治理、堵河流域綠色示范等環(huán)保工程,治理水土流失100平方公里,確保水土保持率達(dá)到84.5%,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)水土保持先進(jìn)縣。強(qiáng)化水系治理,研究制定“一溝一策”治理方案,實(shí)施盤(pán)峪河小流域綜合治理,上灣、陳家鋪等8個(gè)重點(diǎn)支溝治理,霍河、深河、干河等河道治理,以“小河凈”確保“大河清”。
提升水環(huán)境。聚焦低碳生活,完善城鄉(xiāng)垃圾清運(yùn)一張網(wǎng),力爭(zhēng)社區(qū)垃圾分類(lèi)覆蓋率達(dá)到50%以上,推動(dòng)餐飲行業(yè)大盤(pán)換小盤(pán)。聚焦水系循環(huán),實(shí)施總磷控制削減攻堅(jiān)行動(dòng),抓好施工揚(yáng)塵、餐飲油煙、秸稈焚燒、企業(yè)排污等污染問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。聚焦污染防治,持續(xù)開(kāi)展城區(qū)水環(huán)境治理,推動(dòng)老城片區(qū)雨污分流、管線入地,新建第二生活污水處理廠、城西垃圾中轉(zhuǎn)站,布局一批農(nóng)村微動(dòng)力、無(wú)動(dòng)力生活污水處理設(shè)施。聚焦問(wèn)題整改,扎實(shí)開(kāi)展中央環(huán)保督察、省環(huán)保督察和群眾反映突出環(huán)境問(wèn)題整改“回頭看”,以改促治提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
(七)厚植為民情懷,彰顯幸福生活暖色調(diào)。堅(jiān)持財(cái)力向民生傾斜,切實(shí)解決群眾最關(guān)心、最期盼的事,努力將“發(fā)展紅利”轉(zhuǎn)化為“民生福利”
多元化完善社會(huì)保障。建好用好“五位一體”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心,建成投用房縣公共實(shí)訓(xùn)基地,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款4.5億元,新增城鎮(zhèn)就業(yè)8000人,開(kāi)展補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)3600人,轉(zhuǎn)移就業(yè)10.5萬(wàn)人。全面落實(shí)醫(yī)保、低保、五保、臨時(shí)救助等保障政策,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)每人每月再提高15元。提升“一老一小”關(guān)愛(ài)服務(wù)水平,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村福利院縣級(jí)直管改革,建成投用老年大學(xué)。強(qiáng)化退役軍人服務(wù)保障,爭(zhēng)創(chuàng)全省雙擁模范縣。
全方位發(fā)展社會(huì)事業(yè)。積極創(chuàng)建省級(jí)示范教聯(lián)體,推進(jìn)縣二中改擴(kuò)建,新建寄宿制初中1所,提檔升級(jí)幼兒園14所,設(shè)立教育人才發(fā)展基金,實(shí)施名師、名校長(zhǎng)“雙百”培養(yǎng)工程,招聘教師185名。支持中醫(yī)院創(chuàng)建三級(jí)醫(yī)院,建成縣醫(yī)院傳染病樓、縣醫(yī)共體“數(shù)智化病理服務(wù)體系”、急救中心主體工程等項(xiàng)目,啟動(dòng)建設(shè)殘疾人康復(fù)中心,招聘醫(yī)護(hù)人員82名。組建詩(shī)經(jīng)文化研究機(jī)構(gòu),推動(dòng)黃酒釀造技藝申報(bào)國(guó)家級(jí)非遺,常態(tài)化開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)。
深層次推進(jìn)社會(huì)治理。充分發(fā)揮綜合治理“三中心”作用,總結(jié)推廣“三官巡村、五員領(lǐng)銜”工作經(jīng)驗(yàn),深入開(kāi)展“五個(gè)守底線”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),持續(xù)做好信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、防汛減災(zāi)、森林防火等各項(xiàng)工作,推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)隱患中心、智慧應(yīng)急平臺(tái)高效運(yùn)行。守牢債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線,化解地方債務(wù)8.2億元。持續(xù)加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,做好省級(jí)食品安全示范縣創(chuàng)建復(fù)審工作。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡整鄉(xiāng)推進(jìn),嚴(yán)厲打擊非法集資、電信詐騙、惡意欠薪等違法犯罪活動(dòng),積極營(yíng)造溫暖和諧的社會(huì)氛圍。
三、持續(xù)建設(shè)有為政府
各位代表!新使命重任在肩,新征程催人奮進(jìn),新的一年,我們將延續(xù)優(yōu)良作風(fēng)、凝聚奮進(jìn)力量、升騰干事氣場(chǎng),持續(xù)建設(shè)人民滿(mǎn)意的有為政府。
(一)旗幟鮮明講政治。始終把政治建設(shè)擺在首位,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過(guò)程,穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破,不折不扣落實(shí)縣委決策部署,不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,持續(xù)推動(dòng)“國(guó)之大者””“省之要者”“市之重者”在房縣落地生根、開(kāi)花結(jié)果。
(二)實(shí)干篤行強(qiáng)擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)持一幅藍(lán)圖繪到底,樹(shù)立正確政績(jī)觀,凡事不躊躇、不猶豫、不折騰、不懈怠,一錘接著一錘敲,一任接著一任干,變藍(lán)圖為現(xiàn)實(shí),變?cè)妇盀槭⒕?。?jiān)持一馬當(dāng)先破難題,用市場(chǎng)辦法、供應(yīng)鏈思維解決發(fā)展難題,敢挑最重?fù)?dān)子,敢啃最硬骨頭,敢接最燙山芋。堅(jiān)持一桿子到底抓落實(shí),大力弘揚(yáng)穿透落實(shí)、一線落實(shí)工作方法,干在最前沿、沖在第一線,以督辦抓落實(shí),以考核出實(shí)效,定了就干、干就干好、干就干成。
(三)依法依規(guī)履職責(zé)。認(rèn)真踐行習(xí)近平法治思想,堅(jiān)持依法施政、依法履職、依法用權(quán),全面建設(shè)法治政府,努力讓人民群眾在每一個(gè)執(zhí)法行為中都能看到風(fēng)清氣正、從每一項(xiàng)執(zhí)法決定中都能感受到公平正義。持續(xù)推進(jìn)“八五”普法工作,營(yíng)造尊法學(xué)法守法用法良好社會(huì)氛圍。自覺(jué)接受人大、政協(xié)和社會(huì)監(jiān)督,認(rèn)真聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員及社會(huì)各界意見(jiàn)建議,讓代表、委員燦爛的思想之花結(jié)出豐碩的發(fā)展之果。
(四)清正廉潔樹(shù)形象。深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,嚴(yán)肅查處群眾身邊微腐敗和不正之風(fēng),鍥而不舍糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)。強(qiáng)化重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管,扎緊制度籠子,打造政府清廉、干部清正的良好生態(tài)。堅(jiān)持節(jié)用裕民,帶頭過(guò)緊日子,持續(xù)壓減“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出,把更多財(cái)力傾斜到惠民生、補(bǔ)短板上,把有限資金用在發(fā)展緊要處、民生急需處。
各位代表!時(shí)序輪替中,我們始終篤定前行;歷史坐標(biāo)上,我們永遠(yuǎn)步履堅(jiān)定。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,在縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,錨定目標(biāo)、鉚足干勁,以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、更加有力的推進(jìn)舉措,勇?lián)l(fā)展之責(zé),廣聚前行之力,為加快建設(shè)“綠色低碳循環(huán)發(fā)展示范縣”,奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化房縣篇章而努力奮斗!
名詞解釋
1.一城兩帶:“竹房神保”區(qū)域中心城市;“十房神”綠色發(fā)展城鎮(zhèn)帶,“竹房?!编l(xiāng)村振興示范帶。
2.兩品一標(biāo):綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。
3.鄉(xiāng)村建設(shè)“六件事”:養(yǎng)老中心、托幼服務(wù)、廁所改造、污水處理、垃圾分類(lèi)、農(nóng)村公路。
4.林業(yè)“雙重”項(xiàng)目:重點(diǎn)區(qū)域重大生態(tài)修復(fù)和保護(hù)工程。
5.雙減:減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。
6.五個(gè)守底線:安全生產(chǎn)底線、生態(tài)環(huán)保底線、社會(huì)穩(wěn)定底線、金融風(fēng)險(xiǎn)底線、紀(jì)律作風(fēng)底線。
7:三官巡村、五員領(lǐng)銜:以“鄉(xiāng)官、村官、警官”為主體,定期走訪群眾,上門(mén)解決困難、處理糾紛,及時(shí)化解苗頭性問(wèn)題;以共同締造指導(dǎo)員、網(wǎng)格員、黨員、樓管員、鄰里互助員為骨干,推動(dòng)資源、服務(wù)、平臺(tái)下沉到社區(qū),確保鄰里糾紛有人管。
8.三資:農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)中的資金、資產(chǎn)、資源。
9.“五搶”行動(dòng):搶政策、搶項(xiàng)目、搶客商、搶訂單、搶市場(chǎng)。
10.“五個(gè)一”機(jī)制:一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)專(zhuān)班、一筆資金、一抓到底。
11.“六減”標(biāo)準(zhǔn):減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限、減跑動(dòng)、減證明、減中介。
12.雙打:打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)與打擊制售假冒偽劣商品工作。
13.三縱一橫:三縱是實(shí)施奧體東路、蓮花路、奧體西路,一橫是實(shí)施奧體南路。
14.十大攻堅(jiān)行動(dòng):水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)行動(dòng),庫(kù)區(qū)總磷控制行動(dòng),入河排污口整治行動(dòng),垃圾焚燒處理行動(dòng),污水治理效能提升行動(dòng),庫(kù)周和岸線整治行動(dòng),礦山生態(tài)修復(fù)行動(dòng),土壤污染治理行動(dòng),庫(kù)區(qū)環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)防控行動(dòng),城鄉(xiāng)面源污染治理行動(dòng)。
15.三線一單:生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。
16.“五位一體”:人力資源市場(chǎng)、零工驛站、就業(yè)培訓(xùn)中心、人才超市、公共實(shí)訓(xùn)基地。
17.三中心: 綜治中心、公共法律服務(wù)中心、信訪接待中心。

