(湖南?。?024年長沙市芙蓉區(qū)人民政府工作報告
2024年1月16日在長沙市芙蓉區(qū)
第六屆人民代表大會第四次會議上
區(qū)長 崔 曉
各位代表:
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府向大會報告工作,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
2023年工作回顧
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。我們在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,聚焦實(shí)現(xiàn)“三高四新”[1]美好藍(lán)圖,深入踐行八個“走在前、作示范”[2]要求,全力打好“發(fā)展六仗”[3],扎實(shí)開展“十大專項(xiàng)行動”[4],交出了一份高質(zhì)量發(fā)展的合格答卷。
——這一年,我們上下同心,在服務(wù)省市重大戰(zhàn)略中體現(xiàn)了亮點(diǎn)紛呈的芙蓉元素:全力推動“三個高地”和全球研發(fā)中心城市建設(shè)。耐鹽堿水稻全國首個萬畝示范片畝產(chǎn)、第三代雜交水稻單季畝產(chǎn)刷新全國最高紀(jì)錄;省“四大實(shí)驗(yàn)室”[5]之一的岳麓山實(shí)驗(yàn)室集聚區(qū)進(jìn)入實(shí)體化運(yùn)行。自貿(mào)區(qū)塊5項(xiàng)制度創(chuàng)新成果入選《中國自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)發(fā)展報告(2023年)》,排名全省首位。馬拉維共和國駐長總領(lǐng)事館成功落戶,為新時代中非經(jīng)貿(mào)合作注入強(qiáng)勁動能。
——這一年,我們真抓實(shí)干,在提升城市綜合實(shí)力中呈現(xiàn)了爭先進(jìn)位的發(fā)展勢頭:全國高質(zhì)量發(fā)展百強(qiáng)區(qū)、投資競爭力百強(qiáng)區(qū)、創(chuàng)新百強(qiáng)區(qū)、幸福百強(qiáng)區(qū)、市轄區(qū)旅游競爭力百強(qiáng)區(qū)排名持續(xù)進(jìn)位,單位面積地區(qū)生產(chǎn)總值穩(wěn)居全省第一。中國黃金電商全國總部成功引進(jìn)。湖南投資大廈全口徑稅收超5億元,佳兆業(yè)廣場、三湘南湖大廈進(jìn)入稅收億元樓宇行列,湖南5G應(yīng)用生態(tài)產(chǎn)業(yè)園獲評全省首批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)。隆平高科榮獲第五屆中國質(zhì)量獎,成為全市首家獲此殊榮的企業(yè)。
——這一年,我們枕戈待旦,在守護(hù)城市運(yùn)行安全中彰顯了較真碰硬的斗爭精神:深入推進(jìn)智能安全應(yīng)用場景試點(diǎn),持續(xù)優(yōu)化五一商圈智能人流監(jiān)測系統(tǒng)、自動消防設(shè)備監(jiān)測系統(tǒng),對安全隱患開展大起底、大排查、大整治,五一商圈、揚(yáng)帆夜市、湖南米粉街等人員密集場所率先全市完成“瓶改管”“氣改電”。網(wǎng)格化社會治理平臺上線運(yùn)行。高層建筑消防安全、違章建筑、危房、城市內(nèi)澇、倉儲物流等重點(diǎn)領(lǐng)域隱患整改縱深推進(jìn),電信大樓等一批重大安全隱患提前銷號,本質(zhì)安全水平有效提升。
一年來,我們致力于抓好四個方面工作。
一、致力于量質(zhì)并重,發(fā)展能級實(shí)現(xiàn)新跨越
發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐月向好、穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì),預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長5%,實(shí)現(xiàn)兩年平均增長4.5%,第三產(chǎn)業(yè)增加值同比增長5.5%;規(guī)模工業(yè)增加值同比增長1%;固定資產(chǎn)投資同比增長1%;社會消費(fèi)品零售總額同比增長6.8%;地方一般公共預(yù)算收入同比增長3.24%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入突破7萬元大關(guān)。地區(qū)生產(chǎn)總值、第三產(chǎn)業(yè)增加值、社會消費(fèi)品零售總額、固定資產(chǎn)投資等指標(biāo)增速高于全省平均水平,地方一般公共預(yù)算收入中稅占比排名中心城區(qū)第一。第三產(chǎn)業(yè)多點(diǎn)發(fā)力,金融業(yè)增加值達(dá)320億元;住宿業(yè)、餐飲業(yè)營業(yè)額同比增長29%、17%。
發(fā)展增量有效擴(kuò)大。招商引資“一號工程”強(qiáng)力推進(jìn),招商落地項(xiàng)目210個,湖南愛非利加農(nóng)業(yè)集團(tuán)有限公司種植農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目、湖南普利斯實(shí)驗(yàn)室等重大項(xiàng)目以及家樂福商貿(mào)銷售結(jié)算中心等4個“三類500強(qiáng)”[6]項(xiàng)目落地,國任保險、源乘私募基金等12家金融機(jī)構(gòu)成功引進(jìn)。長沙國金中心T2棟建成運(yùn)營,瑪珂酒店全球首店正式開業(yè);敬天廣場西塔竣工交付。舉辦新能源汽車消費(fèi)節(jié)5場,新能源汽車銷售額超50億元,同比增長23%。隆平片區(qū)首個大型商業(yè)綜合體龍湖長沙芙蓉天街盛大開業(yè)?!爸琴x萬企”加快推進(jìn),企業(yè)上云達(dá)3780家。全年新增市場主體2.35萬戶、規(guī)模以上企業(yè)160家、專精特新中小企業(yè)19家、高新技術(shù)企業(yè)49家,稅收百萬企業(yè)總數(shù)達(dá)788家,湘豬科技、惠瑞生物等14家企業(yè)進(jìn)入上市后備資源庫,凱德技術(shù)完成上市輔導(dǎo)備案,英氏控股完成上市輔導(dǎo)驗(yàn)收,隆平高科、徐記海鮮、頤而康獲評首屆“湖南名品”稱號,惠農(nóng)科技獲評“國家級電子商務(wù)示范企業(yè)”。
發(fā)展存量持續(xù)盤活。存量資源挖潛增效專項(xiàng)行動扎實(shí)推進(jìn),實(shí)施縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)存量項(xiàng)目機(jī)制,朗盛大廈、融通長城賓館成功盤活。土地招商有序推進(jìn),東屯城改一期地塊、隆平公園社區(qū)兩安用地完成出讓。低效用地和存量廠房加快處置,盤活低效用地150畝,去化存量廠房3.6萬平方米,工業(yè)廠房出租率超85%。存量商務(wù)樓宇加快去化,重點(diǎn)商務(wù)樓宇凈去化面積超9.8萬平方米。建立國有經(jīng)營性資產(chǎn)租賃價格動態(tài)調(diào)整、收益分成等機(jī)制,資產(chǎn)出租率達(dá)95%以上。
二、致力于三區(qū)聯(lián)動,跨河?xùn)|進(jìn)打開新局面
全方位推進(jìn)片區(qū)建設(shè)。隆平片區(qū)控規(guī)修編加速推進(jìn)。搶抓岳麓山實(shí)驗(yàn)室建設(shè)契機(jī),深化與湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)等駐區(qū)院校融合發(fā)展,盤活農(nóng)大農(nóng)科院片區(qū)經(jīng)營性用地780余畝。西龍片區(qū)城市更新加快實(shí)施,長沙產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心等一批項(xiàng)目開工建設(shè),遠(yuǎn)大路片區(qū)城市更新一期完成征收簽約。自貿(mào)大廈、浩天財(cái)智中心等重大項(xiàng)目有序推進(jìn)。西龍路、望龍路瀏陽河大橋完成建設(shè),遠(yuǎn)大三路拓改等道路建設(shè)加快實(shí)施,隆平片區(qū)與馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、高鐵新城片區(qū)、長沙經(jīng)開區(qū)路網(wǎng)體系持續(xù)優(yōu)化。東湖路、紅湖路、長農(nóng)路等道路建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),自貿(mào)區(qū)塊路網(wǎng)更加完善。東湖公園建設(shè)進(jìn)入掃尾階段。重磅發(fā)布隆平片區(qū)教育配套規(guī)劃,湘郡培粹實(shí)驗(yàn)中學(xué)“一校兩址”實(shí)現(xiàn)落地。
差異化提升產(chǎn)業(yè)能級。現(xiàn)代種業(yè)及食品產(chǎn)業(yè)鏈蓄勢發(fā)展,全新編制“一圖四庫一清單”[7],北大荒工貿(mào)、新五豐等產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)成功落戶,引進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)65家,現(xiàn)代種業(yè)及食品產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值同比增長23.8%。植物提取物產(chǎn)業(yè)國際話語權(quán)持續(xù)提升,2項(xiàng)特別貿(mào)易關(guān)注議題入選WTO/SPS[8]雙磋會議,發(fā)布《植物提取物類飼料添加劑申報指南》《中國植物提取物產(chǎn)業(yè)白皮書》重大課題成果,省、市植物提取物協(xié)會完成入駐。標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)外向度持續(xù)擴(kuò)大,與肯尼亞、津巴布韋、馬來西亞等3個國家達(dá)成標(biāo)準(zhǔn)合作,獲得國際電工委員會、英國皇家認(rèn)可委員會等10項(xiàng)國際認(rèn)證授權(quán)。
高水平實(shí)施科技創(chuàng)新。“世界級種業(yè)創(chuàng)新高地”建設(shè)蹄疾步穩(wěn),岳麓山實(shí)驗(yàn)室第一屆理事會和學(xué)術(shù)委員會正式成立,26個水稻新品種、3個油菜新品種完成省級報審程序。隆平高科技園與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部創(chuàng)新實(shí)施央地合作模式,率先全省開展種質(zhì)資源精準(zhǔn)鑒定。岳麓山種業(yè)創(chuàng)新中心獲批省級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu),隆平生物種業(yè)產(chǎn)業(yè)園一期、隆平創(chuàng)新中心完成建設(shè),隆平高科“南方水稻品種創(chuàng)制重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”、華智生物“生物育種基因型鑒定及應(yīng)用重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。舉辦全省科技創(chuàng)新成果路演種業(yè)專場活動,7個項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)落地轉(zhuǎn)化,全區(qū)有效發(fā)明專利達(dá)3006件,同比增長18.2%,技術(shù)貿(mào)易合同成交額超55億元,同比增長56%。
三、致力于全域統(tǒng)籌,城市品質(zhì)展現(xiàn)新風(fēng)貌
城市功能不斷提升。實(shí)施118個老舊小區(qū)、21個農(nóng)安小區(qū)、56處危舊房屋改造,惠及群眾1.6萬戶,燕山街、五一東村、荷花園社區(qū)成為綠色完整居住社區(qū)省級示范。新增停車泊位超8000個,完成既有住宅加裝電梯397臺。雙楊路、古曲中路電力埋管項(xiàng)目加快推進(jìn),蔡鍔中路電力桿遷、育英街電力設(shè)施升級改造、遠(yuǎn)大路電力埋管等項(xiàng)目圓滿完成。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施提升工程加快推進(jìn),每萬人擁有5G基站數(shù)高于全國平均水平,居全市第一。營盤東路排水管網(wǎng)改造、蓉園小區(qū)排水改造有序?qū)嵤?,小西門匯水區(qū)管網(wǎng)修復(fù)和改造、楊家灣撇洪渠溢流污染治理、紅旗水庫外源治理和生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目全面完成。
城市管理更趨精細(xì)。扎實(shí)推進(jìn)國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。深入實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域市容環(huán)境“找問題抓整改”,開展重點(diǎn)夜市市容環(huán)境精管嚴(yán)管專項(xiàng)整治,強(qiáng)化戶外廣告招牌設(shè)置審查把關(guān),五一大道等主干道路沿線廣告招牌實(shí)現(xiàn)聯(lián)動整治;完成背街小巷提質(zhì)25條、人行道清障11.6公里、立面整改7.2萬平方米,“飛線”整治面積4.5萬平方米,新建和提質(zhì)公共站廁19座。持續(xù)開展隆平片區(qū)市容環(huán)境整治“一點(diǎn)一策”行動,違規(guī)菜地全面清退,佳亨鋼廠等一批重點(diǎn)違章建筑完成拆除。
城市生態(tài)持續(xù)改善。新增綠地面積10.1萬平方米,打造群眾家門口的街角口袋公園3個。第二輪省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察信訪交辦問題全部辦結(jié)銷號,省級夏季攻勢項(xiàng)目、市級污染防治項(xiàng)目全面完成。堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),9個空氣質(zhì)量街鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)站基本建成,火車新站、馬坡嶺兩個國控站點(diǎn)空氣優(yōu)良天數(shù)分別為325天、317天,較上一年度分別增加21天、24天,優(yōu)良率創(chuàng)歷史最佳成績。深入落實(shí)河長制、湖長制,瀏陽河黑石渡斷面水質(zhì)連續(xù)五年優(yōu)良率達(dá)到100%。
四、致力于共建共享,民生事業(yè)取得新成效
保障體系不斷健全。省市區(qū)重點(diǎn)民生實(shí)事18件、31項(xiàng)指標(biāo)圓滿完成。接續(xù)支持麻陽縣、龍山縣靛房鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興。聚焦高校畢業(yè)生、特殊困難群體等開展精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù),新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.7萬人。完善社會救助體系,累計(jì)幫扶困難群眾23.2萬人次,困難群眾基本生活得到有效保障。有序推進(jìn)回遷安置,完成火炬地塊四號和三號安置點(diǎn)二期安置房建設(shè),落實(shí)安置指標(biāo)1139個。構(gòu)建多層次養(yǎng)老服務(wù)體系,完成困難老人家庭適老化改造293戶,新建社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站13家,西湖社區(qū)獲評全國示范性老年友好社區(qū)。
社會事業(yè)全面發(fā)展?!半p減”成果持續(xù)鞏固,學(xué)科類機(jī)構(gòu)壓減率達(dá)89.2%,工作經(jīng)驗(yàn)獲教育部推介;全省首批通過國家學(xué)前教育普及普惠督導(dǎo)評估,“兩項(xiàng)評價”[9]名列全省前茅;長沙市一中芙蓉中學(xué)正式掛牌,改擴(kuò)建工作有序?qū)嵤?建設(shè)公辦幼兒園3所、普特融合學(xué)校2所,38所學(xué)校安全隱患實(shí)現(xiàn)銷號。職工醫(yī)保門診共濟(jì)政策全面落實(shí);省人民醫(yī)院馬王堆院區(qū)急診醫(yī)技綜合大樓、湘雅二醫(yī)院門急診醫(yī)技樓加快建設(shè),湘雅二醫(yī)院新院區(qū)建設(shè)正式獲批;12家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)館完成改造。長沙戲劇街建成開街;隆平水稻博物館成功創(chuàng)建國家4A級旅游景區(qū),白果園歷史文化街區(qū)成功創(chuàng)建省級旅游休閑街區(qū),湘江評論編寫處獲評湖南省黨史教育基地,湖南和平解放史事陳列館授牌為首批湖南統(tǒng)一戰(zhàn)線教育基地。
治理能力有效提升。城市運(yùn)行安全常態(tài)隱患查整機(jī)制全面運(yùn)行。排查經(jīng)營性自建房5797棟、非經(jīng)營性自建房2360棟,安全隱患動態(tài)銷號。農(nóng)民工工資支付保障制度嚴(yán)格落實(shí)。隱性債務(wù)化解工作超額完成省定目標(biāo)任務(wù)。市定“保交樓”任務(wù)全面完成。市級以上信訪總量、重復(fù)信訪件數(shù)同比實(shí)現(xiàn)“雙下降”,第三批中央信訪聯(lián)席交辦重點(diǎn)信訪事項(xiàng)基本辦結(jié)。國家食品安全示范城市創(chuàng)建成果持續(xù)鞏固。常態(tài)化掃黑除惡、全民禁毒、反電詐等專項(xiàng)斗爭持續(xù)深化,連續(xù)保持全省平安區(qū)縣稱號。
這一年,我們牢固樹立和踐行正確政績觀,扎實(shí)開展“走找想促”活動,解決群眾急難愁盼問題1708個。出臺“優(yōu)化營商環(huán)境十二條”,常態(tài)推進(jìn)“三送三解三優(yōu)”[10]“萬名干部進(jìn)萬企”“書記區(qū)長直通車”,收集企業(yè)問題訴求1157個、幫助解決1142個,退減降緩稅費(fèi)13.22億元;連續(xù)五年舉辦“520企業(yè)服務(wù)日”系列活動;率先全省成立區(qū)縣級商事法律服務(wù)中心,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)案例獲評國家知識產(chǎn)權(quán)“十大典型案例”。法治政府建設(shè)持續(xù)深化,嚴(yán)格履行重大行政決策程序,行政執(zhí)法監(jiān)督體系持續(xù)健全。主動接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,人大代表建議、政協(xié)委員提案辦復(fù)率、滿意率均達(dá)100%。持之以恒推動基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),獲評全省政務(wù)公開工作先進(jìn)單位。全面加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,完成審計(jì)項(xiàng)目20個,節(jié)約財(cái)政資金1844萬元。第五次全國經(jīng)濟(jì)普查完成市級試點(diǎn)和清查任務(wù)??h域共青團(tuán)改革工作經(jīng)驗(yàn)獲團(tuán)中央推介。退役軍人服務(wù)保障體系不斷健全,軍政軍民團(tuán)結(jié)更加鞏固。工會、婦聯(lián)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、僑聯(lián)、紅十字會、科協(xié)、關(guān)工委、老干、外事、臺辦、檔案、地方志、機(jī)關(guān)事務(wù)等工作都取得了新進(jìn)步。
各位代表!過去一年成績的取得是市委、市政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,是區(qū)人大、政協(xié)和社會各界有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果,是全區(qū)廣大干部群眾攻堅(jiān)克難、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府,向關(guān)心支持參與芙蓉發(fā)展的廣大干部群眾、各民主黨派、各人民團(tuán)體以及社會各界人士表示衷心感謝并致以崇高敬意!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,當(dāng)前發(fā)展中還存在不少困難和挑戰(zhàn):外部環(huán)境依然嚴(yán)峻復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)尚不牢固,部分市場主體特別是中小企業(yè)面臨不少困難;產(chǎn)業(yè)集聚度不高;社會事業(yè)發(fā)展、城市運(yùn)行安全與人民對美好生活的向往還有一定差距;政府行政效能還需進(jìn)一步提升。對此,我們將堅(jiān)持問題導(dǎo)向,采取可行措施,積極妥善解決。
2024年工作計(jì)劃
2024年是中華人民共和國成立75周年,是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年,做好今年工作意義重大、使命光榮。我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆二中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神和省委十二屆五次全會、市委十四屆六次全會、區(qū)委六屆九次全會精神,深入落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于湖南工作的重要講話和指示批示精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,積極融入和服務(wù)新發(fā)展格局,錨定“三高四新”美好藍(lán)圖,堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理,踐行八個“走在前、作示范”和七個“堅(jiān)定不移”[11]要求,以“十大專項(xiàng)行動”[12]為抓手,統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,奮力打造現(xiàn)代化新長沙建設(shè)標(biāo)桿區(qū)。
全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長2%;社會消費(fèi)品零售總額同比增長7%;固定資產(chǎn)投資同比增長5%;地方一般公共預(yù)算收入同比增長6%;進(jìn)出口總額同比增長7%。居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本同步。重點(diǎn)抓好四個方面工作:
一、堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、科教融合,激活高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動力
堅(jiān)定不移把科技創(chuàng)新作為培育新質(zhì)生產(chǎn)力的強(qiáng)大引擎,大力集聚各類創(chuàng)新資源,全面助力長沙建設(shè)全球研發(fā)中心城市。
持續(xù)壯大創(chuàng)新主體。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,推動科創(chuàng)企業(yè)梯次培育,形成以龍頭企業(yè)為核心、骨干企業(yè)為支撐、中小企業(yè)快速成長的“企業(yè)發(fā)展矩陣”。引導(dǎo)龍頭企業(yè)加大研發(fā)投入,建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,推動瀟湘科技要素大市場芙蓉工作站實(shí)體化運(yùn)行,加快湘茶集團(tuán)、華智生物、綠葉生物等重點(diǎn)骨干企業(yè)上市進(jìn)程,擴(kuò)能升級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部生物育種基因型鑒定及應(yīng)用重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家級博士后科研工作站等科技創(chuàng)新平臺。大力培育專精特新、科創(chuàng)型中小企業(yè),鼓勵企業(yè)承擔(dān)國家、省、市重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、重大科技專項(xiàng),力爭全區(qū)有效高企數(shù)達(dá)480家,技術(shù)貿(mào)易合同成交額超60億元。
持續(xù)引育創(chuàng)新人才。落實(shí)人才政策“升級版45條”“研發(fā)人才政策十條”。加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè),依托“兩院”院士及其項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢,大力吸引海內(nèi)外領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),新增市級高層次人才10名、第二批芙蓉高層次人才20名、自貿(mào)骨干人才10名。加強(qiáng)青年人才隊(duì)伍建設(shè),依托創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大廈、人才交流中心、人才服務(wù)中心、新青年人才驛站、青年友好街區(qū)等平臺,完善青年人才全鏈條培養(yǎng)機(jī)制,促進(jìn)青年科技人才加速集聚。加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè),依托園區(qū)、自貿(mào)區(qū)等主陣地,鼓勵學(xué)校和企業(yè)開展高技能人才“訂單式”培訓(xùn),培育更多卓越工程師和能工巧匠。全面完善人才全生命周期服務(wù)保障機(jī)制,突出房價比較優(yōu)勢和教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等資源優(yōu)勢,讓各類人才舒心生活、安心工作、專心發(fā)展。
持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)。加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,深化湖南省知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)隆平高科技園分中心和長沙種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)研究基地建設(shè)。用好“大院、大所、大校、大企業(yè)、大實(shí)驗(yàn)室”聚集優(yōu)勢,深化區(qū)校戰(zhàn)略合作,聚焦植物提取物、稀土材料等產(chǎn)業(yè)方向,探索“企業(yè)出題、高校答題”的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,加快培育一批高能級創(chuàng)新平臺,建設(shè)一批開放共享的中試基地,構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研金”協(xié)同體系,推動更多科技成果就地轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)“墻內(nèi)開花墻內(nèi)香”。
二、堅(jiān)持做大平臺、做強(qiáng)實(shí)體,夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)
立足全省“4×4”[13]和全市“4433”[14]現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,深入開展“產(chǎn)業(yè)質(zhì)效倍增年”[15]活動,在高質(zhì)量發(fā)展賽道上把現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系做精、做深、做透。
樓宇經(jīng)濟(jì)更加聚焦高端化發(fā)展。深入開展樓宇經(jīng)濟(jì)提升專項(xiàng)行動,加快億元樓宇梯次培育,推進(jìn)長沙國金中心、佳兆業(yè)廣場、敬天廣場、旺德府萬象時代等高端樓宇招商,打造湖南文化廣場二期、三湘南湖大廈、長房國際大廈等特色樓宇,新培育億元樓宇1棟。深入實(shí)施招商引資“一號工程”,緊盯央企對接、湘商回歸重點(diǎn)方向,做好知名校友、駐區(qū)單位、資本市場三篇文章,突出產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、生態(tài)鏈招商,力爭引進(jìn)“三類500強(qiáng)”項(xiàng)目5個,湘商回歸重點(diǎn)項(xiàng)目12個。以芙蓉中路金融集聚帶為重點(diǎn),大力發(fā)展科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融,力爭引進(jìn)銀行、保險、證券等金融機(jī)構(gòu)及金融服務(wù)類機(jī)構(gòu)5家以上,金融業(yè)增加值340億元以上。以湖南5G應(yīng)用生態(tài)產(chǎn)業(yè)園為核心,主動融入瀏陽河數(shù)谷建設(shè),鼓勵鏈主企業(yè)開展集成應(yīng)用創(chuàng)新。建設(shè)區(qū)域性國際消費(fèi)中心城市,提振新能源汽車等大宗消費(fèi),推動新能源汽車交付中心投入使用;繁榮發(fā)展首店、首牌、首秀、首展經(jīng)濟(jì),鼓勵國際品牌擴(kuò)店經(jīng)營,推動柏悅酒店如期開業(yè),將長沙國金中心打造成“內(nèi)地的海港城”。
隆平園區(qū)更加注重集約化發(fā)展。深入開展園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)行動,對標(biāo)“五好”園區(qū)[16],緊盯投資強(qiáng)度、經(jīng)濟(jì)密度、畝均稅收三個主要指標(biāo),優(yōu)化項(xiàng)目選擇、強(qiáng)化投入產(chǎn)出、集約土地利用,走特色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展路子。推進(jìn)隆平生物種業(yè)產(chǎn)業(yè)園二期、銀通科技二期、山潤茶油等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),完成3宗以上存量土地和低效用地二次開發(fā),完成3.8萬平方米工業(yè)廠房和樓宇二次招商。完善“一圖四庫一清單”,推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)及食品產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈固鏈強(qiáng)鏈,加快長沙現(xiàn)代食品創(chuàng)新研究院建設(shè),力爭引進(jìn)龍頭企業(yè)2家,上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)70家,食品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破40億元,促進(jìn)“兩鏈”融合發(fā)展。深化園區(qū)管理體制、績效考核、人事薪酬制度改革,進(jìn)一步深化“全員招商”“全員聯(lián)企”機(jī)制,探索建立以經(jīng)濟(jì)效益“論功行賞”的分配激勵機(jī)制,持續(xù)提升園區(qū)發(fā)展內(nèi)生動力。
自貿(mào)區(qū)塊更加突出差異化發(fā)展。牢牢抓住制度創(chuàng)新這一核心任務(wù),在種業(yè)發(fā)展、中非合作等領(lǐng)域形成3項(xiàng)在省級層面具有首創(chuàng)性、突破性制度創(chuàng)新成果。突出錯位發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)植物提取物產(chǎn)品技術(shù)貿(mào)易措施研究評議基地建設(shè),提高植物提取物企業(yè)產(chǎn)品出口抗風(fēng)險能力,形成提交海關(guān)的評議關(guān)注12項(xiàng)以上。加快標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),深度融入“一帶一路”,主動對標(biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,探索在RCEP[17]成員國和中東、非洲等地區(qū)復(fù)制推廣產(chǎn)品出口“認(rèn)證、檢驗(yàn)、加速通關(guān)”一站式服務(wù)合作新模式,服務(wù)國內(nèi)食品藥品、化妝品、工程機(jī)械等產(chǎn)品出口,力爭引進(jìn)優(yōu)質(zhì)檢驗(yàn)檢測企業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)化組織10家。強(qiáng)化“五外”[18]聯(lián)動,吸引更多國際商務(wù)商事機(jī)構(gòu)進(jìn)駐。
三、堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展、韌性安全,彰顯高質(zhì)量發(fā)展的城市形象
樹立“精明緊湊”理念,推進(jìn)“一河兩城”協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)韌性安全城市。
隆平片區(qū)建設(shè)要大氣精美宜居。深入開展隆平片區(qū)建設(shè)專項(xiàng)行動,堅(jiān)持“一張藍(lán)圖繪到底”,以更大力度跨河?xùn)|進(jìn)。持續(xù)優(yōu)化控規(guī)修編。加快西龍片區(qū)、遠(yuǎn)大路沿線片區(qū)二期城市更新。完成張公嶺城中村改造用地、東湖一期等土地出讓,加快杉木五期商業(yè)地塊、東屯一期商業(yè)地塊、社保融資3號地塊等招商項(xiàng)目落地,盤活農(nóng)科院科研用地500畝。啟動長榔路南段建設(shè),建成長白路北段、王家壟路西段等道路,持續(xù)優(yōu)化片區(qū)交通路網(wǎng);高品質(zhì)完成人民東路、遠(yuǎn)大二路、營盤東路道路品質(zhì)提升項(xiàng)目,形成一體化城市街景空間。啟動湘雅二醫(yī)院新院區(qū)建設(shè),完成自貿(mào)大廈主體工程,確保東湖公園如期建成。
中心城區(qū)市容要常態(tài)整潔清爽。落實(shí)“目之所及無垃圾、無斑點(diǎn)、無亂象”要求,深入開展城市品質(zhì)提升專項(xiàng)行動,突出五一商圈、袁家?guī)X、長沙火車站等重點(diǎn)區(qū)域和人民路、東二環(huán)等主干道路環(huán)境提質(zhì),確保市容環(huán)境時刻保持整潔清爽。有序推進(jìn)56個老舊小區(qū)改造,實(shí)現(xiàn)功能完善、服務(wù)升級。統(tǒng)籌抓好城市綠化、生態(tài)建設(shè)、景觀打造,新增城市綠地10萬平方米以上。推進(jìn)“無廢城市”建設(shè),強(qiáng)化生活垃圾源頭治理。配合做好第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作,持續(xù)深化省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改。開展“守護(hù)藍(lán)天”攻堅(jiān)行動,確??諝鈨?yōu)良天數(shù)比率不低于85.3%。全面落實(shí)河長制、湖長制,確保瀏陽河黑石渡斷面水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。
市域社會治理要智慧精明長效。強(qiáng)化智慧賦能,深化社會網(wǎng)格綜合治理平臺建設(shè),推進(jìn)智能安全應(yīng)用場景試點(diǎn)擴(kuò)面提質(zhì)。探索“物業(yè)城市”建設(shè)路徑,引入物業(yè)服務(wù)企業(yè)參與市域治理,以定王臺、馬王堆、東岸為試點(diǎn),對“無物業(yè)管理、無維修基金”的商務(wù)樓宇、開放式小區(qū)創(chuàng)新國有企業(yè)托底、社會資本參與的治理模式;鼓勵、引導(dǎo)有物業(yè)管理的老舊小區(qū)組建業(yè)主委員會。深入開展風(fēng)險防范專項(xiàng)行動,建立健全與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的政府債務(wù)管理體系,有序化存量、嚴(yán)格控增量。堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,深入踐行“四下基層”[19]工作制度,全面推進(jìn)信訪工作法治化建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)“保交樓”,確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展。常態(tài)化開展掃黑除惡,嚴(yán)厲打擊非法集資、黃賭毒、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪行為,建設(shè)更高水平的平安芙蓉。
城市運(yùn)行安全要常態(tài)隱患查整。深入開展城市運(yùn)行安全專項(xiàng)行動,完善常態(tài)隱患查整機(jī)制。從嚴(yán)開展消防安全隱患整治,緊盯高層建筑、老舊小區(qū)、群租房、倉儲物流、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等重點(diǎn)場所,嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。加強(qiáng)燃?xì)獍踩卫恚瓿扇嗣裥麓?、曙光?個小區(qū)“瓶改管”。推進(jìn)“兩違”[20]清查和城市建筑風(fēng)險隱患排查,確保C、D級非經(jīng)營性自建房隱患動態(tài)清零。統(tǒng)籌抓好城市內(nèi)澇、重點(diǎn)商區(qū)、旅游景區(qū)、特種設(shè)備、食品藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管和隱患查整,堅(jiān)決遏制較大及以上事故和造成惡劣社會影響的事故發(fā)生。
四、堅(jiān)持順應(yīng)期待、可感可及,擦亮高質(zhì)量發(fā)展的溫暖底色
以“重點(diǎn)民生實(shí)事”為牽引,在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等重點(diǎn)領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力,優(yōu)化公共服務(wù)供給,讓老百姓過上更好的日子。
辦好人民滿意教育。啟動湘郡培粹實(shí)驗(yàn)中學(xué)建設(shè),加快長沙市一中芙蓉中學(xué)、中雅培粹楚怡小學(xué)、大同實(shí)驗(yàn)小學(xué)、育才白竹坡小學(xué)等學(xué)校新(改擴(kuò))建,完成東郡二小擴(kuò)建,確保育英濱河小學(xué)和4所幼兒園秋季開學(xué)。完善普惠性學(xué)前教育保障機(jī)制。鞏固“雙減”成果,做好全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)省級評估。
加快健康芙蓉建設(shè)。深入推進(jìn)愛國衛(wèi)生運(yùn)動,全力創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、全國基層中醫(yī)藥工作示范區(qū)。健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,推動湘雅二醫(yī)院門急診醫(yī)技樓建成交付,支持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心打造特色中醫(yī)??疲龠M(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉。落實(shí)醫(yī)?;菝裾?,加強(qiáng)醫(yī)?;鸨O(jiān)管和經(jīng)辦服務(wù)保障,為居民提供更為安全、優(yōu)質(zhì)的健康服務(wù)。
推動文化事業(yè)發(fā)展。完善公共文體惠民設(shè)施。高品質(zhì)建設(shè)袁家?guī)X中央文化區(qū)和瀏陽河文旅產(chǎn)業(yè)帶,鼓勵地方性傳統(tǒng)戲曲運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)、智能化手段實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化活化傳承。加強(qiáng)旅游產(chǎn)品有效供給,依托中國黃金街、湖南米粉街、長沙戲劇街等特色街區(qū)創(chuàng)建文旅消費(fèi)新場景,支持白果園歷史文化街區(qū)申報國家級旅游休閑街區(qū)。辦好第二屆旅游發(fā)展大會。
健全社會保障體系。提高就業(yè)服務(wù)水平,確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.5萬人以上,零就業(yè)家庭動態(tài)清零。堅(jiān)決遏制拖欠農(nóng)民工工資問題。健全分層分類的社會兜底救助體系。優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給,完善居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào),醫(yī)養(yǎng)、康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。統(tǒng)籌保障性住房建設(shè)籌集,確保旭日東城、東方云都、東宜新園等安置小區(qū)建成交付,落實(shí)安置指標(biāo)1600個。統(tǒng)籌和規(guī)范運(yùn)營公租房。支持紅十字會、慈善、社會福利、社會工作、志愿服務(wù)等公益事業(yè),關(guān)心青年、婦女、兒童、殘疾人等群體發(fā)展,深化青年發(fā)展型城市、全齡友好型城市、殘疾人友好型城市建設(shè)。
各位代表!執(zhí)行力是政府工作的生命力,必須不折不扣抓落實(shí)、雷厲風(fēng)行抓落實(shí)、求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)、敢做善為抓落實(shí)。我們將深入開展“擔(dān)當(dāng)善為落實(shí)年”活動,看準(zhǔn)了就加快干、能多干就多干,全力打造人民滿意的服務(wù)型政府。
加強(qiáng)政治建設(shè)。持之以恒用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。牢固樹立和踐行正確政績觀,深化理論學(xué)習(xí)“第一議題”制度,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于湖南工作的重要講話和指示批示精神,全面落實(shí)中央、省、市和區(qū)委決策部署,始終把芙蓉工作置于全國、全省、全市發(fā)展大局中去謀劃和推動,奮力譜寫“三高四新”美好藍(lán)圖的芙蓉篇章。
強(qiáng)化真抓實(shí)干。深化法治政府建設(shè),嚴(yán)格按照法定權(quán)限和法定程序行使權(quán)力。依法接受人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督,主動接受監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督。深入落實(shí)省委、市委、區(qū)委關(guān)于基層減負(fù)工作要求,會議精簡高效、發(fā)文只減不增、調(diào)研輕車簡從、督查“四不兩直”[21],讓干部騰出手腳、集中精力投身改革發(fā)展主戰(zhàn)場、攻堅(jiān)克難最前沿、服務(wù)群眾第一線。
優(yōu)化營商環(huán)境。高質(zhì)量完成第五次全國經(jīng)濟(jì)普查。深入開展優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)行動,堅(jiān)持“兩個毫不動搖”[22]“三個沒有變”[23],樹牢“企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的青山,黨委政府是企業(yè)的靠山”理念,落實(shí)國家、省、市關(guān)于支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展系列政策措施,常態(tài)開展“三送三解三優(yōu)”,加強(qiáng)惠企政策“顆粒化”精準(zhǔn)推送,健全涉企案件聯(lián)席會議制度、破產(chǎn)處置府院聯(lián)動機(jī)制,堅(jiān)決整治企業(yè)辦事過程中干部“門好進(jìn)、臉好看、話好聽、事難辦”和“索拿卡要”等破壞營商環(huán)境行為,打響“永遠(yuǎn)可以相信芙蓉”的營商環(huán)境品牌。
堅(jiān)持廉潔奉公。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目管理,加強(qiáng)財(cái)政資金績效管理,帶頭過緊日子、習(xí)慣過緊日子,做到“花錢必問效,無效要問責(zé)”。切實(shí)加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義和群眾身邊腐敗問題,織密扎牢權(quán)力制度籠子,讓勤政廉政成為每一名政府工作人員的自覺遵循。
各位代表!芙蓉是你我的芙蓉,你我是芙蓉的你我。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)成“一塊堅(jiān)硬的鋼鐵”,勇毅前行、銳意進(jìn)取,為打造現(xiàn)代化新長沙建設(shè)標(biāo)桿區(qū)努力奮斗!
注 釋:
[1] 三高四新:即打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地、具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地、內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地;在推動高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子,在構(gòu)建新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為,在推動中部地區(qū)崛起和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展中彰顯新?lián)?dāng),奮力譜寫新時代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的湖南新篇章。
[2] 八個“走在前、作示范”要求:即在提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力上走在前、作示范;在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上走在前、作示范;在推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)上走在前、作示范;在全面深化改革開放上走在前、作示范;在推進(jìn)長株潭一體化和促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上走在前、作示范;在建設(shè)宜居幸福城市上走在前、作示范;在防范化解重大風(fēng)險、筑牢安全發(fā)展底線上走在前、作示范;在加強(qiáng)黨的建設(shè)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上走在前、作示范。
[3] 發(fā)展六仗:即打好經(jīng)濟(jì)增長主動仗、打好科技創(chuàng)新攻堅(jiān)仗、打好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境持久仗、打好防范化解風(fēng)險阻擊仗、打好安全生產(chǎn)翻身仗、打好重點(diǎn)民生保障仗。
[4] 十大專項(xiàng)行動:2023年度“十大專項(xiàng)行動”為服務(wù)市場主體優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)行動、隆平片區(qū)建設(shè)專項(xiàng)行動、園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)行動、樓宇經(jīng)濟(jì)提升(全員招商)專項(xiàng)行動、安全穩(wěn)定綜合治理專項(xiàng)行動、存量資源挖潛增效專項(xiàng)行動、袁家?guī)X中央文化區(qū)建設(shè)突破專項(xiàng)行動、城市品質(zhì)提升專項(xiàng)行動、干部執(zhí)行力提升專項(xiàng)行動、“四項(xiàng)重大”工作推進(jìn)專項(xiàng)行動。
[5] 四大實(shí)驗(yàn)室:即岳麓山實(shí)驗(yàn)室、岳麓山工業(yè)創(chuàng)新中心(實(shí)驗(yàn)室)、湘江實(shí)驗(yàn)室、芙蓉實(shí)驗(yàn)室。
[6] 三類500強(qiáng):即世界財(cái)富500強(qiáng)、中國企業(yè)500強(qiáng)和民營企業(yè)500強(qiáng)。
[7] 一圖四庫一清單:即全景圖,現(xiàn)有企業(yè)庫、擬引進(jìn)企業(yè)庫、在建項(xiàng)目庫、已簽約擬建項(xiàng)目庫,在談項(xiàng)目清單。
[8] WTO/SPS:即世界貿(mào)易組織實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施委員會。
[9] 兩項(xiàng)評價:即2022年度縣級人民政府和縣級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責(zé)評價督導(dǎo)評估。
[10] 三送三解三優(yōu):即送政策、送溫暖、送信心,解基層之難、解企業(yè)之難、解群眾之難,優(yōu)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)、優(yōu)環(huán)境。
[11] 七個“堅(jiān)定不移”要求:即堅(jiān)定不移強(qiáng)化省會城市的擔(dān)當(dāng)作為,堅(jiān)定不移建設(shè)以先進(jìn)制造業(yè)為重點(diǎn)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,堅(jiān)定不移打造全球研發(fā)中心城市,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面深化改革和擴(kuò)大高水平對外開放,堅(jiān)定不移建設(shè)高品質(zhì)幸福宜居城市,堅(jiān)定不移守好安全發(fā)展理念,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。
[12] 十大專項(xiàng)行動:2024年度“十大專項(xiàng)行動”為“六個倍增”專項(xiàng)行動、優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)行動、隆平片區(qū)建設(shè)專項(xiàng)行動、園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)行動、樓宇經(jīng)濟(jì)提升(全員招商)專項(xiàng)行動、存量資源挖潛增效專項(xiàng)行動、城市品質(zhì)提升專項(xiàng)行動、干部執(zhí)行力提升專項(xiàng)行動、風(fēng)險防范專項(xiàng)行動、城市運(yùn)行安全專項(xiàng)行動。
[13] 全省“4×4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系:即改造提升現(xiàn)代石化、綠色礦業(yè)、食品加工、輕工紡織4大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),鞏固延伸工程機(jī)械、軌道交通裝備、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游4大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),培育壯大數(shù)字產(chǎn)業(yè)、新能源、大健康、空天海洋4大新興產(chǎn)業(yè),前瞻布局人工智能、生命工程、量子科技、前沿材料4大未來產(chǎn)業(yè)。
[14] 全市“4433”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系:即推動工程機(jī)械、新材料、汽車、現(xiàn)代金融4個支柱產(chǎn)業(yè)提能發(fā)展,推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)、智能產(chǎn)業(yè)、新能源、大健康4個新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先發(fā)展,推動都市農(nóng)業(yè)、食品加工、文化旅游3個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展,推動人工智能、量子科技、基因技術(shù)3個未來產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展。
[15] 產(chǎn)業(yè)質(zhì)效倍增:即實(shí)施百億項(xiàng)目百億企業(yè)、規(guī)工企業(yè)、上市企業(yè)、專精特新企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技研發(fā)機(jī)構(gòu)增量倍增計(jì)劃。
[16] “五好”園區(qū):即規(guī)劃定位好、創(chuàng)新平臺好、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目好、體制機(jī)制好、發(fā)展形象好的園區(qū)。
[17] RCEP:即區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系,由東盟十國發(fā)起,邀請中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭共同參加(“10+5”),通過削減關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘,建立15國統(tǒng)一市場的自由貿(mào)易協(xié)定。
[18] 五外:即外聯(lián)、外貿(mào)、外經(jīng)、外資、外宣。
[19] 四下基層:即宣傳黨的路線、方針、政策下基層,調(diào)查研究下基層,信訪接待下基層,現(xiàn)場辦公下基層。
[20] 兩違:即違法建設(shè)和違法違規(guī)審批。
[21] 四不兩直:即不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待,直奔基層、直插現(xiàn)場。
[22] 兩個毫不動搖:即毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護(hù)。
[23] 三個沒有變:即非公有制經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位和作用沒有變,我們毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策沒有變,我們致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會的方針政策沒有變。

