（湖南省）2024年永興縣人民政府工作報告
政府工作報告
——2023年12月20日在縣十八屆人民代表大會第三次會議上
縣人民政府縣長 賓心華
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員及其他列席人員提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年是建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程開局之年，也是本屆政府接續(xù)奮斗的關鍵一年。一年來，在縣委的堅強領導和縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，牢牢把握高質量發(fā)展這個首要任務，圍繞實現(xiàn)“三高四新”【1】美好藍圖，聚焦郴州發(fā)展“四大定位”【2】，按照縣第十三次黨代會確立的“五區(qū)并建【3】、實干興縣”目標和市委永興工作督戰(zhàn)會議提出的“中國銀都、大將故里、永興樣板【4】、全省十強”要求，以打好“發(fā)展六仗”【5】為總攬，全力推動縣域高質量發(fā)展，實現(xiàn)了新征程的良好開局。
這一年，我們搶抓機遇，乘勢而上，政府各項工作取得新進展新突破。打好“發(fā)展六仗”在上半年、三季度考核中均位居全市第二，年度考核很有信心進入全市優(yōu)秀行列。在2022年省政府真抓實干激勵表彰中，我縣獲得“5+1”的好成績，今年有望繼續(xù)突破再創(chuàng)新高。2022年縣域經(jīng)濟躋身全省十強，在一類縣市區(qū)排名全省第七，今年全市縣域經(jīng)濟發(fā)展暨“五百行動”【6】現(xiàn)場推進會在我縣召開。在全省2022年鞏固拓展脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核中，我縣榮獲“好”的等次，今年鄉(xiāng)村振興示范園建設又獲省示范園區(qū)中期評價“好”的等次，聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制在全省推廣。
2023年，預計(下同)全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.2%，規(guī)模工業(yè)增加值增長9%，固定資產(chǎn)投資總額增長7%，社會消費品零售總額增長7.5%，全體居民人均可支配收入增長6%，外貿(mào)進出口總額增長28%，地方財政收入增長5%。全縣經(jīng)濟增長穩(wěn)中有進，保持全市第一方陣的良好發(fā)展局面。
具體來說，我們主要做了以下工作。
(一)拼經(jīng)濟穩(wěn)增長，縣域經(jīng)濟實力彰顯。消費火熱出圈。打造以新商圈為重要載體、休閑觀光為帶動的消費熱點。濱江新天地商貿(mào)城建成營業(yè)，北大橋廣場夜市公園即將完工，中心商城集聚區(qū)推薦申報全省首批夜間消費聚集示范區(qū)。推動文旅、工旅、農(nóng)旅“旅游+”融合發(fā)展，成功舉辦永興縣第二屆旅游發(fā)展大會，東頭野渡、中國銀都文創(chuàng)園、龍華山沿江景觀大道等13個重點文旅項目精彩呈現(xiàn)。力促長鹿項目、悅來溫泉的資源盤活，長鹿七彩陽光親子游樂園順利開園。板梁古村、中國銀都文創(chuàng)園入選首批湖南文旅消費“新生代·新場景”名單，便江街道錦里村入選第五批湖南省鄉(xiāng)村旅游重點村。全縣年接待游客781.8萬人次，旅游總收入增長65.1%，創(chuàng)造歷史最好成績。外貿(mào)破零倍增。精心培育主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)集群，集群效應日益凸顯。新增辦理外貿(mào)資質企業(yè)11家、破零企業(yè)14家。陽光貴金屬完成全縣首單白銀出口，成功實現(xiàn)破零;貴研公司獲AEO【7】高級認證企業(yè)證書，黃金加工貿(mào)易成倍增長。全縣實體貿(mào)易占比達87%，提升了25個百分點;實體企業(yè)進出口增長51%，完成加工貿(mào)易15241萬美元，超市定任務的152%，增幅全市第二。投資活力十足。堅持產(chǎn)業(yè)投資為重頭的招大引強，增強投資后勁，新引進“三類500強”【8】項目3個、投資額2億元以上重大招商項目23個，湘商回歸項目11個，總投資163.7億元。立項爭資持續(xù)發(fā)力，全年實際到位28.3億元。優(yōu)化項目“紅藍本【9】精準調(diào)度、指揮部實體運行、全流程管理服務”三大機制，140個重點項目完成投資159.64億元，新開工重大項目27個，竣工19個，項目開竣工數(shù)全市第二。財源多點培植。持續(xù)推進稀貴金屬財源建設工程“稅收倍增行動”，牢牢抓實財稅主源，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)稅收6.5億元。盯緊煤炭、砂石采礦和煤矸石資源綜合利用等行業(yè)存量財源，加強稅費征管，完成非稅收入5.63億元。深入開展“三資”【10】清查處置和管理改革，通過盤活利用實現(xiàn)收益入庫17.06億元。全縣地方財政收入達19.8億元，在房地產(chǎn)市場低迷的大環(huán)境下仍實現(xiàn)了正增長。
(二)強鏈條提能級，主導產(chǎn)業(yè)成就千億。產(chǎn)業(yè)延鏈強鏈。加快推動稀貴金屬綜合回收、精深加工到新材料化工應用全產(chǎn)業(yè)鏈體系建立，積極爭取危險廢物跨省轉移在永興開展“黑白”企業(yè)試點。嚴格按照“三個一批”【11】要求，實施“走進銀都看打樣”更見成效攻堅，新增產(chǎn)業(yè)項目15個，打造鉑族走廊精深加工企業(yè)6家，填補了硝酸銀、銀粉銀漿等延鏈領域空白。稀貴金屬產(chǎn)業(yè)集群獲評全市一季度“地方敢闖”先進典型，產(chǎn)業(yè)年營業(yè)收入達1050億元，成功突破千億。企業(yè)做強做優(yōu)。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)8家，打造50億企業(yè)3家。晶訊光電完成深交所上市申請，有望成為全市首家縣級本土上市公司。成功創(chuàng)建省級專精特新“小巨人”【12】企業(yè)2家?！爸琴x萬企”行動走在全市前列，建成省“數(shù)字新基建”100個標志性項目3個，創(chuàng)建國家智能制造試點示范企業(yè)1家。園區(qū)集聚集成。永興經(jīng)開區(qū)擴區(qū)成功獲批，化工園順利通過應急部專家組現(xiàn)場復核，啟動了污水處理廠、蒸汽站、供水工程等10項基礎配套項目建設。融源環(huán)保二期、鵬琨二期、長鑫鉍業(yè)改建等項目建成達產(chǎn)。深冶、正和通、陽光、銀盛等企業(yè)增產(chǎn)達效。深入推進閑置土地及廠房等歷史存量問題化解和共性問題專項治理，盤活利用閑置廠房9800平方米，完成“三類”用地【13】處置2097畝。園區(qū)經(jīng)濟量質齊升，實現(xiàn)技工貿(mào)總收入1117億元，畝均產(chǎn)值達940萬元。
(三)抓創(chuàng)新重改革，內(nèi)生動能集聚提升?？萍紕?chuàng)新全力爭先?？萍夹椭行∑髽I(yè)備案入庫294家,增長182.6%。申報高新技術企業(yè)22家。3項產(chǎn)品獲評第四批湖南省制造業(yè)單項冠軍，被認定為2023年度“湖南省省級工業(yè)新產(chǎn)品”2項。實施科技創(chuàng)新“揭榜掛帥”項目4個，打造“永興縣稀貴金屬綜合回收利用創(chuàng)新孵化”中試基地，實施“光伏銀粉銀漿料制備”等研發(fā)項目3個。成功創(chuàng)建省創(chuàng)新型縣，科技創(chuàng)新真抓實干十項指標全市第一。多項改革省市率先。在全省率先推行產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)廠房不動產(chǎn)權分棟登記、登記財產(chǎn)“帶押過戶”【14】等改革，登記財產(chǎn)指標連續(xù)三個月排全省第一。在全市率先出臺國有企業(yè)改革管理辦法。創(chuàng)新“政務直播+遠程導辦”政務服務新模式，169項政務事項實現(xiàn)遠程導辦。持續(xù)推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法改革，優(yōu)化配備執(zhí)法人員189名，辦理行政處罰案件45件。探索審慎包容監(jiān)管機制，對445種輕微違法行為實行“首違不罰”【15】。營商環(huán)境有望保先。全面推進“全程網(wǎng)辦、一網(wǎng)通辦、跨省通辦”，230項政務服務事項在全國386個縣可異地直接辦件。升級“金牌幫代辦”政務服務，全年代辦審批和服務事項300余項?！耙患乱淮无k”【16】政務服務事項好評率達99.99%。推行惠企政策“免申即享”，對1776家企業(yè)直接落實惠企資金2429.7萬元。
(四)提品質促融合，城鄉(xiāng)面貌蝶變出新。城市更新。6個片區(qū)20個老舊小區(qū)改造春節(jié)前可全面完工，完成既有住宅加裝電梯22臺。城東片燃氣管道更新改造正式動工，龍山北路延伸段雨污排水管網(wǎng)項目預計明年2月完工。完成城關、馬田等農(nóng)貿(mào)市場高標準提質改造。湘陰渡化工園、便江街道牌樓城中村改造等6個棚改項目865戶全部完工。創(chuàng)新推出“歐冶”、“銀寶”、“橙果”城市IP【17】，聯(lián)動文明城市建設，有效提升了城市風貌品位和精神內(nèi)涵。鄉(xiāng)村和美。深入開展“百村示范、千村整治”行動，推動城鄉(xiāng)風貌大提質，拆危拆舊317.6萬平方米，為全市最多。實施九個建制鎮(zhèn)污水處理項目，農(nóng)村生活污水治理率大幅提升。完成1812座農(nóng)村戶廁和21座公廁的新建任務，6386座問題農(nóng)村戶廁全部整改到位。實施250處農(nóng)村小水源供水能力恢復建設，新增蓄水能力58.3萬立方。創(chuàng)建市級和美鄉(xiāng)村8個，湘陰渡街道堡口村評為“第三批全國鄉(xiāng)村治理示范村”。馬田鎮(zhèn)籃球隊獲2023年省“村BA”冠軍，東南賽區(qū)進入8強。農(nóng)業(yè)增產(chǎn)。新增規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)4家、市級龍頭企業(yè)7家。創(chuàng)建糧食生產(chǎn)示范片16個，總面積5.6萬畝。大力推動柑橘品改工程，投入500多萬元加強柑橘黃龍病防控，打造冰糖橙示范基地1000畝。新建烤房580棟，煙葉收購12.49萬擔，實現(xiàn)煙葉稅收4699.3萬元，增長15%。打造“林長+油茶”示范基地16個，新造油茶林1.01萬畝。全縣出欄生豬72.1萬頭，存欄51.4萬頭，分別增長6.14%、10.39%。城鄉(xiāng)連通。成功納入省城鄉(xiāng)客運一體化第四批創(chuàng)建縣市區(qū)。G240繞城線銀都大橋主體工程完工，春節(jié)前有望通車;馬三公路改擴建工程(二期)一階段如期完工;完成書院路、龍華路及延伸段、觀音巖路提質改造等項目建設?！叭弧敝啬芷娣迳斤L電場完成風機安裝26臺，年前可建成并網(wǎng)。金陽、瑞興等新能源公司在全縣建成分布式光伏發(fā)電裝機容量75兆瓦。大力實施水利工程，除險加固病險水庫12座，青布灘至永興一級電站河段治理全面完工，程江永興段(洪波河)治理年底可基本完工。
(五)守底線阻風險，社會大局平安穩(wěn)定。糧食安全及耕地保護抓實守牢。壓實田長制，堅決遏制耕地“非農(nóng)化、非糧化”和拋荒現(xiàn)象。治理拋荒耕地9225畝，274個耕地“問題圖斑”治理任務全部落實，恢復耕地落實耕種工作全市排名前列。推進2.6萬畝高標準農(nóng)田建設，完成糧食播種面積70.08萬畝，糧食產(chǎn)量達27.5萬噸。安全生產(chǎn)從嚴從細。全力打好安全生產(chǎn)翻身仗，全縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，生產(chǎn)安全事故起數(shù)及死亡人數(shù)分別下降25%和40%。交通問題頑瘴痼疾系統(tǒng)整治工作上半年考核全市第一。道路交通安全風險等級成功由一類降為二類，春季攻勢工作全市排名第一。創(chuàng)新實行應急“五化”建設【18】、重大事故隱患“四必”機制【19】，全面落實“五條硬措施”【20】，從嚴查處高壓震懾，對單個企業(yè)違規(guī)作業(yè)立案處罰71萬元，創(chuàng)造了安全生產(chǎn)隱患個案處罰之最。2023年度安全生產(chǎn)和消防工作考核有望進入全市先進行列。重大風險阻擊有力。緊盯“化債降類”【21】目標，堅持去存量遏增量，化解政府性債務穩(wěn)步推進。山湖海、北苑小區(qū)二期2個保交樓建設任務在全市率先完成。加強資源利用和土地管理，成功創(chuàng)建為全國節(jié)約集約示范縣，是全省為數(shù)不多沒有違規(guī)用地的縣市區(qū)之一。自建房安全整治工作壓茬推進，全省考評排名靠前。持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，“夏季攻勢”6大類41項整改任務提前完成并銷號，24個中省環(huán)保督察反饋問題年度整改任務全面完成。太和園區(qū)周邊重金屬超標小山塘治理，成功納入2023年省生態(tài)環(huán)境警示片整改成效較好的宣傳案例。綜治維穩(wěn)扎實有效。認真踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，縣鄉(xiāng)干部全員下沉，包案化解，推動解決信訪事項727件。深入推進“千人包千村、萬警進萬家”大走訪辦實事活動，及時有效化解群體性、源頭性矛盾。推動重復信訪和信訪積案集中攻堅，信訪交辦件上報化解率100%。開展“雷霆2023”專項行動，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，社會大局安定和諧。
(六)重民意辦實事，民生福祉持續(xù)增進。穩(wěn)定就業(yè)多方發(fā)力。新增城鎮(zhèn)就業(yè)4496人，農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)4557人，“陽光安置”【22】退役士官9名。創(chuàng)建省級充分就業(yè)村(社區(qū))10個，建成1400余平方米的縣就業(yè)服務超市，280個村(社區(qū))人社協(xié)理員選配實現(xiàn)全覆蓋。審核發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款3842萬元，減免工傷保險費500萬元，降低失業(yè)保險繳費847.8萬元，及時發(fā)放穩(wěn)崗返還、社保補貼等864.5萬元。發(fā)揮“福城銀嫂”品牌帶動效應，與福州、廣東、上海等地家政公司聯(lián)盟，為穩(wěn)就業(yè)提供了更多優(yōu)質崗位。社會保障全面兜實。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保35.29萬人，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療參保率97.59%。實施城鄉(xiāng)低保擴圍增效，新增城鄉(xiāng)低保3302人,全市最多，爭取困難救助資金比去年增加1300萬元。落實退役軍人優(yōu)撫政策，足額發(fā)放優(yōu)撫金5327萬元，建成11個鄉(xiāng)村退役軍人標桿服務站。強化保障性住房供給，城南新區(qū)、五星學校等362套公租房建成交付使用。加強養(yǎng)老服務保障，構建了縣福利院加6個區(qū)域性敬老院的全縣集中養(yǎng)老機構服務體系，完成193戶適老化改造，建成10個長者餐廳，社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心建設實現(xiàn)全覆蓋。醫(yī)衛(wèi)服務逐步提升。成功通過全國衛(wèi)生縣城復審。新引進醫(yī)療專業(yè)高層次、緊缺型人才17名?？h第二人民醫(yī)院縣域醫(yī)療次中心啟動建設。縣人民醫(yī)院成功加入省人民醫(yī)院醫(yī)療集團，醫(yī)療服務水平得以提升，“介入手術/出血急診急救醫(yī)護技配合”項目獲全國競賽一等獎?？h人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院順利通過二甲復審，縣婦幼保健院創(chuàng)建二甲通過驗收。教育質量攀登新高。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制中心學校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學校優(yōu)化整合，永興二中“徐特立”【23】體藝館項目動工建設，永興職中楚怡項目一期主體已完工即將投入使用。今年高考本科上線率達51.86%，提高6.05%，高分段人數(shù)全省占比率提升11.4%，中考成績、高考成績在全市縣市方陣均排第一。民生實事一一兌現(xiàn)。2023年省市惠民工程任務全面完成，縣“十大惠民”工程基本完工。新政務中心9月完成搬遷入駐。道通體育館11月建成交付給一中使用。投資4643.51萬元完成鄉(xiāng)村振興示范園建設任務。資源產(chǎn)業(yè)路、農(nóng)村公路安防工程等項目如期建成。“5G+數(shù)字鄉(xiāng)村”新增基站124個，新增千兆光纖端口4680個。困難殘疾人家庭無障礙改造超額完成，被推薦為省優(yōu)秀重點民生實事項目。
(七)高站位優(yōu)作風，自身建設全面加強。依法行政。深入貫徹習近平法治思想，依法履職。自覺接受人大的工作監(jiān)督、法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，實行“分級負責、歸口辦理”，72件代表建議和74件委員提案均在規(guī)定時間內(nèi)辦復完畢。持續(xù)深化綜合行政執(zhí)法改革，賦權下放到園區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法事項82項。高效施政。扎實開展“走找想促”活動【24】和“三送三解三優(yōu)”行動【25】，全力推動主題教育走深走實。及時辦理市長熱線縣長信箱，解決民生訴求，滿意率達99.4%。大興調(diào)查研究之風，定期編制政府月工作信息，形成一批高質量調(diào)研報告和典型經(jīng)驗。加強跟進督查，實行工作閉環(huán)管理，促進各項工作高效落實。廉潔從政。嚴格落實黨風廉政建設責任制，認真遵守中央八項規(guī)定精神，深入開展“兩帶頭五整治”糾風防腐專項行動【26】，深入開展領導干部利用職權或影響力為親友牟利專項整治，深入開展易鵬飛案“鏡鑒”以案促改專項活動等，全面起底2021年以來的“三湘護農(nóng)”問題線索149件，查處鄉(xiāng)村振興領域不正之風和腐敗案件63件，營造了風清氣正的政治生態(tài)。
我們統(tǒng)籌推進各項事業(yè)發(fā)展，國防動員、民族宗教、檔案史志、外事僑務、統(tǒng)計、供銷、地震、氣象等工作開創(chuàng)新局面;老齡、工會、婦女兒童、青少年、殘疾人、紅十字、慈善、志愿服務等事業(yè)取得新成效。
各位代表!即將過去的2023年，我們樹立和踐行正確政績觀，在全省高質量發(fā)展座談會上作為全省6個縣市區(qū)之一作交流發(fā)言，在全市率先建成千億園區(qū)的基礎上實現(xiàn)千億產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展，新型工業(yè)化縣域經(jīng)濟特色化差異化發(fā)展道路愈發(fā)清晰，安全生產(chǎn)打了一個漂亮的翻身仗，惠民工程如期兌現(xiàn)，社會大局和諧穩(wěn)定，群眾安全感獲得感不斷提升。這些成績的取得，是縣委統(tǒng)攬全局、科學決策、堅強領導的結果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結果，是全縣廣大干部群眾齊心協(xié)力、真抓實干的結果。在此，我代表縣人民政府，向全縣廣大干部群眾，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、各人民團體，向駐永部隊官兵和省市駐永單位，向關心支持永興改革發(fā)展的各界人士，表示衷心感謝和崇高敬意!
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到面臨的困難和挑戰(zhàn)，主要體現(xiàn)在：大項目支撐不足，稀貴金屬主導產(chǎn)業(yè)受價格波動沖擊較大，穩(wěn)增長挑戰(zhàn)加劇。煤炭、房地產(chǎn)等主要稅源產(chǎn)業(yè)發(fā)展疲軟，財政收支矛盾依然較為突出。房地產(chǎn)、金融領域次生風險隱形問題交織疊加。安全生產(chǎn)險象環(huán)生，形勢依然嚴峻復雜。生態(tài)環(huán)境保護、資源資產(chǎn)閑置等歷史欠賬還不少。對于這些問題，我們已采取了措施積極應對，今后還要繼續(xù)加大力度予以解決。
二、2024年工作安排
2024年是中華人民共和國成立75周年，是實施“十四五”規(guī)劃的關鍵一年，抓好明年的工作至關重要。明年政府工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神、中央經(jīng)濟工作會議精神，認真落實省委十二屆四次全會、市委六屆六次全會和縣委十三屆八次全會決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務和融入新發(fā)展格局，牢牢把握高質量發(fā)展首要任務，錨定實現(xiàn)“三高四新”美好藍圖，聚焦郴州發(fā)展“四大定位”，按照縣第十三次黨代會確立的“五區(qū)并建、實干興縣”目標和市委永興工作督戰(zhàn)會議提出的“中國銀都、大將故里、永興樣板、全省十強”要求，統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側結構性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質量發(fā)展和高水平安全，持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長，保障和改善民生，保持社會大局和諧穩(wěn)定，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化的永興新篇章。
主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%左右;規(guī)模工業(yè)增加值增長7.5%;固定資產(chǎn)投資總額增長9%左右;社會消費品零售總額增長8%;地方財政收入增長6.5%;外貿(mào)進出口總額增長10%，其中實際利用外資增長10%;全體居民人均可支配收入增長7%;城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5%以內(nèi)。完成省市下達的節(jié)能減排約束性指標任務。
實現(xiàn)上述目標，要做好八個方面重點工作：
(一)堅定新型工業(yè)化主導，壯大縣域實力。堅持走新型工業(yè)化特色縣域經(jīng)濟發(fā)展道路，在全市加快形成“1221”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系【27】中彰顯新?lián)斝伦鳛?，加快推動打造世界級稀貴金屬產(chǎn)業(yè)集群高質量發(fā)展永興樣板。持續(xù)做強主導產(chǎn)業(yè)。加強政策對接，強化環(huán)境管控，積極爭取“黑白”企業(yè)試點政策更加放開。緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)建鏈延鏈補鏈，強化工藝革新和技術創(chuàng)新，推動產(chǎn)品向價值鏈高端延伸。加快東江環(huán)保、銀海新材料、湘鈺等項目開工，加快互農(nóng)、強勝、中鑫等項目施工進度，促進深冶、正和通、陽光等企業(yè)增產(chǎn)達效，力爭稀貴金屬產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長12%以上，積極創(chuàng)建國家新型工業(yè)化示范基地。精心培育特色產(chǎn)業(yè)。重點圍繞農(nóng)用化學品、新材料、農(nóng)醫(yī)藥中間體新材料等領域，加大招商引資力度，逐步建立較為完整的化工產(chǎn)業(yè)體系。加快海利農(nóng)藥及中間體、寶會樹脂、永鵬焦銻酸鈉等項目落地，重點扶持信航科技、彩田化工、郴州方陽方酸等項目建成達產(chǎn)，加快產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能形成規(guī)模。協(xié)同發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。推動晶訊光電成功上市。推進“三一”重能雷坪二期風電場、大布江風電場、華電油麻二期風電場等3個風電項目以及龍源電力、中能建實施的5個集中光伏發(fā)電項目年內(nèi)開工，形成新能源產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展生動局面。
(二)開足經(jīng)濟增長動力，推動以進促穩(wěn)。加快培育較為完整的內(nèi)需體系，提升對外開放水平，保持經(jīng)濟增長長期向好勢頭。推動消費提振。落實穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策措施，不斷優(yōu)化促消費獎補措施。錨定夜間消費聚集示范區(qū)、省級數(shù)字商務集聚區(qū)打造，以中國銀都文創(chuàng)園、北大橋夜市廣場等為重點，持續(xù)做優(yōu)消費場景。推動文旅提質，加快錦里康養(yǎng)旅游度假基地、銀都國際大酒店等項目建設。持續(xù)放大金銀冶煉獨特文化優(yōu)勢，推動“工業(yè)+旅游”融合發(fā)展，重點支持中國銀都文創(chuàng)園申報創(chuàng)建省級旅游購物示范點，拓寬做大白銀工業(yè)品、工藝品交易，打造稀貴金屬全國交易中心、展示中心。推動投資提檔。滾動實施一批標志性工程，謀劃年度重點項目110個左右，納入省市重點項目20個。強化項目要素保障，優(yōu)化項目投資管理，年度新開工項目30個以上，年度投資計劃不低于150億元。堅持以產(chǎn)業(yè)鏈招商、湘商回歸為主攻方向，力爭年內(nèi)新引進“三類500強”項目1個，2億元以上的重大招商引資項目18個，湘商回歸項目7個。加強項目儲備積極爭資，確保立項爭資完成28億元以上，力爭30億元。推動外貿(mào)提質。深入開展“產(chǎn)貿(mào)融合發(fā)展”“外貿(mào)破零倍增”“外綜服務提質”等專項行動，促
進外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結構。鼓勵引導優(yōu)質企業(yè)積極參加各類國際性展會，進一步拓展國際市場。支持優(yōu)質企業(yè)利用自有技術和產(chǎn)能開展加工貿(mào)易業(yè)務，發(fā)揮浩通國際貨運外綜服務優(yōu)勢，加強外貿(mào)通關、融資、退稅等外貿(mào)企業(yè)代理服務。實現(xiàn)新增外貿(mào)型實績企業(yè)2家以上，精心打造省級縣域外貿(mào)特色產(chǎn)業(yè)集群。
(三)錨定國家級園區(qū)創(chuàng)建，打造集聚高地。加快推動產(chǎn)業(yè)、科技、人才向園區(qū)集聚，促進園區(qū)轉型升級，著力建成五好園區(qū)。提質園區(qū)建設。化工園加快推進污水處理廠、蒸汽站、供水、變電站等配套設施建設，柏林工業(yè)園加快實施天洞路、污水處理二廠提質改造等基礎設施建設。加大數(shù)字賦能建設，重點實施化工園智慧平臺、化工園重大安全風險智能管控等智能化項目。提高畝產(chǎn)效益。加強園區(qū)規(guī)劃管控，持續(xù)開展園區(qū)共性問題專項治理，深入推進園區(qū)三類用地和國有閑置廠房盤活處置。加快置換低效產(chǎn)業(yè)，健全企業(yè)稅收評價機制，做大畝均稅收增量。加強環(huán)保、安全生產(chǎn)常態(tài)監(jiān)管，推動企業(yè)清潔生產(chǎn)、環(huán)保信用評價、綠色工廠創(chuàng)建等，堅決守住綠色發(fā)展、安全生產(chǎn)、債務風險“三條底線”。提升經(jīng)濟活力。開展園區(qū)企業(yè)大幫扶、園區(qū)項目大會戰(zhàn)、園區(qū)產(chǎn)業(yè)大招商、園區(qū)管理大改革等行動，推動園區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)中有升。力爭2024年技工貿(mào)總收入增長20%，規(guī)模工業(yè)增加值增長10%，實繳稅金增長15%。積極爭創(chuàng)省市先進“五好”園區(qū)【28】、國家級經(jīng)開區(qū)。
(四)爭創(chuàng)國家級創(chuàng)新示范縣，增強發(fā)展動能。堅定支撐產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新方向，不斷培塑發(fā)展新動能新優(yōu)勢。推動企業(yè)培優(yōu)培強。優(yōu)化企業(yè)分類動態(tài)管理措施，持續(xù)實施經(jīng)營主體培育工程、企業(yè)上市“金芙蓉”躍升行動【29】、骨干稅源企業(yè)培育計劃等。力爭實現(xiàn)營業(yè)收入過20億企業(yè)13家、50億企業(yè)3家、百億企業(yè)1家，稅收上億的企業(yè)3家。力爭新增高新技術企業(yè)10家以上，省級以上“專精特新”企業(yè)3家以上。持續(xù)實施智賦萬企行動，重點推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設，新增智能制造企業(yè)3家。推動核心技術攻關。強化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，引導企業(yè)與科研院所和高校加強合作，對產(chǎn)業(yè)關鍵核心技術采取聯(lián)合揭榜的方式進行攻關，實施重點研發(fā)項目1項以上。加強專利發(fā)明等知識產(chǎn)權保護，積極申報省制造業(yè)單項冠軍產(chǎn)品1項以上，省級工業(yè)新產(chǎn)品1項以上，專利申請量和授權量實現(xiàn)逐年倍增。推動創(chuàng)新基地孵化。積極打造永興縣稀貴金屬產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新基地，推動產(chǎn)業(yè)展示中心、科技孵化中心、科研檢測中心、重點實驗室等建設，啟動省級以上科研平臺創(chuàng)建，推動與中南大學合作落地見效，全力爭取省科技廳、省工信廳、省發(fā)改委等部門支持永興打造“永興樣板”。
(五)大力推動城鄉(xiāng)一體建設，促進融合發(fā)展。堅持產(chǎn)業(yè)帶動、宜居宜業(yè)、融合發(fā)展的城鄉(xiāng)建設，扎實推動“五百行動”、城市更新行動【30】，著力激發(fā)城鄉(xiāng)發(fā)展?jié)撃?。大力發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)業(yè)。持續(xù)推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，力爭培育省級龍頭企業(yè)1家，爭取創(chuàng)建1家省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園，爭創(chuàng)全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機械化示范縣。繼續(xù)實施柑橘品改工程，加強冰糖橙品牌建設，新開高標準種植基地2000畝，全力打造冰糖橙標桿式龍頭企業(yè)1家。落實烤煙種植面積5萬畝，實施1000畝高標準煙田建設。推動湘江源公共品牌使用蔬菜基地、粵港澳“菜籃子”基地等創(chuàng)建，蔬菜產(chǎn)量達40萬噸以上。抓實生豬產(chǎn)能調(diào)控，推動生豬屠宰場擴建。建設“林長+基地”示范基地18個，新造油茶1.39萬畝，力爭培育油茶產(chǎn)品精深加工企業(yè)1家。推動和美鄉(xiāng)村建設。強力推進西河鄉(xiāng)村振興示范帶提質工程，沿線14個村率先建成和美鄉(xiāng)村示范村。實施“一拆二改三清”【31】，持續(xù)推動城鄉(xiāng)風貌提質。大力推廣政治、自治、法治、德治、智治“五治融合”的鄉(xiāng)村治理模式。力爭創(chuàng)建市級美麗鄉(xiāng)村示范村2個以上。馬田井崗村籃球場建成使用，積極爭取省市村BA選拔賽在永興舉辦。加快新型城鎮(zhèn)化進程。加快馬三公路二期工程(二階段)、G240繞城線(東外環(huán)線)項目二期、便江旅游航道開發(fā)建設工程項目前期工作，力爭年內(nèi)盡早動工。持續(xù)推進老舊小區(qū)改造、充電樁、城市燃氣管道改造等城市更新項目，推動城市燃氣管道改造年內(nèi)完工，力爭“土橋至永興”天然氣長輸管道支線年內(nèi)動工。
(六)堅決統(tǒng)籌安全與發(fā)展，確保大局穩(wěn)定。貫徹總體國家安全觀，堅決守牢發(fā)展的安全底線，推動高質量發(fā)展和高水平安全良性互動。筑穩(wěn)守牢兩條底線。以長牙齒措施保護耕地，堅決守住44.68萬畝耕地紅線，糧食生產(chǎn)播種面積穩(wěn)定在70萬畝以上，總產(chǎn)27.5萬噸以上。完成年度3萬畝高標準農(nóng)田建設任務。強化糧食儲備能力建設，創(chuàng)新開展藏糧于民，鼓勵引導種糧戶自主儲糧，力爭年儲備3萬噸以上。健全動態(tài)監(jiān)測機制，落實促進脫貧人口持續(xù)穩(wěn)定增收措施。抓實抓細安全生產(chǎn)。嚴格落實安全生產(chǎn)責任黨政同責，完善安全風險管控和隱患排查治理雙重預防機制，緊盯道路交通、消防、煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、?；贰⒎滥缢?、特種設備、食品藥品等重點，加強重大安全生產(chǎn)隱患排查、整改治理以及打非治違，提升本質化安全水平。加快“五級”聯(lián)動指揮系統(tǒng)建設并投入使用，提升防災減災救災能力。著力防范重大風險。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進政府債務、房地產(chǎn)、金融等重點領域風險處置，防止疊加共振。強化涉眾金融風險排查和預警，穩(wěn)妥處置重大非法集資案件，扎實推進保交樓、保民生、保穩(wěn)定工作。加強生態(tài)環(huán)境保護。持續(xù)打好藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，全面發(fā)起污染防治攻堅戰(zhàn)“夏季攻勢”，堅決落實中省環(huán)保督察反饋突出生態(tài)問題整改，狠抓環(huán)境管控和打非治違，重點推進注江、永樂江流域生態(tài)修復，推動三大橋至二級電站段、西河流域水環(huán)境等治理工程，確保優(yōu)良天數(shù)比例95%以上，國省考核斷面(含縣級水源)水質達標率、耕地安全利用率等達到100%。維護社會和諧穩(wěn)定。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，落實領導干部接訪下訪，扎實推進信訪源頭治理攻堅、化解信訪積案常態(tài)化和信訪工作法治化，推動全省信訪工作示范縣創(chuàng)建?？v深推進掃黑除惡斗爭和“利劍護蕾”【32】等專項行動，依法打擊各類違法犯罪活動。加強縣、鄉(xiāng)、村三級綜治中心示范帶動建設，進一步夯實社會治理基礎。實施民兵訓練基地綜合訓練場項目，推動國防動員和后備力量建設。
(七)實施重點民生工程，筑穩(wěn)人民立場。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，著力?；?、兜底線、促公平，不斷滿足全縣人民對美好生活的向往。加大民生投入。保證一般公共預算支出的70%用于民生，除落實省市惠民工程外，重點實施2024年度永興縣十大惠民工程，集中力量辦成一批群眾可感可及的事。①實施棚戶區(qū)改造項目5個475戶、保障性租賃住房項目5個300套;②新增管道天然氣用戶1000戶;③實施農(nóng)村“三路”建設【33】，新增資源產(chǎn)業(yè)路22公里;④實施鎮(zhèn)區(qū)公路提質工程;⑤實施6個片區(qū)15個老舊小區(qū)改造;⑥實施城市防內(nèi)澇排水項目;⑦實施開陡坳水廠改擴建及市政管網(wǎng)改造工程;⑧實施園區(qū)周邊安全飲用水提質工程;⑨新建5G基站460個以上;⑩完工永興二中“徐特立”體藝館建設。強化民生保障。落實落細失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、社會保險費率“減、免、返”等助企紓困政策。強化“311”就業(yè)服務【34】，加大就業(yè)援助。兜牢基本民生保障，積極推進全民參保計劃，持續(xù)推進城鄉(xiāng)低保擴圍增效。強化退役軍人服務保障，推動“一部一站”【35】緊密協(xié)作建設。全面建成碧塘康養(yǎng)一體化項目，推動湘陰渡綜合養(yǎng)老服務中心、馬田中心敬老院建設。做好全縣經(jīng)濟困難失能老年人集中照護服務。逐步健全以居家為基礎、社區(qū)為依托、醫(yī)養(yǎng)相結合的多層次養(yǎng)老服務體系。發(fā)展社會事業(yè)。持續(xù)推進教育強縣戰(zhàn)略，加快推進楚怡中職學校達標工程、永興四中三期工程等教育項目建設，確保年內(nèi)建成。強特色優(yōu)管理，對標全省前三縣域中學，提升縣域高中教育水平，打造永興一中教育品牌。加強集團化辦學和學科工作室建設，抓好基礎教育質量提升，中考、高考成績繼續(xù)保持全市優(yōu)秀行列。優(yōu)化城區(qū)醫(yī)療布局，建設城區(qū)衛(wèi)生服務站，扎實推進醫(yī)療資源盤活利用，加快實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提質改造。完善公共文體設施和服務體系，全面推進文化事業(yè)繁榮，大力發(fā)展以群眾競技體育為特色的全民健身事業(yè)。
(八)著力創(chuàng)造性執(zhí)行力提升，加強自身建設。始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把提高創(chuàng)造性執(zhí)行能力作為政府工作的生命線，建設人民滿意的服務型政府。政治建設擺在首位。嚴格落實“第一議題”制度，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，貫徹落實好習近平重要講話、重要指示批示精神，用習近平新時代中國特色社會主義思想指導工作推動實踐，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。依法行政貫穿始終。忠實履行憲法法律賦予的職責，自覺運用法治思維法治方式解決問題推動工作。嚴格落實重大行政決策程序，執(zhí)行縣政府常務會議研究事項會前合法性審查制度。嚴格推行公正文明執(zhí)法，自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督以及紀檢監(jiān)察、司法、審計等各方監(jiān)督。勤政務實抓地有痕。堅決貫徹落實黨中央、國務院、省委省政府、市委、市政府、縣委決策部署和工作要求，領導帶隊帶頭，責任壓實到人到事，堅持工作專班式實體化推動，不斷優(yōu)化工作閉環(huán)管理，提高政府工作效能。清正廉潔彰顯本色。認真落實全面從嚴治黨主體責任，始終保持嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍，以清廉單元建設為抓手，持續(xù)深入推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設。全面加固貫徹落實中央八項規(guī)定精神堤壩，馳而不息糾治“四風”，鍥而不舍整治形式主義、官僚主義，扎實開展“兩帶頭五整治”糾風防腐專項行動，嚴格執(zhí)行《郴州市加強干部作風建設“十嚴禁”》等規(guī)定，不斷轉變工作作風。大力壓減一般性支出，勤儉辦事過緊日子。
各位代表!實干書寫精彩，奮斗鑄就輝煌!讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在中共永興縣委的堅強領導下，解放思想，提振精神，真抓實干，爭先創(chuàng)優(yōu)，為全面建設社會主義現(xiàn)代化新永興而努力奮斗!
附件
《政府工作報告》有關名詞解釋
(以出現(xiàn)先后為序)
1.“三高四新”：“三高”即著力打造國家重要先進制造業(yè)、具有核心競爭力的科技創(chuàng)新、內(nèi)陸地區(qū)改革開放的高地?！八男隆奔丛谕苿痈哔|量發(fā)展上闖出新路子，在構建新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為，在推動中部地區(qū)崛起和長江經(jīng)濟帶發(fā)展中彰顯新?lián)?，奮力譜寫新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的湖南新篇章。
2.“四大定位”：即市委六屆五次全會確立的加快建設世界旅游目的地、國家創(chuàng)新示范區(qū)、開放發(fā)展排頭兵、湖南重要增長極的戰(zhàn)略目標定位。
3.“五區(qū)并建”：即把永興打造成為中部六省縣域高質量發(fā)展的特色區(qū)、國家稀貴金屬綜合利用的示范區(qū)、大湘南承接產(chǎn)業(yè)轉移的集聚區(qū)、大湘南休閑康養(yǎng)生態(tài)旅游的精品區(qū)和全省鄉(xiāng)村振興的先行區(qū)。
4.“永興樣板”：即全力打造綠色、低碳、循環(huán)、高效的世界級稀貴金屬產(chǎn)業(yè)集群高質量發(fā)展永興樣板。
5.打好“發(fā)展六仗”：即打好經(jīng)濟增長主動仗、科技創(chuàng)新攻堅仗、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境持久仗、防范化解風險阻擊仗、安全生產(chǎn)翻身仗、重點民生保障仗。
6.“五百行動”：實施百村和美示范創(chuàng)建、百萬畝農(nóng)田產(chǎn)能提升、百億優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)升級、百萬元農(nóng)戶共富增收、百鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理效能提檔等行動。
7.AEO：即經(jīng)認證的經(jīng)營者，是海關最高信用等級。
8.“三類500強”：世界財富500強、中國企業(yè)500強和民營企業(yè)500強。
9.“紅藍本”項目：“紅本”即引領性重點項目，“藍本”即一般性重點項目。
10.“三資”：即國有資源、國有資產(chǎn)、國有資金。
11.“三個一批”：即簽約一批、開工一批、投產(chǎn)一批。
12.專精特新“小巨人”：“專精特新”指具有“專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化”特色的中小企業(yè);“小巨人”則是其中的佼佼者，處于細分行業(yè)領頭羊地位。
13.“三類”用地：即建設用地、農(nóng)用地、未利用地。
14.“帶押過戶”：將存在貸款抵押的不動產(chǎn)，經(jīng)抵押權人同意，在不還清貸款的情況下直接辦理不動產(chǎn)過戶手續(xù)。
15.“首違不罰”：即初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。
16.“一件事一次辦”：即將企業(yè)和群眾需要到各級政務服務機構辦理的事項，特別是需到多個部門、需經(jīng)多個環(huán)節(jié)辦理的事項，通過環(huán)節(jié)整合、流程優(yōu)化，成為企業(yè)和群眾眼中的“一件事”;“一次辦”是指一次告知、一次表單、一次聯(lián)辦、一次辦好，線上“一次登錄、一網(wǎng)通辦”，線下“只進一扇門、最多跑一次”。
17.城市IP：即對城市精氣神的特色凝練而創(chuàng)造出的一個符號化、個性化的具體形象,是具有人格化的可傳遞的精神消費品。
18.應急“五化”建設：應急管理要一體化、應急感知要全域化、應急預案要實戰(zhàn)化、應急指揮要標準化、應急處置要軍事化。
19.重大事故隱患“四必”機制：重大事故隱患“必查、必報、必罰、必獎”工作機制。
20.“五條硬措施”：即“雙單考核、交辦督辦、掛牌警示、嚴格獎懲、嚴管重罰”五條措施。
21.“化債降類”：即化解地方債務，降低風險等級。
22.“陽光安置”：安置對象、安置崗位、安置程序、安置結果四公開安置。
23.“徐特立”項目：即在現(xiàn)有縣域普通高中的基礎上，由各地從實際需求出發(fā)，在教學樓、科教樓、體藝館或圖書館等教學實驗體育用房自行選擇確定“徐特立項目”建設內(nèi)容，以彰顯學校文化特色，滿足學校多樣化、特色化發(fā)展需求。
24.“走找想促”活動：即省委貫徹落實黨中央關于大興調(diào)查研究的決策部署，在主題教育中謀劃開展的“走基層、找問題、想辦法、促發(fā)展”活動。
25.“三送三解三優(yōu)”行動：即開展“送政策、送溫暖、送信心;解基層之難、解企業(yè)之難、解群眾之難;優(yōu)作風、優(yōu)服務、優(yōu)環(huán)境”行動。
26.“兩帶頭五整治”糾風防腐專項行動：“兩帶頭”即 領導干部和紀檢監(jiān)察干部落實中央八項規(guī)定精神、改進工作作風要充分發(fā)揮示范帶頭作用?！拔逭巍奔矗阂皇菄烂C整治領導干部之間帶有“小圈子”性質的違規(guī)相互吃請，違規(guī)公款吃喝，隱形變異違規(guī)吃喝，國家公職人員工作日違規(guī)飲酒以及紀檢監(jiān)察干部工作日和工作時間違規(guī)飲酒等問題;二是嚴肅整治違規(guī)收送禮品禮金，假借名義或者以變相形式收送禮品禮金等問題;三是嚴肅整治“掛名”變相公款旅游，借機“搭車游”，違規(guī)接受“請游”等問題;四是嚴肅整治在工作時間或公務活動期間參與打牌、賭博，利用打牌、賭博拉幫結派搞“小圈子”、政治攀附，以打牌為名借機斂財、搞權錢交易，參與網(wǎng)絡賭博等問題;五是嚴肅整治酒后駕車及其背后的違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金等違反中央八項規(guī)定精神問題。
27.“1221”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系：即持續(xù)推動農(nóng)產(chǎn)品加工傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做大做強有色金屬新材料、文化旅游兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展鋰電新能源、現(xiàn)代裝備兩大新興產(chǎn)業(yè)，布局發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)。
28.“五好”園區(qū)：“五好”即規(guī)劃定位好、創(chuàng)新平臺好、產(chǎn)業(yè)項目好、體制機制好、發(fā)展環(huán)境好。
29.“金芙蓉”躍升行動：即湖南省為了推進企業(yè)上市，規(guī)范企業(yè)運動，提升企業(yè)管理能力和水平，助推區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)轉型升級，實現(xiàn)企業(yè)做大做強而制定的一項重要行動。
30.城市更新行動：即對舊城區(qū)內(nèi)功能偏離需求、利用效率低下、環(huán)境品質不高的存量片區(qū)進行功能性改造，打造成為新型生產(chǎn)生活空間，以推進老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)、城中村等“三老一村”改造。
31.“一拆二改三清”：“一拆”即拆除農(nóng)村空心房等房屋，“二改”即改廁、改圈，“三清”即清理生活垃圾、清理村內(nèi)溝渠塘壩、清理畜禽糞污。
32.“利劍護蕾”：即提高未成年人防性侵意識和自我保護能力,預防未成年人受到性侵害,減少性侵未成年人違法犯罪的發(fā)生。
33.農(nóng)村“三路”建設：即社會保障路、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化路、綜合改革路建設。
34.就業(yè)“311”服務：即每年至少為有就業(yè)意愿且未就業(yè)的登記失業(yè)人員和貧困勞動力提供3次崗位信息、1次職業(yè)指導、1次免費技能培訓信息服務。
35.“一部一站”：將基層武裝部和退役軍人服務站相融合,實現(xiàn)緊密協(xié)作、資源共享、統(tǒng)籌管理。
