（山東?。?024年青島市市北區(qū)人民政府工作報(bào)告
政 府 工 作 報(bào) 告
——2024年1月9日在青島市市北區(qū)第三屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
青島市市北區(qū)人民政府區(qū)長 劉新學(xué)
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市北區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力和外部環(huán)境沖擊，全區(qū)上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，扎實(shí)開展“項(xiàng)目落地提質(zhì)年”活動(dòng)，全面發(fā)力擴(kuò)大內(nèi)需、招商引資、城市更新、服務(wù)升級(jí)、民生保障“五大戰(zhàn)場(chǎng)”，一批事關(guān)長遠(yuǎn)的重大基礎(chǔ)設(shè)施、“2+6”特色產(chǎn)業(yè)和城市更新項(xiàng)目落地見效，一批紓難解困的惠民措施提標(biāo)擴(kuò)面，繁榮美麗幸福的現(xiàn)代化國際城區(qū)建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
一年來，我們堅(jiān)持量質(zhì)并舉穩(wěn)增長，扎實(shí)推動(dòng)疫情平穩(wěn)轉(zhuǎn)段，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回升向好。努力克服三年新冠疫情影響，狠抓生產(chǎn)生活秩序恢復(fù)，擴(kuò)內(nèi)需、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提信心、防風(fēng)險(xiǎn)的一攬子政策措施顯現(xiàn)成效，預(yù)計(jì)全年生產(chǎn)總值增長6%左右，恢復(fù)性增長好于預(yù)期、高于同期。源頭發(fā)力夯實(shí)“穩(wěn)”的根基。抓住政策性資金窗口期，謀劃實(shí)施總投資過1100億元的100個(gè)省市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目，帶動(dòng)全年固定資產(chǎn)投資增長13%左右，始終保持兩位數(shù)增幅。多措并舉抓好財(cái)源建設(shè)，一般公共預(yù)算收入完成96.23億元，增長29.6%。全區(qū)稅收億元樓宇達(dá)到20座，獲評(píng)全國“樓宇經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚示范城區(qū)”。開放賦能實(shí)現(xiàn)“優(yōu)”的發(fā)展。成立全國首家RCEP成員國企業(yè)稅收服務(wù)中心，RCEP山東企業(yè)服務(wù)中心獲評(píng)省級(jí)特色服務(wù)出口基地。舉辦爭(zhēng)創(chuàng)全省“三區(qū)互融”典范區(qū)推進(jìn)大會(huì)，設(shè)立50億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，開啟強(qiáng)港、精園、優(yōu)城的新征程。落地主城區(qū)首個(gè)臨港跨境電商監(jiān)管中心，全區(qū)跨境電商貿(mào)易額擴(kuò)大近3倍，貨物進(jìn)出口總額增長17.5%左右，增速列全市第二。消費(fèi)復(fù)蘇釋放“暖”的活力。著力激發(fā)消費(fèi)潛能，出臺(tái)“消費(fèi)10條”等支持政策，開展全國老字號(hào)嘉年華等大型促消費(fèi)活動(dòng)50余場(chǎng)次，落地理想汽車等一批區(qū)域交付中心，新車、新能源車、二手車銷售市場(chǎng)份額均居全市第一，限上車企銷售額占全市的26%，全力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)，新建商品房銷售面積預(yù)計(jì)增長6%，臺(tái)東、新都心等核心商圈煙火氣全面回歸，社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)完成720億元，增長5%左右，消費(fèi)暖流持續(xù)升溫。
一年來，我們堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)促轉(zhuǎn)型，加快產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí)，發(fā)展動(dòng)能更加強(qiáng)勁。以鏈長制驅(qū)動(dòng)“2+6”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，繪制產(chǎn)業(yè)圖譜，發(fā)布集成政策，聚鏈成群顯現(xiàn)新成效。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈起勢(shì)。國壽健康管理等一批央企區(qū)域總部注冊(cè)落地，12家企業(yè)新上榜青島市總部企業(yè)認(rèn)定名單。數(shù)字經(jīng)濟(jì)加速崛起，檸檬豆獲評(píng)國家級(jí)“雙跨”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，浪潮大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園填補(bǔ)全區(qū)省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)空白，互聯(lián)網(wǎng)、軟件和信息技術(shù)業(yè)營收增長超60%，增速居全市前列?，F(xiàn)代金融擴(kuò)容壯大，新落戶東北證券等金融機(jī)構(gòu)，新落地21支基金，全區(qū)注冊(cè)基金總規(guī)模突破600億元。擦亮文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)金名片，紡織谷入選工信部紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計(jì)示范園區(qū)，古麥嘉禾獲評(píng)省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地。雙招雙引成果豐碩。吹響招商引資“沖鋒號(hào)”，全員上陣“大招商、招大商”，新引進(jìn)億元以上項(xiàng)目172個(gè)、是前年1.8倍，區(qū)國資跨省并購上市公司凱撒旅業(yè)，泓達(dá)能源、中合國貿(mào)等一批項(xiàng)目當(dāng)年落地、當(dāng)年放量，有力支撐經(jīng)濟(jì)增長。以最大誠意禮遇人才，構(gòu)建北尚英才“1+N”政策體系，舉辦“北愛人才日”暨人才服務(wù)月活動(dòng)，發(fā)布全市首個(gè)全領(lǐng)域產(chǎn)才融合數(shù)據(jù)平臺(tái)，全年引才超2萬人，人才與城市雙向奔赴。創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā)。國家科技型中小企業(yè)入庫量突破600家，增長38.6%、創(chuàng)歷年新高。新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)55家，新增國家級(jí)“專精特新”小巨人企業(yè)、省級(jí)“瞪羚”企業(yè)4家、市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)20個(gè)，全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度增長21%，國橡中心創(chuàng)新示范項(xiàng)目榮獲第七屆中國工業(yè)大獎(jiǎng)，青島啤酒榮膺國家智能制造示范工廠揭榜單位，生物科技創(chuàng)新園獲評(píng)國家級(jí)科技企業(yè)孵化器，青島科技大學(xué)、中車四方所等高校院所、科研企業(yè)在引領(lǐng)科技創(chuàng)新、帶動(dòng)技術(shù)革新中脫穎而出，叫響科創(chuàng)市北品牌。
一年來，我們堅(jiān)持靶向更新求突破，系統(tǒng)推進(jìn)片區(qū)提質(zhì)，煥新步伐明顯提速。圍繞“兩帶三區(qū)”發(fā)展布局，統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)片區(qū)規(guī)劃建設(shè)，高質(zhì)量發(fā)展拓出新空間。港產(chǎn)城加快融合發(fā)展。郵輪港區(qū)啟動(dòng)區(qū)9個(gè)項(xiàng)目、64萬平方米在建，中國北方國際油氣中心等4個(gè)項(xiàng)目主體封頂，高品質(zhì)打造餐飲集市和海灣廣場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)國際郵輪北方地區(qū)首批復(fù)航。歷史城區(qū)華麗蛻變。保護(hù)修繕累計(jì)完成21萬平方米，集交通、公園、景觀多功能于一體的浮島公園獲評(píng)全市微更新優(yōu)秀項(xiàng)目一等獎(jiǎng)，大鮑島街區(qū)累計(jì)招引特色商戶90余家，營業(yè)面積達(dá)3.5萬平方米，煥新成效在全省旅游發(fā)展大會(huì)廣受好評(píng)，入選國家級(jí)旅游休閑街區(qū)、省級(jí)夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)。老四方工業(yè)區(qū)注入新動(dòng)能。完成260余畝土地出讓，東軟載波創(chuàng)新中心、海灣集團(tuán)高端化工研發(fā)創(chuàng)新基地等6個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開工，成才路等9個(gè)配套項(xiàng)目提速建設(shè)，總投資近380億元的雁山科技生態(tài)城、生命健康科技高端智造產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃出爐，擘畫產(chǎn)業(yè)新城藍(lán)圖。中央商務(wù)區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階。建立樓宇信息集成系統(tǒng)，推廣“全域樓宇管家”服務(wù)，人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園榮獲國家級(jí)產(chǎn)業(yè)園稱號(hào)，市級(jí)以上特色園區(qū)增至8個(gè)，入選“2023中國樓宇經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿商務(wù)區(qū)”。臺(tái)東步行街拿下國家級(jí)金招牌。完成臺(tái)東三路主街和登州路啤酒街改造，全年客流量超1億人次、同比增長84%，營業(yè)額突破百億元、實(shí)現(xiàn)翻一番，成功獲評(píng)全國示范步行街。
一年來，我們堅(jiān)持聚力攻堅(jiān)補(bǔ)短板，精心書寫生態(tài)畫卷，城區(qū)品質(zhì)有力提升。打好城市更新攻堅(jiān)戰(zhàn)，完成175個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、年度投資208億元，城區(qū)形象加快蝶變重塑。基礎(chǔ)配套不斷完善。高效保障地鐵5號(hào)線昌樂路站、寧夏路站、山東路-鞍山路立交等一批市級(jí)大項(xiàng)目用地騰空，護(hù)航膠州灣第二隧道等重大工程順利推進(jìn)，重慶高架路當(dāng)年啟動(dòng)征遷、當(dāng)年主線通車，遼陽快速路全線通車，同德路等4條道路建成啟用，著力打通“主動(dòng)脈”、暢通“微循環(huán)”。編制全區(qū)停車設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，新建停車場(chǎng)40余處，新增泊位6300余個(gè)，1萬余個(gè)存量泊位錯(cuò)時(shí)共享。宜居家園呈現(xiàn)新貌。高效完成河西、鹽灘2200余戶搬遷，實(shí)現(xiàn)城中村歷史性清零，全年拆除老舊房屋40余萬平方米。用行動(dòng)兌現(xiàn)安居承諾，籌建政策性住房1351套，新增公租房租賃補(bǔ)貼家庭1205戶。精心實(shí)施任務(wù)量全省第二、全市第一的老舊街區(qū)改造，5.2萬戶居住環(huán)境明顯改善，2.7萬戶試點(diǎn)“大物管”服務(wù)，加裝既有住宅電梯120部，節(jié)能保暖改造252萬平方米，形成了四機(jī)宿舍等一批樣板工程。生態(tài)底色著力彰顯。浮山、太平山兩個(gè)市區(qū)最大的山體公園煥新亮相，齊魯康體公園一期對(duì)外開放，沿膠州灣岸線新建8公里休閑綠道，“推窗見綠、出門入園、觀海漫步”成為生活新常態(tài)。激活高架橋下、街角樓前等“沉睡空間”，建成“小而美”的微更新項(xiàng)目150個(gè)，生活圈的便利感越來越強(qiáng)。啟動(dòng)兩河流域整治提升，實(shí)現(xiàn)常寧路、重慶路兩側(cè)2.2公里高壓線下地。累計(jì)完成9宗土壤修復(fù)，重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率保持100%。加快落實(shí)“雙碳”戰(zhàn)略，建成電動(dòng)汽車充電樁7000個(gè)，實(shí)現(xiàn)南京路熱電廠關(guān)停、金澤熱力“煤改氣”、華電天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)工程投產(chǎn)，大幅減少傳統(tǒng)能源使用，生態(tài)市北有了更實(shí)保障。管理質(zhì)效穩(wěn)步提升。深入推進(jìn)文明城市創(chuàng)建，向痛點(diǎn)頑疾亮劍攻堅(jiān)，累計(jì)拆除違法建設(shè)40余萬平方米，完成196條背街小巷整治提升、200余處標(biāo)準(zhǔn)化桶點(diǎn)改造，規(guī)范整治378條道路、130余個(gè)居民小區(qū)空中纜線，升級(jí)改造大連路等2處農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，創(chuàng)建市級(jí)優(yōu)秀規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)11處、居全市首位，城區(qū)加快呈現(xiàn)“潔凈序美”新形象。
一年來，我們堅(jiān)持人民至上謀實(shí)效，繁榮發(fā)展社會(huì)事業(yè)，民生福祉切實(shí)增進(jìn)。投入民生支出57.9億元、占總支出80%，高質(zhì)量完成10件40項(xiàng)區(qū)辦實(shí)事。民生保障更加精準(zhǔn)有力。推出陪伴式就業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)節(jié)等創(chuàng)新舉措，新增就業(yè)4.5萬人，扶持創(chuàng)業(yè)7500余人，全國全省多次召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣我區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)。用心照護(hù)“一老一小”，升級(jí)改造59處養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所，新增48處社區(qū)助老食堂，成立全市首家“醫(yī)育結(jié)合型”托育機(jī)構(gòu)，全區(qū)嬰幼兒托位增至4100個(gè)，為“老有頤養(yǎng)、幼有善育”注入新內(nèi)涵。特別是加大力度幫扶困難群體，開展“千人連萬家”問需紓困大調(diào)研等民聲傾聽活動(dòng)，累計(jì)救助低保、殘疾人等弱勢(shì)群體20.8萬人次，發(fā)放資金超2億元，重度困難殘疾人托養(yǎng)服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋?！吧鐓^(qū)微業(yè)”、縣域養(yǎng)老服務(wù)體系、殘疾人之家建設(shè)經(jīng)驗(yàn)獲國務(wù)院、部省領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研肯定。教育事業(yè)更加均衡優(yōu)質(zhì)。新開辦中央商務(wù)區(qū)實(shí)驗(yàn)學(xué)校、育新小學(xué)、同德小學(xué)等優(yōu)質(zhì)學(xué)校和3所幼兒園，增加學(xué)位5300余個(gè)，開建在建啟元教育集團(tuán)大沙路學(xué)校等6所學(xué)校，“外引內(nèi)聯(lián)”全學(xué)段優(yōu)質(zhì)資源，初中100%參與集團(tuán)化辦學(xué)，強(qiáng)校提質(zhì)進(jìn)位爭(zhēng)先，中考公辦普高達(dá)線率和自招成績(jī)?nèi)蓄I(lǐng)先，新增23所省市級(jí)示范幼兒園，順利通過“全國學(xué)前教育普及普惠縣”驗(yàn)收，獲評(píng)“山東省家庭教育實(shí)驗(yàn)區(qū)”。醫(yī)療體系更加完善健全。醫(yī)療載體建設(shè)取得重大進(jìn)展，齊魯醫(yī)院二期建成啟用，區(qū)人民醫(yī)院完成改造升級(jí)，免費(fèi)開展重點(diǎn)人群健康查體20余萬人，以齊魯醫(yī)院、市立醫(yī)院、中心醫(yī)院等三甲醫(yī)院為龍頭下沉社區(qū)醫(yī)療服務(wù)，群眾身邊的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生體驗(yàn)越來越充實(shí)。文體惠民更加豐富多彩。區(qū)圖書館擴(kuò)建提質(zhì)，中央音樂學(xué)院青島音樂中心落戶廣興里，天幕城升級(jí)打造青島文化市場(chǎng)，新建城市書房、庭院演藝等文化載體35處，臺(tái)東記憶館、里院博物館建成開放，青啤博物館獲評(píng)“全國十佳文化遺產(chǎn)旅游案例”。啟動(dòng)弘誠體育場(chǎng)改造新建，新增社區(qū)健身場(chǎng)地70處，配套完善體育健身器材1800余件，青年文化藝術(shù)節(jié)、10公里競(jìng)速跑等5000余場(chǎng)次特色文體活動(dòng)點(diǎn)亮群眾生活。各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展。成立全市首家工會(huì)系統(tǒng)“鏈家好鄰居”志愿服務(wù)站、護(hù)航營商環(huán)境“政法驛站”。全力建設(shè)青年發(fā)展友好型城區(qū)、兒童友好城區(qū)，3家社區(qū)獲評(píng)國家和省級(jí)“青春社區(qū)”，市北區(qū)婦兒家庭友好生態(tài)圈入選全省“最受婦女兒童歡迎的社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目”。東西協(xié)作再創(chuàng)佳績(jī)，幫助脫貧勞動(dòng)力就業(yè)3900余人，培育農(nóng)產(chǎn)品深加工、現(xiàn)代物流等特色產(chǎn)業(yè)，全面助力鄉(xiāng)村振興。同時(shí)，國防動(dòng)員、雙擁共建、退役軍人、民族宗教、僑務(wù)、臺(tái)港澳、檔案等工作不斷進(jìn)步，文聯(lián)、科協(xié)、紅十字、慈善、貿(mào)促、愛國衛(wèi)生等工作取得新成績(jī)。
一年來，我們堅(jiān)持底線思維防風(fēng)險(xiǎn)，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，社會(huì)氛圍更加和諧安寧。基層治理務(wù)實(shí)有效。全域?qū)嵤耙惑w兩翼三聯(lián)動(dòng)”強(qiáng)基善治工程，劃細(xì)做實(shí)7082個(gè)“微網(wǎng)格”，創(chuàng)新府檢聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，用心辦好“北尚訴辦”、政務(wù)熱線等平臺(tái)反映的問題，群眾關(guān)切得到有效回應(yīng)解決。深化數(shù)字市北建設(shè)，118個(gè)社區(qū)通過基礎(chǔ)型智慧社區(qū)市級(jí)復(fù)核，全省基層治理實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)順利驗(yàn)收。社會(huì)大局安定有序。啟用區(qū)應(yīng)急指揮中心，開展重大事故隱患專項(xiàng)排查整治，累計(jì)整改隱患9700余項(xiàng)，事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比雙下降。完成食品安全抽檢7000余批次，在重點(diǎn)商圈設(shè)立曝光臺(tái)，倡樹誠信風(fēng)尚，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。完成11個(gè)派出所優(yōu)化整合，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，全力護(hù)航平安市北。矛盾糾紛化解有力。開展“大接訪大排調(diào)大化解 推動(dòng)群眾工作大提升”行動(dòng)，信訪積案存量進(jìn)一步減少。加強(qiáng)街道“一站式”矛盾調(diào)解中心建設(shè)，累計(jì)化解矛盾糾紛6000余起。歷史遺留問題解決再獲新突破，解決不動(dòng)產(chǎn)權(quán)“辦證難”問題項(xiàng)目16個(gè)，閆家山、河西、鹽灘等村改遺留問題逐步化解，大水清溝村三期安置房開工，人和路項(xiàng)目進(jìn)入主體施工，福鼎大廈建成預(yù)售，停工三年的鎮(zhèn)江路科技孵化器項(xiàng)目順利復(fù)工，東方貿(mào)易大廈啟動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
一年來，我們堅(jiān)持實(shí)干篤行開新局，持續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，服務(wù)效能不斷提高。全面把握“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”總要求，深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育，強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)，大興調(diào)查研究之風(fēng)，完善制度機(jī)制160余項(xiàng)，努力建設(shè)人民滿意政府。法治政府加快建設(shè)。通過“八五”普法中期驗(yàn)收，辦理法律援助案件2000余件，向中小微企業(yè)提供法律服務(wù)7900余次。自覺接受區(qū)人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督，高質(zhì)效辦理人大建議、政協(xié)提案337件。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。深入開展“深化作風(fēng)能力優(yōu)化營商環(huán)境”專項(xiàng)行動(dòng)，出臺(tái)優(yōu)化營商環(huán)境22條等政策措施，新增減稅降費(fèi)及退緩稅費(fèi)超35億元，撥付產(chǎn)業(yè)扶持資金約2.8億元。全市首創(chuàng)“一站式”樓宇政務(wù)服務(wù)會(huì)客廳，升級(jí)10處“標(biāo)桿型”街道便民服務(wù)中心，著力打造對(duì)企服務(wù)“不出樓”、惠民服務(wù)“就近辦”的市北政務(wù)新標(biāo)簽。深化國有企業(yè)改革，組建文旅、招商、城市運(yùn)營3家區(qū)屬企業(yè)，市場(chǎng)化、專業(yè)化、規(guī)?；\(yùn)營水平有效提高。作風(fēng)能力扎實(shí)提升。開展“百名干部百日練兵”研修實(shí)訓(xùn)等活動(dòng)，服務(wù)發(fā)展和民生的本領(lǐng)有力增強(qiáng)。從嚴(yán)抓好省委巡視反饋意見整改落實(shí)。積極推進(jìn)“高效辦成一件事”。全面加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，營造了風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
各位代表!奮斗定義時(shí)光，實(shí)干鑄就希望。一年來，我們頂住外部壓力、克服內(nèi)部困難，推動(dòng)市北區(qū)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展。我們深知，這些成績(jī)的取得，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，是市委、市政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督支持的結(jié)果，更是全區(qū)干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。我代表區(qū)政府，向全區(qū)人民，向全體人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體，向駐區(qū)部隊(duì)、武警官兵，向所有關(guān)心支持市北建設(shè)發(fā)展的各界人士和朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
看到成績(jī)的同時(shí)，我們也深刻認(rèn)識(shí)到，在高質(zhì)量發(fā)展新征程上仍面臨許多困難和挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐還不夠快，高質(zhì)量項(xiàng)目支撐不足;財(cái)政增收面臨較大壓力，開源節(jié)流需要不斷拓展;精細(xì)化管理水平還不夠高，市容亂象回潮、建管銜接不緊等情況尚未根本解決;公共服務(wù)和配套設(shè)施不夠完善，保障改善民生還有短板;政府治理效能有待再提高，部分干部應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、破解難題的韌勁與能力需要進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)于這些問題，我們要采取有效措施，持續(xù)用心用力推動(dòng)解決。
二、2024年工作安排
各位代表!2024年是中華人民共和國成立75周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。這是承上啟下的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，也是繼往開來的前進(jìn)坐標(biāo)。今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)山東、對(duì)青島工作的重要指示要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，緊緊圍繞服務(wù)青島在現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)中“打頭陣、當(dāng)先鋒”，以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)把方向、管大局、保落實(shí)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心穩(wěn)增長、抓創(chuàng)新、促轉(zhuǎn)型，以社會(huì)治理為基礎(chǔ)補(bǔ)短板、惠民生、保穩(wěn)定，扎實(shí)推動(dòng)城市有機(jī)更新和綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)繁榮美麗幸福的現(xiàn)代化國際城區(qū)，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化市北篇章。
主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%以上，一般公共預(yù)算收入增長6%左右，固定資產(chǎn)投資增長10%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長5.5%左右，貨物進(jìn)出口總額增長11%左右，實(shí)際到賬外資固本提質(zhì)，單位生產(chǎn)總值能耗完成市下達(dá)任務(wù)，新增就業(yè)4萬人。
各位代表!路雖遠(yuǎn)，行則將至;事雖難，做則必成。區(qū)政府將全面領(lǐng)會(huì)貫徹區(qū)委決策部署，堅(jiān)持科技創(chuàng)新引領(lǐng)、社會(huì)治理賦能，扎實(shí)做好經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心工作，系統(tǒng)推進(jìn)“社會(huì)治理提升年”重點(diǎn)任務(wù)，努力讓高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)更牢、活力更強(qiáng)、成色更足。重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面工作：
(一)打好產(chǎn)業(yè)提質(zhì)“組合拳”，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力
新的一年，我們將堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、服務(wù)鏈“三鏈齊抓”，做強(qiáng)存量、培育增量、提升質(zhì)量，全方位支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
壯大產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)力。強(qiáng)化鏈主企業(yè)引領(lǐng)。以更大力度支持鏈主企業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，爭(zhēng)取全年引進(jìn)培育總部類企業(yè)5家以上、引進(jìn)金融企業(yè)機(jī)構(gòu)30家以上。加速數(shù)字經(jīng)濟(jì)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，支持檬豆科技等平臺(tái)企業(yè)深度參與全市工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，服務(wù)推進(jìn)青啤智慧供應(yīng)鏈等4個(gè)技改項(xiàng)目，啟動(dòng)頤中煙草研發(fā)制造中心、而豐智能產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，力爭(zhēng)新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)10家以上。通過政府多搭臺(tái)，讓鏈主唱好戲，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性。夯實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目支撐。統(tǒng)籌實(shí)施128個(gè)區(qū)級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目，高起點(diǎn)謀劃設(shè)計(jì)，全要素保障落地，推動(dòng)城運(yùn)大數(shù)據(jù)智能調(diào)度平臺(tái)、市圖書館新館等項(xiàng)目開工，青島生物科研交流中心、市北都市科技園等項(xiàng)目投入使用，以重點(diǎn)項(xiàng)目“加速跑”激活發(fā)展“強(qiáng)引擎”。提升招商引資實(shí)效。聚焦M0產(chǎn)業(yè)用地、高品質(zhì)樓宇、專業(yè)化園區(qū)等重點(diǎn)招商載體，發(fā)揮區(qū)屬國有公司資源整合優(yōu)勢(shì)、專業(yè)團(tuán)隊(duì)招商優(yōu)勢(shì)，以“2+6”特色產(chǎn)業(yè)為核心開展精準(zhǔn)招商，加快儲(chǔ)備一批示范引領(lǐng)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、補(bǔ)鏈配套的產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目，力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)內(nèi)資230億元以上，全面增強(qiáng)發(fā)展后勁。加大力度吸引和利用外資，進(jìn)一步優(yōu)化外資結(jié)構(gòu)，穩(wěn)住外資基本盤。深入推進(jìn)經(jīng)略海洋。以省港集團(tuán)、山東海運(yùn)為龍頭向海圖強(qiáng)，開工建設(shè)山東海洋數(shù)字科技產(chǎn)業(yè)中心，依托上海海事大學(xué)、北京鑫裕盛加強(qiáng)航運(yùn)人才培訓(xùn)，基本建成郵輪港區(qū)山港航運(yùn)金融中心等4個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)在青運(yùn)營郵輪航次達(dá)20個(gè)以上，推動(dòng)郵輪旅游、航運(yùn)服務(wù)等涉海經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。全面加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)。牢固樹立政府“人人抓財(cái)源”理念，強(qiáng)化收入組織和稅源分析服務(wù)，打開財(cái)政增收新局面。扎實(shí)推進(jìn)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范化解，堅(jiān)決守牢不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。深化區(qū)屬國有公司改革創(chuàng)新，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展效益。高效推進(jìn)第五次全國經(jīng)濟(jì)普查，抓實(shí)抓好高質(zhì)量納統(tǒng)，推動(dòng)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、顆粒歸倉。
增強(qiáng)創(chuàng)新鏈活力。堅(jiān)定打好開放牌。聚焦RCEP、“三區(qū)互融”等國家和省級(jí)戰(zhàn)略，勇當(dāng)高水平開放排頭兵，持續(xù)推動(dòng)更多實(shí)踐創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化落地。加快內(nèi)外貿(mào)一體化融合發(fā)展，引進(jìn)培育億元級(jí)內(nèi)外貿(mào)雙跨企業(yè)10家以上，打造黃河流域新能源汽車出海基地，力爭(zhēng)首年汽車出口突破1.2萬輛，引導(dǎo)傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型，推動(dòng)跨境電商貿(mào)易額增長25%以上。全面激發(fā)科創(chuàng)力。健全科技企業(yè)梯度培育體系，支持推廣“云端研發(fā)”等科創(chuàng)服務(wù)供需平臺(tái)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合，加快落地國家級(jí)“專精特新”企業(yè)孵化基地，力爭(zhēng)新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)60家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)設(shè)立研發(fā)中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋，加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。構(gòu)建引才強(qiáng)磁場(chǎng)。健全“北尚英才”政策體系，制定“四鏈”融合行動(dòng)方案，探索構(gòu)建“一節(jié)、一賽、一會(huì)、一園”人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)格局，提升“雙國字號(hào)”人力資源平臺(tái)國際化引才作用，新建海外招才引智工作站、青島市專家工作站10個(gè)以上，引進(jìn)人才2.3萬人，縱深推進(jìn)青年發(fā)展友好型城區(qū)、青年人才首選城區(qū)建設(shè)，營造近悅遠(yuǎn)來的人才生態(tài)。多元發(fā)力擴(kuò)內(nèi)需。積極打造消費(fèi)新場(chǎng)景，聯(lián)手華為搶跑智能家居消費(fèi)新賽道，舉辦“1+N”綠色智能生態(tài)企業(yè)大會(huì)，引進(jìn)小米等新能源汽車品牌，發(fā)放助商惠民消費(fèi)券，鞏固汽車、家電、餐飲等重點(diǎn)消費(fèi)回升勢(shì)頭。實(shí)施新一輪商圈建設(shè)行動(dòng)，進(jìn)一步提升臺(tái)東步行街環(huán)境水平，推進(jìn)鄭州路TOD、遼寧路商業(yè)綜合體、山姆會(huì)員店山東首店落地建設(shè)，京東超級(jí)體驗(yàn)店開業(yè)運(yùn)營，協(xié)同提升商圈經(jīng)濟(jì)的消費(fèi)引力、商業(yè)活力、空間魅力、運(yùn)營能力。
提升服務(wù)鏈水平。加快打造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。突出政策賦能。堅(jiān)持精準(zhǔn)化完善政策支持體系，加強(qiáng)行業(yè)政策政企共商、精準(zhǔn)滴灌。深入開展“益企學(xué)、益企鏈、益企匯”等系列惠企活動(dòng)，提供市場(chǎng)開拓、產(chǎn)品營銷等服務(wù)，搭建銀政企對(duì)接交流平臺(tái)，助力廣大民營企業(yè)和中小微企業(yè)降本增效、健康發(fā)展。升級(jí)政務(wù)服務(wù)。堅(jiān)持全場(chǎng)景優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，推出“社會(huì)事務(wù)一條鏈，重點(diǎn)項(xiàng)目集成辦”服務(wù)模式，推動(dòng)區(qū)級(jí)審批服務(wù)事項(xiàng)下沉街道便民服務(wù)中心，讓更多事項(xiàng)掌上辦、智能辦、自助辦。做強(qiáng)樓宇經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持特色化發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，突出“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、多方聯(lián)動(dòng)”，完善樓宇治理服務(wù)體系，支持存量樓宇改善提質(zhì)，做優(yōu)CBD、新都心等樓宇經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈，提前謀劃15棟新入市樓宇功能定位，億元樓宇達(dá)到24座，打造更多“空中聚寶盆”。
(二)深耕城市更新“主戰(zhàn)場(chǎng)”，展現(xiàn)品質(zhì)升級(jí)的多彩魅力
新的一年，我們將聚焦城市更新“三大場(chǎng)景”，再接再厲，善作善成，加快推動(dòng)城市功能、低效用地、歷史城區(qū)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升，打造宜居、韌性、智慧的高品質(zhì)主城。
促進(jìn)城市功能完善提質(zhì)。持續(xù)加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力保障雙山隧道、長沙路拓寬打通等市級(jí)重點(diǎn)工程，建成鏡湖路等9條道路，騰空地鐵5號(hào)線鎮(zhèn)平路站用地，完成已規(guī)劃地鐵工程征收任務(wù)。持續(xù)加大停車資源供給，新建開平路等11處停車場(chǎng)，竣工啟用瑞島路等23處停車場(chǎng)，新增泊位6000個(gè)以上，用好停車管理運(yùn)營平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)停車資源高效利用。持續(xù)改善居住環(huán)境，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)鄭州路片區(qū)、鹽灘、河西、河崖、大水清溝村等安置房，做好城中村清零“后半篇文章”，實(shí)施804棟、4.5萬戶老舊街區(qū)改造，完成節(jié)能保暖改造200萬平方米、加裝電梯120部以上，高質(zhì)量推進(jìn)商品房、保障房等各類住房建設(shè)，讓居住空間變身幸福家園。
提速低效用地盤活利用。原老企業(yè)搬遷區(qū)域既是今年市北區(qū)城市更新的主攻點(diǎn)，更是未來產(chǎn)業(yè)騰飛的新高地。我們將以產(chǎn)城融合理念加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌，做優(yōu)城市設(shè)計(jì)，推進(jìn)配套先行，年內(nèi)片區(qū)土地將出讓400畝以上，配套道路將開工14條、建成5條以上，規(guī)劃學(xué)校及幼兒園將開工2所、建成4所，完成濱海國際中心一期、人工智能產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)啟動(dòng)區(qū)二期等4處產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)，持續(xù)提升濱海岸線環(huán)境，打造富有活力的高品質(zhì)城市公共空間。高水準(zhǔn)啟動(dòng)雁山科技生態(tài)城、生命健康科技高端智造產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，與青島科技大學(xué)、金茂、百洋、聯(lián)東等高校院所和龍頭企業(yè)深化合作，建好用好專業(yè)園區(qū)，塑造產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。加快重慶高架路沿線城市設(shè)計(jì)和產(chǎn)業(yè)策劃導(dǎo)入，規(guī)劃智慧汽車商貿(mào)等板塊，聯(lián)動(dòng)青鋒國際汽車城打造新能源汽車集群。
加快歷史城區(qū)整體煥新。倍加珍視對(duì)歷史文化資源的保護(hù)、挖掘和利用，啟動(dòng)5萬平方米歷史建筑保護(hù)修繕，基本完成基礎(chǔ)改造任務(wù)，加快道路、停車場(chǎng)、游客服務(wù)中心等配套建設(shè)，精心打造波螺油子·十二階特色街區(qū)，初步呈現(xiàn)寧波路、甘肅路、上海路-武定路街區(qū)改造利用成效。持續(xù)優(yōu)化大鮑島街區(qū)業(yè)態(tài)布局，推出5家精品民宿，落位一批品牌主力店，街區(qū)整體開業(yè)率達(dá)到80%以上。深入挖掘市北特色文化資源稟賦，實(shí)施中車工業(yè)遺存改造盤活，提升紡織谷配套水平和業(yè)態(tài)能級(jí)，完成海云庵片區(qū)改造更新，打造“工業(yè)+民俗”文商旅融合新地標(biāo)。
(三)打響城市管理“提升戰(zhàn)”，匯聚科學(xué)運(yùn)管的長效合力
新的一年，我們將重點(diǎn)圍繞管理見長效、潔凈提標(biāo)準(zhǔn)、秩序嚴(yán)規(guī)范、形象大改觀“四個(gè)目標(biāo)”，創(chuàng)新機(jī)制打法，重拳清臟治亂，推動(dòng)城市精細(xì)化管理提質(zhì)增效。
以改革思維優(yōu)化管理模式。深化城管體制改革，加快城市運(yùn)營管理集團(tuán)資源整合、人員融合，推動(dòng)市政、園林、環(huán)衛(wèi)作業(yè)流程再造，探索形成良性循環(huán)、微利可持續(xù)的城市管理新范式。加快“大物管”模式實(shí)踐推廣，力爭(zhēng)覆蓋全區(qū)80%以上開放式老舊小區(qū)，讓老小區(qū)從“沒人管、管不住”到“有人管、管得好”。
以繡花功夫保障市容環(huán)境。用好數(shù)字化城管、智慧環(huán)衛(wèi)等管理平臺(tái)，優(yōu)化人機(jī)結(jié)合保潔模式，加強(qiáng)商圈周邊、“插花地”、建筑工地等重點(diǎn)區(qū)域保潔管理，打造環(huán)灣路、山東路等一批“最潔凈道路”，升級(jí)改造密閉分類投放點(diǎn)30處以上，加大非法小廣告治本清源力度，規(guī)范整治居民小區(qū)、沿街商業(yè)等雜亂纜線10公里，以高標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)舉措促進(jìn)城區(qū)環(huán)境常凈常新。
以治本決心規(guī)范城區(qū)秩序。聚焦主次干道、學(xué)校、醫(yī)院、市場(chǎng)、交通站點(diǎn)等重點(diǎn)部位，加強(qiáng)日常巡查、聯(lián)合執(zhí)法，打造膠州路周邊等7處市容秩序精細(xì)化管控區(qū)域。開展無違建示范社區(qū)集中創(chuàng)建活動(dòng)，保持“有違必治、嚴(yán)查嚴(yán)控”高壓態(tài)勢(shì)，拆除違法建設(shè)10萬平方米以上。深入推進(jìn)71處交通擁堵點(diǎn)位治理，強(qiáng)化231條嚴(yán)管路執(zhí)法監(jiān)管，科學(xué)做好交通組織優(yōu)化，努力讓出行“多通暢、少堵心”。加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)智慧化管理，完成撫順路批發(fā)市場(chǎng)等2處市場(chǎng)改造提升，高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建5處優(yōu)秀規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，為居民提供更加放心便利的市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境。
以精致匠心打造美麗市北。持續(xù)推進(jìn)公園城區(qū)建設(shè)，新建勁松三路等2條城市林蔭路、蚌埠路等10處立體綠化、大港三路等10處口袋公園，完成城市微更新項(xiàng)目50個(gè)以上，讓居民親近自然、休閑放松的好去處越來越多。積極爭(zhēng)創(chuàng)生態(tài)文明示范區(qū)，實(shí)施杭州路河流域排水管網(wǎng)整治，全面提升李村河張村河沿岸環(huán)境品質(zhì)，打造生態(tài)宜居的城市“綠腰帶”。加快綠色低碳轉(zhuǎn)型，穩(wěn)妥推進(jìn)“雙碳”工作，提升生態(tài)環(huán)境治理效能，努力讓市北的天更藍(lán)、水更凈、空氣更清新。
(四)兜好服務(wù)民生“一張網(wǎng)”，提高暖心解困的精準(zhǔn)效力
新的一年，我們將深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，從群眾需求出發(fā)，用心用情辦好8件34項(xiàng)民生實(shí)事，既為市北“大家”而打拼，更為千萬“小家”而努力。
織密扎牢社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)。著眼高質(zhì)量充分就業(yè)，健全完善群眾身邊的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，確保新增就業(yè)4萬人，扶持創(chuàng)業(yè)5000人。持續(xù)完善分層分類社會(huì)救助體系，進(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)療、教育、住房等專項(xiàng)救助范圍，兜住、兜準(zhǔn)、兜牢民生底線。升級(jí)36處社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站，擴(kuò)大老年助餐服務(wù)覆蓋面，免費(fèi)為65歲以上老年人提供健康查體不少于10萬人。打造70處社區(qū)兒童服務(wù)陣地，每千人擁有托位數(shù)達(dá)4個(gè)以上，提升兒童友好城區(qū)建設(shè)成效。新建一批街道“如康家園”殘疾人之家，健全“康復(fù)+就業(yè)+托養(yǎng)+生活保障”的全鏈條服務(wù)體系，讓服務(wù)保障更加系統(tǒng)完善、堅(jiān)實(shí)有力。
優(yōu)化提升公共服務(wù)質(zhì)效。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，開辦萬科未來城學(xué)校及幼兒園、人民路295號(hào)小學(xué)，增加公辦學(xué)位3200余個(gè)，新建續(xù)建6所學(xué)校、7所幼兒園，開展集團(tuán)化辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)，帶動(dòng)全域初中強(qiáng)校提質(zhì)、新校特色發(fā)展，深化教研機(jī)制改革，擦亮“學(xué)術(shù)市北”品牌，全面建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)。加快健康市北建設(shè)，實(shí)施公共衛(wèi)生服務(wù)能力提升行動(dòng)，建設(shè)3所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，建成區(qū)婦幼保健服務(wù)中心，搭建全民健康信息平臺(tái)，提供婦幼保健“四篩三檢”等惠民服務(wù)，全力守護(hù)群眾健康。持續(xù)豐富文化體育生活，啟動(dòng)唐河路文體中心等2處區(qū)域性文體中心建設(shè)，建成啟用弘誠體育場(chǎng)、濱海活力運(yùn)動(dòng)中心，打造群眾身邊的體育健身場(chǎng)所及步道30處以上，加快激發(fā)社區(qū)體育活力。開展“樂享市北藝起來”等群眾喜聞樂見的文化活動(dòng)，恢復(fù)舉辦因疫情停辦4年的蘿卜·元宵·糖球會(huì)，延續(xù)百年民俗記憶，讓城市煙火氣更旺更濃。
持續(xù)提高基層治理效能。深入實(shí)施“一體兩翼三聯(lián)動(dòng)”工程，推進(jìn)社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升網(wǎng)格體系標(biāo)準(zhǔn)化水平，發(fā)揮社區(qū)、農(nóng)工商公司等基層黨組織重要作用，整合“紅色合伙人”、網(wǎng)格員、公益崗、志愿者等共治力量，打造“北尚善治”治理樣板。加快推進(jìn)數(shù)字市北建設(shè)，全面建成區(qū)級(jí)一體化大數(shù)據(jù)平臺(tái)，優(yōu)化新基建、物聯(lián)感知體系布局，探索構(gòu)建“感知+智能+治理”新模式。持續(xù)抓好“北尚訴辦”、政務(wù)熱線等平臺(tái)反映問題辦理，健全現(xiàn)場(chǎng)督辦、跟蹤問效機(jī)制，及時(shí)解決群眾急難愁盼。積極打造“黨建引領(lǐng)一刻鐘便民圈”，拓展社區(qū)團(tuán)購、“云社區(qū)”等服務(wù)模式，提升社區(qū)服務(wù)便利化水平。
從嚴(yán)從實(shí)守牢安全底線。推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管，深入排查整治安全隱患，堅(jiān)決防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。開展食品安全定性定量檢測(cè)7000批次以上，守牢“舌尖上的安全”。堅(jiān)持“有解思維”，持續(xù)開展矛盾隱患大排查大起底行動(dòng)，促進(jìn)矛盾糾紛化解在基層。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)，提高街面見警率、管事率，努力建設(shè)更高水平的平安市北。同時(shí)，推動(dòng)國防動(dòng)員、雙擁共建、退役軍人、民族宗教、僑務(wù)、臺(tái)港澳、檔案、工會(huì)、文聯(lián)、紅十字、科協(xié)、工商聯(lián)、慈善、貿(mào)促、東西協(xié)作、愛國衛(wèi)生等工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、取得新突破。
(五)練就干事?lián)?dāng)“鐵肩膀”，鍛造高效履職的過硬能力
新的一年，我們將保持“趕考”的清醒和堅(jiān)定，始終在思想和行動(dòng)上響應(yīng)中央號(hào)召、緊跟時(shí)代步伐、順應(yīng)人民期盼，在奮進(jìn)新征程中守初心、擔(dān)使命、建新功。
始終胸懷大局講政治。學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。壓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省、市、區(qū)委工作要求，營造良好的政治生態(tài)。
始終尊崇法治重民主。深入踐行習(xí)近平法治思想，持續(xù)加強(qiáng)法治政府建設(shè)，依法履行重大行政決策程序，全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，新打造2處市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)普法陣地，提升基層司法所“三化”建設(shè)成效。深化政務(wù)公開，不斷提高政府工作透明度。自覺接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督，高質(zhì)量辦好人大代表建議、政協(xié)委員提案，廣泛聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體的意見建議，畫好心連心、共奮進(jìn)的“最大同心圓”。
始終勤勉力行尚實(shí)干。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)做好打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工作。加快落實(shí)“高效辦成一件事”，全面提升政府運(yùn)行和服務(wù)效能。在干事一線和吃勁崗位培養(yǎng)使用干部，鍛造作風(fēng)硬朗、能力突出的攻堅(jiān)鐵軍。
始終心存敬畏守底線。持續(xù)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，進(jìn)一步強(qiáng)化行政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，營造干凈干事的良好氛圍。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，大力推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，騰出更多財(cái)力保障和改善民生。持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”，力戒形式主義、官僚主義，不斷推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展。
各位代表!大道至簡(jiǎn)，實(shí)干為要。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，錨定目標(biāo)、篤行不怠，奮力開創(chuàng)繁榮美麗幸福的現(xiàn)代化國際城區(qū)建設(shè)新局面，以市北的“穩(wěn)”和“進(jìn)”為全省、全市工作大局作出新的更大貢獻(xiàn)!
