（福建?。?024年福州市臺江區(qū)人民政府工作報(bào)告
(2023年12月27日在福州市臺江區(qū)第十八屆
人民代表大會第三次會議上)
福州市臺江區(qū)人民政府區(qū)長 劉廣輝
各位代表：
現(xiàn)在，我代表臺江區(qū)人民政府，向大會報(bào)告政府工作，請予審議，并請區(qū)政協(xié)各位委員提出意見。
一、2023年工作回顧
一年來，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，區(qū)政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆一中、二中全會精神，堅(jiān)持“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓，主動融入省、市發(fā)展大局，扎實(shí)開展“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實(shí)干爭效”推動“黨建領(lǐng)航、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)跑、民生領(lǐng)先”行動，持續(xù)深化“1234”工作機(jī)制，凝心聚力、苦干實(shí)干，各項(xiàng)事業(yè)取得了新的進(jìn)展，成功獲評全國科普示范區(qū)、全省城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)提升績效優(yōu)異區(qū)。預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值710.2億元，增長4.1%;固定資產(chǎn)投資153億元，增長6%;社會消費(fèi)品零售總額318.9億元，增長7.9%;一般公共預(yù)算總收入26.5億元，地方一般公共預(yù)算收入17.7億元;實(shí)際利用外資4258萬美元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6.3萬元，增長4.5%。
一年來的主要工作和成效是：
(一)揚(yáng)優(yōu)勢、穩(wěn)增長，產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效?，F(xiàn)代金融蓬勃發(fā)展。創(chuàng)建福建省金融支持共同富裕試驗(yàn)區(qū)獲省政府支持，首個共富金融服務(wù)站在福瑞社區(qū)揭牌運(yùn)行。福州數(shù)字金融審執(zhí)中心落地臺江數(shù)智港，新增華福資管等持牌金融機(jī)構(gòu)，匯方典當(dāng)成為今年全市唯一獲得典當(dāng)經(jīng)營牌照企業(yè)，金融司法服務(wù)體系初步建立。平臺經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升。盛合盈實(shí)業(yè)、新榕等77家企業(yè)入駐海榮供應(yīng)鏈平臺經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，年銷售額預(yù)計(jì)達(dá)200億元。琛榕冷鏈物流中心等11個項(xiàng)目納入“海上福州”重點(diǎn)項(xiàng)目庫，總投資近26億元。福農(nóng)優(yōu)品體驗(yàn)中心建成運(yùn)營，全省30個縣區(qū)3000多種產(chǎn)品入駐，初步實(shí)現(xiàn)“買八閩、賣八閩”。數(shù)字賦能縱深推進(jìn)。數(shù)字人民幣應(yīng)用場景實(shí)現(xiàn)轄區(qū)重點(diǎn)商圈和街區(qū)全覆蓋，成功打造元宇宙商業(yè)消費(fèi)街區(qū)，第二屆“閩江之心”電競文旅嘉年華活動順利舉辦。落地?cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目95個、總投資61.4億元，新增省級數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心領(lǐng)域“未來獨(dú)角獸”“瞪羚”企業(yè)6家?，F(xiàn)代商貿(mào)提檔升級。“閩江之心”成為近悅遠(yuǎn)來的城市會客廳，日最高人流量達(dá)6萬人次，“一街一園四館”招商基本完成。新入駐餐飲、文創(chuàng)等各類品牌275個，引進(jìn)久贊、山葵家等首店16家，成功打造祥坂、福見等特色夜市5個?！叭}樂購·惠聚臺江”品牌效應(yīng)不斷放大，累計(jì)開展促消費(fèi)活動725場，拉動消費(fèi)29.3億元。
(二)重謀劃、勇攻堅(jiān)，項(xiàng)目建設(shè)成效明顯。深入開展“項(xiàng)目攻堅(jiān)增效年”專項(xiàng)行動，統(tǒng)籌推進(jìn)各級攻堅(jiān)項(xiàng)目150個。提速項(xiàng)目建設(shè)。福州三寶中心、望熙雅筑等59個項(xiàng)目開工動建，新璽中心、泉州銀行福州大樓等27個項(xiàng)目提速增效，國家能源集團(tuán)福建生產(chǎn)指揮中心、南公河口街區(qū)二期等31個項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，累計(jì)完成投資212.3億元。增強(qiáng)發(fā)展后勁。謀劃生成福建醫(yī)科大學(xué)醫(yī)療健康科技園、華僑中學(xué)藝體綜合樓等前期儲備項(xiàng)目98個。完成汽車南站周邊等5幅地塊約189畝征收工作，祖廟后等7幅地塊約126畝順利出讓，雁塔二地塊在全市同期啟動的26個“百日攻堅(jiān)”項(xiàng)目中率先實(shí)現(xiàn)100%簽約搬遷。聚力招大引強(qiáng)。用好用活“一把手”招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商等機(jī)制，引進(jìn)中電金投、金潤中心等項(xiàng)目433個、總投資348.6億元。強(qiáng)化項(xiàng)目保障。落實(shí)項(xiàng)目全生命周期服務(wù)機(jī)制，提前完成藍(lán)谷體育中心、福州二十五中擴(kuò)建工程等17個項(xiàng)目建審手續(xù)。獲批中央預(yù)算內(nèi)投資及地方政府專項(xiàng)債資金7591萬元。
(三)強(qiáng)服務(wù)、添活力，改革創(chuàng)新不斷深化?？苿?chuàng)走廊建設(shè)加快推進(jìn)。新增省級科技小巨人企業(yè)6家、省級“專精特新”中小企業(yè)4家、省市級眾創(chuàng)空間5個，國家級高新技術(shù)企業(yè)累計(jì)超290家。支出R&D經(jīng)費(fèi)1.3億元，比增43.2%，增幅排名全市第一。成功舉辦全球發(fā)明大會中國區(qū)福建賽區(qū)總決賽。堅(jiān)持“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略。新認(rèn)定省市高層次人才594名、高技能人才533名，首批遴選區(qū)級G類人才112名，“人才之家”掛牌福建省海歸科技創(chuàng)新人才服務(wù)基地，打造共享社群空間等人才服務(wù)驛站10余個。營商環(huán)境有效優(yōu)化?！拔寮壥逋睒?biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)現(xiàn)全覆蓋，“一件事一次辦”事項(xiàng)覆蓋率達(dá)95%，全市首個惠企政策服務(wù)平臺“營商通”上線運(yùn)行。“千名干部進(jìn)千企”行動穩(wěn)步推進(jìn)，“閩江夜話”等政金企對接活動扎實(shí)開展，協(xié)調(diào)解決企業(yè)各類問題訴求595個。出臺推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展一攬子政策，新增省重點(diǎn)上市后備企業(yè)2家，市場主體突破13萬家。新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)超11億元，累計(jì)發(fā)放提質(zhì)增產(chǎn)爭效貸、紓困貸5.4億元，兌現(xiàn)獎補(bǔ)資金9443萬元。區(qū)域共建實(shí)現(xiàn)突破。與上海市楊浦區(qū)人民政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，聯(lián)合12個縣(市)區(qū)發(fā)起成立“上下杭商旅經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展聯(lián)盟”。臺胞法務(wù)服務(wù)家園正式成立，成功舉辦第十一屆海青節(jié)臺江區(qū)特色主題系列活動。重點(diǎn)領(lǐng)域攻堅(jiān)破題。結(jié)合“點(diǎn)題整治”，全面開展國有(集體)房產(chǎn)清理工作，盤活國有資產(chǎn)396處，收回被侵占房產(chǎn)53處，追回欠租房產(chǎn)136處、租金1754.8萬元?！拔褰?jīng)普”清查工作基本完成?！笆奈濉敝衅谠u估工作圓滿完成。
(四)優(yōu)環(huán)境、提品質(zhì)，城區(qū)面貌有效改善。實(shí)施閩江北岸全線貫通工程等城市品質(zhì)提升項(xiàng)目179個，累計(jì)投資51億元。城區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)。“閩江之心”二期項(xiàng)目加快建設(shè)，達(dá)道河、中亭街、臺江碼頭慢行系統(tǒng)優(yōu)化改善，八一七路(臺江段)、臺江路街區(qū)品質(zhì)提升工作進(jìn)展順利，半島國際立面整治基本竣工，完成夜景亮化項(xiàng)目77處。福州三寶城地標(biāo)建筑開工動建，雕刻總廠改造提升項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)完工。宜居水平持續(xù)提升。蒼霞新城老舊小區(qū)改造提升工程全面竣工，獲評2023年中國人居環(huán)境范例獎，納入省級完整社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。新改擴(kuò)建雙浦巷、龍成麗景等市政道路6條，新建改造雨污水管網(wǎng)48.4公里，新增祥坂街等街頭小公園3處、公共停車泊位500個。深入挖掘轄區(qū)溫泉資源，四塊田、荷塘路大眾溫泉湯屋對外營業(yè)。社區(qū)和物業(yè)垃圾分類主體責(zé)任有效落實(shí)，成功入選省級垃圾分類示范區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)。拆除“兩違”面積2.9萬平方米。生態(tài)環(huán)境不斷改善。全力配合開展第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作。全域治水、“護(hù)河愛水、清潔家園”行動常態(tài)化開展，閩江流域主要斷面水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)，15條內(nèi)河水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅳ類以上，瀛洲河等4條內(nèi)河游航線投入運(yùn)營?？諝赓|(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例保持前列。洋頭口社區(qū)成為全市首個通過驗(yàn)收的低碳社區(qū)。
(五)辦實(shí)事、解難題，民生福祉持續(xù)增進(jìn)。預(yù)計(jì)全年區(qū)級財(cái)政用于民生支出16.7億元，占一般公共預(yù)算支出82.8%。完成各級為民辦實(shí)事項(xiàng)目79件。社會保障兜牢兜實(shí)。擦亮“找工作 到臺江”就業(yè)品牌，舉辦“春風(fēng)行動”“就業(yè)夜市”等招聘會40場次，提供崗位1.8萬余個，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員16344人，失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)4687人。完成華信花園等51個老舊小區(qū)改造，籌集保障性租賃住房1530套，“新上海西”全面動建。保交樓工作順利開展，恒大天璟二期1187套商品房啟動交付。基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展。全區(qū)中小學(xué)、幼兒園集團(tuán)化辦學(xué)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，紅星小學(xué)(烏山小學(xué)分校)新建、十四中擴(kuò)建等工作持續(xù)推進(jìn)。啟動名師“翱翔計(jì)劃”，新引進(jìn)研究生學(xué)歷優(yōu)秀教育人才20名。十五中成為全國首個中央美術(shù)學(xué)院附中美術(shù)學(xué)科基地校，臺二實(shí)小掛牌福建省福州實(shí)驗(yàn)小學(xué)臺江分校，鰲峰幼兒園獲評省級示范園。全區(qū)中考“一三附”等“老九所”錄取率取得新提升，高考一本上線人數(shù)實(shí)現(xiàn)翻番。健康事業(yè)不斷提升。區(qū)級醫(yī)院改建項(xiàng)目啟動實(shí)施，義洲社區(qū)醫(yī)院順利投用，區(qū)疾控局、區(qū)總醫(yī)院掛牌運(yùn)作，新增市級精品中醫(yī)館2家?！扒t(yī)師下基層”活動有效開展，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)“診間結(jié)算”全覆蓋，人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高至80元。區(qū)社會福利中心竣工驗(yàn)收，瀛洲府等3家居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心建成投用，新改造提升省級示范性長者食堂2家，“長者食堂+學(xué)堂”模式實(shí)現(xiàn)全覆蓋。文化事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。上下杭?xì)v史文化街區(qū)入選“2022全國文化遺產(chǎn)旅游百強(qiáng)案例”，獲評國家4A級旅游景區(qū)。南公河口街區(qū)全面建成開放，“美美與共——閩藏唐卡漆畫精品展”啟幕迎客。修繕肖夢馥故居等古厝23處，活化利用金魚里7號等古厝，打造全省首個“?！蔽幕黝}博物館、八閩商埠展示館，古田會館入選全省首批“存正心、守正道、養(yǎng)正氣”新風(fēng)正氣福建“名片”宣傳教育示范點(diǎn)。社會治理縱深推進(jìn)?！叭ヒ辉觥碧嵘鐓^(qū)治理效能做法獲全市推廣。“萬名干部下基層”行動走深走實(shí)，選派461名科級黨員干部兼任小區(qū)黨支部第一書記，健全“一長九員”小區(qū)網(wǎng)格隊(duì)伍。完成60個無物業(yè)小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化管理提升工作。信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、食品藥品和糧食安全形勢穩(wěn)定向好，福州市防范非法集資宣傳教育示范點(diǎn)成功落地。“平安三率”成效鞏固提升。
(六)重實(shí)干、求實(shí)效，政府建設(shè)再上臺階。政治機(jī)關(guān)建設(shè)持續(xù)深化。深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，堅(jiān)持區(qū)政府常務(wù)會議“第一議題”學(xué)習(xí)制度，建強(qiáng)用好蒼霞人家生活館、美麗閩江展示館、連家船民上岸紀(jì)念廣場等新思想實(shí)踐基地，以實(shí)際行動堅(jiān)定擁護(hù)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”。黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。標(biāo)本兼治抓好省委巡視反饋意見整改落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，一以貫之糾治“四風(fēng)”，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)持續(xù)鞏固。嚴(yán)控行政運(yùn)行成本，“三公”經(jīng)費(fèi)壓減121.7萬元?！蛾P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的若干措施》出臺實(shí)施，堅(jiān)決維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律。審計(jì)監(jiān)督質(zhì)效不斷提升，查處違規(guī)問題金額1578.3萬元，追回財(cái)政資金1563.2萬元。干部作風(fēng)建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)。以“四下基層”工作制度提出35周年為契機(jī)，弘揚(yáng)踐行“馬上就辦、真抓實(shí)干”等優(yōu)良傳統(tǒng)，大興調(diào)查研究，推動新時代黨的群眾路線走深走實(shí)。實(shí)施“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”改革，綜合行政執(zhí)法效能有效提升。12345平臺受理公眾訴求7.2萬件，按時回復(fù)率、群眾滿意率均超99%。法治政府建設(shè)取得實(shí)效?！鞍宋濉逼辗ㄒ?guī)劃中期省級評估督導(dǎo)迎檢工作順利完成。自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦復(fù)各級人大代表建議83件、政協(xié)委員提案139件，滿意度均達(dá)100%。全年公開政務(wù)信息751件，區(qū)政府及部門預(yù)算公開率達(dá)100%。
與此同時，我們的民宗、外事、僑務(wù)、國防動員、雙擁共建、人防、生育關(guān)懷、對口幫扶、老干部服務(wù)、退役軍人服務(wù)、檔案史志、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等工作有序開展，工會、共青團(tuán)、青少年、婦女兒童、殘疾人、紅十字、慈善、工商聯(lián)、科協(xié)、社科、文聯(lián)、愛國衛(wèi)生等事業(yè)健康發(fā)展。
各位代表，過去一年的成績來之不易，這離不開市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會各界的監(jiān)督支持，離不開全區(qū)人民的凝心聚力和團(tuán)結(jié)奮進(jìn)。在此，我代表區(qū)政府，向全區(qū)人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體、離退休老同志，以及所有長期關(guān)心、參與臺江發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，臺江當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)，主要是：經(jīng)濟(jì)總量還不夠大，優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目儲備不足，人才支撐相對薄弱，形成新質(zhì)生產(chǎn)力的步伐仍需加快;土地制約日益趨緊，城區(qū)韌性和綜合承載力亟需加強(qiáng);教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼等服務(wù)供給仍有短板，治理水平對標(biāo)省會核心區(qū)標(biāo)準(zhǔn)還有差距;少數(shù)干部思想觀念、素質(zhì)能力、工作作風(fēng)還不能很好地適應(yīng)新形勢、新要求，等等。對此，我們將采取有效措施，認(rèn)真加以解決。
二、2024年工作安排
各位代表，根據(jù)省委省政府、市委市政府和區(qū)委統(tǒng)一部署，明年區(qū)政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會精神，緊扣“四個更大”重要要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓，深入實(shí)施“1234”工作機(jī)制，持續(xù)推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，增進(jìn)民生福祉，保持社會穩(wěn)定，扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代化國際城市核心區(qū)建設(shè)，努力在中國式現(xiàn)代化福州實(shí)踐中走前列、爭一流。
明年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%左右;第三產(chǎn)業(yè)增加值增長6%;固定資產(chǎn)投資增長6%;社會消費(fèi)品零售總額增長6%;一般公共預(yù)算總收入增長5%，地方一般公共預(yù)算收入增長6%;實(shí)際利用外資完成市下達(dá)任務(wù);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長4.5%。
為實(shí)現(xiàn)上述預(yù)期目標(biāo)，我們將重點(diǎn)抓好六個方面工作：
(一)聚焦穩(wěn)中求進(jìn)，力促產(chǎn)業(yè)能級再提升
持續(xù)壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。深耕現(xiàn)代商貿(mào)沃土，穩(wěn)步推進(jìn)上下杭“非遺一條街”等項(xiàng)目，推動茉莉大街參評省級特色步行街區(qū)，打造龍嶺頂高品質(zhì)步行街;搭建商貿(mào)服務(wù)平臺，推進(jìn)“蘇萬寶”“百萬富”和環(huán)“閩江之心”等重點(diǎn)商圈提檔升級，力爭全年開展促消費(fèi)活動650場以上。厚植現(xiàn)代金融優(yōu)勢，用好轄區(qū)臺資銀行、企業(yè)、協(xié)會等資源，加強(qiáng)與海峽股權(quán)交易中心合作，打造兩岸融合先行區(qū)財(cái)富管理高地;加快福州數(shù)字金融審執(zhí)中心正式運(yùn)營，依托創(chuàng)實(shí)大廈平臺打造數(shù)字金融司法服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，提升金融司法協(xié)同成效。釋放數(shù)字經(jīng)濟(jì)動能，完善臺江數(shù)智港政策，推動南威軟件等人工智能項(xiàng)目落地，著力打造數(shù)字城市產(chǎn)業(yè)集群;新培育全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域“獨(dú)角獸”“瞪羚”企業(yè)5家以上，力爭全年數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)450億元。提速平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展，力爭招引優(yōu)采供應(yīng)鏈、全駿達(dá)等100家優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐海榮大廈。
積極擴(kuò)大有效投資。突出項(xiàng)目引領(lǐng)，開展“項(xiàng)目攻堅(jiān)突破年”專項(xiàng)行動，力爭列入省、市重點(diǎn)項(xiàng)目盤子81個以上，推動華僑中學(xué)藝體綜合樓等47個項(xiàng)目開工，加快三寶非遺文化園等36個項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)民生大廈等29個項(xiàng)目竣工，完成年度投資221億元。突出要素保障，提速狀元等地塊開發(fā)建設(shè)，推動區(qū)級醫(yī)院改建、“城市大腦”智慧化建設(shè)等項(xiàng)目申報(bào)債券。突出精準(zhǔn)招商，整合海峽電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地、天俊樓等載體資源，發(fā)揮工商聯(lián)、僑聯(lián)、商會等橋梁紐帶作用，加大“一把手”招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商力度，力爭新引進(jìn)蘇寧易家、京東超級體驗(yàn)店等一批項(xiàng)目。
加快開拓新增長點(diǎn)。做強(qiáng)總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)，成立臺江區(qū)樓宇發(fā)展聯(lián)盟，出臺星級樓宇評定制度，打造一批產(chǎn)業(yè)特色樓(園區(qū))。持續(xù)融入“海上福州”建設(shè)，力爭落地興吉泰海產(chǎn)品供應(yīng)鏈等項(xiàng)目10個。積極培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)，推進(jìn)二手車出口試點(diǎn)工作，加快打造跨境電商產(chǎn)業(yè)園。持續(xù)擴(kuò)大新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模，推進(jìn)鰲峰廣場北側(cè)光儲充檢智能超充站建設(shè)，加快閩江新能源游船項(xiàng)目投入運(yùn)營。做大工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，整合雕刻總廠等載體資源，打造特藝城黃金珠寶直播基地，助力福州三寶城建設(shè)。
(二)強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動，再添持續(xù)發(fā)展新動力
深化關(guān)鍵領(lǐng)域改革。推進(jìn)國資國企改革，運(yùn)用“財(cái)政+部門+國企+金融”等投融資模式，支持區(qū)屬國企發(fā)行債券，盤活國有資產(chǎn)，推動成立政府引導(dǎo)基金;加快推進(jìn)集體企業(yè)整合改制，理順區(qū)建投中心隸屬關(guān)系，全力化解歷史遺留問題。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，完善“一窗受理”服務(wù)機(jī)制，力爭審批辦件“零超時”;爭取高頻事項(xiàng)全市通辦窗口入駐街道便民中心，推動政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)向基層延伸。大力實(shí)施綜合執(zhí)法體制改革，逐步實(shí)現(xiàn)“綜合查一次”區(qū)域全覆蓋、常態(tài)化。做好“五經(jīng)普”正式登記工作。
釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。強(qiáng)化科創(chuàng)走廊建設(shè)，加快打造福建醫(yī)科大學(xué)醫(yī)療健康科技園、青年閩商數(shù)智園等特色科創(chuàng)園區(qū)，持續(xù)豐富“一區(qū)多點(diǎn)”空間格局;支持企業(yè)和科研院所、高等院校共建科技創(chuàng)新平臺，力爭新增“雙創(chuàng)”及各類研發(fā)平臺2家以上。強(qiáng)化科創(chuàng)主體培扶，力爭國家級高新技術(shù)企業(yè)比增15%，科技型中小企業(yè)突破300家，R&D投入比增18%以上。強(qiáng)化人才引育留用，深入實(shí)施“有臺聚才 有才臨江”人才行動計(jì)劃，加大“1+1+N”人才政策體系宣傳推廣落實(shí)力度。
支持民營企業(yè)發(fā)展。暢通政企溝通渠道，健全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤重點(diǎn)企業(yè)機(jī)制，常態(tài)化開展“千名干部進(jìn)千企”等行動，鼓勵民營經(jīng)濟(jì)人士建言資政。優(yōu)化“營商通”服務(wù)平臺，提高惠企政策知曉率和匹配度。發(fā)揮金融支持共同富裕城市樣板作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)推出“共富貸”等金融產(chǎn)品，推動金融服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)。搭建政金企對接橋梁，在“上下杭金典館”“閩江游”策劃產(chǎn)業(yè)資本路演活動，深化投融資合作。落實(shí)公平競爭審查等制度，持續(xù)推進(jìn)社會信用體系建設(shè)。
(三)立足建管并舉，助推濱江福地展新顏
加快城區(qū)有機(jī)更新。高標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)推進(jìn)城市品質(zhì)提升工作。全力改善群眾居住環(huán)境，謀劃啟動福人木業(yè)、鳳凰新村等5片地塊征收工作，計(jì)劃開展天豐花園等43個老舊小區(qū)整治，推進(jìn)新璟閣等項(xiàng)目930套安商房回遷交房。加快基礎(chǔ)設(shè)施改造升級，落實(shí)太平一路、北興路等7個市政道路新改擴(kuò)建項(xiàng)目，推進(jìn)實(shí)施臺六小周邊、三寶城、達(dá)道河及中亭街周邊等立面景觀提升工程。推動轄區(qū)綠化擴(kuò)量提品，做好福光南路與鰲興路交叉口等點(diǎn)位綠地提升，謀劃鰲峰公園等重點(diǎn)區(qū)域改造升級。推動內(nèi)河游線路開發(fā)，完善白馬河游船碼頭景觀，完成光明港一支河游船碼頭等基礎(chǔ)建設(shè)。
提升精細(xì)管理水平。做好兩大商務(wù)區(qū)、“閩江之心”、臺江路等重要節(jié)點(diǎn)精細(xì)化管理。聚焦市容市貌整治，零容忍打擊“兩違”，推動“兩車”、便民早夜市規(guī)范化管理。聚焦環(huán)境衛(wèi)生整治，實(shí)施環(huán)衛(wèi)“一體化”項(xiàng)目，加快轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)路段公廁改造提升和園林、環(huán)衛(wèi)綜合停車場建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)省級垃圾分類示范區(qū)創(chuàng)建工作，力爭垃圾資源化利用率達(dá)85%以上。聚焦城區(qū)緩堵保暢，開展“五類十項(xiàng)”交通違法行為整治，基本實(shí)現(xiàn)商業(yè)區(qū)、景區(qū)可錯峰共享公共停車泊位全面納管。開展養(yǎng)犬登記工作。
改善生態(tài)環(huán)境品質(zhì)。鞏固環(huán)保督察整改成果，定期開展“回頭看”，加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度，全力創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。鞏固大氣治理成果，扎實(shí)推進(jìn)揚(yáng)塵污染整治和餐飲油煙聯(lián)防聯(lián)治，確?？諝鈨?yōu)良天數(shù)排名全市前列。鞏固水系治理成果，持續(xù)深化全域治水、“護(hù)河愛水、清潔家園”行動，完善政企民“三長”聯(lián)合巡河制度，確保15條內(nèi)河水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅳ類以上。加快推動地塊土壤修復(fù)，強(qiáng)化轄區(qū)閩江濕地保護(hù)。統(tǒng)籌抓好“無廢城市”建設(shè)，積極開展各類綠色生活創(chuàng)建活動。
(四)堅(jiān)持人民至上，書寫幸福生活新篇章
大力建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)。實(shí)施教育擴(kuò)容計(jì)劃，提速重點(diǎn)學(xué)校建設(shè)，推進(jìn)十四中擴(kuò)建項(xiàng)目盡快完工，實(shí)現(xiàn)紅星小學(xué)新建項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)封頂。實(shí)施教育提質(zhì)計(jì)劃，持續(xù)深化集團(tuán)化辦學(xué)，全面啟動中小學(xué)協(xié)同發(fā)展共同體建設(shè);探索與市婦聯(lián)合作辦園模式，深化臺江榕博中學(xué)與閩江學(xué)院合作共建，推動十五中創(chuàng)建省一級達(dá)標(biāo)高中。實(shí)施教師隊(duì)伍引育計(jì)劃，落實(shí)基礎(chǔ)教育強(qiáng)師惠師十條措施，深入推進(jìn)“三優(yōu)帶動工程”和名師“翱翔計(jì)劃”，新引進(jìn)碩士研究生以上學(xué)歷教師20名。
加快打造健康臺江。提速區(qū)級醫(yī)院、瀛洲社區(qū)醫(yī)院建設(shè)，完成區(qū)疾控中心(實(shí)驗(yàn)室)達(dá)標(biāo)建設(shè)。推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體協(xié)作，強(qiáng)化與福州市第一總醫(yī)院合作共建，探索“三融合、四協(xié)作”集團(tuán)化辦醫(yī)模式，發(fā)展壯大區(qū)總醫(yī)院。實(shí)現(xiàn)轄區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)名醫(yī)工作室全覆蓋。深化新時代愛國衛(wèi)生運(yùn)動，統(tǒng)籌抓好登革熱等重點(diǎn)傳染病疫情防控。配合辦好福州馬拉松等高規(guī)格賽事，打響“閩江之心”電競賽等本土品牌，實(shí)施全民健身工程11個以上。
推動文旅融合發(fā)展。做好第四次全國文物普查工作。大力推進(jìn)文創(chuàng)走廊建設(shè)，加快構(gòu)建“一核兩廊七片區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局。完善古厝保護(hù)監(jiān)督機(jī)制，做好戚繼光祠堂等13處古厝保護(hù)修繕工作，新打造小花園巷1-3號等一批古厝活化利用優(yōu)秀案例，推薦柔遠(yuǎn)驛申報(bào)全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位。加大文旅數(shù)字化宣傳推廣力度，打響“福游臺江”文旅品牌。豐富“書香臺江”“江濱大舞臺”等文化IP內(nèi)涵，提升文化惠民影響力。培育一批“星級文明集市”“門前三包”示范街，持續(xù)深化文明城區(qū)創(chuàng)建。辦好第十二屆海青節(jié)臺江區(qū)特色主題系列活動，鼓勵兩岸青少年交流交往。
(五)致力和諧穩(wěn)定，加快基層治理現(xiàn)代化
織密織牢保障網(wǎng)絡(luò)。落實(shí)落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策，統(tǒng)籌抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)16000人以上、失業(yè)人員再就業(yè)3200人以上。完善社會保障體系，加大困難群眾基本生活兜底保障力度，籌集一批保障性租賃住房，在創(chuàng)實(shí)大廈、桂園怡景等地持續(xù)打造階梯式人才公寓。建強(qiáng)退役軍人服務(wù)保障體系，鞏固創(chuàng)建省級雙擁模范城(縣)成果。強(qiáng)化“一老一小”服務(wù)，投用區(qū)社會福利中心，持續(xù)拓展“長者食堂+”模式，推進(jìn)“家庭養(yǎng)老床位”建設(shè)，加快老年友好型城區(qū)創(chuàng)建步伐。完善三孩配套支持措施，發(fā)展多種形式的普惠托育服務(wù)，力爭每千人常住人口擁有嬰幼兒托位數(shù)4個以上，打造兒童友好型城區(qū)。
完善社會治理體系。持續(xù)落實(shí)“八五”普法規(guī)劃，做好“一縣(市)區(qū)一特色品牌”提升，推進(jìn)閩都(臺江)法治文化公園建設(shè)。提速“城市大腦”平臺建設(shè)，推廣運(yùn)行臺江區(qū)社會治理數(shù)字化服務(wù)平臺和“榕易事”“臺事通”等應(yīng)用程序，提高基層問題處置和群眾訴求響應(yīng)效率。依托小微權(quán)力監(jiān)督平臺，強(qiáng)化“三資”監(jiān)管。實(shí)施社區(qū)整理計(jì)劃，完善蒼霞新城完整社區(qū)配套設(shè)施，積極申報(bào)住建部完整社區(qū)樣板工程?；緦?shí)現(xiàn)無物業(yè)小區(qū)管理提升全覆蓋。持續(xù)做好民宗、國防動員、科普、保密等工作。
維護(hù)社會安定穩(wěn)定。堅(jiān)持源頭治理，常態(tài)化開展“治重化積”行動。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和突發(fā)事件處置保障能力，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生。探索推行“專業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)模式，持續(xù)提升公安行政服務(wù)管理水平，健全完善“打防管控建”舉措。深入開展掃黑除惡斗爭，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪行為。高度警惕房地產(chǎn)、金融等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。強(qiáng)化食品藥品和糧食安全監(jiān)管，確保群眾“舌尖上的安全”。
(六)突出務(wù)實(shí)高效，樹立有為政府新形象
永葆政治本色。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，鞏固深化主題教育成果，切實(shí)把“兩個確立”轉(zhuǎn)化為堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”的思想自覺、政治自覺、行動自覺。把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于政府工作的全過程各方面，不折不扣推動上級黨委政府各項(xiàng)決策部署在臺江落地生根，把對黨忠誠落到實(shí)處。
堅(jiān)持依法行政。深入踐行習(xí)近平法治思想，加強(qiáng)法治政府建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序制度，強(qiáng)化法律顧問合規(guī)指導(dǎo)作用，增強(qiáng)政府決策的科學(xué)性、合法性。扎實(shí)做好政務(wù)公開和政府信息公開，嚴(yán)格規(guī)范政府公職人員行為，確保行政權(quán)力在陽光下運(yùn)行。高質(zhì)量辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案，自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受監(jiān)察、司法、輿論和社會監(jiān)督。
勇于擔(dān)當(dāng)作為。深化運(yùn)用“四下基層”制度，大興調(diào)查研究，不斷提升服務(wù)群眾、化解風(fēng)險(xiǎn)、推動發(fā)展的能力水平。大力弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”的優(yōu)良作風(fēng)和勇于拼搏、爭先創(chuàng)優(yōu)的“臺江精神”，強(qiáng)化狠抓落實(shí)、一抓到底的鮮明導(dǎo)向，不斷提高政府執(zhí)行力。持續(xù)完善激勵和容錯機(jī)制，堅(jiān)持獎優(yōu)罰劣，進(jìn)一步提振干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。
保持清正廉潔。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)。鞏固拓展巡視整改成果，加強(qiáng)巡視巡察結(jié)果運(yùn)用。依托古田會館、侯德榜故居等載體，持續(xù)加強(qiáng)干部廉政教育。牢固樹立過緊日子思想，強(qiáng)化預(yù)算約束和績效管理，嚴(yán)控一般性支出，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。更好發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督作用。
各位代表，當(dāng)下可為，未來可期。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、開拓奮進(jìn)，扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代化國際城市核心區(qū)建設(shè)，奮力在中國式現(xiàn)代化福州實(shí)踐中展現(xiàn)更大作為!
