—— 2017年12月23日在郎溪縣第十七屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
郎溪縣人民政府縣長(zhǎng) 李 斌
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
2017年工作總結(jié)
2017年，在中央大政方針指引下，在省市和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督下，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，緊緊圍繞年初總體部署，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持持續(xù)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了本屆政府良好開(kāi)局。預(yù)計(jì)，全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值135億元，增長(zhǎng)9%；財(cái)政收入25.5億元，增長(zhǎng)9%；固定資產(chǎn)投資280億元，增長(zhǎng)11.5%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額41億元，增長(zhǎng)12%。被評(píng)為2016年度全市目標(biāo)管理績(jī)效綜合考核先進(jìn)縣。
實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)。實(shí)施為企幫扶“12345”計(jì)劃，大幅提高企業(yè)上市掛牌獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)開(kāi)展“四送一服”活動(dòng)?？傄?guī)模15億元的三支產(chǎn)業(yè)基金已經(jīng)設(shè)立、正在運(yùn)作；郎溪德善轉(zhuǎn)貸基金和郎溪國(guó)厚（川流）不良資產(chǎn)、沉淀資產(chǎn)、閑置資產(chǎn)管理運(yùn)營(yíng)公司正在籌建、即將開(kāi)業(yè)；“金融超市”開(kāi)市運(yùn)營(yíng)。國(guó)投公司9億元企業(yè)債正式發(fā)行。華菱精工公司順利通過(guò)發(fā)行審核，即將成為我縣第一家主板上市企業(yè)。新增擔(dān)保業(yè)務(wù)146筆、7億元，其中政銀擔(dān)119筆、5.6億元，稅融通18筆、8150萬(wàn)元。清理規(guī)范、動(dòng)態(tài)調(diào)整涉企收費(fèi)清單，新退出收費(fèi)項(xiàng)目21項(xiàng)；引導(dǎo)62戶企業(yè)參與直購(gòu)電交易，推行天然氣量?jī)r(jià)掛鉤，企業(yè)生產(chǎn)要素成本大幅降低。預(yù)計(jì)全年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)11戶以上，總數(shù)達(dá)251戶以上；規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%。實(shí)現(xiàn)稅收超千萬(wàn)元企業(yè)15戶，產(chǎn)值超億元企業(yè)75戶。新增實(shí)績(jī)外貿(mào)企業(yè)8戶，年出口額超千萬(wàn)美元企業(yè)7戶，進(jìn)出口總額1.8億美元，增長(zhǎng)33%。被評(píng)為2016年度全省發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)縣。
轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。柏維力公司獲批設(shè)立省級(jí)博士后科研工作站、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心；安徽國(guó)肽公司組建我縣首家院士工作站，并獲省科技廳備案；億宏生物公司榮獲省科學(xué)技術(shù)二等獎(jiǎng)；引進(jìn)科創(chuàng)團(tuán)隊(duì)5個(gè)；掛牌成立教授工作站7家。新增安徽工業(yè)精品、省級(jí)新產(chǎn)品各1個(gè)；新認(rèn)定專(zhuān)精特新企業(yè)5戶、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)9戶、高新技術(shù)企業(yè)10戶，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)25%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)27%。以華菱精工公司為龍頭的先進(jìn)制造業(yè)，以動(dòng)力源公司、萬(wàn)至達(dá)電機(jī)公司為龍頭的電力電子產(chǎn)業(yè)，以韓華建材公司、隆達(dá)科技公司為龍頭的新材料產(chǎn)業(yè)，以托新精密公司、飛馬紡織公司為龍頭的汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)，以安徽國(guó)肽公司、南衛(wèi)股份公司為龍頭的大健康產(chǎn)業(yè)，以萬(wàn)方紡織公司、鼎興紡織公司為龍頭的紡織新材料產(chǎn)業(yè)，以及以柏維力公司為龍頭的綠色食品產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快集聚?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，新增規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)5戶、家庭農(nóng)場(chǎng)86家、合作社22家，其中省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)4家、省級(jí)示范合作社1家，新認(rèn)定“三品一標(biāo)”9個(gè)，全縣稻蝦綜合種養(yǎng)面積達(dá)4.2萬(wàn)畝；姚村妙泉村被認(rèn)定為全國(guó)“一村一品”示范村。電商創(chuàng)業(yè)孵化園建成運(yùn)營(yíng)。皖江工貿(mào)城累計(jì)入駐物流企業(yè)90余家。首屆（梅花）文化旅游節(jié)、（黃魁）茶文化節(jié)、映山紅鄉(xiāng)村賞花節(jié)順利舉行；伍員山水農(nóng)業(yè)公園等旅游項(xiàng)目開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)。預(yù)計(jì)旅游綜合收入22億元，增長(zhǎng)20%。
項(xiàng)目建設(shè)成效明顯。動(dòng)力源二期、托新精密、隆運(yùn)高分子、正力紡織等項(xiàng)目加快建設(shè)，萬(wàn)至達(dá)電機(jī)、隆達(dá)科技、東茂紡織、鼎興紡織等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。完成土地整治1870畝，新增耕地1947畝，處置盤(pán)活閑置低效用地1500余畝。緊盯重點(diǎn)區(qū)域，整合精干力量，設(shè)立4個(gè)駐外招商辦事處和1個(gè)綜合招商組。利通電子、運(yùn)良高檔汽車(chē)輪轂、力源軌道交通、中信博新能源、金億紡織、墨凡嘉羽絨、友誼紡織等一批項(xiàng)目簽約落戶。郎溪經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，通過(guò)國(guó)務(wù)院六部門(mén)公告目錄審核，去“籌”目標(biāo)即將實(shí)現(xiàn)；新開(kāi)工項(xiàng)目42個(gè)，新投產(chǎn)企業(yè)21戶，預(yù)計(jì)全年稅收收入超6億元，增長(zhǎng)83%。十字經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，簽約和落戶織機(jī)3萬(wàn)余臺(tái)，提前實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)；新開(kāi)工項(xiàng)目19個(gè)，新投產(chǎn)企業(yè)14戶，預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)稅收1.2億元，增長(zhǎng)17%?！短K皖（溧陽(yáng)、郎溪、廣德）合作示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃》正式上報(bào)兩省政府，20個(gè)重點(diǎn)合作項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。歷經(jīng)5年建設(shè)的建平大道以及港口連接線全線貫通，徹底改變了郎溪南北交通不暢的現(xiàn)實(shí)狀況，實(shí)現(xiàn)縣域主要經(jīng)濟(jì)板塊高效鏈接；郎溪至溧陽(yáng)的S202溧張路正式通車(chē)，實(shí)現(xiàn)蘇錫常一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈；蕪申運(yùn)河定埠港基本建成、即將開(kāi)港；商合杭高鐵、G318宣十線一級(jí)公路改造、G235十字至姚村段等重大交通項(xiàng)目有序推進(jìn)，水陸空立體交通網(wǎng)基本形成，即將開(kāi)啟“臨港時(shí)代”、“高鐵時(shí)代”的嶄新篇章。
城鄉(xiāng)環(huán)境更趨優(yōu)化?？h城總規(guī)正在修編，“多規(guī)合一”和縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃通過(guò)評(píng)審，老城區(qū)改造規(guī)劃編制完成，海綿城市等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和郎溪經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)“一區(qū)兩園一港”整體設(shè)計(jì)加快編制。棚戶區(qū)改造穩(wěn)步推進(jìn)；鐘橋河路和碧河路建設(shè)，吉原路和郎步路改造，以及安苑小區(qū)、中港小區(qū)、中港新村3個(gè)老舊小區(qū)改造順利完成，老年公寓、靜雅新苑一期等配套項(xiàng)目竣工交付，亞太公館、香格里拉等商住項(xiàng)目加快建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施高速連接線、郎川大道綠化提升工程以及漣漪河、大巖河水系整治，新增和提升改造綠化面積29萬(wàn)平方米。啟動(dòng)實(shí)施城市管理執(zhí)法體制改革，深入推進(jìn)市容管理、衛(wèi)生保潔和社區(qū)管理網(wǎng)格化、精細(xì)化、常態(tài)化。文明創(chuàng)建扎實(shí)開(kāi)展，被評(píng)為第二屆省文明縣、第三屆省未成年人思想道德建設(shè)工作先進(jìn)縣；縣法院被評(píng)為第五屆全國(guó)文明單位，16個(gè)鎮(zhèn)村、單位獲省級(jí)表彰。2015年、2016年省批美麗鄉(xiāng)村建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)驗(yàn)收，2017年省批和市下達(dá)目標(biāo)有效推進(jìn)，連續(xù)三次榮獲全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)縣?！叭蟾锩狈€(wěn)步啟動(dòng)，農(nóng)村清潔工程常態(tài)化鞏固，“三線四邊”環(huán)境治理不斷延伸，30個(gè)重點(diǎn)自然村整治建設(shè)全面完成。大力向上爭(zhēng)取項(xiàng)目，獲批到位財(cái)政性資金8.5億元。一聯(lián)圩下半部防洪工程和萬(wàn)畝圩口水毀修復(fù)全面完成，城西排澇站擴(kuò)建和橋東圩排澇站基本完工，新老郎川河丁字埂段、連接河段防洪工程加快建設(shè)，榮獲農(nóng)田水利建設(shè)省“江淮杯”三等獎(jiǎng)。220千伏宗漢嶺（十字）輸變電正式開(kāi)工，110千伏十字輸變電擴(kuò)建完成。高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)加快推進(jìn)。在全市率先完成銅纜換光纖工作和年度農(nóng)村公路暢通工程，實(shí)現(xiàn)了“全光網(wǎng)縣”，自然村100%通光纖。“河長(zhǎng)制”改革全面啟動(dòng)。中央和省環(huán)保督察、國(guó)家土地例行督察整改工作扎實(shí)開(kāi)展，高井廟自然保護(hù)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)問(wèn)題整改工作加力推進(jìn)，禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)閉退出工作基本完成。新造林3000畝。
民生福祉持續(xù)改善。以“重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專(zhuān)項(xiàng)整改行動(dòng)為抓手，強(qiáng)力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)“六項(xiàng)舉措”，預(yù)計(jì)28個(gè)貧困村、536人脫貧任務(wù)如期完成。33項(xiàng)民生工程全面實(shí)施，累計(jì)投入財(cái)政性資金6.6億元，其中縣級(jí)配套1.6億元。預(yù)計(jì)城鄉(xiāng)居民人均可支配收入21271元，增長(zhǎng)9%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)9000余人。各項(xiàng)社會(huì)保障提標(biāo)擴(kuò)面。縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)擴(kuò)建啟動(dòng)實(shí)施，新金橋?qū)W校實(shí)現(xiàn)招生；順利通過(guò)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣國(guó)家督導(dǎo)評(píng)估；高考本科達(dá)線率創(chuàng)歷史新高，連續(xù)五年被評(píng)為全市高中教學(xué)質(zhì)量?jī)?yōu)秀縣；縣中專(zhuān)學(xué)校成功升格為普通中專(zhuān)。榮獲2013—2016年全國(guó)群眾體育先進(jìn)單位。縣四院（精神病醫(yī)院）主體完工，縣婦幼保健所建成使用。投資8200多萬(wàn)元、新購(gòu)110臺(tái)新能源公交車(chē)的城鄉(xiāng)公交一體化改革順利完成，實(shí)行尿毒癥患者免費(fèi)乘車(chē)。省級(jí)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)通過(guò)驗(yàn)收，鄉(xiāng)村文化活動(dòng)豐富多彩。《山這邊、山那邊新篇》、《郎溪：等高對(duì)接的“紅色標(biāo)桿”》、《降福小馬燈，活了一千年》等一批重點(diǎn)報(bào)道先后在人民日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)、新華網(wǎng)等主流媒體刊載。村級(jí)組織建設(shè)卓有成效。扎實(shí)推進(jìn)“七五”普法、“法治郎溪”和“平安郎溪”建設(shè)，持續(xù)抓好安全生產(chǎn)、公共安全和社會(huì)治理，信訪工作位居省市前列，連續(xù)五屆被評(píng)為省級(jí)平安縣。
⑤推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)提標(biāo)擴(kuò)面；
