（廣東?。?024年東源縣人民政府工作報告
——2024年2月3日在東源縣第九屆
人民代表大會第四次會議上
東源縣縣長 劉大榮
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請縣政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展的一年。面對超預(yù)期的復(fù)雜形勢，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學習貫徹黨的二十大精神，認真落實省委、省政府工作部署，在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅決扛起河源綠色崛起主力軍的使命任務(wù)，夙夜在公、爭分奪秒，全力推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值181.68億元、同比(下同)增長5.4%，固定資產(chǎn)投資增長13.2%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值54.13億元、增長10%，規(guī)上工業(yè)增加值50.33億元、增長3.4%;社會消費品零售總額46.80億元、增長7.6%，地方一般公共預(yù)算收入13.89億元、增長9.5%;預(yù)計城鄉(xiāng)居民人均可支配收入24238元、增長6%。據(jù)不完全統(tǒng)計，一年來，我縣榮獲省級以上先進集體榮譽達25項。
(一)錨定“百千萬”、全力促振興，城鄉(xiāng)面貌煥發(fā)新顏。落實市委“133”工作法、縣委“五個一”工作機制，以頭號工程力度推動“百千萬工程”實現(xiàn)良好開局，在全市率先入選省“百千萬工程”首批典型縣，順天鎮(zhèn)、15個村入選省“百千萬工程”首批典型名單。
城市品質(zhì)底色更亮?？h級國土空間總體規(guī)劃獲省政府批復(fù)，馬嶺坳片區(qū)、仙塘鎮(zhèn)片區(qū)和義合鎮(zhèn)片區(qū)控制性詳細規(guī)劃完成編制。新安南路、安居三路建成通行，新增公共停車位550個;新建天然氣市政管網(wǎng)3公里、縣城天然氣普及率達80%;新增及提標城市綠化0.95萬平方米，人均公園綠地面積達14.92平方米。縣城街道灑水降塵率、主街道機掃率均達100%，升級改造生活垃圾分類投放點77個，公共機構(gòu)生活垃圾分類覆蓋率達90%，城市生活垃圾無害化處理率達100%。
鎮(zhèn)域節(jié)點功能更強。分類打造特色專業(yè)鎮(zhèn)，仙塘鎮(zhèn)入選省百強鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心實現(xiàn)全覆蓋，燈塔鎮(zhèn)、上莞鎮(zhèn)商貿(mào)中心主體基本完工，鎮(zhèn)域“服務(wù)圈”“生活圈”“商業(yè)圈”進一步完善。投入4.68億元，深入開展“縣鎮(zhèn)村大提升”行動，全長230公里的綠美環(huán)縣路啟動建設(shè)。順天鎮(zhèn)全域土地綜合整治國家級試點累計投入資金1.2億元，落戶涉農(nóng)優(yōu)質(zhì)項目10個;完成“一鎮(zhèn)一改革”任務(wù)21項。
美麗鄉(xiāng)村成色更足。持續(xù)鞏固全國村莊清潔行動先進縣成果，深入開展“黨建引領(lǐng)齊參與·鎮(zhèn)靚村潔庭院美”專項行動，村莊保潔覆蓋面、農(nóng)村生活垃圾無害化處理率均達100%;222個行政村完成“三線”規(guī)整，自然村生活污水治理完成119個、處理率達60%;農(nóng)村問題戶廁整改完成率為89.4%、問題公廁全部整改完成;改造升級農(nóng)村電網(wǎng)353公里，農(nóng)村自來水普及率達95%。“詩畫田園”成功入選2022年度“廣東十大鄉(xiāng)村振興示范帶”、獲獎勵資金1億元，新增美麗宜居村34個、特色精品村5個、“四小園”377個。組建富鎮(zhèn)強村公司35家，帶動131個行政村集體經(jīng)濟收入超30萬元，全縣行政村集體經(jīng)濟收入均達20萬元以上。預(yù)計全年農(nóng)村居民人均可支配收入22174元，增長8%。
農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量更高。糧食安全保障有力，耕地保有量27.4萬畝、新增耕地面積1500畝，建成高標準農(nóng)田2.8萬畝;糧食播種面積、總產(chǎn)量實現(xiàn)雙增，分別完成38.3萬畝、15.43萬噸。燈塔盆地灌區(qū)東源縣片區(qū)近期工程全面完成，建成3個中型灌區(qū)骨干渠道116.59公里，新建田間渠道67.98公里、提水泵站4座，改造提升水庫16宗、山塘73宗。藍莓、絲苗米等省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)穩(wěn)步推進，板栗、茶葉產(chǎn)業(yè)園通過省級驗收;漳溪畬族鄉(xiāng)建成多年生稻種植基地500畝。東瑞船塘現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合體項目(一期)正式投產(chǎn)，供港生豬達20萬頭以上?？h冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園投入運營、建成供銷冷庫庫容2萬噸。獲批“省級家庭農(nóng)場示范縣”，新增市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)8家?！安璁a(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效年”行動成效顯著，全縣茶葉實現(xiàn)產(chǎn)值10.2億元、增長超20%，仙湖茶生態(tài)茶園入榜2023年度“中國大美茶山”，“康禾茶”成功注冊國家地理標志證明商標，仙湖茶獲評“嶺南生態(tài)氣候優(yōu)品”。霸王花米粉二期項目順利封頂，“米粉+”新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管社會化服務(wù)2.4萬畝，水稻耕、種、收綜合機械化水平達71.75%。
(二)緊扣高質(zhì)量、全力拼經(jīng)濟，興縣產(chǎn)業(yè)加快起勢。堅決落實制造業(yè)當家“一把手工程”，深入開展“園區(qū)建設(shè)提速年”行動，推動“1+3”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，全力擴內(nèi)需穩(wěn)外需，經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實、后勁不斷增強。
園區(qū)建設(shè)提速增效?？h工業(yè)園成功納入全市承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺。投入7.6億元，縣工業(yè)園三期(啟動區(qū))完成土地平整550畝、園區(qū)二期新增工業(yè)用地450畝，實現(xiàn)擴園67萬平方米，仙銀大道、創(chuàng)新路等4條園區(qū)道路完成升級改造;新建標準廠房12.4萬平方米、廠房意向入駐率達60%。新材料產(chǎn)業(yè)園完成投資4億元，基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。園區(qū)用地整治提升第二年度任務(wù)完成111.3%，盤活閑置、低效用地500畝。
新型工業(yè)提質(zhì)賦能。深入實施縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)重點企業(yè)重點項目制度，累計幫助企業(yè)解決各類問題75個;新增規(guī)上企業(yè)19家、“專精特新”中小企業(yè)9家，推動29家企業(yè)完成技改投資7.6億元;信大等16個項目動工建設(shè)、晟源永磁等20個項目竣工投產(chǎn)，工業(yè)投資完成55.5億元、增長20.7%。萬綠湖優(yōu)質(zhì)水利用項目入選省水經(jīng)濟十大試點之一，水飲料及食品產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值14.8億元;先進材料、高端裝備制造、電子信息等重點產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模和業(yè)態(tài)能級穩(wěn)步提升，產(chǎn)值分別達91億元、14.8億元、6.4億元。出臺“支持部分重點行業(yè)保生產(chǎn)穩(wěn)就業(yè)的紓困方案”“促進企業(yè)上規(guī)上限有關(guān)獎勵措施”等政策5個，申報工業(yè)企業(yè)獎補資金4378萬元，助力企業(yè)融資貸款超2.9億元。
內(nèi)生動力持續(xù)提升。持續(xù)擴大有效投資，總投資80億元的岑田抽水蓄能電站獲批建設(shè)，29個省市重點項目完成投資43.6億元。堅持“一把手招商”，成功承辦“全省產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移招商引資對接平臺推廣應(yīng)用現(xiàn)場會”，在全市率先聘用招商大使，開展招商路演、農(nóng)文旅招商等線上線下活動9場次，新引進億元以上項目20個、投資額達47.2億元。成立中國(河源)東源跨境電商產(chǎn)業(yè)園，推動頌怡塑鋼等項目加快建設(shè);實際利用外資7714萬元、總量全市第一。消費活力不斷激活，以“五大消費”為抓手，舉辦“首屆河源米粉廚王爭霸賽”等促消費活動10場次，特別是“東源非遺年”、萬綠湖開漁等活動受到央視關(guān)注報道，有力促進城郊經(jīng)濟、假日經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)新消費加快發(fā)展，新增限上商貿(mào)企業(yè)13家;成立縣屬國企綠源貿(mào)易公司，推動“東源手信”走進灣區(qū)市場;國家縣域商業(yè)建設(shè)行動示范縣通過驗收;建成河源市首個縣級寄遞物流公共配送中心，設(shè)立鎮(zhèn)級青年人才電商培訓(xùn)實踐基地2個，全縣網(wǎng)絡(luò)零售額達4.66億元、增長66.7%。
(三)扎實夯基礎(chǔ)、全力優(yōu)環(huán)境，“融灣”“融深”蹄疾步穩(wěn)。搶抓新一輪省內(nèi)對口幫扶協(xié)作機遇，進一步夯實互聯(lián)互通基礎(chǔ)，推動發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化、發(fā)展活力不斷釋放。
交通環(huán)境不斷改善。深入開展交通大會戰(zhàn)，G205線柳城高速出口至藍口段、G236線黃村至康禾段和S230線東源車頭山至齊坑段、S341線半江鎮(zhèn)西溪村至半江村段、仙塘徐洞至新港雙田段等5個國省道及農(nóng)村公路路面改造項目建成通車。公路災(zāi)毀、高鐵損毀等道路修復(fù)項目及西環(huán)路(一期)、省道S230線黃田大橋段等重點項目順利推進。建成“四好農(nóng)村路”110公里，改造危橋23座，完成農(nóng)村公路安全生命防護工程137公里。
營商環(huán)境不斷優(yōu)化。“擴權(quán)強縣”賦能改革扎實推進，承接省級審批事項2項，下放基層行政處罰事項222項、公共服務(wù)事項30項、委托事項105項。歸集22個行政主體“雙公示”信息10732條，1320項政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“一門辦理”，824項依申請政務(wù)服務(wù)事項和412項公共服務(wù)事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。推出“一件事”主題服務(wù)50項，投放“粵智助”政府服務(wù)自助機302臺，243項高頻服務(wù)事項實現(xiàn)“自助辦”?！?+5+N”國有企業(yè)頂層架構(gòu)不斷完善，國企運營能力進一步提升。
科技創(chuàng)新不斷加強。成功獲批創(chuàng)建國家創(chuàng)新型縣。新增國家高新技術(shù)企業(yè)10家、博士工作站1個、市級以上研發(fā)機構(gòu)2家，在庫科技型中小企業(yè)68家。深入推行農(nóng)村科技特派員制度，打造科技創(chuàng)新示范基地2個，實施科技項目71項，轉(zhuǎn)化科技成果16項。創(chuàng)新成立鄉(xiāng)村振興決策咨詢專家委員會和助力賦能人才委員會，引進高學歷、高職稱等高層次人才202人?！半p百行動”落地見效，攜手廣東工業(yè)大學、廣東開放大學共謀發(fā)展，成功打造校地合作實踐基地、縣域創(chuàng)新基地?！昂釉礀|源(廣工大)人才科創(chuàng)孵化飛地”“河源東源(深圳)產(chǎn)業(yè)促進中心”“河源東源(鹽田)科技創(chuàng)新中心”等“反向飛地”在廣州、深圳掛牌。
(四)堅持抓治理、全力護生態(tài)，綠色優(yōu)勢鞏固提升。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，全面落實河湖長制、林長制，深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，全力守護青山綠水。
綠美建設(shè)深入推進。扎實開展綠美東源生態(tài)建設(shè)“六大行動”，建設(shè)高質(zhì)量水源林7.56萬畝、新造林撫育5.38萬畝、森林撫育4.66萬畝、改造桉樹林5.24萬畝、松材線蟲病防治作業(yè)面積6.4萬畝，森林蓄積量達2198萬立方米、增長2.68%。3個綠美綜合型示范點建設(shè)扎實推進，新豐江九里湖森林公園獲評“廣東省林長綠美園”。新港鎮(zhèn)被評為“省森林城鎮(zhèn)”，建成森林鄉(xiāng)村2個、綠美古樹鄉(xiāng)村1個。植綠護綠活動廣泛開展，全縣累計義務(wù)種植鄉(xiāng)土樹種18萬余株。
污染防治持續(xù)攻堅。常態(tài)化開展秸稈禁燒、揚塵治理等大氣污染防控，深度治理省重點涉揮發(fā)性有機物(VOCs)企業(yè)6家、淘汰VOCs低效治理設(shè)施企業(yè)7家，6項污染物指標均達到國家二級標準，PM2.5均值為16微克/立方米，空氣質(zhì)量優(yōu)良率達99.7%、保持全省前列。深入開展“千塘萬渠”清淤行動，清理河道725公里，建成碧道7.2公里，整治問題入河排污口2個，新豐江水庫、東江干流監(jiān)測斷面水質(zhì)保持地表水Ⅰ、Ⅱ類標準，省、市考核斷面水質(zhì)達標率、優(yōu)良率均為100%，集中式飲用水源保護區(qū)水質(zhì)達標率、重點建設(shè)用地安全利用率均保持100%。受污染耕地安全利用率達到100%。義合鎮(zhèn)南浩村黃沙坑廢棄礦點整治生態(tài)修復(fù)工程以“優(yōu)良級”通過復(fù)綠專項驗收。第二輪省生態(tài)環(huán)境保護督察19宗交辦案件全部辦結(jié)。
綠色低碳加快發(fā)展。生態(tài)旅游強勢復(fù)蘇，萬綠湖入選“全國美麗河湖優(yōu)秀案例”，萬綠湖風景區(qū)“中國天然氧吧”通過復(fù)核、正加快創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū);蘇家圍·東江畫廊通過國家4A級旅游景區(qū)復(fù)核，嘯仙故里、南園古村、仙湖茶園等景區(qū)獲評國家3A級旅游景區(qū);萬綠客家驛站民宿入選省級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點。積極穩(wěn)妥推進碳達峰、碳中和，并網(wǎng)光伏發(fā)電裝機容量增長33.5%。創(chuàng)成節(jié)水型載體37家。GEP核算試點工作扎實開展。生態(tài)氣象監(jiān)測基地建成使用。
(五)譜好幸福曲、全力惠百姓，民生福祉持續(xù)增進。用心辦好民生實事，人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
社會保障堅強有力。民生支出44.58億元、占一般公共預(yù)算支出81.45%，“十件民生實事”基本完成，民生保障水平進一步提高。貫徹落實“面對面”解決群眾“急難愁盼”工作機制、解決民生問題570宗。累計發(fā)放各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項資金1661.49萬元，惠及人群超5000人次;開展“三項工程”技能培訓(xùn)542人次，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3577人，高校應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)率達93%。低保、特困供養(yǎng)、孤兒、殘疾人等補貼標準持續(xù)提高;基本醫(yī)療保險特殊人群參保率達100%，建筑業(yè)新開工項目工傷保障參保率達100%。完成養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)消防升級改造5家，建成社區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心及長者飯?zhí)?家，完成適老化改造280戶。未成年人關(guān)愛服務(wù)扎實有效。
教育發(fā)展再上臺階。成功獲批創(chuàng)建廣東省基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展實驗區(qū)。建成公辦中小學校(幼兒園)4所、新增學位2880個;新增認定普惠性民辦幼兒園5所、新增學位1680個，學前教育“5080”成果持續(xù)鞏固?？h衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學校(北校區(qū))首期建成開學、新增學位2500個。新增中小學教育集團3個，集團化辦學實現(xiàn)學段全覆蓋。“雙減”工作持續(xù)鞏固，整改非學科類培訓(xùn)機構(gòu)14所、實現(xiàn)規(guī)范經(jīng)營。
健康服務(wù)便民暖心。縣精神?？漆t(yī)院、縣中醫(yī)院中醫(yī)?？茦?、縣婦幼保健院附屬配套工程等項目建成使用，新增醫(yī)院床位600張?？h第二人民醫(yī)院達到社區(qū)醫(yī)院標準，4家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到國家級推薦標準。省級衛(wèi)生村、市級衛(wèi)生鎮(zhèn)實現(xiàn)全覆蓋。適齡兒童國家免疫規(guī)劃疫苗接種率達100%，適齡女生第一劑次HPV疫苗接種覆蓋率達97.29%。平穩(wěn)渡過新冠、流感、手足口病、急性出血性結(jié)膜炎高發(fā)期。
文化內(nèi)涵不斷提升?？h圖書館獲評“國家一級圖書館”;建成縣圖書館共建服務(wù)點5個、“館校共享圖書”服務(wù)點11個。編撰完成《東源縣文化普查叢書》?！跋珊鑲鹘y(tǒng)制作技藝”“河源客家鹽焗雞制作技藝”及“黃田米酒釀造技藝”入選第九批市級非遺代表性項目名錄?！蹲俘垺窐s獲2023廣東省第六屆客家新民歌“十佳歌曲”獎，《南園民謠》成為全省第一首村民集體創(chuàng)作村歌。大力推進全民健身，協(xié)辦河源萬綠湖馬拉松賽，舉辦縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)男子籃球聯(lián)賽、村BA等大型賽事活動，徒步、足球、氣排球等特色體育活動深入開展。
社會大局和諧穩(wěn)定。法治東源建設(shè)、“八五”普法深入推進，在全市率先實現(xiàn)刑事案件審查起訴階段律師辯護全覆蓋，阮嘯仙故居入選全國紅色法治宣傳教育基地名單，10個村獲評省民主法治示范村。成功打造廣東省縣級標桿“信訪超市”，中央信訪工作聯(lián)席辦、國家信訪局交辦的29宗重復(fù)訪和10宗重點案件順利辦結(jié)。網(wǎng)絡(luò)安全事件下降46.45%。扎實開展“1+6+N”矛盾糾紛多元共治試點工作，創(chuàng)新“陽光議事制”“積分制”“大樹頭議事”等治理模式，義合鎮(zhèn)下屯村入選全國鄉(xiāng)村治理示范村。扎實做好“保交樓”工作，房屋交付率65.34%。建立源頭防范和根治工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪問題長效機制，為勞動者追回工資待遇超9200萬元。率先在全市開展無毒縣創(chuàng)建工作，無毒鎮(zhèn)(村)數(shù)量位居全市前列;常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭;嚴厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪，挽回群眾損失585萬元;“河安2023”專項行動成效顯著，刑事治安警情實現(xiàn)連續(xù)兩年下降。排查建筑施工、消防等領(lǐng)域安全生產(chǎn)重大事故隱患217項、整改率98.6%，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。強化道路交通安全管理，建成國道G205線柳城至仙塘段等道路生命安全防護工程68公里，亡人交通事故起數(shù)、亡人數(shù)實現(xiàn)雙下降。防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系不斷完善，成功防御“杜蘇芮”等強臺風。森林火災(zāi)發(fā)生率下降75%、受害率下降50%。食品藥品安全監(jiān)管持續(xù)加強。
(六)全面轉(zhuǎn)作風、全力提效能，自身建設(shè)不斷加強。旗幟鮮明講政治，堅持“第一議題”制度，認真學習習近平總書記重要講話、重要指示批示精神，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”;高標準高質(zhì)量開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，深化踐行“四下基層”制度，解決各類問題一批;全力支持、配合省委第十巡視組開展巡視工作。全面加強法治政府建設(shè)，自覺接受縣人大及其常委會法律監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督，辦復(fù)人大代表建議52件、政協(xié)委員提案83件;通過省市“八五”普法中期評估。堅決落實全面從嚴治黨主體責任和“一崗雙責”，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神，全力支持紀委監(jiān)委監(jiān)督執(zhí)紀問責，扎實做好新時代意識形態(tài)工作。嚴格執(zhí)行“三重一大”，全面加強審計監(jiān)督。堅持過緊日子，縣本級“三公”經(jīng)費支出持續(xù)壓減，核減政府性投資概預(yù)(結(jié))算項目金額5.7億元。主動公開政務(wù)信息3874條，辦理12345熱線群眾訴求22262件。全力做好第五次全國經(jīng)濟普查，定期召開經(jīng)濟運行分析會、重點工作推進會等，強化督查考核，政府系統(tǒng)運轉(zhuǎn)更加高效。
同時，我們統(tǒng)籌兼顧，認真做好武裝、國防動員、退役軍人事務(wù)和雙擁共建等工作，工會、老齡、青年、婦女兒童、僑聯(lián)、紅十字、社會組織等事業(yè)進一步發(fā)展，民族宗教、殯葬、統(tǒng)計、調(diào)查、公積金、機要、保密、檔案、史志、氣象、郵政、煙草等工作取得新成效。
各位代表!路雖遠，行則將至;事雖難，做則必成。過去一年的成績來之不易，歷程令人難忘。這一年，經(jīng)濟在應(yīng)對挑戰(zhàn)中穩(wěn)步增長，產(chǎn)業(yè)在提質(zhì)增效中加快轉(zhuǎn)型升級，機制在深化改革中迸發(fā)內(nèi)生動力，民生在保障兜底中惠及更多群眾。這是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結(jié)果，是省委、省政府，市委、市政府親切關(guān)懷、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是深圳市及鹽田區(qū)和省、市直部門大力幫扶的結(jié)果，是縣委總攬全局、堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大及其常委會、縣政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全縣上下凝心聚力、團結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我謹代表縣人民政府，向全縣人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向鹽田區(qū)委、區(qū)政府及省市掛扶單位，向各民主黨派、各人民團體，向中央、省駐東源有關(guān)單位和武裝部、消防救援人員、武警、公安干警及所有關(guān)心、支持、參與東源改革發(fā)展的杰出鄉(xiāng)賢、社會各界人士致以崇高敬意和衷心感謝!
思危方能居安，知憂才能克難。我們也清醒認識到高質(zhì)量發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)：一是縣域經(jīng)濟總量還不夠大，先進制造業(yè)占比仍然不高，特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢不夠明顯，縣城繁榮商圈仍未全面構(gòu)建。二是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題仍然存在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)城帶村功能有待提升，農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)仍然薄弱。三是產(chǎn)業(yè)平臺能級還不夠強，土地、人才、能耗等制約依然趨緊。四是財政收支平衡持續(xù)承壓，教育、醫(yī)療、文化等領(lǐng)域的公共服務(wù)還不夠優(yōu)質(zhì)均衡。五是少數(shù)干部應(yīng)對復(fù)雜局面、推動發(fā)展的能力還有待提升。對此，我們將不畏風浪、直面挑戰(zhàn)，腳踏實地、真抓實干，逐一認真加以解決。
二、2024年工作安排
今年是中華人民共和國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年，做好政府各項工作至關(guān)重要。當前東源正處在乘勢而上、趕超跨越的關(guān)鍵期，從外部環(huán)境看，支撐東源高質(zhì)量發(fā)展的積極因素正在加速匯聚：國家鄉(xiāng)村全面振興、粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)等戰(zhàn)略的深入實施;省“百千萬工程”、綠美廣東生態(tài)建設(shè)、珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移等部署的深入推進;市錨定“加快實現(xiàn)綠色崛起”使命任務(wù)，著力打造“三大樣板”，推動“八大新提升”的具體安排，為我縣帶來了難得的發(fā)展機遇。從自身發(fā)展看，隨著長深高速擴建及國道G205東移等項目加快建設(shè)，“融灣”“融深”的區(qū)位和交通優(yōu)勢更加凸顯;加上深厚的歷史文化底蘊、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境、豐富的自然資源等蘊含的巨大潛力，這些都為我們搶抓機遇、加快發(fā)展提供了強勁動力和有力支撐。特別是縣委圍繞打造省“百千萬工程”典型縣，明確“七大行動”和“七大攻堅突破”重點任務(wù)，更為推動全縣高質(zhì)量發(fā)展指明了前進方向。我們要永葆“趕考”的清醒和堅定，在準確識變、科學應(yīng)變、主動求變中開創(chuàng)新局，在守正創(chuàng)新中贏得優(yōu)勢、贏得主動、贏得未來。
今年縣政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大、二十屆二中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，認真貫徹落實省委十三屆四次全會暨省委經(jīng)濟工作會議、市委八屆七次全會暨市委經(jīng)濟工作會議精神，圍繞落實省委“1310”具體部署和市委“138”具體安排，緊扣縣委“1177”具體安排，錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略任務(wù)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，增進民生福祉，保持社會穩(wěn)定，扎實推進省“百千萬工程”典型縣建設(shè)、當好河源綠色崛起主力軍，奮力推進中國式現(xiàn)代化的東源實踐。
今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%以上，固定資產(chǎn)投資增長6%以上，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長10%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.5%以上，社會消費品零售總額增長7%以上，進出口總額與2023年持平，地方一般公共預(yù)算收入增長10%以上，居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟增長同步。
為實現(xiàn)上述目標，重點做好以下七方面工作：
(一)堅持全域統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)，在推動“百千萬工程”上實現(xiàn)更大突破。學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，以省“百千萬工程”典型縣建設(shè)為總抓手，堅持“上中下”齊手、“點線面”發(fā)力、“政企民”聯(lián)動、“強要素”聚集、“土特產(chǎn)”強農(nóng)，大力推動鎮(zhèn)村“創(chuàng)先、進位、消薄”齊頭并進。
建設(shè)現(xiàn)代宜居的魅力城市。牢牢把握納入省“百千萬工程”典型縣建設(shè)的重要機遇，加快推進以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化。提升城市功能，啟動實施縣智慧城管建設(shè)項目，加快縣城市政管網(wǎng)工程等項目建設(shè);發(fā)揮萬達商圈、華豐總部經(jīng)濟、五館一宮輻射帶動作用，大力發(fā)展露營、房車營地、郊野休閑、城區(qū)夜市等新業(yè)態(tài)，努力打造縣城沿江商文旅體經(jīng)濟示范帶。推進城市更新，持續(xù)修復(fù)人行道、公園廣場等市政破損設(shè)施，接續(xù)推動康華小區(qū)改造，讓老舊小區(qū)煥發(fā)“新顏值”。加強城市管理，新增公共停車位400個以上，規(guī)范管理機動車、電動車、共享單車，確保重點時段、重點路段見警率達100%;推動城市分類投放點升級改造達50%;加強農(nóng)貿(mào)市場、夜市攤位管理，讓城市更加干凈整潔。
建設(shè)功能完善的特色鎮(zhèn)域。開展抓重點強示范行動，深入實施“一鎮(zhèn)一策”，優(yōu)先支持打造“1+3”典型鎮(zhèn)，鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，支持順天鎮(zhèn)發(fā)展壯大油茶種植及精深加工等產(chǎn)業(yè)集群，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技新城，構(gòu)建加工在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基地在村、增收在戶的格局;支持柳城鎮(zhèn)依托萬畝智慧農(nóng)場，推進東江示范碧道、絲苗米現(xiàn)代種業(yè)“育繁推”一體化聯(lián)農(nóng)和研學基地等建設(shè)，打造農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn);支持義合鎮(zhèn)依托阮嘯仙故居、縣“百千萬工程”人才干部培訓(xùn)基地、中組部紅色村組織振興紅色美麗村莊先行試點等資源，打造農(nóng)文旅特色旅游風光帶;推動船塘鎮(zhèn)加快省級城鄉(xiāng)融合發(fā)展試點建設(shè)，積極盤活閑置資源，發(fā)展鎮(zhèn)、村集體產(chǎn)業(yè)。深入開展美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)，“一鎮(zhèn)一方案”提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)水平，落實“七個一”要求，強化“六亂”整治，推動順天鎮(zhèn)、康禾鎮(zhèn)創(chuàng)建美麗圩鎮(zhèn)省級示范樣板，帶動全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)“干干凈凈、整整齊齊、長長久久”。
建設(shè)振興發(fā)展的和美鄉(xiāng)村。深入開展“同心同向同發(fā)力·共建共享百千萬”行動，全力建設(shè)“詩畫田園”“東江畫廊”2條鄉(xiāng)村振興示范帶;扎實開展“黨建引領(lǐng)齊參與·鎮(zhèn)靚村潔庭院美”行動，以15個典型村建設(shè)為抓手，深入實施“六清三綠一改”，整治農(nóng)村黑臭水體，農(nóng)村生活污水治理率、農(nóng)村廁所整村改造完成率分別達77%、95%以上，創(chuàng)建“三美”家庭1000戶以上，新建美麗宜居村17個、特色精品村3個以上，實現(xiàn)“小家美”向“鄉(xiāng)村美”“全域美”蝶變。全力推進農(nóng)村集中供水“三同五化”提升改造工程建設(shè)，新建船塘水廠，標準化改造14座鎮(zhèn)級、132座村級水廠，提升農(nóng)村供水保障能力。堅持微改造、精提升，扎實推進順天鎮(zhèn)大坪村、沙溪村和義合鎮(zhèn)下屯村、曲灘村農(nóng)房風貌管控提升試點建設(shè)，提升“四沿”農(nóng)房風貌2955棟;按照“試點先行、逐步鋪開、全域?qū)嵤彼悸?，穩(wěn)步推進農(nóng)村集中建房工作，重點加快義合下屯、柳城下壩、船塘黃沙、駱湖致富等示范點建設(shè)。健全35家富鎮(zhèn)強村公司運作體制，實施新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展三年行動，鞏固拓展“消薄”成果，深入挖掘推廣成功做法和先進經(jīng)驗，鼓勵各村抱團發(fā)展，促進村集體資產(chǎn)保值增值。落實防返貧監(jiān)測幫扶，強化產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、消費幫扶，確保有勞動力脫貧人口收入增速不低于農(nóng)村居民收入增速、農(nóng)民可支配收入穩(wěn)定超全國平均水平。
做大做強特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)。抓實糧食安全。嚴守耕地保護紅線，持續(xù)推進全域土地綜合整治、撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種等工作，新建高標準農(nóng)田3.82萬畝，確保糧食播種面積、總產(chǎn)量穩(wěn)定在38.3萬畝、15.4萬噸以上。夯實生產(chǎn)設(shè)施。大力開展“千塘萬渠”清淤行動，強化燈塔盆地灌區(qū)東源縣片區(qū)管護運維，提高水利用設(shè)施效率;積極推廣智慧農(nóng)業(yè)，水稻綜合機械化率達72.93%以上。做好“土特產(chǎn)”文章。以創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)為抓手，加快絲苗米等省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，特別是開展好“茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效”行動，聚力內(nèi)培外引，帶動上下游優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項目集聚，打造本土化配套的全鏈條產(chǎn)業(yè);堅持龍頭引領(lǐng)，重點培育壯大望郎回、富萬家、東和等主業(yè)突出、帶動能力明顯的板栗加工企業(yè)，進一步擦亮“東源板栗”國家地理標志名片，力爭絲苗米、茶葉、板栗產(chǎn)值超4.3億元、11億元和3.3億元，漳溪畬族鄉(xiāng)多年生稻種植面積擴大至2000畝，培育“粵字號”農(nóng)產(chǎn)品品牌2個以上。加快東瑞船塘現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合體(二期)等一批重點農(nóng)業(yè)項目建設(shè)，確保生豬產(chǎn)能超30萬頭;探索縣冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園“產(chǎn)地倉+銷地倉”模式，形成生產(chǎn)、加工、流通、銷售為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提檔升級。壯大市場主體。培育市級以上示范合作社6家、重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4家以上，承包地經(jīng)營權(quán)新流轉(zhuǎn)3000畝以上。
(二)堅持全面改革、擴大開放，在推動“融灣”“融深”上實現(xiàn)更大突破。全面接軌深圳、融入“雙區(qū)”，堅持以改革解難題、以創(chuàng)新求突破、以開放匯資源，持續(xù)完善交通設(shè)施、優(yōu)化營商環(huán)境，持續(xù)為高質(zhì)量發(fā)展注入強大動力。
深化“放管服”改革。大力推進擴權(quán)強縣和強縣擴權(quán)改革，推動事權(quán)下放、服務(wù)下沉，構(gòu)建政務(wù)服務(wù)縣、鎮(zhèn)、村三級共建新模式，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)“接得住、管得好”。深入推進全域土地綜合整治試點工作，統(tǒng)籌開展農(nóng)用地、建設(shè)用地、生態(tài)用地整治，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。加快推進數(shù)字政府建設(shè)均衡化，推廣優(yōu)化順天鎮(zhèn)試點工作經(jīng)驗，推動全縣“一網(wǎng)統(tǒng)管”鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理專題建設(shè)，創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)村8個以上。落實新一輪財稅體制改革，建立健全統(tǒng)籌集中財力保障大事要事的工作機制，強化財政預(yù)算績效管理，增強財政資金使用效益。探索供應(yīng)鏈融資服務(wù)，推動綜合融資成本穩(wěn)中有降，提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟水平。
深化國資國企改革。持續(xù)完善“1+5+N”縣屬國企經(jīng)營機制，建立健全風險管理體系，加強國有資產(chǎn)管理，依法將無效資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為有效資產(chǎn)，逐步剝離不良資產(chǎn)，持續(xù)推進資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)，盤活閑置資產(chǎn)，實現(xiàn)保值增值。加快市場化轉(zhuǎn)型，支持縣屬國企依法參與鄉(xiāng)村振興及重大基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)廠房等領(lǐng)域建設(shè)，不斷提高縣屬國企競爭力、生命力。
優(yōu)化提升營商環(huán)境。深入開展“營商環(huán)境提升”行動，持續(xù)推進行政審批制度改革和工程建設(shè)項目審批制度改革，加快政務(wù)服務(wù)“視頻辦”落地實施;繼續(xù)做好“跨域通辦”“全市通辦”。推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管與信用風險分類監(jiān)管有機整合，全面落實公平競爭審查制度。在縣工業(yè)園等區(qū)域加強“粵智助”推廣使用，聚焦項目建設(shè)和竣工投產(chǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，組建工作隊全面服務(wù)指導(dǎo)，破解制約難題，助力企業(yè)發(fā)展。
加快交通互聯(lián)互通。加快構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運輸體系，持續(xù)配合做好長深高速擴建及國道G205線熱水至埔前段(東源段)改線工程等項目建設(shè);升級改造國道G205線燈塔街鎮(zhèn)段，加快S230線黃田大橋段、S259線水庫村至小徑村段等省道建設(shè)，完成西環(huán)路一期項目工程;謀劃啟動長深高速東源出口連接線改造工程、西環(huán)路二期等項目建設(shè)。推動交通大會戰(zhàn)走深走實，加快補短板、強骨架、拓空間，全力創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”全國示范縣，大力推動全縣農(nóng)村公路補短板項目、綠美環(huán)縣路等工程建設(shè)，新建“四好農(nóng)村路”90公里、安全生命防護工程109公里，改造危橋14座以上。
推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。借助鹽田對口幫扶資源，積極發(fā)揮3個“反向飛地”政策推介“新窗口”、招商引資“新渠道”、招才引智“新港灣”、成果轉(zhuǎn)化“新平臺”的作用，加快東源(鹽田)共建產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，構(gòu)建聯(lián)合招商機制，推動更多要素雙向流動。深入開展“雙百行動”，積極聯(lián)動廣東工業(yè)大學、廣東開放大學開展結(jié)對共建，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才培養(yǎng)等領(lǐng)域謀劃實施更多共建項目。用好縱向幫扶力量，支持企業(yè)通過廣交會、進博會、“粵貿(mào)全球”計劃”等平臺，積極拓展國外市場。扎實推進中國(河源)東源跨境電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推動企業(yè)開展跨境電商業(yè)務(wù)，擴大進出口規(guī)模;引導(dǎo)外資提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，推動外資企業(yè)增資擴產(chǎn)。
(三)堅持全鏈協(xié)同、集群培育，在推動制造業(yè)當家上實現(xiàn)更大突破。堅定不移實施產(chǎn)業(yè)興縣行動，聚焦市“1+3”產(chǎn)業(yè)集群，深入實施“制造業(yè)提質(zhì)攻堅”行動，著力建鏈、補鏈、強鏈、延鏈，打造韌性強、潛力足、結(jié)構(gòu)優(yōu)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系東源樣板。
推動制造業(yè)提質(zhì)增效。持續(xù)發(fā)力先進材料、高端裝備制造、電子信息等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，力爭全年產(chǎn)值分別達100億元、15億元、7億元以上。梯度培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)，力爭新上規(guī)企業(yè)13家、新增“專精特新”中小企業(yè)2家以上;推動力升、華誼等15家企業(yè)開展技術(shù)改造、完成技改投資5億元以上;推動樂維等企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，完成清潔生產(chǎn)審核3家以上。支持富馬、晟源永磁等企業(yè)做大做強，鼓勵旗濱等礦產(chǎn)資源型企業(yè)產(chǎn)能復(fù)蘇、規(guī)范發(fā)展。大力推進質(zhì)量強縣工作，緊抓在手訂單、在手產(chǎn)能、在手項目、在建工程，鼓勵鑫達、華比亞等企業(yè)增資擴產(chǎn)，推動峰林、利恩等13個項目開工建設(shè)，信昌盛、必盛達等13個項目竣工投產(chǎn)，確保工業(yè)投資完成56億元以上。加快霸王花二期建設(shè)，推動霸王花米粉、太二酸菜魚等預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)做大成勢，進一步提升水飲料及食品產(chǎn)業(yè)帶動力。
全力建強產(chǎn)業(yè)平臺。圍繞“產(chǎn)業(yè)提級、基建提檔、管理提質(zhì)、服務(wù)提效”目標，搶抓省推動產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移政策機遇，大力推動主平臺建設(shè)，提升縣工業(yè)園二期效益，力促園區(qū)三期擴園1000畝以上，新建標準廠房面積超16萬平方米以上。全力推進新材料產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建省級特色產(chǎn)業(yè)園。全面完成園區(qū)用地整治三年1563.3畝的總?cè)蝿?wù);盤活利用縣工業(yè)園區(qū)村集體留用地和仙塘新中源低效用地，釋放土地價值。持續(xù)補齊園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施短板，完成白云路、東源大道等8條園區(qū)道路升級改造，推動河源東源高新區(qū)產(chǎn)業(yè)孵化園項目建成并投入運營，不斷提升園區(qū)服務(wù)能力，力爭園區(qū)內(nèi)規(guī)上工業(yè)增加值增速達13%以上。
抓好創(chuàng)新與人才工作。加快推進國家創(chuàng)新型縣建設(shè)，推動研發(fā)經(jīng)費投入增長20%以上，促進“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果轉(zhuǎn)化+科技金融+人才支撐”全鏈條發(fā)力，加快構(gòu)建全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈。持續(xù)實施高新技術(shù)企業(yè)倍增計劃和樹標提質(zhì)行動，力爭入庫科技型中小企業(yè)75家以上，新增高企7家以上。支持企業(yè)開展創(chuàng)新能力建設(shè)，新增市級以上研發(fā)機構(gòu)4家以上，規(guī)上工業(yè)企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu)比例達32%以上。鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新科技金融產(chǎn)品，力爭新增知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款4億元以上。深入開展“雁歸源”等人才行動，實施新一輪揚帆計劃，強化人才落戶、醫(yī)療保險、子女教育等服務(wù)保障，努力讓人才“安家”更“安心”;加強博士科研工作站建設(shè)，發(fā)揮農(nóng)村科技特派員作用，推動人才下沉、科技下鄉(xiāng);用好縣“百千萬工程”人才干部培訓(xùn)基地、河源東源(廣工大)人才科創(chuàng)孵化飛地，深入開展“夢啟糖巢”鄉(xiāng)村創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)大賽等活動，吸引更多人才進入東源發(fā)展新賽道。鞏固拓展全國科普示范縣創(chuàng)建成果，努力構(gòu)建普惠創(chuàng)新的社會化大科普格局。積極申報國家知識產(chǎn)權(quán)強縣試點縣。
切實擴大有效投資。圍繞“百千萬工程”、制造業(yè)當家、綠美生態(tài)建設(shè)等重大戰(zhàn)略，謀劃實施一批重大項目。強化要素保障，全力推進名南環(huán)?？萍嫉戎攸c項目建設(shè)，基本完成天然氣“縣縣通”東源段工程，推動31個省、市重點項目完成年度投資41億元以上。更好發(fā)揮財政資金“杠桿”作用，撬動金融、民間、社會資本支持實體經(jīng)濟發(fā)展。深入實施招商引資“一把手工程”，用好省招商引資對接平臺，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上下游強鏈補鏈，力爭新引進超億元優(yōu)質(zhì)工業(yè)項目16個以上，其中超5億元項目1個、超10億元項目1個以上。
提振激發(fā)消費信心。充分利用各種節(jié)氣，謀劃開展更多聚人氣、促消費活動，實現(xiàn)“月月有主題、季季掀高潮、年終見實效”。深入推進國家電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)，加快培育壯大市場主體，鼓勵支持大型商超、電商企業(yè)、餐飲酒店做大做強，力爭新增限上商貿(mào)企業(yè)10家以上。進一步擦亮省級粵菜美食街“金字招牌”、河源米粉品牌，打造爆款美食“網(wǎng)紅打卡地”，不斷壯大城郊經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟等新型消費業(yè)態(tài)。
(四)堅持全員發(fā)力、綠色引領(lǐng)，在推動綠美東源生態(tài)建設(shè)上實現(xiàn)更大突破。全面落實林長制、河湖長制，念好“山水經(jīng)”，打好“綠色牌”，讓天更藍、山更綠、水更清、生態(tài)更優(yōu)美。
凝心聚力植綠護綠擴綠。深入實施綠美東源生態(tài)建設(shè)“六大行動”，全力打造九里湖“山水林湖草”、義合鎮(zhèn)“東江畫廊竹林”和康禾科普研學三大綠美綜合型示范點，完成林分優(yōu)化7.55萬畝，撫育提升11.04萬畝，加快打造布局合理、層次分明、林相優(yōu)美的森林風貌。開展“添綠添美你我他·綠美東源靠大家”行動，廣泛動員社會各階層各團體投身綠美東源生態(tài)建設(shè)，深入推進“四旁”“五邊”植綠活動，打造一批亮點紛呈的“企業(yè)林”“鄉(xiāng)賢林”“巾幗林”“雙擁林”等主題林，構(gòu)建“河湖相映、林城相依、林人相融”的生態(tài)家園，建設(shè)森林鄉(xiāng)村2個、綠美古樹鄉(xiāng)村1個。完成松材線蟲病防治面積1.3萬畝以上，林業(yè)有害物成災(zāi)率控制在83.9‰以內(nèi)。
保持定力污染防治攻堅。繼續(xù)抓好中央、省環(huán)保督察反饋問題整改，確保整改到位。加快推進濱江新城污水處理廠建設(shè)，完成燈塔鎮(zhèn)生活垃圾填埋場滲濾液積存減量工程，力爭東源縣綜合資源利用中心項目6月份投入運營。大力開展“治水大會戰(zhàn)”行動，建成碧道3公里，推動縣城生活污水處理廠(二期)盡快正常投運，加快木京河排水口污染源整治、城市管網(wǎng)等工程建設(shè)，確保木京河、徐洞河、衙門瀝、黃竹瀝等河流水質(zhì)穩(wěn)步向好;持續(xù)推進城鄉(xiāng)生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)，完成299個自然村農(nóng)村生活污水治理;強化新豐江水庫及其主要支流水環(huán)境綜合整治，推進飲用水水源規(guī)范化建設(shè)，持續(xù)“清漂”“清四亂”，扎實整治農(nóng)村黑臭水體，確保水環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良。持續(xù)治理涉揮發(fā)性有機化合物和氮氧化物、臭氧、顆粒物等污染，加強機動車、非道路移動機械排氣等移動源污染防治，強化工地、道路等揚塵管控，確?？諝赓|(zhì)量保持優(yōu)良。推進農(nóng)業(yè)面源污染治理與監(jiān)督指導(dǎo)國家試點建設(shè)，加強畜禽養(yǎng)殖污染治理，確保受污染耕地安全利用率達標;嚴格建設(shè)用地準入管理，強化固廢、污廢、醫(yī)廢規(guī)范處置監(jiān)管，確保土壤環(huán)境安全。
持續(xù)用力綠色低碳發(fā)展。持續(xù)推動國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣創(chuàng)建，積極探索“兩山”轉(zhuǎn)化有效路徑。穩(wěn)步實施鋼鐵、水泥等重點行業(yè)、重點領(lǐng)域碳達峰行動，實現(xiàn)能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉(zhuǎn)變。全力推進熱電聯(lián)產(chǎn)、整縣屋頂分布式光伏等重大能源項目建設(shè)，推動岑田抽水蓄能電站開工建設(shè)，加快構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng);推動220千伏上寨至和平雙回線路、110千伏觀塘變電站和35千伏半江臺架變等電網(wǎng)工程建成投產(chǎn)。完成庫區(qū)六鎮(zhèn)碳普惠試點任務(wù)，引導(dǎo)全民共享低碳發(fā)展新模式。大力發(fā)展竹子、靈芝、南藥等林下經(jīng)濟，加快建設(shè)油茶跨縣產(chǎn)業(yè)集群，新造油茶林2.8萬畝、改造低產(chǎn)林0.6萬畝、撫育0.9萬畝，建成千畝級示范樣板基地1個，實現(xiàn)產(chǎn)值4.6億元。
(五)堅持全民參與、共創(chuàng)文明，在推動文化強縣建設(shè)上實現(xiàn)更大突破。堅持把文化作為縣域發(fā)展的靈魂和根脈，以文化人、以文惠民、以文潤城，提升文化影響力，加快建設(shè)新時代文化強縣。
文化鑄魂聚合力。堅持以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線，依托新時代文明實踐中心(所、站)，拓展理論傳播進基層的有效途徑，讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”，凝聚起共促發(fā)展的民心民力。大力弘揚老區(qū)精神、新豐江水庫精神，保護運用好阮嘯仙故居、咸水塘談判舊址等紅色資源，充分發(fā)揮愛國主義教育基地作用，厚植愛黨愛國愛社會主義情感。聚焦新中國成立75周年等重大主題，推出一批反映東源發(fā)展、彰顯東源文明形象的精品力作。以創(chuàng)建全國縣級文明城市為抓手，深化拓展文明鎮(zhèn)村等文明細胞創(chuàng)建，提升全社會文明程度。
