(山東?。?024年肥城市人民政府工作報告
市十九屆人大
三次會議文件
政 府 工 作 報 告
──2024年1月30日在肥城市第十九屆
人民代表大會第三次會議上
肥城市市長 范長征
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會報告工作,請予審議,并請市政協(xié)委員和其他列席會議人員提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年,是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,也是肥城發(fā)展活力脈動、亮點紛呈、成果豐碩的一年。面對疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段的新形勢,全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在市委的堅強領(lǐng)導下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,高揚創(chuàng)新實干、奮勇爭先主旋律,突出“五項重點工作”,實施“十大突破提升行動”,只爭朝夕、踔厲奮發(fā)、勇立潮頭,努力在泰安當排頭、全省爭一流、全國創(chuàng)先進,新時代社會主義現(xiàn)代化強市建設取得了新的重大進步。
──綜合實力持續(xù)攀升。完成地區(qū)生產(chǎn)總值872.8億元,同比增長6.7%;一般公共預算收入51.1億元、稅收45億元,分別增長9%、17.3%;固定資產(chǎn)投資219.8億元,增長8.6%。4項工作獲省政府督查激勵通報表揚。榮獲全國“平安農(nóng)機”示范縣、城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣,全省民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展先進縣、四星級新型智慧城市等榮譽稱號。在全國縣域經(jīng)濟基本競爭力百強縣中,位列全國第58位、全省第9位。
──轉(zhuǎn)型動力持續(xù)增強。優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)全面升級,新型電池電極材料獲評國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群,鹽穴儲能儲氣獲評省級未來產(chǎn)業(yè)集群,高性能纖維及復合材料獲評省級特色產(chǎn)業(yè)集群。入選全省首批數(shù)字經(jīng)濟“晨星工廠”試點縣、能源綠色低碳轉(zhuǎn)型試點市,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心入選省級試點。中儲國能300MW項目入選國家新型儲能試點示范項目,蔚藍碳中和科技產(chǎn)業(yè)園、華勁鋰電正極材料回收修復等24個省級重點項目高效建設,“泰山鋰谷”核心引領(lǐng)區(qū)加速崛起,支撐肥城未來發(fā)展的新動能蓬勃成勢。
──企業(yè)活力持續(xù)釋放。石橫特鋼獲評全國鋼鐵綠色發(fā)展優(yōu)秀企業(yè),被認定為國家級企業(yè)技術(shù)中心、“數(shù)字領(lǐng)航”企業(yè);聯(lián)誼公司獲批山東省唯一一家全國工業(yè)領(lǐng)域電力需求側(cè)管理示范企業(yè);德源環(huán)氧入選國家級專精特新“小巨人”企業(yè),總數(shù)達到7家;金塔科技、農(nóng)大肥業(yè)、魯泰建材入選國家級綠色工廠,總數(shù)達到8家;國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)達到6家,數(shù)量居全省第2位;金塔集團入選國家級工業(yè)產(chǎn)品綠色設計示范企業(yè);瑞福鋰業(yè)、聯(lián)誼公司獲批國家級博士后科研工作站;泰鵬智能成功上市,實現(xiàn)零的突破。城投控股集團、城資控股集團被授予AA+主體信用評級。
──民生福祉持續(xù)增進。全年民生支出58.6億元,占一般公共預算支出的82.3%。高標準完成16件民生實事。入選全省首批社會救助綜合改革實驗區(qū)、縣域養(yǎng)老服務體系創(chuàng)新示范縣,獲評全省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成效明顯縣、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新引領(lǐng)縣。以優(yōu)異成績通過國家衛(wèi)生城市省級復審驗收。泰山技師學院獲評全國國防教育示范學校。邊院鎮(zhèn)、汶陽鎮(zhèn)上榜首批國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)。成功承辦2023年中國農(nóng)民豐收節(jié)全國供銷合作社主題日活動。
一年來,我們主要做了以下工作:
(一)著力保障經(jīng)濟運行,發(fā)展質(zhì)效穩(wěn)步提升。堅定“工業(yè)一業(yè)定乾坤”理念,以新型工業(yè)化為主導,協(xié)同推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為7.9:52:40.1。工業(yè)穩(wěn)中向好。規(guī)上工業(yè)企業(yè)達到260家,完成總產(chǎn)值678.9億元,增加值增長12.6%,制造業(yè)技改投資增長8.3%。實施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型項目105個,規(guī)上工業(yè)企業(yè)覆蓋率達到35.8%。39家企業(yè)入選省級數(shù)字經(jīng)濟“晨星工廠”,2家企業(yè)入選全省“新材料領(lǐng)軍企業(yè)50強”,3家企業(yè)入選省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設試點,新認定省級專精特新企業(yè)39家、瞪羚企業(yè)4家、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)4家,總數(shù)分別達到101家、14家、18家。建安業(yè)穩(wěn)中有進。建安業(yè)總產(chǎn)值增長7.4%。新晉一級資質(zhì)企業(yè)6家、總數(shù)達到50家,3家企業(yè)入選“全省建筑企業(yè)綜合實力30強”,連續(xù)五年位居“全省建筑業(yè)十強縣”榜首。服務業(yè)穩(wěn)中提質(zhì)。規(guī)上服務業(yè)企業(yè)達到79家,預計營業(yè)收入增長11.1%,社會消費品零售總額增長10.2%??缇畴娚虃浒钙髽I(yè)達到57家,預計完成進出口總額65億元,增長5.9%。新增石橫特鋼等3A級旅游景區(qū)3個,春秋古鎮(zhèn)入選省級旅游休閑街區(qū),一滕開元名都成功創(chuàng)建五星級旅游酒店。鴻熹桃木、銅金蟾獲評新一批“中華老字號”。鑫拓物流、城資物流多式聯(lián)運“一單制”業(yè)務入選全省試點。農(nóng)業(yè)穩(wěn)中加固。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值137.9億元,增長5.7%。新改建高標準農(nóng)田2.1萬畝,恢復補充耕地1.4萬畝,耕地面積連續(xù)三年凈增長。新增流轉(zhuǎn)土地面積3萬畝。糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“二十一連豐”。肥城桃入選中國農(nóng)業(yè)品牌目錄。泰山番茄創(chuàng)新研究院落地建設。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體280家、泰安市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)10家。儀陽街道、安駕莊鎮(zhèn)獲評省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)。省級農(nóng)高區(qū)順利通過驗收。國家生豬市場—山東交易市場成功開市。
(二)著力實施創(chuàng)新驅(qū)動,新舊動能加快轉(zhuǎn)換。項目建設加力提速。赫里歐光伏建材一體化BIPV、首農(nóng)阿洛酮糖、鳳凰建筑產(chǎn)業(yè)園等167個省市縣重點項目超計劃完成任務。15個項目列入省市黃河戰(zhàn)略重點項目庫。簽約落地進化動力智能機器人基地、汽車三元鋰電池循環(huán)利用等一批重大項目,預計到位資金105億元。對上爭取各類資金34.8億元。發(fā)行政府專項債券項目28個,到位資金28.6億元。在泰安市重點項目“集中觀摩大比拼”中,我市項目評議及滿意度測評均居第一位。改革成果顯著增多。入選國家級集體經(jīng)營性建設用地入市試點單位,高新區(qū)入選全省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設產(chǎn)業(yè)園區(qū)、生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)試點,老城街道鋰電新材料綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)園入選省級數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)試點。困難家庭救助幫扶、數(shù)字鄉(xiāng)村、電子商務進農(nóng)村示范項目、農(nóng)民合作社高質(zhì)量提升整縣推進4個國家級試點通過驗收,全國青年發(fā)展型縣域試點中期評估被確定為“優(yōu)秀”等次。累計開展國家級試點9個、省級試點32個,130余項改革經(jīng)驗被省級以上部門刊發(fā)推廣。國企改革扎實有效,成立市政府投決會,組建市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展公司,實行差異化發(fā)展,市屬國企架構(gòu)體系和市場布局更加合理??苿?chuàng)實力不斷增強。高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)分別達到162家、216家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達到70.3%,高于全省18.9個百分點。3家企業(yè)入選省級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)。征途科技成為全省智能制造系統(tǒng)解決方案供應商。農(nóng)大肥業(yè)獲批省級國際科技合作基地,省級以上重點科創(chuàng)平臺達到84家。開展“書記市長高校行”系列活動,舉辦“泰山鋰谷”人才創(chuàng)新發(fā)展大會,2人入選工信部重點人才項目,9人入選泰山、齊魯系列人才工程,累計引進“高精尖缺”人才112名?!叭鸶d嚇I(yè)及圖”被認定為中國馳名商標,新增馬德里國際商標3件、國家知識產(chǎn)權(quán)示范和優(yōu)勢企業(yè)6家
(三)著力促進融合發(fā)展,城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。城市品質(zhì)有效提升。編制完成國土空間總體規(guī)劃和城市更新等專項規(guī)劃。開工建設濟微高速、泰東高速,濟微線、泰梁線、黃海線大中修工程竣工通車,文化路西延等8條城市道路完成改造提升,儀陽通用機場報國家發(fā)改委立項。集中開展道路擁堵、凌亂架空線等整治活動,完成38個老舊小區(qū)改造、18公里老舊燃氣管線改造,新改建街頭公園2個、林蔭廊道2條。建成5G基站234個、汽車充電樁457個。市民中心投入使用。和美鄉(xiāng)村扎實推進。創(chuàng)建省級和美鄉(xiāng)村示范村7個,孫伯鎮(zhèn)被認定為第三批省級鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。鋪設城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)261公里,新增規(guī)模化供水覆蓋村104個。完成生活污水治理村171個、清潔取暖改造1.88萬戶。新改建農(nóng)村公路80公里,“農(nóng)村公路數(shù)字化建設項目”被列入交通強國山東示范區(qū)建設首批試點項目、全國農(nóng)村公路數(shù)字化信息化建設典型案例。環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。完成5家企業(yè)超低排放改造,石橫特鋼成為我市首個環(huán)保A級績效企業(yè)。大汶河磚舍攔河閘、尚莊爐水庫增容等水利工程順利推進,完成30條美麗幸福河湖達標建設。空氣質(zhì)量PM2.5改善率居泰安縣市區(qū)首位。水環(huán)境質(zhì)量指數(shù)同比改善20%,省控斷面水質(zhì)穩(wěn)定達到地表水四類標準。土壤安全利用率始終保持100%。潮泉鎮(zhèn)被評為第四批省級“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。
(四)著力發(fā)展民生事業(yè),社會大局和諧穩(wěn)定。社會保障提標擴面。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.1萬人,安置城鄉(xiāng)公益性崗位5690人,發(fā)放就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼8450萬元。城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達到47888元和26006元。城鄉(xiāng)低保標準分別提高至每人每月915元和720元?!胺书L護”被評為全省首個醫(yī)保領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)服務品牌。建成大型綜合性養(yǎng)老機構(gòu)1處、護理型養(yǎng)老機構(gòu)4處,街道綜合養(yǎng)老服務中心2處、社區(qū)養(yǎng)老服務站7處,社區(qū)老年“幸福食堂”15處。公共服務均衡發(fā)展。新改建城區(qū)學校5處,撤并鎮(zhèn)街小規(guī)模學校9處,新增學位2200個,4名學子被清華、北大錄取,高考本科上線率達到76%,高于全省30個百分點。加快建設中醫(yī)醫(yī)院新院,婦幼保健院新院竣工驗收,疾控中心檢驗檢測大樓投入使用,鎮(zhèn)街衛(wèi)生院全部設立國醫(yī)堂。建成運行文化館、圖書館、博物館、非遺展館、中國桃文化博物館,出版發(fā)行《風物肥城》《陶山文化概覽》文化叢書,成功舉辦第七屆全國君子文化論壇,陶山摩崖石刻入選全國首批古代名碑名刻文物名錄。建成國防雙擁主題公園,打造省內(nèi)第一家高速公路服務區(qū)“軍人驛站”。社會治理精準高效。扎實推進重大事故隱患專項排查整治,堅決防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。強化食品藥品全過程監(jiān)管,開展食品藥品檢測2900余批次。社會治安保持穩(wěn)定,刑事案件發(fā)案數(shù)持續(xù)下降。建立基層治理指揮中心,調(diào)整優(yōu)化3138個網(wǎng)格,王莊鎮(zhèn)獲評全省新時代“楓橋經(jīng)驗”先進典型。此外,統(tǒng)計、氣象、史志、檔案、對臺、機關(guān)事務、民族宗教、婦女兒童、雙擁共建、國防動員和后備力量建設等各項事業(yè)取得新成績。
(五)著力改進工作作風,自身建設顯著加強。嚴格落實全面從嚴治黨,積極履行意識形態(tài)責任制,扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育。認真落實向人大報告、向政協(xié)通報制度,自覺接受市人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督,辦理人大議案建議103件、政協(xié)提案187件,辦理答復率均達100%。堅持依法行政,開展專題述法,建立府院聯(lián)動機制,落實政府法律顧問制度,全年未出現(xiàn)行政敗訴案件。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,配備2101名企業(yè)服務專員,落實“企業(yè)寧靜日”制度,創(chuàng)新升級政法服務建安業(yè)發(fā)展“五個一”機制,推行施工許可“四個一”集成服務,實現(xiàn)“三書四證”一天發(fā)放,城市信用監(jiān)測在全國383個縣級監(jiān)測點中排名第17位。認真辦好“12345”政務熱線、市長信箱,組織開展“雙服務大走訪”活動,群眾滿意度不斷提高。加大政務公開力度,公開政府信息8000余條。
各位代表!回顧過去一年,我們遇到的挑戰(zhàn)前所未有,付出的努力尤為艱辛,成績來之不易,根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引,是上級黨委、政府和市委堅強領(lǐng)導的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是全市人民齊心協(xié)力、共同奮斗的結(jié)果。在此,我代表肥城市人民政府,向全市人民,向人大代表、政協(xié)委員,向歷屆老領(lǐng)導、老干部,向駐肥單位干部職工和駐肥部隊、武警官兵,向關(guān)心支持肥城發(fā)展的各界朋友,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在總結(jié)成績的同時,我們也清醒地認識到,發(fā)展中還存在不少困難和問題:經(jīng)濟穩(wěn)定增長的壓力較大,消費市場恢復不及預期,外向型經(jīng)濟存在短板,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、資源要素保障壓力依然較大,戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)成長還不夠快,現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展不夠充分;城市空間布局、功能品質(zhì)還需要進一步優(yōu)化,安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等領(lǐng)域仍然存在薄弱環(huán)節(jié);部分干部爭先進取、創(chuàng)新突破的勁頭還有不足,政府治理效能仍需進一步提升。對此,我們一定直面問題,采取有力措施,切實加以解決。
二、2024年工作安排
今年是中華人民共和國成立75周年,是實施“十四五”規(guī)劃攻堅之年,也是乘勢而上推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年。按照市委十五屆七次全體會議暨市委經(jīng)濟工作會議部署,今年政府工作的指導思想是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神,認真落實中央、省委、泰安市委和肥城市委部署要求,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持黨建統(tǒng)領(lǐng),堅持人民至上,高揚創(chuàng)新實干、奮勇爭先主旋律,緊緊圍繞綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展主題,抓基礎(chǔ)穩(wěn)增長、抓項目促投資、抓創(chuàng)新增動能、抓保障優(yōu)環(huán)境、抓安全防風險,聚力實施新型工業(yè)化提質(zhì)、鄉(xiāng)村全域振興、現(xiàn)代服務業(yè)補短、建筑安裝業(yè)升級、文旅融合發(fā)展、改革開放賦能、資源要素保障、城市功能提升、民生福祉增進“九大攻堅行動”,以重點工作攻堅突破帶動高質(zhì)量發(fā)展整體躍升,努力在泰安當排頭、全省爭一流、全國創(chuàng)先進,不斷開創(chuàng)新時代社會主義現(xiàn)代化強市建設新局面。
主要經(jīng)濟社會發(fā)展預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%以上,一般公共預算收入增長6%以上,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%左右,固定資產(chǎn)投資增長9%左右,社會消費品零售總額增長6%左右,城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長5%、6.5%以上,外貿(mào)外資促穩(wěn)提質(zhì),糧食種植面積、總產(chǎn)保持穩(wěn)定,“四新”經(jīng)濟增加值增長10%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)完成泰安下達任務,完成節(jié)能減排降碳約束性指標和環(huán)境質(zhì)量改善目標,全力爭創(chuàng)國家創(chuàng)新型縣市、縣域商業(yè)“領(lǐng)跑縣”,全省縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展先進縣、工業(yè)十強縣、農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈重點鏈和典型縣、現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)、能源綠色低碳轉(zhuǎn)型十強縣、省級質(zhì)量強縣等稱號。
重點抓好七個方面的工作:
(一)堅持產(chǎn)業(yè)協(xié)同,持續(xù)增強工業(yè)硬實力。瞄準高端化、智能化、綠色化、集群化方向,加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)崛起,努力在推進新型工業(yè)化中勇闖新路、勇挑大梁。
做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。鋼鐵產(chǎn)業(yè),推進石橫特鋼產(chǎn)能爭取,進一步釋放泰安特種建筑用鋼集群優(yōu)勢,加快康橋鍍鋁鋅鎂新材料、隆泰風電法蘭等項目建設。新型電池電極材料產(chǎn)業(yè),促進瑞福鋰業(yè)產(chǎn)量擴增,實施豐融鋰電池循環(huán)利用、蔚藍鈉離子電池產(chǎn)業(yè)園等項目,加快建設“泰山鋰谷”核心引領(lǐng)區(qū),打造知名國家產(chǎn)業(yè)集群。新型儲能產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)中儲國能300MW項目并網(wǎng)發(fā)電,推動中能建350MW、中電建2×300MW鹽穴壓縮空氣儲能電站等項目建設,打造在全國有重要影響力的新型儲能示范基地、千兆瓦級鹽穴儲能基地。高端化工,瞄準精細化工發(fā)展方向,重點抓好康潮生物醫(yī)藥中間體、高創(chuàng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園等項目建設,打造高端綠色化工基地。建安產(chǎn)業(yè),深化與中石化聯(lián)合會的戰(zhàn)略合作,加快向數(shù)字化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型,重點抓好魯泰裝配式裝修材料、科耐特新型抗菌建材等項目建設,年內(nèi)新增規(guī)上建安企業(yè)10家、建材企業(yè)10家。
做大數(shù)字經(jīng)濟。聚力推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,發(fā)揮“數(shù)字底座”的作用,帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動關(guān)鍵業(yè)務環(huán)節(jié)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”,創(chuàng)建國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心,年內(nèi)實施50個數(shù)字化轉(zhuǎn)型項目,爭創(chuàng)省級數(shù)字化轉(zhuǎn)型標桿10個以上,規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型覆蓋率達到60%以上。聚力推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,鼓勵骨干企業(yè)剝離軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成等技術(shù)服務,支持征途科技、中稀依諾威等信息技術(shù)企業(yè)發(fā)展,建設鋰電新材料“產(chǎn)業(yè)大腦”、建安“產(chǎn)業(yè)鏈+數(shù)字經(jīng)濟總部”、工業(yè)元宇宙“數(shù)字孿生”體驗中心,加快進化動力智能機器人基地、華鯤振宇北方服務器等項目建設,數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值增長10%以上。聚力推進基礎(chǔ)升級化,完善數(shù)字平臺公共資源項目,提升5G基礎(chǔ)設施和“雙千兆”工程,培育典型應用場景10個以上,新增5G基站90處以上。
做實企業(yè)培育。著力培優(yōu)骨干企業(yè),支持“20強”工業(yè)企業(yè)延伸鏈條、對外合作、兼并重組,提高工業(yè)經(jīng)濟支撐能力,力爭營收過10億元企業(yè)10家、過20億元企業(yè)5家。開展“雛鷹行動”,縱深推進專精特新企業(yè)培育,建立分層分類、動態(tài)管理的梯隊培育名單,年內(nèi)新增省級以上瞪羚、單項冠軍、專精特新企業(yè)30家以上。開展“苗圃行動”,支持“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”,建立“小升規(guī)”企業(yè)培育庫,常態(tài)化開展服務指導,新增“四上”企業(yè)160家、規(guī)上工業(yè)企業(yè)40家。鼓勵企業(yè)上市融資,年內(nèi)實現(xiàn)1家企業(yè)上市、1家企業(yè)“新三板”掛牌。開展“百企技改”行動,實施光明巖鹽儲氣庫、路通特種智能制造等技改項目115個。
做優(yōu)園區(qū)平臺。調(diào)整優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,一體完善物流系統(tǒng)、金融平臺、行政審批等配套服務,實施園區(qū)基礎(chǔ)設施配套項目29個,統(tǒng)籌推進建安制造、鋰電新材料等特色園區(qū)建設。支持打造園區(qū)“飛地”,合力推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈強鏈、擴量提質(zhì)。提高“標準地”供應總量和比例,實現(xiàn)重點工業(yè)園區(qū)“標準地”全覆蓋。實施工業(yè)園區(qū)有機更新,開展低效用地整治,處置批而未供土地1000畝。支持高新區(qū)創(chuàng)建省級高新區(qū),抓好總投資159.7億元的47個重點項目,發(fā)展新材料、智能制造、高端食品加工產(chǎn)業(yè),建設綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。支持經(jīng)開區(qū)創(chuàng)建省級生態(tài)工業(yè)園區(qū),抓好總投資132.7億元的11個重點項目,培育鹽穴儲能、汽車配件、裝備制造產(chǎn)業(yè)。支持農(nóng)高區(qū)建設“六大示范基地+六大功能中心”,抓好總投資20.5億元的9個重點項目,打造全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新高地。
(二)堅持多維賦能,持續(xù)增強發(fā)展驅(qū)動力。抓牢項目建設、科技創(chuàng)新、營商環(huán)境,全方位激發(fā)內(nèi)部活力,以優(yōu)質(zhì)增量、關(guān)鍵變量、服務質(zhì)量加快經(jīng)濟發(fā)展。
著力強化投資勢能。加強項目全生命周期管理,優(yōu)化“項目直通車”服務,全面提高項目開工率、竣工率、達產(chǎn)率和轉(zhuǎn)化率,重點抓好總投資581.2億元的137個省市縣三級重點項目,完成投資290億元以上。瞄準京津冀、長三角、珠三角等重點區(qū)域,突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),用好“兩支基金”,開展以商招商、資本招商、代理招商,引進過億元項目90個以上,其中過10億元項目10個以上;實際利用外資1億美元以上。建立政策研究、項目策劃、資金爭取、對上協(xié)調(diào)“四本臺賬”,積極向上爭項目、爭資金、爭政策,重點爭取“人無我有、人少我多”項目10個以上,到位資金增長10%以上;爭取政府專項債券24億元以上。
著力增強創(chuàng)新動能。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位,以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,支持“20強”科創(chuàng)企業(yè)茁壯成長,新增高新技術(shù)企業(yè)30家、科技型中小企業(yè)20家、省級以上創(chuàng)新平臺5家以上。扎實開展“科技賦能優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”活動,加強與中科院等高校院所合作,完成產(chǎn)學研合作項目20個、技術(shù)合同成交額36億元。發(fā)揮人才政策聚集效應,管理用好人才公寓,組建人才服務聯(lián)盟,探索“柔性引才”新模式,全年引進“高精尖缺”人才120人以上。深入推進質(zhì)量、品牌和標準化建設,新授發(fā)明專利50件以上,參與制定各類標準10項以上。持續(xù)深化國企改革,突出主責主業(yè),健全市場化運行機制,創(chuàng)新投資運營模式,打造核心業(yè)務品牌,支持國資國企做優(yōu)做強。
著力提高服務效能。把優(yōu)化營商環(huán)境作為“頭號工程”,堅持“無事不擾、有需必應”,堅決做到“三個不能”,為企業(yè)提供公平、公正、穩(wěn)定、可預期的發(fā)展生態(tài)。落實“用地清單制”“區(qū)域綜合評估”等舉措,推進“高效辦成一件事”。擴大線上“云辦理”、專家“云評審”、現(xiàn)場“云勘驗”應用范圍,高頻事項網(wǎng)辦率實現(xiàn)100%,電子營業(yè)執(zhí)照下載率達到85%。豐富完善企業(yè)服務專員等制度,“一企一策”幫助企業(yè)紓困解難。強化審批、服務、監(jiān)管協(xié)同聯(lián)動,常態(tài)化開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管。落實減稅降費等政策措施,線上線下雙管齊下,提高政策直達快享覆蓋率。用好企業(yè)聯(lián)合會等平臺,加強新生代企業(yè)家培育,營造尊商、重商、親商、愛商的濃厚氛圍。
(三)堅持優(yōu)先發(fā)展,持續(xù)增強“三農(nóng)”協(xié)同力。學習借鑒“千萬工程”經(jīng)驗,加快構(gòu)建“兩園三區(qū)四片多鏈”鄉(xiāng)村全域振興新格局,努力在農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化上走在前列。
發(fā)展壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。扛牢糧食安全政治責任,開展“噸半糧”生產(chǎn)能力建設,加強糧食儲備管理,積極爭取全國玉米單產(chǎn)提升整建制推進縣、糧油綠色高質(zhì)高效行動項目,建設高標準農(nóng)田3萬畝,推廣大豆玉米帶狀復合種植4.8萬畝。培優(yōu)做強現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè),加快建設食品精深加工產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代食品預制產(chǎn)業(yè)園,實施首農(nóng)功能糖制備產(chǎn)業(yè)園、立華預制菜深加工等21個重點項目。促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,建設泰山番茄創(chuàng)新研究院、智慧蔬菜種苗研發(fā)中心,推動北京大有三潤現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)園盡快落地,建設省級農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)基地10個以上。促進肥城桃、有機菜、高產(chǎn)糧等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展,打造“特優(yōu)精”產(chǎn)業(yè)集群。穩(wěn)定畜牧生產(chǎn),建設生豬社會化服務平臺,創(chuàng)建全省畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先行縣。加快農(nóng)業(yè)機械化信息化融合發(fā)展,農(nóng)機化率達到94%以上。
推進建設和美鄉(xiāng)村。全力建設潮泉鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興齊魯樣板省級示范區(qū),確保順利通過驗收。抓好國企助力,開展“一對一”結(jié)對共建,爭創(chuàng)新一批鄉(xiāng)村振興齊魯樣板省級示范區(qū),每個鎮(zhèn)街至少打造1個示范片區(qū),創(chuàng)建和美鄉(xiāng)村示范村50個。扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,建立長效衛(wèi)生保潔制度,一體鋪開村莊綠化美化工程,申報省級農(nóng)村生活垃圾分類示范村4個,創(chuàng)建省級清潔村莊40個以上。深入推進城鄉(xiāng)供水一體化,實施農(nóng)村供水水質(zhì)提升專項行動,建設群將湖大型地表水廠,鋪設供水管網(wǎng)31公里。推動“四好農(nóng)村路”提質(zhì)增效,爭創(chuàng)全國“四好農(nóng)村路”示范縣,新改建農(nóng)村公路80公里。
全面激發(fā)內(nèi)部活力。穩(wěn)妥開展解決承包地細碎化省級試點工作,完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)機制,推行農(nóng)業(yè)社會化服務“四種模式”,完成土地流轉(zhuǎn)面積2萬畝以上。培育壯大農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體,支持福寬生物、富世康爭創(chuàng)國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),新增泰安市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)10家、示范家庭農(nóng)場10家、農(nóng)民專業(yè)合作社示范社12家。創(chuàng)新集體經(jīng)濟發(fā)展模式,有效盤活資產(chǎn)資源,統(tǒng)籌布局區(qū)域產(chǎn)業(yè),全市40%的村集體經(jīng)濟收入達到50萬元以上。加快發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè),實體化運營汶陽田為農(nóng)服務中心,高標準建設汶陽田現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),打造10萬畝“數(shù)字大田”。加大金融支農(nóng)力度,用好齊魯富民貸、魯擔惠農(nóng)貸,為農(nóng)業(yè)發(fā)展插上金融的翅膀。
(四)堅持塑優(yōu)提質(zhì),持續(xù)增強城市承載力。秉承以“人”為核心的理念,搶抓省級城市更新試點機遇,優(yōu)化功能布局,提升內(nèi)涵品質(zhì),內(nèi)外兼修打造生態(tài)宜居樣板區(qū)。
積極加快城市建設。編制中心城區(qū)控制性詳細規(guī)劃,完善北部科創(chuàng)新城規(guī)劃設計。推進建安總部經(jīng)濟區(qū)基礎(chǔ)設施、綜合服務配套建設,高標準打造產(chǎn)城融合示范區(qū)。啟動“四個片區(qū)”綜合改造,打造省級城市更新試點片區(qū)。推進濟微高速、泰東高速、儀陽通用機場等交通工程,實施泰商線、老泰臨路改造,做好聊泰鐵路前期工作。完成龍山路東延、牛孫路改造等道路建設,鋪開龍山路西延、金牛山大街南延等道路工程,更新改造燃氣管網(wǎng)23.4公里、雨污水管網(wǎng)29公里、合流制管網(wǎng)6.2公里。以龍山河為主軸分期分級改造提升,規(guī)劃建設健康步道16公里、口袋公園41處。鋪開173個老舊小區(qū)改造,穩(wěn)妥推進既有多層住宅加裝電梯,加快充電樁、換電站、智慧交通等基礎(chǔ)設施建設和覆蓋。
全面提升城市管理。以立體化思維和“治未病”理念管理城市,聚焦油煙擾民、占道經(jīng)營、亂停亂放等“城市病”,建強社區(qū)網(wǎng)格“探頭”,落實常態(tài)化管理,構(gòu)建事前、事中、事后閉環(huán)管理體系。加強數(shù)字城市建設,用好數(shù)字化指揮平臺,完善城市管理數(shù)據(jù),拓展智慧應用場景,提升市政設施、交通出行、應急防汛等智能化管理水平。堅持示范先行、典型引路,打造3條主次干道、3條背街小巷、3個居民小區(qū)樣板示范區(qū)。實施垃圾分類提升行動,完善分類投放收運基礎(chǔ)設施,謀劃廚余垃圾處理項目,增強垃圾分類處理能力。推動紅色物業(yè)融入基層治理,完善黨組織領(lǐng)導下的居委會、業(yè)委會、物管會協(xié)調(diào)共治機制。
大力繁榮城市經(jīng)濟。推進現(xiàn)代服務業(yè)和先進制造業(yè)深度融合,鼓勵骨干企業(yè)主輔分離,發(fā)展服務型經(jīng)濟、平臺型經(jīng)濟、流量型經(jīng)濟,培育研發(fā)設計、檢驗檢測、信息數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè),新增納統(tǒng)服務業(yè)企業(yè)20家以上。推動生活性服務業(yè)向品質(zhì)化多樣化升級,培育假日經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟、網(wǎng)紅經(jīng)濟,組織開展“惠民生、促消費”活動,加快吾悅廣場、金谷廣場等項目建設。促進外貿(mào)進出口平穩(wěn)增長,組織參加全省“境外百展”市場開拓計劃,開展“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”培育工程,探索建立進口供應鏈綜合服務平臺。深入推進電子商務進農(nóng)村,做強直播電商新業(yè)態(tài),網(wǎng)絡零售額增長15%以上。支持發(fā)展現(xiàn)代物流,發(fā)揮城資“泰暢通”平臺作用,完善市鎮(zhèn)村三級流通服務網(wǎng)絡。支持剛性、改善性住房需求,引導房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡,促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。
(五)堅持傳承弘揚,持續(xù)增強文化軟實力。傳承桃都文化基因,弘揚君子之邑風采,不斷挖掘文化底蘊、豐富文化供給,為高質(zhì)量發(fā)展增添新優(yōu)勢、新活力。
深刻塑造文化標識。挖掘闡釋君子文化、桃文化、紅色文化等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,策劃舉辦君子文化、商圣文化論壇,推出更多標志性成果。推進《肥城文化故事》出版發(fā)行,刊發(fā)《文韻肥城》《左丘明文化》,啟動《肥城通史》編撰工作。深化汶陽田考古勘探成果應用,豐富完善汶陽田文化內(nèi)涵。創(chuàng)作歷史文化舞臺劇、桃木雕刻主題小戲、君子文化主題歌曲,沖擊群星獎。加強文化遺產(chǎn)保護利用,抓好朝陽洞石刻造像等重點文物修繕保護工程。謀劃開展肥城桃木雕刻國家非遺申報、全國第四次文物普查工作,擴大地域文化影響力。
深入實施文體惠民。加強市民中心場館陣地和鎮(zhèn)村文化陣地建設,完善硬件設施,規(guī)范服務內(nèi)容,實施錯時開放,提升公共文化服務效能。落實“月月有主題、周周有活動”要求,辦好“五大賽事”、送戲下鄉(xiāng)巡演、“七進”文化惠民活動,全年開展各類文化活動1000場次以上。深化書香肥城建設,舉辦全民閱讀主題活動。推進新時代文明實踐中心建設提質(zhì)增效,常態(tài)化開展“肥樂宣”身邊榜樣我來講,實施文明實踐示范展示工程,打造14個展示片和50個展示點。完善全民健身公共服務體系,組織全民健身月、社區(qū)家門口運動會等系列活動,鼓勵社會力量承辦全民健身賽事,培育自行車、健步走、越野跑、馬拉松等賽事品牌。
深度推進文旅融合。主動融入泰山文化傳承發(fā)展示范區(qū)建設,加強與大型文旅集團合作,推進萬畝桃園、陶山、溫泉等優(yōu)質(zhì)文旅資源開發(fā),加快實施潮泉鄉(xiāng)村振興文旅融合、左傳文化園燈光秀等9個文旅項目。開展“文旅提質(zhì)賦能計劃”,積極創(chuàng)建A級旅游景區(qū)、星級民宿、鄉(xiāng)村旅游重點鎮(zhèn)(村),持續(xù)提升旅游影響力和知名度。高水平辦好“兩節(jié)一賽”,做強桃木雕刻、聶氏銅藝等特色文創(chuàng)產(chǎn)業(yè),塑造“山東手造”典型品牌。依托城市休閑街區(qū)、重點旅游景區(qū),打造夜購物、夜美食、夜旅游等多元業(yè)態(tài)集聚區(qū)。策劃實施北部環(huán)山旅游路、牛山至孫伯旅游路、大汶河文化旅游風景道,全面改善旅游環(huán)境。
(六)堅持綠色發(fā)展,持續(xù)增強生態(tài)內(nèi)動力。搶抓全省黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設機遇,協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長,促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。
加快實施“雙碳”戰(zhàn)略。持續(xù)優(yōu)化“兩高”能耗,嚴格建設用地環(huán)境準入,扎實開展“四減四增”行動,推動重點領(lǐng)域節(jié)能降碳,完成減煤控能任務。發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟,開展重點園區(qū)循環(huán)化改造,新增省級以上綠色園區(qū)1個、綠色工廠4家、綠色設計示范企業(yè)2家、綠色供應鏈管理企業(yè)2家。發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),實施華電200MW農(nóng)光互補、天合150MW農(nóng)漁光互補等項目,加快鹽穴儲能、電化學儲能、二氧化碳熔鹽儲能等項目落地,抓好石橫特鋼“多能互補”綠色低碳試點工作,推動產(chǎn)業(yè)低碳化、綠色化發(fā)展。規(guī)范碳匯管理公司運行,指導企業(yè)參與全國碳排放權(quán)交易。倡導綠色低碳生活,推廣新能源汽車消費,推動機關(guān)辦公區(qū)合同能源管理節(jié)能改造,集中辦公區(qū)節(jié)能成效走在全省前列。
加力做好污染防治。加強PM2.5和臭氧協(xié)同控制,推進排放大戶深度減排,開展重污染天氣消除、臭氧污染防治、柴油貨車污染治理專項行動,持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量。鞏固黑臭水體治理成效,推進入河排污口溯源整治,啟動污泥處理廠建設,實施康匯水處理廠、康龍污水廠二期提標改造,鋪開東水廠水質(zhì)提升、康王河沿線雨污分流等工程,高質(zhì)量完成“兩清一提”工作任務。深化“無廢城市”建設,加強土壤污染隱患排查整治,推進一般工業(yè)固廢綜合處置,啟動泰山焦化污染風險管控工程,提升固體廢物安全處置和綜合利用水平。對歷次中央、省生態(tài)環(huán)保督察及“回頭看”反饋的問題,開展起底式大排查,確保整改到位。
加強全域生態(tài)保護。以爭創(chuàng)國家級生態(tài)文明建設示范區(qū)、“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地為目標,全面推進山水林田湖草系統(tǒng)綜合治理。開展砂石資源整治行動,實施8個廢棄礦山修復項目,建成13家省級綠色礦山。高標準打造幸福河湖,完成大汶河磚舍攔河閘項目建設,推進黃河水綜合利用、群將湖水庫擴容等工程,啟動汶陽田中型灌區(qū)、安孫灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程。加強林業(yè)生態(tài)建設,完成造林綠化800畝、森林撫育600畝、廊道綠化10公里。嚴格耕地用途管制,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”,健全撂荒地、耕地建房整治長效機制,實施土地整治項目6個。加強水土流失綜合防治,新增治理水土流失面積14平方公里。
(七)堅持共建共享,持續(xù)增強共富保障力。加快構(gòu)建高品質(zhì)民生服務體系,持續(xù)加強普惠性、兜底性、基礎(chǔ)性民生建設,全面提升人民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。
多路徑促進富民增收。堅持把就業(yè)作為最大民生,落實穩(wěn)就業(yè)政策措施,支持靈活就業(yè)和新業(yè)態(tài)就業(yè),新增城鎮(zhèn)就業(yè)6000人以上。實施創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),用好“泰崗貸”、創(chuàng)業(yè)擔保貸款,支持高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等重點群體創(chuàng)業(yè)。落實城鄉(xiāng)公益崗政策,幫扶困難人員穩(wěn)定就業(yè)。發(fā)揮“建安之鄉(xiāng)”品牌優(yōu)勢,完善建安企業(yè)經(jīng)營性人力資源服務機制,搭建勞務供需對接平臺,促進勞動者充分就業(yè)。引導職業(yè)教育與就業(yè)市場有效銜接,鼓勵企業(yè)、行業(yè)協(xié)會開展職業(yè)技能培訓,全面提升勞動者技能素質(zhì)。用好國務院欠薪平臺,開展“護薪農(nóng)民工·仲裁工地行”活動,保障農(nóng)民工合法權(quán)益。
多領(lǐng)域優(yōu)化公共服務。進一步優(yōu)化學校布局,選址規(guī)劃1處寄宿制高中、2處九年一貫制學校,完成北區(qū)寄宿制高中、龍山實驗學校和2處城區(qū)幼兒園續(xù)建工程,撤并6處鎮(zhèn)街小規(guī)模學校,新增學位5900個。持續(xù)提升泰山技師學院辦學水平,建設產(chǎn)教融合實踐中心,發(fā)展特色化專業(yè),深化校企合作,辦好特鋼班、建安項目經(jīng)理班,推進全省高水平中職學校項目。啟用婦幼保健院大樓,完成中醫(yī)醫(yī)院新院一期項目建設,兩家縣級醫(yī)院建成智慧醫(yī)院。加強基層醫(yī)療機構(gòu)標準化建設,實施村衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務站)標準化改造,14家鎮(zhèn)街衛(wèi)生院全部達到6S管理標準。深化全國緊密型醫(yī)共體建設試點、全省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新引領(lǐng)縣試點工作,確保通過全國基層中醫(yī)藥工作示范縣驗收。
多層次健全社會保障。完善“一老一小”保障體系,實施“養(yǎng)老服務高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃”,深化分散供養(yǎng)特困人員社會化照護改革,開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務提升行動,新增困難失能老年人家庭養(yǎng)老床位700張,建成社區(qū)老年“幸福食堂”8處以上,鎮(zhèn)街未保機構(gòu)全部達到“六化聯(lián)創(chuàng)”要求。健全社會綜合救助體系,加強低收入人口動態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化幫扶。積極引導農(nóng)民工、靈活就業(yè)等群體參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險,精準推進失業(yè)保險參保擴面。持續(xù)深化職工醫(yī)保省級統(tǒng)籌、門診共濟保障改革。全面提升雙擁共建水平,嚴格落實優(yōu)撫安置政策,爭創(chuàng)全省雙擁模范城“七連冠”。扎實做好社會福利、慈善事業(yè)等工作,切實保障婦女、兒童、殘疾人合法權(quán)益。
多渠道加強社會治理。壓實“四主”責任,深入開展煤礦、消防、化工等重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管和隱患排查,強化人防、技防、物防“三防措施”,提升本質(zhì)安全水平。加強非法集資防范處置,有效治理惡意拖欠賬款和逃廢債行為,堅決守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風險底線。深化平安肥城建設,推進“雪亮工程”,常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,嚴厲打擊電信網(wǎng)絡詐騙、養(yǎng)老詐騙、走私等違法犯罪行為,全面提升社會治安防控能力。強化食品藥品安全監(jiān)管,保障人民群眾“舌尖上的安全”。推進信訪法治化建設,完善矛盾糾紛預防化解機制,確保社會大局和諧穩(wěn)定。
三、努力建設人民滿意政府
實干成就夢想,奮斗贏得未來。我們將按照習近平總書記“三個務必”的諄諄教導,全面加強自身建設,順應人民期盼,不負人民重托,不斷開創(chuàng)政府各項工作新局面。
堅決當好“兩個確立”捍衛(wèi)者。始終把政治建設放在首位,深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想,深入貫徹落實黨的二十大精神,牢記“國之大者”,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”??v深推進全面從嚴治黨,加強政府系統(tǒng)黨的建設,嚴守政治紀律,嚴肅黨內(nèi)政治生活,嚴格意識形態(tài)工作責任制。認真貫徹落實習近平總書記對山東工作的重要指示要求,確保上級和市委各項決策部署一貫到底、落地見效。
堅決當好依法行政踐行者。深入踐行習近平法治思想,牢固樹立法治觀念,全面落實政府部門權(quán)責清單制度,積極推進依法行政,建設法治政府。落實重大行政決策、市政府常務會議學法、法律顧問等制度,運用法治思維和法治手段,破解高質(zhì)量發(fā)展面臨的新矛盾新問題。扎實開展“提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動”,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,推進行政首長出庭應訴、“陽光復議”等工作。認真執(zhí)行市人大及其常委會各項決議,自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,主動接受輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督,高質(zhì)量辦好人大代表建議、政協(xié)委員提案。深化政務公開、誠信建設,嚴格規(guī)范政府公職人員行為,確保行政權(quán)力在法治框架下運行。
堅決當好實干為民奮斗者。倡樹“事爭一流、唯旗是奪”的工作作風,進一步解放思想、打開視野、放大格局,以更大力度推動干部敢為、基層敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)。堅持事不避難、義不逃責,把抓落實作為政府工作的“生命線”,對重點任務實行專班化、清單化、責任化、時效化閉環(huán)管理,以坐不住、等不起的狀態(tài)爭政策、搶項目、促發(fā)展。推行“一線工作法”,大興調(diào)查研究之風,常態(tài)化開展“雙服務大走訪”活動,全面提升“12345”政務熱線工作質(zhì)效,集中解決一批歷史遺留問題,精心辦好老舊小區(qū)改造、市政管網(wǎng)更新、城市道路保潔、“四好農(nóng)村路”建設、腫瘤防治中心建設、居民醫(yī)療救助、社區(qū)公益巡演、公安“大巡防”、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村衛(wèi)生室標準化提升等一批重大民生項目,切實解決群眾“急難愁盼”問題,讓群眾獲得感更實、幸福感更足、安全感更強。
堅決當好廉潔奉公示范者。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,馳而不息糾治“四風”,力戒形式主義、官僚主義。厲行勤儉節(jié)約,帶頭過“緊日子”,依法規(guī)范預算管理,壓降“三公”經(jīng)費和一般性支出,把更多資金用在改善民生上。扎牢制度“籠子”,加強政府投資工程、公共資源交易、國資國企等重點領(lǐng)域監(jiān)管,抓好各級巡視巡察、審計反饋問題整改。聚焦項目審批、征地拆遷、工程建設、民生福祉,嚴肅整治侵害群眾利益問題,不斷鞏固風清氣正的政治生態(tài)。
各位代表,創(chuàng)新實干促發(fā)展,奮勇爭先正當時!讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,在中共肥城市委的堅強領(lǐng)導下,堅定信心、攻堅克難,開拓奮進、敢作善為,全力推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階,不斷譜寫新時代社會主義現(xiàn)代化強市建設新篇章!

