（廣東?。?024年韶關市武江區(qū)人民政府工作報告
政 府 工 作 報 告
——2024年2月2日在韶關市武江區(qū)第十屆
人民代表大會第四次會議上
韶關市武江區(qū)人民政府區(qū)長 黃藝坤
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
2023年工作回顧
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟恢復發(fā)展的一年。面對復雜嚴峻的外部環(huán)境和接踵而來的困難挑戰(zhàn)，在市委、市政府及區(qū)委的堅強領導下，在區(qū)人大及其常委會和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，區(qū)政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，按照省委“1310”具體部署〔1〕和市委“363”工作安排〔2〕，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，聚焦“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”(以下簡稱“百千萬工程”)、綠美生態(tài)建設、民生事業(yè)發(fā)展等重要工作，全力以赴抓招商、建平臺、擴投資、促消費、惠民生、保穩(wěn)定，推動全區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展，主要預期目標基本實現(xiàn)。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值320億元、同比(下同)增長4.1%;一般公共預算收入完成4.68億元、增長25.4%;完成固定資產(chǎn)投資81億元、下降12.1%。一年來，我們主要做好了以下六方面工作：
一是筑牢實體產(chǎn)業(yè)根基，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)效并進。始終把發(fā)展的著力點放在實體經(jīng)濟上，常態(tài)化開展暖企助企惠企行動，精準宣傳推送惠企政策，為各類市場主體減稅降費及退稅緩費5.27億元。全年新增“四上企業(yè)”33家;全區(qū)各類市場主體累計超3萬家，新增4497家、增長17.46%，市場經(jīng)濟活力持續(xù)恢復向好。工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長。全區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值92.52億元、增長3.9%，完成工業(yè)投資20.56億元。武江區(qū)城鄉(xiāng)融合產(chǎn)業(yè)園“三通一平”基礎設施和污水處理廠建設項目全面完工;推出用地900畝，標準廠房項目以及中開巖棉、錦勝裝配2個工業(yè)項目順利落地開工建設，總投資達8.65億元。武江科創(chuàng)園“工改工”〔3〕穩(wěn)步推進，園區(qū)配套設施不斷完善，企業(yè)進駐率達88%，全年創(chuàng)造稅收1.46億元。服從全市發(fā)展大局，武江科技園順利劃轉(zhuǎn)回武江管理，區(qū)級產(chǎn)業(yè)承載力進一步增強。特色農(nóng)業(yè)成色更足。農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值14.63億元、增長5.2%。嚴格落實耕地保護和糧食安全責任，糧食播種面積5.90萬畝、產(chǎn)量2.46萬噸，完成市下達任務。完成高標準農(nóng)田改造提升2500畝、撂荒地復耕復種3026畝，完成土地流轉(zhuǎn)4199畝。武江區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園基礎設施建設全面完成。蔬菜省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園2個蔬菜品種獲得有機蔬菜認證，新增重陽番靈有機蔬菜、龍歸西蘭花等2個千畝標準化蔬菜生產(chǎn)基地，全區(qū)蔬菜種植面積4.29萬畝、增長2.3%。新增省級示范家庭農(nóng)場4家、市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4家。龍歸貢柑獲批為全國名特優(yōu)新品牌。全區(qū)7家強鎮(zhèn)富村公司年營業(yè)額達3354萬元，龍歸鎮(zhèn)強鎮(zhèn)富村公司順利上規(guī)?，F(xiàn)代服務業(yè)回升向好。社會消費品零售總額達81.6億元、增長4.3%。富康廣場、摩爾城等大型商業(yè)綜合體相繼開業(yè)。孟洲壩“網(wǎng)紅夜市”流量熱度不減，群康路、沙洲尾片區(qū)等夜間經(jīng)濟活躍街區(qū)提質(zhì)升級。引導商圈夜市開展啤酒節(jié)、美食節(jié)、汽車展銷等大型促消費活動9場，西河全民健身廣場成功承辦超萬人大型演唱會。積極落實穩(wěn)房地產(chǎn)政策，商品房銷售面積66.73萬平方米、占全市比重32.6%。南嶺詩意文化康養(yǎng)園成功獲評為武江首個3A級景區(qū)，車八嶺世界生物圈保護區(qū)武江科普基地、山蕉知青文化園等新晉網(wǎng)紅景點火爆出圈。全年接待游客達216.37萬人次，旅游收入達24.12億元，同比分別增長210.9%和98.7%。
二是推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌持續(xù)提升。深入推進全國文明城市創(chuàng)建。完成新華南路至韶樂廣場、工業(yè)路人行道等15條道路改造提升。啟動實施44個老舊小區(qū)改造項目。林橋坑市政內(nèi)河整治項目開工建設，芙蓉新城內(nèi)澇治理(一期)基本完工。原第二拖拉機廠、原食品機械廠、惠民北路原教育局等“三舊”改造項目扎實推進。新建地面公共停車場4個、立體停車場4處，增設停車位1143個;新增公用充電樁372個;打造首批城市服務驛站3個，提升群眾出行體驗。充分發(fā)揮智慧城管平臺作用，強化對共享電單車、智慧停車場、公用充電樁等設施智慧化管理;上線“武江家園管家”小程序，推進城市環(huán)境“共建共治共享”。嚴控“兩違”新增，深化“六亂”整治，全年拆除違章建筑8.36萬平方米。持續(xù)提升垃圾分類實效，建成建筑垃圾分揀倉，規(guī)范建筑垃圾全過程管理。持續(xù)優(yōu)化完善農(nóng)村交通網(wǎng)絡，完成通建制村單改雙9.5公里、美麗農(nóng)村路建設15公里、村內(nèi)道路硬化20公里。以鄉(xiāng)村振興示范帶為抓手推進全域人居環(huán)境整治提升，推出并實施農(nóng)村人居環(huán)境整治“打擂比武”升級版，“詩畫西河?融城共富”鄉(xiāng)村振興示范帶獲評為市級示范帶。全面推進典型鎮(zhèn)村培育創(chuàng)建，龍歸鎮(zhèn)美麗圩鎮(zhèn)建設加快實施，6個典型村村容村貌顯著改善，重陽鎮(zhèn)“大夫前村百千萬工程”獲評為國家級“2023年度高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)典案例”，重陽鎮(zhèn)水口村榮登市十大“美麗鄉(xiāng)村”首位。全區(qū)277個自然村100%達到“干凈整潔村”標準，其中美麗宜居村202個、特色精品村96個，農(nóng)村宜居和美環(huán)境進一步提升。
三是擦亮綠美生態(tài)底色，環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定改善。堅決整治餐飲油煙、道路揚塵等大氣污染問題，完成城區(qū)裸露地綠化整治2.16萬平方米。強化污染天氣聯(lián)防聯(lián)控，PM2.5等6項空氣質(zhì)量指標穩(wěn)定達到國家二級標準，空氣優(yōu)良達標率達97.5%，空氣質(zhì)量保持市轄三區(qū)最優(yōu)。高質(zhì)量完成武江河、江灣水碧道建設5公里。開展全流域集中清漂專項行動，清理河道233.8公里。完成東沖河、沐溪河入河排污口整治24處。轄區(qū)4個地表水水質(zhì)考核斷面和十里亭飲用水水源水質(zhì)達標率保持100%。持續(xù)開展農(nóng)用地分類管理，建設用地安全利用率達100%，受污染耕地安全利用率達94.6%。高標準推進第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察發(fā)現(xiàn)問題整改。高質(zhì)量推進綠美武江生態(tài)建設，撫育造林3452畝，義務植樹2.2萬余株。完成松材線蟲病疫情普查15.5萬畝、防治4萬畝。扎實開展名木古樹保護工作，在江灣打造首個綜合性功能綠美古樹鄉(xiāng)村。整改森林督查違法圖斑26宗。全區(qū)森林覆蓋率達70.42%，森林蓄積量達382.54萬立方米。
四是全力擴投資抓改革，發(fā)展?jié)撃苡行п尫拧淅巍绊椖繛橥酢崩砟?，持續(xù)優(yōu)化重大項目并聯(lián)審批制度，實施區(qū)重點建設項目78個，完成投資55.55億元。堅持招商引資“一把手”工程，大力開展商協(xié)會招商、小分隊招商、以商招商，全年新簽約項目87個，投資額達113.12億元，其中超億元項目38個。堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，新增高新技術企業(yè)12家、工程技術研究中心4家。推動“知產(chǎn)”變“資產(chǎn)”，協(xié)助企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資5.82億元。大力推動能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，全區(qū)光伏發(fā)電項目完成投資4.07億元，并網(wǎng)46兆瓦。深化營商環(huán)境創(chuàng)新提升，武江區(qū)營商服務和大數(shù)據(jù)運營管理中心建成運營;以“不能說不行，要說怎么辦”的決心態(tài)度深化“馬上辦”“放管服”改革，實現(xiàn)89.6%的行政許可事項“即交即辦”、254項通辦事項“跨域通辦”。推進商事登記智能化審批，推動商事主體登記從“面對面”到“全自動”。成立產(chǎn)業(yè)園服務中心，創(chuàng)新“共享法庭”入駐園區(qū)。深化土地征收領域改革，推動市出臺政策解決一批芙蓉新城征拆歷史遺留問題，高質(zhì)量交地2431畝，居全市前列。深化農(nóng)村綜合改革，探索完善農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)、使用、監(jiān)管等制度，頒發(fā)了主城區(qū)首本農(nóng)村住房建設不動產(chǎn)權(quán)證書。健全“村賬鎮(zhèn)管”“組賬村監(jiān)鎮(zhèn)管”等制度，村集體“三資”管理進一步規(guī)范，全流程時長縮短50%左右。深化國資國企改革，完成區(qū)屬國有資產(chǎn)全面清查，建立區(qū)屬國有企業(yè)薪酬激勵制度，實現(xiàn)國企營業(yè)收入同比增長11.41%。推進國有資源資產(chǎn)價值化，開展“凈礦”出讓改革，完成紅尾坑熔劑礦采礦權(quán)出讓。
五是持續(xù)增進民生福祉，社會大局平安穩(wěn)定。保持民生事業(yè)投入強度，民生支出占一般公共預算支出達79.40%。區(qū)10件民生實事全面完成。完成東崗小學高年級部、龍歸中學宿舍樓、市九中天子嶺校區(qū)、教師發(fā)展中心(一期)等一批教育項目建設，新增義務教育學位1605個。新辦卓恒幼兒園首次實施區(qū)屬國企辦園模式。市第九中學、東崗小學獲評為“廣東省更高水平安全文明校園”。區(qū)中醫(yī)院開業(yè)運營并率先推行“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合+集中供養(yǎng)”模式。區(qū)兒童醫(yī)院竣工驗收，新增床位200張。強化基層衛(wèi)生服務和醫(yī)療人才引進，新增基層公共衛(wèi)生“家門口”服務項目22項，實現(xiàn)村衛(wèi)生站100%專人在崗。建成全市首個精神障礙社區(qū)康復服務站。完成4個居家養(yǎng)老中心建設。成功打造“全國示范性老年友好型社區(qū)”2個、省級示范性托育機構(gòu)1家。五祖路社區(qū)愛心驛站榮獲全國“最美工會戶外勞動者服務站點”稱號。完成雙擁主題公園建設，成立首家“老兵驛站”〔4〕。完成教育路全民健身廣場提升工程。創(chuàng)新開展社區(qū)美育公益課堂、四季村晚、市民藝術夜校等群眾性文化活動539場，成功舉辦“全國柔術大賽”等大型體育賽事活動19場，榮獲2023年韶關市青少年錦標賽團體總分第一名。區(qū)圖書館獲評為全國縣級以上“一級公共圖書館”。扎實推進“粵菜師傅”“南粵家政”“廣東技工”三項工程，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3960人。持續(xù)深入開展安全隱患大排查大整治，全年未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。壓緊壓實食品安全“兩個責任”，全年食品藥品安全形勢總體穩(wěn)定。質(zhì)量強區(qū)工作連續(xù)兩年在全市考核中獲評A級優(yōu)秀等次。有效處置保交樓、企業(yè)欠薪、勞資糾紛等問題，全民禁毒、反邪教、掃黑除惡斗爭、打擊電詐和非法集資、社會信用體系建設、平安建設等工作成效明顯，全區(qū)社會大局保持平安穩(wěn)定。
此外，意識形態(tài)、國防動員、雙擁共建、退役軍人工作扎實開展，第五次全國經(jīng)濟普查高質(zhì)量推進，民族宗教、工會、共青團、婦女兒童、紅十字、機關事務、殘疾人保障、金融、外事等工作均取得新發(fā)展新成效。
六是加強政府自身建設，實干作風不斷強化。始終把政治建設放在首位，扎實開展主題教育，大興調(diào)查研究，以學促干蔚然成風。強化經(jīng)濟運行調(diào)度，健全重點項目專班推進和領導掛點聯(lián)系等機制，狠抓要素保障，倒逼責任落實。持續(xù)深化法治政府建設，推進“八五”普法、法律援助惠民生工程，開展系列法治宣傳活動100余場，辦理法律援助案件442宗。全面落實合法性審查制度，審查政府重要文件合同329件。完成行政復議案件辦理88宗、行政應訴案件辦理30宗，區(qū)政府班子成員和行政負責人出庭應訴率連續(xù)三年100%。推行“綜合查一次”聯(lián)合執(zhí)法〔5〕，規(guī)范提高行政執(zhí)法效能。自覺接受區(qū)人大的法律監(jiān)督、區(qū)政協(xié)和社會各界的民主監(jiān)督，全年辦理市、區(qū)人大議案和建議9件，市、區(qū)政協(xié)提案156件，辦復率和滿意率均達100%。堅持嚴字當頭，嚴格落實“一崗雙責”，嚴格執(zhí)行民主集中制和“三重一大”決策機制，修訂完善區(qū)政府工作規(guī)則。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神，政府帶頭過“緊日子”，“三公”經(jīng)費支出同比減少17.2%。有效發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督、審計監(jiān)督職能作用，支持紀委監(jiān)委開展工作，堅定不移推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭。
各位代表，上下同欲者勝，同舟共濟者興。我們?nèi)〉玫拿恳环莩煽?，都是在市委、市政府和區(qū)委的堅強領導下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持下，在東莞市鳳崗鎮(zhèn)的關心幫助下，全區(qū)廣大干部群眾同心同德、苦干實干、不懈奮斗的結(jié)果。在此，我謹代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向人大代表、政協(xié)委員，向所有奮戰(zhàn)在各個領域的同志們、所有關心支持武江發(fā)展的朋友們，致以衷心感謝和崇高敬意!
我們也清醒認識到，全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展道路上仍然存在不少困難和挑戰(zhàn)，主要是：產(chǎn)業(yè)平臺承載能力有限，土地、資金等要素保障不足，引進的制造業(yè)項目偏少，產(chǎn)業(yè)項目落地開工率低;項目謀劃和建設存在短板，項目儲備質(zhì)量有待提高，投資增長后勁不足;財政收支矛盾日益突出，“三保”壓力增大，教育、養(yǎng)老等民生欠賬多，下放鎮(zhèn)(街)職能、賦權(quán)事項接管不暢，基層治理水平仍需提高;少數(shù)干部思想、作風和能力與高質(zhì)量發(fā)展要求還不相適應。對此，我們要高度重視，采取有力措施，認真加以解決。
2024年工作安排
各位代表，征途回望千山遠，前路放眼萬木春。2024年是中華人民共和國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年，也是武江區(qū)建區(qū)40周年，做好今年工作至關重要。今年政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大、二十屆二中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹落實習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，認真貫徹落實省委十三屆四次全會暨省委經(jīng)濟工作會議及省委書記黃坤明在韶調(diào)研指示精神，認真學習貫徹市委十三屆六次全會暨市委經(jīng)濟工作會議、區(qū)委十屆五次全會暨區(qū)委經(jīng)濟工作會議精神，圍繞落實省委“1310”具體部署、市委“363”工作安排，堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，在落實“百千萬工程”中推動武江高質(zhì)量發(fā)展，全面深化改革開放，統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，著力擴投資、穩(wěn)增長，著力強招商、育產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，增進民生福祉，保持社會穩(wěn)定，努力為廣東在推進中國式現(xiàn)代化建設中走在前列作出武江貢獻。
今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%，固定資產(chǎn)投資增長5%，地方一般公共預算收入增長5%，城鄉(xiāng)居民可支配收入與經(jīng)濟增長基本同步，完成市下達的節(jié)能減排任務，在實際工作中爭取更好成績。為實現(xiàn)上述目標，我們將重點抓好以下七個方面工作：
一、強化產(chǎn)業(yè)支撐項目帶動，激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展新動能
(一)加快產(chǎn)業(yè)平臺建設。完善園區(qū)管理服務體系，設立各園區(qū)管理服務辦公點，推行“園區(qū)事園區(qū)辦”;加強與高新區(qū)協(xié)同聯(lián)動發(fā)展，深度融入市承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺建設。完成武江區(qū)城鄉(xiāng)融合產(chǎn)業(yè)園標準廠房一期、中心水系綜合整治等配套項目建設，推進南水路等配套道路建設;加快招引項目落地開工，力促新增工業(yè)用地指標300畝，新增落地項目10個以上。優(yōu)化武江科創(chuàng)園發(fā)展空間，加強園區(qū)基礎設施管養(yǎng)維護，力爭企業(yè)入駐率達90%以上，財政稅收貢獻度提高10%;積極推進“工改工”，著力盤活長者公寓等周邊閑置資產(chǎn)和低效用地，加快村級舊廠區(qū)升級改造。強化武江科技園管理服務，謀劃實施排污管道、城市道路、綠化亮化等一批補短板項目，提升園區(qū)整體形象。推進與海露集團等涉農(nóng)科技型企業(yè)在武江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的項目合作，實現(xiàn)園區(qū)落地項目零的突破。高質(zhì)量完成蔬菜省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目建設，力爭全區(qū)優(yōu)質(zhì)蔬菜種植面積達6萬畝、產(chǎn)量10.5萬噸以上。
(二)提升招商引資實效。堅持招商引資“一把手”工程，全力提升招商引資規(guī)模、質(zhì)量和效益。堅持全員招商與專業(yè)招商相結(jié)合、全域招商與重點產(chǎn)業(yè)招商相結(jié)合、全要素招商與以投促引招商相結(jié)合，聚焦本地龍頭企業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈精準招商，探索“基金+招商”“互聯(lián)網(wǎng)+招商”等新模式。完善招商政策，強化招商隊伍建設，整合各類招商推介資源，主動到粵港澳大灣區(qū)等發(fā)達地區(qū)開展各類招商推介活動，著力招引一批好項目、大項目。發(fā)揮鳳崗武江對口幫扶優(yōu)勢，加強鳳武兩地在產(chǎn)業(yè)、資金、招商運營等方面的互補合作，推動鳳武大廈項目盡快啟動建設，謀劃在東莞鳳崗鎮(zhèn)建設“反向飛地”產(chǎn)業(yè)園區(qū)。做好項目招引“后半篇文章”，持續(xù)優(yōu)化從簽約到投產(chǎn)的全生命周期管理服務，落實“一項一策”“三個一”項目跟蹤服務制度〔6〕，實現(xiàn)要素保障從“應保盡?！毕颉皯？毂！碧嵘?，力促招引項目早落地、早開工、早投產(chǎn)，力爭全年新簽約項目100個以上，其中超億元項目20個以上，完成投資20億元。
(三)支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。堅持實體經(jīng)濟為本、制造業(yè)當家，強化企業(yè)培育服務，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)1家以上。深入實施工業(yè)技改行動，重點推進煙廠卷接包車間及物流系統(tǒng)改造項目加快建設，大力扶持利民制藥廠新藥黃體酮在第四季度獲批投產(chǎn)，力爭全年完成工業(yè)投資21.5億元以上，其中技改投資7.9億元以上。著力推進新型工業(yè)化，強化土地、能源等要素保障，引導傳統(tǒng)機械裝備制造、建材企業(yè)提質(zhì)升級、抱團發(fā)展，推動中開巖棉、錦勝裝配、紅尾坑礦山、分布式光伏等產(chǎn)業(yè)項目建設投產(chǎn)，培育發(fā)展大數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力〔7〕。
(四)大力擴大有效投資。加快重點項目建設，全年初步安排區(qū)重點項目66個，計劃完成投資60億元。積極發(fā)揮專項債券帶動作用，抓實項目謀劃包裝和前期工作，做好專項債、國債、中央預算內(nèi)投資等項目資金申報，強化項目資金保障。推動征拆體制機制持續(xù)優(yōu)化，力爭全年完成土地收儲1500畝以上，切實保障市區(qū)重點項目用地需求。強化政府投資項目管理，管好用好財政資金。制定細化“抓項目、穩(wěn)投資”工作措施，嚴格落實區(qū)領導掛點聯(lián)系重點項目機制，持續(xù)開展重點項目“紅黃旗”評比活動，建立區(qū)重點項目投資專項督導組，常態(tài)化跟蹤問效，全力促前期、促開工、促進度、促投資。
二、內(nèi)外兼修補齊城市短板，加快高品質(zhì)中心城區(qū)建設
(一)做優(yōu)城區(qū)功能品質(zhì)。加快推進市政內(nèi)河整治提升項目建設，謀劃啟動城區(qū)重點路段和交通節(jié)點整治提升工程，積極配合市直有關部門補齊污水管網(wǎng)和芙蓉新城內(nèi)澇整治短板，加快推進清泉路等道路建設，提升城區(qū)路網(wǎng)質(zhì)量。完成華園住宅小區(qū)、韶關學院宿舍等44個老舊小區(qū)改造項目，新增實施麗景教師新村、粵海花園等22個老舊小區(qū)改造項目。扎實推進富康廣場二期、原第二拖拉機廠、原食品機械廠、惠民北路原教育局等“三舊”改造項目建設。深化智慧城市建設，運用區(qū)級智慧平臺整合、融合各類數(shù)據(jù)資源，推動智慧化管理網(wǎng)絡輻射至鎮(zhèn)(街)并延伸至村(社區(qū))，實現(xiàn)全區(qū)“一網(wǎng)統(tǒng)管”〔8〕。深入推進全國文明城市創(chuàng)建，持續(xù)做好背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場等重點區(qū)域管理整治和改造提升。新建擴建一批公共智慧停車場，建立完善智慧停車管控系統(tǒng)，扎實做好立體停車位及配套充電樁運營管理。保持“兩違”整治的高壓態(tài)勢，確?！皟蛇`”零新增局面。
(二)發(fā)展壯大城市服務業(yè)。鼓勵摩爾城、保利廣場、富康廣場、君臨新天地等商業(yè)綜合體差異化經(jīng)營，支持楓合匯、華宇廣場等商務樓宇經(jīng)濟發(fā)展，鼓勵“首店”經(jīng)濟，促進內(nèi)外貿(mào)一體化，力爭全年培育新增限上批發(fā)零售企業(yè)5家以上。積極推動浙商大廈、匯金中心、莞商大廈、檀灣一號等項目建設。持續(xù)引導商圈、超市、企業(yè)開展多樣化促銷展銷活動，進一步激發(fā)奧園沿江經(jīng)濟帶發(fā)展活力，著力提升群康路商圈品質(zhì)，培育芙蓉新城商圈新業(yè)態(tài)。持續(xù)做好群康路、沙洲尾、孟洲壩“網(wǎng)紅夜市”等夜間經(jīng)濟示范區(qū)品質(zhì)提升，保持消費活力持續(xù)火熱。積極引導新能源、中高端汽車網(wǎng)點進駐沐溪大道片區(qū)布點，加快推動轄區(qū)汽車銷售企業(yè)聚集發(fā)展。跟進、宣傳、落實好房地產(chǎn)優(yōu)化政策，加快完善樓盤周邊道路配套，支持房地產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)房銷售，提振房地產(chǎn)市場信心，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。深度做好“以文塑旅、以旅彰文”文章，發(fā)揮山蕉知青文化園、帶頭古道、龍歸糧倉等特色景點網(wǎng)紅效應，打造精品民宿、農(nóng)家樂和研學點，發(fā)展沉浸式體驗式旅游。加快推動江灣溫泉、南嶺詩意文化康養(yǎng)園、西聯(lián)冰雪奇緣等文旅項目建設，推動山蕉知青文化園等有條件的文旅項目創(chuàng)建3A級景區(qū)，謀劃推進武江文創(chuàng)園、紅星綜合印刷廠洋樓片區(qū)活化項目。充分利用韶州體育公園、孟洲壩飛盤場等多功能型運動場地，積極承辦國家、省、市級大型文體活動賽事，實現(xiàn)旅游收入25億元以上。
三、做好強鎮(zhèn)富村興業(yè)文章，推進鄉(xiāng)村全面振興
(一)推動典型鎮(zhèn)村培育創(chuàng)建。大力推進龍歸鎮(zhèn)等典型鎮(zhèn)培育，加強美麗圩鎮(zhèn)基礎設施建設，開展新一輪圩鎮(zhèn)風貌提升行動，推動鎮(zhèn)域教育、醫(yī)療、文化、體育等公共服務功能提標提質(zhì);推動實施后坪千畝南藥、續(xù)源萬畝茶園、鳳田方田萬畝絲苗米等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育項目。全力落實典型村選樹培育任務，制定完善村民參與農(nóng)房風貌管控實施細則，打造沖下煙花、龍安富硒西蘭花、大夫前有機蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)，引導村民因地制宜種植藿香、蘭花、食用菌等高附加值農(nóng)作物，加快餐飲、民宿等農(nóng)村旅游配套設施建設，激活鄉(xiāng)村共富活力，推動更多“一產(chǎn)”向“二產(chǎn)”“三產(chǎn)”延伸，提升產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效益。
(二)推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)擴量。嚴格落實耕地保護和糧食安全責任制，深入開展“糧食高產(chǎn)創(chuàng)建”活動，集中攻堅連片3至15畝撂荒耕地復耕復種任務，改造提升高標準農(nóng)田4000畝以上，強化灌溉設施建設維護，實現(xiàn)糧食生產(chǎn)面積和產(chǎn)量“雙增長”。推動畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中有進，確保年末能繁母豬最低保有量3萬頭以上、生豬規(guī)模養(yǎng)殖場保有量25家。謀劃打造“黃金水岸”蔬果產(chǎn)業(yè)振興示范帶，擴大“黃皮”“薯類”產(chǎn)業(yè)鏈條。組建武江農(nóng)業(yè)企業(yè)協(xié)會，發(fā)展壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，培育新增家庭農(nóng)場8家、粵港澳菜籃子基地2個、市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家以上;加強農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建，新增全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品1個、粵字號品牌2個以上。強化強鎮(zhèn)富村公司“造血”功能，深入探索“運營主體+強鎮(zhèn)富村公司+村委+村民”整村運營試點模式，擴大農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人試點，壯大集體經(jīng)濟，實現(xiàn)全區(qū)各村集體經(jīng)營性收入超15萬元，推動西河鎮(zhèn)、西聯(lián)鎮(zhèn)、江灣鎮(zhèn)、重陽鎮(zhèn)強鎮(zhèn)富村公司完成上規(guī)上限任務。組織實施鄉(xiāng)村振興車間獎補方案，增創(chuàng)鄉(xiāng)村振興車間5間。積極培育銷區(qū)采購商和產(chǎn)區(qū)經(jīng)紀人兩支隊伍，破解農(nóng)產(chǎn)品“賣給誰”的難題。
(三)推動和美鄉(xiāng)村建設。鞏固拓展脫貧攻堅成果。深化農(nóng)村人居環(huán)境整治“打擂比武”，開展“打擂比武”回頭看，完成全區(qū)47個行政村農(nóng)村人居環(huán)境管護實地評審，打造29個農(nóng)村人居環(huán)境管護示范樣板村、優(yōu)秀村，創(chuàng)建美麗庭院50個，“美麗宜居”等級以上的自然村比例達到80%。深入開展綠美鄉(xiāng)村建設，推進“四旁”“五邊”〔9〕綠化美化，加快打造、完善鎮(zhèn)級鄉(xiāng)村振興示范帶。推進農(nóng)村供水“三同五化”改造提升，完成重陽鎮(zhèn)、龍歸鎮(zhèn)續(xù)源村等供水提質(zhì)改造項目和農(nóng)村小型集中供水工程標準化建設項目，實現(xiàn)規(guī)?；┧こ谈采w農(nóng)村人口比例達85%以上。持續(xù)推動農(nóng)村路網(wǎng)建設，完成危舊橋梁改建2座、美麗農(nóng)村路建設11公里、村內(nèi)道路硬化25公里。
四、深入推進綠美武江建設，加快綠色低碳發(fā)展
(一)打好污染防治攻堅戰(zhàn)。加強對汽修噴漆、工地揚塵、露天焚燒、涉揮發(fā)性有機化合物企業(yè)和磚廠污染物排放等行為監(jiān)管，確保空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達95%以上，環(huán)境空氣質(zhì)量六項指標達到國家二級標準。嚴格落實河長制，新建碧道5公里，定期做好碧道水質(zhì)監(jiān)測，持續(xù)釋放碧道生態(tài)效益和社會效益。完成續(xù)源河、江灣河、黃九坳水等水整治提升項目;持續(xù)加強入河排污口排查整治，加快推進東沖河、沐溪河、林橋坑等問題水體治理。實施鎮(zhèn)級生活污水處理基礎設施提質(zhì)增效工程，實現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理率達95%。確保市控以上地表水斷面水質(zhì)和武江十里亭市級飲用水水源地水質(zhì)達標率100%。堅決打擊非法傾倒、轉(zhuǎn)移固體廢物違法行為，嚴格建設用地準入和受污染耕地安全利用，確保建設用地安全利用率保持100%，受污染耕地安全利用率達92%以上。持續(xù)深化中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改成效，確保問題改到位、不反彈。
(二)加快生態(tài)效益釋放。做好龍歸紅尾坑熔劑礦、三棵松灰?guī)r礦等項目后續(xù)建設服務，推進重陽三墩寨灰?guī)r礦、江灣梁屋地熱田等礦權(quán)出讓，謀劃重陽廖筍寨灰?guī)r礦、西河鎮(zhèn)馬屋地熱資源等采礦權(quán)出讓。大力實施林長制，推進城鄉(xiāng)一體綠美提升行動，加快鎮(zhèn)村綠化美化建設，因地制宜打造綠美鄉(xiāng)村。實施森林質(zhì)量精準提升行動，完成林分優(yōu)化造林面積1880畝、森林撫育4900畝、新造林撫育1952畝。推進自然保護地體系建設，加快芙蓉山、張九齡等地方級森林公園勘界立標和科學考察工作。加大森林火災防控力度，確保森林火災受害率控制在0.9‰以內(nèi)。積極推進生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化，探索推進碳匯交易、EOD項目、國儲林項目，提高點綠成金、增值變現(xiàn)水平。
(三)推進綠色低碳發(fā)展。嚴格把關“兩高項目”，做好“雙控”工作，持續(xù)落實重點用能企業(yè)能源消費監(jiān)測，定期開展節(jié)能監(jiān)察。大力推進整區(qū)屋頂分布式光伏項目建設，力促全年完成投資3億元。積極扶持車企推進充換電站、充電柱等新能源汽車配套設施建設，落實新能源汽車購置、充換電服務設施建設等補貼優(yōu)惠政策，加快新能源汽車推廣應用。推進垃圾分類工作提質(zhì)增效，謀劃2座150噸垃圾處理中轉(zhuǎn)站建設，試點實施小區(qū)生活垃圾撤桶定時清運，擴大垃圾分類收運示范路段和小區(qū)范圍。深入開展廣東青少年綠美志愿行動，持續(xù)開展節(jié)約型機關、綠色學校、綠色社區(qū)創(chuàng)建行動。
五、堅定不移深化改革創(chuàng)新，激活發(fā)展內(nèi)生動力
(一)深化創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。圍繞電子信息、裝備制造、新能源新材料、生物醫(yī)藥等重要行業(yè)，積極培育高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展，新增高新技術企業(yè)10家、工程技術研發(fā)中心2家、省級“專精特新”中小企業(yè)2家以上。強化電商網(wǎng)銷運營，支持鎮(zhèn)村建立農(nóng)副產(chǎn)品直播電商示范點，發(fā)展“精準流量+電商帶貨+區(qū)域公共品牌”直播帶貨模式。持續(xù)貫徹實施新時代“百團千才萬匠”人才工程，做好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和專業(yè)技術人才申報、青年人才認定工作。推進武江區(qū)鄉(xiāng)村振興實踐中心二期、職業(yè)技能實訓基地等項目建設，提高人才培訓能力。
(二)深化重點領域改革。加快推進農(nóng)村“三塊地”改革〔10〕，進一步規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理，持續(xù)引導閑置農(nóng)房、宅基地、農(nóng)用地等資源和土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)1000畝，推動土地適度規(guī)?；?jīng)營。抓好村集體“三資”管理問題整改，全面提升“三資”管理水平。扎實推進全域土地綜合整治試點工作，先行打造龍歸樣板，實施農(nóng)用地整理6535畝、建設用地整理11畝、生態(tài)保護修復750畝，增強發(fā)展空間支撐和要素保障能力。持續(xù)深化鎮(zhèn)(街)行政執(zhí)法體制改革，統(tǒng)一綜合執(zhí)法隊伍管理體系，促進下放鎮(zhèn)(街)職權(quán)有效實施。深化國資國企改革，健全國資監(jiān)管機制，著力提高區(qū)屬國企核心業(yè)務能力和市場競爭力。統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)融合發(fā)展省級試點工作，高質(zhì)量完成試點第二階段任務，在西河鎮(zhèn)、西聯(lián)鎮(zhèn)選擇條件成熟的村開展新一輪“村改居”試點推廣工作。
(三)深化營商環(huán)境改革。落實促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展等各類惠企政策，進一步擴充“免申即享”事項清單。數(shù)字政府賦能營商環(huán)境，全面推行政務服務“一網(wǎng)通辦”，創(chuàng)新開展“視頻辦”，深化線下“一窗通辦”服務，推動高頻服務事項從“可辦”向“好辦”轉(zhuǎn)變，讓企業(yè)和群眾辦事像網(wǎng)購一樣方便。深化商事制度改革，堅持“馬上辦”服務模式，實行“容缺登記”，完善商事登記智能化審批流程，提升企業(yè)注冊登記便利度。完善與企業(yè)、商協(xié)會交流長效機制，健全常態(tài)化解決企業(yè)反映問題閉環(huán)反饋機制，推動“政策找企業(yè)、服務到家門”，支持企業(yè)敢干、敢投、敢做大。充分運用“雙隨機、一公開”和“綜合查一次”等機制，強化市場主體事中事后監(jiān)管，提升綜合監(jiān)管執(zhí)法效能，嚴厲查處不正當競爭和破壞營商環(huán)境的違法違規(guī)行為。堅決整治“慵懶散慢”、交叉檢查、多頭執(zhí)法等現(xiàn)象，營造一流營商環(huán)境。
六、用心用情辦好民生事業(yè)，提升社會治理能力
(一)推進民生事業(yè)發(fā)展。扎實辦好區(qū)十件民生實事。加快推進育才路小學、市九中本部、教師發(fā)展中心(二期)等項目建設，推動碧桂園小區(qū)配套幼兒園投入使用。深入落實立德樹人根本任務，加快補齊師資短板，鞏固“雙減”工作成果;加強校外培訓監(jiān)管，優(yōu)化校內(nèi)課后服務。持續(xù)開展“醫(yī)療衛(wèi)生服務質(zhì)量提升年”活動，進一步完善城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務體系。拓展優(yōu)化區(qū)中醫(yī)院運營模式，打造一批高水平專業(yè)科室;推動區(qū)兒童醫(yī)院上半年啟動運營。加強重點傳染病疫情監(jiān)測預警，持續(xù)推進普惠托育服務工作。深入推進文化遺產(chǎn)保護，全面開展第四次全國文物普查，扎實做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目申報工作。加快完成南岸交通站舊址活化利用項目建設。大力開展“芙蓉大舞臺”“戲曲進校園”“戲曲進鄉(xiāng)村”“我們的節(jié)日”等群眾文化系列活動。深化“體教融合”模式，推動全民健身中心補短板項目建設，構(gòu)建更高水平全民健身公共服務體系。
(二)兜牢民生保障底線。持續(xù)推進“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程，全力做好高校畢業(yè)生、退役軍人、城鎮(zhèn)困難人員等重點人群穩(wěn)就業(yè)工作，支持用人單位開發(fā)設置“媽媽崗”，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2700人以上、城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)2200人以上。鞏固社會保險擴面征繳成果，持續(xù)做好困難群眾醫(yī)療救助工作。深化“城鄉(xiāng)居保鎮(zhèn)村通”工程，打造城區(qū)步行15分鐘、鄉(xiāng)村輻射5公里的“社保服務圈”。強化“一老一小”服務保障，加快推進康樂養(yǎng)老中心項目建設，推動12355青少年服務中心標準化建設。扎實推進“雙百工程”〔11〕，強化社會工作與志愿服務融合發(fā)展。
(三)提升社會治理水平。深入推進平安武江建設，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，持續(xù)開展全民禁毒工作，全力推進“無毒武江”建設。充分發(fā)揮“粵居碼”平臺作用，完善社會治安防控體系。落實質(zhì)量強區(qū)戰(zhàn)略，大力開展質(zhì)量提升行動，提升質(zhì)量認證效能。持續(xù)開展建筑工地、道路交通、化工、燃氣、消防等重點行業(yè)領域安全隱患排查整治，著力強化新興行業(yè)領域安全生產(chǎn)監(jiān)管，及時消除安全監(jiān)管盲區(qū)。推進防災減災救災綜合應用提升項目建設，完成西聯(lián)特勤站正規(guī)化建設。筑牢食品藥品安全防線，持續(xù)推動食品安全“兩個責任”落地落實。積極穩(wěn)妥化解各類社會風險隱患，扎實做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定各項工作。持續(xù)推進“全民反詐”專項行動，嚴厲打擊非法集資、非法理財?shù)雀黝惤鹑谠p騙活動。深入推進重大矛盾糾紛領導包案和多元化解工作，扎實開展重復訪積案專項治理。
同時，鞏固發(fā)展新時代軍政軍民團結(jié)，大力推進雙擁工作。認真做好意識形態(tài)、國防動員、統(tǒng)計、史志檔案、民族宗教、紅十字、外事、保密等各項工作，支持工青婦、老干部、老促會、關心下一代、機關事務、殘疾人保障、志愿服務等工作上新臺階。
七、全面加強政府自身建設，努力打造人民滿意政府
(一)堅持黨的領導，強化政治建設。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深化拓展主題教育成果，堅決擁護“兩個確立”，做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持黨對政府工作的全面領導，時刻胸懷“國之大者”，勇于擔當作為，確保黨中央決策部署和省、市及區(qū)委各項工作要求在區(qū)政府系統(tǒng)不折不扣落實到位。
(二)堅持依法行政，強化法治建設。扎實推進法治政府建設，切實把習近平法治思想貫徹落實到依法治區(qū)全過程各方面。嚴格執(zhí)行“三重一大”集體決策、合法性審查機制，認真執(zhí)行區(qū)政府工作規(guī)則，保障政府行政決策科學合法。嚴格落實行政規(guī)范性文件制定、審查、備案工作，加大政策文件宣傳解讀力度。建立健全行政復議與調(diào)解有機銜接聯(lián)動機制，提升行政復議案件辦理效能。自覺接受區(qū)人大的法律監(jiān)督、區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，做好人大代表議案(建議)和政協(xié)委員提案(意見)辦理工作。強化府院聯(lián)動工作，促進依法行政與公正司法良性互動、優(yōu)勢互補、效能疊加。加大行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督力度，提升行政執(zhí)法網(wǎng)上平臺辦案率。高標準推進“八五”普法，著力提升法律援助工作實效，推進法治武江建設走深走實。
(三)堅持實干擔當，強化效能建設。堅持問題導向，牢固樹立“不能說不行，要說怎么辦”和“馬上就辦”工作理念，堅決當好執(zhí)行者、行動派、實干家。深化行政審批制度改革，全面推行市場準入負面清單制度，進一步釋放市場潛力，增強社會發(fā)展活力。大力倡導“一線工作法”，深入踐行“四下基層”工作制度，發(fā)揮領導干部掛點聯(lián)系機制作用，進村入戶服務群眾，深入園區(qū)服務企業(yè)，沉到現(xiàn)場服務項目，以更大力度辦好一批民生實事、推動一批項目建設、解決一批難點問題。持續(xù)整治“不作為”“慢作為”“亂作為”，堅決糾治“新政績工程”等形式主義、官僚主義，以“把事情做成、把問題解決”作為最終標準，搶時間、搶機遇、搶要素，抓細節(jié)、抓具體、抓落實，跑出武江高質(zhì)量發(fā)展加速度。
(四)堅持為民宗旨，強化廉政建設。用好財政政策空間，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，強化重點民生工程、重大戰(zhàn)略任務財力保障，嚴密落實財政專項資金監(jiān)管，優(yōu)化項目設計和壓減政府投資項目概算，兜牢財政穩(wěn)健運行底線。習慣過“緊日子”，嚴格控制一般性支出和“三公”經(jīng)費，把更多的財力用到為民辦實事上。依法強化審計和統(tǒng)計監(jiān)督，加強重點領域、重點項目、重點資金審計，開展招投標、基建工程、土地房屋征收、村集體“三資”管理等領域突出問題專項治理。深入推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設，認真貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，始終把紀律和規(guī)矩挺在前面，扎實開展政府系統(tǒng)黨紀學習教育，營造風清氣正的政治生態(tài)，讓干凈干事在政府系統(tǒng)蔚然成風。
各位代表!百舸爭流奮楫先，千帆競發(fā)勇者勝。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領導下，以“穩(wěn)中求進”的恒心、“以進促穩(wěn)”的信心、“先立后破”的決心，苦干實干、攻堅克難，奮勇爭先、趕超進位，推動武江各項事業(yè)再上新臺階，加快建設高品質(zhì)中心城區(qū)，打造高標準城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)!
名 詞 解 釋
1.省委“1310”具體部署：“1”指錨定一個目標，即“走在前列”總目標?！?”指激活改革、開放、創(chuàng)新“三大動力”?！?0”指奮力實現(xiàn)“十大新突破”，即縱深推進新階段粵港澳大灣區(qū)建設，在牽引全面深化改革開放上取得新突破;始終堅持實體經(jīng)濟為本、制造業(yè)當家，在建設更具國際競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上取得新突破;一體推進教育強省、科技創(chuàng)新強省、人才強省建設，在實現(xiàn)高水平科技自立自強上取得新突破;深入實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”，在城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上取得新突破;全面推進海洋強省建設，在打造海上新廣東上取得新突破;深入推進綠美廣東生態(tài)建設，在打造人與自然和諧共生的現(xiàn)代化廣東樣板上取得新突破;扎實推進文化強省建設，在努力交出物質(zhì)文明和精神文明兩份好的答卷上取得新突破;用心用情抓好民生社會事業(yè)，在推動共同富裕上取得新突破;扎實推進法治廣東平安廣東建設，在構(gòu)建新安全格局上取得新突破;堅定不移加強黨的全面領導和黨的建設，在營造良好政治生態(tài)上取得新突破。
2.市委“363”工作安排：第一個“3”指實施生態(tài)立市、工業(yè)強市、縣域富市“三大戰(zhàn)略”，“6”指開展綠美韶關、產(chǎn)業(yè)攻堅、科教人才、營商環(huán)境優(yōu)化、要素保障、資源盤活“六大行動”，第二個“3”指推動基礎設施水平、基層治理水平、民生事業(yè)水平“三大提升”。
3.“工改工”：指依據(jù)國土空間規(guī)劃，對現(xiàn)狀的工業(yè)、倉儲、物流用地進行升級改造，改造后繼續(xù)保留為工業(yè)、倉儲、物流用地。
4.“老兵驛站”：以退役軍人需求為導向，配備書吧、活動室、調(diào)解室、便民設施等設施設備供退役軍人學習娛樂，還通過活動牽引和社會參與，深入提供退役軍人常態(tài)化聯(lián)系、幫扶解困、思想疏導、矛盾化解等各種貼心服務的社區(qū)公共場所。
5.“綜合查一次”聯(lián)合執(zhí)法：是指通過對原來多部門多頻次執(zhí)法檢查的有效整合，由多部門協(xié)同對同一對象開展“一張清單”聯(lián)合執(zhí)法檢查，實現(xiàn)“進一次門，查多件事”。
6.“一項一策”“三個一”項目跟蹤服務制度：“一項一策”是指針對不同企業(yè)項目的需求，提供個性化政策支持與服務，著力解決項目落地的堵點難點，保障項目順利落地建設的工作制度;“三個一”是指一個區(qū)領導(四套班子成員)，一個服務團隊(引薦項目團隊)，一個聯(lián)絡員(由項目引薦單位或落地鎮(zhèn)街指定一名聯(lián)絡員)組建成立招商引資“三個一”項目跟蹤服務工作專班，負責項目落地“一抓到底”各項服務工作。
7.新質(zhì)生產(chǎn)力：是由技術革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生的當代先進生產(chǎn)力，它以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的質(zhì)變?yōu)榛緝?nèi)涵，以全要素生產(chǎn)率提升為核心標志。
8.“一網(wǎng)統(tǒng)管”：指在開展城市綜合管理服務平臺建設和聯(lián)網(wǎng)工作的基礎上，全面加快建設城市運行管理服務平臺，推動的城市運行管理系統(tǒng)。
9.“四旁”“五邊”：水旁、路旁、村旁、宅旁;山邊、水邊、路邊、鎮(zhèn)村邊、景區(qū)邊。
10.農(nóng)村“三塊地”改革：農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設用地入市、宅基地管理制度改革。
11.“雙百工程”：指通過建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的“雙百社工站”來為困難和特殊群體提供社會工作服務，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道至少有一個社會工作服務站，每個村居至少有一個社會工作服務點。
