（福建省）2024年建甌市人民政府工作報(bào)告
——2024年1月4日在建甌市第十七屆人民代表大會
第三次會議上
建甌市人民政府市長 吳 偉
各位代表：
現(xiàn)在，我代表建甌市人民政府，向大會報(bào)告政府工作，請予審議，并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2023年主要工作和成效
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的發(fā)展形勢，市政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，圍繞省委“三爭”行動，聚焦南平市委“五增”目標(biāo)，深入實(shí)施“五個(gè)一”戰(zhàn)略，全力打造文化生態(tài)融合發(fā)展示范區(qū)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體平穩(wěn)。預(yù)計(jì)全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值增長4.8%;固定資產(chǎn)投資增長6%;一般公共預(yù)算總收入17.5億元，增長17.9%;地方一般公共預(yù)算收入12.3億元，增長9.8%;規(guī)模工業(yè)增加值增長6.5%;社會消費(fèi)品零售總額增長7.6%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入43895元，增長5%;農(nóng)村居民人均可支配收入24662元，增長7%。
過去的一年，我們以抓鐵有痕的攻堅(jiān)勢頭，補(bǔ)短板、提品質(zhì)，推動城市建設(shè)取得階段成效。開展“建州文化宣傳年”活動，征集朱子文化遺存35項(xiàng)，朱子系列故事等15個(gè)項(xiàng)目列入南平非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄;有序推進(jìn)歷史文化名城保護(hù)提升，完成五經(jīng)博士府、朱文公祠主體修復(fù)，舉辦“千年建州·中秋國慶嘉年華”活動，鐵井欄-紫芝街歷史文化街區(qū)假期客流量達(dá)74萬人次;城市品質(zhì)全面提升，謀劃城市發(fā)展支撐項(xiàng)目227個(gè)、總投資389.8億元，完成江濱中路等6個(gè)項(xiàng)目征遷任務(wù)，涉及815戶、26.4萬平方米，開出房票5.6億元;實(shí)施品質(zhì)提升攻堅(jiān)項(xiàng)目69個(gè)，完成道路“白改黑”、強(qiáng)弱電下地、污水管網(wǎng)建設(shè)28公里，建州大橋(三江口大橋)鋼拱合龍，政和門大橋(水南二橋)竣工通車，建州博物館全面開放;啟動保障性安居工程959套，改造完成鑫僑花園等9個(gè)老舊小區(qū);有效化解問題樓盤，“新葉外灘”重啟動工，“蘭庭薈”“恒大·溪山公館”順利交房，放生池棚改項(xiàng)目回遷安置選房966套;被列為省理學(xué)名城城市更新建設(shè)樣板，通過“中國根雕之都”復(fù)評。
過去的一年，我們以只爭朝夕的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，育集群、強(qiáng)鏈條，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)整體提升。筍竹產(chǎn)業(yè)量質(zhì)同升，出臺《加快推動竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案》等系列政策，開工建設(shè)3個(gè)竹材初級加工園區(qū)，打造16個(gè)竹材物理分解點(diǎn);成立省筍竹集團(tuán)，美新科技、美和家居、七貢食品等重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)，君韻竹木等13個(gè)筍竹產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，獲全省首張竹木地板產(chǎn)品碳足跡認(rèn)證;承辦首屆武夷竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展峰會，入選省2024年度竹產(chǎn)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展重點(diǎn)縣，獲評“中國筍竹之都”。酒產(chǎn)業(yè)勢頭強(qiáng)勁，建立高粱增產(chǎn)增效示范片1500畝，福酒產(chǎn)業(yè)園開工建設(shè)，中華福醬文博園、雙龍戲珠白酒擴(kuò)建項(xiàng)目有序推進(jìn);舉辦第二屆福酒高質(zhì)量發(fā)展大會，發(fā)布《建甌產(chǎn)區(qū)釀酒微生態(tài)特征報(bào)告》，“福醬”入選“9·8”廈洽會指定禮賓用酒，酒業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收再翻番，獲評“中國山海醬酒之城”。茶產(chǎn)業(yè)深度融合，設(shè)立北苑貢茶文化研究院，舉辦首屆北苑貢茶文化節(jié)，《北苑御焙遺址文物保護(hù)規(guī)劃》通過國家文物局批復(fù)，制定北苑貢茶(烏龍茶)等系列團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)7項(xiàng);謀劃14個(gè)、總投資15億元北苑復(fù)興項(xiàng)目，打造9個(gè)全竹茶空間，完成全球首款點(diǎn)茶機(jī)研發(fā)，全國首個(gè)茶文化民宿集群“大地指紋”項(xiàng)目開工建設(shè);新增SC認(rèn)證茶企20家、“宋代研膏茶工藝復(fù)原”等專利2項(xiàng)，“東峰矮腳烏龍”獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部品種登記，上榜省首屆品牌價(jià)值百強(qiáng)。物流產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長，編制《物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2023-2035年)》，好運(yùn)聯(lián)聯(lián)東南區(qū)域總部項(xiàng)目開工建設(shè)，中通冷鏈、韻達(dá)快運(yùn)南平分撥中心落戶建甌，徐墩、南雅等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展客貨郵融合發(fā)展試點(diǎn)，新增國家3A級物流企業(yè)3家。食旅產(chǎn)業(yè)加快布局，舉辦第三屆中國(建甌)美食文化旅游節(jié)，“建州筍宴”“建州朱府家宴”入選地標(biāo)美食名宴。
過去的一年，我們以敢為人先的勇氣魄力，增投入、抓進(jìn)度，推動重大項(xiàng)目取得關(guān)鍵突破。招商引資全面提效，落實(shí)民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略，強(qiáng)化“一把手”招商、“圣象系”招商，簽約億元以上項(xiàng)目28個(gè)、總投資77億元。項(xiàng)目建設(shè)全面提速，44個(gè)省、南平市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資58.1億元，超年度計(jì)劃，建溪防洪工程東游段等15個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，建嘉飼料等9個(gè)項(xiàng)目竣工，城鄉(xiāng)供水一體化等項(xiàng)目加快推進(jìn);新增“一把手”項(xiàng)目39個(gè)，入庫專項(xiàng)債項(xiàng)目70個(gè)，爭取專項(xiàng)債資金27.1億元，上級補(bǔ)助資金23.5億元，均居南平首位。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施全面提檔，桐源村完成整村搬遷，“騰籠換鳥”盤活土地332畝，食品精深加工園區(qū)、豐樂園區(qū)新增招商臺地632畝，豐樂園區(qū)被納入南平“兩徐”國家級竹經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園打造范疇，在省級開發(fā)區(qū)綜合水平“管理服務(wù)”考核中居全省第5位。
過去的一年，我們以事不避難的實(shí)干拼闖，固根本、促振興，推動三農(nóng)工作獲得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。深入學(xué)習(xí)“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“五新”技術(shù)55項(xiàng)，打造省級“一村一品”專業(yè)村3個(gè)，建甌錐栗入選省首批“福農(nóng)優(yōu)品”百品榜，稻漁科技小院獲評第五批省科技小院。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制，完成糧食產(chǎn)能增產(chǎn)示范項(xiàng)目23個(gè)、9050畝;鮮食玉米種植面積12萬畝，居全省首位，全國(建甌)鮮食玉米產(chǎn)業(yè)大會暨福建省鮮食玉米發(fā)展大會在建甌舉辦，獲評“中國東部鮮食玉米之鄉(xiāng)”。村集體經(jīng)濟(jì)“大比武”謀劃項(xiàng)目218個(gè)，完成省級鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村建設(shè)項(xiàng)目34個(gè)，完善道路安防設(shè)施工程406公里，應(yīng)急廣播系統(tǒng)投入使用，入選全國農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn)縣，小松、東游分別獲評全國、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，迪口可建村等6個(gè)村莊入選省級鄉(xiāng)村振興示范村。和美鄉(xiāng)村建設(shè)全面推進(jìn)，創(chuàng)建南平市級以上美麗庭院116個(gè)、“綠盈鄉(xiāng)村”184個(gè)，迪口霞溪村、吉陽巧溪村入選中國傳統(tǒng)村落。生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好，落實(shí)“河長制”“林長制”，14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠實(shí)行建管運(yùn)一體化，14個(gè)小流域水質(zhì)實(shí)行在線監(jiān)測，拆除牛蛙生豬等違規(guī)養(yǎng)殖點(diǎn)320處，打擊毀林種茶389畝，空氣優(yōu)良天數(shù)比例、主要流域斷面優(yōu)質(zhì)水比例均為100%;植樹造林和森林培育15.6萬畝，完成碳中和林建設(shè)5萬畝，開發(fā)可交易“一元碳匯”18萬噸。入選健康中國·康養(yǎng)旅游百強(qiáng)縣，萬木林自然保護(hù)區(qū)獲評省林業(yè)生態(tài)文明實(shí)踐基地，小橋、房道分別獲評省級森林康養(yǎng)小鎮(zhèn)、森林城鎮(zhèn)。
過去的一年，我們以為民造福的初心使命，惠民生、暖民心，推動社會事業(yè)有了長足進(jìn)步。46個(gè)為民辦實(shí)事項(xiàng)目按時(shí)序推進(jìn)。教育事業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)，城區(qū)中小學(xué)(幼兒園)布局專項(xiàng)規(guī)劃編制完成，建甌四中等5所學(xué)校投入使用，城區(qū)七年級招生數(shù)首次超過鄉(xiāng)鎮(zhèn);城區(qū)集團(tuán)化辦學(xué)改革、智慧教育項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，教育系統(tǒng)高層次人才數(shù)量升至南平首位;開通農(nóng)村學(xué)校周末班車線路22條，入選全省基礎(chǔ)教育綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)、教改基地縣。醫(yī)療水平持續(xù)提升，組建“4+N”全民健康網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)111支，成立省級“名醫(yī)工作室”，與省腫瘤醫(yī)院、省附一醫(yī)院合作辦醫(yī);中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目投入使用，建州新區(qū)醫(yī)院等項(xiàng)目有序推進(jìn)，市立醫(yī)院入選全國“千縣工程”綜合能力提升醫(yī)院，成功創(chuàng)建省級慢性病綜合防控示范區(qū)。體育活動精彩紛呈，承辦省青少年蹦床錦標(biāo)賽、全國槳板公開賽(建甌站)等重大賽事。社會保障持續(xù)完善，建成零工市場，最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高到每月825元;建成省級長者食堂、三星級幸福院18個(gè)，社會福利中心(二期)、小橋“幸福里”社區(qū)投入運(yùn)營，瑞頤老年公寓開工建設(shè);殯葬服務(wù)中心全面投入使用。
過去的一年，我們以積極有為的奮斗姿態(tài)，敢擔(dān)當(dāng)、善作為，推動政府效能發(fā)生務(wù)實(shí)變化。始終把政治建設(shè)擺在首位，深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育，堅(jiān)決落實(shí)市委決策部署，自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督，辦理議案3件、建議95件、提案75件。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，持續(xù)糾治“四風(fēng)”，推行“審巡紀(jì)”聯(lián)動監(jiān)督，率先在南平建立政府投資項(xiàng)目全過程審計(jì)監(jiān)督機(jī)制，運(yùn)用“三化五定”平臺督辦問題228個(gè)。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，成立“助企紓困”領(lǐng)導(dǎo)小組，運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)制度模式解決不良資產(chǎn)和歷史遺留問題，實(shí)現(xiàn)南平首例企業(yè)成功破產(chǎn)預(yù)重整;實(shí)行“免申即享”惠企政策42項(xiàng)，推行“拿地即開工”“驗(yàn)收即交證”“交地即交證”，在南平率先推廣投標(biāo)保證金減免政策。行政執(zhí)法改革扎實(shí)推進(jìn)，第二批行政執(zhí)法事項(xiàng)賦權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)142項(xiàng)、街道176項(xiàng)，被確定為全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)片區(qū)聯(lián)合執(zhí)法試點(diǎn)，小松入選南平唯一省一體化大融合行政執(zhí)法平臺建設(shè)試點(diǎn)。創(chuàng)新投融建模式，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部周轉(zhuǎn)房項(xiàng)目5個(gè)。平安建設(shè)不斷增強(qiáng)，公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房投入使用，推行網(wǎng)格化+“四理”工作法，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡，破獲全省首例涉依托咪酯犯罪案件;開展重大事故隱患專項(xiàng)排查整治行動，清退城區(qū)非法營運(yùn)三輪車535輛，打贏三輪車整治“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。
此外，國防人防、擁軍優(yōu)屬、退役軍人、民族宗教、統(tǒng)計(jì)、史志檔案、外事、僑務(wù)等工作取得新成效，工會、婦女兒童、青少年、老齡、殘疾人等事業(yè)取得新進(jìn)展。
各位代表，回顧這一年，成績來之不易、成之惟艱。這些成績的取得，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是南平市委市政府和建甌市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精準(zhǔn)決策的結(jié)果，是人大、政協(xié)的有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全市干部群眾同心同德、團(tuán)結(jié)協(xié)作的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派和無黨派人士、各人民團(tuán)體，向駐甌部隊(duì)、武警官兵、公安干警和消防救援隊(duì)伍，向所有關(guān)心支持建甌發(fā)展的社會各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也清醒地正視困難和問題，主要是：主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動區(qū)域發(fā)展作用不夠突出，產(chǎn)業(yè)鏈條偏短;“大好高”項(xiàng)目不夠，土地、資金、人才等要素制約較突出;教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、文化等公共服務(wù)供給還不均衡、不充分;部分干部缺乏精益求精的精神，執(zhí)行力、創(chuàng)造力、攻堅(jiān)力等能力還需提高。對此，我們一定直面挑戰(zhàn)，采取有效措施加以破解。
二、2024年目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作
2024年是新中國成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，我們要把推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作為最大政治，恪盡職守，毫不懈怠，以“進(jìn)”的姿態(tài)夯實(shí)“穩(wěn)”的基礎(chǔ)。政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會，以及中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，牢記習(xí)近平總書記對南平、對建甌重要囑托，緊密圍繞南平市委市政府和建甌市委的決策部署，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，向北主動融入“環(huán)帶”建設(shè)，向南積極對接福州都市圈，奮力打造文化生態(tài)融合發(fā)展示范區(qū)，走出一條具有建甌特色的綠色高質(zhì)量發(fā)展之路。
2024年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%，固定資產(chǎn)投資增長6%，一般公共預(yù)算總收入增長6.5%，地方一般公共預(yù)算收入增長5%，規(guī)模工業(yè)增加值增長6.5%，社會消費(fèi)品零售總額增長7%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長4.8%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長7%。實(shí)現(xiàn)新一年的目標(biāo)任務(wù)，需要我們承壓負(fù)重、跳起摸高，把總量做大、把家底攢足，重點(diǎn)做好以下7個(gè)方面工作：
(一)不斷鞏固實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，著力加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
推動“竹”向高層次提升。推進(jìn)全國竹林“四庫”示范區(qū)建設(shè)，創(chuàng)建全國綠色食品原料(竹筍)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地80.1萬畝;加快“以竹代塑”發(fā)展，創(chuàng)建省級竹材料創(chuàng)新中心、南平機(jī)械裝備協(xié)同創(chuàng)新中心，提升竹工藝設(shè)計(jì)水平;持續(xù)打造2500畝食品精深加工園區(qū)，發(fā)展“筍+”為主的預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)，七貢食品、好之味建成投產(chǎn);持續(xù)鑄長竹產(chǎn)業(yè)鏈條，建設(shè)竹材物理分解點(diǎn)42個(gè)，新入駐竹材初級加工園區(qū)企業(yè)7家以上，啟動“兩徐”國家級竹經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園豐樂園區(qū)1000畝臺地開發(fā)，美新科技、美和家居等重點(diǎn)項(xiàng)目竣工投產(chǎn);編制發(fā)布“新華·武夷筍竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)”，打響“中國筍竹之都”品牌。
推動“酒”向大品牌邁進(jìn)。推進(jìn)福酒產(chǎn)業(yè)園、中華福醬文博園、雙龍戲珠白酒擴(kuò)建等項(xiàng)目建設(shè)，力爭醬酒年產(chǎn)能提升至2.3萬噸;持續(xù)辦好福酒高質(zhì)量發(fā)展大會等活動，推廣釀酒高粱種植，積極引進(jìn)酒曲制造、酒包材等上下游企業(yè)，加快推進(jìn)文創(chuàng)街區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;深化與中輕聯(lián)、中酒協(xié)等單位合作，建設(shè)白酒檢驗(yàn)檢測中心，制定“山海醬酒”行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提高“中國山海醬酒之城”知名度，申報(bào)“世界美酒特色產(chǎn)區(qū)”。
推動“茶”向多業(yè)態(tài)破題。深化“1+5”北苑復(fù)興計(jì)劃，有序推進(jìn)北苑御焙考古遺址公園、“大地指紋”茶宿集、北苑貢茶加工園區(qū)(二期)等項(xiàng)目建設(shè)，加快東峰裴橋村申報(bào)省級“金牌旅游村”，辦好北苑貢茶文化節(jié)等茶事活動，以茶為媒加強(qiáng)對臺交流;注重種質(zhì)資源保護(hù)，創(chuàng)建全國綠色食品原料(茶葉)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地12.7萬畝，建成全域綠色生態(tài)茶園;制定北苑貢茶蒸青研膏團(tuán)餅茶等系列團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng);推動點(diǎn)茶機(jī)商業(yè)化應(yīng)用，引進(jìn)行業(yè)龍頭開發(fā)茶食品、破壁茶等產(chǎn)品，打造一批各具特色的全竹茶空間。
推動“網(wǎng)”向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。加快多式聯(lián)運(yùn)產(chǎn)業(yè)基地配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，“無水通關(guān)碼頭”、快安供應(yīng)鏈項(xiàng)目開工建設(shè)，好運(yùn)聯(lián)聯(lián)東南區(qū)域總部、閩北電商快遞分撥中心(三期)投入運(yùn)營;培育壯大宏創(chuàng)通網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色冷鏈物流，促進(jìn)物流業(yè)基地化、平臺化發(fā)展;貫通縣鄉(xiāng)村電子商務(wù)體系，加快農(nóng)村“客貨郵”融合發(fā)展，促進(jìn)物流降本增效，提升“千年建州·建字號”優(yōu)質(zhì)“土特產(chǎn)”上行質(zhì)效。
(二)持續(xù)強(qiáng)化大抓項(xiàng)目抓大項(xiàng)目，著力發(fā)揮投資關(guān)鍵作用
提速項(xiàng)目建設(shè)。落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目掛點(diǎn)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)標(biāo)志性和“小而美”工程，加快實(shí)施“十四五”重大工程，集中力量抓好西環(huán)路、城鄉(xiāng)供水一體化等項(xiàng)目建設(shè);謀劃轉(zhuǎn)化億元以上項(xiàng)目32個(gè)，實(shí)施省、南平市重大項(xiàng)目44個(gè)，完成年度投資54億元;發(fā)揮好專項(xiàng)債和政策性金融工具作用，鼓勵(lì)和吸引社會資本參與新型基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域建設(shè)，抓實(shí)項(xiàng)目前期，提高項(xiàng)目建設(shè)效率;安排投資億元以上制造業(yè)重大項(xiàng)目9個(gè)，完成年度投資15.2億元，帶動制造業(yè)投資增長8%。
提效招商引資。開展“招商引資突破年”活動，設(shè)立招商獎勵(lì)金1000萬元，推廣“圣象系”以商招商，建立“鏈長+鏈主”雙牽引機(jī)制，大力發(fā)展“五個(gè)一”配套產(chǎn)業(yè)，加力招引制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、隱形冠軍，吸引鏈主企業(yè)和高端產(chǎn)業(yè)要素集聚，支持龍頭企業(yè)建立“整零共同體”，提高本地配套率，全年引進(jìn)超5000萬元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目45個(gè)以上，超5億元項(xiàng)目4個(gè)以上，力爭每個(gè)領(lǐng)域都有引資成果。培育壯大綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)等新型消費(fèi)，穩(wěn)定和擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi)，形成消費(fèi)和投資互相促進(jìn)的良性循環(huán)。
提質(zhì)要素保障。統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)用地標(biāo)準(zhǔn)地出讓，建立園區(qū)、法院、銀行、企業(yè)四方聯(lián)動機(jī)制，“騰籠換鳥”盤活土地530畝，處置批而未供土地460畝，形成招商熟地500畝，讓最好的項(xiàng)目得到最優(yōu)的土地等要素資源配置;加快智慧園區(qū)、熱電聯(lián)產(chǎn)等項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)城東園污水處理廠擴(kuò)容，新建標(biāo)準(zhǔn)廠房5.5萬平方米，提升園區(qū)承載力和綠色化水平。
(三)扎實(shí)有序推進(jìn)新型城鎮(zhèn)建設(shè)，著力打造宜居人文城市
增強(qiáng)文化底蘊(yùn)。開展“建州文化提升年”活動，加強(qiáng)朱子文化等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化研究闡釋，構(gòu)建建甌朱子文化品牌;加快歷史文化名城保護(hù)提升項(xiàng)目建設(shè)，鐵井欄-紫芝街、理學(xué)片區(qū)等項(xiàng)目全面竣工，建安書院、芝山遺址公園等重要節(jié)點(diǎn)完成建設(shè)，創(chuàng)建“建州古城”3A旅游景區(qū);開展第四次全國文物普查，再打造一條省級歷史文化街區(qū)，福善堂申報(bào)省級文保單位，保護(hù)修繕值慶橋等10個(gè)重點(diǎn)文物，爭創(chuàng)國家歷史文化名城。
提速城市更新。運(yùn)用“城市體檢”成果，改造老舊小區(qū)12個(gè)，再實(shí)施一批停車泊位、公共充電樁、小微綠地和管網(wǎng)提升項(xiàng)目，啟動一批片區(qū)更新，深化拓展“房票”制度，支持剛性和改善性住房需求;市政基礎(chǔ)設(shè)施推廣應(yīng)用竹材料、竹元素，打造“竹居城市”;推進(jìn)弓魚高速口至高鐵繞城道路提升改造，加快打通江濱中路、水西江濱路、中山西路等“斷頭路”，建州大橋(三江口大橋)建成通車;完善建州新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，歸宗巖-北津湖旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目(三期)竣工;加快融入福州都市圈建設(shè)，推進(jìn)“山海協(xié)作”，增強(qiáng)城市對人才、資本、技術(shù)等要素資源集聚能力。
細(xì)化城市管理。建設(shè)“智慧城管”，實(shí)行聯(lián)動執(zhí)法、柔性執(zhí)法，加強(qiáng)戶外廣告、違章搭蓋、占道經(jīng)營、車輛違停等行為管理;完善共享電動車退出機(jī)制，鞏固城區(qū)非法營運(yùn)三輪車整治成果;運(yùn)用法治化思維、市場化運(yùn)作，持續(xù)化解房地產(chǎn)歷史遺留問題，加強(qiáng)商品房預(yù)售資金、物業(yè)管理等監(jiān)管;鼓勵(lì)支持“老字號”創(chuàng)新發(fā)展，打響“建州味道”品牌，讓城市更有“煙火氣”。
(四)高效統(tǒng)籌糧食增產(chǎn)農(nóng)民增收，著力提速推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
壯大特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。落實(shí)糧食安全和耕地保護(hù)責(zé)任制，加快撂荒地治理，嚴(yán)守耕地紅線，優(yōu)化調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，提升種業(yè)科技水平，完成糧食種植面積50.3萬畝、產(chǎn)量21.2萬噸;因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)和生態(tài)低碳農(nóng)業(yè)，健全以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管為重點(diǎn)的社會化服務(wù)體系，完善產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施，推動全鏈條升級;打造南平市級“一村一品”專業(yè)村5個(gè)以上，新增省級鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)(村)6個(gè)以上。
促進(jìn)農(nóng)民增收致富。推廣“萬企興萬村”，推動民營企業(yè)與行政村結(jié)對共建，發(fā)展來料加工等模式，實(shí)現(xiàn)“家門口”就業(yè);深化“雙帶雙創(chuàng)”機(jī)制，大力開展“到建甌去，助鄉(xiāng)村興”活動，有序引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、企業(yè)家入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理，推進(jìn)古建筑修復(fù)改造、閑置公共設(shè)施活化運(yùn)用，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)群眾持續(xù)增收、穩(wěn)定致富，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。
加快和美鄉(xiāng)村建設(shè)。深入學(xué)習(xí)“千萬工程經(jīng)驗(yàn)”，持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，加大農(nóng)房風(fēng)貌管控，豐富拓展鄉(xiāng)建公司模式，探索試點(diǎn)裝配式農(nóng)房建設(shè);統(tǒng)籌推進(jìn)公共基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村覆蓋延伸，龍坤線竣工通車，有序引導(dǎo)空心村搬遷撤并;持續(xù)推進(jìn)綠盈鄉(xiāng)村、森林村莊建設(shè)，創(chuàng)建“五個(gè)美麗”示范點(diǎn)200個(gè)，打造徐墩、小橋2條鄉(xiāng)村振興精品示范帶、30個(gè)宜居宜業(yè)精品示范村;加強(qiáng)精神文明建設(shè)，樹立良好鄉(xiāng)風(fēng)。
(五)更大力度改善民生增進(jìn)福祉，著力提高人民生活品質(zhì)
落實(shí)落細(xì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。推進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，加強(qiáng)退役軍人就業(yè)保障，積極發(fā)展公益性零工市場，強(qiáng)化困難群體就業(yè)幫扶，開展補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)1800人次以上。支持建州技術(shù)學(xué)校等職業(yè)院校與龍頭企業(yè)實(shí)行“訂單式”培養(yǎng)，實(shí)施“工匠班”計(jì)劃，精準(zhǔn)輸送高素質(zhì)技能人才;落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸等政策，以高水平創(chuàng)業(yè)帶動高質(zhì)量就業(yè)，多措并舉擴(kuò)就業(yè)、增收入。
加力推進(jìn)教育醫(yī)療發(fā)展。推進(jìn)全省基礎(chǔ)教育綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)、智慧教育試點(diǎn)區(qū)建設(shè)，深化城區(qū)集團(tuán)化辦學(xué)改革，科學(xué)布局村完小，優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源配置;加快推進(jìn)一中宿舍樓、二中擴(kuò)建、城南小學(xué)、城東小學(xué)等項(xiàng)目，水西幼兒園等4所幼兒園、建州外國語高級中學(xué)投入使用，新增幼兒學(xué)位1350個(gè)、義務(wù)教育學(xué)位2000個(gè)、普通高中學(xué)位2100個(gè);支持特殊教育普惠發(fā)展，職業(yè)中專完成整體搬遷，積極創(chuàng)建蹦床運(yùn)動特色試點(diǎn)縣。全力推進(jìn)“三醫(yī)聯(lián)動”“六醫(yī)統(tǒng)籌”集成改革，發(fā)展“線上+線下”名醫(yī)工作室，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和區(qū)域均衡布局;加快市立醫(yī)院門診大樓建設(shè)，建州新區(qū)醫(yī)院、新創(chuàng)現(xiàn)代醫(yī)院等項(xiàng)目投入使用，創(chuàng)建中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院閩北康復(fù)醫(yī)療中心，市立醫(yī)院爭創(chuàng)“三乙”醫(yī)院;強(qiáng)化“4+N”全民健康網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)作用，不斷提升群眾健康水平。
穩(wěn)步提高社會保障水平。推進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保擴(kuò)面，做好靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)就業(yè)人員等群體參保工作。加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，持續(xù)建設(shè)“長者食堂”，瑞頤老年公寓投入使用。加強(qiáng)低收入人口動態(tài)監(jiān)測，做好分層分類社會救助。健全孤兒、農(nóng)村留守兒童等群體關(guān)愛服務(wù)體系，強(qiáng)化未成年人保護(hù)。
(六)緊緊扭住改革創(chuàng)新關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力補(bǔ)齊短板破解制約
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。加快林業(yè)碳中和試點(diǎn)縣建設(shè)，完成碳中和林首次碳匯量簽發(fā)7.2萬噸。穩(wěn)妥有序推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn)，合理安排工業(yè)、倉儲等用地規(guī)模和布局，賦予農(nóng)民更加充分的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。完善國有企業(yè)改革，吸引優(yōu)質(zhì)外部資源要素，管好資本、放活經(jīng)營。加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)片區(qū)聯(lián)合執(zhí)法試點(diǎn)工作，建立扁平化協(xié)同機(jī)制，推進(jìn)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”。完成全國農(nóng)村宅基地制度改革和亂占耕地建房(住宅類)專項(xiàng)整治試點(diǎn)任務(wù)。
加快科技創(chuàng)新突破。不把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)當(dāng)作落后產(chǎn)業(yè)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動，促進(jìn)創(chuàng)新要素先“聚合”、再“聚變”，推進(jìn)新型工業(yè)化，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。實(shí)施科技企業(yè)梯度培育計(jì)劃，完善科技創(chuàng)新多元投入機(jī)制，打造一批具有核心競爭力的龍頭企業(yè)，爭創(chuàng)一批“專精特新”中小企業(yè)。實(shí)施創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃，解決好人才后顧之憂，讓各類人才安身、安心、安業(yè)。
優(yōu)化提升營商環(huán)境。把企業(yè)家當(dāng)自己人，推動涉案企業(yè)合規(guī)改革，推廣運(yùn)用破產(chǎn)預(yù)重整經(jīng)驗(yàn)做法，加大力度化解問題企業(yè)債務(wù)危機(jī)，助力企業(yè)“涅槃重生”;落實(shí)惠企政策“免申即享”“直達(dá)快享”，坦坦蕩蕩與民營企業(yè)家交朋友，真心實(shí)意為民營企業(yè)解難題，增強(qiáng)企業(yè)信心，大膽發(fā)展。加快信用縣創(chuàng)建工作，發(fā)揮政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)增信、分險(xiǎn)作用，創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品，促進(jìn)金融“活水”加速流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，讓各類市場主體多起來、活起來、強(qiáng)起來。
(七)科學(xué)有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，著力筑牢安全發(fā)展屏障
堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先。嚴(yán)格落實(shí)“河長制”“林長制”，加快實(shí)施《國家森林城市總體規(guī)劃》，完成營造林面積3.2萬畝，提升森林生態(tài)功能。抓實(shí)中央環(huán)保督察反饋問題整改，強(qiáng)化源頭管控，探索秸稈綜合利用和畜禽糞污資源化利用，推進(jìn)吉陽溪等3條中小河流重點(diǎn)段治理，規(guī)范入河排污口管理，嚴(yán)防生豬散養(yǎng)等違規(guī)養(yǎng)殖反彈回潮，全域小流域水質(zhì)達(dá)Ⅱ類以上。實(shí)施“三江六岸”、鄉(xiāng)村振興2個(gè)EOD項(xiàng)目，以“微國家公園”理念打造萬木林自然保護(hù)區(qū)，爭創(chuàng)國家生態(tài)文明建設(shè)示范市。
守牢安全生產(chǎn)底線。完善基層應(yīng)急管理體系，強(qiáng)化應(yīng)急物資、隊(duì)伍、裝備等保障，建成城東園消防救援站，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和重大突發(fā)公共事件處置保障能力。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、遠(yuǎn)近結(jié)合，扎實(shí)開展道路交通、城鎮(zhèn)燃?xì)?、?；?、食品藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持重心下移、力量下沉，深化網(wǎng)格化+“四理”工作法，有效化解初信初訪，讓群眾的安危冷暖、家長里短有人關(guān)心有人管。常態(tài)化開展掃黑除惡，強(qiáng)化小案快偵，深入整治“電詐”“黃賭毒”等違法犯罪，嚴(yán)厲打擊非法金融活動和逃廢債行為。
此外，有序開展第五次全國經(jīng)濟(jì)普查，著力發(fā)展慈善、紅十字、婦女兒童、殘疾人、志愿服務(wù)等事業(yè)，全面做好國防人防、退役軍人、雙擁、外事僑務(wù)、民族宗教、氣象、檔案等工作。
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表，站在新起點(diǎn)，踏上新征程，我們要緊跟時(shí)代步伐，緊跟事業(yè)發(fā)展需要，著力打造人民滿意政府。
講政治，鑄牢忠誠之魂。把政治建設(shè)擺在首位，鞏固主題教育成果，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，不斷提高“政治三力”，堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，在黨的旗幟下團(tuán)結(jié)成“一塊堅(jiān)硬的鋼鐵”。不折不扣把省委、南平市委和建甌市委決策部署落實(shí)到政府工作各領(lǐng)域，以實(shí)績詮釋對黨的絕對忠誠。
興法治，夯實(shí)治理之基。深入貫徹習(xí)近平法治思想，把依法依規(guī)按程序推動工作的理念融入政府血脈、刻入政府骨髓。加強(qiáng)關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法，讓行政執(zhí)法既有力度、又有溫度。更加自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督和社會監(jiān)督，強(qiáng)化監(jiān)察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，落實(shí)重大行政決策程序制度，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范縣。
重實(shí)干，力行成事之道。知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，把全部精力用在辦實(shí)事求實(shí)效上，著力解決抓而不緊、落而不實(shí)“頑疾”，確保定一件、干一件、成一件。持續(xù)為基層減負(fù)，切實(shí)為基層擔(dān)當(dāng)，推動一線工作成為常態(tài)，閉環(huán)落實(shí)形成長效，讓抓落實(shí)、促發(fā)展成為建甌工作的主旋律。
守廉潔，恪守為政之本。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，時(shí)刻保持永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著，嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄，堅(jiān)決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為，持續(xù)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。堅(jiān)持“過緊日子”，把有限的資源和財(cái)力用在推動發(fā)展上，用在為人民謀幸福上。
各位代表，藍(lán)圖已經(jīng)繪就，唯有不懈奮斗，方能不負(fù)重托。讓我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，鉚足干勁、全力以赴辦成事、辦好事、辦大事，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建甌新篇章。
《2024年建甌市政府工作報(bào)告》名詞解釋
“三爭”行動：是由福建省委提出的“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實(shí)干爭效”行動。
“五增”目標(biāo)：是由南平市委提出的“增綠提質(zhì)、增強(qiáng)支撐、增進(jìn)福祉、增創(chuàng)特色、增固底板”五個(gè)目標(biāo)。
五個(gè)一：即“做靚一座城、做強(qiáng)一根竹、做大一瓶酒、做優(yōu)一片葉、做好物流一張網(wǎng)”。
南平“兩徐”：即指建甌徐敦、建陽徐市兩個(gè)工業(yè)園區(qū)。
千萬工程：即“千村示范、萬村整治”工程，是2003年習(xí)近平總書記在浙江工作期間親自謀劃、親自部署、親自推動的一項(xiàng)重大工程。
農(nóng)業(yè)“五新”技術(shù)：即在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中推廣應(yīng)用新品種、新技術(shù)、新肥料、新農(nóng)藥、新機(jī)具。
森林生態(tài)銀行·四個(gè)一：即“一村一平臺、一戶一股權(quán)、一年一分紅、一縣一數(shù)庫”,是借鑒商業(yè)銀行模式,搭建一個(gè)資源開發(fā)運(yùn)營管理平臺,在不改變林地所有權(quán)的前提下,對分散的林業(yè)資源進(jìn)行規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化經(jīng)營,讓林農(nóng)獲得長期持續(xù)穩(wěn)定的收益。
一元碳匯：即以1元錢10千克二氧化碳當(dāng)量為固定交易價(jià)格,針對個(gè)人、小微企業(yè)、大型活動開展自愿碳中和而設(shè)計(jì)的森林經(jīng)營碳匯項(xiàng)目。
“4+N”全民健康網(wǎng)格服務(wù)：即由縣級醫(yī)院?？茖＜?基層注冊執(zhí)業(yè)醫(yī)生+鄉(xiāng)村醫(yī)生+護(hù)士+若干名健康網(wǎng)格員組成。通過與家庭醫(yī)生簽約的形式，建立一種長期、穩(wěn)定、可及的健康服務(wù)關(guān)系。
四風(fēng)：即形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)。
審巡紀(jì)聯(lián)動監(jiān)督：即紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督聯(lián)動。
“三化五定”閉環(huán)管理機(jī)制：“三化”即“任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單具體化”，“五定”即“定目標(biāo)、定舉措、定時(shí)間、定責(zé)任人、定獎懲”?！伴]環(huán)管理”則是從任務(wù)細(xì)化分解的源頭管控、具體實(shí)施的過程管理、任務(wù)完成后的反饋報(bào)告、發(fā)現(xiàn)問題后的協(xié)調(diào)解決等，形成完整的過程管理閉環(huán)。
免申即享：即通過政府部門簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)、信息共享等方式，實(shí)現(xiàn)符合條件的企業(yè)、群眾免予申報(bào)，直接享受政策。
網(wǎng)格化+“四理”工作法：即在網(wǎng)格化機(jī)制基礎(chǔ)上，實(shí)行精準(zhǔn)分類、“三線”管理;接訪到村、閉環(huán)清理;民間搭臺、百姓說理;保險(xiǎn)兜底、風(fēng)險(xiǎn)治理的“四理”工作法，推動矛盾糾紛管控在源頭、吸附在當(dāng)?shù)亍⒒庠诨鶎?、落?shí)在一線。
“1+5”北苑復(fù)興計(jì)劃：“1”即以打造中華茶文化圣地為目標(biāo)，“5”即從保護(hù)開發(fā)、講好歷史、振興茶業(yè)、茶旅融合、對外交流等方面加強(qiáng)北苑御焙遺址保護(hù)開發(fā)利用。
環(huán)帶：即環(huán)武夷山國家公園保護(hù)發(fā)展帶。
四庫：即水庫、錢庫、糧庫、碳庫。
無水通關(guān)碼頭：通過“公鐵”“海鐵”等聯(lián)運(yùn)打造“無水碼頭”，降低企業(yè)物流成本的同時(shí)，發(fā)展運(yùn)貿(mào)一體業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)“交易在當(dāng)?shù)?、結(jié)算在當(dāng)?shù)亍薄?/span>
“鏈長+鏈主”雙牽引機(jī)制：“鏈長”一般由地方政府人員擔(dān)任，“鏈主”一般由產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)擔(dān)任，統(tǒng)籌發(fā)揮“鏈長”的行政引導(dǎo)作用和“鏈主”的市場主導(dǎo)力量，共同培育壯大產(chǎn)業(yè)鏈。
整零共同體：推動下游大企業(yè)與上游小企業(yè)協(xié)同研發(fā)、協(xié)同生產(chǎn)、協(xié)同市場、協(xié)同轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)以大帶小、上下聯(lián)動、內(nèi)外協(xié)同,以提高頭部企業(yè)本地配套率。
城市體檢：是指對城市發(fā)展?fàn)顩r、城市規(guī)劃及相關(guān)政策的實(shí)施效果進(jìn)行監(jiān)測、分析、評價(jià)、反饋和校正,保障各項(xiàng)城市發(fā)展目標(biāo)有效實(shí)現(xiàn)。
三資：即農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)中的資金、資產(chǎn)、資源。
五個(gè)美麗：即美麗鄉(xiāng)村庭院、美麗鄉(xiāng)村微景觀、美麗鄉(xiāng)村小公園(小廣場)、美麗田園、美麗鄉(xiāng)村休閑旅游點(diǎn)。
三醫(yī)聯(lián)動：即醫(yī)保體制改革、衛(wèi)生體制改革與藥品流通體制改革聯(lián)動。
六醫(yī)統(tǒng)籌：即醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)院、醫(yī)藥、醫(yī)生和中醫(yī)的統(tǒng)籌。
專精特新“小巨人”企業(yè)：具有“專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化”特征的中小工業(yè)企業(yè)。
政治三力：即政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
兩個(gè)確立：是指確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,確立習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位。
兩個(gè)維護(hù)：是指堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
