（江蘇?。?024年南京市秦淮區(qū)人民政府工作報(bào)告
2024年政府工作報(bào)告
2023年工作回顧
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神開(kāi)局之年，也是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的第一年。一年來(lái)，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，區(qū)政府堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，對(duì)標(biāo)對(duì)表“四個(gè)走在前”“四個(gè)新”重大任務(wù)，埋頭實(shí)干、克難奮進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持良好勢(shì)頭，較好完成區(qū)三屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)10.6%，稅收占比達(dá)92.6%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6.5%。
主要做了以下工作：
一、堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展回升向好
集中精力穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)培育，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展蹄疾步穩(wěn)。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚，累計(jì)實(shí)施規(guī)上工業(yè)企業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn)72家，新增國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”5家、省級(jí)專精特新企業(yè)25家;全年數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)營(yíng)收292億元，同比增長(zhǎng)6.7%。推進(jìn)文商旅融合發(fā)展，以產(chǎn)品創(chuàng)新和場(chǎng)景營(yíng)造提升秦淮IP影響力，全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)旅游總收入750億元，文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重為10.4%，全面達(dá)超疫情前水平;秦淮特色文化產(chǎn)業(yè)園獲評(píng)國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū);美團(tuán)、攜程、新東方文旅等平臺(tái)企業(yè)區(qū)域總部相繼落地。拓展金融新業(yè)態(tài)，南銀法巴消費(fèi)金融貸款規(guī)模超300億元;匯鴻匯升QDLP基金獲批啟動(dòng);助力37家企業(yè)獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資3.8億元;萊斯信息在科創(chuàng)板上市;全年實(shí)現(xiàn)金融業(yè)營(yíng)收1150億元，同比增長(zhǎng)12%。瞄準(zhǔn)新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)力，與上汽集團(tuán)等一批鏈主企業(yè)推進(jìn)戰(zhàn)略合作，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)收超200億元，新能源汽車業(yè)務(wù)收入達(dá)50億元。持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)空間提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)都市工業(yè)產(chǎn)值287億元，同比增長(zhǎng)4.9%;新增億元樓宇2幢。
創(chuàng)新動(dòng)能加速提升。創(chuàng)新格局持續(xù)完善，推動(dòng)校地企融合發(fā)展，成立東南大學(xué)國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移秦淮分中心，南航秦淮硅巷大學(xué)科技園通過(guò)省級(jí)認(rèn)定，全年新增硅巷載體17.4萬(wàn)平方米。創(chuàng)新主體蓬勃發(fā)展，南航、五十五所通過(guò)首批國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組，4家企業(yè)新建省級(jí)工程技術(shù)研究中心，全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)增至590家，新增孵化器在孵企業(yè)202家，企業(yè)研發(fā)投入增長(zhǎng)18%;成立秦淮區(qū)“校地企”人才引育戰(zhàn)略聯(lián)盟，引進(jìn)國(guó)家重點(diǎn)人才4人、省“雙創(chuàng)人才”3人、市“創(chuàng)新型企業(yè)家”9人，促成校企合作項(xiàng)目52個(gè)。創(chuàng)新成果競(jìng)相涌現(xiàn)，萊斯信息、晨光集團(tuán)相關(guān)技術(shù)入選全市科技創(chuàng)新成果“十大典型案例”，萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量突破170件，2項(xiàng)專利獲得南京專利金獎(jiǎng)。白下高新區(qū)獲批省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)示范園區(qū)，秦淮創(chuàng)成省級(jí)科普示范區(qū)。
有效投資持續(xù)擴(kuò)大。項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，校場(chǎng)大道以北商辦中心等15個(gè)區(qū)級(jí)以上項(xiàng)目全部按序時(shí)開(kāi)工，天安數(shù)碼城二期等17個(gè)項(xiàng)目竣工，新增產(chǎn)業(yè)載體41萬(wàn)平方米;佰匯廣場(chǎng)全面復(fù)工，中航科技城教育、科研地塊開(kāi)工，新華社地塊初步具備掛牌條件;全年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資360億元。招大引強(qiáng)成效明顯，引進(jìn)希爾頓大中華區(qū)財(cái)務(wù)共享中心、中冶天工、星輝新能源等23個(gè)總部項(xiàng)目;引入和成顯示先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)全區(qū)首單“工業(yè)上樓”。全年實(shí)際利用內(nèi)資121億元、實(shí)際使用外資2.89億美元，億元以上簽約項(xiàng)目注冊(cè)數(shù)、開(kāi)工運(yùn)營(yíng)數(shù)均列主城第一。
市場(chǎng)需求逐步回暖。出臺(tái)擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)一攬子政策，推進(jìn)實(shí)施“小店計(jì)劃”，累計(jì)發(fā)放消費(fèi)券1000萬(wàn)元，減免國(guó)有經(jīng)營(yíng)性用房租金1800萬(wàn)元。優(yōu)化消費(fèi)產(chǎn)品供給，推動(dòng)“老字號(hào)+新零售”融合發(fā)展，舉辦各類消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)460余場(chǎng)，引進(jìn)商業(yè)首店、旗艦店93家，新增特色消費(fèi)場(chǎng)景214個(gè)，建成11個(gè)社區(qū)級(jí)“一刻鐘便民生活圈”，五老村社區(qū)(科巷)入選商務(wù)部?jī)?yōu)秀案例;熙南里被評(píng)為第二批“江蘇省示范步行街”;放心消費(fèi)滿意度測(cè)評(píng)全市第一。促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，積極參與“百展萬(wàn)企拓市場(chǎng)行動(dòng)”，組織南鋼國(guó)貿(mào)、匯鴻中天等貿(mào)易企業(yè)搶訂單、參展會(huì)，全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額760億元，跨境電商進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)21.4%。
二、堅(jiān)持全域謀劃、統(tǒng)籌部署，城市面貌提質(zhì)煥新
統(tǒng)籌老城保護(hù)和新城開(kāi)發(fā)，精細(xì)化組織實(shí)施城市建設(shè)管理和人居環(huán)境改善，區(qū)域功能品質(zhì)優(yōu)化升級(jí)。
老城更新煥發(fā)活力。攻堅(jiān)老城民生短板，穩(wěn)步推進(jìn)有溫度的城市更新。14個(gè)居住類有機(jī)更新項(xiàng)目已開(kāi)工9個(gè)，石榴新村A分區(qū)6幢住宅樓全部封頂，荷花塘歷史文化街區(qū)啟動(dòng)市政管線建設(shè);仙鶴里等18個(gè)老舊小區(qū)完成整治出新，惠及居民4615戶;中央商場(chǎng)空間改造、南臺(tái)巷活力街區(qū)等7個(gè)項(xiàng)目納入省市城市更新試點(diǎn);“存量更新提質(zhì)增效”的秦淮經(jīng)驗(yàn)獲得自然資源部肯定，秦淮獲評(píng)全國(guó)首批全市唯一“自然資源節(jié)約集約示范區(qū)”。著力滿足群眾多元化住房需求，觀泓雅苑2729套共有產(chǎn)權(quán)房全部交付，楊莊北側(cè)、中牌樓安置房項(xiàng)目加快建設(shè);新增保障性租賃住房301套;全區(qū)317戶公共租賃住房輪候家庭全部安置到位，喜圓“住房夢(mèng)”。
新城功能日臻完備。基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，承天大道、繞城匝道等32公里骨干路網(wǎng)開(kāi)通啟用，廣洋路、匯秀路等12條支線道路竣工驗(yàn)收，機(jī)場(chǎng)大道、承天大道綠化帶全面建成。公建配套加快推進(jìn)，中國(guó)第二歷史檔案館新館竣工交付，南部新城全民健身中心基本建成，校場(chǎng)一路公交綜合體即將交付，大明路東側(cè)、國(guó)際路2處社區(qū)中心以及富華路學(xué)校、廣洋路幼兒園等4處教育配套全面開(kāi)工。綜合管廊、道路橋梁、公園綠地、水體泵站等公用設(shè)施全部納入數(shù)字化管養(yǎng)平臺(tái)，“智慧之城”新模式被評(píng)為南京“十佳”低碳應(yīng)用場(chǎng)景。
城市建管精益求精。完善城市路網(wǎng)交通，冶修一路等3條道路建成投用，疏解集慶路—殷高巷路口等4處小微堵點(diǎn)。優(yōu)化城市公共空間，童衛(wèi)路口袋公園、鑫運(yùn)路兒童友好公園建成開(kāi)放，來(lái)鳳里小區(qū)運(yùn)動(dòng)廣場(chǎng)等11處微更新項(xiàng)目加快實(shí)施;完成勝華路、藍(lán)旗街等36條道路街巷環(huán)境綜合整治，明外郭—秦淮新河百里風(fēng)光帶秦淮段基本成型，高橋門節(jié)點(diǎn)環(huán)境綜合整治工程入選省海綿城市優(yōu)秀案例。開(kāi)展全時(shí)段綜合行政執(zhí)法，解決群眾身邊的城市管理問(wèn)題21萬(wàn)件次。盤活存量資源，化解停車難題，新增公共停車場(chǎng)21處、停車泊位2880個(gè)、公共充電樁122個(gè)。完成觀門口北村、四方巷2處積淹水點(diǎn)改造。
生態(tài)環(huán)境切實(shí)改善。實(shí)施工地?fù)P塵、餐飲油煙、揮發(fā)性有機(jī)物常態(tài)化治理，PM2.5年均濃度同比下降5.5%，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比達(dá)81.4%。啟動(dòng)運(yùn)糧河、十字河等6條河道水環(huán)境綜合整治，完成集合村、安品街等23個(gè)片區(qū)管網(wǎng)清疏修繕，七橋甕斷面水質(zhì)達(dá)優(yōu)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，市考以上斷面水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問(wèn)題完成市級(jí)銷號(hào)。創(chuàng)成響水河等8條幸福河湖。秦淮被水利部評(píng)為“節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)區(qū)”。
三、堅(jiān)持人民至上、惠民優(yōu)先，民生福祉持續(xù)增進(jìn)
堅(jiān)持發(fā)展為民，用心用情干實(shí)事、辦好事、解難事，努力使人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)。
社會(huì)保障更廣覆蓋。千方百計(jì)穩(wěn)就業(yè)，建立崗位收集、職業(yè)招聘、技能培訓(xùn)、送工上崗聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.4萬(wàn)人，總量位居全市前列;援助困難人員就業(yè)2251人，支持成功自主創(chuàng)業(yè)3750人，落實(shí)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金補(bǔ)貼8000余萬(wàn)元;切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益，為4500余名勞動(dòng)者追討欠薪6100萬(wàn)元。兜牢民生底線，建立特困、低保、困境兒童、殘疾人等特殊群體動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，累計(jì)發(fā)放各類保障金和補(bǔ)貼1.1億元，惠及困難群眾18.7萬(wàn)人次。
公共服務(wù)均衡發(fā)展。優(yōu)化教育資源配置，完成秦淮外國(guó)語(yǔ)學(xué)校、五老村小學(xué)等22所學(xué)校更新改造;南外南部新城校區(qū)全面啟用，南外明遠(yuǎn)初中正式招生，與南師附中簽約共建南部新城4所學(xué)校，新城片區(qū)實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源全覆蓋;創(chuàng)成省級(jí)學(xué)前教育普及普惠示范區(qū)，全區(qū)中高考再創(chuàng)佳績(jī)。健康秦淮扎實(shí)推進(jìn)，“中醫(yī)頤養(yǎng)”品牌持續(xù)優(yōu)化，通過(guò)首批全國(guó)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范區(qū)驗(yàn)收。扎實(shí)開(kāi)展“探訪關(guān)愛(ài)行動(dòng)”，重點(diǎn)空巢獨(dú)居老人探訪率達(dá)100%，累計(jì)發(fā)放尊老金2591萬(wàn)元。建成1家省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，新增養(yǎng)老床位492張，完成400戶家庭適老化改造。
文體事業(yè)繁榮活躍。文化交流推新出彩，話劇《小西湖》獲紫金文化藝術(shù)節(jié)優(yōu)秀劇目獎(jiǎng);成功舉辦南京首屆“一帶一路”國(guó)際非遺展，熙南里街區(qū)入選省第二批“非遺進(jìn)景區(qū)”示范項(xiàng)目。文體惠民富有成效，全年組織各類文化活動(dòng)2000余場(chǎng)、社區(qū)健身活動(dòng)900余場(chǎng)，成功舉辦全國(guó)射箭錦標(biāo)賽、中國(guó)街舞聯(lián)賽等高規(guī)格體育賽事，明外郭—高橋門體育公園獲評(píng)“省示范體育公園”;吳敬梓紀(jì)念館入選省級(jí)“最美公共文化空間”，“轉(zhuǎn)角遇見(jiàn)·文旅融合新體驗(yàn)”獲評(píng)省公共文化服務(wù)優(yōu)秀案例?！斗蜃訌R—秦淮風(fēng)光帶風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》上報(bào)省政府待批復(fù)。第37屆秦淮燈會(huì)亮相央視元宵晚會(huì)。
各位代表，區(qū)三屆人大二次會(huì)議票決產(chǎn)生的48項(xiàng)“民生實(shí)事”項(xiàng)目，除李府街道路建設(shè)受考古挖掘影響，調(diào)整為跨年項(xiàng)目實(shí)施外，其余47項(xiàng)均已順利完成。
四、堅(jiān)持居安思危、筑牢底線，本質(zhì)安全持續(xù)強(qiáng)化
更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，深入開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，堅(jiān)決扛起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任。
安全生產(chǎn)管控有力。扎實(shí)推進(jìn)“24+5+5”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，全面完成國(guó)務(wù)院和省市安全生產(chǎn)督導(dǎo)反饋問(wèn)題整改，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)向好。深入實(shí)施消防安全專項(xiàng)整治，完成3處市級(jí)掛牌重大火災(zāi)隱患整改，“三合一”場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零;加裝電動(dòng)自行車車棚簡(jiǎn)易噴淋裝置5082組，保護(hù)面積達(dá)16.4萬(wàn)平方米。改造市政道路老舊管網(wǎng)5013米，為2404戶居民升級(jí)置換“安心管”，整改群租房隱患115個(gè)，完成17幢在冊(cè)危房消險(xiǎn)任務(wù)。
群眾訴求有效回應(yīng)。扎實(shí)推進(jìn)“信訪問(wèn)題源頭治理三年攻堅(jiān)行動(dòng)”，全年化解各類信訪積案137件。深入踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，進(jìn)一步優(yōu)化矛調(diào)中心職能，區(qū)人民來(lái)訪接待中心共接待群眾2956批次，初次信訪事項(xiàng)一次性化解率達(dá)95.8%。健全公共法律服務(wù)體系，辦理法律援助案件1356件。堅(jiān)持把為民辦實(shí)事作為主題教育重要內(nèi)容，響應(yīng)民聲民意，為老舊小區(qū)加裝電梯54部，解決群眾急難愁盼問(wèn)題2500余件。
基層治理走深走實(shí)。完善區(qū)、街?jǐn)?shù)字治理體系，推進(jìn)一網(wǎng)統(tǒng)管平臺(tái)運(yùn)行，上線“既有建筑裝修拆改”“高層樓宇數(shù)字治理”等15項(xiàng)應(yīng)用，為城市治理賦能增效。持續(xù)打響基層治理品牌，“‘兩賦兩強(qiáng)’集成改革秦淮模式”入選市級(jí)社會(huì)治理現(xiàn)代化創(chuàng)新項(xiàng)目，“全科執(zhí)法”獲評(píng)全市政法工作優(yōu)秀創(chuàng)新成果。深化平安秦淮建設(shè)，全區(qū)違法犯罪警情下降10%，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件降幅全市第一。實(shí)施“食品安全三年提升行動(dòng)”，累計(jì)檢查食品經(jīng)營(yíng)主體1.3萬(wàn)家次，整改問(wèn)題隱患6.5萬(wàn)個(gè)，問(wèn)題處置率達(dá)100%。
五、堅(jiān)持轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)，政府效能穩(wěn)步提升
深入開(kāi)展主題教育，強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)，大力提振攻堅(jiān)克難、干事創(chuàng)業(yè)精氣神。
政治建設(shè)全面加強(qiáng)。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。全面履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，扎實(shí)開(kāi)展省委巡視反饋問(wèn)題整改。認(rèn)真開(kāi)展第二批主題教育，抓好理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動(dòng)發(fā)展、檢視整改關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步增強(qiáng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)群眾、防范化解風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。
政務(wù)服務(wù)更有實(shí)效。推行企業(yè)開(kāi)辦“全日無(wú)休”審批，在全市率先實(shí)行電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和電子印章同步發(fā)放，6766家企業(yè)實(shí)現(xiàn)0.5個(gè)工作日內(nèi)開(kāi)辦。簡(jiǎn)化企業(yè)增設(shè)分支機(jī)構(gòu)流程，發(fā)出全市首張跨區(qū)“一照多址”備案執(zhí)照。出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境35項(xiàng)舉措，實(shí)體化運(yùn)作區(qū)級(jí)企業(yè)服務(wù)中心，常態(tài)化開(kāi)展企業(yè)服務(wù)大走訪，辦理涉企訴求事項(xiàng)435個(gè)，新增市場(chǎng)主體2.1萬(wàn)家。全年兌現(xiàn)各類產(chǎn)業(yè)政策資金1.9億元，累計(jì)為企業(yè)減稅降費(fèi)、退稅緩稅28.51億元，惠及經(jīng)營(yíng)主體6.6萬(wàn)戶。辦理12345工單14萬(wàn)余件，滿意率超95%。全面啟動(dòng)第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。
作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深化。大力倡導(dǎo)真抓實(shí)干、勇挑大梁，全力促進(jìn)政府系統(tǒng)轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能，秦淮獲評(píng)2022年度“全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位第一等次”。認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委決策部署，主動(dòng)接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督，全年辦理人大代表議案建議218件、政協(xié)委員提案290件。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序，加強(qiáng)行政權(quán)力事項(xiàng)清單管理，推進(jìn)政府各領(lǐng)域信息公開(kāi)。堅(jiān)持帶頭過(guò)緊日子，大力壓降一般性支出，公用經(jīng)費(fèi)壓減20%，民生支出占比達(dá)80%以上。扎實(shí)推進(jìn)各類審計(jì)反饋問(wèn)題整改，做好常態(tài)化“經(jīng)濟(jì)體檢”。從嚴(yán)遏制新增隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
此外，國(guó)防動(dòng)員、兵役雙擁工作扎實(shí)推進(jìn)，民宗僑臺(tái)、青年、婦女兒童、殘疾人、紅會(huì)、檔案、外事等工作也取得新的進(jìn)展。
以上這些成績(jī)的取得，在于有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示精神領(lǐng)航定向，在于有市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，也是全區(qū)上下團(tuán)結(jié)拼搏、苦干實(shí)干、攻堅(jiān)克難的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向人大代表、政協(xié)委員和離退休老同志，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和各界人士，向所有關(guān)心支持秦淮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
同時(shí)，我們也清醒地看到，當(dāng)前發(fā)展中還存在不少困難和挑戰(zhàn)，主要體現(xiàn)在：區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展速度不快，新增長(zhǎng)點(diǎn)亟待培育，科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用發(fā)揮還不充分，帶動(dòng)性強(qiáng)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目還不多，教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等公共服務(wù)供給仍有短板，安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定等領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患依然存在，治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平有待提升。對(duì)此，必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，拿出務(wù)實(shí)舉措，認(rèn)真加以解決。
2024年總體要求和目標(biāo)任務(wù)
2024年是全面完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，也是需要全區(qū)上下知重負(fù)重、擔(dān)責(zé)盡責(zé)的一年。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入動(dòng)蕩期，不確定、不穩(wěn)定因素增多;國(guó)內(nèi)有效需求不足、社會(huì)預(yù)期偏弱、風(fēng)險(xiǎn)隱患較多，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍將面臨嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)。在直面困難的同時(shí)，我們也要看到積極因素：中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議深刻闡述“穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破”的科學(xué)方法論，釋放了穩(wěn)增長(zhǎng)的強(qiáng)烈信號(hào);省委全會(huì)提出，今年是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示精神的深化之年，重在進(jìn)展、務(wù)求突破;市委全會(huì)明確，當(dāng)前南京資源配置、綜合功能等優(yōu)勢(shì)正在釋放，潛力增長(zhǎng)空間巨大，要趁勢(shì)而上，做大總量規(guī)模，提升城市能級(jí)。這些都為秦淮未來(lái)發(fā)展指明了方向、增強(qiáng)了信心。近年來(lái)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)良好，連續(xù)三年GDP增速位居主城前列，財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資保持較快增長(zhǎng)，區(qū)域綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)，創(chuàng)新活力不斷釋放，營(yíng)商環(huán)境更加友好，高質(zhì)量發(fā)展其時(shí)已至、其勢(shì)已成、其興可待。新的一年，全區(qū)上下要堅(jiān)定信心、頂住壓力，在“危”與“機(jī)”的動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)化中爭(zhēng)取主動(dòng)，在“穩(wěn)”與“進(jìn)”的互促并行中打開(kāi)新局，堅(jiān)定執(zhí)著向前沖、拼命干，比學(xué)趕超、奮勇?tīng)?zhēng)先，努力在高質(zhì)量發(fā)展上跑出秦淮速度，發(fā)揮中心城區(qū)排頭兵作用，奮力扛重責(zé)、挑大梁，為全市高質(zhì)量發(fā)展作出更多秦淮貢獻(xiàn)。
今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)江蘇工作重要講話重要指示精神，全面落實(shí)“四個(gè)走在前”“四個(gè)新”重大任務(wù)，聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，加快服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，以“四進(jìn)”促“四穩(wěn)”，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，以“走在前、做示范”的強(qiáng)烈擔(dān)當(dāng)和過(guò)硬業(yè)績(jī)，奮力譜寫(xiě)“強(qiáng)富美高”新秦淮現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期性指標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)4%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5.5%，外貿(mào)進(jìn)出口總額力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，實(shí)際使用外資2.8億美元，居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。約束性指標(biāo)是：節(jié)能減排和大氣、水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到省市考核要求;安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，堅(jiān)決防范重特大等各類事故發(fā)生。
各位代表，新的一年充滿機(jī)遇與挑戰(zhàn)，我們將重點(diǎn)抓好七個(gè)方面工作：
一、聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū)
著力構(gòu)建“4+3+4”產(chǎn)業(yè)體系，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、集群強(qiáng)鏈，筑牢經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)根基。
加速主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。鞏固高端商貿(mào)領(lǐng)先地位。深化新街口國(guó)家級(jí)智慧商圈創(chuàng)建，推動(dòng)老城南文商旅融合發(fā)展，加速南部新城高端商業(yè)集聚。實(shí)施“百企百億”提升行動(dòng)，新增銷售收入億元以上商貿(mào)企業(yè)10家，限上貿(mào)易額增長(zhǎng)5%。推動(dòng)金融產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展。加快建設(shè)資產(chǎn)管理集聚區(qū)，全年新增各類金融機(jī)構(gòu)15家，實(shí)現(xiàn)證券類基金管理規(guī)模達(dá)80億元;用好多層次資本市場(chǎng)，助力長(zhǎng)江都市上市掛牌、貝登醫(yī)療輔導(dǎo)備案;全年金融業(yè)增加值達(dá)370億元。提升軟件和信息服務(wù)業(yè)能級(jí)。鼓勵(lì)五十五所、晨光集團(tuán)等重點(diǎn)企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，開(kāi)展碳化硅器件關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān);支持中電芯谷引進(jìn)一批集成電路設(shè)計(jì)、高頻器件關(guān)聯(lián)企業(yè)。推進(jìn)白下高新區(qū)省級(jí)車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，打造南部新城高級(jí)別自動(dòng)駕駛示范區(qū)。全年軟件和信息服務(wù)業(yè)營(yíng)收超610億元。扎實(shí)有序推進(jìn)第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查，全面準(zhǔn)確摸清秦淮經(jīng)濟(jì)“家底”。
深化數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能。提升數(shù)實(shí)融合能力，加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模增速超10%。升級(jí)改造數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)5G和千兆網(wǎng)絡(luò)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)全覆蓋。加大“云大智物元”等新興產(chǎn)業(yè)引育力度，推進(jìn)投資、消費(fèi)、貿(mào)易各領(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用，全年引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)20家。推進(jìn)制造業(yè)企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，新增星級(jí)上云企業(yè)10家、智能制造車間1家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
強(qiáng)化高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)。培育特色平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)在地平臺(tái)企業(yè)與專精特新企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，推出更多業(yè)務(wù)場(chǎng)景，促進(jìn)平臺(tái)鏈?zhǔn)郊?，搭建服?wù)平臺(tái)10個(gè)，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)營(yíng)收達(dá)120億元。集聚發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，大力招引央企分支機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)區(qū)域研發(fā)銷售、財(cái)務(wù)結(jié)算中心，全年落地總部類項(xiàng)目5個(gè)，新認(rèn)定市級(jí)總部2個(gè)以上。持續(xù)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)南部新城中芬低碳生態(tài)試點(diǎn)示范城市(區(qū))，拓展應(yīng)用綠色能源，完成新型儲(chǔ)能示范場(chǎng)景5個(gè)。大力發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，依托南航、金城集團(tuán)、八五一一研究所，做大無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈，做強(qiáng)航空航天供應(yīng)鏈，航空航天產(chǎn)業(yè)營(yíng)收達(dá)195億元。
二、聚焦科技創(chuàng)新，塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)
推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，強(qiáng)化區(qū)域創(chuàng)新策源能力，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力。
拓展優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新空間。完善“一園一巷兩灣區(qū)”布局，加快紫云未來(lái)廣場(chǎng)一期和人工智能產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，搭建中小試公共平臺(tái)，吸引優(yōu)質(zhì)科技型企業(yè)落戶。建立健全市場(chǎng)化共享激勵(lì)機(jī)制，大力引導(dǎo)社會(huì)載體參與硅巷建設(shè)。支持江蘇經(jīng)貿(mào)學(xué)院等高?？萍紙@升級(jí)打造創(chuàng)新港，加快完成航空發(fā)展大樓、江蘇無(wú)線電廠項(xiàng)目，推動(dòng)友誼大廈、工業(yè)設(shè)計(jì)園等載體升級(jí)，全年新增硅巷載體10萬(wàn)平方米。
培育壯大創(chuàng)新主體。實(shí)施科技企業(yè)梯度培育計(jì)劃，大力推進(jìn)“小升高”“軟升高”，科技型中小企業(yè)增至1400家，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)超630家，引進(jìn)培育省級(jí)以上專精特新企業(yè)15家，新認(rèn)定培育獨(dú)角獸、瞪羚企業(yè)18家。服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)，支持區(qū)內(nèi)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室形成更多原創(chuàng)性成果;優(yōu)化產(chǎn)學(xué)研一體化創(chuàng)新機(jī)制，推進(jìn)“五鏈”深度融合，助力科技企業(yè)與科研院所協(xié)同創(chuàng)新，新增市級(jí)以上“三中心”5家，完成成果轉(zhuǎn)化落地項(xiàng)目50個(gè)。
打造一流創(chuàng)新生態(tài)。全面深化質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)，健全完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)。優(yōu)化人才引育體系，完善人才服務(wù)機(jī)制，提高人才項(xiàng)目轉(zhuǎn)化能力，舉辦創(chuàng)新人才和國(guó)際對(duì)接交流活動(dòng)20場(chǎng)，引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才80人。深化“科創(chuàng)金融”改革，加大金融支持創(chuàng)新力度，“寧科貸”授信總額8億元以上。落地產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目15個(gè)，技術(shù)合同成交額超90億元。搭建秦淮創(chuàng)新產(chǎn)品推廣平臺(tái)，發(fā)布應(yīng)用場(chǎng)景50個(gè)，支持各類創(chuàng)新產(chǎn)品首購(gòu)首用。
三、聚焦有效需求，鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)
以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，著力促進(jìn)內(nèi)外需協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。
持續(xù)擴(kuò)大有效益的投資。全年安排重大項(xiàng)目123個(gè)，年度計(jì)劃總投資295億元，其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目41個(gè)。深化項(xiàng)目全生命周期管理，啟動(dòng)華熙集團(tuán)華東總部、天安數(shù)碼城三期等18個(gè)新建項(xiàng)目，加快華潤(rùn)金陵中心、中江建筑智慧產(chǎn)業(yè)園等69個(gè)在建項(xiàng)目進(jìn)度，金陵中環(huán)、門西數(shù)字生活街區(qū)等11個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目竣工，實(shí)現(xiàn)新華社地塊掛牌出讓，萬(wàn)錦匯、首建中心等攻堅(jiān)項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工，年度新增產(chǎn)業(yè)載體120萬(wàn)平方米。支持水游城全省首單消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施REITs項(xiàng)目發(fā)行。
充分激發(fā)有潛能的消費(fèi)。促進(jìn)居民消費(fèi)從疫后恢復(fù)轉(zhuǎn)向持續(xù)擴(kuò)大，舉辦秦淮國(guó)際消費(fèi)節(jié)系列活動(dòng)超400場(chǎng)。進(jìn)一步盤活小店、做強(qiáng)大店、擦亮老店，引入各類品牌首店60家，豐富多元化消費(fèi)場(chǎng)景，打造南京都市圈綜合消費(fèi)首選地。積極培育有競(jìng)爭(zhēng)力的外貿(mào)，堅(jiān)持穩(wěn)規(guī)模和優(yōu)結(jié)構(gòu)并舉，服務(wù)龍頭企業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口，穩(wěn)住國(guó)際市場(chǎng)份額;培育服務(wù)貿(mào)易、跨境電商等外貿(mào)新動(dòng)能，打造4個(gè)跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易總額810億元、跨境電商貿(mào)易額超50億元。
深入實(shí)施招商引資“一號(hào)工程”。完善區(qū)城一體化招商機(jī)制，啟動(dòng)全球招商合作伙伴計(jì)劃，開(kāi)展招商推介活動(dòng)40場(chǎng)，力爭(zhēng)落地世界500強(qiáng)公司功能性、區(qū)域型機(jī)構(gòu)1—2家。發(fā)力平臺(tái)招商，深化與頭部中介機(jī)構(gòu)合作，借力產(chǎn)業(yè)基金投招聯(lián)動(dòng)，支持龍頭企業(yè)以商引商，助推產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈。全年引進(jìn)億元以上項(xiàng)目70個(gè)，推動(dòng)百億級(jí)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)突破。加快盤活存量資產(chǎn)資源，推進(jìn)報(bào)業(yè)大廈、體育大廈等特色產(chǎn)業(yè)樓宇提檔升級(jí)，全區(qū)億元樓宇達(dá)25幢。
四、聚焦區(qū)城融合，增強(qiáng)城市綜合承載能力
以繡花功夫踐行“人民城市”理念，統(tǒng)籌推進(jìn)城市建管、生態(tài)治理，全力打造美麗秦淮。
全面推進(jìn)一體化建設(shè)。老城注重肌理保護(hù)，新城加快功能完善。全年實(shí)施城建項(xiàng)目82個(gè)，投資總額194億元。建成機(jī)場(chǎng)大道二期、賢文路等6條道路街巷，啟動(dòng)航金路、育仁北路等4條道路前期研究。深入推進(jìn)城市更新，啟動(dòng)小松濤巷地塊建設(shè)、荷花塘危房消險(xiǎn)和保護(hù)建筑修繕，石榴新村A分區(qū)建成交付。攻堅(jiān)牌樓—鄭家營(yíng)、弘學(xué)路—養(yǎng)虎倉(cāng)2處城中村改造項(xiàng)目，實(shí)施磊功巷、淮海新村等16個(gè)老舊小區(qū)改造及7幢在冊(cè)危房治理工程，楊莊北側(cè)、中牌樓二期B地塊安置房竣工驗(yàn)收，新增保障性租賃住房280套。推進(jìn)城市增綠擴(kuò)綠，建成明賢路、晨光路等6處口袋公園。加快新城已建成基礎(chǔ)設(shè)施移交投用，保障優(yōu)質(zhì)商品房源供給。圍繞生態(tài)宜居、風(fēng)貌特色等8個(gè)方面開(kāi)展城市體檢，對(duì)癥施策優(yōu)化區(qū)域功能、補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。
全面加強(qiáng)精細(xì)化管理。持續(xù)推進(jìn)管理力量下沉街面，全力營(yíng)造干凈整潔、文明有序的城市環(huán)境。完成白下路、光華東街等31條道路修繕，整治30條背街小巷，打造一批市級(jí)示范精品街巷，核心片區(qū)水掃率達(dá)80%以上。抓實(shí)垃圾分類“關(guān)鍵小事”，改造富麗山莊垃圾中轉(zhuǎn)站，新增20個(gè)省級(jí)垃圾分類達(dá)標(biāo)小區(qū)。新建4處公共停車場(chǎng)，開(kāi)放5個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位共享停車場(chǎng)，全年新增停車泊位1500個(gè)、公共充電樁200個(gè)。開(kāi)展盲道專項(xiàng)整治，完成全區(qū)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)提質(zhì)達(dá)標(biāo)。深入治理城市內(nèi)澇，整治雙橋門、南衛(wèi)巷等5個(gè)積淹水點(diǎn)。
全面擦亮生態(tài)環(huán)境底色。爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，鞏固提升碧水藍(lán)天凈土保衛(wèi)戰(zhàn)成果。圍繞長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶警示片披露涉水問(wèn)題舉一反三、標(biāo)本兼治，新建西方巷、西大陽(yáng)溝2條污水管道，完成鴻意星城、御河苑等25個(gè)片區(qū)管網(wǎng)清疏修繕，實(shí)施東風(fēng)河水環(huán)境綜合治理，創(chuàng)成十字河等3條幸福河湖，確保市考以上斷面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)、全域水體達(dá)到考核要求。持續(xù)深化揮發(fā)性有機(jī)物、餐飲油煙、工地?fù)P塵等專項(xiàng)治理行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)PM2.5和臭氧“雙控雙減”。深入推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)和南部新城“零碳未來(lái)城”規(guī)劃建設(shè)，倡導(dǎo)形成綠色低碳的生活方式。
五、聚焦品牌塑造，展現(xiàn)風(fēng)雅秦淮魅力風(fēng)采
堅(jiān)持把賡續(xù)歷史文脈、繁榮文化事業(yè)、發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)放在突出位置，書(shū)寫(xiě)建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明的秦淮答卷。
厚植秦淮文化底蘊(yùn)。延展秦淮歷史文化傳承根脈，開(kāi)展第四次全國(guó)文物普查，全面梳理文化遺產(chǎn)名錄，深化南京地域文明探源工程，推動(dòng)“長(zhǎng)干古城”遺址保護(hù)和展示利用。塑造文化旅游新地標(biāo)，發(fā)掘釣魚(yú)臺(tái)、鳳凰臺(tái)等歷史文化資源內(nèi)涵，梯度更新琵琶街、掃帚巷等一批特色主題街區(qū)街巷。推動(dòng)文物建筑活化利用，完成周處讀書(shū)臺(tái)、曾國(guó)葆祠堂等5處文物修繕項(xiàng)目。辦好“點(diǎn)亮中國(guó)燈”首屆全國(guó)燈會(huì)燈彩聯(lián)展，放大秦淮“最南京”標(biāo)識(shí)度。
大力推動(dòng)文旅融合。發(fā)揮國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)引領(lǐng)作用，鞏固提升科舉博物館功能品質(zhì)，加速推進(jìn)科舉博物館二期、西五華里休閑文化街區(qū)項(xiàng)目，加快南京博物院新館規(guī)劃建設(shè)，推動(dòng)紅薯大廈等文旅項(xiàng)目建成達(dá)效，文化產(chǎn)業(yè)增加值占比超10%。豐富旅游產(chǎn)品供給，優(yōu)化旅游消費(fèi)體驗(yàn)，推出《上元燈彩圖》等沉浸式消費(fèi)新場(chǎng)景，拓展“狀元郎”研學(xué)旅游新領(lǐng)域，策劃國(guó)際文化旅游節(jié)等系列活動(dòng)。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。
深入推進(jìn)文體惠民。完善文體設(shè)施建設(shè)，加快打造“15分鐘文體活動(dòng)圈”，建成“一街道一空間”24小時(shí)閱讀室2個(gè)，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“最美公共文化空間”2處，推出反映社會(huì)新氣象、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝精品力作20件。用好城市金角銀邊，新建4片燈光球場(chǎng)，新增1萬(wàn)平方米體育場(chǎng)地面積。開(kāi)展文化進(jìn)校園、非遺進(jìn)社區(qū)等高品質(zhì)惠民演出24場(chǎng)，舉辦全國(guó)擊劍D級(jí)賽等國(guó)家級(jí)賽事。
六、聚焦優(yōu)質(zhì)共享，提升人民群眾幸福指數(shù)
始終站穩(wěn)人民立場(chǎng)，真抓實(shí)干推進(jìn)民心工程、辦好民生實(shí)事，不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。
著力加強(qiáng)健康秦淮建設(shè)。提升醫(yī)療服務(wù)供給水平，深化鼓樓醫(yī)院—紅十字醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體合作，加快南部新城公共衛(wèi)生大樓、東部地區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源均衡布局。擦亮秦淮“中醫(yī)飄香”品牌，引進(jìn)培養(yǎng)市級(jí)以上名中醫(yī)2—3名，打造“中醫(yī)頤養(yǎng)”試點(diǎn)機(jī)構(gòu)10個(gè)。大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)和銀發(fā)產(chǎn)業(yè)，加快秦淮中醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老項(xiàng)目落地，實(shí)施老年人家庭適老化改造120戶，新增養(yǎng)老床位300張。
用心辦好人民滿意教育。優(yōu)化新老城區(qū)教育布局，推進(jìn)怡居路北側(cè)幼兒園等7所學(xué)校建設(shè)，實(shí)施文樞中學(xué)等9所學(xué)?！靶０补こ獭?。推動(dòng)教育資源優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家學(xué)前教育普及普惠示范區(qū)和省級(jí)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)。深耕區(qū)域“活力課堂”，強(qiáng)化校外培訓(xùn)監(jiān)管，推動(dòng)“雙減”工作走深走實(shí)。實(shí)施教師素養(yǎng)提升工程，持續(xù)落實(shí)“為師生辦十件實(shí)事”，推進(jìn)“上善教師成長(zhǎng)學(xué)院”高質(zhì)量運(yùn)行。全面配備中小學(xué)校醫(yī)和心理教師隊(duì)伍，建設(shè)中小學(xué)生心理援助平臺(tái)，切實(shí)保護(hù)未成年人身心健康。
持續(xù)完善社會(huì)保障體系。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展就業(yè)導(dǎo)向，推進(jìn)供需匹配，夯實(shí)基層服務(wù)，推動(dòng)“家門口”就業(yè)服務(wù)站全覆蓋，年度城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.33萬(wàn)人、援助就業(yè)困難人員就業(yè)1730人，開(kāi)展補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)9500人次。加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議源頭治理，切實(shí)保障農(nóng)民工、靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益。統(tǒng)籌推進(jìn)社區(qū)嵌入式服務(wù)，推動(dòng)社區(qū)服務(wù)資源共建共享。實(shí)施更加精準(zhǔn)的社會(huì)兜底救助，做好低保、困境兒童、困難殘疾人、臨時(shí)救助、特困供養(yǎng)等工作，落實(shí)退役軍人安置保障和優(yōu)待撫恤政策。
七、聚焦社會(huì)治理，維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定
堅(jiān)持底線思維，筑牢韌性支撐，把握特大城市中心城區(qū)發(fā)展規(guī)律，推動(dòng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
深化改革提升治理水平。鞏固拓展“兩賦兩強(qiáng)”“雙做雙增”集成改革成果，持續(xù)推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施“精網(wǎng)微格”工程，推動(dòng)治理重心下移、資源下沉。不斷完善區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)矛盾糾紛調(diào)處體系，推進(jìn)“一站式”平臺(tái)建設(shè)，確保各類糾紛及時(shí)有效化解。深化“一網(wǎng)統(tǒng)管”“一網(wǎng)通辦”協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)公共數(shù)據(jù)、社會(huì)數(shù)據(jù)全面融合，搭建城市運(yùn)行指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，建設(shè)經(jīng)濟(jì)一體化管理平臺(tái)等應(yīng)用場(chǎng)景，打造城市數(shù)字治理秦淮樣板。
固本強(qiáng)基抓實(shí)平安建設(shè)。深入開(kāi)展信訪問(wèn)題源頭治理，全力攻堅(jiān)信訪積案，維護(hù)群眾合法權(quán)益。強(qiáng)化政府性債務(wù)管理，防范化解金融、房地產(chǎn)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、依法打擊各類違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)良好治安環(huán)境。壓緊壓實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”，從嚴(yán)抓好食品藥品監(jiān)管，守護(hù)好人民群眾飲食用藥安全。
落細(xì)落小筑牢安全底板。加強(qiáng)應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)，聚焦施工工地、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒏邔訕怯?、商貿(mào)綜合體、老舊小區(qū)、經(jīng)營(yíng)性自建房等重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)場(chǎng)所，不間斷開(kāi)展起底式排查整治，切實(shí)消除各類安全隱患。強(qiáng)化安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)職能，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)隱患分級(jí)分類管控，落實(shí)跨部門綜合研判聯(lián)合檢查機(jī)制，切實(shí)提升監(jiān)管執(zhí)法的精準(zhǔn)性和有效性。嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”責(zé)任，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，真正把安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條擰緊扣牢。
新的一年，我們將始終堅(jiān)持務(wù)實(shí)為民，著力提升政府服務(wù)效能，切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。把政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，用實(shí)際行動(dòng)忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。深入貫徹習(xí)近平法治思想，推進(jìn)法治政府示范創(chuàng)建。切實(shí)提高工作質(zhì)效，牢固樹(shù)立發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，推動(dòng)政府職能加快轉(zhuǎn)變、行政效能全面提升，讓謀發(fā)展、抓落實(shí)成為政府工作的鮮明底色。堅(jiān)持長(zhǎng)期過(guò)緊日子，從嚴(yán)控制一般性支出，集中財(cái)力保障“三?！敝С?。強(qiáng)化廉潔政府建設(shè)，嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，馳而不息整治形式主義、官僚主義，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
各位代表， 奮斗創(chuàng)造歷史，實(shí)干成就未來(lái)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢把握“走在前、做示范”重大定位，全面落實(shí)“四個(gè)走在前”“四個(gè)新”重大任務(wù)，堅(jiān)定信心、同心同德，埋頭苦干、勇毅前行，奮力譜寫(xiě)“強(qiáng)富美高”新秦淮現(xiàn)代化建設(shè)新篇章!
