（陜西?。?024年寶雞市鳳翔區(qū)人民政府工作報(bào)告
政府工作報(bào)告
2024年1月10日在寶雞市鳳翔區(qū)第一屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
寶雞市鳳翔區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng) 彭世忠
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和列席人員提出寶貴意見。
2023年工作回顧
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。面對(duì)超預(yù)期因素、多重性壓力持續(xù)交織的嚴(yán)峻形勢(shì)，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，區(qū)政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記歷次來(lái)陜考察重要講話重要指示精神，緊扣“一二五五”思路目標(biāo)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，扎實(shí)開展“三個(gè)年”活動(dòng)，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。榮獲全國(guó)自然資源節(jié)約集約示范縣、全國(guó)科普示范區(qū)。預(yù)計(jì)全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)2%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%，實(shí)現(xiàn)區(qū)級(jí)一般公共預(yù)算收入7.2億元(含留抵退稅3078萬(wàn)元)、增長(zhǎng)5.2%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)5%和8%。
一、踐行新理念，提質(zhì)量、擴(kuò)總量，高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能強(qiáng)勁有力
錨定高質(zhì)量發(fā)展的核心關(guān)鍵，系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、精準(zhǔn)發(fā)力，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局發(fā)展。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)提級(jí)擴(kuò)能。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)促轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持“五年一大改、三年一小改、年年有技改”，關(guān)中工具智慧化改造等28個(gè)工業(yè)技改項(xiàng)目全部投產(chǎn)，新增產(chǎn)能15億元。創(chuàng)建國(guó)家首批數(shù)字化轉(zhuǎn)型貫標(biāo)試點(diǎn)企業(yè)1戶、兩化融合貫標(biāo)企業(yè)9戶。新增高新技術(shù)企業(yè)18戶、專精特新企業(yè)4戶、省級(jí)瞪羚企業(yè)1戶、省級(jí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范企業(yè)4戶、省級(jí)智能工廠1家，紅旗民爆、橘子實(shí)業(yè)建成市級(jí)工程技術(shù)研究中心。技術(shù)合同成交額1.9億元，同比增長(zhǎng)16.7%。延鏈固群聚勢(shì)能。西鳳酒7萬(wàn)噸制曲、柳林酒5萬(wàn)噸基酒、華山論劍1萬(wàn)噸基酒等項(xiàng)目加快建設(shè)，新增中小白酒生產(chǎn)企業(yè)6戶，鳳香型白酒產(chǎn)業(yè)集群躋身省級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。西鳳集團(tuán)銷售收入首次突破百億大關(guān)，全區(qū)白酒產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收16.2億元，同比增長(zhǎng)21.3%。寶化科技投產(chǎn)運(yùn)行，裕隆氣體甲醇尾氣綜合利用、恒興石化廢物資源化利用項(xiàng)目基本建成，貴金屬催化劑項(xiàng)目有序推進(jìn)。新能源電動(dòng)車西北生產(chǎn)基地達(dá)產(chǎn)達(dá)效，蘭泵鑄件鑄造項(xiàng)目即將投產(chǎn)。強(qiáng)化支撐優(yōu)服務(wù)。出臺(tái)《工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案》，設(shè)立3000萬(wàn)元專項(xiàng)資金推動(dòng)工業(yè)升級(jí)?！段鼬P酒城建設(shè)規(guī)劃》通過(guò)評(píng)審，鳳翔高新區(qū)連續(xù)兩年受到省政府通報(bào)嘉獎(jiǎng)。白酒產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢(shì)崛起，能源化工延鏈補(bǔ)鏈，高端制造破題突圍，新型工業(yè)化加速推進(jìn)。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)規(guī)。糧食安全保障有力。堅(jiān)決扛牢糧食安全政治責(zé)任，全面推行田長(zhǎng)制，凈增耕地1.17萬(wàn)畝，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5.5萬(wàn)畝，糧食種植面積穩(wěn)定在83萬(wàn)畝，產(chǎn)量達(dá)到29.4萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)“二十連豐”，入選全國(guó)小麥單產(chǎn)提升整建制推進(jìn)區(qū)。特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大。蘋果“一穩(wěn)二改三減四提升”工程深入實(shí)施，改良品種2000畝，提升肥力2萬(wàn)畝，優(yōu)果率較上年提高5個(gè)百分點(diǎn)，果業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到15.8億元。省級(jí)紅薯農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建成功，長(zhǎng)青大蔥產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心建成投用，28個(gè)勞務(wù)合作社掛牌運(yùn)營(yíng)。集體經(jīng)濟(jì)加速崛起?！稗r(nóng)擔(dān)公司擔(dān)保、專業(yè)銀行貸款、政府財(cái)政貼息、保險(xiǎn)公司兜底”金融支農(nóng)鳳翔模式效應(yīng)凸顯，發(fā)放貸款1830萬(wàn)元，規(guī)模經(jīng)營(yíng)突破12萬(wàn)畝，全區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)總收入較上年翻番，達(dá)到1.4億元，收益100萬(wàn)元以上的村16個(gè)，50萬(wàn)元以上的村60個(gè)，10萬(wàn)元以下的村全部清零，“千億鳳翔百萬(wàn)村”蹄疾步穩(wěn)、前景可期。
商貿(mào)三產(chǎn)提效擴(kuò)容。文旅融合全面推進(jìn)。30個(gè)文旅商體融合項(xiàng)目順利實(shí)施，泥塑體驗(yàn)園等13個(gè)項(xiàng)目提前建成，“移風(fēng)社”及秦腔保護(hù)等項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。木版年畫入選全國(guó)“一縣一品”特色藝術(shù)典型案例，榮獲全省非遺特色示范區(qū)。東湖成功創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)景區(qū)，西鳳酒工業(yè)旅游躋身國(guó)家示范行列，全年實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入42.3億元。消費(fèi)市場(chǎng)活力迸發(fā)。《城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》編制完成，首屆“雍州夜市”美食文化節(jié)盛大舉行，入圍中央財(cái)政支持縣域商業(yè)體系建設(shè)行動(dòng)縣。臘驢肉、豆花泡饃等42種農(nóng)特產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫(kù)正式建立，“電商+非遺賦能鄉(xiāng)村振興”等活動(dòng)成效顯著，電商交易額突破21億元。凈增限上企業(yè)16戶，全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5%。
城鄉(xiāng)融合提檔擴(kuò)面。城市品質(zhì)不斷提升。立足副中心城市定位，著力做強(qiáng)中心城區(qū)，城市建設(shè)“十個(gè)一”工程進(jìn)展順利，“三邊一口”改造等47個(gè)城市品質(zhì)提升項(xiàng)目建成投用，福海路小區(qū)等27個(gè)老舊小區(qū)完成改造，科創(chuàng)新城等20個(gè)城建項(xiàng)目加快推進(jìn)。全面完成城市體檢，創(chuàng)新“四城同創(chuàng)”工作機(jī)制，城市“四治”行動(dòng)成效顯著。鎮(zhèn)村建設(shè)亮點(diǎn)紛呈。區(qū)級(jí)村莊布局規(guī)劃、8個(gè)鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃、42個(gè)實(shí)用性村莊規(guī)劃編制完成。16個(gè)重點(diǎn)村人居環(huán)境整治提升項(xiàng)目全部竣工，改造戶廁5118座，農(nóng)村污水治理率達(dá)到47%。城關(guān)鎮(zhèn)再次躋身西部“百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)”，柳林鎮(zhèn)入圍全省特色小鎮(zhèn)，橫水鎮(zhèn)榮獲省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)，陳村鎮(zhèn)成功創(chuàng)建省級(jí)鎮(zhèn)域生活垃圾治理試點(diǎn)鎮(zhèn)，田家莊鎮(zhèn)大塬村入選全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村。交通體系日臻完善?！读Ⅲw交通發(fā)展規(guī)劃》完成初稿，寶雞鳳翔機(jī)場(chǎng)征地工作基本結(jié)束，關(guān)環(huán)高速、G244改建前期工作有序推進(jìn)。西府大道改造全面完成，渭北環(huán)線、桶三路、洛西路三條農(nóng)村公路竣工通車，成功創(chuàng)建省級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣。
民生福祉提標(biāo)擴(kuò)量。全年民生支出達(dá)到26.9億元，占區(qū)級(jí)一般公共預(yù)算支出的87.4%。社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。建成3所公辦幼兒園，新增學(xué)位900個(gè)。職教中心遷建等項(xiàng)目順利推進(jìn)，優(yōu)化調(diào)整中小學(xué)10所，改建新增農(nóng)村寄宿制初中5所，義務(wù)教育“雙減”成效持續(xù)鞏固，教育質(zhì)量穩(wěn)居全市第一方陣。區(qū)醫(yī)院成功納入三級(jí)綜合醫(yī)院管理，彪角、田家莊衛(wèi)生院被認(rèn)定為全省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)中心，醫(yī)共體完成遠(yuǎn)程診療4507例。慢性病門診用藥保障實(shí)現(xiàn)全覆蓋，醫(yī)?；鹬С鲆?guī)模達(dá)3.1億元，藥品集中采購(gòu)為群眾減負(fù)4753.6萬(wàn)元。開展文化惠民活動(dòng)1200余場(chǎng)次，省級(jí)公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)。民生保障更加堅(jiān)實(shí)。區(qū)老年公寓即將封頂，30所農(nóng)村幸福院完成改造，殘疾人托養(yǎng)中心建成投用，南環(huán)路社區(qū)被命名為省級(jí)老年友好型社區(qū)。新建鎮(zhèn)級(jí)未成年人保護(hù)工作站12個(gè)。增設(shè)3個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)。發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款7948萬(wàn)元，新增城鎮(zhèn)就業(yè)4539人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力15.5萬(wàn)人。發(fā)放低保等補(bǔ)助資金1.3億元，惠及群眾7.6萬(wàn)人。
二、全力守底線，防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患，高質(zhì)量發(fā)展大局和諧穩(wěn)定
緊盯高質(zhì)量發(fā)展的前提基礎(chǔ)，以防促治、綜合施策、一體推進(jìn)，以安全穩(wěn)定護(hù)航全局發(fā)展。
安全生產(chǎn)管控有力。以應(yīng)急能力提升年、安全生產(chǎn)執(zhí)法年、災(zāi)害防治鞏固年為統(tǒng)攬，聚焦道路交通、城鎮(zhèn)燃?xì)?、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，扎實(shí)開展重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)，累計(jì)排查2515次，消除隱患1292處。智慧林業(yè)“生態(tài)云”建成投用，長(zhǎng)青工業(yè)園應(yīng)急指揮中心通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收，4座水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程進(jìn)展順利，榮獲省級(jí)深化小型水庫(kù)管理體制改革樣板區(qū)，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)向好。
風(fēng)險(xiǎn)防范扎實(shí)有效。全力保交樓、保民生、保穩(wěn)定，搶抓政策機(jī)遇，有效化解鳳鳴小區(qū)、鳳泉花園等歷史遺留不動(dòng)產(chǎn)“登記難”問(wèn)題。扎實(shí)開展村集體經(jīng)濟(jì)合同清理規(guī)范專項(xiàng)行動(dòng)，有效維護(hù)村集體資產(chǎn)安全。聚力推進(jìn)耕地和永久基本農(nóng)田劃定成果核實(shí)處置，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線。盤活各類資產(chǎn)資金，清償中小民營(yíng)企業(yè)無(wú)分歧賬款1.38億元。嚴(yán)厲打擊非法集資，強(qiáng)化地方金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警，重大風(fēng)險(xiǎn)隱患化解有力。
生態(tài)屏障更加牢固。大氣污染治理專項(xiàng)行動(dòng)成效明顯，規(guī)上企業(yè)非電力煤炭消費(fèi)量低于市控指標(biāo)，清潔運(yùn)輸比例達(dá)到80%，空氣綜合指數(shù)和優(yōu)良天數(shù)全市平原縣區(qū)第一。河湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制全面落實(shí)，常態(tài)化開展河湖“清四亂”，地表水考核斷面水質(zhì)基本達(dá)標(biāo)?！度蛞惑w化供水規(guī)劃》編制完成。中央財(cái)政國(guó)土綠化試點(diǎn)示范項(xiàng)目全面建成，新造防護(hù)林1萬(wàn)畝，修復(fù)退化林5.2萬(wàn)畝，雍城湖濕地公園被命名為陜西省自然教育基地，“生態(tài)之城、美麗鳳翔”建設(shè)取得新成效。
平安建設(shè)深入推進(jìn)。扎實(shí)開展常態(tài)化掃黑除惡，有效遏制電信詐騙，“鐵腳板+大數(shù)據(jù)”社區(qū)警務(wù)鳳翔模式全市推廣。信訪受理率、答復(fù)率均達(dá)100%，中省交辦信訪積案“見底清零”?！耙淮?社區(qū))一法律顧問(wèn)”實(shí)現(xiàn)全覆蓋，鎮(zhèn)司法所全部創(chuàng)建為省級(jí)新時(shí)代“六好司法所”。532家餐飲單位納入“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”平臺(tái)監(jiān)管，“舌尖上的安全”更有保障。
三、持續(xù)促改革，增活力、優(yōu)環(huán)境，高質(zhì)量發(fā)展支撐堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固
聚焦高質(zhì)量發(fā)展的要素保障，大抓改革、大抓項(xiàng)目、大抓服務(wù)，以有力抓手助推全局發(fā)展。
改革創(chuàng)新多點(diǎn)突破。以深化改革為動(dòng)力，選準(zhǔn)“小切口”，解好“大命題”。成立土地管理委員會(huì)、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理委員會(huì)，不斷理順體制機(jī)制。聚力推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”改革，首次列支5000萬(wàn)元土地收儲(chǔ)資金保障項(xiàng)目用地，收儲(chǔ)土地4800余畝，供應(yīng)“標(biāo)準(zhǔn)地”1420畝，實(shí)現(xiàn)“交地即交證、拿地即開工”。持續(xù)深化“放管服”改革，76個(gè)承諾事項(xiàng)“立等即辦”，26個(gè)行業(yè)“一證準(zhǔn)營(yíng)”。高效完成省級(jí)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、規(guī)劃環(huán)評(píng)與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)改革試點(diǎn)任務(wù)。
項(xiàng)目支撐不斷夯實(shí)。以高質(zhì)量項(xiàng)目推進(jìn)年為牽引，創(chuàng)新實(shí)施“十大工程”，推行重點(diǎn)項(xiàng)目全生命周期管理。總投資733.2億元、年度計(jì)劃投資191.9億元的340個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目全部開工，完成投資253.3億元，超年度任務(wù)32個(gè)百分點(diǎn)。聚焦“中央倡導(dǎo)、政策支持、鳳翔急需、群眾期盼”，謀劃項(xiàng)目1147個(gè)，儲(chǔ)備項(xiàng)目732個(gè)。開展外出招商活動(dòng)46次，招引項(xiàng)目188個(gè)。爭(zhēng)取中省市資金31.7億元，中央財(cái)政均衡性轉(zhuǎn)移支付總量位居全市第一。
營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。以營(yíng)商環(huán)境突破年為抓手，創(chuàng)新“4569”工作法，“一件事一次辦”集成改革入選全省加快政府職能轉(zhuǎn)變優(yōu)秀案例。高效落實(shí)人才引進(jìn)“百人計(jì)劃”，新引進(jìn)高層次人才38名。實(shí)施“融資暢通”工程，為中小企業(yè)提供擔(dān)保貸款、應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金6.1億元。創(chuàng)新建立“一包五幫”機(jī)制，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展難題100余個(gè)，爭(zhēng)取補(bǔ)助資金4600萬(wàn)元，退稅3.7億元。
作風(fēng)保障日益強(qiáng)化。以干部作風(fēng)能力提升年為契機(jī)，深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，政府系統(tǒng)黨員干部“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)不斷增強(qiáng)。堅(jiān)持政府常務(wù)會(huì)學(xué)法制度，嚴(yán)格執(zhí)行重大決策法定程序。辦理人大代表建議60件、政協(xié)委員提案109件，辦結(jié)率、滿意率均達(dá)100%。著力推進(jìn)清廉政府建設(shè)，嚴(yán)管公共資源交易，強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算管理，加大審計(jì)監(jiān)督力度，壓減“三公”經(jīng)費(fèi)14.9%。
統(tǒng)計(jì)、兵役、民宗、氣象、僑務(wù)、供銷、檔案、電力、通訊、郵政、金融、保險(xiǎn)等工作都取得新成效，為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展作出了新貢獻(xiàn)。
2023年，我們經(jīng)歷了風(fēng)雨洗禮，付出了艱辛努力，取得的成績(jī)彌足珍貴。這一年，我們以敢謀促敢為，主動(dòng)適應(yīng)新階段，貫徹新理念，構(gòu)建新格局，明思路、優(yōu)路徑、強(qiáng)統(tǒng)籌，高質(zhì)量發(fā)展步伐更加堅(jiān)定!這一年，我們以實(shí)干增實(shí)效，一張藍(lán)圖繪到底，一鼓作氣抓到底，一以貫之干到底，實(shí)施了一批夯基壘臺(tái)、蓄勢(shì)聚能的大事要事，破解了一批長(zhǎng)期存在、影響全局的瓶頸制約，高質(zhì)量發(fā)展底氣更加充足!這一年，我們以民生聚民心，始終滿懷為民真情，緊盯群眾急難愁盼，解決了一批涉及群眾切身利益的堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題，高質(zhì)量發(fā)展成效更加彰顯!這一年，我們以先行爭(zhēng)先鋒，深化改革，強(qiáng)化創(chuàng)新，多項(xiàng)試點(diǎn)成果、經(jīng)驗(yàn)做法在省市推廣，貢獻(xiàn)了鳳翔智慧，展現(xiàn)了鳳翔擔(dān)當(dāng)，樹立了鳳翔形象，高質(zhì)量發(fā)展成色更加亮麗!
這些成績(jī)的取得，是區(qū)委統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)高效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是各民主黨派、人民團(tuán)體及離退休老干部和衷共濟(jì)、共謀發(fā)展的結(jié)果，更是全區(qū)上下團(tuán)結(jié)拼搏、接續(xù)奮斗的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，向離退休老干部、人大代表、政協(xié)委員和各民主黨派、各人民團(tuán)體，向駐鳳部隊(duì)官兵、公安民(輔)警，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，客觀審視全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀，仍然存在一些問(wèn)題和短板，主要表現(xiàn)在：產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí)較慢，公共服務(wù)供給與群眾需求還有差距，風(fēng)險(xiǎn)防范化解仍需加力，貫徹新發(fā)展理念還不到位，推動(dòng)工作的方式方法亟需改進(jìn)，等等。對(duì)于這些問(wèn)題，我們將采取有力措施，切實(shí)加以解決。
當(dāng)前，正值結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換期、轉(zhuǎn)型升級(jí)承壓期，我們深刻體會(huì)到：必須把2035年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化貫穿始終。對(duì)標(biāo)中國(guó)式現(xiàn)代化深化區(qū)情認(rèn)識(shí)，立足新發(fā)展格局找準(zhǔn)自身定位，將貫徹新發(fā)展理念從“有意識(shí)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤跋乱庾R(shí)”，強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)，優(yōu)化工作舉措，趕超進(jìn)位、率先突破。必須把依法行政貫穿始終。扎實(shí)推進(jìn)依法行政，聚焦法治政府建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，持續(xù)轉(zhuǎn)職能、提效能，依法全面履職。必須把守牢底線貫穿始終。樹牢憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，強(qiáng)化底線思維、極限思維，堅(jiān)決守好“安保”“環(huán)?！薄案！薄拔谋！钡鹊拙€，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中化解風(fēng)險(xiǎn)，在防范風(fēng)險(xiǎn)中促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。必須把系統(tǒng)謀劃貫穿始終。提高站位、放大格局，加強(qiáng)前瞻性思考、系統(tǒng)性謀劃、整體性推進(jìn)，在多層次統(tǒng)籌中找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，在多目標(biāo)達(dá)成中實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化。必須把高效落實(shí)貫穿始終。堅(jiān)持“定了就干、干必干好”，以真抓的實(shí)勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁，全面打通工作落實(shí)中的卡點(diǎn)堵點(diǎn)，拉高標(biāo)桿、敢做善為，讓高質(zhì)量發(fā)展成效惠及千家萬(wàn)戶!
2024年重點(diǎn)工作
2024年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展全面推進(jìn)、積厚成勢(shì)的攻堅(jiān)之年，做好今年工作責(zé)任重大、意義重大。
2024年工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記歷次來(lái)陜考察重要講話重要指示精神，把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理，把推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作為最大的政治，聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心工作和高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，緊扣“一二五五”思路目標(biāo)，縱深推進(jìn)“五大戰(zhàn)略”，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“一區(qū)四城”，深化拓展“三個(gè)年”活動(dòng)，扎實(shí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系、城鄉(xiāng)融合、“三農(nóng)”工作、生態(tài)建設(shè)、開放水平、民生福祉大提升，加快融入主城區(qū)，爭(zhēng)當(dāng)發(fā)展排頭兵，堅(jiān)定信心、開拓進(jìn)取，奮力推進(jìn)譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)陜西新篇章的鳳翔實(shí)踐。
2024年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%左右，區(qū)級(jí)一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5.5%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)5.5%和7.5%。
圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下七方面工作：
一、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，鍛造工業(yè)經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)
深入實(shí)施“八大行動(dòng)”，加快新型工業(yè)化步伐，打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)。
升級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈。聚力推進(jìn)西鳳酒10萬(wàn)噸基酒、柳林酒5萬(wàn)噸基酒、華山論劍1萬(wàn)噸基酒項(xiàng)目，啟動(dòng)現(xiàn)代包材產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，抓好國(guó)粹鳳香擴(kuò)建、金鳳酒業(yè)技改等項(xiàng)目，做強(qiáng)白酒產(chǎn)業(yè)。全力推動(dòng)長(zhǎng)青能化二期技改、中寶一礦手續(xù)審批，支持東嶺冶煉、寶雞二電技改轉(zhuǎn)型，加快稀貴金屬資源化利用、甲硫基乙醛肟項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，做優(yōu)能源化工產(chǎn)業(yè)。著力謀劃實(shí)施關(guān)中工具技改遷建、新能源電動(dòng)車配套產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，做大高端制造產(chǎn)業(yè)。
激活創(chuàng)新鏈。深入實(shí)施科技型企業(yè)“育小、登高、升規(guī)、晉位”工程，年內(nèi)新增規(guī)上企業(yè)6戶、高新技術(shù)企業(yè)15戶、專精特新企業(yè)4戶、科技型中小企業(yè)40戶，培育新質(zhì)生產(chǎn)力。實(shí)施數(shù)字賦能行動(dòng)，加快物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)建數(shù)字化車間、智能化工廠各2個(gè)，推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化改造、智能化轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持“五年一大改、三年一小改、年年有技改”，實(shí)施總投資6.5億元的20個(gè)技改項(xiàng)目，厚植發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
優(yōu)化生態(tài)鏈。頒布實(shí)施《西鳳酒城建設(shè)規(guī)劃》，編制《西鳳酒城控制性詳規(guī)》。啟動(dòng)三堯路、雙鳳路等道路建設(shè)，實(shí)施西鳳酒城供熱管網(wǎng)、地下管廊、游客服務(wù)中心等工程。推進(jìn)長(zhǎng)青工業(yè)園區(qū)配套路網(wǎng)工程，啟動(dòng)智慧化園區(qū)建設(shè)。加快科創(chuàng)中心建設(shè)，謀劃城東工業(yè)集中區(qū)，提升園區(qū)發(fā)展能級(jí)。積極落實(shí)高層次人才引進(jìn)“百人計(jì)劃”。構(gòu)建常態(tài)化、多形式、有實(shí)效的政銀企對(duì)接機(jī)制，設(shè)立政務(wù)大廳金融服務(wù)專辦窗口，著力解決中小企業(yè)融資難題，打造便利化、低成本、高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
二、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面
錨定“11234”思路目標(biāo)，強(qiáng)基礎(chǔ)、抓產(chǎn)業(yè)、促增收，推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、農(nóng)民富裕富足。
守住兩條底線。嚴(yán)格落實(shí)田長(zhǎng)制，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”，防止基本農(nóng)田“非糧化”。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.3萬(wàn)畝，實(shí)施農(nóng)作物全程機(jī)械化示范項(xiàng)目，培育一體化農(nóng)事服務(wù)主體，確保糧食種植面積穩(wěn)定在83萬(wàn)畝、產(chǎn)量保持在29萬(wàn)噸以上，堅(jiān)決守住糧食安全底線。強(qiáng)化防返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警，健全完善防范化解因病返貧致貧長(zhǎng)效機(jī)制，精準(zhǔn)落實(shí)幫扶措施，實(shí)施115個(gè)銜接資金項(xiàng)目，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。
做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。持續(xù)實(shí)施蘋果“一穩(wěn)二改三減四提升”工程，完成品種改良3000畝、肥力提升3萬(wàn)畝，大力發(fā)展冷鏈物流等產(chǎn)業(yè)，打造省級(jí)蘋果現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。加快實(shí)施紅薯融合發(fā)展等產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，種植紅薯2.5萬(wàn)畝，推動(dòng)“虢王紅薯”通過(guò)綠色產(chǎn)品認(rèn)證。探索高粱統(tǒng)一供種模式，發(fā)展高粱3萬(wàn)畝，打造中國(guó)高粱第一鎮(zhèn)。依托長(zhǎng)青大蔥產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，種植大蔥2萬(wàn)畝，申報(bào)長(zhǎng)青大蔥“國(guó)家地理標(biāo)志”。持續(xù)深化“區(qū)有總社、鎮(zhèn)有分社、村有合作社”勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，推動(dòng)20個(gè)村勞務(wù)合作社掛牌運(yùn)營(yíng)，全面提升群眾務(wù)工的組織化程度。
壯大集體經(jīng)濟(jì)。緊扣“千億鳳翔百萬(wàn)村”目標(biāo)，深化“農(nóng)擔(dān)公司擔(dān)保、專業(yè)銀行貸款、政府財(cái)政貼息、保險(xiǎn)公司兜底”金融支農(nóng)鳳翔模式，帶動(dòng)更多社會(huì)資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。開展“強(qiáng)村帶弱村”行動(dòng)，深化農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革，鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)圍繞糧食和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)，力爭(zhēng)85%以上的村集體經(jīng)濟(jì)收益突破50萬(wàn)元、55%以上的村突破100萬(wàn)元。落實(shí)“兩個(gè)辦法”，強(qiáng)化“三資”管理，確保村集體資產(chǎn)保值增值。完善“拿租金、賺薪金、領(lǐng)股金”聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，將農(nóng)戶嵌入產(chǎn)業(yè)鏈，持續(xù)增加群眾收入。
三、融合發(fā)展，重構(gòu)商貿(mào)三產(chǎn)新格局
堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，豐富多元業(yè)態(tài)，釋放消費(fèi)潛能，推動(dòng)文旅商體深度融合。
彰顯文化優(yōu)勢(shì)。策劃舉辦秦雍文化研討論壇等活動(dòng)，加快大秦雍城博物館等項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)做實(shí)秦雍文化。實(shí)施東湖園林古建筑保護(hù)項(xiàng)目，開展東坡大講堂等學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，持續(xù)做響蘇軾文化。加快推進(jìn)西鳳酒、柳林酒工業(yè)旅游開發(fā)，高標(biāo)準(zhǔn)舉行鳳香型白酒文化節(jié)系列活動(dòng)，持續(xù)做足鳳酒文化。實(shí)施六營(yíng)非遺文化傳承人之家及美食一條街項(xiàng)目，創(chuàng)建鳳翔泥塑省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園，保護(hù)傳承秦腔、西府曲子等戲曲藝術(shù)，持續(xù)做靚民俗文化。
豐富文旅業(yè)態(tài)。編制《全域旅游高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》，高規(guī)格召開全域旅游招商引資大會(huì)，招引文旅行業(yè)頭部企業(yè)，補(bǔ)齊文旅產(chǎn)業(yè)龍頭引領(lǐng)缺失、發(fā)展要素不全等短板。舉辦高水平體育賽事活動(dòng)，激活休閑旅游新熱點(diǎn)。打造秦雍歷史游、東湖文化游、鳳酒工業(yè)游、西府民俗游等旅游品牌，加大文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)力度，擦亮“絲路名埠·醉美鳳翔”的旅游名片。
力促消費(fèi)升級(jí)。統(tǒng)籌建設(shè)專業(yè)市場(chǎng)，著力優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局。持續(xù)實(shí)施“雍州夜市”規(guī)范提質(zhì)工程，舉辦美食節(jié)、購(gòu)物節(jié)等促消費(fèi)活動(dòng)。加強(qiáng)“秦韻鳳翔”品牌管理，發(fā)展直播電商、即時(shí)零售，培育消費(fèi)新模式，力爭(zhēng)電商交易額突破23億元。
保障物流暢通。加快推進(jìn)區(qū)級(jí)物流共配中心、鎮(zhèn)級(jí)物流統(tǒng)配中心項(xiàng)目，建設(shè)紅薯冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)物流基地、重卡物流中心。持續(xù)提升長(zhǎng)青鐵路Ⅲ場(chǎng)、西鳳現(xiàn)代物流園、金秋冷鏈物流園承載能力，謀劃建設(shè)空港新城等項(xiàng)目，全力打造“東有空港新城、中有冷鏈物流、西有公鐵聯(lián)運(yùn)”的物流產(chǎn)業(yè)新格局。
四、全域發(fā)力，塑造城鄉(xiāng)融合新態(tài)勢(shì)
緊扣“規(guī)劃引領(lǐng)、項(xiàng)目支撐、文化定性、群眾滿意”總體思路，全力建城市、美鄉(xiāng)村、強(qiáng)交通，加快融入主城區(qū)。
建設(shè)品質(zhì)城市。聚力推進(jìn)總投資45.3億元、年度計(jì)劃投資21.9億元的十大城建項(xiàng)目，加快實(shí)施東大街片區(qū)提升改造、生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、城區(qū)雨污分流等項(xiàng)目，改造雍州家園等老舊小區(qū)。深入推進(jìn)城市更新，建設(shè)停車場(chǎng)、口袋公園，完善應(yīng)急避護(hù)、公共消防等功能，打造宜居、韌性、安全城市。扎實(shí)推進(jìn)城市“四治”行動(dòng)，全力鞏固國(guó)家文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，打造高品質(zhì)城市生活空間。
建設(shè)和美鄉(xiāng)村。統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，持續(xù)推進(jìn)鳳酒名鎮(zhèn)、蘋果強(qiáng)鎮(zhèn)、薯香小鎮(zhèn)、非遺重鎮(zhèn)建設(shè)，不斷提升鎮(zhèn)域綜合承載力。以“千萬(wàn)工程”為牽引，高標(biāo)準(zhǔn)編制37個(gè)實(shí)用性村莊規(guī)劃，實(shí)施供水保障等15個(gè)鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，改造戶廁3800座，完成5鎮(zhèn)8村污水治理設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化“1+10”公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)。推行鄉(xiāng)村治理積分制、清單制管理，促進(jìn)自治、法治、德治“三治融合”，建設(shè)彰顯西府風(fēng)韻的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
建設(shè)便捷路網(wǎng)。堅(jiān)持“空間布路、需求開路、節(jié)點(diǎn)拓路”，強(qiáng)力推進(jìn)交通強(qiáng)區(qū)“1249”工程，完成《立體交通發(fā)展規(guī)劃》編制，啟動(dòng)寶雞鳳翔機(jī)場(chǎng)、關(guān)環(huán)高速項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)寶雞北過(guò)境高速、G244改建項(xiàng)目。實(shí)施西靈路提升改造等農(nóng)村道路建設(shè)工程，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣。
五、協(xié)同治理，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)新突破
牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，統(tǒng)籌綠色發(fā)展、污染防治、生態(tài)建設(shè)，以高水平保護(hù)支撐高質(zhì)量發(fā)展。
促進(jìn)綠色發(fā)展。實(shí)施“負(fù)面清單”管理，堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目上馬。加快建設(shè)寶雞二電煤場(chǎng)改造等項(xiàng)目，創(chuàng)建綠色工廠2家、引領(lǐng)性企業(yè)4戶，穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)“退城入園”。有序?qū)嵤┐笞谪浳镞\(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”，確保清潔運(yùn)輸比例穩(wěn)定在80%以上。持續(xù)擴(kuò)大集中供熱覆蓋范圍，大力推進(jìn)居民小區(qū)充電樁等設(shè)施建設(shè)，有效解決綠色低碳生活供需矛盾。
強(qiáng)化污染防治。打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，扎實(shí)推進(jìn)大氣污染治理專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化協(xié)同治理，力促關(guān)鍵指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“兩降一升”，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到300天以上。加快天龍、中耀污水處理廠擴(kuò)能提標(biāo)，推進(jìn)第一、第二污水處理廠擴(kuò)建技改。嚴(yán)格落實(shí)河湖長(zhǎng)制，常態(tài)化開展河湖“清四亂”，確保地表水、國(guó)考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。實(shí)施廢棄礦山生態(tài)修復(fù)工程，加強(qiáng)土壤污染源頭管控。
統(tǒng)籌生態(tài)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，持續(xù)開展重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源專項(xiàng)治理。聚力推進(jìn)全域一體化供水，實(shí)施馮家山引水工程，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展用水保障。全面落實(shí)林長(zhǎng)制，實(shí)施黃河流域山水林田湖草沙生態(tài)保護(hù)示范工程，完成營(yíng)造林2萬(wàn)畝以上，確保通過(guò)省級(jí)森林城市復(fù)驗(yàn)。
六、共建共享，再攀民生保障新高度
踐行以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦群眾關(guān)切，辦好惠民實(shí)事，讓民生保障更有溫度。
推動(dòng)教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)化。加快職教中心遷建項(xiàng)目進(jìn)度，年內(nèi)建成公寓樓、實(shí)訓(xùn)樓，建設(shè)“寶字頭”職教院校。優(yōu)化調(diào)整中小學(xué)6所，推進(jìn)高新幼兒園、高新小學(xué)、競(jìng)存一中建設(shè)項(xiàng)目，創(chuàng)建市級(jí)一類幼兒園2所。實(shí)施西街中學(xué)圖書綜合樓等項(xiàng)目，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)高中新課程示范校。開展教師素能提升行動(dòng)，強(qiáng)化“三級(jí)三類”骨干教師培養(yǎng)，努力辦好人民滿意教育。
推動(dòng)健康保障均等化。完成區(qū)醫(yī)院3號(hào)住院樓建設(shè)，力爭(zhēng)“三甲”醫(yī)院創(chuàng)建成功。加快中醫(yī)醫(yī)院“兩?？埔恢行摹苯ㄔO(shè)，創(chuàng)設(shè)村級(jí)衛(wèi)生室“中醫(yī)閣”，確保全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范縣復(fù)審順利通過(guò)。打造緊密型醫(yī)共體“升級(jí)版”，健全區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)疾病防控網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保擴(kuò)面提標(biāo)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)慢性病綜合防控示范區(qū)。
推動(dòng)公共服務(wù)普惠化。加快區(qū)老年公寓建設(shè)，強(qiáng)化社區(qū)日間照料中心、農(nóng)村幸福院規(guī)范管理，完成適老化家庭改造300戶。積極實(shí)施區(qū)文化藝術(shù)中心建設(shè)等項(xiàng)目，持續(xù)開展“戲曲電影進(jìn)鄉(xiāng)村”等文化惠民活動(dòng)，完善“書香鳳翔”全民閱讀服務(wù)體系，創(chuàng)建省級(jí)公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。深入實(shí)施穩(wěn)就業(yè)“十大行動(dòng)”，新增城鎮(zhèn)就業(yè)5000人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力16萬(wàn)人以上。堅(jiān)持“以民生實(shí)事小支點(diǎn)、撬動(dòng)群眾大幸?！?，保質(zhì)保量完成人大代表票決民生實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
七、全面統(tǒng)籌，續(xù)寫社會(huì)治理新篇章
堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，著力破解瓶頸性、根源性、本質(zhì)性難題，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。
嚴(yán)守安全生產(chǎn)底線。始終將安全發(fā)展理念貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程、各環(huán)節(jié)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，扎實(shí)開展“本質(zhì)安全提升年”活動(dòng)，加大行政處罰、行刑銜接、聯(lián)合懲戒執(zhí)法力度，鞏固重大事故隱患專項(xiàng)排查整治工作成效，提升重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域本質(zhì)安全水平。立足“大安全、大應(yīng)急”，持續(xù)推進(jìn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、河道防洪治理等項(xiàng)目，強(qiáng)化專業(yè)救援隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)安全生產(chǎn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。
防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。積極解決歷史遺留不動(dòng)產(chǎn)“登記難”問(wèn)題，推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康有序發(fā)展。規(guī)范項(xiàng)目資金管理，完善隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范化解長(zhǎng)效機(jī)制，加大存量債務(wù)化解力度，守牢政府債務(wù)安全底線。加強(qiáng)地方金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管，完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和處置機(jī)制，嚴(yán)厲打擊涉眾型非法金融活動(dòng)，維護(hù)良好金融秩序。
提升平安建設(shè)效能。深入推進(jìn)“八五”普法，扎實(shí)開展“法律九進(jìn)”。加快矯正中心配套設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)公共法律服務(wù)實(shí)體、網(wǎng)絡(luò)、熱線三大平臺(tái)整合發(fā)展。完善網(wǎng)格化管理服務(wù)機(jī)制，兼舉并用“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“浦江經(jīng)驗(yàn)”，暢通群眾訴求通道，積極排查化解矛盾隱患，創(chuàng)建全國(guó)信訪工作示范區(qū)。健全立體化、信息化治安防控體系，推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡，嚴(yán)厲打擊違法犯罪，織密織牢食品藥品安全防護(hù)網(wǎng)，建設(shè)更高水平“平安鳳翔”。
政府自身建設(shè)
面向新時(shí)代新征程，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，全體政府組成人員要以更高站位、更寬視野、更大力度謀劃和推進(jìn)各項(xiàng)工作，創(chuàng)造讓黨和人民滿意的新業(yè)績(jī)。
1.政治引領(lǐng)，忠誠(chéng)履職。嚴(yán)格落實(shí)政府黨組“第一議題”制度，深學(xué)篤行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，鞏固拓展主題教育成效，不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，當(dāng)好貫徹中央決策、省市區(qū)委部署的執(zhí)行者、行動(dòng)派、實(shí)干家。
2.尊崇法治，依法履職。持續(xù)深化政府常務(wù)會(huì)學(xué)法制度，嚴(yán)格執(zhí)行重大決策法定程序和政府法律顧問(wèn)制度，不斷提升依法行政和規(guī)范執(zhí)法水平，創(chuàng)建省級(jí)法治政府建設(shè)示范區(qū)。自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督，辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案，推動(dòng)政府工作更加科學(xué)化、民主化、法治化。
3.守正創(chuàng)新，高效履職。更好發(fā)揮政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的作用，持續(xù)深化“一包五幫”機(jī)制，建立覆蓋所有市場(chǎng)主體的信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò)，扎實(shí)做好第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。持續(xù)深化“三個(gè)年”活動(dòng)，全力推進(jìn)總投資694.5億元、年度計(jì)劃投資95.1億元的271個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全年招引項(xiàng)目180個(gè)，到位資金增長(zhǎng)8%以上。加快“數(shù)字政府”建設(shè)，打造智慧政務(wù)服務(wù)，推動(dòng)政府工作質(zhì)量提升、速度提升、效能提升。
4.筑牢防線，廉潔履職。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨不動(dòng)搖，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防控，扎實(shí)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，堅(jiān)持糾“四風(fēng)”與樹新風(fēng)并舉，健全政府機(jī)關(guān)“過(guò)緊日子”長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)格審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和非剛性支出，把有限資金用在刀刃上、緊要處、急需時(shí)。
各位代表，風(fēng)勁帆滿圖新志，勇立潮頭破浪行。讓我們?cè)趨^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，踔厲奮發(fā)勇?lián)?dāng)，同心協(xié)力再起航，為加快融入主城區(qū)，爭(zhēng)當(dāng)發(fā)展排頭兵，奮力推進(jìn)譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)陜西新篇章的鳳翔實(shí)踐而團(tuán)結(jié)奮斗!
