（遼寧?。?024年長海縣人民政府工作報(bào)告
政 府 工 作 報(bào) 告
—— 2023年12月27日在長?？h第十九屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
縣長 劉寶慶
各位代表：
我代表縣政府向大會(huì)報(bào)告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2023年政府工作回顧
2023年，是“十四五”承上啟下之年，也是實(shí)施全面振興新突破三年行動(dòng)的首戰(zhàn)之年。一年來，在省委省政府、市委市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督支持下，縣政府團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于東北、遼寧、大連振興發(fā)展的重要講話和指示批示精神，全力實(shí)施全面振興新突破長海行動(dòng)，咬定目標(biāo)不放松，敢闖敢干加實(shí)干，較好完成了十九屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)。預(yù)計(jì)全縣可實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值107億元，增長6%;一般公共預(yù)算收入5.3億元，增長10.3%;固定資產(chǎn)投資6.8億元，增長100%;引進(jìn)省外實(shí)際到位資金5.62億元，增長18.3%;進(jìn)出口總額1.67億元，同比持平;社會(huì)消費(fèi)品零售總額8.7億元，增長10%;農(nóng)村居民人均可支配收入42023元，增長5%。
(一)強(qiáng)創(chuàng)新、優(yōu)結(jié)構(gòu)，現(xiàn)代漁業(yè)提質(zhì)增效
海洋牧場示范作用不斷增強(qiáng)，新增國家級(jí)海洋牧場示范區(qū)2個(gè)，總數(shù)達(dá)到18個(gè)，占全省47%、全國10.6%;國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園通過中期驗(yàn)收，完成一期6個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。海域管理水平進(jìn)一步提升，編制完成全縣開放式養(yǎng)殖用海規(guī)劃，建立了海域使用金標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，海域立體分層設(shè)權(quán)被省自然資源廳作為典型在全省推介;全面開展非法違規(guī)占用海域?yàn)┩堪毒€問題清理整頓工作，規(guī)范了海域使用金催繳程序，著力解決涉海歷史遺留問題，清理整頓海域42.15萬畝，6458件用海問題全部銷號(hào);建成海聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管平臺(tái)，布設(shè)高清監(jiān)控點(diǎn)位47處，配置長航時(shí)無人機(jī)2臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了海域?qū)崨r智慧化監(jiān)管。養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，紫石房蛤、真海鞘、黃海膽人工育苗試驗(yàn)獲得成功，風(fēng)向標(biāo)扇貝底播養(yǎng)殖規(guī)模逐步擴(kuò)大，增殖放流魚苗449萬尾;舉辦了水產(chǎn)種業(yè)與漁業(yè)服務(wù)交易會(huì)，簽約交易額達(dá)13億元。漁業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，獐子島集團(tuán)皺紋盤鮑種質(zhì)資源保護(hù)與良種創(chuàng)智項(xiàng)目獲評(píng)市級(jí)重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目，壯元海公司海洋生態(tài)苗業(yè)技術(shù)聯(lián)盟獲批省級(jí)提升類產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟?，F(xiàn)代養(yǎng)殖裝備加快升級(jí)，建成周長102米深水抗風(fēng)浪網(wǎng)箱32個(gè)，全市首個(gè)深海智能坐底式網(wǎng)箱項(xiàng)目完成招標(biāo)，縣國企研發(fā)的扇貝清洗分揀一體機(jī)投入生產(chǎn)試驗(yàn)。水產(chǎn)品產(chǎn)銷體系日趨完善，舉辦了“長山群島”海珍品品牌發(fā)布會(huì)，發(fā)布大連首個(gè)地標(biāo)海參白皮書;縣國企天貓、抖音長海原產(chǎn)地水產(chǎn)品旗艦店上線運(yùn)營;漁大叔公司獲評(píng)全省首批預(yù)制菜生產(chǎn)示范推廣基地。以海參、扇貝、牡蠣產(chǎn)業(yè)為代表，入選遼寧農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢區(qū)域。預(yù)計(jì)，全年完成水產(chǎn)品產(chǎn)量71.7萬噸，同比增長9.2%;漁業(yè)產(chǎn)值110億元，增長5.7%。
(二)促轉(zhuǎn)型、提品質(zhì)，文旅產(chǎn)業(yè)融創(chuàng)發(fā)展
旅游接待品質(zhì)持續(xù)提升，廣鹿島彩虹灘房車營地、獐子島尚澤林酒店投入運(yùn)營，樂游獐子島文旅綜合項(xiàng)目開工建設(shè)，大長山喜馬拉雅野奢露營基地完成設(shè)計(jì)，小長山海山島酒店“銀發(fā)康養(yǎng)旅游”入選全國老年旅游典型案例名單;新增精品民宿12家，升級(jí)改造特色漁家17家。景區(qū)景點(diǎn)提質(zhì)提檔，建成長海體育公園一期項(xiàng)目，獐子島鷹嘴石景區(qū)完成設(shè)施升級(jí)，小長山小水口森林公園實(shí)施了夜景提升工程，廣鹿老鐵山森林公園完成一期改造、被評(píng)為國家3A級(jí)旅游景區(qū)。旅游產(chǎn)品不斷豐富，建成“海豚灣”和一抹深藍(lán)海洋牧場水上運(yùn)動(dòng)綜合項(xiàng)目，推出了觀鯨看豚、海洋科普、漁俗研學(xué)等新奇體驗(yàn)。多旅融合出新出彩，實(shí)施了沉船海釣場項(xiàng)目，成功舉辦大連市沙灘運(yùn)動(dòng)會(huì)，長山群島國際海釣節(jié)、廣鹿島山地馬拉松等賽事活動(dòng)進(jìn)一步升溫，大長山消夏啤酒美食節(jié)、小長山夜景燈光節(jié)、廣鹿島馬祖文化節(jié)、獐子島海參冬捕節(jié)、海洋島開漁節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)競相開展，“和美漁火”全國海島非遺交流展示周走進(jìn)長海，“長海號(hào)子”傳承創(chuàng)新舞臺(tái)劇《大櫓·號(hào)子·紅腰帶》影響力不斷擴(kuò)大?！丁疤鴯u”探秘!到海島邊境縣感受夏日清涼》《海里撈金、就在北緯39度》等節(jié)目登上央視頻道，長海旅游知名度持續(xù)攀升。大力開展旅游市場“百日會(huì)戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng)，度假公共服務(wù)評(píng)價(jià)名列全省第一。長山群島旅游度假區(qū)在“全省休閑度假旅居產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升活動(dòng)”中作為全市代表進(jìn)行推介，國家級(jí)旅游度假區(qū)創(chuàng)建工作完成文旅部答辯。預(yù)計(jì)，全年上島游客130萬人次、旅游綜合收入15.6億元，同比分別增長88%。
(三)保生態(tài)、嚴(yán)治理，人居環(huán)境優(yōu)化改善
強(qiáng)化生態(tài)資源保護(hù)，完成林地保護(hù)利用、國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃編制工作，開展了養(yǎng)殖海域環(huán)境評(píng)估與監(jiān)測，總投資5.3億元的海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程開工建設(shè);嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線和糧食安全底線，查處違法圖斑問題26個(gè)、整改土地104畝;森林撫育3000畝，植樹1.1萬株;完成長山群島候鳥棲息地監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施、綜合管理站等5項(xiàng)工程建設(shè)。強(qiáng)力開展藍(lán)天、碧水、凈土整治行動(dòng)，立案查處環(huán)境違法行為17起。垃圾污水處理體系進(jìn)一步完善，完成大長山、獐子島5座污水處理站新建、改建工程，新納污水管網(wǎng)800戶，新配備垃圾收集設(shè)施1100余個(gè);建成垃圾分類展示館，啟動(dòng)了大長山東山社區(qū)垃圾分類樣板小區(qū)建設(shè)，獐子島智能垃圾分類收集設(shè)備投入使用。積極推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，22萬千瓦海上風(fēng)電場項(xiàng)目核準(zhǔn)通過專家評(píng)審，開展了EOD[1]項(xiàng)目策劃，大、小長山20輛純電動(dòng)公交車上線運(yùn)營，新增新能源汽車充電樁20個(gè);推廣使用養(yǎng)殖網(wǎng)吊清洗壓吊機(jī)100臺(tái)、海上清潔養(yǎng)殖平臺(tái)30座，大長山養(yǎng)殖區(qū)去蠅除臭試驗(yàn)獲得成功。大力開發(fā)海洋碳匯，海洋貝類養(yǎng)殖生態(tài)系統(tǒng)碳匯核算方法通過專家認(rèn)證。以“城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)年”為抓手，發(fā)動(dòng)廣大干部群眾積極參與海島環(huán)境整治，累計(jì)出動(dòng)人員5.2萬人次，車輛5777臺(tái)次、清運(yùn)垃圾7490余噸，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，經(jīng)驗(yàn)做法被遼寧日報(bào)等省市多家媒體關(guān)注報(bào)道。成功入選國家首批自然資源節(jié)約集約示范縣，大、小長山島(島群)和獐子島獲評(píng)“和美海島”稱號(hào)，小長山英杰村被評(píng)為“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”。
(四)抓建設(shè)、強(qiáng)管理，城鄉(xiāng)功能完善提升
編制完成國際生態(tài)島總體概念規(guī)劃及城市設(shè)計(jì)，為海島功能定位和發(fā)展方向提供了科學(xué)支撐?，F(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系進(jìn)一步完善，長海大橋項(xiàng)目取得建議書批復(fù)并完成16項(xiàng)前期工作審批備案;獐子島沙包港項(xiàng)目開工建設(shè);城子坦至長海66千伏海底電纜改造工程竣工送電;完成大長山、廣鹿、獐子3鎮(zhèn)14.6公里公路升級(jí)，實(shí)施路面“白改黑”10.2萬平方米。城市更新步伐加快，2023年新一輪老舊小區(qū)改造工程全面完工，城市更新二期項(xiàng)目開工5個(gè)子工程，完成“城中村”改造實(shí)施方案編制，更新改造縣鎮(zhèn)區(qū)供暖鍋爐。城市風(fēng)貌持續(xù)提升，完成雙鳳朝陽塔、電視塔、海濱廣場三處地標(biāo)亮化工程，實(shí)施了大長山綠化和景觀提升項(xiàng)目;建設(shè)口袋公園10個(gè)，增設(shè)沿街景觀花箱114處，升級(jí)沿街步道1萬平方米。市政管理更加有序，拆除老舊小區(qū)違建138處，清理占道經(jīng)營、“店外店”1800余處，縣鎮(zhèn)商業(yè)街環(huán)境全面改觀，建成大貨車停車場，交通秩序不斷規(guī)范。扮靚鄉(xiāng)村“顏值”，新建成美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目4個(gè)，更換農(nóng)村路燈1200盞，美化鄉(xiāng)村和小區(qū)院墻85處，被國務(wù)院評(píng)為鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作督查激勵(lì)縣，海洋島龍海線、鹽老線獲評(píng)全國“十大最美農(nóng)村路”。
(五)惠民生、增福祉，群眾生活更有質(zhì)感
社會(huì)保障體系更加完善。落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，幫助困難人員就業(yè)和失業(yè)人員再就業(yè)2025人，發(fā)放就業(yè)補(bǔ)助406萬元，為302名勞動(dòng)者追繳工資231萬元。積極穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)保改革，減免診療費(fèi)用19.1萬元。發(fā)放低保和特困保障金1133萬元，發(fā)放殘疾人、老年人、退役軍人等補(bǔ)助、補(bǔ)貼及慰問金1616萬元?？h居家養(yǎng)老綜合服務(wù)中心投入使用，建成廣鹿島、海洋島居家養(yǎng)老服務(wù)站，建設(shè)首批家庭養(yǎng)老床位300張、實(shí)施家庭適老化改造300個(gè)。
社會(huì)公共事業(yè)更加繁榮。全力推進(jìn)國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣創(chuàng)建工作，投入1871萬元完成9所學(xué)校塑膠操場和校舍維修改造，投入508萬元用于校園設(shè)施升級(jí)和文化提升。優(yōu)化教學(xué)資源配置，完成長海八中撤校并班，縣高中與大連三十六中組建教學(xué)聯(lián)盟，開展5G課堂市縣、縣鎮(zhèn)同步互動(dòng)教學(xué)，38名優(yōu)秀教師、師范畢業(yè)生到我縣支教。醫(yī)療救治能力進(jìn)一步提升，縣醫(yī)院完成二甲醫(yī)院創(chuàng)建，新加入8個(gè)省市級(jí)醫(yī)療專科聯(lián)盟和醫(yī)聯(lián)體，建成重癥救治病房，標(biāo)準(zhǔn)化血透室的投入使用滿足了患者就近透析需求;115名市級(jí)專家和骨干醫(yī)生接診1.5萬人次、開展手術(shù)96例，遠(yuǎn)程診斷1314例;搭建縣鎮(zhèn)醫(yī)療遠(yuǎn)程協(xié)作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息互通和服務(wù)共享;新招錄衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才15名，安置訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)培養(yǎng)生2名。文化服務(wù)供給能力不斷提升，縣工人文化宮投入使用，完成基層數(shù)字化文化站一期項(xiàng)目，建設(shè)基層科普陣地服務(wù)站3個(gè);舉辦惠民演出46場次，放映惠民電影465場次。精神文明建設(shè)更加有力，海洋島“三八女炮班”被授予全國“三八紅旗集體”、遼寧“時(shí)代楷模”稱號(hào)。
安全穩(wěn)定形勢更加牢固。更新升級(jí)“智慧平安海島”平臺(tái)，數(shù)字化監(jiān)管應(yīng)用范圍進(jìn)一步拓寬。深入開展安全生產(chǎn)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)，排查整改漁業(yè)、燃?xì)狻⑾赖阮I(lǐng)域隱患1776個(gè)。應(yīng)急救援能力不斷提升，縣消防救援大隊(duì)被選樹為全省消防系統(tǒng)先進(jìn)典型。邊海防建設(shè)更加牢靠，設(shè)置29個(gè)護(hù)港專班,大力開展“向海亮劍”專項(xiàng)整治行動(dòng)，偵破海上走私案8件，查處違法違規(guī)漁船425艘。“管閑事”基層社會(huì)治理模式在全縣鋪開，創(chuàng)新利用4個(gè)“閑事小屋”處理群眾困難問題858件。健全三級(jí)信訪聯(lián)動(dòng)體系，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部包案化解工作，“萬件化訪”交辦臺(tái)賬化解率達(dá)100%。
(六)強(qiáng)黨建、轉(zhuǎn)作風(fēng)，自身建設(shè)有力加強(qiáng)
政治建設(shè)持續(xù)深化。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，忠誠擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保黨中央有指示、長海有行動(dòng)，省市縣委有部署、政府有落實(shí)。扎實(shí)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育，堅(jiān)定不移推動(dòng)以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干取得積極成效。嚴(yán)肅認(rèn)真接受省委第二巡視組巡視，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)反饋問題整改。
法治建設(shè)持續(xù)強(qiáng)化。主動(dòng)接受人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督,21件人大代表建議、41件政協(xié)委員提案全部按時(shí)辦結(jié)，滿意率和基本滿意率100%。嚴(yán)格履行重大行政決策程序，落實(shí)政府法律顧問制度，18名法律顧問出具各類法律意見36件。強(qiáng)化法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)落實(shí)，實(shí)現(xiàn)黨政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人述法率100%。推行涉企行政執(zhí)法檢查“逆向建檔、監(jiān)督倒查”機(jī)制[2]，開通涉企行政復(fù)議“綠色通道”，受理辦結(jié)行政復(fù)議案件14件。建成省級(jí)普法示范點(diǎn)1個(gè)、市級(jí)示范點(diǎn)6個(gè)，實(shí)現(xiàn)村(社區(qū))公共法律服務(wù)工作室、“一村一法律顧問”全覆蓋。
效能建設(shè)持續(xù)優(yōu)化。完善政務(wù)服務(wù)窗口設(shè)置，設(shè)立“全市通辦”“跨省通辦”窗口，新政務(wù)服務(wù)中心即將投入使用。推進(jìn)大數(shù)據(jù)賦能監(jiān)督體系和治理體系建設(shè)，梳理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)873項(xiàng)、政務(wù)信息資源共享目錄666條。深化“一件事一次辦”改革,完成“一網(wǎng)協(xié)同”系統(tǒng)市縣對接，62個(gè)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“線上辦”“掌上辦”。受理12345平臺(tái)訴求1963件，按時(shí)反饋率100%、滿意率96%，綜合評(píng)分全市第一。開展“領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)企業(yè)、助力長海高質(zhì)量發(fā)展”專項(xiàng)行動(dòng)，對接重點(diǎn)項(xiàng)目22個(gè)、市場主體180家，辦結(jié)訴求46個(gè)、滿意率100%。“普惠金融生態(tài)島”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，開通“農(nóng)金通”助農(nóng)服務(wù)站點(diǎn)27個(gè)，推出“牡蠣貸”“浮筏養(yǎng)殖貸”“民宿貸”等系列惠農(nóng)金融產(chǎn)品，普惠小微貸款和農(nóng)戶貸款增速超50%。整合優(yōu)化縣屬國企管理架構(gòu)，強(qiáng)化專業(yè)人員配備，國企活力持續(xù)釋放。開展“走出去、請進(jìn)來”招商活動(dòng)86次，簽約項(xiàng)目15個(gè)、落地11個(gè)。完成援疆援藏對口幫扶任務(wù)。
各位代表，過去一年成績的取得，是省委省政府、市委市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，更是全縣干部群眾同心協(xié)力、只爭朝夕、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的結(jié)果。歷盡天華成此景，人間萬事出艱辛!在此，我謹(jǐn)代表縣政府，向全體人大代表、政協(xié)委員，向離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向各直屬單位、駐島部隊(duì)、武警官兵，以及所有關(guān)心支持和參與長海建設(shè)發(fā)展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)到發(fā)展中存在的短板和不足，主要表現(xiàn)在：優(yōu)勢漁業(yè)競爭力不強(qiáng)，科技支撐不夠，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性不足，轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐亟需加快;特色文旅產(chǎn)業(yè)尚未形成集聚效應(yīng)，亮點(diǎn)項(xiàng)目少、吸引力不足，文化內(nèi)涵挖掘不充分，服務(wù)質(zhì)量和檔次還不高;項(xiàng)目建設(shè)“缺大少新”，人才、土地、資金等要素制約較為突出，產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目數(shù)量少、規(guī)模小，對地方經(jīng)濟(jì)的支撐力和牽動(dòng)力不夠強(qiáng);財(cái)政收入缺乏新的增長極，“三?！眽毫哟?生態(tài)環(huán)保、城鄉(xiāng)建設(shè)、公共服務(wù)、營商環(huán)境等方面工作與發(fā)展需求和群眾期待還有差距，社會(huì)穩(wěn)定、資源管理等領(lǐng)域歷史遺留問題還不同程度的制約著發(fā)展;干部工作作風(fēng)、創(chuàng)新能力有待改進(jìn)，部分干部工作標(biāo)準(zhǔn)不高、配合意識(shí)欠缺，想干事、能干事、干成事的擔(dān)當(dāng)精神和斗爭精神不強(qiáng)，等等。對于這些問題，我們一定不回避、不拖延，標(biāo)本兼治、系統(tǒng)解決。
二、2024年政府主要任務(wù)
2024年是實(shí)施全面振興新突破三年行動(dòng)的關(guān)鍵之年，也是長海高質(zhì)量發(fā)展的攻堅(jiān)之年。政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì)上的重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)縣委十六屆六次全會(huì)和縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，圍繞“兩個(gè)牢牢把握”和“三個(gè)相結(jié)合”[3]，緊扣省委打造新時(shí)代“六地”[4]和市委“六個(gè)建設(shè)”[5]的目標(biāo)任務(wù)，以建設(shè)中國北方獨(dú)具特色的生態(tài)低碳示范島為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)定不移實(shí)施“生態(tài)優(yōu)先、文化引領(lǐng)、海洋振興、旅游提升”四大發(fā)展戰(zhàn)略，著力打造優(yōu)勢凸顯的生態(tài)涵養(yǎng)示范區(qū)、充滿底蘊(yùn)的海洋文化特色區(qū)、示范引領(lǐng)的國家現(xiàn)代海洋牧場先導(dǎo)區(qū)、獨(dú)具魅力的國際旅游休閑度假區(qū)、幸福宜居的海島城鄉(xiāng)融合發(fā)展區(qū)、陸島聯(lián)動(dòng)的營商環(huán)境優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū),全力推進(jìn)長海高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興。主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%，一般公共預(yù)算收入同口徑可比增長6.5%(扣除2023年度一次性收入因素)，固定資產(chǎn)投資增長8%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長7%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長6%。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作。
(一)聚焦海洋牧場現(xiàn)代化，著力升級(jí)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)藍(lán)色引擎
以打造示范引領(lǐng)的國家現(xiàn)代海洋牧場先導(dǎo)區(qū)為目標(biāo)，強(qiáng)化海洋生態(tài)保護(hù)，優(yōu)化海洋資源配置，增強(qiáng)海洋科技賦能，大力發(fā)展綠色養(yǎng)殖，建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、供給多元、安全穩(wěn)定的高質(zhì)量“藍(lán)色糧倉”。
高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)海洋牧場現(xiàn)代化建設(shè)，爭取再創(chuàng)建國家級(jí)海洋牧場示范區(qū)2家，開工現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園二期項(xiàng)目，加快建設(shè)深海智能坐底式網(wǎng)箱。全面強(qiáng)化海洋資源有效保護(hù)、合理布局和科學(xué)開發(fā)利用，通過“遠(yuǎn)海置換近?！?、轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)等方式，逐步清退近岸養(yǎng)殖浮筏;規(guī)范有序推廣辦理海域養(yǎng)殖證，加強(qiáng)養(yǎng)殖生產(chǎn)管理，激活海域金融屬性，充分釋放海洋資源價(jià)值;建立用海負(fù)面清單制度，持續(xù)加大海域使用金清欠力度，“零容忍”遏制新增無證浮筏;建立海上網(wǎng)格化治理體系，提升海洋綜合執(zhí)法水平。加強(qiáng)傳統(tǒng)養(yǎng)殖品種提純復(fù)壯與新品種引進(jìn)培育，開展海螺自然海域生態(tài)育苗，擴(kuò)大蝦夷馬糞海膽、虹鱒魚等經(jīng)濟(jì)品種養(yǎng)殖規(guī)模，數(shù)量與質(zhì)量并重提升魚類增殖放流成效。以科技創(chuàng)新推動(dòng)漁業(yè)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，強(qiáng)化實(shí)質(zhì)性產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟建設(shè)，加快海洋科技成果轉(zhuǎn)化;推進(jìn)貝類、魚類、藻類預(yù)制菜加工產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，探索開發(fā)“高新精”海洋生物制品，提升精深加工比例和產(chǎn)品價(jià)值;發(fā)揮產(chǎn)銷一體化平臺(tái)作用，實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)品育種、生產(chǎn)、加工、銷售、采購等全產(chǎn)業(yè)鏈信息發(fā)布及產(chǎn)品交易。大力推介“長山群島”品牌，加快“長海牡蠣”“長海海螺”“長海海膽”等新一輪地標(biāo)創(chuàng)建。爭創(chuàng)國家級(jí)漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)，培育海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長點(diǎn)。
(二)聚焦海島旅游特色化，著力打造文旅產(chǎn)業(yè)新支撐極
以打造充滿底蘊(yùn)的海洋文化特色區(qū)和獨(dú)具魅力的國際旅游休閑度假區(qū)為目標(biāo)，深化旅游品質(zhì)內(nèi)涵，提升旅游服務(wù)水平，增強(qiáng)文旅產(chǎn)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，建設(shè)全景化、全域化、全享化的群島型旅游勝地。
以創(chuàng)建國家級(jí)旅游度假區(qū)為重要抓手，優(yōu)化海島旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，推動(dòng)“一島一特色、群島強(qiáng)功能”。提升旅游服務(wù)接待檔次，加快推進(jìn)大長山喜馬拉雅野奢露營基地、小長山海山島酒店擴(kuò)建、廣鹿島彩虹灘旅游綜合開發(fā)、樂游獐子島等項(xiàng)目建設(shè)，完善漁家旅游示范區(qū)綜合服務(wù)配套，打造更多有品、有范、有趣的海島精品民宿。依托生態(tài)資源、文化資源優(yōu)勢，加快景區(qū)景點(diǎn)品質(zhì)提升，推動(dòng)小水口森林公園4A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建，實(shí)施老鐵山森林公園二期項(xiàng)目，升級(jí)“黃海前哨”邊海防展示中心，建設(shè)“三八女炮班”展示館，開工小珠山考古遺址公園和長山群島候鳥棲息地展示館。賡續(xù)海島文化根脈，做好“長海號(hào)子”保護(hù)傳承，促進(jìn)“非遺+N”[6]發(fā)展，打響海島節(jié)慶活動(dòng)品牌。推動(dòng)體育賽事和旅游活動(dòng)一體謀劃、一體開展，辦好全國海釣錦標(biāo)賽(遼寧長海站)等賽事活動(dòng)，大力培育“跟著賽事去旅行”金字招牌。豐富陸島、島際海上觀光線路，探索連通各個(gè)島嶼的水上起降航線。推出“春·賞鳥觀豚、夏·避暑度假、秋·趕海垂釣、冬·采捕養(yǎng)生”沉浸式體驗(yàn)產(chǎn)品，打造“全島皆美景、四季皆可游”的旅游新業(yè)態(tài)。推廣使用“長海一碼游”APP，優(yōu)化旅游投訴聯(lián)合處理機(jī)制，提升良好對外形象，打造近悅遠(yuǎn)來的海島旅游目的地。
(三)聚焦環(huán)境保護(hù)長效化，著力夯實(shí)綠色發(fā)展生態(tài)根基
以打造優(yōu)勢凸顯的生態(tài)涵養(yǎng)示范區(qū)為目標(biāo)，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展道路，陸海統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理，加快生活生產(chǎn)全面綠色轉(zhuǎn)型，讓天藍(lán)地綠、灘凈水清成為美麗長海的鮮明底色。
嚴(yán)格落實(shí)國土空間規(guī)劃約束性指標(biāo)要求，以“長牙齒”的硬措施執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地、林地保護(hù)制度，大力開展非法違規(guī)占用無居民海島問題清理整頓行動(dòng)。強(qiáng)化全域生態(tài)治理，完成海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，實(shí)施6個(gè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)治理項(xiàng)目。積極推進(jìn)“無廢海島”建設(shè)，開工縣醫(yī)療廢水處理工程，完善升級(jí)鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施;加大垃圾分類設(shè)施投入和維護(hù)力度，探索在全縣推廣垃圾分類“積分”兌換制，提升廚余垃圾分出率;全面強(qiáng)化海洋、岸灘環(huán)境治理，強(qiáng)力開展入海排污口、養(yǎng)殖垃圾、水產(chǎn)品加工廢棄物等環(huán)境問題整治。深入鞏固“城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)年”成果，讓城鄉(xiāng)環(huán)境全員共治、全員共享在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。大力發(fā)展清潔能源，開工建設(shè)22萬千瓦海上風(fēng)電場項(xiàng)目，推進(jìn)廣鹿、獐子、海洋3鎮(zhèn)純電動(dòng)公交車替代，積極創(chuàng)建近零碳排放示范區(qū)。努力將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加快推進(jìn)EOD項(xiàng)目，充分挖掘海洋碳匯巨大潛力，探索建設(shè)“藍(lán)碳”基地，爭取率先實(shí)現(xiàn)全市首單碳匯交易。
(四)聚焦城鄉(xiāng)建設(shè)精細(xì)化，著力構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局
以打造幸福宜居的海島城鄉(xiāng)融合發(fā)展區(qū)為目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興，發(fā)展主客共享的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施，完善城市功能，提升城鄉(xiāng)品質(zhì)，讓全縣人民享有更便捷的交通服務(wù)、更高效的能源供應(yīng)、更宜居的生活環(huán)境。
科學(xué)編制長?？h控制性詳細(xì)規(guī)劃，推動(dòng)空間布局整體優(yōu)化、功能體系整體完善。打造“快進(jìn)漫游”的立體綜合交通體系，力促長海大橋早日開工;加快獐子島沙包港建設(shè)，實(shí)施海洋島紅石碼頭維修改造工程，啟動(dòng)小長山西大灣郵輪訪問港前期工作;積極推進(jìn)長海機(jī)場擴(kuò)建工程，編制通航產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，爭創(chuàng)東北地區(qū)特色通航產(chǎn)業(yè)示范基地;完善與大橋建設(shè)相匹配的路網(wǎng)系統(tǒng)，統(tǒng)籌推進(jìn)縣、鎮(zhèn)、村公路升級(jí)，合理規(guī)劃大、小長山停車場。建設(shè)“獐海線”海纜改造項(xiàng)目，打造以66千伏為骨干網(wǎng)架的安全可靠供電網(wǎng)絡(luò)。研究推動(dòng)供暖系統(tǒng)優(yōu)化提升，提高供暖質(zhì)量。加快城市更新步伐，繼續(xù)實(shí)施好城市更新二期項(xiàng)目，穩(wěn)步推進(jìn)“城中村”改造。完善高品質(zhì)“一刻鐘便民生活圈”，加快縣鎮(zhèn)區(qū)商業(yè)街業(yè)態(tài)升級(jí)。以“繡花功夫”加強(qiáng)城市精細(xì)化管理，大力開展“拆違治亂”行動(dòng)，完善市政基礎(chǔ)設(shè)施，“見縫插綠”建設(shè)口袋公園。促進(jìn)城鄉(xiāng)互融相通、共同繁榮，新建美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目3個(gè)，實(shí)施農(nóng)村道路硬化20萬平方米，搭建“基層組織+國企+合作社+農(nóng)戶”共建平臺(tái)，探索以股份合作等方式推動(dòng)海域開發(fā)利用、項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)營，培育壯大鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)，積極開展省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范帶創(chuàng)建工作。
(五)聚焦?fàn)I商環(huán)境優(yōu)質(zhì)化，著力培育投資興業(yè)一方熱土
以打造陸島聯(lián)動(dòng)的營商環(huán)境優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)為目標(biāo)，增強(qiáng)前沿意識(shí)、開放意識(shí)，推動(dòng)陸島、島際政務(wù)服務(wù)互聯(lián)共通，塑造辦事省心、投資安心、服務(wù)暖心的營商環(huán)境新形象。
提升政務(wù)服務(wù)便利水平。完成惠民大廈裝修改造并投入使用，加快政務(wù)服務(wù)一體化建設(shè)，構(gòu)建市縣鎮(zhèn)村四級(jí)聯(lián)動(dòng)便捷服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“就近辦”。深層次推進(jìn)“只提交一次材料”改革，拓展“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”“一網(wǎng)協(xié)同”三網(wǎng)應(yīng)用場景，實(shí)現(xiàn)更大范圍“全程網(wǎng)上辦、一次不用跑”。
提升國企民企發(fā)展能力。推動(dòng)國企改革深化提升，提高縣屬國企運(yùn)營能力，發(fā)揮國有資本在公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的公益性保障性作用。加強(qiáng)惠企強(qiáng)企政策供給，落實(shí)減稅降費(fèi)政策，搭建政金企對接平臺(tái)，加快首貸中心建設(shè)，積極創(chuàng)建普惠金融發(fā)展示范區(qū)。以落實(shí)“四下基層”[7]為重要抓手，著力解決企業(yè)群眾困難問題，構(gòu)建親清政商關(guān)系，掃除優(yōu)化營商環(huán)境阻礙。
提升招商引資質(zhì)量成效。著眼大橋時(shí)代發(fā)展前景，聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)擴(kuò)能提升、基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化改善，高質(zhì)量做好項(xiàng)目策劃和包裝。多渠道開展招商活動(dòng)，堅(jiān)持引資、引智、引技相結(jié)合，提升“走出去、請進(jìn)來”質(zhì)效。建立從項(xiàng)目招引到投產(chǎn)運(yùn)營全要素保障、全流程服務(wù)體系，引進(jìn)落地優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和支撐有效投資的實(shí)體項(xiàng)目。
(六)聚焦人民生活品質(zhì)化，著力書寫共同富裕幸福畫卷
以打造共治共享的幸福和諧海島為目標(biāo)，兜住、兜準(zhǔn)、兜牢民生底線，增強(qiáng)公共服務(wù)均衡性和可及性，用心用力用情解決好群眾急難愁盼問題，讓海島人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
盡心盡力保障基本民生。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展就業(yè)導(dǎo)向，擴(kuò)大就業(yè)容量，突出抓好畢業(yè)生、退役軍人、失業(yè)人員等重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶。及時(shí)全面兌現(xiàn)各類救助政策，提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)。深化醫(yī)保支付方式改革，持續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。加快適老化設(shè)施改造步伐，探索實(shí)施“訂單式”“可訂制”居家養(yǎng)老上門服務(wù)。支持做好殘疾人、婦女兒童、青少年、工會(huì)、紅十字等工作，推動(dòng)社會(huì)組織在共同富裕中發(fā)揮更大作用。
全心全意發(fā)展社會(huì)事業(yè)。推動(dòng)教育向“幼有善育、學(xué)有優(yōu)育”轉(zhuǎn)變，促進(jìn)學(xué)前教育普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展，全力爭取義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣通過國家級(jí)驗(yàn)收。建成長海一中宿舍樓，啟動(dòng)縣職業(yè)中專產(chǎn)教融合實(shí)踐基地項(xiàng)目，升級(jí)更新學(xué)校教學(xué)儀器設(shè)備，優(yōu)化提升校園文化設(shè)施。深化普通高中課程改革，強(qiáng)化與市內(nèi)重點(diǎn)學(xué)校幫扶對接，著力提升教學(xué)質(zhì)量。推進(jìn)縣醫(yī)院創(chuàng)傷、胸痛、卒中中心建設(shè)，實(shí)施縣公共衛(wèi)生綜合樓項(xiàng)目。依托醫(yī)療專科聯(lián)盟和醫(yī)聯(lián)體平臺(tái)，爭取市級(jí)骨干醫(yī)生上島幫扶支援，實(shí)施薄弱?？剖中g(shù)示教。提升鎮(zhèn)、村醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療水平，直招、選聘緊缺醫(yī)療專業(yè)人才。深入推進(jìn)文化惠民和體育利民，實(shí)施長海體育公園二期項(xiàng)目，完善公共文化體育設(shè)施，高品質(zhì)開展送戲下鄉(xiāng)行動(dòng)，高水平舉辦群眾性體育活動(dòng)。
齊心協(xié)力筑牢安全底線。堅(jiān)定不移落實(shí)總體國家安全觀，強(qiáng)化軍警民聯(lián)勤協(xié)作機(jī)制，嚴(yán)厲打擊海上走私、越界捕撈等違法行為，重拳懲治涉黑涉惡、電信詐騙、非法集資等犯罪活動(dòng)。建立“管閑事”網(wǎng)上受理平臺(tái)，推動(dòng)大數(shù)據(jù)與網(wǎng)格員日常“巡格”工作有機(jī)結(jié)合。始終保持安全生產(chǎn)全鏈條高壓態(tài)勢，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。強(qiáng)化專業(yè)應(yīng)急救援力量，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。鞏固國家食品安全示范城市創(chuàng)建成果，守住群眾“舌尖上的安全”。加大信訪積案化解力度，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。
(七)聚焦政府建設(shè)制度化，著力展現(xiàn)全面振興擔(dān)當(dāng)作為
以打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)娜嗣駶M意政府為目標(biāo)，全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)，推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅(jiān)決扛起高質(zhì)量發(fā)展責(zé)任使命。
堅(jiān)持政治引領(lǐng)、黨建先行。加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，持續(xù)鞏固深化主題教育成果，切實(shí)通過理論武裝提高思維層次、增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)，確保黨中央決策部署和省市縣委工作要求落地見效。扎實(shí)做好省委巡視整改“后半篇文章”，堅(jiān)持“當(dāng)下改”和“長久立”相結(jié)合，以整改的實(shí)際成效推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)開創(chuàng)新局面。
強(qiáng)化依法履職、依法行政。始終堅(jiān)持把政府工作全面納入法治軌道，自覺用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定，依法科學(xué)民主決策，打造履約踐諾誠信政府。完善綜合執(zhí)法體制機(jī)制，全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。持續(xù)抓好“八五”普法，努力使尊法學(xué)法守法用法成為全社會(huì)的共同追求。大力推進(jìn)政務(wù)公開，依法接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督，主動(dòng)接受政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
嚴(yán)格恪盡職守、廉潔從政。堅(jiān)決扛牢全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息整治形式主義、官僚主義。建設(shè)節(jié)約型政府，習(xí)慣過緊日子，大力壓減一般性支出，積極盤活閑置資產(chǎn)，強(qiáng)化債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范，集中“真金白銀”保穩(wěn)定、促發(fā)展、惠民生。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正政治生態(tài)。把抓落實(shí)作為政府工作的生命線，起而行之、謀定而動(dòng)，馬上就辦、辦就辦好。大力弘揚(yáng)海洋島“三八女炮班”時(shí)代楷模、縣消防救援大隊(duì)守島建島精神，營造擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、真抓實(shí)干、善作善成的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
各位代表!長海人民勤勞奮進(jìn)、智慧勇毅，長山群島潛力巨大、前景廣闊。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，乘勢而上求突破、聚勢而強(qiáng)謀發(fā)展，以新氣象、新?lián)?dāng)、新作為，全力開創(chuàng)全面振興新局面，奮力譜寫長海高質(zhì)量發(fā)展新篇章!
名詞解釋：
[1]EOD Ecology-OrientedDevelopment,指生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)模式，是以生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理為基礎(chǔ)，以特色產(chǎn)業(yè)運(yùn)營為支撐，以區(qū)域綜合開發(fā)為載體，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)有效融合的創(chuàng)新性項(xiàng)目組織實(shí)施方式。
[2]“逆向建檔、監(jiān)督倒查”機(jī)制 指對行政機(jī)關(guān)涉企行政執(zhí)法檢查情況進(jìn)行建檔管理，選取企業(yè)作為監(jiān)測聯(lián)系點(diǎn)，由司法部門對執(zhí)法檢查情況定期開展針對性點(diǎn)調(diào)式監(jiān)督。
[3]“兩個(gè)牢牢把握”和“三個(gè)相結(jié)合” 是習(xí)近平總書記對新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興提出的“牢牢把握東北在維護(hù)國家‘五大安全’中的重要使命，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局這個(gè)戰(zhàn)略任務(wù)”和“堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，堅(jiān)持鍛長板、補(bǔ)短板相結(jié)合，堅(jiān)持加大支持力度和激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力相結(jié)合”重要要求。
[4]新時(shí)代“六地” 是省委十三屆六次全會(huì)提出的將遼寧打造成為“國家重大戰(zhàn)略支撐地、重大技術(shù)創(chuàng)新策源地、具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)新高地、現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展先行地、高品質(zhì)文體旅融合發(fā)展示范地、東北亞開放合作樞紐地”目標(biāo)任務(wù)。
[5]“六個(gè)建設(shè)” 是市委十三屆七次全會(huì)提出的“建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、建設(shè)具有全國影響力的區(qū)域科技創(chuàng)新中心、建設(shè)內(nèi)暢外聯(lián)的高水平開放門戶樞紐、建設(shè)陸海統(tǒng)籌發(fā)展的現(xiàn)代海洋城市、建設(shè)近悅遠(yuǎn)來的營商環(huán)境標(biāo)桿城市、建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的國際濱海旅游目的地”目標(biāo)任務(wù)。
[6]“非遺+N” 指“非遺+研學(xué)”“非遺+節(jié)慶”“非遺+演藝”“非遺+旅游”等文旅融合創(chuàng)新發(fā)展模式。
[7]“四下基層” 指宣傳黨的路線、方針、政策下基層，調(diào)查研究下基層，信訪接待下基層，現(xiàn)場辦公下基層。
