(遼寧?。?024年遼陽市弓長嶺區(qū)人民政府工作報告
政 府 工 作 報 告
——2023年12月21日在弓長嶺區(qū)
第十屆人民代表大會第三次會議上
弓長嶺區(qū)人民政府區(qū)長 鄭高峰
各位代表:
現(xiàn)在,我代表弓長嶺區(qū)人民政府向大會報告工作,請予審議,并請區(qū)政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年,在市委、市政府和區(qū)委的堅強領導下,區(qū)政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,深入學習貫徹習近平總書記在新時代推動東北全面振興座談會上的重要講話精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),按照高質量發(fā)展要求,聚焦全面振興新突破三年行動,齊心協(xié)力,攻堅克難,推動弓長嶺振興發(fā)展邁出堅實步伐。
預計,全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長3%左右,一般公共預算收入增長3%左右,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長2%左右,社會消費品零售總額增長9%左右,引進省域外資金增長26.3%左右,實際利用外資實現(xiàn)“零”突破。
一年來,區(qū)政府圍繞全面振興新突破三年行動確定的10條賽道、45個工程、126個重點項目,持續(xù)用力、穩(wěn)步推進,重點抓了以下五方面工作。
(一)堅定不移抓項目、擴投資,高質量發(fā)展態(tài)勢更加穩(wěn)固
項目建設提質增效。繼續(xù)深入開展“項目落地年”活動,實施500萬元以上重點項目62個,其中億元以上項目20個。完成投資18.6億元。對外開放逐步擴大,成功舉辦弓長嶺區(qū)第二屆城市機會發(fā)布會和遼寧省女企業(yè)家協(xié)會走進弓長嶺活動,發(fā)布28項城市合作機會,簽約總額達76.5億元。全年開展招商引資活動80余次,簽約項目46個,落地項目29個。搶抓國家政策機遇,全年爭取各類上級資金6.36億元,增長5.1%。
全域旅游亮點紛呈。在全市率先制定出臺弓長嶺區(qū)支持文旅產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的政策措施和實施方案。重磅設立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金1000萬元。碧湖、假日等溫泉旅游企業(yè)復蘇發(fā)展。濱水商街、慢城游樂園二期正式運營。4處口袋公園建成投入使用?;﹫錾壐脑煊行驅嵤4蛟臁霸坪!庇^景平臺、溫泉體驗廣場、鐮刀灣田園集市、人參谷和龐家崴子登山步道等網(wǎng)紅打卡地。成功承辦2023—2024歡樂冰雪旅游季·遼寧省大眾冰雪溫泉體驗季暨遼寧弓長嶺國際滑雪邀請賽、全國大學生武術套路錦標賽等大型賽事,地區(qū)知名度不斷提升;高標準舉辦首屆湯河魚節(jié)、花火音樂啤酒節(jié)等22項“弓長嶺之夏”系列活動,旅游熱度不斷“攀升”。瓦子溝村入選全國“鄉(xiāng)村四時好風光”精品旅游線路。預計全年接待游客340萬人次,實現(xiàn)旅游總收入7.82億元,分別增長50.2%和49.5%。
工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展向好。央地合作成效顯著,總投資87.81億元的鞍鋼集團弓長嶺地區(qū)綠色采選提質增效項目正式簽約落地。遼寧嶺秀山電商基地總部運營中心、不老莓農(nóng)產(chǎn)品深加工倉儲等億元項目建成運營。北京融智風電、年產(chǎn)20萬噸光伏砂和弓選尾礦庫新建回水系統(tǒng)等項目基本完工。露天礦何家采區(qū)西擴開采、井下1250深部擴采等工程扎實推進。圣維鐵精粉、寶盈干磨干選等項目取得突破性進展。中糧礦泉飲品項目達成合作意向。
鄉(xiāng)村振興成效顯著。嚴格落實糧食安全責任制,遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”,高標準完成糧食生產(chǎn)任務。投入1216萬元,新建高標準農(nóng)田7600畝。落實各項惠農(nóng)政策資金和補貼資金771萬元,投入鄉(xiāng)村振興銜接資金748萬元,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。全區(qū)17個村集體收入超過10萬元,占比77.3%,農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長7%以上。望寶寨村至紅穆村鄉(xiāng)村振興示范帶成功入選遼寧省2023年鄉(xiāng)村振興示范帶創(chuàng)建名單。望寶、尤吉等6個村創(chuàng)建省級美麗宜居村取得新進展。資源轉型發(fā)展成效受到央視關注點贊。瓦子溝村被國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評選為鄉(xiāng)村振興賦能計劃“文旅惠農(nóng)”典型案例。
(二)凝心聚力抓改革、求突破,內(nèi)生動力得到進一步激發(fā)
營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。狠抓省委巡視反饋意見整改,營商環(huán)境專項巡視反饋意見整改完成率86.8%。深入推進“領導干部進園區(qū)進企業(yè)服務振興新突破”專項行動,收集梳理企業(yè)提出問題及訴求116件,辦結率100%。企業(yè)首套印章免費刻制、郵寄服務政策,成為全市7個縣(市)區(qū)中唯一通過省營商局認證的“免申即享”惠企政策。持續(xù)深化“綜合窗口”改革,全區(qū)27個部門814項政務服務事項全部納入一體化政務服務平臺,平均辦理時限壓縮80.45%,“一門受理、一網(wǎng)通辦、一次辦成”成為政務服務新常態(tài),企業(yè)滿意度不斷提升。
重點改革縱深推進。深化開發(fā)區(qū)體制機制改革,“管委會+公司”運營模式走深走實,承接市政府賦權事項90項,實行“一枚印章管審批”模式,設立“園區(qū)審批辦理綠色通道”窗口,實現(xiàn)申報、受理、審查、發(fā)證等環(huán)節(jié)“一站式”服務,切實提高開發(fā)區(qū)行政審批效率。深入推進農(nóng)村改革,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權和土地經(jīng)營權納入不動產(chǎn)統(tǒng)一登記,助力鄉(xiāng)村振興。
惠企服務精準有力。支持民營經(jīng)濟高質量發(fā)展,兌現(xiàn)獎補資金212萬元。落實省市促銷費資金111萬元。扎實開展金融服務,搭建銀企合作平臺,新增普惠貸款5488萬元。第五次全國經(jīng)濟普查有序推進,底冊清查率在全市率先達到100%,采集率排名全市前列。實現(xiàn)“小升規(guī)”2戶,市場主體累計7398戶,增長10.6%。其中,新增企業(yè)273戶,增長13.6%,居全市第一。
(三)持之以恒優(yōu)環(huán)境、夯基礎,全方位提升城鄉(xiāng)綜合品質
生態(tài)底色愈加鮮明??偼顿Y19.6億元的EOD項目成功通過國家生態(tài)環(huán)境部審批入庫。生態(tài)環(huán)境保護和污染防治攻堅戰(zhàn)考核,連續(xù)兩年全市排名第一。廢棄礦山復綠治理總面積90.24畝,超額完成市指標任務。加強衛(wèi)片執(zhí)法檢查,61宗衛(wèi)片圖斑整改全部通過省級審核。全面推行“林長制”、落實“河長制”,完成人工造林650畝,整治妨礙河道行洪“四亂”6處。國家級生態(tài)文明建設示范區(qū)和省級“無廢城市”創(chuàng)建工作有序推進?!爸袊烊谎醢伞焙汀爸袊鴼夂蛞司映鞘小鄙陥箜樌ㄟ^國家初審。湯河鎮(zhèn)省級“兩山”基地成功獲批。區(qū)氣象觀測站投入使用。
城鄉(xiāng)品質不斷提升。投入6000萬元,實施弓礦移交國有林地人居環(huán)境改善、選礦廠至球團二線鐵路安全保護區(qū)和老嶺排土場安全防護區(qū)動遷工作。投入5362萬元,實施長嶺河綜合治理工程和清水河生態(tài)治理工程。投入4000萬元,實施2023年老舊小區(qū)改造基礎設施配套工程、沈環(huán)線北出入口環(huán)境提升工程和14個小區(qū)環(huán)境提升工程。投入2200萬元,實施農(nóng)村人居環(huán)境整治項目,有效治理6個村屯生活污水,受益群眾達1500余戶。三星鐵路道口“平改立”工程竣工通車。改造建設農(nóng)村公路10.2公里、“一事一議”村內(nèi)道路10公里。公交總站基礎設施二期工程如期推進,成功獲批省級城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣,入圍國家交通運輸部第三批城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范創(chuàng)建縣。城鄉(xiāng)公交一體化先進經(jīng)驗在全省高質量發(fā)展現(xiàn)場會上推廣。芊雅豪臨房地產(chǎn)項目瓶頸制約問題有效破解。
城鄉(xiāng)管理日趨精細。深入開展“城市管理年”活動,拆除違章建筑2606平方米,清理違規(guī)占道經(jīng)商行為3500余次。實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,清理建筑垃圾、生活積存垃圾16200立方米,環(huán)境衛(wèi)生歷史遺留問題得到有效解決。開展燃氣安全隱患專項整治,燃氣安全專項整治工作APP錄入率、排查率、整改率均在全市率先實現(xiàn)100%,居民管道燃氣、瓶裝燃氣三保險安裝工作全市綜合排名第一。主城區(qū)至湯河地區(qū)供暖管道完成鋪設連接,全區(qū)供暖保障能力進一步提升。
(四)千方百計惠民生、暖民心,不斷增進新階段民生福祉
社會保障更加充分。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)650人,失業(yè)人員轉就業(yè)1469人,超額完成市考核任務。積極構建和諧穩(wěn)定勞動關系,遼寧嶺秀山礦泉飲品有限公司入選AA級和諧企業(yè)。農(nóng)民工工資支付工作省市考核成績位于全市各縣區(qū)前列。養(yǎng)老金按時足額發(fā)放,城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)和醫(yī)保補助等標準持續(xù)提高,全年發(fā)放各類保障資金和補貼資金2000余萬元。安平街道、蘇家街道養(yǎng)老服務綜合體覆蓋率達100%。區(qū)退役軍人事務服務中心被省廳評為省“百家”優(yōu)秀退役軍人服務中心。區(qū)人武部被省軍區(qū)推薦為全國征兵先進單位。我區(qū)成功獲批全國醫(yī)養(yǎng)結合示范區(qū)。
社會事業(yè)齊頭并進。雷鋒小學操場改造、教育實踐培訓學校維修改造、中心幼兒園改造等工程基本完工,學校軟硬件建設持續(xù)升級??h域義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展工作受國家督導組好評。高考成績創(chuàng)歷史新高,一本上線學生42人,同比增長10%。全面落實“雙減”要求,校外培訓機構國家平臺監(jiān)管率達100%。雷鋒小學作為全市唯一縣區(qū)學校獲得省教育系統(tǒng)先進集體稱號和全市教育質量提升特殊貢獻獎。核酸采樣亭升級改造再利用工作被新華網(wǎng)和中國文明網(wǎng)報道。安南社區(qū)獲評“全國學雷鋒最佳志愿服務社區(qū)”。雷鋒紀念館榮獲“全國巾幗文明崗”和“一星級全國青年文明號”稱號。
社會大局保持穩(wěn)定。舉辦全市“聚合新業(yè)態(tài)、共襄平安城”多元共治社會治理創(chuàng)新活動。數(shù)字金融產(chǎn)業(yè)園項目落地實施,普惠金融調(diào)解中心順利組建。紅穆村被認定為全國第三批“鄉(xiāng)村治理示范村”,呂學廣調(diào)解工作室被評為遼寧省社會綜合治理先進集體,呂學廣被司法部命名為全國模范人民調(diào)解員。新建視頻監(jiān)控點位125處。“一村一輔警”工作實現(xiàn)全域全覆蓋。違法犯罪總量對比近5年均值下降40.32%,下降幅度居全市第一,全區(qū)全年命案零發(fā)生。網(wǎng)絡詐騙萬人發(fā)案比全市最低。守護弱勢群體居家安全,為97戶失能獨居家庭安裝智能消防感煙系統(tǒng)。應急物資儲備庫被省應急廳認定為全省唯一一家區(qū)級應急物資代儲庫。我區(qū)被省應急廳確定為全省唯一一家自然災害風險普查成果應用試點縣區(qū)。全區(qū)連續(xù)11年未發(fā)生較大以上事故,社會大局始終保持安全穩(wěn)定。
(五)真抓實干轉作風、提效能,政府建設全方位得到加強
政治建設持續(xù)加強。落實全面從嚴治黨主體責任和黨風廉政建設責任制。認真執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,確保意識形態(tài)領域安全。統(tǒng)籌推進政府系統(tǒng)巡視整改任務落實和第二批學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育。
法治政府不斷深化?!鞍宋濉逼辗ㄖ衅谠u估順利通過省市驗收。組織開展全區(qū)國有資源、資產(chǎn)管理情況審計調(diào)查,審計監(jiān)督不斷加強。主動接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,自覺接受社會和輿論監(jiān)督,辦理人大代表建議53件、政協(xié)提案66件,均實現(xiàn)辦復率100%、滿意率100%。
作風建設成效明顯。加強干部隊伍培訓,強化專業(yè)精神,提升專業(yè)素養(yǎng),提高統(tǒng)籌推進能力、創(chuàng)新創(chuàng)造能力、攻堅落實能力。深入開展“奮進新時代 攻堅做表率”專項行動,評選表彰在專項行動中有突出貢獻的“攻堅之星”17名,想干事、能干事、干成事的氛圍更加濃厚。
國防動員、國防教育、食藥監(jiān)管、政務公開、區(qū)志年鑒、紅十字會、慈善事業(yè)、殘疾人事業(yè)、婦女兒童、關心下一代等工作也都取得了新成績。
各位代表,這些成績的取得,是市委、市政府和區(qū)委正確領導的結果,是區(qū)人大和區(qū)政協(xié)有效監(jiān)督、大力支持的結果,更是全區(qū)廣大干部群眾團結奮斗的結果。在此,我代表區(qū)人民政府,向奮斗在全區(qū)各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾,向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士,向離退休老同志,向駐區(qū)各單位,向關心、支持、參與弓長嶺區(qū)發(fā)展的各界朋友們表示衷心的感謝!
在總結成績的同時,我們也清醒地看到,全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展還面臨一些困難和問題。一是產(chǎn)業(yè)結構單一,“一礦獨大”、“一業(yè)獨大”現(xiàn)象仍較突出,產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整步伐相對緩慢。二是受雙河保護區(qū)、金寶灣保護區(qū)土地要素瓶頸制約,一批重大項目落地建設受阻。三是地區(qū)新稅源培育欠缺,財政收入增長壓力加大。針對這些問題,我們將采取有效措施,切實加以解決。
二、2024年工作安排
各位代表,2024年是貫徹落實習近平總書記在新時代推動東北全面振興座談會上重要講話精神的開局之年,也是全面振興新突破三年行動的攻堅之年,做好全年工作意義重大。我們要聚焦全市承接全省新時代“六地”目標定位,以打造“五個城市”為實踐路徑,加快建設“兩城三區(qū)四基地”“宜居宜業(yè)新遼陽”,以時不我待的緊迫感、舍我其誰的使命感,勇?lián)L嶺使命、展現(xiàn)弓長嶺擔當、做出弓長嶺貢獻。
2024年全區(qū)工作的指導思想是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,深入學習貫徹習近平總書記在新時代推動東北全面振興座談會上的重要講話精神,深入落實中央經(jīng)濟工作會議及省市委全會精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,牢牢把握高質量發(fā)展這個首要任務和構建新發(fā)展格局這個戰(zhàn)略任務,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持“改革統(tǒng)領、優(yōu)化環(huán)境、產(chǎn)業(yè)興區(qū)、政治清明、民生為本”工作理念,錨定全面振興新突破三年行動目標不放松,敢闖敢干加實干,以超常規(guī)舉措打好打贏新時代“遼沈戰(zhàn)役”弓長嶺之戰(zhàn),奮力譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的弓長嶺篇章。
2024年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%,一般公共財政預算收入增長6%,固定資產(chǎn)投資增長8%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5%,社會消費品零售總額增長7%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與GDP增長保持同步。
為此,我們要重點抓好五方面工作:
(一)釋放發(fā)展活力,推動轉型升級,在構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)格局上實現(xiàn)新突破
持續(xù)強化項目支撐。繼續(xù)開展“項目落地年”活動,實施500萬元以上重點建設項目65個,其中億元以上項目22個,年內(nèi)完成投資20億元。牢牢抓住新一輪東北振興發(fā)展重大機遇,用足用活中央推動新時代東北全面振興取得新突破若干政策措施,積極爭取上級資金支持和政策扶持,力爭全年實現(xiàn)向上爭取資金7億元。繼續(xù)籌備召開第三屆城市機會發(fā)布會。發(fā)揮開發(fā)區(qū)“管委會+專業(yè)招商公司”優(yōu)勢,圍繞鐵礦采選、冰雪旅游、溫泉康養(yǎng)三大主導產(chǎn)業(yè),主動對接京津冀、長三角、珠三角地區(qū),積極推進高水平對外開放。實現(xiàn)簽約項目50個、落地項目30個,國內(nèi)實際到位資金增長20%以上,轉化固定資產(chǎn)投資增長10%以上。
大力提升文旅產(chǎn)業(yè)。聚焦聚力“五個城市”建設,打造高品質全域旅游示范區(qū),爭創(chuàng)國家級旅游度假區(qū)。圍繞中華人民共和國成立75周年和建區(qū)40周年謀劃開展系列活動。做好“冰雪+溫泉”文章,舉辦“盛情邀約·邂逅冬雪”溫泉冰雪文化旅游節(jié)和國際滑雪邀請賽,持續(xù)聚集旅游人氣。做大溫泉康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),全力推進雙泉水鎮(zhèn)、精釀啤酒花園等一批旅游項目簽約落地。推動溫泉滑雪場升級改造、濱水商街提升、人參谷登山步道二期、人參谷民宿等基礎設施建設。加快推進春田花開民宿項目建設,持續(xù)打造旅游目的地。全力盤活佳兆業(yè)酒店等閑置資產(chǎn)。全力支持碧湖酒店、假日酒店實施升級改造。促進標識標牌、門戶景觀等旅游基礎設施提檔升級。實施“十大名片”和“八大美景”評選打造工作,加大運用新媒體宣傳力度,塑造特色鮮明的全域旅游美麗城市新形象。
推動工業(yè)提質升級。大力推進央地合作,推動鞍鋼集團綠色采選提質增效項目擴大投資,突出抓好露天礦何家采區(qū)西擴開采、井下1250深部擴采工程等重點項目;推進中糧礦泉飲品項目落地開工。服務保障弓礦公司充分釋放工業(yè)產(chǎn)能,推進球團廠、露天礦智慧礦山、井下礦預選廠等一批產(chǎn)業(yè)集群項目落地實施。推動圣維鐵精粉、寶盈干磨干選、嶺東循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園等項目開工建設,全力推進東方雨虹建筑新材料項目簽約落地。鼓勵發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,支持多元數(shù)字金融科技項目擴大經(jīng)營。謀劃建設粉末冶金、高純鐵等為主的鐵基新材料產(chǎn)業(yè)基地,努力形成工業(yè)經(jīng)濟新的增長極。
加快鄉(xiāng)村振興步伐。新建高標準農(nóng)田4500畝,糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在2.75萬噸左右、蔬菜產(chǎn)量穩(wěn)定在3萬噸以上,確保糧食安全。打造牛錄酒、不老莓、湯河魚、羊湯、山珍等特色產(chǎn)品,鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作社等經(jīng)營主體深度合作,推動農(nóng)產(chǎn)品向精深加工發(fā)展,壯大集體經(jīng)濟。打造“一村一品、一村一景、一村一韻”鄉(xiāng)村景觀,編制農(nóng)房、民宿規(guī)劃設計圖集。建設鄉(xiāng)村振興示范帶,繼續(xù)爭創(chuàng)4個省級美麗宜居村。實施農(nóng)村安全飲水工程,惠及群眾428戶、910人。持續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境凈化整治行動,完成農(nóng)村改廁600戶,推動農(nóng)村生活垃圾、生活污水得到有效治理,進一步改善村容村貌。
(二)加大改革力度,激發(fā)內(nèi)生動力,在推進高質量發(fā)展上實現(xiàn)新突破
提標營商環(huán)境建設。深化“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化審批流程,壓縮審批時限,簡化辦事環(huán)節(jié)。進一步深化綜合窗口改革,推動大廳“三化”建設。強化涉企服務工作,深入挖掘符合“免申即享”條件的惠企政策。依托遼陽市“助企紓困平臺”及遼寧省政企直通車平臺,積極開展公共管家工作,推動從“人找政策”向“政策找人”轉變。
持續(xù)深化重點改革。不斷完善開發(fā)區(qū)運行機制,優(yōu)化“管委會+公司”模式,深化人事制度和薪酬制度改革,以鮮明的獎勵機制激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力,切實發(fā)揮經(jīng)濟發(fā)展主陣地、主戰(zhàn)場、主引擎作用,推動開發(fā)區(qū)提質增效。積極穩(wěn)妥承接賦權事項,提高服務企業(yè)質效,提供“一站式”服務,確?!皥@區(qū)事園區(qū)辦”,促進項目更好更快落地。
點燃創(chuàng)新驅動引擎。支持礦山企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模和技術改造,實現(xiàn)規(guī)模化、綠色化、智能化升級。堅持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展并舉,引導企業(yè)加大科技投入,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高附加值、低排放、低能耗方向發(fā)展。加大對小微企業(yè)和個體工商戶的培育力度,搭建共享平臺,暢通部門、園區(qū)、個體工商戶、中介機構等信息渠道,促進小微企業(yè)融合發(fā)展,轉型升級。
(三)樹牢生態(tài)理念,堅持有機更新,在促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上實現(xiàn)新突破
持續(xù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。完成中央、省級生態(tài)環(huán)境保護督察年度序時整改任務。繼續(xù)打好藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。加快推進國家級生態(tài)文明建設示范區(qū)和“兩山”基地創(chuàng)建工作,力爭“中國天然氧吧”、“中國氣候宜居城市”和省級“無廢城市”創(chuàng)建成功。深入落實“林長制”,新增植樹造林60畝,實施植被恢復833畝。嚴格落實“河長制”,持續(xù)開展河湖“四亂”排查整治行動。繼續(xù)實施湯河生態(tài)治理和山洪溝治理工程。積極爭取上級資金,謀劃實施大湯河、小湯河、賈彬河河道治理工程及小錄村、姑嫂城村美麗家園項目。全面實施EOD項目,促進礦業(yè)服務型城鎮(zhèn)向綠色可持續(xù)發(fā)展城鎮(zhèn)轉型。
推進城市更新提升。全面完成選礦廠北出入口道路維修改造工程。扎實推進“路長制”,繼續(xù)開展“四好農(nóng)村路”和“美麗農(nóng)村路”建設,實施農(nóng)村公路維修改造工程9公里,新建“一事一議”村內(nèi)道路7公里。實施老舊小區(qū)改造配套基礎設施工程、獨立工礦區(qū)老舊小區(qū)基礎設施改造工程、暖心安居工程、供暖管網(wǎng)改造工程和雨污分離管網(wǎng)改造項目,增強城市服務功能。繼續(xù)實施礦區(qū)人居環(huán)境改善工作。逐步實施“摸黑路”改造工程,提升人民群眾滿意度。
加強城鄉(xiāng)精細管理。結合雷鋒城、文明城“雙城共建”,繼續(xù)開展“城市管理年”活動,推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化進程,構建環(huán)衛(wèi)運行新模式和管理新機制,提升全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生治理水平。加大環(huán)境改善力度,實施雷鋒公園改造、老舊小區(qū)環(huán)境、城市環(huán)境等提升工程。切實維護好道路運輸市場良好秩序,嚴厲打擊三輪車非法營運等違法行為。積極爭取上級資金支持,謀劃實施西環(huán)線、泉紅線等道路建設工程,全力爭創(chuàng)國家級城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣。
(四)堅持民生為本,提高治理水平,在改善人民生活品質上實現(xiàn)新突破
提升社會保障水平。持續(xù)擴大社會保險覆蓋面,確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)最低生活保障和特殊群體保障救助水平。實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)650人;離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)率達到80%;扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人50人,帶動就業(yè)300人。落實欠薪黑名單制度,堅決做到拖欠農(nóng)民工資案件動態(tài)清零。做好退役軍人服務保障,完善退役軍人服務站體系建設。
發(fā)展文化教育事業(yè)。扎實推進雷鋒紀念館改陳布展,講好雷鋒故事,傳承雷鋒精神,全面提升工人雷鋒品牌影響力。繼續(xù)實施“兩館”免費開放。全力打造全國義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展區(qū),實現(xiàn)全區(qū)辦學水平和教學質量雙提升。持續(xù)落實“雙減”政策,科學設計“五育課程”。全面抓好校園安全,確保全區(qū)學校安全穩(wěn)定。
筑牢夯實公共安全。加強疾病預防控制。落實基本藥物制度。開展健康縣(區(qū))建設工作,力爭達到國家建設標準。扎實做好食品藥品監(jiān)管工作,保障群眾用藥安全和“舌尖上的安全”。充分發(fā)揮普惠金融調(diào)解中心作用,提高防范化解金融風險能力。深入推進基層矛盾糾紛化解工作,妥善解決群眾合理訴求。壓緊壓實安全生產(chǎn)責任,堅決防止重特大安全事故發(fā)生。統(tǒng)籌抓好交通運輸、社會治安、消防安全、市場保供等各項工作,維護社會大局平安穩(wěn)定。
(五)堅持政治引領,強化法治保障,在全面加強政府自身建設上實現(xiàn)新突破
全面加強黨的建設。深入學習貫徹黨的二十大精神,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制。堅決落實中央、省市區(qū)委重大決策部署。推動黨的二十大精神在弓長嶺區(qū)落地生根。
扎實推進依法行政。推動學習貫徹習近平法治思想走深走實。嚴格規(guī)范重大行政決策程序,強化政務公開。繼續(xù)推進“八五”普法,扎實開展第五次全國經(jīng)濟普查。依法接受區(qū)人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督,主動接受區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督,認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。廣泛聽取民主黨派、工商聯(lián)、各人民團體和各界人士意見,推進科學決策、民主決策、依法決策。
持之以恒轉變作風。深化政府系統(tǒng)全面從嚴治黨和黨風廉政建設,嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,糾治“四風”。自覺接受監(jiān)察監(jiān)督和人民監(jiān)督,加強審計監(jiān)督和統(tǒng)計監(jiān)督。牢固樹立過“緊日子”思想,堅持量入為出、厲行節(jié)約,強化財政預算剛性約束,嚴控“三公”經(jīng)費和一般性支出,把有限的資金更多用在保障民生、惠企紓困、推動發(fā)展上。
各位代表,奮進新時代,我們信心滿懷。攻堅做表率,我們共創(chuàng)未來。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在市委、市政府和區(qū)委的堅強領導下,在區(qū)人大和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,擔當作為,真抓實干,以新氣象新?lián)斝伦鳛閵^力實現(xiàn)全面振興新突破,譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的弓長嶺篇章!
2024年民生實事
1.實施供暖管網(wǎng)改造工程。對泉眼、陳家、團山、蘇北等老舊小區(qū)供暖管線及熱源廠設施設備進行提升改造,提高全區(qū)供暖質量。
2.實施雷鋒公園改造提升工程。新建引水渠道,將湯河水引入頭道河,連通城市水系。完成雷鋒公園水系清淤、暗渠清淤、道路修補、岸邊綠化修復、水系綠化、平房區(qū)生活污水排水管改造等建設工程,推動雷鋒公園及周邊區(qū)域污水無序排放問題有效解決。
3.開展城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運營。鼓勵和吸引社會資本參與環(huán)衛(wèi)等公共事業(yè)建設,建立管干分離的環(huán)衛(wèi)城鄉(xiāng)一體市場化運營機制,推動公共服務資源配置優(yōu)化和效率提升,提高城市精細化管理水平。
4.實施暖心安居工程。對小區(qū)住宅樓的保溫情況進行全面摸底,分步對住宅樓外墻實施保溫工程,同時對損壞的單元入戶門、樓道窗戶進行維修更換,推動全區(qū)供暖質量穩(wěn)步提升。
5.實施農(nóng)村安全飲水工程。分別在南雪梅村、三星村、翁家村、安平村等地實施農(nóng)村飲水安全工程,切實解決428戶910人農(nóng)村飲水安全等系列問題。
6.實施老舊小區(qū)環(huán)境提升改造工程。對安平街道、蘇家街道基礎設施較差的小區(qū)進行維修改造,進一步改善群眾居住環(huán)境,提升生活品質。
7.實施2024年高標準農(nóng)田建設項目。積極爭取上級政策扶持,建設高標準農(nóng)田4500畝,提升耕地質量,全力確保糧食安全穩(wěn)定。
8.實施農(nóng)村改廁工程。在湯河鎮(zhèn)孫家寨村等村實施農(nóng)村改廁工程600戶。
9.實施“摸黑路”改造工程。逐步解決全區(qū)部分地段有路無燈、有燈不亮、高耗能低照明等問題,重點對濱河路、平房區(qū)等路段實施新裝路燈等改造升級工程,提升我區(qū)城鄉(xiāng)照明品質。
10.實施城市環(huán)境提升工程。對三星高速口、三星快速路、北環(huán)崗等路段兩側實施綠化和硬化工程,對雷鋒街、蘇安大街等主干路實施綠化改造提升工程,對步行街路面,綠化,路燈進行改造,推動城市功能形象新提升。

