(江蘇?。?024年無錫市梁溪區(qū)人民政府工作報告
政 府 工 作 報 告
——2024年1月10日 在無錫市梁溪區(qū)第二屆人民代表大會第三次會議上
區(qū)長 周子川
各位代表:
現(xiàn)在,我代表無錫市梁溪區(qū)人民政府,向大會報告工作,請予審議,并請區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
2023年工作回顧
剛剛過去的2023年,是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,是三年新冠疫情防控轉段后經(jīng)濟恢復發(fā)展的一年。一年來,面對復雜多變的外部環(huán)境和經(jīng)濟恢復進程中的矛盾問題,區(qū)政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大、二十屆二中全會、習近平總書記對江蘇工作重要講話重要指示精神,堅決貫徹落實中央和省、市決策部署,在市委、市政府和區(qū)委的堅強領導下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,牢牢把握建設現(xiàn)代化精彩城區(qū)奮斗目標,全力推動經(jīng)濟運行率先整體好轉,全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作取得了新的成效,較好地完成了區(qū)二屆人大二次會議確定的目標任務。
一年來,我們主要做了以下幾方面工作:
一、堅持項目引領,經(jīng)濟發(fā)展回穩(wěn)向上
經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好。緊緊圍繞高質量發(fā)展首要任務,全面落實省、市穩(wěn)增長各項政策措施,建立房地產、經(jīng)濟運行聯(lián)席會議制度,強化跟蹤監(jiān)測、研判會商和協(xié)調服務,全力推動經(jīng)濟運行持續(xù)向好,入選2023年“賽迪百強區(qū)”“賽迪投資競爭力百強區(qū)”。預計,2023年全區(qū)地區(qū)生產總值完成1600億元、增長5.0%(不變價);一般公共預算收入增長6.0%左右;固定資產投資完成340億元、增長16.8%,其中工業(yè)投入增長126.0%,增幅全市第一;規(guī)模以上工業(yè)總產值完成347.2億元,增長4.0%;社會消費品零售總額完成782億元、增長7.0%,總量繼續(xù)保持全市第一;規(guī)上服務業(yè)營業(yè)收入完成344億元,增長7.0%;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入穩(wěn)步增長。全區(qū)25個項目爭取中央地方政府專項債券52.38億元,位列全市第一。
項目招引成效顯著。突出項目為王、招商為要,依托科創(chuàng)產業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟等600億基金群,錨定未來產業(yè),建立區(qū)領導“鏈長”責任制,圍繞十個產業(yè)生態(tài)圈開展全鏈條精準招商,著手構建千億都市產業(yè)集群。高頻率開展各類招商活動110余次、推介活動30場,全年累計完成簽約項目超140個,投資總額510億元,創(chuàng)建區(qū)歷史之最。成功落地50億元項目1個、10億元項目3個。成功舉辦梁溪區(qū)第二屆發(fā)展大會,集中簽約100個重點項目,投資總額380億元。成功舉辦首屆北斗空間信息產業(yè)無錫創(chuàng)新發(fā)展大會,引入北斗空間信息數(shù)字產業(yè)示范園區(qū)、東方空間、天兵科技等一批重大項目,快速形成集“發(fā)衛(wèi)星、造衛(wèi)星、用衛(wèi)星”于一體的空天產業(yè)生態(tài)圈,“梁溪號”衛(wèi)星于上月17日順利入軌運行。成功落地華為無錫人工智能協(xié)同創(chuàng)新基地、百度智能云文心千帆大模型(無錫)創(chuàng)新中心等人工智能和算力賦能項目,預計全區(qū)151家數(shù)字經(jīng)濟入庫企業(yè)完成營收194億元,增長超20%,初步形成以“數(shù)據(jù)、算力、算法”為支撐的人工智能生態(tài)圈。
項目建設提速增效。錨定“369”流程再造目標,啟動運行重大項目全生命周期管理服務工作專班,實現(xiàn)項目從建立線索到投產達效全流程總體調度,全方位、全天候推進重大項目,組織召開各類重大項目推進會128次,協(xié)調解決供地、審批、開工等堵點問題100余件次。建成一站式工程建設項目審批服務專區(qū),統(tǒng)籌落實“三提三即”要求,4個項目實現(xiàn)“拿地即開工”和“五證聯(lián)發(fā)”,融騰智造園獲評中國新產業(yè)服務聯(lián)盟“產業(yè)創(chuàng)新服務基地”。預計全年33個市級重大產業(yè)項目完成投資80億元,增長63.9%,數(shù)字經(jīng)濟總部產業(yè)園、崇安寺三期等15個市級重大產業(yè)項目順利開工。圓融mall商業(yè)中心和中物達項目入選省服務業(yè)重大項目。
二、堅持產業(yè)強區(qū),區(qū)域能級持續(xù)提升
產業(yè)發(fā)展格局不斷優(yōu)化。圍繞做大商貿服務業(yè)、做強都市工業(yè)、做優(yōu)文旅產業(yè)的總目標,制定實施產業(yè)高質量發(fā)展“1+6+5”政策體系,全面推動“六大經(jīng)濟”高質量發(fā)展。與工業(yè)和信息化部國合中心共同舉辦中英數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展論壇。新增4家省級企業(yè)技術中心。新增18家省級及以上專精特新中小企業(yè),其中4家獲評國家級專精特新“小巨人”企業(yè)。華洋滾動建成全區(qū)首家省級智能制造示范智能工廠,格羅瑞成為全區(qū)首家省領軍服務機構,恩納基獲全區(qū)首個省級首臺(套)重大裝備認定。盤活更新產業(yè)用地906畝,建設高品質產業(yè)載體117.8萬平方米,持續(xù)拓展產業(yè)發(fā)展空間。堅持文化產業(yè)和文化事業(yè)“雙輪驅動”,召開全區(qū)文化高質量發(fā)展大會,制定出臺文化高質量發(fā)展“1+6+2”文件體系,重點實施110個文商體旅高質量融合發(fā)展項目,3家企業(yè)入選2023-2024年度國家文化出口重點企業(yè),梁溪區(qū)獲評第三批“長三角高鐵旅游小城”。
科技創(chuàng)新動能不斷釋放。制定出臺“科技九條”和“人才九條”,以更大力度支持科技創(chuàng)新。全年新增科技型企業(yè)827家,增長162.5%,完成科技型中小企業(yè)評價入庫583家,增長8.8%。新增江蘇省技術先進型服務企業(yè)1家,新增備案創(chuàng)新聯(lián)合體3家,實現(xiàn)建區(qū)以來零的突破。新琛科環(huán)境工程技術有限公司項目入選國家重點研發(fā)計劃“政府間國際科技創(chuàng)新合作”重點專項,實現(xiàn)建區(qū)以來國家級重點國際合作項目零的突破。建成投用梁溪智腦,賦能打造三大領域共22個智能化應用場景。聘請徐冠華等8位院士擔任產業(yè)發(fā)展顧問,成立3個院士工作室,集聚8家高能級科創(chuàng)平臺,建成投用4個科創(chuàng)飛地。與南京大學合作落地南創(chuàng)數(shù)智研究院,設立海外院士工作站(無錫)。獲評2023年度江蘇省知識產權建設示范(縣域)。成立區(qū)人才集團、梁溪海外人才工作站(法國)和梁溪—澳科大“人才工作聯(lián)絡站”,全年新增高層次人才1200名,引進外國高端人才40名。入選國家級重大人才工程A類7名,入選市“太湖人才計劃”12人,創(chuàng)歷年新高。
金融賦能力度不斷加大。圍繞“金融+產業(yè)”“基金+項目”發(fā)展戰(zhàn)略,成立100億總規(guī)模梁溪科創(chuàng)產業(yè)母基金,與國內9家頂尖投資機構達成合作,引領4個鏈主項目和40億元基金落戶梁溪。設立3億元梁溪天使引導基金和1億元錫創(chuàng)投天使基金,新設梁溪文旅消費基金等4只行業(yè)基金,大力促成產業(yè)和金融間的良性循環(huán)。成功發(fā)行全國首單國家級旅游休閑街區(qū)CMBS產品。大力推廣無錫綜合金融服務平臺,共實現(xiàn)授信9402筆,220.3億元。與省信保集團及有關銀行開發(fā)“梁溪數(shù)字小微貸”金融產品,搭建“政銀擔企”平臺,利用“大數(shù)據(jù)+金融”優(yōu)勢提升貸款審批效率,放大銀行信用貸款額度,共授信金額3117.3萬元。完成知識產權質押融資金額超5億元。承辦全市首場金融賦能進市場活動,向個體工商戶授信近億元。
文商體旅融合不斷深化。制定出臺首店經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟高質量發(fā)展三年行動計劃,成功舉辦2023年梁溪區(qū)首店經(jīng)濟發(fā)展大會,長三角首店經(jīng)濟發(fā)展城區(qū)聯(lián)盟正式簽約,順利落地16個重點商貿服務業(yè)產業(yè)項目,累計入駐首店超過120家,位列全市第一,成功培育“今夜‘梁’宵”“西水夜巷”等16個夜間經(jīng)濟品牌和15個夜間經(jīng)濟集聚區(qū)。累計舉辦“潮玩新假日·新春嘉年華”“太湖購物節(jié)”首屆啤酒音樂節(jié)等19場促消費活動,持續(xù)釋放消費潛能。清名橋歷史文化街區(qū)入選第二批國家級夜間文化和旅游消費集聚區(qū),運河古城文創(chuàng)旅游產業(yè)集聚區(qū)和無錫食品科技園入選省現(xiàn)代服務業(yè)高質量發(fā)展集聚示范區(qū),“北倉門文創(chuàng)生活周”成功入選省“文旅促消費優(yōu)秀案例”,運河匯工業(yè)遺存煥新而生,阿炳故居等5處歷史建筑活化出新。崇安寺街區(qū)獲評全市首個“老字號集聚街區(qū)試點”,6家老品牌入選“第三批無錫老字號”,數(shù)量全市第一。
三、堅持深化改革,內生動力全面激活
體制改革深入推進。加快推進功能區(qū)改革,制定《梁溪區(qū)功能區(qū)建設總體方案》,明確建設無錫江南古運河旅游度假區(qū)“1+4”和無錫梁溪科技城“1+5”功能區(qū),初步確立“2個功能區(qū)+11個特色產業(yè)園+32個重點工程”建設計劃,總投資266.3億元。梁溪科技城功能區(qū)獲評中國產學研合作創(chuàng)新示范基地、海峽兩岸食品科技產業(yè)合作試驗區(qū)。無錫江南古運河旅游度假區(qū)首次進入全省考核優(yōu)秀等次,連續(xù)三年獲省通報表揚。建立梁溪區(qū)、梁溪科技城數(shù)字經(jīng)濟提速和數(shù)字化轉型工作聯(lián)席會議機制,扎實推動區(qū)、城一體化發(fā)展。成立區(qū)建管中心,對政府投資項目進行集中建設監(jiān)管。深化招商體制機制改革,推進招商公司實體化、專業(yè)化、市場化運營,打造區(qū)街平臺聯(lián)動、線上線下融合的“一盤棋”招商工作體系。推進征收體制改革,成立國有征收公司,推動全流程規(guī)范化、一體化運作,首創(chuàng)“團購”國有企業(yè)商品房用于征收安置的新模式。
國企改革持續(xù)發(fā)力。聚焦國企主責主業(yè),縱深推進優(yōu)化改革,完成產發(fā)人才集團業(yè)務歸并,梁溪城發(fā)集團、梁溪產發(fā)集團和梁溪文旅集團獲評AA+主體信用等級。打造資產智慧管理平臺,將全區(qū)公有資產納入智慧資產監(jiān)管系統(tǒng),實現(xiàn)市、區(qū)各級數(shù)據(jù)共享。整合全區(qū)經(jīng)營性資產,通過委托管理進行集中統(tǒng)一運營,促進經(jīng)營性資產收益較快增長,累計完成資產歸集491.2萬平方米,全面實現(xiàn)可歸集范圍內資產“應歸盡歸”。探索資產數(shù)字身份證制度,實現(xiàn)資產全生命周期的實時跟蹤、動態(tài)更新和確權管理,真正做到“一產一檔一證”。上線梁溪資產數(shù)字化交易平臺,推動資產交易跨入全流程數(shù)字化“云交易”時代,梁溪資產經(jīng)營公司成為國內首個簽約線上拍租的區(qū)級國企平臺。
開放格局不斷擴大。主動融入“一帶一路”、長三角一體化、長三角—粵港澳(無錫)科創(chuàng)產業(yè)融合發(fā)展區(qū)建設等重大戰(zhàn)略,廣泛開展項目招商、產業(yè)合作、飛地建設和文化交流等活動。優(yōu)化外商投資企業(yè)登記服務,獲批外商投資企業(yè)登記管理權。成立“無錫跨境電商服務產業(yè)帶服務中心”,招引落地斜杠廣場等全國性直播電商平臺項目,構建“一中心多基地”直播經(jīng)濟格局,形成“數(shù)字技術+數(shù)字化賦能+數(shù)字化服務”三大體系,成為全市“跨境電商一板塊一特色”活動中唯一授牌板塊。梁溪區(qū)電商產業(yè)園在2023年國家電子商務示范基地綜合評價中,獲評全市唯一A級基地,金茂和中交新能源入圍江蘇省本土跨國企業(yè)50強。成功舉辦首屆“中華文脈·千年運河”全國攝影展和“2023長三角主流媒體看梁溪”采風活動,有效提升梁溪對外顯示度。對外投資成效顯著,對外非金融類直接投資完成6456.7萬美元,超額完成市目標任務;新增境外投資項目6個,中方協(xié)議投資額2595萬美元,增長483.2%,增幅全市第一。
營商環(huán)境優(yōu)化提升。制定實施重要企業(yè)聯(lián)絡代辦制度,連續(xù)出臺穩(wěn)崗留工、印花稅分檔補貼等助企政策,兌現(xiàn)穩(wěn)崗惠企補貼1.2億元,惠及企業(yè)2.4萬家次。大力推進政務服務一體化,完成全市首例長三角一體化跨省評標,率先實現(xiàn)長三角區(qū)域“三省一市”全覆蓋。全面推行企業(yè)“秒批秒開辦”,發(fā)出全市首張“個轉企”+“一業(yè)一證”證照,實現(xiàn)“轉型即準營”。全年完成“個轉企”166家,注冊資金1.42億元,列全市第一;新增“四上”企業(yè)302家,增長28.0%,位居全市前列。圓滿完成第五次全國經(jīng)濟普查清查階段工作。設立政銀合作服務點,在銀行現(xiàn)場辦理個體戶和企業(yè)登記,建成區(qū)政務服務大廳“蘇服辦”政務服務智慧專區(qū),不斷豐富“成全e站”應用場景,形成線上線下聯(lián)動的“15分鐘政務服務圈”。樹立審慎監(jiān)管理念,出臺“首違不罰”“輕微違法行為不予處罰”清單。開通全市首個“辦不成事”線上反映窗口,深化政務服務事項“應進必進”和綜窗改革,持續(xù)推進“一件事一次辦”改革,讓群眾辦事更加便捷高效。
四、堅持建管并舉,城市面貌煥然一新
城市更新扎實推進。深入實施城市“雙修”工程,出臺“1+1+1+9”老城廂復興發(fā)展實施意見,把握“老城改造、新城建設”兩大重點,聚焦“1+1+4”片區(qū)20.7平方公里重點區(qū)域,明確“連片化、品質化、集成化”實施路徑,穩(wěn)步推進中心商務區(qū)“1+4”更新片區(qū)以及南長街古運河、惠山北坡等重點更新單元城市更新,總投資金額達33.27億元。強化規(guī)劃設計引領,編制完成“龜背殼”、老東門、江尖公園、太湖廣場等片區(qū)城市更新規(guī)劃、梁溪區(qū)城市色彩規(guī)劃以及運河灣、古運河(東門段)等片區(qū)城市設計。利用節(jié)假日組織“征收大會戰(zhàn)”專項行動,全年累計完成房屋征收5553戶(家),面積157.9萬平方米,72個項目實現(xiàn)清點,其中36個項目完成交地,全年出讓土地15幅、46.8公頃,合同金額113.7億元;完成77個小區(qū)、285萬平方米宜居住區(qū)改造,小婁巷片區(qū)入選為全市唯一住房城鄉(xiāng)建設部舊改試點項目。6個改造小區(qū)獲評省級宜居示范住區(qū)。沁園新村被選為國家“十四五”課題應用地。建成通車道橋項目15個,在界涇橋路等5條道路打造綠色景觀長廊,完成9處“增色添藤”提升工程,全年累計新增綠地面積1131畝。
城市管理提檔升級。扎實推進城市運行管理“一網(wǎng)統(tǒng)管”,形成“無人機+視頻巡檢+巡查機器人”輔助管理模式。構建城市運維標準化管理體系,創(chuàng)新打造城市治理、公共服務和產業(yè)發(fā)展互促共進的智慧城市“梁溪模式”,榮獲“2023數(shù)字政府建設創(chuàng)新優(yōu)秀案例”等8項國家級榮譽。嚴格落實環(huán)衛(wèi)一體化作業(yè)標準,全面實施機械化作業(yè)、精細化保潔、標準化建管,高水平建成東林游園等5個“席地而坐”城市客廳。推進城市圍擋、管線標志樁專項整治,累計拆違34.3萬平方米。順利開通環(huán)城古運河慢行系統(tǒng)先導段,盤活橋下空間14個,新改建品質游園22座。新建停車場10個,累計新增停車泊位2474個,增加錯時共享停車位800個,新增停車泊位動態(tài)信息聯(lián)網(wǎng)34182個,“先離場后付費”用戶注冊總量全市第一,無錫汽車客運站周邊停車秩序等13個項目獲評市級季度“紅榜”。
生態(tài)底色持續(xù)擦亮。全面推進大氣污染綜合治理,扎實開展工地“寧凈”專項整治等行動,全年PM2.5濃度為28.5微克/立方米,優(yōu)良天數(shù)比率同比上升3.3個百分點。深入實施“兩河”整治提升工程,建成4條省級幸福河湖,國省考斷面優(yōu)Ⅲ比例保持100%,61條綜合整治河道優(yōu)Ⅲ比例達83.6%。強化土壤污染防治先行區(qū)建設,編制發(fā)布省內首個針對污染地塊地下水修復的標準依據(jù),梁溪科技城土壤修復及數(shù)字科創(chuàng)產業(yè)融合發(fā)展(EOD)項目作為全國首個以化工土壤修復為主體的EOD項目,成功納入國家級EOD項目庫?!傲合奔夤珗@凈水廠全地埋節(jié)地模式”入選省節(jié)地模式(技術)先進典型案例。加速推進“無廢城市”建設,打造“1+2”一般工業(yè)固廢收集處理“梁溪模式”,入選2023年全省生態(tài)環(huán)境科技成果助力綠色低碳環(huán)保產業(yè)十大典型案例。
五、堅持全齡友好,民生福祉不斷增進
民生保障堅實有力。高標準實施10大類35項為民辦實事項目,全年完成市級“微幸?!泵裆こ潭睫k項目83件,完成量連續(xù)三年保持城區(qū)第一;完成區(qū)級“微幸?!表椖?08件,群眾滿意度100%。上線全市首個既有住宅加裝電梯“一件事”系統(tǒng),完成電梯備案189臺,完成加裝110臺。成立全市首個新業(yè)態(tài)公共就業(yè)服務中心,建成家門口就業(yè)服務站15個,啟用人才公寓2000余套,打造區(qū)級青年驛站2家。在全市率先啟動“培訓+就業(yè)”全鏈服務行動,上線全市首個數(shù)智人社應用場景“梁溪智聘”就業(yè)服務平臺,舉辦各類線上線下招聘會133場,發(fā)布崗位3.3萬余個。預計全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)23810人。擴大保障性租賃住房供給,籌集建設面積10.3萬平方米,完成率147.7%。扎實開展低收入人口動態(tài)監(jiān)測和精準幫扶“3610”行動,為高齡老年人、困境兒童、困難殘疾人等服務對象發(fā)放各類保障金近1.2億元。募集社區(qū)慈善公益基金2246.2萬元,實現(xiàn)“社區(qū)基金”和社區(qū)慈善工作站全覆蓋,惠及2萬余人次。揚名街道殘疾人之家獲評全省首批“美麗工坊”示范點。
社會事業(yè)繁榮發(fā)展。圍繞“兒童友好、青年發(fā)展、老年健康”,出臺全齡友好城區(qū)建設三年行動方案。多點布局優(yōu)質教育資源,集中交付啟用學校8所,創(chuàng)建省級優(yōu)質幼兒園4所,成立10個幼兒園教育集團。東林小學課改項目獲基礎教育國家級教學成果獎一等獎,我區(qū)獲評首批“江蘇省智慧教育樣板區(qū)(培育區(qū)域)”。國家基本公共衛(wèi)生服務項目績效考核實現(xiàn)“十連冠”,順利通過國家級慢性病綜合防控示范區(qū)復評審。與市中醫(yī)醫(yī)院開展“府院合作”,共建市中醫(yī)醫(yī)院梁溪分部。大力發(fā)展普惠托育服務,備案托育機構達到35家,提供托位3960個,其中1家成功入選省級社區(qū)托育示范點。推進5家公建民營養(yǎng)老院建設,新建5個區(qū)域性助餐中心、20個助餐點,建成并運營街道養(yǎng)老服務綜合體13家,在全市率先實現(xiàn)全覆蓋,新增養(yǎng)老床位超1200張,瞻江街道幸??叼B(yǎng)中心獲評全市首批“332”實踐基地。建成醫(yī)養(yǎng)結合型養(yǎng)老機構29家,提供護理型床位6752張,新建養(yǎng)老機構醫(yī)療覆蓋率達100%。山北街道會西社區(qū)獲評2023年全國示范性老年友好型社區(qū)。3家單位獲評省首批“蘇童成長”社會踐習基地示范點,在全市率先成立區(qū)級兒童友好服務聯(lián)盟。梁溪區(qū)獲評江蘇省科普示范區(qū),梁溪區(qū)圖書館獲評“國家一級圖書館”,鐘樓圖書館建成市級“鐘書房”旗艦示范點。
社會大局安定祥和。持續(xù)推進“精網(wǎng)微格”工程,深入推行“全科社工”工作模式,梁溪區(qū)成功入選省“五社聯(lián)動”試點單位,北大街街道南尖社區(qū)、廣益街道金和社區(qū)入選“全國先進典型社區(qū)案例”。扎實開展風險專項整治鞏固提升年和基礎建設強化推進年行動,完成安全生產領域44個“老大難”問題攻堅。全面推廣管道氣安全“六件套”,集中整改61676戶隱患灶具,完成7768戶居民用戶“瓶改管”改造,非居民用戶全面清零。完成41棟改造試點大板房安全鑒定工作。在全市率先建成集防高墜、深基坑監(jiān)測、塔吊監(jiān)測等智慧監(jiān)測為一體的“梁溪區(qū)智慧工地安全監(jiān)管云平臺”,有效提升本質安全水平。專班化推進化解恒大悅瓏灣等9個問題樓盤。為280套歷史遺留“無證住房”辦理權證。扎實開展“千名干部大下訪,排憂解難促發(fā)展”活動,主動下訪解決重大積案矛盾72件,全區(qū)信訪事項化解總量位居全市前列。揚名街道獲評省級“金牌勞動人事爭議調解組織”。開發(fā)“街區(qū)超圖”數(shù)字防控系統(tǒng),實現(xiàn)治安要素全量匯聚、風險要素實時感知和管理要素全面把控,全區(qū)警情總量、刑事案件、侵犯財產案件分別下降6.1%、19.1%和17.8%。
過去一年,我們堅持把政治建設擺在首位,深入學習貫徹黨的二十大精神,堅定擁護“兩個確立”,堅決做到“兩個維護”,扎實開展習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險等各項工作,推動主題教育成果轉化為工作實效。自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、審計監(jiān)督和社會監(jiān)督,全年辦結區(qū)人大代表建議61件、政協(xié)提案96件、“132找代表”活動意見建議55件,辦理滿意度不斷提升。12345熱線工單答復率100%,按時辦結率99.99%。制定出臺《梁溪區(qū)2023年法治政府建設工作計劃》《2023年度梁溪區(qū)重大行政決策目錄》等文件,推動依法行政制度體系更加完善。堅定樹立和踐行正確政績觀,堅決防止統(tǒng)計造假。厲行節(jié)約過緊日子,“三公”經(jīng)費不斷壓降。持續(xù)防范和化解政府性債務風險和地方金融風險。深入推進全區(qū)作風建設提升年活動,全面落實從嚴治黨主體責任,嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,黨風廉政建設工作取得新成效。
一年來,民族、宗教、外事、對臺、港澳、人防、雙擁、對口協(xié)作、檔案史志、防震減災等工作取得新成績,工會、青少年、婦女兒童、科協(xié)、殘聯(lián)、文聯(lián)、紅十字、慈善、志愿服務、工商聯(lián)、關心下一代、老齡等事業(yè)也有了新的發(fā)展。
各位代表,奮斗充滿艱辛,成績來之不易。這是以習近平同志為核心的黨中央把脈定向、掌舵領航的結果,是市委、市政府和區(qū)委堅強領導、科學決策的結果,是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)加強監(jiān)督、大力支持的結果,是全區(qū)各級干部和廣大群眾同心同德、苦干實干的結果。在此,我謹代表梁溪區(qū)人民政府,向辛勤耕耘在各行各業(yè)的全區(qū)人民,向區(qū)人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和老領導、老同志,向各人民團體及社會各界,向公安民警輔警、雙擁共建部隊官兵、消防救援人員,向所有關心支持梁溪建設發(fā)展的海內外朋友,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在看到成績的同時,我們也清醒地認識到,全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展還存在不少短板弱項。主要表現(xiàn)在:產業(yè)整體競爭力和新質生產力有待提升,商貿服務業(yè)優(yōu)勢發(fā)揮不充分;重大項目推進力度不足,缺乏重點領域和行業(yè)的鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè),項目落地與載體建設存在時間差;民生保障歷史欠賬較多,教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務供給還不能滿足多樣化、個性化的社會需求,基礎設施建設、老舊小區(qū)改造、生態(tài)環(huán)境保護與群眾期盼仍有差距;燃氣安全、消防安全、建筑安全等領域仍面臨較大壓力等等。對此,我們將變壓力為動力,堅定攻堅克難、爬坡過坎的信心,采取有力舉措,推動全區(qū)高質量發(fā)展取得更大成效。
2024年主要工作
2024年是中華人民共和國成立75周年,是全面完成“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年,做好今年政府工作意義重大、責任重大。根據(jù)區(qū)委全會精神,今年政府工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神和習近平總書記對江蘇工作重要講話重要指示精神,深入落實中央經(jīng)濟工作會議部署,按照省委十四屆五次全會、省委經(jīng)濟工作會議、市委十四屆六次全會和區(qū)委二屆七次全會提出的目標要求,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,加快服務全國構建新發(fā)展格局,全面落實“四個走在前”“四個新”重大任務,錨定目標、奮發(fā)進取,扎扎實實、多干一些,鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,努力在高質量發(fā)展上走在前列,在推進中國式現(xiàn)代化中走在前做示范多作貢獻,不斷譜寫“強富美高”新梁溪現(xiàn)代化建設新篇章。
綜合各方面因素,今年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:地區(qū)生產總值增長6%左右,一般公共預算收入增長4%以上,固定資產投資完成350億元,規(guī)模以上服務業(yè)營業(yè)收入增長6%,社會消費品零售總額增長7%左右,規(guī)模以上工業(yè)總產值增長10%,外貿進出口止跌回升實現(xiàn)正增長,實際使用外資完成2億美元以上,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與經(jīng)濟增長基本同步,土地出讓1000畝以上。
圍繞上述目標任務,重點要抓好以下七個方面工作。
一、聚焦形成新質生產力,厚植產業(yè)強區(qū)新動能
完善產業(yè)生態(tài)鏈條。圍繞“六大經(jīng)濟”和十個產業(yè)生態(tài)圈,堅持成熟企業(yè)和未來產業(yè)并舉,聚焦關鍵環(huán)節(jié)、細分領域,大力引進鏈主企業(yè)、專精特新、“隱形冠軍”,加快構建現(xiàn)代化產業(yè)集群。深化“基金招商”,加快科創(chuàng)產業(yè)母基金二期注資,用好國聯(lián)消費科技基金、數(shù)字經(jīng)濟產業(yè)母基金等,著力構建梁溪基金群,帶動形成特色產業(yè)群。深化“院所招商”,進一步加大與科研院所、高等院校合作力度,促成更多科研成果落地孵化。深化“全鏈招商”,梳理編制目標企業(yè)、定制化政策、投資機會和產業(yè)鏈項目“四張清單”,通過東方空間、天兵科技等“鏈主”企業(yè),積極對接上下游關聯(lián)企業(yè),不斷拓展延伸產業(yè)鏈條。深入實施科技型中小企業(yè)培育計劃,構建更為健康的“金字塔”企業(yè)生態(tài)。錨定全年招引項目300個以上目標,力爭在總投資50億元以上項目和10億元以上項目上取得更大突破。積極搶抓地方政府專項債、中央預算內資金等政策機遇,爭取更多重點項目列入省市重大項目清單。
增強產業(yè)承載能力。以梁溪科技城建設為牽引,以主體功能區(qū)建設為總抓手,以“一城四園”為主陣地,加快構建“研發(fā)孵化在街區(qū)、成長在科技城、產業(yè)化落地在都市工業(yè)園區(qū)”的生動局面,區(qū)、城一體推進園區(qū)載體建設與產業(yè)項目招引,力爭實現(xiàn)“建成即滿園”。堅定不移推進“特色園區(qū)+專業(yè)招商運營團隊+專項資金”發(fā)展模式,全力打造融合辦公、商業(yè)、居住功能性配套、公園景觀、金融服務等元素為一體的優(yōu)質產業(yè)社區(qū)。加快推進鳳棲灣科創(chuàng)產業(yè)社區(qū)、海峽兩岸食品科技產業(yè)(無錫)合作試驗區(qū)建設,著力打造標志性產業(yè)和創(chuàng)新性亮點。以工業(yè)企業(yè)績效評價細化調查結果為抓手,繼續(xù)騰退低效產業(yè)用地,推動土地要素向現(xiàn)代產業(yè)集聚。力爭年內建設產業(yè)載體211.8萬平方米,盤活低效工業(yè)用地400畝以上。加快推進國聯(lián)金沙江商業(yè)空天產業(yè)基金、文旅消費基金等設立工作,落實產業(yè)專項基金、種子基金、天使基金等全鏈資金保障,深化與金融機構多領域合作,加大“梁溪數(shù)字小微貸”普惠金融產品宣傳力度,用足用好各類政策性金融工具,為企業(yè)提供更為高效便利的融資支持。
推動產業(yè)科技創(chuàng)新。深入實施科技企業(yè)、科創(chuàng)平臺、科技人才倍增行動,積極落實“科技九條”“人才九條”,突出創(chuàng)新策源、突出成果轉化、突出協(xié)同創(chuàng)新、突出數(shù)據(jù)賦能,加快集聚高能級創(chuàng)新平臺,構建創(chuàng)新生態(tài)體系,全力培育高質量發(fā)展新動能。加快企業(yè)工程技術研究中心、新型研發(fā)機構、科技公共服務平臺建設,深化與上海交大、哈工大等大院大所的產學研合作,加快推動中英、中法國際人才成果轉化中心等實體化運行。創(chuàng)新人才代辦員制度,出臺“1+N”梁溪英才計劃4.0,持續(xù)擦亮“才聚梁溪·錫望您來”品牌。提升梁溪人才集團運行質效,加快建設頂尖人才團隊(院士團隊)產業(yè)賦能中心,探索建立粵港澳人才聯(lián)合培養(yǎng)機制,加快推進蘇青驛站、國際人才社區(qū)等項目建設,力爭年內引進高層次人才1500名。加快推動京溪協(xié)同創(chuàng)新中心、滬溪協(xié)同創(chuàng)新中心實質化運作取得明顯成效,確保年內建成投用科創(chuàng)飛地5個。大力實施科技創(chuàng)新載體三年行動計劃,年內新增功能完備的科創(chuàng)載體3個。充分發(fā)揮梁溪大數(shù)據(jù)公司作用,進一步聚焦“數(shù)據(jù)、算力、算法”,抓好數(shù)據(jù)要素市場培育,加快建設華為無錫人工智能協(xié)同創(chuàng)新基地等賦能平臺,積極布局大模型生態(tài)領域,在數(shù)據(jù)運用上先行一步、打造優(yōu)勢。
優(yōu)化產業(yè)發(fā)展環(huán)境。聚焦激發(fā)市場主體活力,結合不同產業(yè)需求,確保政策取向一致,進一步完善區(qū)級現(xiàn)代產業(yè)高質量發(fā)展政策體系。高效落實《2023-2025年梁溪區(qū)企業(yè)上市工作專項行動計劃》,抓好企業(yè)上市全周期服務和全流程指導,助力更多優(yōu)質企業(yè)走向資本市場。緊扣形成更多實物工作量,發(fā)揮好政府投資的帶動放大效應,充分調動社會資本積極性,持續(xù)擴大有效益的投資。深化重大項目管理服務專班推進調度機制,聚焦項目開工“369”時限和項目建設“五率”要求,持續(xù)優(yōu)化“拿地即開工”等審批流程,推動德智新材料、邁瑞康檢等140個重大項目盡快開工建設、投產達效。健全政府與企業(yè)常態(tài)化溝通機制,深化重要企業(yè)聯(lián)絡代辦制度,踐行包容審慎監(jiān)管理念,升級梁溪區(qū)“惠企通”服務平臺,提升區(qū)政務服務大廳綜合窗口運行質效,全面實行街道(社區(qū))便民服務中心(站)全科服務模式,著力打造一流市場環(huán)境。高質量完成第五次全國經(jīng)濟普查任務,全面客觀反映產業(yè)發(fā)展成果。
二、聚焦擴大核心影響力,重塑商貿服務新優(yōu)勢
創(chuàng)新消費供給。緊扣“年輕態(tài)、國際范”導向,深入推進中心城區(qū)消費擴容升級,打造“網(wǎng)紅集聚、爆款頻出”的消費新高地。聚焦新消費發(fā)展,精心辦好“人間·梁溪”消費促進品牌活動、2024黑珍珠餐廳指南發(fā)布暨頒獎盛典等活動,集中吸納、引進和扶持更多“米其林”“黑珍珠”上榜餐廳落戶梁溪,全力打造國際消費中心城市核心區(qū)和“美食之都、購物天堂”核心區(qū)。聚焦新業(yè)態(tài)培育,深入實施夜間經(jīng)濟和首店經(jīng)濟發(fā)展三年行動計劃,力爭年內引進市級以上首店150家;加快推動遇見博物館、翻翻動漫等集零售、展示、體驗、娛樂于一體的創(chuàng)新業(yè)態(tài)落地梁溪;精準對接比亞迪仰望等新品牌,著力打造“新能源城市客廳”。聚焦新場景拓展,積極運用全域投影、增強現(xiàn)實(AR)等新技術,統(tǒng)籌時尚潮流、節(jié)慶氛圍、文化故事等要素,構建更具互動性、沉浸感的公園型商業(yè)、主題式街區(qū)等新消費場景,加快打造“五化融合”的中山路智慧商圈。深入開展放心消費創(chuàng)建活動,暢通消費維權渠道,大力開展消費糾紛源頭治理,全力營造放心、安心、舒心的優(yōu)質消費環(huán)境。
拓展開放格局。緊抓長三角一體化發(fā)展機遇,接軌上海大都市圈規(guī)劃,主動參與粵港澳大灣區(qū)建設,充分利用長三角“C9聯(lián)盟”平臺,積極組織開展“長三角聯(lián)盟消費節(jié)”、長三角特產購物直播等活動,聯(lián)動打造高品位步行街、高品質生活圈,不斷放大中心城區(qū)消費影響力。支持導入“蘇豪通”等跨境電商服務平臺優(yōu)質資源,積極對接海外高端需求,重點打造“跨境電商+寵物用品產業(yè)帶”“跨境電商+服務產業(yè)帶”,深化構建“一中心多基地”電商發(fā)展新格局,持續(xù)做大梁溪跨境電商產業(yè)園規(guī)模,開辟出海新航道,拓展外貿新增量。積極推動“體驗式跨境電商”新模式,圍繞大潤發(fā)M會員店項目,爭取全市首個跨境電商新零售試點落地梁溪。推動云蝠跨境產業(yè)園打造“9610”跨境電商平臺,打造全市跨境電商零售出口新高地。堅持以展促貿,充分發(fā)揮貿易促進機構和各行業(yè)協(xié)會作用,加強政策扶持和服務保障,全力支持企業(yè)參加國內外知名展會,深入挖掘傳統(tǒng)市場潛力,大力拓展“一帶一路”沿線國家新興市場,推動境外投資持續(xù)穩(wěn)定增長,更高水平融入國際國內雙循環(huán)格局。
提升載體品質。抓住核心商圈部分商場綜合體更新?lián)Q代節(jié)點期,聚焦盤活原保利廣場、金太湖廣場、明珠廣場等存量載體,對接國內頭部運營招商資源,導入優(yōu)質商業(yè)、服務業(yè)項目,加快推動中心城區(qū)商業(yè)場景重塑品牌結構,實現(xiàn)煥新蝶變。聚焦提升樓宇產出效益,聚力“四新”推進特色化、專業(yè)化產業(yè)樓宇改造升級,深化“一樓一策”政策研究,加強人才、金融、知識產權等要素保障,鼓勵樓宇運營主體“騰籠換鳥”,著力打造培育一批產出高、貢獻大、規(guī)模型高稅收樓宇,力爭年內培育特色樓宇3棟,超億元稅收樓宇3棟。依托“530大廈+太湖廣場”和匯利大廈等載體推進網(wǎng)易(無錫)聯(lián)合創(chuàng)新中心、梁溪區(qū)直播電商總部基地等新經(jīng)濟項目建設。依托恒隆廣場、君來廣場、崇文大廈等樓宇打造IWG國際化靈活辦公項目。依托國金中心、世金中心、時代國際等樓宇,做強太湖廣場服務業(yè)集聚區(qū),全力打造梁溪現(xiàn)代服務業(yè)示范窗口和總部經(jīng)濟功能區(qū)。
三、聚焦彰顯文化軟實力,推進融合發(fā)展新實踐
提升文化氣質形象。圍繞創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū),突出文化空間主線,結合文化高質量發(fā)展三年行動,加快推進清名橋街區(qū)拆改留租和惠山古鎮(zhèn)三期、小婁巷二期等特色街區(qū)建設,持續(xù)推動崇安寺生活步行街、清名橋歷史文化街區(qū)運營水平提檔升級,充分展現(xiàn)“老城廂”“最無錫”的深厚文化底蘊。高水準推進“百宅百院”工程,統(tǒng)合業(yè)態(tài)導入、修繕提升、展示開放等工作,精心打造一批彰顯人文底蘊、體現(xiàn)創(chuàng)新傳承的“文化名片”。突出文化傳承主線,深入實施非物質文化遺產傳承創(chuàng)新工程,加快推動區(qū)檔案史志館新館建設。系統(tǒng)推出《無錫國?!贰逗我粤合?024》等一批彰顯梁溪特質的城市宣傳片,打造一批現(xiàn)象級文化宣傳產品,全面呈現(xiàn)梁溪開放包容、活力友好的城市氛圍。持續(xù)深化大運河文化帶建設,辦好第二屆“中華文脈·千年運河”全國攝影展。積極開展對外推介,用心塑造“梁溪IP”,講好“梁溪故事”,不斷提高梁溪的媒體“曝光率”和品牌“出圈度”,讓“江南水弄堂、運河絕版地”的文化形象更加生動立體、鮮活直觀。
改善文化生活品質。聚焦優(yōu)化完善城市功能,加快建設梁溪文化藝術中心、美術館、科普館、全民健身中心等重大公共文化體育設施,著力打造一批“四態(tài)合一”“四業(yè)打通”的文化地標項目,布局更多以鐘書房、小劇場、微展廳、城市微客廳為代表的“小而美”文化空間,落實梁溪圖書館、文化館、各類學校運動場館等公共文化設施錯時開放、延時服務,將文化生活更好融入城市肌理。加快推動環(huán)城古運河慢行系統(tǒng)提升工程、南尖青年發(fā)展示范公園、北尖兒童友好示范公園和運河灣片區(qū)建設,打造高品位文化長廊、高標準休閑片區(qū)。辦好第八屆“讀享樂趣”梁溪特色書展、“書香梁溪”讀書節(jié)等重點文化活動,著力打造五大閱讀推廣活動品牌,引領全民閱讀風尚。深化與市民族樂團等專業(yè)機構合作,積極導入社會力量,精心策劃推出一批音樂會、藝術展、運動競技等多元文化展演活動,構建更為可親、可感、可及的文化體驗。
推動文化多維發(fā)展。加快蓉運壹號、北倉門等文化產業(yè)園區(qū)升級改造步伐,持續(xù)推進110個文商體旅高質量融合發(fā)展項目建設,著力培育打造一批優(yōu)質文化載體。大力實施文化“名企、名家、名品”工程,建好用好文化發(fā)展基金,專班化推進文商體旅產業(yè)項目招商,著力推動芬蘭“Super Park”活動樂園等一批文體產業(yè)項目落地建設。力爭年內新增規(guī)上文化企業(yè)20家,爭取各類扶持資金1000萬元以上。堅持“文化搭臺,產業(yè)唱戲”,結合文化遺存活化利用、老城區(qū)更新改造等工作,積極導入科技、金融、信息、咨詢等現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè),打造產城一體、古今呼應的融合發(fā)展樣板。深耕梁溪文化資源,突出多元體驗互動,積極開展小婁巷、清名橋等景區(qū)全景數(shù)字孿生建設,加快打造一批高端酒店和特色民宿,探索設置“文商旅+文化IP+音樂+國潮藝術”體驗場景,構建“閱讀+咖啡+旅游+文化街區(qū)”等創(chuàng)新聯(lián)動模式。成立專業(yè)運營平臺,組織開展各類“演藝+賽事+消費”主題活動,多角度展現(xiàn)梁溪人文韻味和活力元素,以文商體旅的高水平融合賦能經(jīng)濟社會的高質量發(fā)展。
四、聚焦增強品質吸引力,扮靚城市原核新形象
持續(xù)優(yōu)化空間布局。高效落實老城廂復興發(fā)展實施意見,深化“城市合伙人”模式,統(tǒng)籌老城更新、新城建設,加快打造“文化、友好、綠色、活力、健康”的精彩城區(qū)。全面貫徹完整社區(qū)理念,一體更新基礎設施,同步導入服務業(yè)態(tài),著力構建“15分鐘便民圈”,確保年內完成35個老舊小區(qū)、158.2萬平方米和6個安置房小區(qū)、64.2萬平方米的改造任務。著眼服務新城建設和都市工業(yè)發(fā)展,錨定遠期新增400萬平方米優(yōu)質產業(yè)載體任務,加快推動25個創(chuàng)新載體項目用地征收,專項攻堅“四大市場”搬遷。著眼服務城市更新,聚焦13.7平方公里“1+1+4”重點區(qū)域,綜合考量產業(yè)發(fā)展、基礎配套、高品質居住等因素,扎實有序推進房屋征收工作。著眼服務土地出讓,講好業(yè)態(tài)故事,堅持高品質要求,實現(xiàn)征收和出讓的良性循環(huán)。持續(xù)提升梁新公司運作水平,積極推廣“房票”結算安置新模式,推動實現(xiàn)征收補償和存量商品房銷售之間的合理轉換。力爭全年完成房屋征收面積140萬平方米,清點交地不少于30塊、1000畝。
持續(xù)提升運維水平。緊扣打造“最干凈城區(qū)”目標任務,落實好城市運維采集規(guī)范,真正形成高水平閉環(huán)管理,從標準體系、智慧體系、責任體系、評價體系、獎懲體系等多個層面入手,做到技術率先應用、問題率先探索、場景優(yōu)先推廣。堅持“擴容+管理”雙推進,充分利用拆遷地塊、邊角區(qū)域增設停車泊位,創(chuàng)新采用錯時共享、限時停車緩解停車供需矛盾,加快交通誘導系統(tǒng)、先離后付等智慧停車場景建設,持續(xù)深化“兩車一拖”“城警聯(lián)動”,全力打通城市交通淤堵脈絡。力爭年內新建停車場2處、新增公共停車泊位600個。加大區(qū)街聯(lián)動巡查監(jiān)管力度,實行統(tǒng)一標準、常態(tài)化分級考核機制,推進環(huán)衛(wèi)保潔提質增效,高質量打造5個“席地而坐”城市客廳。加快推進梁東路、鳳賓路、威孚地塊規(guī)劃二支路等道路建設,實施4條道路、9條背街小巷和2座橋下空間品質提升,完成6個公園游園建設。優(yōu)化戶外廣告和門頭店招智能監(jiān)管系統(tǒng),指導商家企業(yè)對店招標牌、廣告設施進行提檔升級,規(guī)范設置外擺空間,精致打造有秩序、有格調、有特色的品質街區(qū)。
持續(xù)改善環(huán)境質量。以創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范區(qū)為引領,突出PM2.5、臭氧、氮氧化物協(xié)同治理,持續(xù)開展餐飲油煙、建筑工地、機動車尾氣、微環(huán)境整治等專項行動,加強涉氣問題整改復查。深化問題河道整改,按照“除黑、消劣、爭優(yōu)”原則,以控源截污、暢流活水、生態(tài)修復、岸線整治等為抓手,確保新一輪治理河道整體水質優(yōu)Ⅲ比例達到80%,國、省考河流斷面優(yōu)Ⅲ比例穩(wěn)定達到100%。持續(xù)鞏固涉磷整治成效,推動工業(yè)廢水與生活污水分類收集、分質處理。加快推進京杭大運河東側(金城大橋-蓉湖大橋)提升改造工程、北塘大街(接官亭-北尖段)緊急建設工程,啟動運河西岸及梁溪河梁溪區(qū)段整治提升工作。扎實推進土壤污染防治先行區(qū)建設,嚴守土壤安全利用底線,積極探索“環(huán)境修復+景觀設計”等土壤污染防治新模式、新機制,控制修復成本、縮短修復時限、嚴防二次污染,加快推動剩余11塊、1500余畝土地修復。積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和,推動能耗雙控逐步轉向碳排放雙控。扎實做好環(huán)保督察問題整改“后半篇”文章,持續(xù)開展噪聲、異味“兩治一提升”專項行動,高標準推動突出生態(tài)環(huán)境問題整改。
五、聚焦展現(xiàn)城市親和力,打造全齡友好新樣板
實施人口優(yōu)先戰(zhàn)略,讓青年有為、青年可為。以人才加快導入、人口合理增長為目標,圍繞青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、興業(yè)、置業(yè)等不同維度,結合科技和產業(yè)發(fā)展需要,系統(tǒng)打造扶持政策體系。深入實施重點產業(yè)急需緊缺人才支持計劃,加強產業(yè)工人隊伍建設改革,圍繞企業(yè)用工及重點群體就業(yè)需求,升級“梁溪智聘”數(shù)智人社平臺,提供智能推送、無感智辦、智慧培訓+就業(yè)等“一站式”云端服務。加快落實政府購買就業(yè)公共服務制度,持續(xù)推進“一街道一平臺一特色”創(chuàng)建活動,完善三級公共就業(yè)服務體系。組織實施“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)文化節(jié)”“百企千才高校行”等專場引才活動,開展“春風行動”“周周職場”等青年用工專場招聘會,全面推進“青年創(chuàng)業(yè)一次辦”改革,提升青年創(chuàng)業(yè)“辦不成事”反映專窗效能。加大高品質住宅、人才公寓、共享辦公空間供給力度,加快落位一批共享空間改造項目,吸引更多青年到梁溪就業(yè)創(chuàng)業(yè)。組織舉辦第六屆“才聚梁溪”職業(yè)技能大賽,為轄區(qū)優(yōu)秀技能人才提供交流展示平臺。
健全公共服務體系,使老有所養(yǎng)、幼有所教。不折不扣落實好教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等三個三年行動計劃,推動區(qū)屬國企以市場化思維切入公共服務多元化供給創(chuàng)新,持續(xù)提升公共服務水平。積極創(chuàng)建全國義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展區(qū),年內建成啟用中學1所、小學2所、幼兒園3所,努力創(chuàng)建省優(yōu)質幼兒園5所、市優(yōu)質幼兒園2所,力爭普惠性幼兒園覆蓋率達到90%以上。深入實施區(qū)域“1+3+X”教學改革,扎實推進集團化辦學、教育數(shù)字化轉型等工作,推動梁溪教育質量走在全省前列。加強中小學食堂治理,新建學校食堂6個,服務師生1.3萬人。全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,落實醫(yī)聯(lián)體網(wǎng)格化建設規(guī)劃,扎實推進區(qū)域影像中心建設、緊密型醫(yī)聯(lián)體建設,做“強”市八院、做“優(yōu)”區(qū)中醫(yī)醫(yī)院、做“精”口腔醫(yī)院、做“特”社區(qū)中心。深入推進嬰幼兒照護服務試點工作,加強基層醫(yī)療機構婦兒保門診建設,完善婦幼健康服務網(wǎng)絡。以創(chuàng)建省級示范性居家社區(qū)養(yǎng)老服務網(wǎng)絡工作為抓手,建成梁溪區(qū)“溪心養(yǎng)老”呼叫服務中心,設立養(yǎng)老顧問制度。開展智慧化助餐中心試點工作,不斷織密做優(yōu)助餐服務網(wǎng)。鼓勵支持品牌連鎖養(yǎng)老企業(yè)參與建設高品質康養(yǎng)中心,加速推進龍?zhí)涟秴^(qū)級養(yǎng)老中心、古運河創(chuàng)意大廈等康養(yǎng)項目建設。

