（浙江省）2024年象山縣人民政府工作報(bào)告
政府工作報(bào)告
2024年1月10日在象山縣
第十九屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
縣 長(zhǎng) 李 曉 東
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、2023年工作回顧
2023年是全面貫徹黨的二十大精神開(kāi)局之年，是“八八戰(zhàn)略”實(shí)施20周年，也是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市決策部署，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，以三個(gè)“一號(hào)工程”為牽引，著力實(shí)施“十項(xiàng)重大工程”，扎實(shí)推進(jìn)“863”重點(diǎn)工作計(jì)劃，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、抓未來(lái)、促共富、防風(fēng)險(xiǎn)，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)代化濱?；▓@城市建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
一年來(lái)，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的外部形勢(shì)和超預(yù)期因素影響，我們以實(shí)干拼發(fā)展、用苦干贏未來(lái)，頂住了外部壓力、克服了內(nèi)部困難，集中辦成了一些大事要事，取得了令人鼓舞的發(fā)展成績(jī)。我們以?shī)^進(jìn)之姿推動(dòng)爭(zhēng)先進(jìn)位。預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值780億元、增長(zhǎng)6%左右，增速連續(xù)6季度居全市前列;財(cái)政總收入109.4億元、增長(zhǎng)9.4%，稅占比超過(guò)80%，一般公共預(yù)算收入64.7億元、增長(zhǎng)6.4%;固定資產(chǎn)投資、工業(yè)投資增速全市前三，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值近900億元，全國(guó)綜合競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣排名再進(jìn)1位、居53位。我們以縣域之為服務(wù)“國(guó)之大者”。全力保障杭州亞運(yùn)盛會(huì)精彩圓滿(mǎn)，高質(zhì)量承辦亞運(yùn)帆船和沙灘排球賽事，金牌總數(shù)、中國(guó)隊(duì)奪金數(shù)居協(xié)辦城市首位，亞帆中心成為新地標(biāo)，展現(xiàn)了“海洋運(yùn)動(dòng)到象山”的新形象?？偼顿Y1200億元的金七門(mén)核電項(xiàng)目獲國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)，項(xiàng)目報(bào)批、工程建設(shè)、產(chǎn)業(yè)合作、海島共富并聯(lián)推進(jìn)，為象山跨越攀高啟動(dòng)了新引擎。我們以實(shí)干之力贏得發(fā)展新機(jī)。一體推進(jìn)創(chuàng)新深化改革攻堅(jiān)開(kāi)放提升，中國(guó)海洋論壇暨“青年與?！眲?chuàng)新創(chuàng)業(yè)大會(huì)精彩呈現(xiàn)，新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)92家、總量?jī)赡陮?shí)現(xiàn)翻番，位居全國(guó)科技創(chuàng)新百?gòu)?qiáng)縣第47位;海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展獲得省“一縣一策”政策支持，完成全國(guó)首單藍(lán)碳拍賣(mài)交易，列入全國(guó)深化農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)，位居全國(guó)投資競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣第39位;象山港港區(qū)、石浦港區(qū)獲批正式對(duì)外開(kāi)放，新增水陸域開(kāi)放范圍57.8平方公里，開(kāi)啟了象山開(kāi)放新格局。我們以為民之心增進(jìn)民生福祉。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)5%、6.5%，倍差降至1.59、優(yōu)于省市平均、連續(xù)13年呈縮小態(tài)勢(shì)，入選省首批百萬(wàn)家庭奔富行動(dòng)示范縣。市域鐵路象山線(xiàn)3個(gè)站點(diǎn)主體結(jié)頂、大橋樁基基本完成，G527象山段全面動(dòng)建，沿海高鐵過(guò)境象山并設(shè)站方案啟動(dòng)廊道線(xiàn)位前期研究。千名老年人擁有社會(huì)養(yǎng)老床位數(shù)、千人托位數(shù)、普惠托育占比均居全省前列，獲評(píng)健康浙江行動(dòng)省級(jí)樣板，全國(guó)學(xué)前教育普及普惠縣創(chuàng)建通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收,成功實(shí)現(xiàn)省級(jí)平安建設(shè)“十七連冠”。
一年來(lái)，我們主要抓了以下六個(gè)方面具體工作：
(一)優(yōu)政策穩(wěn)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)。助企政策扎實(shí)落地。全面落實(shí)“8+4”經(jīng)濟(jì)政策體系，開(kāi)展“拼經(jīng)濟(jì)甬爭(zhēng)先象前進(jìn)”12大攻堅(jiān)行動(dòng)，實(shí)施擴(kuò)需求增動(dòng)能優(yōu)供給75條政策，兌付各類(lèi)政策稅費(fèi)資金9.4億元。貫徹落實(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)支持政策，實(shí)施“走企業(yè)優(yōu)服務(wù)解難題”活動(dòng)，出臺(tái)全市首個(gè)個(gè)體工商戶(hù)幫扶措施，新增市場(chǎng)主體1.4萬(wàn)戶(hù)，完成“個(gè)轉(zhuǎn)企”168家。加大金融支持力度，普惠小微企業(yè)貸款、制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款分別增長(zhǎng)36.4%、32.3%。有效投資支撐有力。落實(shí)省擴(kuò)大有效投資“千項(xiàng)萬(wàn)億”工程，深化重大項(xiàng)目“1245”統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制，抓牢“三批百億”項(xiàng)目，省市重點(diǎn)項(xiàng)目投資超額完成年度計(jì)劃，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%，工業(yè)投資增長(zhǎng)28%。謀劃儲(chǔ)備5億元以上重大項(xiàng)目47個(gè)，新增地方政府債券項(xiàng)目17個(gè)、爭(zhēng)取資金6億元。啟動(dòng)實(shí)施一批補(bǔ)短板利長(zhǎng)遠(yuǎn)重大項(xiàng)目，白仙山水庫(kù)等5個(gè)項(xiàng)目列入省政府重大用地項(xiàng)目清單，獲取新增建設(shè)用地指標(biāo)3041畝。內(nèi)外并舉招商引資，簽約億元以上項(xiàng)目40個(gè)、10億元以上項(xiàng)目7個(gè)，實(shí)際利用外資1.15億美元、內(nèi)資150億元。內(nèi)外市場(chǎng)加快恢復(fù)。開(kāi)展促消費(fèi)穩(wěn)增長(zhǎng)八大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，成功舉辦國(guó)家級(jí)以上賽事活動(dòng)14項(xiàng)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6%。中國(guó)水產(chǎn)城完成改造，城南市場(chǎng)主體結(jié)頂，建成“詩(shī)畫(huà)浙江?百縣千碗”省級(jí)示范店2家。落實(shí)省市“百團(tuán)千企萬(wàn)人”拓市場(chǎng)促招引行動(dòng)，全市首個(gè)俄羅斯帝王蟹集散基地建成運(yùn)營(yíng)，新增省級(jí)出口名牌2個(gè)、跨境電商試點(diǎn)企業(yè)12家，入選省級(jí)內(nèi)外貿(mào)一體化領(lǐng)跑者企業(yè)3家，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)2%。扎實(shí)完成東西部協(xié)作、山海協(xié)作年度任務(wù)，對(duì)口產(chǎn)業(yè)合作資金13億元、創(chuàng)歷年新高。
(二)調(diào)結(jié)構(gòu)增動(dòng)能，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提高。制造業(yè)持續(xù)升級(jí)。啟動(dòng)實(shí)施工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)，臨港裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈獲評(píng)省級(jí)“鏈長(zhǎng)制”示范試點(diǎn)，綠色能源裝備產(chǎn)業(yè)園獲批創(chuàng)建省級(jí)高新技術(shù)園區(qū)，智能織造、高端船舶建造列入“浙江制造”省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同區(qū)創(chuàng)建名單，新增國(guó)家級(jí)“綠色工廠(chǎng)”2家，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.5%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)26%。中國(guó)機(jī)械科學(xué)研究總院南方中心揭牌開(kāi)園，寧波智能機(jī)床研究院獲評(píng)國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)，錦浪科技入選省級(jí)“未來(lái)工廠(chǎng)”試點(diǎn)、省重點(diǎn)企業(yè)研究院，新增省制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)7家，建成省級(jí)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”項(xiàng)目2個(gè)、省級(jí)數(shù)字化車(chē)間1個(gè)。完成建筑業(yè)總產(chǎn)值568億元，新增省級(jí)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范企業(yè)3家、市級(jí)建設(shè)行業(yè)企業(yè)技術(shù)中心2家。服務(wù)業(yè)加快復(fù)蘇。實(shí)施服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“151”工程，列入省服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目3個(gè)，服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)5.5%。濱海旅游品質(zhì)不斷提升，“北緯30度最美海岸線(xiàn)”入選省示范級(jí)文旅融合IP，“青年與?！敝黝}驛站獲評(píng)全國(guó)旅游公共服務(wù)優(yōu)秀案例，成為省“浙韻千宿”試點(diǎn)縣，蟬聯(lián)全國(guó)縣域旅游綜合實(shí)力前十強(qiáng)。松蘭山列入國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)創(chuàng)建名單，影視城入選省千萬(wàn)級(jí)核心大景區(qū)培育名單，漁港古城榮登長(zhǎng)三角投資價(jià)值旅游目的地榜單，半邊山獲批省級(jí)旅游度假區(qū)，阿拉的海創(chuàng)成國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)。新增商業(yè)銀行2家、總量28家，存貸款余額分別增長(zhǎng)11.5%、19.1%。農(nóng)漁業(yè)提質(zhì)增效。高水平創(chuàng)建國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣，糧食播種、永農(nóng)整治任務(wù)超額完成，農(nóng)漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)5%，奪得省首批“神農(nóng)鼎”。定塘獲評(píng)首批國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，象山紅美人柑橘入選全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄，象山白鵝入選省十大優(yōu)異畜禽種質(zhì)資源，創(chuàng)成首家國(guó)家級(jí)岱衢族大黃魚(yú)良種場(chǎng)，北歐鮭魚(yú)陸基養(yǎng)殖項(xiàng)目一期建成，新增省名優(yōu)“土特產(chǎn)”4個(gè)、省級(jí)數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠(chǎng)2家。
(三)抓創(chuàng)新強(qiáng)改革，內(nèi)生動(dòng)力加速積蓄。創(chuàng)新持續(xù)深化。堅(jiān)持以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，推進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，全社會(huì)創(chuàng)新活力進(jìn)一步激發(fā)，研發(fā)投入強(qiáng)度2.91%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心制造業(yè)增加值增長(zhǎng)25%。寧波海洋綠色發(fā)展創(chuàng)新中心落地運(yùn)行，科創(chuàng)中心獲評(píng)省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地，新增國(guó)家級(jí)博士后工作站2個(gè)。完成技術(shù)交易額27.9億元、增長(zhǎng)106.9%。推動(dòng)青年與城市雙向奔赴，申報(bào)入選國(guó)家級(jí)人才6人，落地“半島菁英”項(xiàng)目21個(gè)，新增高層次人才81人、大學(xué)生10843人。改革持續(xù)攻堅(jiān)。優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境，居民、非居民天然氣價(jià)格分別下降15.3%、28.4%，商業(yè)秘密侵權(quán)保護(hù)體系創(chuàng)新做法全省推廣，“信用+小店經(jīng)濟(jì)”等13項(xiàng)改革入選省級(jí)以上試點(diǎn)。政務(wù)服務(wù)增值化改革扎實(shí)推進(jìn)，企業(yè)綜合服務(wù)中心正式運(yùn)行。深化全域國(guó)土空間綜合整治，東部海岸帶中心城區(qū)段示范片區(qū)、無(wú)居民海島歷史遺留問(wèn)題處置列入國(guó)家試點(diǎn)，消化批而未供土地2450畝，盤(pán)活存量低效建設(shè)用地5086畝。推進(jìn)“海上兩山合作社”改革，發(fā)放全省首筆海洋碳匯預(yù)期收益權(quán)質(zhì)押貸款。實(shí)施國(guó)資國(guó)企改革三年行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)營(yíng)收超100億元、增長(zhǎng)15%，新增AA+主體信用評(píng)級(jí)企業(yè)2家，國(guó)企綜合融資成本率再降0.37個(gè)百分點(diǎn)。
(四)辦亞運(yùn)提品質(zhì)，濱?；▓@精彩蝶變。城市顏值再增色。堅(jiān)持“辦好一個(gè)會(huì)、提升一座城、激活一片?！?，實(shí)施迎亞運(yùn)城市三大提升行動(dòng)，“賽事側(cè)”和“城市側(cè)”全面貫通、精彩紛呈，全國(guó)文明城市創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)。借力亞運(yùn)提升城市風(fēng)貌，濱海環(huán)島風(fēng)景道東海岸、西海岸示范段基本建成，大目灣(亞帆)城市新區(qū)獲評(píng)新時(shí)代富春山居圖樣板區(qū)，新增省級(jí)風(fēng)貌樣板區(qū)2個(gè)，建成口袋公園10個(gè)、城市綠道20公里。實(shí)施縣城承載能力提升三年行動(dòng)，完成國(guó)土空間總體規(guī)劃編制，老城前五期棚改區(qū)塊完成開(kāi)發(fā)，改造老舊小區(qū)15個(gè)、城中村9個(gè)，巨鷹路改造提升、天安路綜合路面改造、象山港路街景整治等項(xiàng)目完工，城市天然氣利用工程完工通氣，建成省級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)垃圾分類(lèi)示范小區(qū)32個(gè)。鎮(zhèn)村品質(zhì)再提升。入選深化“千萬(wàn)工程”省級(jí)試點(diǎn)，西周省級(jí)小城市建設(shè)加快推進(jìn)，黃避岙獲評(píng)省和美鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，新增中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村1個(gè)、中國(guó)傳統(tǒng)村落3個(gè)，建成省級(jí)未來(lái)鄉(xiāng)村5個(gè)、和美鄉(xiāng)村達(dá)標(biāo)村71個(gè)。全力控漏節(jié)水，完成老舊水管網(wǎng)改造76公里，管網(wǎng)漏損率下降5.8個(gè)百分點(diǎn)。創(chuàng)成省級(jí)客貨郵融合發(fā)展三星級(jí)樣板縣，完成農(nóng)村公路改造提升99.8公里。生態(tài)環(huán)境再優(yōu)化。推進(jìn)海上生物多樣性保護(hù)實(shí)踐地建設(shè)，國(guó)家級(jí)海洋生態(tài)文明宣傳教育基地、青少年海洋生態(tài)環(huán)保科普基地、國(guó)際海洋生物多樣性友好體驗(yàn)營(yíng)地落戶(hù)。打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率95.3%，花岙島列入國(guó)家級(jí)“和美海島”創(chuàng)建名單，定塘長(zhǎng)塘河入選省級(jí)美麗河湖，完成礦山治理4個(gè)。超額完成森林撫育面積任務(wù)，創(chuàng)成省級(jí)森林城鎮(zhèn)2個(gè)。
(五)惠民生保平安，幸福成色不斷提升。共同富裕更加可感。省市縣民生實(shí)事項(xiàng)目全面完成，民生投入占一般公共預(yù)算支出達(dá)76.6%。創(chuàng)新實(shí)施“1+4+12+X”共富工程，閑置農(nóng)房激活、濱海都市新消費(fèi)場(chǎng)景帶動(dòng)共富模式成為全省典型，建成省級(jí)共富工坊105個(gè)。構(gòu)建共富型大社保體系，創(chuàng)成“零工易業(yè)”省級(jí)樣板，異地就醫(yī)直接結(jié)算實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)全覆蓋，新增城鎮(zhèn)就業(yè)10521人，本地戶(hù)籍參保率達(dá)99.2%，發(fā)放社會(huì)救助、慈善救助等資金2.9億元，新增保障性租賃住房1023套。社會(huì)事業(yè)更趨均衡。擴(kuò)大教育資源供給，新增學(xué)位1170個(gè)，大目灣高級(jí)中學(xué)建成投用。公立醫(yī)院改革、基本公共衛(wèi)生服務(wù)走在全市前列，縣人民醫(yī)院獲評(píng)中國(guó)縣域醫(yī)共體建設(shè)示范獎(jiǎng)，縣中醫(yī)院創(chuàng)成省首批標(biāo)準(zhǔn)化安寧療護(hù)病區(qū)。推進(jìn)國(guó)家級(jí)海洋漁文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)，成功舉辦第26屆中國(guó)開(kāi)漁節(jié)，入列非遺數(shù)據(jù)體系建設(shè)國(guó)家試點(diǎn)。新增“15分鐘品質(zhì)文化生活圈”44個(gè)，獲評(píng)省基層體育場(chǎng)地建設(shè)成績(jī)突出單位。深化國(guó)防動(dòng)員體制改革，榮獲省級(jí)軍民融合先進(jìn)單位，高分通過(guò)省雙擁模范縣創(chuàng)建考評(píng)。平安建設(shè)更有力度。完善縣域基層治理體系，成為全國(guó)反走私縣域治理試點(diǎn)，“村民說(shuō)事”入選中國(guó)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”白皮書(shū)，創(chuàng)成市級(jí)矛盾糾紛化解法治化試點(diǎn)，新增省級(jí)民主法治村14個(gè)。推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域安全治理，全省首個(gè)商漁船聯(lián)管中心建成投用，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙發(fā)案數(shù)下降9.8%，安全生產(chǎn)死亡人數(shù)下降14.3%。食品安全指數(shù)居全省第一，鹵肉食品安全“一件事”獲全國(guó)信用優(yōu)秀案例。全力保障生產(chǎn)生活用水，有效應(yīng)對(duì)“杜蘇芮”“卡努”等臺(tái)風(fēng)侵襲。
(六)鑄忠誠(chéng)勤履職，政府建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。政治建設(shè)縱深推進(jìn)。深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，一體推進(jìn)理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動(dòng)發(fā)展、檢視整改，認(rèn)真開(kāi)展“大走訪(fǎng)大調(diào)研大服務(wù)大解題”和“聯(lián)鎮(zhèn)街入村社、走企業(yè)訪(fǎng)群眾”活動(dòng)，辦結(jié)各類(lèi)訴求1236件。牢固樹(shù)立正確政績(jī)觀(guān)，深入開(kāi)展“五重五輕”問(wèn)題對(duì)照檢視剖析，堅(jiān)決防范政績(jī)沖動(dòng)。法治建設(shè)不斷深化。依法接受人大監(jiān)督、自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表建議154件、政協(xié)委員提案210件。推動(dòng)府院、府檢聯(lián)席聯(lián)動(dòng)常態(tài)化，行政機(jī)關(guān)合同合法性審查、行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭率均100%，創(chuàng)成市法治建設(shè)示范鎮(zhèn)鄉(xiāng)2個(gè)。勤廉建設(shè)扎實(shí)有效。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，狠抓審計(jì)問(wèn)題整改和結(jié)果運(yùn)用，“七張問(wèn)題清單”整改扎實(shí)推進(jìn)。獲評(píng)市政府督查激勵(lì)9項(xiàng)，數(shù)字化改革工作獲省政府督查激勵(lì)。做好第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查，“十四五”規(guī)劃中期評(píng)估高質(zhì)量完成。鄉(xiāng)財(cái)縣管、鄉(xiāng)債縣管全面實(shí)施，盤(pán)活處置資產(chǎn)資源338億元。
與此同時(shí)，民族宗教、外事、對(duì)臺(tái)、老干部、地方志、傳媒、檔案、公積金、供銷(xiāo)、海關(guān)、海事、邊檢、郵政、通信、煙草、鹽業(yè)等工作取得新成效，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、僑聯(lián)、文聯(lián)、殘聯(lián)、科協(xié)、紅十字會(huì)等群團(tuán)組織作用有效發(fā)揮。
各位代表，艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。所有成績(jī)的取得，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)統(tǒng)籌的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力相助的結(jié)果，是全縣上下同舟奮楫、迎難而進(jìn)的結(jié)果!在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向全縣人民、廣大建設(shè)者，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體，向離退休干部，向駐象單位、駐象人民解放軍、武警部隊(duì)官兵、公安干警、消防救援隊(duì)伍指戰(zhàn)員，向所有關(guān)心支持象山發(fā)展的同志們、朋友們，致以崇高敬意和衷心感謝!
同時(shí)，我們也清醒地看到，受外部環(huán)境和需求不足等因素影響，經(jīng)濟(jì)回升向好基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐還需加快，科技創(chuàng)新短板較為突出，宏觀(guān)數(shù)據(jù)與微觀(guān)感受還存在“溫差”，部分中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，助企紓困政策還需更加精準(zhǔn)有力。濱海花園城市能級(jí)還要大力提升，岸線(xiàn)碼頭等海洋資源優(yōu)勢(shì)未能充分發(fā)揮，城市治理還需更加精細(xì)化。民生領(lǐng)域還有不少薄弱環(huán)節(jié)，本質(zhì)安全基礎(chǔ)還不夠扎實(shí)，生態(tài)環(huán)境治理還需久久為功。政府管理效能仍需提升，財(cái)政收支平衡壓力較大，干事創(chuàng)業(yè)熱情還需進(jìn)一步激發(fā)。對(duì)此，我們一定積極采取措施，切實(shí)加以改進(jìn)。
二、2024年工作重點(diǎn)
2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，也是寧波被列為全國(guó)首批沿海開(kāi)放城市40周年。今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和習(xí)近平總書(shū)記考察浙江重要講話(huà)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，牢牢把握“穩(wěn)”“進(jìn)”“立”的工作指導(dǎo)性要求，持續(xù)推動(dòng)“八八戰(zhàn)略”走深走實(shí)，更加突出創(chuàng)新引領(lǐng)、改革破難、開(kāi)放興局，更加突出穩(wěn)定持續(xù)、群眾有感、安全韌性，深入實(shí)施“海洋強(qiáng)縣、美麗富民，都市融入、變革驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，扎實(shí)開(kāi)展“363”拼經(jīng)濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)標(biāo)一流、力爭(zhēng)上游，奮力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，加快建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化濱海花園城市，在“勇當(dāng)先行者、譜寫(xiě)新篇章”的中國(guó)式現(xiàn)代化新征程中實(shí)干爭(zhēng)先!
綜合考慮各方面因素，建議2024年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%左右，財(cái)政總收入增長(zhǎng)6.2%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%，研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到3.1%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.8%以?xún)?nèi)，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，能源和環(huán)境指標(biāo)完成省市下達(dá)的任務(wù)。實(shí)現(xiàn)上述預(yù)期目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下八方面工作：
(一)聚力向海圖強(qiáng)，力爭(zhēng)工業(yè)產(chǎn)值破千億
壯大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈群。保持“咬定青山不放松”的定力，狠抓工業(yè)強(qiáng)縣不動(dòng)搖，構(gòu)建“鏈長(zhǎng)+鏈主”高效協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)“3+2”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%以上、總產(chǎn)值突破1000億元。打造綠色能源產(chǎn)業(yè)高地，做強(qiáng)以錦浪科技為龍頭的光伏產(chǎn)業(yè)，建成國(guó)電海上風(fēng)電場(chǎng)(二期)，動(dòng)建金七門(mén)核電項(xiàng)目，謀劃建設(shè)海上風(fēng)電母港。加快臨港裝備產(chǎn)業(yè)集聚，推動(dòng)日星鑄業(yè)等鏈主型企業(yè)協(xié)同配套，提質(zhì)發(fā)展高端船舶制造，建設(shè)中國(guó)海裝風(fēng)電智能化裝備產(chǎn)業(yè)園。擴(kuò)大功能材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模，推進(jìn)峰梅聚氨酯新材料等項(xiàng)目建設(shè)，功能材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)20%。融入寧波新能源智能汽車(chē)之城建設(shè)，加快汽模配產(chǎn)業(yè)向關(guān)鍵基礎(chǔ)件、核心部件拓展，推進(jìn)華翔汽車(chē)零部件擴(kuò)產(chǎn)等項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)傳統(tǒng)零部件企業(yè)新能源化轉(zhuǎn)型。深化“浙里智造供全球”省級(jí)試點(diǎn)，推動(dòng)紡織服裝產(chǎn)業(yè)邁向價(jià)值鏈中高端，謀劃布局印染中心，提升針織產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體。鞏固擴(kuò)大建筑業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)建筑業(yè)綠色化智能化升級(jí)，建筑業(yè)省內(nèi)產(chǎn)值增長(zhǎng)10%、規(guī)模保持省市前列。
建強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)平臺(tái)。推動(dòng)國(guó)家級(jí)寧波海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)實(shí)體運(yùn)行，開(kāi)展海洋經(jīng)濟(jì)倍增行動(dòng)，列入省第一批海洋產(chǎn)業(yè)倍增平臺(tái)1個(gè)，海洋經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13.5%。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)強(qiáng)區(qū)擴(kuò)權(quán)，加快市智能制造示范性區(qū)域中心、海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，創(chuàng)建省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，力爭(zhēng)規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)15%。提升浙臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)能級(jí)，加快環(huán)石浦港EOD項(xiàng)目建設(shè)，謀劃南田島開(kāi)發(fā)，動(dòng)建醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園，完成雷公山物流基地政策處理。統(tǒng)籌推進(jìn)象保合作區(qū)旦門(mén)鹽場(chǎng)區(qū)塊開(kāi)發(fā)，著力招引空天信息、高端制造等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，新引進(jìn)市場(chǎng)主體500家。謀劃打造未來(lái)能源、未來(lái)海洋等未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)，前瞻布局前沿新材料、制氫儲(chǔ)氫等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，新增省級(jí)未來(lái)工廠(chǎng)1個(gè)。攻堅(jiān)新一輪“騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃”行動(dòng)，落實(shí)市“2070”工業(yè)集聚區(qū)要求，改造提升低效工業(yè)園區(qū)，打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)社區(qū)7個(gè)。
發(fā)力項(xiàng)目招大引強(qiáng)。堅(jiān)定不移抓好“招商引資”這一頭等任務(wù)，全力打好“產(chǎn)業(yè)鏈+專(zhuān)業(yè)化+基金”招商組合拳，推行“市場(chǎng)+資源+應(yīng)用場(chǎng)景”招商新模式，全面掀起新一輪“大招商、招大商、招好商”熱潮。聚焦“才能兼?zhèn)洹⒂嗌行摇卑舜蠛Ｑ螽a(chǎn)業(yè)，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招大引強(qiáng)攻堅(jiān)硬仗，新引進(jìn)億元以上項(xiàng)目超40個(gè)、10億元以上項(xiàng)目8個(gè)、50億元以上項(xiàng)目1個(gè)，實(shí)際利用外資1.5億美元、內(nèi)資165億元。堅(jiān)持“抓增資擴(kuò)產(chǎn)也是招商引資”，支持本土優(yōu)質(zhì)企業(yè)擴(kuò)投資、增產(chǎn)能、上規(guī)模，制造業(yè)投資增長(zhǎng)10%。開(kāi)展重大項(xiàng)目拔釘清障攻堅(jiān)硬仗，加快推進(jìn)“大制造、大文旅、大基建”三批項(xiàng)目建設(shè)，謀劃布局一批“平急兩用”公共設(shè)施，積極爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入國(guó)家、省市重大項(xiàng)目盤(pán)子，實(shí)現(xiàn)投資增速明顯快于GDP增速、海洋經(jīng)濟(jì)投資和制造業(yè)投資增速快于面上投資增速。
(二)堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力
推動(dòng)數(shù)實(shí)融合。扎實(shí)推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，深入開(kāi)展萬(wàn)物互聯(lián)?“四數(shù)”提質(zhì)行動(dòng)，研究出臺(tái)新一輪創(chuàng)新深化政策，建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)中心，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心制造業(yè)增加值增長(zhǎng)20%。大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、軟件信息等數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，打造華翔勞倫斯云上企業(yè)標(biāo)桿、勤邦新材料5G全連接工廠(chǎng)，培育省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)2個(gè)。積極推進(jìn)“智轉(zhuǎn)數(shù)改”，建成數(shù)字化車(chē)間10個(gè)，規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造實(shí)現(xiàn)全覆蓋。支持制造業(yè)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈兩端融合，新增市級(jí)以上融合試點(diǎn)2個(gè)。
壯大創(chuàng)新主體。迭代升級(jí)“330”企業(yè)政策，開(kāi)展規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋行動(dòng)，新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)80家、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)5家、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)3家，培育市級(jí)以上科技型中小企業(yè)200家，建成市級(jí)以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)20家。鼓勵(lì)企業(yè)“四上”發(fā)展，新設(shè)市場(chǎng)主體1.2萬(wàn)家，新增“個(gè)轉(zhuǎn)企”120家、規(guī)模企業(yè)50家、上市企業(yè)1家。支持企業(yè)參與省市研發(fā)攻關(guān)計(jì)劃，前瞻布局主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重大專(zhuān)項(xiàng)10個(gè)，啟動(dòng)攻關(guān)重大裝備、重大關(guān)鍵技術(shù)專(zhuān)項(xiàng)50個(gè)。優(yōu)化科技大市場(chǎng)服務(wù)，促成產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目100項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)交易額28億元。加強(qiáng)質(zhì)量支撐和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，新增全國(guó)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)企業(yè)8家、“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)2個(gè)、“品字標(biāo)”認(rèn)證4家，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)試點(diǎn)縣。
優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)。堅(jiān)持以滿(mǎn)腔熱忱對(duì)待一切新生事物，系統(tǒng)推進(jìn)“青年與?！眲?chuàng)新體系建設(shè)，打造向往來(lái)、肯留下、發(fā)展好的青年友好型城市。積極融入甬江科創(chuàng)區(qū)，加強(qiáng)與中科院寧波材料所、甬江實(shí)驗(yàn)室等大院大所合作，加快科技成果概念驗(yàn)證中心等平臺(tái)建設(shè)，完成中國(guó)機(jī)械科學(xué)研究總院南方中心三期、東海海洋綜合試驗(yàn)場(chǎng)主體工程。推進(jìn)大目灣青創(chuàng)園建設(shè)，動(dòng)建深藍(lán)科創(chuàng)園，謀劃建設(shè)低空產(chǎn)業(yè)園，打造“青年與海”雙創(chuàng)走廊。迭代升級(jí)“136”人才計(jì)劃，新增市級(jí)以上領(lǐng)軍型人才10人，引進(jìn)博士等高級(jí)人才80人、大學(xué)生1萬(wàn)人。加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍培養(yǎng)，建成象山港技師學(xué)院，推動(dòng)高技能產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)基地落地動(dòng)建，新增高技能人才5900人。高效運(yùn)行人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，建成人才綜合服務(wù)中心、金海灣人才公寓，全力辦好人才“發(fā)展大事”、解決人才“關(guān)鍵小事”。
(三)持續(xù)改革攻堅(jiān)，爭(zhēng)當(dāng)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)等生
推進(jìn)政務(wù)服務(wù)增值化改革。對(duì)照世行營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展萬(wàn)物生長(zhǎng)?“五商”提升行動(dòng)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，力爭(zhēng)營(yíng)商環(huán)境進(jìn)入全省第一方陣。整合優(yōu)化“企呼我為”線(xiàn)上企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)，動(dòng)態(tài)調(diào)整增值服務(wù)事項(xiàng)清單，實(shí)現(xiàn)政策一鍵直達(dá)、訴求一網(wǎng)收集、問(wèn)題一體解決。完善涉企問(wèn)題高效閉環(huán)管理機(jī)制，強(qiáng)化“8+N”服務(wù)板塊協(xié)同聯(lián)動(dòng)，通過(guò)解決一個(gè)問(wèn)題帶動(dòng)破解一類(lèi)問(wèn)題。建立“一類(lèi)事”生成機(jī)制，構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)場(chǎng)景4個(gè)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向功能園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。堅(jiān)持以增值化改革理念提升行政執(zhí)法質(zhì)效，推廣“信用+監(jiān)管”“綜合查一次”，做到企業(yè)辦事無(wú)憂(yōu)、政府無(wú)事不擾。
激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，精準(zhǔn)落實(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策舉措，全面承接新一輪“8+4”政策體系，鼓勵(lì)引導(dǎo)民間資本擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)投資、參與基礎(chǔ)設(shè)施投資，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)參與存量資產(chǎn)盤(pán)活。推進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)、招投標(biāo)規(guī)范化改革，加大面向中小微民營(yíng)企業(yè)的政府采購(gòu)力度，開(kāi)展數(shù)字營(yíng)商領(lǐng)跑示范、中介服務(wù)效能提升等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全鏈營(yíng)造安商護(hù)企好氛圍。加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)要素保障，重點(diǎn)推進(jìn)物流、建材等要素成本下降，新增民營(yíng)企業(yè)貸款占新增企業(yè)貸款比重不低于45%。大力弘揚(yáng)“四千”精神，常態(tài)化開(kāi)展“親清直通車(chē)?政企懇談會(huì)”，建立完善政策問(wèn)計(jì)、評(píng)選表彰等機(jī)制，切實(shí)讓企業(yè)家受到尊敬、感到溫暖、得到榮光。
加快國(guó)企市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。聚焦主營(yíng)主業(yè)，做強(qiáng)做大國(guó)有企業(yè)，做實(shí)做優(yōu)國(guó)有資產(chǎn)，國(guó)企資產(chǎn)總額增長(zhǎng)15%。加強(qiáng)股權(quán)管理與投資經(jīng)營(yíng)，做大天使基金、創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金和市場(chǎng)化專(zhuān)項(xiàng)基金，組建運(yùn)作海洋產(chǎn)業(yè)基金，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)10%。開(kāi)展國(guó)有企業(yè)降本增效攻堅(jiān)硬仗，融資綜合成本率保持下降，國(guó)企非生產(chǎn)性經(jīng)營(yíng)費(fèi)用支出壓減10%以上，不斷提高全員勞動(dòng)生產(chǎn)效率。重塑?chē)?guó)有投資管理機(jī)制，組建項(xiàng)目評(píng)估中心，提升投資績(jī)效。積極向上爭(zhēng)取特別國(guó)債、中央預(yù)算內(nèi)投資、專(zhuān)項(xiàng)債，提高國(guó)有投資上級(jí)資金支持比例。
推動(dòng)重點(diǎn)資源要素改革。深化全域國(guó)土空間綜合整治，縱深推進(jìn)全國(guó)農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)，供應(yīng)國(guó)有建設(shè)用地7000畝以上，新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)1000畝。實(shí)施工業(yè)用地全生命周期管理，開(kāi)展工業(yè)用地改造提效攻堅(jiān)硬仗，完成工業(yè)用地做地4000畝，整治盤(pán)活低效用地1500畝、存量建設(shè)用地1000畝，規(guī)上畝均稅收、畝均增加值增速高于市平均水平。開(kāi)展岸線(xiàn)米均論英雄、海域畝均論英雄改革，深化海域立體分層確權(quán)，推行海域集中連片論證、分期分塊出讓。做大海洋經(jīng)濟(jì)普惠金融，探索藍(lán)碳經(jīng)濟(jì)等環(huán)境權(quán)益抵質(zhì)押融資，創(chuàng)新推出海域使用權(quán)、在建船舶、水產(chǎn)品倉(cāng)單等抵質(zhì)押貸款產(chǎn)品，普惠小微企業(yè)貸款、制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款增速不低于18%、15%。深化數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革，加快數(shù)據(jù)集成應(yīng)用和價(jià)值轉(zhuǎn)化，新培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)主體2個(gè)。推動(dòng)人口高質(zhì)量發(fā)展綜合配套改革，統(tǒng)籌推進(jìn)戶(hù)籍制度改革和基本公共服務(wù)均等化，促進(jìn)轉(zhuǎn)移人口全面融入。
(四)提高開(kāi)放水平，厚植區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)
建設(shè)更強(qiáng)能級(jí)的開(kāi)放大通道。深入推進(jìn)萬(wàn)物開(kāi)源?“六港”提能行動(dòng)，加快象山港港區(qū)、石浦港區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)，建成中供銷(xiāo)萬(wàn)噸級(jí)碼頭和監(jiān)管區(qū)項(xiàng)目，推動(dòng)石浦港主航道清淤疏浚，健全港區(qū)集疏運(yùn)體系。優(yōu)化口岸綜合配套服務(wù)，開(kāi)展口岸碼頭開(kāi)放提升攻堅(jiān)硬仗，建成口岸開(kāi)放運(yùn)行智慧化平臺(tái)，建設(shè)石浦港公共保稅倉(cāng)，謀劃打造國(guó)際水產(chǎn)品物流基地。全面融入省域“2小時(shí)交通圈”，深化沿海高鐵跨象山港廊道線(xiàn)位研究，加快推進(jìn)市域鐵路象山線(xiàn)、G527象山段建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)烏巖港大橋、石鶴海底隧道，力爭(zhēng)甬金衢上高速墻頭至梅林段動(dòng)建，全力構(gòu)建戰(zhàn)略性大通道。
發(fā)展更高質(zhì)量的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。充分利用“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”，持續(xù)開(kāi)展境外拓市場(chǎng)搶訂單行動(dòng)，組織參加中東歐博覽會(huì)、廣交會(huì)等國(guó)際國(guó)內(nèi)展會(huì)，貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額保持全國(guó)占比份額。拓展北極貝、銀鱈魚(yú)等高端水產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易，推進(jìn)北歐鮭魚(yú)陸基養(yǎng)殖項(xiàng)目二期,建設(shè)國(guó)內(nèi)進(jìn)境食用水生動(dòng)物集散地。鼓勵(lì)企業(yè)揚(yáng)帆出海，發(fā)展數(shù)字貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、綠色貿(mào)易等外貿(mào)新業(yè)態(tài)，壯大跨境電商、海外倉(cāng)等新模式，培育本土民營(yíng)跨國(guó)公司1家。推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，培育更多省級(jí)出口名牌，新增省級(jí)內(nèi)外貿(mào)一體化領(lǐng)跑者企業(yè)2家。
開(kāi)展更深層次的區(qū)域性合作。主動(dòng)服務(wù)“一帶一路”、長(zhǎng)三角一體化，積極參與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，打造更具吸引力的開(kāi)放特色縣。全面融入杭甬“雙城記”、寧波國(guó)際開(kāi)放樞紐之都建設(shè)，爭(zhēng)取納入浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)寧波聯(lián)動(dòng)片區(qū)，實(shí)現(xiàn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策覆蓋。深度參與甬舟共建海洋中心城市，統(tǒng)籌象山港區(qū)域一體化發(fā)展，聯(lián)動(dòng)打造臨港開(kāi)放平臺(tái)。合力推動(dòng)寧波南翼地區(qū)崛起，積極參與甬臺(tái)一體化合作，提升基礎(chǔ)設(shè)施、政務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域互聯(lián)互通互認(rèn)水平。深化與對(duì)口地區(qū)合作交流，推動(dòng)更多領(lǐng)域合作共贏。
(五)激發(fā)消費(fèi)潛能，提升發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
提質(zhì)全域旅游。聚焦長(zhǎng)三角海洋旅游目的地建設(shè)，加快文旅行業(yè)品牌創(chuàng)建和服務(wù)品質(zhì)優(yōu)化提升，游客接待量、旅游總收入均增長(zhǎng)10%。推進(jìn)大目灣—松蘭山景產(chǎn)城融合發(fā)展，構(gòu)建沙灘經(jīng)濟(jì)、夜光經(jīng)濟(jì)、露營(yíng)經(jīng)濟(jì)等業(yè)態(tài)場(chǎng)景，創(chuàng)建松蘭山國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)。推動(dòng)寧波影視文化產(chǎn)業(yè)區(qū)能級(jí)提升，做強(qiáng)星光影視特色小鎮(zhèn)，建成浙江廣電影視基地三期，力爭(zhēng)國(guó)家級(jí)影視節(jié)展活動(dòng)落地，打造中國(guó)(象山)網(wǎng)絡(luò)劇產(chǎn)業(yè)基地。推進(jìn)石浦千年古城復(fù)興試點(diǎn)，加快漁港古城二期先行區(qū)活化利用改造、中國(guó)漁村項(xiàng)目處置，動(dòng)建花岙島集散中心。實(shí)施“浙韻千宿”品質(zhì)提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)省級(jí)鄉(xiāng)村旅游“五創(chuàng)”行動(dòng)試點(diǎn)建設(shè)，建成運(yùn)營(yíng)環(huán)蟹鉗港?；ɡ餅┩嬷行?，創(chuàng)成市5A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)特色景區(qū)2個(gè)。豐富拓展海洋研學(xué)、康養(yǎng)旅居、生態(tài)漁牧等旅游新業(yè)態(tài)，持續(xù)開(kāi)發(fā)春季露營(yíng)游、夏季親子游、秋季運(yùn)動(dòng)游、冬季會(huì)展游產(chǎn)品，提升“北緯30度最美海岸線(xiàn)”影響力。
發(fā)展海洋運(yùn)動(dòng)。做好“后亞運(yùn)”文章，推進(jìn)亞帆中心、沙排中心向?qū)ｍ?xiàng)賽事基地、訓(xùn)練基地轉(zhuǎn)換，爭(zhēng)創(chuàng)亞帆聯(lián)高水平訓(xùn)練基地，爭(zhēng)取國(guó)家帆船帆板訓(xùn)練、國(guó)家沙灘排球賽事等“國(guó)字號(hào)”基地落戶(hù)。加快構(gòu)建濱海體育賽事體系，積極申辦亞排聯(lián)沙灘排球洲際杯決賽，舉辦中國(guó)家庭帆船賽、全國(guó)青少年帆船聯(lián)賽等國(guó)家級(jí)賽事，辦好北緯30度帆船跳島拉力賽、中國(guó)灘涂戶(hù)外運(yùn)動(dòng)挑戰(zhàn)賽等自主品牌賽事。研究制定游艇、海釣等海洋運(yùn)動(dòng)發(fā)展政策，創(chuàng)新海洋運(yùn)動(dòng)消費(fèi)新場(chǎng)景，引進(jìn)海洋運(yùn)動(dòng)企業(yè)10家以上，打造長(zhǎng)三角海洋運(yùn)動(dòng)中心、寧波國(guó)際濱海運(yùn)動(dòng)中心主陣地，推動(dòng)“小眾”運(yùn)動(dòng)聚成“大眾”潮流。
激活市場(chǎng)消費(fèi)。深入實(shí)施服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“151”工程，加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)建設(shè)，培育服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)5家，服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)6.5%。開(kāi)展消費(fèi)潛能創(chuàng)新激發(fā)攻堅(jiān)硬仗，積極挖掘智能家居、國(guó)貨“潮品”等消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)，大力發(fā)展數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)，培育首店經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)，創(chuàng)新打造一批“山海市集”，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6.5%。推進(jìn)商圈數(shù)字化改造、品質(zhì)化提升，運(yùn)營(yíng)風(fēng)情街直播電商基地、水產(chǎn)城海鮮直播基地，提升特色街區(qū)2個(gè)。提質(zhì)發(fā)展傳統(tǒng)商貿(mào)，推進(jìn)現(xiàn)代物流園區(qū)、再生資源市場(chǎng)建設(shè)，投用農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)4個(gè)。加大改善型品質(zhì)商品房供給，推進(jìn)住房消費(fèi)迭代升級(jí)。推動(dòng)便民商業(yè)和生活服務(wù)設(shè)施進(jìn)社區(qū)，創(chuàng)成省首批放心消費(fèi)示范縣。
(六)彰顯濱海氣質(zhì)，增強(qiáng)縣城綜合承載力
精致建設(shè)濱?；▓@。堅(jiān)持補(bǔ)短板和提品質(zhì)并重，推動(dòng)以縣城為載體的新型城鎮(zhèn)化，推進(jìn)人民廣場(chǎng)“三館一場(chǎng)”等承載能力重大項(xiàng)目建設(shè)，深化市域鐵路象山線(xiàn)賢庠、大徐、大目灣城站和西大河片區(qū)EOD項(xiàng)目謀劃，推進(jìn)南部新城TOD區(qū)塊開(kāi)發(fā)。加快打造石浦新時(shí)代“漁光之城”，創(chuàng)成省現(xiàn)代化美麗城鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)2個(gè)。推進(jìn)城鄉(xiāng)風(fēng)貌提升，美化亮化濱海環(huán)島“1號(hào)公路”，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)城鄉(xiāng)風(fēng)貌樣板區(qū)2個(gè)，建成未來(lái)社區(qū)3個(gè)。加快城市更新，完成殷夫路區(qū)塊征遷，改造老舊小區(qū)和城中村7個(gè)。推進(jìn)路網(wǎng)通達(dá)提質(zhì)，加快建設(shè)定皇公路、定影公路，新開(kāi)工興勤路等市政道路，建成海山路。推進(jìn)瑤琳未來(lái)社區(qū)“大物業(yè)”一體化試點(diǎn)，實(shí)施垃圾分類(lèi)“兩點(diǎn)一房”建設(shè)，創(chuàng)建省級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)垃圾分類(lèi)示范小區(qū)15個(gè)。加快白仙山水庫(kù)、丹石引水工程建設(shè)和平潭水庫(kù)改造提升，力爭(zhēng)動(dòng)建清溪水庫(kù)引水工程。提升城市電力、通信設(shè)施配套，加快220千伏衣亭變擴(kuò)建工程建設(shè)，新建5G基站250個(gè)，實(shí)現(xiàn)5G和千兆網(wǎng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)普遍覆蓋。
全面展示城市文明。堅(jiān)持文明塑城、文化興城，積極發(fā)展反映時(shí)代要求、具有時(shí)代特色的新文化，全力創(chuàng)成全國(guó)文明城市。廣泛培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，深入實(shí)施“浙江有禮?象善有你”縣域文明新實(shí)踐，迭代升級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐中心，豐富“善行象山”文明內(nèi)涵。深化國(guó)家級(jí)漁文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)，開(kāi)展文化基因激活工程，推進(jìn)花岙海島公園建設(shè)，創(chuàng)新舉辦中國(guó)開(kāi)漁節(jié)等傳統(tǒng)文化節(jié)慶，增強(qiáng)象山海洋文化辨識(shí)度。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)，推進(jìn)塔山省級(jí)考古遺址公園提升、張蒼水兵營(yíng)遺址本體保護(hù)工程建設(shè)，建成非遺產(chǎn)業(yè)街區(qū)。大力發(fā)展群眾體育，做好老年體育工作。提升文化空間服務(wù)品質(zhì)，建設(shè)書(shū)香社會(huì)，創(chuàng)新開(kāi)展群眾文化藝術(shù)節(jié)，爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)一工程獎(jiǎng)”。
加快轉(zhuǎn)化生態(tài)價(jià)值。深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，積極穩(wěn)妥實(shí)施碳達(dá)峰十大行動(dòng)，創(chuàng)成省級(jí)低碳試點(diǎn)縣。建強(qiáng)“海上兩山合作社”，開(kāi)發(fā)建設(shè)“雙碳大腦”，推行“司法藍(lán)碳+生態(tài)修復(fù)”等轉(zhuǎn)化模式，打造“藍(lán)色合伙人”生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)平臺(tái)。加快構(gòu)建新型能源體系，擴(kuò)大綠電供給、促成綠電交易，騰出用能空間1.2萬(wàn)噸標(biāo)煤，新投產(chǎn)風(fēng)電、光伏裝機(jī)83.4萬(wàn)千瓦。開(kāi)展靶向精準(zhǔn)治氣、源頭系統(tǒng)治水、減量提標(biāo)治廢，系統(tǒng)提升大塘港流域水質(zhì)，綠色改造海水網(wǎng)箱5萬(wàn)平方米，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率保持在95%以上，創(chuàng)成省級(jí)“無(wú)廢城市”。建設(shè)生物多樣性友好城市，完成西滬港、蟹鉗港海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程。推進(jìn)國(guó)土綠化美化，完成礦山治理2個(gè)，新增森林撫育6000畝，實(shí)現(xiàn)省級(jí)森林城鎮(zhèn)全覆蓋，創(chuàng)成國(guó)家森林城市。
(七)深化“千萬(wàn)工程”，續(xù)寫(xiě)鄉(xiāng)村和美新圖景
推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效。堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)振興推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興，加快農(nóng)漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)建國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣，實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)5%以上。嚴(yán)控耕地“非農(nóng)化”“非糧化”，有序開(kāi)展“多田套合”，新建高產(chǎn)示范基地20個(gè)，糧食播種面積穩(wěn)定在17.6萬(wàn)畝以上。樹(shù)立大農(nóng)業(yè)觀(guān)、大食物觀(guān)，大力發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)、深海養(yǎng)殖，建成漁山半潛式多功能平臺(tái)深海養(yǎng)殖項(xiàng)目，完成南極磷蝦捕撈船建造。深化“科技強(qiáng)農(nóng)、機(jī)械強(qiáng)農(nóng)”行動(dòng)，創(chuàng)成省綜合性農(nóng)業(yè)“機(jī)器換人”高質(zhì)量發(fā)展先行縣，培育省級(jí)骨干企業(yè)2家、市級(jí)以上龍頭企業(yè)5家。推動(dòng)優(yōu)勢(shì)種苗繁育水平保持國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，建設(shè)寧波大學(xué)象山水產(chǎn)種業(yè)創(chuàng)新研究院，建成對(duì)蝦、海水蟹、烏賊等苗種繁育原創(chuàng)中心。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量溯源監(jiān)管，新增國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)1個(gè)，實(shí)現(xiàn)化肥農(nóng)藥使用零增長(zhǎng)。
推動(dòng)農(nóng)村宜居宜業(yè)。圍繞“千村引領(lǐng)、萬(wàn)村振興、全域共富、城鄉(xiāng)和美”，因地制宜推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建，試點(diǎn)開(kāi)展“空心村”綜合整治，建成省級(jí)美麗宜居示范村3個(gè)、未來(lái)鄉(xiāng)村5個(gè)。提質(zhì)擴(kuò)面“藝術(shù)星火賦美”工程，新增藝術(shù)賦能村7個(gè)。有序?qū)嵤┺r(nóng)房改造、管線(xiàn)序化、村道提升，完成農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)101公里，實(shí)施海塘安瀾工程21.4公里，提標(biāo)改造農(nóng)村生活污水治理設(shè)施3個(gè)、污水管網(wǎng)50公里，建成美麗河湖片區(qū)4個(gè)。深化農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展，建設(shè)村物流服務(wù)點(diǎn)150個(gè)，實(shí)現(xiàn)“快遞進(jìn)村”服務(wù)全覆蓋。
推動(dòng)農(nóng)民富裕富足。發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)妥開(kāi)展第二輪土地承包到期延包，推廣產(chǎn)村融合、“閑置農(nóng)房+”等村莊經(jīng)營(yíng)模式，集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入50萬(wàn)元以上行政村達(dá)到65%以上。實(shí)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育提升計(jì)劃，建設(shè)一批新型鄉(xiāng)村共富綜合體，新增示范性新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體10家以上。深入推進(jìn)“兩進(jìn)兩回”行動(dòng)，調(diào)動(dòng)原鄉(xiāng)人、歸鄉(xiāng)人、新鄉(xiāng)人助力強(qiáng)村富民，推動(dòng)農(nóng)民走技能就業(yè)、技能成才、技能致富之路，培育農(nóng)村實(shí)用人才1500人。加強(qiáng)“產(chǎn)業(yè)+就業(yè)+慈善”幫扶，低收入農(nóng)戶(hù)可支配收入增長(zhǎng)10%以上。
(八)深化“七優(yōu)享”工程，辦好民生福祉關(guān)鍵事
推進(jìn)社會(huì)保障溫暖可及。深入實(shí)施“擴(kuò)中提低”行動(dòng)，貫徹落實(shí)百萬(wàn)家庭奔富三年行動(dòng)計(jì)劃，迭代完善覆蓋11大重點(diǎn)群體、30個(gè)細(xì)分人群的增收扶持政策。促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，全面推進(jìn)技能型社會(huì)建設(shè)，實(shí)施“一人一技”終身職業(yè)技能培訓(xùn)，建設(shè)根治欠薪樣板縣，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1萬(wàn)人。加快社保擴(kuò)面提標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員參保，推動(dòng)職工醫(yī)保門(mén)診共濟(jì)改革平穩(wěn)落地，優(yōu)化完善長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)、普惠性商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)政策體系。提高城鄉(xiāng)最低生活保障、機(jī)構(gòu)孤兒集中養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)助聯(lián)體服務(wù)站覆蓋率達(dá)100%。扎實(shí)做好退役軍人服務(wù)保障，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)雙擁模范縣“七連冠”、省首批國(guó)防動(dòng)員現(xiàn)代化示范縣。
推進(jìn)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享。辦好人民滿(mǎn)意教育，加快“縣中崛起”，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣、全國(guó)學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人試驗(yàn)區(qū)。統(tǒng)籌做好集團(tuán)化辦學(xué)和小規(guī)模學(xué)校撤并整合，加快建設(shè)象山培訓(xùn)教育綜合體，名優(yōu)教師占比提升至18%。加快推動(dòng)衛(wèi)生健康現(xiàn)代化，支持縣人民醫(yī)院創(chuàng)建三甲綜合醫(yī)院、縣中醫(yī)院創(chuàng)建三乙中醫(yī)專(zhuān)科醫(yī)院，縣域就診率、基層就診率分別穩(wěn)定在90%、65%以上。持續(xù)提升居民健康素養(yǎng)水平，加快補(bǔ)齊常住人口千人以上村衛(wèi)生室短板，做好國(guó)家慢性病綜合防控示范區(qū)復(fù)評(píng)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)鄉(xiāng)全覆蓋。悉心關(guān)懷“一老一小一新”，健全生育支持政策體系，建成一批社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)老年人助餐服務(wù)30萬(wàn)人次以上，推進(jìn)托育綜合服務(wù)中心建設(shè)、爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)以上兒童友好基本單元3個(gè)，加大面向新市民、青年人的保障性住房籌集，新增保障性租賃住房1000套。繼續(xù)做好民族宗教、外事、對(duì)臺(tái)、傳媒、檔案等工作，推動(dòng)老干部、郵政、通信、紅十字等事業(yè)取得新成績(jī)。
推進(jìn)平安建設(shè)高效提質(zhì)。全力維護(hù)政治安全、社會(huì)安定、人民安寧、網(wǎng)絡(luò)安靖，實(shí)現(xiàn)省級(jí)平安創(chuàng)建“十八連冠”，奮力奪取二星平安金鼎。迭代升級(jí)“141”基層治理體系，加強(qiáng)鎮(zhèn)街社會(huì)治理中心整合優(yōu)化，完善“說(shuō)訪(fǎng)調(diào)訴裁”一體化機(jī)制，矛盾糾紛基層一線(xiàn)化解率達(dá)96%以上。深化法治象山建設(shè)，新增省級(jí)以上民主法治示范村5個(gè)，實(shí)現(xiàn)“村官說(shuō)法”村社全覆蓋。聚焦涉海涉漁、交通安全等重點(diǎn)領(lǐng)域，開(kāi)展隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)安全生產(chǎn)從事中事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變。推進(jìn)掃黑除惡、黃賭毒整治、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙打擊治理常態(tài)化，力爭(zhēng)電詐發(fā)案數(shù)和損失數(shù)雙下降。加強(qiáng)食品藥品全鏈條閉環(huán)管理，食品藥品安全工作保持在省市前列。強(qiáng)化大災(zāi)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，健全防汛防臺(tái)聯(lián)合指揮體系，實(shí)施中心城區(qū)防洪排澇專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，打好城鄉(xiāng)供水抗旱節(jié)水攻堅(jiān)戰(zhàn)，建強(qiáng)基層應(yīng)急消防管理所，系統(tǒng)提升城市安全運(yùn)行水平。
各位代表，為民造福是最大政績(jī)。今年我們按照“群眾提、代表定、政府辦、公眾評(píng)”的理念，在縣人大全過(guò)程參與下，公開(kāi)征集縣民生實(shí)事建議項(xiàng)目132個(gè)，經(jīng)過(guò)仔細(xì)遴選、充分論證，篩選出32個(gè)民生實(shí)事候選項(xiàng)目，提交審議和票決。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表，新時(shí)代、新使命、新目標(biāo)，對(duì)政府自身建設(shè)提出了新要求。我們將以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，唯實(shí)惟先、勤思勤力、善作善成，持續(xù)打造人民滿(mǎn)意的現(xiàn)代服務(wù)型政府。
(一)信仰堅(jiān)定，忠誠(chéng)為政。堅(jiān)定不移以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，持續(xù)推動(dòng)習(xí)近平總書(shū)記考察浙江重要講話(huà)精神落地見(jiàn)效，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”“首要內(nèi)容”等學(xué)習(xí)制度，鞏固拓展主題教育成果，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀(guān)，把抓落實(shí)作為政府工作生命線(xiàn)，創(chuàng)造性貫徹落實(shí)、創(chuàng)新性轉(zhuǎn)化發(fā)展，確保最終效果符合黨中央決策意圖。
(二)公正民主，依法行政。深入踐行全過(guò)程人民民主重大理念，深化法治政府建設(shè)，嚴(yán)格按法定程序、法定權(quán)力履職，確保政府工作始終在法治軌道上規(guī)范運(yùn)行。依法接受人大法律監(jiān)督，自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受監(jiān)察監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督，更好發(fā)揮統(tǒng)計(jì)和審計(jì)監(jiān)督作用。加快執(zhí)法規(guī)范化、數(shù)智化建設(shè)，深化“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序，提升行政復(fù)議權(quán)威性，形成更多法治政府最佳實(shí)踐。深化政務(wù)公開(kāi)，提高政府透明度和公信力。
(三)實(shí)干高效，務(wù)實(shí)勤政。始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，全面加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深化調(diào)查研究，以更強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)科學(xué)精神和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力支撐干事的實(shí)效。推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革，持續(xù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)度、重大項(xiàng)目統(tǒng)籌推進(jìn)、政策資源對(duì)接爭(zhēng)取等機(jī)制，提高政府系統(tǒng)謀劃力和執(zhí)行力。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)宣傳和輿論引導(dǎo)，全面深入做好第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查，扎實(shí)開(kāi)展“十五五”發(fā)展前期謀劃。系統(tǒng)推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)，加強(qiáng)新行業(yè)新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)培育監(jiān)管，與時(shí)俱進(jìn)提升政府治理能力。
(四)清正為民，廉潔從政。強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制，貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義。堅(jiān)持常態(tài)化過(guò)“緊日子”，杜絕大包大攬、嚴(yán)禁大手大腳，提高財(cái)政資金使用效率，一般性支出只減不增。完善民呼我為機(jī)制，深入踐行“四下基層”，全力辦好群眾翹首以盼的心頭大事、天天有感的身邊小事，讓發(fā)展成果惠及每個(gè)人的生活，讓幸福陽(yáng)光照亮每個(gè)人的心坎。
各位代表，志之所趨，雖艱必克;夢(mèng)之所引，雖遠(yuǎn)必達(dá)。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)谥泄蚕笊娇h委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全縣人民，以更加飽滿(mǎn)的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志，向海圖強(qiáng)創(chuàng)未來(lái)、大抓落實(shí)爭(zhēng)上游，奮力開(kāi)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化濱?；▓@城市建設(shè)新局面!
名 詞 解 釋
三個(gè)“一號(hào)工程”：省委部署的數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)“一號(hào)發(fā)展工程”、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”、“地瓜經(jīng)濟(jì)”提能升級(jí)“一號(hào)開(kāi)放工程”。
