(安徽?。?024年涇縣人民政府工作報告
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會報告政府工作,請予審議,并請縣政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
回顧2023:我們逆勢奮進(jìn),喜獲新績
剛剛過去的2023年,是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,是非同尋常、極具挑戰(zhàn)、卓有成效的一年。一年來,面對復(fù)雜嚴(yán)峻的內(nèi)外部環(huán)境和艱巨繁重的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù),縣政府堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆一中、二中全會精神,在市委、市政府和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊盯“追趕江浙、爭先江淮”目標(biāo)追求,錨定“崛起趕超”戰(zhàn)略定位,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾敢拼敢搶敢作為、敢抓敢管敢負(fù)責(zé),各項工作取得新進(jìn)展新進(jìn)步,各個領(lǐng)域呈現(xiàn)新氣象新變化,市對縣綜合考核連續(xù)四年獲優(yōu)秀等次,交出了一份殊為不易的發(fā)展答卷。
這一年,我們務(wù)實苦干,經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢穩(wěn)步向好。頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力,有效應(yīng)對多重超預(yù)期因素沖擊,以超常規(guī)舉措推動經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升,預(yù)計全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.8%左右、一般公共預(yù)算收入增長2.25%、規(guī)上工業(yè)增加值增長9%、固定資產(chǎn)投資增長12%、社會消費品零售總額增長10.5%、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長6.7%和8.2%。
這一年,我們克難攻堅,重大項目建設(shè)取得突破。超額完成工業(yè)強(qiáng)市“6543”任務(wù),省、市重點項目分別完成年度投資120%、126%。牛嶺水庫實現(xiàn)下閘蓄水,城區(qū)防洪能力提高到50年一遇;投資60億元的威能特種電機(jī)研發(fā)生產(chǎn)基地開工建設(shè),創(chuàng)我縣制造業(yè)項目投資規(guī)模之最;漢伏能源、柏家生物等一批20億元以上項目落地,積蓄了高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁勢能。
這一年,我們爭先創(chuàng)優(yōu),縣域特色名片不斷擦亮。成功爭創(chuàng)全國農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點縣、全國傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范縣、全國科普示范縣等30個“國字號”“省字頭”名片,連續(xù)3年躋身全國縣域旅游綜合實力百強(qiáng)縣,中國宣紙之鄉(xiāng)、省級食品安全示范縣順利通過復(fù)評。宣紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展獲省市主要領(lǐng)導(dǎo)批示關(guān)注,省級十三個部門聯(lián)合出臺專項政策扶持宣紙傳承保護(hù)發(fā)展;林長制、土地利用管理工作獲省政府督查激勵,傳統(tǒng)村落保護(hù)開發(fā)利用、桿線序化整治經(jīng)驗在全省推廣;月亮灣鄉(xiāng)村旅游爆棚出圈,安徽日報“尋夢和美鄉(xiāng)村”首站蹲點報道、全市唯一。
這一年,我們用心用情,群眾幸福指數(shù)持續(xù)提升。在財政增收與剛性支出壓力并存的情況下,始終堅持以人民為中心,用心踐行民呼我應(yīng)、用情落實民呼我為,解決群眾急難愁盼問題1700余個,財政民生支出比重達(dá)85%。高質(zhì)量辦好省定、縣定民生實事,提前4個月完成“十大暖民心行動”年度任務(wù),群眾知曉率、滿意度居全省前列。全年兌現(xiàn)惠企資金2.5億元,為企減負(fù)4億元、投放貸款32億元。
主要做了以下五個方面工作:
(一)著力抓轉(zhuǎn)型、促升級,產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)注入新活力。工業(yè)經(jīng)濟(jì)起勢上揚。電機(jī)泵閥增勢穩(wěn)健,國家電動機(jī)質(zhì)檢中心通過驗收,皖南電機(jī)躋身省民營企業(yè)制造業(yè)綜合百強(qiáng),凱特泵業(yè)、寶泰特材獲評專精特新“小巨人”企業(yè),創(chuàng)璽鑄造獲評省專精特新冠軍企業(yè)。宣紙產(chǎn)業(yè)“九大戰(zhàn)役”全面打響,中國宣紙小鎮(zhèn)正式開館,宣紙文化園入選“國家工業(yè)旅游示范基地”,宣紙股份公司營收增速超五成。碳酸鈣產(chǎn)業(yè)迎難而進(jìn),新增億元以上項目4個,方解石礦山資源整合取得突破?!耙粎^(qū)兩園兩基地”加快推進(jìn),拓展工業(yè)發(fā)展空間4200畝,縣開發(fā)區(qū)入選G60科創(chuàng)走廊科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范基地、全省兩業(yè)融合試點區(qū)域,列入省級開發(fā)區(qū)畝均效益領(lǐng)跑者名單。文旅商貿(mào)蹄疾步穩(wěn)。皖南野生動物園、涇溪水鎮(zhèn)等13個文旅項目建成營業(yè),桃花潭景區(qū)入選“長三角十佳慢生活度假區(qū)”、全省電視劇拍攝取景地推薦名單,綠林谷、月亮灣景區(qū)入選“皖美消費新場景”,大南坑村獲評省鄉(xiāng)村旅游“精品主題村”。“微改造精提升”深入實施,打造精致節(jié)點70處,茂林遠(yuǎn)心·沐林、汀溪崍漫·桃?guī)X入選省鄉(xiāng)村民宿創(chuàng)意設(shè)計大賽獲獎名單。宣紙文化藝術(shù)節(jié)、安徽國際茶旅大會等活動精彩紛呈,“宣紙上的山水畫卷”“來涇縣有涇喜”等品牌深入人心,先后獲評中國健康旅游名縣、美麗中國·深呼吸小城、安徽省全域旅游示范區(qū)。農(nóng)村電商網(wǎng)銷額突破20億元,我縣成為全省唯一連續(xù)六年獲評全省農(nóng)村電商示范縣,丁家橋鎮(zhèn)入選全省農(nóng)村電商強(qiáng)鎮(zhèn)、電子商務(wù)集聚示范區(qū)。
(二)著力抓統(tǒng)籌、促融合,城鄉(xiāng)面貌煥發(fā)新魅力??h城顏值更高。推進(jìn)市政建設(shè),實施重點項目46個,宣城市干部教育培訓(xùn)現(xiàn)場教學(xué)基地投入使用,繽紛環(huán)球城、中農(nóng)聯(lián)批發(fā)市場對外營業(yè),青弋江二橋建成通車,城市“四館”、福朋·喜來登酒店基本完工。推進(jìn)城市更新,改造市政道路6條、老舊小區(qū)15個,新改建燃?xì)夤芫W(wǎng)15公里、供水管網(wǎng)29公里,新建停車泊位3300個、充電設(shè)施476個,新增綠化11.2萬平方米、綠道60公里,皖南第一街等道路完成“白改黑”,幕溪河夜游廊道等景觀成為市民新去處。鄉(xiāng)村風(fēng)味更濃。圍繞“千村引領(lǐng)、萬村升級”工程,深化鄉(xiāng)村振興“11442”行動計劃,實施鄉(xiāng)村振興四大片區(qū)項目83個,建成7個省級中心村,馬頭村、月亮灣村入選省和美鄉(xiāng)村精品示范村建設(shè)名單;凱盛浩豐智慧農(nóng)業(yè)項目列入全省首批集中開工示范項目、獲省財政500萬元獎補(bǔ)支持,茶葉綜合產(chǎn)值達(dá)22億元,村均集體經(jīng)濟(jì)收入突破70萬元、其中20個村收入超百萬元;完成農(nóng)村改廁2600戶、桿線序化整治56公里,實施農(nóng)網(wǎng)改造項目33個、農(nóng)飲工程133處,城鄉(xiāng)供水一體化項目全面開工,涇二變、云二變建成投用,新增5G基站113個。守牢耕地保護(hù)和糧食安全底線,找回耕地1.1萬畝,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬畝,完成小田改大田3萬畝,土地流轉(zhuǎn)率提升5個百分點。交通基礎(chǔ)更強(qiáng)。宣涇高速一期進(jìn)入路面施工階段,宣涇高速二期、涇青高速規(guī)?;┕?,榔茂路、榔蘇路、蘇白路加快建設(shè)。美麗公路品牌持續(xù)鞏固提升,汀溪云端水墨攝影公路完成建設(shè),琴溪朱馬路入選“全國美麗鄉(xiāng)村路”,洗馬橋至愛民美麗公路獲評全國交旅融合創(chuàng)新項目、入選《中國交通運輸2022》年度報告,全國美麗公路建設(shè)與產(chǎn)業(yè)融合研討會在涇召開。生態(tài)環(huán)境更優(yōu)。扎實推進(jìn)突出生態(tài)環(huán)境問題整改,處置群眾“家門口”環(huán)境問題1943個,城區(qū)空氣優(yōu)良率達(dá)96.4%,13個斷面水質(zhì)全部達(dá)標(biāo),主要生態(tài)環(huán)境指標(biāo)居全省前列??v深推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù),全面完成在冊礦山生態(tài)修復(fù),實施中小河流治理、小流域治理各3條,汀溪河大南坑段入選省級“幸福河湖”。
(三)著力抓改革、促開放,發(fā)展能級增添新動力。創(chuàng)新賦能再加速。實施35項總體領(lǐng)域改革、62項“微改革”“微創(chuàng)新”,在全市率先開展村企合作舉辦企業(yè)供地,全省統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)現(xiàn)場會在涇召開,入選省數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)優(yōu)秀縣。深化科技創(chuàng)新,提前完成“三個清零”任務(wù),新認(rèn)定省企業(yè)研發(fā)中心7個、技術(shù)中心2個,臥龍泵閥獲評國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。加大企業(yè)梯次培育,新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)21戶、省專精特新企業(yè)16戶、高新技術(shù)企業(yè)6戶,新引進(jìn)外資企業(yè)2戶,3戶企業(yè)完成上市盡調(diào),建投集團(tuán)獲AA主體信用評級。項目蓄能再加勁。開展項目征遷“百日攻堅”行動,新開工、新竣工億元以上項目40個、27個,征遷土地1.1萬畝,爭取上級競爭性資金8.7億元。全力抓招商重引育,建立招商閉環(huán)管理機(jī)制,設(shè)立首支市場化專項基金,基金招商實現(xiàn)零的突破。出臺智匯涇城“1+7”人才政策,成立泵閥產(chǎn)業(yè)研究院,引進(jìn)高層次人才109名。環(huán)境聚能再加力。迭代升級營商環(huán)境政策措施“新70條”,15個一級指標(biāo)居全市前列,“涇天辦”營商環(huán)境服務(wù)品牌影響力進(jìn)一步提升。聚焦極簡審批,扎實推進(jìn)“統(tǒng)一大市場”,創(chuàng)新實行觸發(fā)式監(jiān)管,實現(xiàn)187個事項“輕微免罰”、47條政策“免申即享”“即申即享”,新增市場主體4411戶。聚焦為企紓困,常態(tài)化開展為企服務(wù)活動,建立“先解決問題再說”機(jī)制,辦結(jié)企業(yè)訴求1100個,推進(jìn)“不見面招標(biāo)”節(jié)約企業(yè)成本1.5億元,開展多部門“證前指導(dǎo)”避免企業(yè)損失650萬元。聚焦要素保障,健全定期調(diào)度會商機(jī)制,報批建設(shè)用地9402畝、林地4816畝,實施新增耕地3194畝、增減掛鉤1996畝,處置批而未供、閑置土地4341畝,工業(yè)低效用地處置率居全市第一。
(四)著力抓共建、促共享,民生事業(yè)匯聚新合力。民生保障暖民利民。新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)6750人,在全市率先建設(shè)醫(yī)?!?5分鐘服務(wù)圈”,城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、殘疾人、孤兒救助水平顯著提高,“救急難”互助社實現(xiàn)村級全覆蓋。新增老年助餐點15個,縣養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心建成運營,縣老年大學(xué)獲評全省示范老年大學(xué),月亮灣國家養(yǎng)老皖南示范基地入選安徽省長三角康養(yǎng)基地,人均期望壽命高于國家平均水平。社會事業(yè)惠民樂民。致力教育強(qiáng)縣建設(shè),成立涇川教育基金,啟動農(nóng)村區(qū)域化寄宿制辦學(xué)試點,實現(xiàn)涇縣中學(xué)集團(tuán)化托管幫扶,宣城職業(yè)技術(shù)學(xué)院涇縣分院對外招生,入選全省青年發(fā)展型城市試點縣;城西幼兒園主體完工,縣開發(fā)區(qū)幼兒園投入使用,新增公辦園學(xué)位180個。深化健康涇縣建設(shè),市縣中醫(yī)藥一體化項目建成運營,縣中醫(yī)院晉升三級中醫(yī)醫(yī)院,縣醫(yī)院創(chuàng)成全市首家老年醫(yī)院,東方醫(yī)院獲評全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機(jī)構(gòu)。推進(jìn)文體事業(yè)發(fā)展,成立全省首個縣級非遺保護(hù)協(xié)會,建成城市閱讀空間3個,市殘運會金牌、獎牌數(shù)居全市首位,連續(xù)8屆獲評全國優(yōu)秀健走示范區(qū),被確定為2026年亞洲定向錦標(biāo)賽申辦國主辦城市?;鶎又卫戆裁褡o(hù)民。村務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)入圍省級試點,幕橋社區(qū)入選全省智慧社區(qū)試點單位,蔡村鎮(zhèn)獲評全國鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好,事故起數(shù)、死亡人數(shù)實現(xiàn)“雙下降”,防汛抗旱、防溺水等工作取得實效。常態(tài)化掃黑除惡斗爭縱深推進(jìn),電信詐騙打擊治理有力開展。化解信訪積案16件,初信初訪化解率達(dá)98.8%。成立青年志愿者協(xié)會、女企業(yè)家協(xié)會等社會組織13個。完成第五次全國經(jīng)濟(jì)普查單位清查。與此同時,國防動員和后備力量建設(shè)持續(xù)加強(qiáng),退役軍人優(yōu)待項目不斷豐富;外事、僑務(wù)、對臺、檔案、民族、宗教、雙擁、文保、氣象、防震減災(zāi)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等工作取得新業(yè)績;工會、工商聯(lián)、老齡、老干部、婦青兒、紅十字等事業(yè)有了新提升。
(五)著力抓落實、促勤政,政府自身建設(shè)得到新加強(qiáng)。政治建設(shè)持續(xù)強(qiáng)化。扎實開展主題教育,政府黨組帶頭學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實踐、建新功,聚焦“六破六立”,落實“五大”要求,切實把“兩個確立”的政治成果轉(zhuǎn)化為堅決做到“兩個維護(hù)”的政治自覺。帶頭踐行“第一議題”制度,嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,牢牢把握意識形態(tài)工作主動權(quán)。法治建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。深入開展“八五”普法,鄉(xiāng)鎮(zhèn)合法性審查實現(xiàn)全覆蓋,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%。規(guī)范優(yōu)化政府議事決策程序,開展審計監(jiān)督落實整改資金2.1億元,創(chuàng)新招標(biāo)項目控制價內(nèi)審、節(jié)約資金4000萬元。自覺接受縣人大法律監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督,辦理人大議案建議133件、政協(xié)提案153件,滿意率均為100%。作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深化。深入踐行“三敢四要”要求,修訂完善政府工作規(guī)則,健全政府會議制度、公文處理細(xì)則,建立工作閉環(huán)管理機(jī)制,去年《政府工作報告》確定的各項任務(wù)圓滿完成。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,高質(zhì)量推進(jìn)省委巡視反饋問題整改,進(jìn)一步壓減“三公”經(jīng)費,持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
各位代表!回首剛剛過去的一年,我們頂住壓力勇毅前行,各項工作突圍破局,收獲來之不易,成績飽含艱辛。最根本在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引,是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是全縣上下團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府,向為涇縣發(fā)展付出辛勤勞動的全縣人民,向?qū)φぷ鹘o予大力支持的人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志,向人民解放軍、武警官兵、公安干警以及所有參與、關(guān)心涇縣現(xiàn)代化建設(shè)的社會各界人士,表示衷心的感謝、致以崇高的敬意!
各位代表,思危方可居安,知憂才能克難。滿懷收獲的同時,我們也清醒認(rèn)識到,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在不少困難和問題:發(fā)展不足、發(fā)展不快依然是我縣最基本的縣情;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),項目引建有待加強(qiáng),土地、資金、人才等要素制約明顯;城鄉(xiāng)融合步伐不快,民生保障存在短板,治理水平有待提升,資源轉(zhuǎn)化路徑仍需進(jìn)一步拓寬;少數(shù)干部擔(dān)當(dāng)意識、服務(wù)能力與高質(zhì)量發(fā)展要求不相適應(yīng),等等。對此,我們將直面矛盾挑戰(zhàn),竭盡全力加以解決,決不辜負(fù)全縣人民的期望與重托!
征戰(zhàn)2024:我們接續(xù)奮斗,砥礪前行
今年是中華人民共和國成立75周年,是實施“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵之年,也是涇縣加快崛起趕超的重要一年。政府工作的總體要求是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,緊緊圍繞黨中央和省、市決策部署,牢牢把握縣委十四屆八次全會工作要求,錨定“崛起趕超”戰(zhàn)略定位,堅持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破,緊扣開放為要、交通先行、兩業(yè)并進(jìn)、城鄉(xiāng)融合,突出抓項目、全力做產(chǎn)業(yè)、統(tǒng)籌搞建設(shè)、致力惠民生、注重提能力,奮力在“追趕江浙、爭先江淮”的新征程中更高質(zhì)量建設(shè)開放美麗人文幸福新涇縣。
綜合考慮,2024年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%,一般公共預(yù)算收入增長5%以上,規(guī)上工業(yè)增加值增長10%,固定資產(chǎn)投資增長12%,社會消費品零售總額增長10%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長高于全省平均水平。
圍繞實現(xiàn)上述目標(biāo),重點抓好以下五個方面工作:
一、突出抓項目,接續(xù)增強(qiáng)崛起趕超的澎湃動能
(一)掀起項目招引新攻勢。搶抓長三角一體化、中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略機(jī)遇,更大力度走出去、引進(jìn)來,堅持以鏈招商、以商招商、資源招商,建強(qiáng)“雙專雙實”招商隊伍,健全招商引資風(fēng)險防范機(jī)制,新簽約億元以上項目不少于48個、20億元以上項目不少于2個、50億元以上項目不少于1個,力爭百億級項目實現(xiàn)零的突破。發(fā)揮智匯涇城“1+7”人才政策集成效應(yīng),更深層次構(gòu)建“招才引智”強(qiáng)磁場,完善政聘企培等引才模式,健全技術(shù)合作等柔性機(jī)制,力爭引進(jìn)高層次人才100人。
(二)跑出項目投資加速度。堅持以投資實績論英雄,旗幟鮮明“大抓項目、抓大項目”,新開工、新投產(chǎn)重點項目90個、70個。堅持在向上爭資、債券申報、盤活資源等方面多點發(fā)力,推動更多項目納入國家、省市支持范圍,爭取上級競爭性資金增長8%以上。尤其圍繞加速外聯(lián)內(nèi)暢通道建設(shè)、爭創(chuàng)全國城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣,加快涇縣至寧國高速、涇縣至太平高速、涇縣通用機(jī)場前期工作,力爭池宣鐵路納入國家規(guī)劃路網(wǎng)、抽水蓄能電站納入國家重點項目庫,確保宣涇高速一期建成通車、二期完成路基橋梁工程,實現(xiàn)涇青高速工程量達(dá)45%以上,力爭打通榔茂路、分段開工涇黃茂公路;擦亮美麗公路品牌,加快涇西南綠道、榔蘇路建設(shè),啟動青弋九華國家級旅游風(fēng)景道創(chuàng)建,實施公路養(yǎng)護(hù)工程90.5公里,改造農(nóng)村危橋5座,維修加固國省干線橋梁3座。
(三)打出環(huán)境創(chuàng)優(yōu)組合拳。常態(tài)化對標(biāo)滬蘇浙,積極拿來為我所用,推深做實營商環(huán)境政策措施“新70條”,爭取更多政策、改革、工作先行先試。圍繞打造一流服務(wù)環(huán)境,定期召開政商懇談會、銀企對接會,持續(xù)用好“先解決問題再說”“營商環(huán)境體驗官”機(jī)制,確保所有一級指標(biāo)居全市前列。圍繞打造一流政務(wù)環(huán)境,建立“首席審批師”制度,推廣多部門“證前指導(dǎo)”、行政審批“極簡”模式,推動更多政策“免申即享”“即申即享”。圍繞打造一流法治環(huán)境,健全涉企執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制,拓寬“輕微免罰”事項范圍,嚴(yán)厲打擊圍標(biāo)串標(biāo)等擾亂市場行為。堅持“要素跟著好項目走”,實施新增耕地1800畝、增減掛鉤500畝,盤活利用批而未供土地1500畝以上、處置閑置土地500畝以上。強(qiáng)化金融要素支撐,加快國有企業(yè)市場化轉(zhuǎn)型,提升縣域基金投資運營能力,新增AA主體信用評級企業(yè)2家,確保貸款余額增速超15%、存貸比超65%。
二、全力做產(chǎn)業(yè),接續(xù)打造崛起趕超的強(qiáng)勁引擎
(一)推動工業(yè)創(chuàng)新蝶變。力促主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。突出電機(jī)泵閥首位產(chǎn)業(yè),錨定電機(jī)、電控、電池主攻方向,支持皖南電機(jī)等鏈主企業(yè)做大做強(qiáng),促進(jìn)科創(chuàng)電氣、精永聯(lián)電機(jī)等項目竣工投產(chǎn),加快科大訊飛-奇瑞智能音效等汽車零部件項目落地,打造全省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)“內(nèi)育外引”,成立碳酸鈣行業(yè)協(xié)會,提升礦產(chǎn)資源就地轉(zhuǎn)化率和附加值,建成津盛新材料等5個精深加工項目,推動方解石礦山資源整合取得更大進(jìn)展。圍繞新能源、新醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè),提速推進(jìn)漢伏能源、柏家生物等項目,加快形成新經(jīng)濟(jì)增長極。加快園區(qū)平臺擴(kuò)容提質(zhì)。全力推進(jìn)“一區(qū)兩園兩基地”建設(shè),確??h開發(fā)區(qū)省考位次大幅提升??h開發(fā)區(qū)主區(qū)重點推進(jìn)威能特種電機(jī)研發(fā)生產(chǎn)基地建設(shè),實現(xiàn)飛輪儲能、軌道交通電機(jī)等8個首批項目入駐;同步深化“管委會+公司”改革,嚴(yán)格執(zhí)行畝均效益評價機(jī)制,完成低效用地處置220畝以上,加快園區(qū)美化綠化、功能提升,打造產(chǎn)城融合示范區(qū)。城東基地聚力承載空間拓展,完成征遷1600畝,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房20萬平方米,建成投產(chǎn)億元以上項目10個,新入駐5億元以上項目6個。城西園區(qū)完成一期基礎(chǔ)設(shè)施改造,新落戶億元以上項目4個,實現(xiàn)6個項目竣工投產(chǎn)。蔡村基地加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大項目招引力度,打造竹塑新材料、食品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。云嶺園區(qū)加大整治提升力度,開展方解石產(chǎn)業(yè)突出環(huán)境問題整治,治理“散亂污”企業(yè),推動綠色發(fā)展。支持榔橋、琴溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)發(fā)展,建成小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園7萬平方米以上。助推優(yōu)勢企業(yè)做大做強(qiáng)。加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,開展企業(yè)數(shù)字化診斷20戶以上,新建5G基站80個,確保主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺普及率50%以上。支持企業(yè)梯次升級,新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)25戶、限上商貿(mào)企業(yè)20戶、戰(zhàn)新企業(yè)10戶、高新技術(shù)企業(yè)6戶、“專精特新”企業(yè)5戶以上。聚焦智能裝備升級,建成運營科創(chuàng)中心,重點實施隆鑫鋼鐵等技改項目20個,新增智能工廠2個,推廣工業(yè)機(jī)器人30臺套,完成省級質(zhì)量強(qiáng)縣復(fù)評。實施企業(yè)上市“破冰”行動,加快臥龍泵閥、創(chuàng)璽鑄造上市步伐,啟動寶泰特材IPO申報。
(二)推動文旅產(chǎn)業(yè)融合聚變。精準(zhǔn)化提升產(chǎn)品供給。實施A級景區(qū)創(chuàng)建三年行動,“一景一案”改造提升,啟動月亮灣省級旅游度假區(qū)創(chuàng)建,力爭桃花潭國家級旅游度假區(qū)創(chuàng)建通過文旅部基礎(chǔ)價值評價,創(chuàng)建3A級景區(qū)1家,1家景區(qū)通過4A級景觀價值評價。支持文投公司綜合性開發(fā),力爭牛嶺水庫治理開發(fā)EOD項目入選國家項目庫。打造鄉(xiāng)村精品微度假目的地,開發(fā)鄉(xiāng)村酒吧、圍爐煮茶等新場景,建成鄉(xiāng)村旅游省、市重點村各2個。推進(jìn)民宿品質(zhì)化發(fā)展,開展“最美民宿”評選,落實證照辦理聯(lián)審聯(lián)批機(jī)制,謀劃建設(shè)星級酒店、主題酒店。精細(xì)化提升旅游業(yè)態(tài)。堅持差異化定位,做好淡季旅游產(chǎn)品開發(fā),啟動皖南野生動物園二期建設(shè),加快蔡村親子休閑度假區(qū)、琴溪旵山滑雪場等補(bǔ)業(yè)態(tài)項目建設(shè)。堅持特色化發(fā)展,有序?qū)嵤┘t色文物、古建筑維護(hù)修繕,高標(biāo)實施皖南云嶺旅游區(qū)建設(shè),梯次推進(jìn)傳統(tǒng)古村落活化利用,打造一批手藝村、美術(shù)村、藝術(shù)村;加快推進(jìn)琴溪航空小鎮(zhèn)、桃花潭茶馬驥體驗中心等項目,做精做優(yōu)皖南川藏線自駕線路,積極承辦騎行、龍舟、定向等全國賽事。同時,大力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì),謀劃文創(chuàng)燈光、鄉(xiāng)村演藝等夜游項目,打造蔡村夜間文旅消費集聚區(qū),力爭過夜游客突破200萬人次。精致化提升品牌服務(wù)。緊扣“宣紙上的山水畫卷”主題形象,唱響“來涇縣有涇喜”文創(chuàng)品牌,做優(yōu)“十二道涇味”等文化符號,不斷強(qiáng)化創(chuàng)意營銷、周邊協(xié)作,力爭接待游客、旅游收入增長20%以上。推進(jìn)景區(qū)“微改造精提升”,推廣智慧旅游應(yīng)用,實施游客中心、停車場改造提升,探索公廁、垃圾長效管理機(jī)制,加強(qiáng)玻璃棧道、漂流等安全監(jiān)管。開展“微笑服務(wù)”專項行動,制定旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),建立反饋評價機(jī)制,強(qiáng)化旅游市場監(jiān)管,舉辦行業(yè)技能大賽,培訓(xùn)從業(yè)人員1000人次以上。
(三)推動宣紙產(chǎn)業(yè)升級躍變。圍繞品牌升級,首位抓保護(hù)。用好《宣紙傳承保護(hù)發(fā)展支持舉措》(23條),設(shè)立宣紙保護(hù)基金,加大行業(yè)人才培養(yǎng),強(qiáng)化宣紙市場整頓,加快宣紙地理標(biāo)志證明商標(biāo)申請注冊,加強(qiáng)宣紙品牌系統(tǒng)營銷,積極推進(jìn)國家級宣紙文化生態(tài)保護(hù)區(qū)創(chuàng)建。圍繞龍頭升級,關(guān)鍵抓培育。深入實施“355”發(fā)展戰(zhàn)略,支持宣紙股份公司內(nèi)部重構(gòu)、市場整合,力爭實現(xiàn)年銷售收入5億元以上;設(shè)立古紙研究中心,開發(fā)攝影用紙、裝潢用紙等新產(chǎn)品,推動機(jī)制書畫紙項目一期投產(chǎn)達(dá)效、二期開工建設(shè),加快推進(jìn)特色纖維項目;運營宣紙文創(chuàng)基金平臺,開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品200件以上,力爭至少10件產(chǎn)品納入“省禮”范疇。積極扶持優(yōu)質(zhì)宣紙生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),推動產(chǎn)業(yè)“1+N”模式延鏈升級,培育更多億元宣紙企業(yè)。圍繞產(chǎn)業(yè)升級,重點抓融合。強(qiáng)化與省屬文化企業(yè)戰(zhàn)略合作,拓展“宣紙+康養(yǎng)”“宣紙+數(shù)字”等跨界融合領(lǐng)域,力爭小嶺宣紙故里、汪同和文旅康養(yǎng)等項目建成運營。推進(jìn)中國宣紙文化園5A創(chuàng)建,實現(xiàn)國家版本館文房四寶專題館落地、宣紙文化體驗園對外開放,加快藝術(shù)家部落、孔丹文化園建設(shè),全力創(chuàng)建國家級研學(xué)營地。加快宣紙產(chǎn)品上行,建成運營宣紙電商產(chǎn)業(yè)園,力爭宣紙網(wǎng)銷額增長50%以上。
三、統(tǒng)籌搞建設(shè),接續(xù)描繪崛起趕超的美麗畫卷
(一)更高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)宜居城市。實施城市功能提升行動。堅持擁江發(fā)展,科學(xué)規(guī)劃青弋江沿岸功能布局,南岸實施青弋江南路改造提升,帶動老南街區(qū)域整體性開發(fā),打造特色商業(yè)街區(qū);北岸突出水西文化特色,開發(fā)濱水休閑項目,謀劃建設(shè)美麗航道城區(qū)段,打造市民娛樂新空間。堅持高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)青弋江生態(tài)修復(fù)工程,完成堰壩及下游段河道疏浚,建設(shè)獅子山公園、景觀橋等節(jié)點,打造水清岸美的濱江景觀帶。堅持高品位開發(fā)高鐵片區(qū),系統(tǒng)布局基礎(chǔ)設(shè)施、商貿(mào)服務(wù)及功能配套,圍繞文化創(chuàng)意、高端商務(wù)抓好招商策劃,培育核心商圈。實施城市品質(zhì)提升行動。有序?qū)嵤┏鞘懈?,以景區(qū)化標(biāo)準(zhǔn)提升城市風(fēng)貌,新增綠地4萬平方米、綠道40公里,確保通過國家園林縣城復(fù)評;實施雨污分流15公里,改造老舊小區(qū)8個,新建停車泊位2500個、充電設(shè)施800個,完成水西污水處理廠及配套管網(wǎng)工程,新增天然氣用戶5800 戶以上;謀劃城西大道等4條城市路網(wǎng)布局,完成賀村路等2條道路“白改黑”,打通高峰路等2條斷頭路,完善城市慢行系統(tǒng);逐步優(yōu)化五里崗路功能環(huán)境,適時開工裕隆路縣醫(yī)院至董村段。扎實開展城市體檢,推進(jìn)城市生命線安全工程,實施城市消極空間、防洪排澇改造,打造韌性城市。常態(tài)化開展全域文明創(chuàng)建,大力實施垃圾分類、文明養(yǎng)犬、戶外廣告、“黑頭車”等專項整治,一站式解決占道經(jīng)營、亂搭亂建、亂停亂放等城市頑疾,完成征遷5萬平方米以上。實施城市活力提升行動。圍繞以產(chǎn)興城、以城聚產(chǎn),加快城市周邊產(chǎn)業(yè)布局,開工建設(shè)恒隆汽車城,建成運營福朋·喜來登酒店,對外開放城市“四館”,做強(qiáng)宣城市干部教育培訓(xùn)現(xiàn)場教學(xué)基地品牌,豐富串聯(lián)式消費場景,進(jìn)一步集聚城市煙火氣;制定“促進(jìn)農(nóng)村人口市民化”舉措,構(gòu)建多層次住房供應(yīng)體系,加快城區(qū)適老化改造、物業(yè)水平提升;建設(shè)青年發(fā)展型城市,打造眾創(chuàng)中心、“青年之家”旗艦店等匯聚平臺,力爭吸引5000名大學(xué)生實踐實習(xí)實訓(xùn)、500名青年人才回鄉(xiāng)就業(yè)。
(二)更大力度推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。以開展“千村引領(lǐng),萬村升級”工程為載體,以實施“11442”鄉(xiāng)村振興行動計劃為抓手,扎實推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效。堅持以工業(yè)化思維抓農(nóng)業(yè),加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“雙碳”產(chǎn)業(yè)園,積極招引農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),力爭凱盛浩豐、鱘魚養(yǎng)殖加工等項目建成投產(chǎn),爭創(chuàng)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。實施茶葉全產(chǎn)業(yè)鏈培育,建設(shè)精品茶園1500畝,做強(qiáng)“涇縣蘭香”公共品牌,延伸紅茶、烏龍茶產(chǎn)業(yè)鏈,確保茶葉綜合產(chǎn)值增長10%以上。推動林下經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展,促進(jìn)中藥材、竹筍、菌菇、蜂蜜精深加工,建設(shè)國儲林一期1.2萬畝以上。用好“兩山”轉(zhuǎn)化平臺,擴(kuò)容“兩山”轉(zhuǎn)化智慧云腦,收儲生態(tài)資源不少于260處。力促農(nóng)村電商提質(zhì)增效,籌建跨境電商產(chǎn)業(yè)園、電商云倉產(chǎn)業(yè)園,扎實推進(jìn)物流園區(qū)建設(shè),爭創(chuàng)國家電商快遞協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、縣域商業(yè)建設(shè)行動省級試點縣。扶持農(nóng)業(yè)主體做優(yōu)做強(qiáng),新增長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)各1個,支持丁家橋鎮(zhèn)創(chuàng)建省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。促進(jìn)農(nóng)村宜居宜業(yè)。系統(tǒng)抓好四大片區(qū)突破提升,重點加強(qiáng)馬頭、月亮灣精品示范村建設(shè),持續(xù)打造蔡村鎮(zhèn)趙村集成改革示范點,健全完善桿線序化整治長效機(jī)制,建成省級中心村11個,農(nóng)村改廁2000戶,完成9個建制村生活污水治理任務(wù),爭創(chuàng)省級鄉(xiāng)村振興先進(jìn)縣。持續(xù)夯實鄉(xiāng)村基礎(chǔ),加快城鄉(xiāng)供水一體化一期工程建設(shè),完成汀溪河水環(huán)境治理工程,實施中小河流治理3條、山洪溝治理2條、小流域治理1條,改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市7個、農(nóng)網(wǎng)項目40個。從嚴(yán)扛牢耕地保護(hù)和糧食安全政治責(zé)任,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”,扎實開展第三次全國土壤普查,實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4萬畝、農(nóng)田水利“補(bǔ)短板”1萬畝。持續(xù)開展鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),積極倡導(dǎo)移風(fēng)易俗,深化婚俗改革試點,打造“新風(fēng)堂”示范點11個。促進(jìn)農(nóng)民富裕富足。鞏固拓展脫貧攻堅成果,完善監(jiān)測幫扶機(jī)制,嚴(yán)守不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。扎實推進(jìn)農(nóng)村集成改革,系統(tǒng)推進(jìn)全域土地綜合整治、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、閑置農(nóng)房盤活利用,加快推廣村莊運營模式,確保村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入增長15%以上。大力實施“三進(jìn)三回”鄉(xiāng)村人才促進(jìn)行動,吸引鄉(xiāng)賢能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),培育產(chǎn)業(yè)帶頭人120名。
四、致力惠民生,接續(xù)筑牢崛起趕超的堅實基礎(chǔ)
(一)辦好“四件事”,不斷提升群眾獲得感。辦好社會保障“暖心事”。堅持盡力而為、量力而行,扎實推進(jìn)省定民生實事,深入開展全民參保計劃,持續(xù)提升城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)救助水平。實施“家門口”就業(yè)行動,加大產(chǎn)業(yè)工人招引回流力度,新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位4800個。健全“一老一小”保障體系,加強(qiáng)未成年人保護(hù),增加養(yǎng)老服務(wù)供給,提升老年助餐質(zhì)效。發(fā)展“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”,加強(qiáng)長三角養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)作,打造1-2個旅居養(yǎng)老試點村。辦好人民教育“關(guān)心事”。持續(xù)優(yōu)化學(xué)校布局,深入開展農(nóng)村區(qū)域化寄宿制辦學(xué)試點,交付使用城西幼兒園。切實加強(qiáng)師德師風(fēng)師能建設(shè),深化安徽師大教育發(fā)展集團(tuán)托管幫扶機(jī)制,引進(jìn)長三角名師工作室2個,加快提升高中辦學(xué)水平。持續(xù)做強(qiáng)職業(yè)教育品牌,打造以企業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合新模式。辦好健康醫(yī)療“安心事”。加快緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè),投入使用縣醫(yī)院醫(yī)療應(yīng)急中心、涇川鎮(zhèn)衛(wèi)生院,引進(jìn)長三角名醫(yī)工作室1個,爭創(chuàng)全國健康縣、國家衛(wèi)生縣。加快中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展,建成中醫(yī)院病房樓、中醫(yī)館,做強(qiáng)市縣中醫(yī)藥一體化項目,爭創(chuàng)全國基層中醫(yī)藥工作示范縣。辦好幸福提升“知心事”。持續(xù)完善健身設(shè)施、城市書房、老年教學(xué)點等公共設(shè)施,常態(tài)化開展“送戲進(jìn)萬村”“四季村晚”“村BA”等文娛活動,讓群眾閑有所樂、樂有所益。認(rèn)真落實“民呼我為”工作機(jī)制,暢通群眾訴求渠道,提升源頭治理水平,確保事事有回音、件件有著落。
(二)嚴(yán)守“三條線”,不斷織密發(fā)展保障網(wǎng)。守牢生態(tài)環(huán)境紅線。堅決抓好突出生態(tài)環(huán)境問題整改,有序推進(jìn)生物多樣性本底調(diào)查,啟動“兩山”實踐創(chuàng)新基地建設(shè),創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣。深入開展揚塵污染、餐飲油煙、秸稈禁燒等專項整治,加強(qiáng)礦山邊開采邊治理,確保PM2.5平均濃度持續(xù)下降、空氣優(yōu)良天數(shù)比例持續(xù)提升,爭創(chuàng)國家秸稈綜合利用重點縣;推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量化,提升畜禽糞污利用率,確保建設(shè)用地安全利用率100%。大力實施入河排污口排查整治,鞏固青弋江“十年禁漁”成果,力爭青弋江治理入選國家美麗河湖優(yōu)秀案例。守牢安全生產(chǎn)生命線。壓實安全生產(chǎn)各方責(zé)任,嚴(yán)查密防各類風(fēng)險隱患,加強(qiáng)基層應(yīng)急消防救援體系建設(shè),建成投用縣應(yīng)急指揮中心,持續(xù)提升洪澇干旱、森林防火、極端天氣、食品藥品等領(lǐng)域風(fēng)險防控水平,堅決守護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。守牢社會穩(wěn)定底線。全力攻堅化解信訪積案,強(qiáng)化初信初訪辦理,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“握手言和”品牌全覆蓋,爭創(chuàng)全國信訪工作示范縣。全力防范化解金融風(fēng)險,維護(hù)良好金融生態(tài),高質(zhì)量完成第五次全國經(jīng)濟(jì)普查。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,重拳打擊涉經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生領(lǐng)域違法犯罪活動,建設(shè)更高水平“平安涇縣”。同時,加強(qiáng)國防動員、人民防空和后備力量建設(shè),完善退役軍人服務(wù)保障體系。支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)和關(guān)心下一代、老齡、老干部工作。做好外事、僑務(wù)、對臺、檔案、地方志、民族、宗教、氣象、防震減災(zāi)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等工作,發(fā)展紅十字、殘疾人和慈善福利事業(yè)。
五、打鐵自身硬,全面提升保障崛起趕超的治理能力
始終保持“風(fēng)雨不動”的忠誠心。堅持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政府工作全方面全過程,堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,衷心擁護(hù)“兩個確立”,忠誠踐行“兩個維護(hù)”,不折不扣貫徹落實黨中央決策部署和省市縣委工作要求,堅定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向奮勇前進(jìn)。
始終保持“枝葉關(guān)情”的感恩心。牢記民之所望、政之所向,站穩(wěn)人民立場,厚植為民情懷,始終站在群眾角度思考問題、謀劃工作,堅持現(xiàn)場辦公制度,用心用情解決群眾急難愁盼問題。堅持節(jié)用裕民,嚴(yán)管“三公”經(jīng)費,嚴(yán)控一般性支出,習(xí)慣過“緊日子”,把寶貴資金用在發(fā)展緊要處、民生急需上。
始終保持“奮發(fā)有為”的進(jìn)取心。堅決把抓落實作為政府工作生命線,加強(qiáng)前瞻性思考,樹牢正確政績觀,抓住一切有利時機(jī),利用一切有利條件,看準(zhǔn)了就抓緊干,能多干就多干一些,確保各項工作任務(wù)落地落實。堅持“忠專實”“勤正廉”,持續(xù)提升干部專業(yè)化能力,進(jìn)一步解放思想、提升境界,奮力在“追趕江浙、爭先江淮”中干在實處、走在前列。
始終保持“如履薄冰”的敬畏心。深入踐行習(xí)近平法治思想,自覺運用法治思維和法治方式開展工作,依法接受人大法律監(jiān)督,自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督,主動接受社會、輿論和群眾監(jiān)督,爭創(chuàng)全省法治政府建設(shè)示范縣。深入落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,縱深推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和反腐敗斗爭,馳而不息糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng),全面建設(shè)清廉政府。
各位代表,為民造福是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。今年,在廣泛征集、仔細(xì)遴選、充分論證的基礎(chǔ)上,縣政府篩選了14項候選項目,提交本次大會票決,確保政府“干的事”就是群眾“盼的事”。我們將嚴(yán)格按照票決結(jié)果,努力辦好群眾身邊事,真正讓群眾看到變化、見到成效、得到實惠。
各位代表,百舸爭流、奮楫者先。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在市委、市政府和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,時不我待、只爭朝夕,奮戰(zhàn)新征程,建功新時代,為開創(chuàng)涇縣高質(zhì)量發(fā)展崛起趕超新局面而不懈奮斗!
名 詞 解 釋
1.工業(yè)強(qiáng)市“6543”:分別簽約、開工、投產(chǎn)億元以上工業(yè)項目600個、500個、400個,新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)300戶。
2.宣紙產(chǎn)業(yè)“九大戰(zhàn)役”:指產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)整合、引入戰(zhàn)略投資、完善組織人才、重塑品牌架構(gòu)、變革經(jīng)銷渠道、重構(gòu)電商渠道、文創(chuàng)爆款打造、海外市場拓展、文旅提升客流等“九大戰(zhàn)役”。
3.城市“四館”:圖書館、文化館、科技館、檔案館。
4.鄉(xiāng)村振興“11442”行動計劃:第1個“1”,農(nóng)村改革;第2個“1”,鄉(xiāng)村建設(shè);第1個“4”,打造紅色云嶺·宣紙故里、詩情畫意·人文厚土、千年馬頭·追夢琴溪、水墨汀溪·生態(tài)月亮灣四大鄉(xiāng)村振興示范片;第2個“4”,發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商、林下經(jīng)濟(jì)“四大產(chǎn)業(yè)”;“2”,農(nóng)民人均純收入、村級集體經(jīng)濟(jì)收入2個指標(biāo)。
5.“三個清零”:年銷售收入1億元以上規(guī)上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)無研發(fā)活動“清零”;年銷售收入5億元以上規(guī)上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)無研發(fā)機(jī)構(gòu)“清零”;年銷售收入10億元以上規(guī)上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)無創(chuàng)新成果申報“清零”。
6.智匯涇城“1+7”人才政策:“1”,《關(guān)于大力實施“智匯涇城”人才發(fā)展計劃 奮力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》;“7”,高層次科創(chuàng)人才,重點產(chǎn)業(yè)人才,教育、醫(yī)療人才引進(jìn)培養(yǎng),技能、非遺、農(nóng)業(yè)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才,柔性引才,金融支持人才,人才公寓建設(shè)使用等7個專項子方案。
7.觸發(fā)式監(jiān)管:對一定范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營主體,設(shè)定監(jiān)管底線、觸發(fā)條件,對其實施“無事不擾”“輕微免罰”等審慎包容監(jiān)管,同時一旦觸發(fā)監(jiān)管紅線,依法依規(guī)開展后續(xù)監(jiān)管,確保既為市場主體留足發(fā)展空間、又守住安全底線。
8.“先解決問題再說”機(jī)制:針對政務(wù)服務(wù)熱線交辦事項以及企業(yè)訴求辦理中因職能交叉、職責(zé)不清、管轄爭議、歷史遺留等原因而形成的疑難復(fù)雜訴求,以“第一時間”解決問題為原則,建立全鏈條處理機(jī)制,堅決杜絕推諉扯皮,切實做到“馬上就辦、辦就辦好”。
9.多部門“證前指導(dǎo)”:指市場主體在申請辦理證照前,市場監(jiān)管等相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)申請人意愿,事先提供業(yè)務(wù)咨詢、現(xiàn)場指導(dǎo),讓經(jīng)營者在審批階段少跑路、少費心,避免盲目投入,降低投資成本,提升辦事效率。
10.定向運動:又稱越野識途運動,是參與者利用地圖和指北針依次到訪地圖上所指示的各個點標(biāo)、以最短時間到達(dá)所有點標(biāo)者為勝的一項新興體育運動。
11.“六破六立”:破除小進(jìn)即滿、小富即安的自滿觀念,樹立走在前列、爭先進(jìn)位的進(jìn)取意識;破除墨守成規(guī)、按部就班的守舊觀念,樹立破字當(dāng)頭、勇創(chuàng)新路的創(chuàng)新意識;破除重內(nèi)輕外、自我循環(huán)的封閉觀念,樹立向海而興、借船出海的開放意識;破除只想做官、不想做事的官本位觀念,樹立為民造福、為民謀利的服務(wù)意識;破除碌碌無為、甘于“躺平”的畏難觀念,樹立攻堅克難、迎難而上的奮斗意識;破除急于求成、急功近利的短期觀念,樹立一抓到底、久久為功的實干意識。
12.“五大”:思想大解放、環(huán)境大優(yōu)化、能力大提升、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、任務(wù)大落實。
13.“三敢四要”:“三敢”,敢拼、敢搶、敢作為;“四要”,標(biāo)桿要高、要求要嚴(yán)、節(jié)奏要快、本領(lǐng)要強(qiáng)。
14.“雙專雙實”招商隊伍:“雙?!?,專注精神、專業(yè)能力;“雙實”,實干爭先、實績過硬。
15.“首席審批師”制度:在相對集中行政許可領(lǐng)域,將原來的受理、審查、決定、辦結(jié)等環(huán)節(jié)合并為“受理、辦結(jié)”兩個環(huán)節(jié),由“首席審批師”獨立承擔(dān)審批職責(zé),實行“一人終審”模式,實現(xiàn)跨領(lǐng)域、全環(huán)節(jié)、一個人、一次辦。
16.IPO:指企業(yè)首次公開募股。
17.EOD項目:指以生態(tài)環(huán)境為導(dǎo)向的開發(fā)項目,主要包括以生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理為基礎(chǔ),以特色產(chǎn)業(yè)運營為支撐,以區(qū)域綜合開發(fā)為載體,采取產(chǎn)業(yè)鏈延伸、聯(lián)合經(jīng)營、組合開發(fā)等方式,推動公益性較強(qiáng)、收益性差的生態(tài)環(huán)境治理項目與收益較好的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)有效融合、統(tǒng)籌推進(jìn)、一體化實施的項目。
18.“355”發(fā)展戰(zhàn)略:中國宣紙股份公司“3年上市,5年產(chǎn)值突破50億元”發(fā)展目標(biāo)。
19.城市生命線:指城市燃?xì)?、橋梁、供水、排水、熱力、電力、電梯、通信、軌道交通、綜合管廊、輸油管線等,擔(dān)負(fù)著城市的信息傳遞、能源輸送、排澇減災(zāi)等重要任務(wù),維系著城市正常運行、滿足群眾生產(chǎn)生活需要的重要基礎(chǔ)設(shè)施。
20.城市消極空間:指散布在城市各處衰敗的、閑置的、較小的空間,包括建筑間空白的過道空間、街區(qū)邊角空間、用途不明的廢棄空間、未經(jīng)設(shè)計的多余空間等。
21.“兩山”轉(zhuǎn)化智慧云腦:通過數(shù)字化方式建立的一種對碎片化生態(tài)資源資產(chǎn)進(jìn)行集中登記、入庫、管理、招商的數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)。
22.“三進(jìn)三回”鄉(xiāng)村人才促進(jìn)行動:“三進(jìn)”,科技、資金、項目進(jìn)鄉(xiāng)村;“三回”,青年、鄉(xiāng)賢、企業(yè)家回鄉(xiāng)村。
23.“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”:隨著社會的老齡化而產(chǎn)生的專門為老年人消費服務(wù)的產(chǎn)業(yè)。

