（廣東?。?024年新興縣人民政府工作報告
政 府 工 作 報 告
——2024年1月23日在新興縣第十七屆
人民代表大會第四次會議上
新興縣縣長 賴鑒銘
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
2023年工作回顧
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟恢復發(fā)展的一年。一年來，縣政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，貫徹落實中央、省、市和縣委決策部署，聚焦高質(zhì)量發(fā)展首要任務，承壓而上、攻堅克難、奮發(fā)進取，扎實推動新興發(fā)展實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。
我們以強烈的擔當精神拼搏進取，在爭先進位中取得了顯著成效。聚焦省委實施“百千萬工程”①深謀實干、事爭一流，工作成效得到省委充分肯定，新興入選全省“百千萬工程”首批創(chuàng)先類典型縣，六祖鎮(zhèn)被列為典型鎮(zhèn)，云吟村等16條村被列為典型村。市委也賦予了新興“爭當云浮現(xiàn)代化建設排頭兵”的新使命新任務。新興推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、加快現(xiàn)代化建設迎來了歷史新機遇。
我們以昂揚的奮斗姿態(tài)攻堅克難，在承壓應戰(zhàn)中實現(xiàn)了穩(wěn)進提質(zhì)。全縣主要經(jīng)濟指標保持在合理區(qū)間運行，全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值317.59億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值33.98億元，社會消費品零售總額64.03億元，一般公共預算收入14.75億元，進出口總額37.53億元。我縣繼續(xù)入選全國縣域經(jīng)濟綜合競爭力400強，連續(xù)5年入選全國縣域旅游綜合實力百強縣，被評為2023年度縣域高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)典案例，縣域經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿?、?jīng)濟綜合發(fā)展力在全省各縣(市)中分別位列第7位、第11位。
我們以深厚的為民情懷踐行宗旨，在惠企利民中增進了民生福祉。全年民生類支出39.04億元，占一般公共預算支出的84.1%?！笆裆鷮嵤隆备哔|(zhì)量完成。出臺了縣“制造業(yè)16條”等針對性惠企政策，新增減稅降費及退稅緩費2.93億元。199個行政村(社區(qū))村級集體經(jīng)濟年經(jīng)營性收入均達到15萬元以上。全體居民人均可支配收入達2.91萬元，同比(下同)增長4.5%。
我們重點抓好了以下工作：
一是堅持項目為王建產(chǎn)業(yè)，高質(zhì)量發(fā)展動能持續(xù)增強。項目引建成果豐碩。深入實施“項目引建年”行動。在粵港澳大灣區(qū)設立11個招商引資聯(lián)絡處，聘請招商顧問32名。新增招商項目44個，計劃總投資超150億元，龍泉閣康旅度假村、翔順繽紛匯、粵航科技等一批計劃投資超10億元的重大項目落戶建設。省、市、縣重點項目均超額完成年度投資任務，水源山抽水蓄能電站、鳳鋁鋁業(yè)、廣湛高鐵新興段等重大項目加快建設，粵西中心冷鏈、縣食品集團、德馳電器等一批重點項目順利投產(chǎn)。主導產(chǎn)業(yè)蓄勢提能。新成工業(yè)園工業(yè)總產(chǎn)值突破150億元，增長9.4%。中國(云浮)RCEP產(chǎn)業(yè)合作大會在我縣順利召開。辦好了新興香荔產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會、首屆金屬智造產(chǎn)業(yè)暨不銹鋼餐廚具博覽會、慶祝2023年中國農(nóng)民豐收節(jié)暨稔村瀨粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會、竹筍產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會暨預制菜產(chǎn)業(yè)展覽會、梅花旅游季暨農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會等特色產(chǎn)業(yè)活動。我縣入選2023年國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建名單，新城鎮(zhèn)位列2023廣東鎮(zhèn)域經(jīng)濟綜合發(fā)展力百強鎮(zhèn)第44位、全市第1位，太平鎮(zhèn)、簕竹鎮(zhèn)被評為國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，溫氏股份入選全國首批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準化示范基地，“新興貢柑”獲授國家地理標志證明商標。文旅市場火熱，全縣接待游客411.46萬人次，增長31.19%;社會旅游總收入31.56億元，增長35.57%。市場主體量質(zhì)齊升。新增市場主體4845戶，實有市場主體突破3萬戶，增長7.39%。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)9家、限額以上商貿(mào)企業(yè)15家。溫氏股份上榜“2023中國民營企業(yè)500強”，位列第109位。新合鋁業(yè)、萬事泰、凌豐家品3家企業(yè)上榜廣東制造業(yè)500強。翔順建設集團榮獲中國建設工程魯班獎，入選省建筑業(yè)龍頭骨干企業(yè)(工程總承包)百強榜單。南牧裝備入選工信部2023年物聯(lián)網(wǎng)賦能行業(yè)發(fā)展典型案例。新豪軒門窗被評為“廣東知名品牌”。筠誠和瑞上市申請獲深交所審議通過。悅天下生態(tài)度假區(qū)創(chuàng)建成為全市首個省級旅游度假區(qū)，位列省鄉(xiāng)村休閑景區(qū)第1位。象窩禪意茶旅農(nóng)業(yè)主題公園位列省農(nóng)業(yè)公園第1位。
二是堅持改革創(chuàng)新優(yōu)環(huán)境，高質(zhì)量發(fā)展活力持續(xù)激發(fā)。服務保障力明顯提升?？v深推進“放管服”改革和數(shù)字政府建設，調(diào)整下放11項縣級行政管理權(quán)限、901項縣級行政執(zhí)法權(quán)，新增“一件事一次辦”政務服務事項60件，6類依申請政務服務事項全部實現(xiàn)“最多跑一次”，超過400項高頻政務服務事項可“跨省辦理、省內(nèi)通辦、灣區(qū)通辦”，行政許可事項全流程網(wǎng)辦率位居全市首位，開辦企業(yè)網(wǎng)辦率走在全省前列。創(chuàng)新驅(qū)動力明顯提升。廣東云浮國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)通過驗收。完成省實驗室云浮分中心三年啟動建設期目標任務。溫氏動物營養(yǎng)與健康養(yǎng)殖重點實驗室入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重點實驗室。新建成省級博士工作站2家、市工程中心7家;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)覆蓋率達47.74%，居全市首位。新增國家科技型中小企業(yè)16家、省級“專精特新”企業(yè)②9家、創(chuàng)新型中小企業(yè)16家。12項產(chǎn)品獲評為省名優(yōu)高新技術產(chǎn)品。全縣企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資金額達11.7億元，增長2066%。要素支撐力明顯提升。引導金融機構(gòu)支持中小微企業(yè)發(fā)展，中小微企業(yè)貸款余額達108.72億元。完成土地征收3584畝，完成市下達任務的239%。引進各領域緊缺人才309名，位居全市首位。引導4500多名能人回鄉(xiāng)建設?！邦A制菜產(chǎn)業(yè)人才項目”入選省級人才項目。
三是堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌強建管，高質(zhì)量發(fā)展空間持續(xù)拓展。國土規(guī)劃不斷優(yōu)化?！缎屡d縣國土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》獲省政府批復，鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃編制工作形成初步成果，六祖鎮(zhèn)入選全省鎮(zhèn)村國土空間集成規(guī)劃試點名單，首批8個村莊規(guī)劃優(yōu)化提升編制工作有序推進。中心城區(qū)不斷提質(zhì)。東街、開泰街、中山路、環(huán)城東路南段、環(huán)城中路東段、解放路南段等商業(yè)街區(qū)，以及鎮(zhèn)東苑等4個老舊小區(qū)完成升級改造。茅園社區(qū)創(chuàng)建為綠色社區(qū)。二環(huán)路西側(cè)口袋公園建成使用。平康體育公園、越王湖北入口廣場、金臺山健身步道等項目扎實推進?；A設施不斷完善。生活垃圾無害化處理場(二期)擴容工程建成運營。完成黃崗立交橋危橋改造、聯(lián)群大橋改建等工程。廣湛高鐵新興段、江羅高速東成互通立交連接線擴建工程、云浮—新興天然氣管道等項目有序推進。鎮(zhèn)村顏值不斷提升。建成生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村省級示范村12個、市級示范村40個、美麗宜居村173個。天堂鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)被評為省美麗圩鎮(zhèn)示范樣板，六祖鎮(zhèn)、水臺鎮(zhèn)通過省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)評審，太平鎮(zhèn)河村被評為省美麗庭院示范村。4個村成為市打造農(nóng)房風貌管控提升樣板首批試點，存量農(nóng)房風貌品質(zhì)提升基本完成。
四是堅持生態(tài)優(yōu)先嚴管護，高質(zhì)量發(fā)展底色持續(xù)擦亮。污染防治質(zhì)效更優(yōu)。第二輪中央環(huán)保督察問題整改扎實推進。鎮(zhèn)級生活污水處理設施實現(xiàn)全覆蓋，全縣農(nóng)村生活污水有效處理率達73.46%，農(nóng)村生活污水治理成效得到省的肯定，成功承辦全省農(nóng)村生活污水治理經(jīng)驗交流現(xiàn)場會。水塘河道清淤任務加快推進。在全市率先開展“幸福河湖·共同締造”企業(yè)認養(yǎng)管護行動，構(gòu)建起“政府主導、社會認養(yǎng)、多元參與”河流治理新格局，簽約認養(yǎng)企業(yè)達11家。全年地表水市考核斷面(陳舍)水質(zhì)均值達到Ⅲ類，空氣質(zhì)量優(yōu)良率保持在95%以上。建立建設用地土壤環(huán)境聯(lián)動監(jiān)管機制，重點建設用地安全利用率100%。綠美新興成色更足。扎實推進綠美新興生態(tài)建設“六大行動”③，一體推進植綠護綠擴綠。完成斗六山綠美廣東生態(tài)建設示范點年度建設任務。完成森林質(zhì)量精準提升4.88萬畝、裸露山體和邊坡復綠51處。建成森林鄉(xiāng)村4個、綠美紅色鄉(xiāng)村2個、森林步道19.4公里、“四小園”1800多個。高速公路出入口和國道、省道等關鍵節(jié)點森林景觀帶完成優(yōu)化提升?！皟缮健鞭D(zhuǎn)化行動更實。雨洞礦山生態(tài)修復和車崗盆古坑礦山開發(fā)利用項目有序推進，龍山溫泉通過省級綠色礦山驗收。禪文化旅游濱水經(jīng)濟帶建設項目高質(zhì)量推進。落實生態(tài)公益林效益補償資金2500多萬元。我縣被評為全國“兩山”④發(fā)展百強縣。
五是堅持發(fā)展為民辦實事，高質(zhì)量發(fā)展底板持續(xù)穩(wěn)固。就業(yè)形勢穩(wěn)中向好。全年開展“廣東技工”“粵菜師傅”“南粵家政”三項工程培訓5700多人次，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5909人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.49%，控制在3.5%內(nèi)。在全市人力資源社會保障工作綜合考核中，我縣4項指標首次全獲A級評價且所有項目得分均排第1。教育、醫(yī)療、文體供給增量提質(zhì)。教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，啟動全省基礎教育高質(zhì)量發(fā)展實驗區(qū)創(chuàng)建工作，鳳凰小學擴建二期等5個項目基本完工，新增學位6160個?？h域醫(yī)共體完成優(yōu)化重組，在全市率先成立醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展專項基金。縣人民醫(yī)院胸痛中心通過國家標準版認證?？h第三人民醫(yī)院即將投用。縣內(nèi)住院率超90%。我縣公共文化服務評價位列全省第14位、粵西地區(qū)第1位?？h文化館上榜全國“最受歡迎公共文化空間”，縣圖書館獲評國家一級圖書館，葉季壯故居入選省第二批革命文物名錄，天露山旅游度假區(qū)被評為省科普教育基地。成功舉辦了“520”萬人徒步、2023新興馬拉松、獅子武術邀請賽等文體活動。民生兜底保障精準有力?？h救助管理站、縣兒童福利院、縣未成年人保護中心等社會保障工程項目扎實推進。城鄉(xiāng)低保等基本民生保障水平穩(wěn)步提升。完成特殊困難老年人家庭適老化改造275戶。開展“雙百工程”⑤社會工作個案服務69個，聯(lián)系服務困難群眾和特殊群體達17萬人次。社會大局保持和諧穩(wěn)定。縱深推進平安新興建設，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，嚴打“黃賭毒”“盜搶騙”“食藥環(huán)”等各類違法犯罪，深入開展“大走訪、大排查、大整治、大提升”行動，統(tǒng)籌推進了耕地保護、糧食安全、意識形態(tài)、道路交通、建筑施工、食品藥品、城鎮(zhèn)燃氣、校園安全等領域?qū)ｍ椪巍Ｎ铱h被評為全國平安農(nóng)機示范縣。全縣生產(chǎn)安全事故起數(shù)下降34.62%，無發(fā)生較大或以上生產(chǎn)安全事故。“1+6+N”基層社會治理工作體系⑥基本成型。求決類初次信訪事項一次性化解率達97.71%，群眾滿意率達98.24%，均為近年最高水平。
六是堅持依法履職轉(zhuǎn)作風，高質(zhì)量發(fā)展保障持續(xù)強化。深入開展主題教育。堅持不懈以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干，把主題教育同加強政府建設、實施“百千萬工程”、項目引建、綠美新興生態(tài)建設、優(yōu)化營商環(huán)境、辦好民生實事、完成全年目標任務等結(jié)合起來一體推進?？h政府領導班子牽頭26個課題開展“深調(diào)研”，對正反面典型案例開展解剖式調(diào)研，推動調(diào)研成果轉(zhuǎn)化;帶頭踐行“四下基層”制度，深化推行民情日志“一線六民”工作法⑦，開展千名干部下基層“八個一”活動，推動黨員干部為群眾辦實事1000多件。深入建設法治政府。依法接受人大及其常委會監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督和社會各界監(jiān)督，高質(zhì)量辦理各級人大代表建議73件、政協(xié)提案70件，辦復率和滿意率均達100%。完善政府常務會議常態(tài)化學法、政府法律顧問制度。創(chuàng)建全國民主法治示范村1個、省級民主法治示范村(社區(qū))3個。村(社區(qū))法律顧問累計為群眾提供各類法律服務超3000件。東成鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會獲評“全國模范人民調(diào)解委員會”。深入建設廉潔政府。落實全面從嚴治黨要求，持續(xù)加強政府系統(tǒng)黨風廉政建設，深入實施作風建設“五大工程”⑧和“壯苗工程”，一體推進“三不腐”，干部作風能力明顯提升，親清新型政商關系形成良性互動，風清氣正政治生態(tài)持續(xù)鞏固提升。
此外，溫氏股份榮獲全國巾幗建功先進集體，翔順集團榮獲全國五一勞動獎狀并成為全市唯一的全國總工會提升職工生活品質(zhì)試點單位，河頭鎮(zhèn)團委榮獲省五四紅旗團委，城西社區(qū)榮獲省最美巾幗志愿服務社區(qū)。統(tǒng)計、審計、民宗、檔案、史志、氣象、老干、科協(xié)、文聯(lián)、殘聯(lián)、社科聯(lián)、工商聯(lián)、雙擁、國防動員、退役軍人事務等工作也取得了新成效。
各位代表!過去一年，我們積極應對困難挑戰(zhàn)，實現(xiàn)“一年開新局”成績斐然。這些成績的取得，根本在于有習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領航，在于有習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，在于市委、市政府和縣委的堅強領導，在于縣人大、縣政協(xié)和社會各界的監(jiān)督支持，在于全縣廣大干部群眾的砥礪奮進。在此，我代表縣政府，向全縣人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、人民團體、各界人士，向所有關心支持參與新興發(fā)展的同志們、朋友們，致以衷心的感謝和崇高的敬意!
看到成績之時，我們也清醒認識到，當前全縣加快發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)：宏觀經(jīng)濟形勢依然錯綜復雜，給發(fā)展帶來不確定性;經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)進提質(zhì)的基礎尚不牢固，經(jīng)濟總量偏小，有效需求不足，社會預期偏弱，產(chǎn)業(yè)競爭力不夠強，財政收支矛盾突出;改革創(chuàng)新發(fā)展還有許多難點堵點，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展仍有不少短板弱項;生態(tài)建設、耕地保護、民生發(fā)展、保安全護穩(wěn)定等任務依然繁重，政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平有待提高，等等。對這些問題，我們將以對黨和人民高度負責的態(tài)度，采取有力措施，切實加以解決。
2024年工作安排
今年是中華人民共和國成立75周年，是云浮建市30周年，也是縣委深入實施“135”發(fā)展戰(zhàn)略，鞏固“一年開新局”成果、夯實“三年上臺階”基礎的關鍵之年。做好今年政府工作，意義重大、使命光榮。
今年政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大、二十屆二中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹落實習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，堅決落實省委“1310”具體部署、市委“365”競標爭先體系和縣委“135”發(fā)展戰(zhàn)略、“138”具體部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務和融入新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，全面深化改革開放，推動高水平科技自立自強，統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，增進民生福祉，保持社會穩(wěn)定，全力爭創(chuàng)“融灣先行示范縣”、奮進“全國百強縣”，爭當云浮現(xiàn)代化建設排頭兵。
今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%以上;地方一般公共預算收入增長3%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%;固定資產(chǎn)投資總額增長6%;社會消費品零售總額增長6%;外貿(mào)進出口總額增長3.5%;全體居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟增長基本同步。
實現(xiàn)上述目標任務，關鍵要深入貫徹落實中央、省、市和縣委決策部署，準確把握新興發(fā)展的新階段特征、創(chuàng)先的新使命任務、奮進的新方位目標，知責于心、擔責于身、履責于行，把抓落實作為工作的生命線，堅決以“走在前、作示范”的精氣神，凝心聚力加油干，奮力推動新興創(chuàng)先爭優(yōu)、跨越發(fā)展。一是必須堅持黨的全面領導，增強定力勇毅前行。要堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想明辨時與勢、統(tǒng)籌穩(wěn)與進、把握立與破，切實把黨的全面領導貫穿新興發(fā)展全過程各方面，牢牢把握推進中國式現(xiàn)代化這個“最大的政治”和堅持高質(zhì)量發(fā)展這個“新時代的硬道理”，深入落實中央“五個必須”重要要求，保持政治清醒堅定，以過硬的戰(zhàn)斗力執(zhí)行力落實力，久久為功把美好愿景變成現(xiàn)實圖景。二是必須持續(xù)深化改革創(chuàng)新，提振活力加速奮進。要堅持實體經(jīng)濟為本、制造業(yè)當家，聚焦增強市場主體活力，以思想破冰引領改革突圍，以改革方式破解發(fā)展堵點，以科技創(chuàng)新提速動能轉(zhuǎn)換，對標粵港澳大灣區(qū)打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境，讓廣大干部、企業(yè)、群眾敢闖敢試、善作善成，加快化解積壓矛盾、放大存量優(yōu)勢、催生增量動能，奮力推動新興在區(qū)域競爭中搶得先機、贏得主動。三是必須始終堅持人民至上，凝聚合力同心共創(chuàng)。要堅決踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，堅持盡力而為、量力而行，深入察民情、解民憂、暖民心、護民安，加快補齊民生短板，守牢平安穩(wěn)定底線，著力解決好群眾“急難愁盼”問題，整體提升為民服務的能力和水平，贏取社會各界的信任和支持，共創(chuàng)更美好的未來。
重點抓好八個方面工作：
一、攻堅實施“百千萬工程”，奮力繪就城鄉(xiāng)融合新畫卷
落實“聚焦百千萬、體現(xiàn)新變化、取得新成效”要求，用好用活全省創(chuàng)先類典型縣這塊“最大的招牌”，以“頭號力度”攻堅“百千萬工程”，突出抓好“四大工程”⑨，一體提升縣鎮(zhèn)村“面子”和“里子”。
增強城鄉(xiāng)規(guī)劃協(xié)同性。全面實施《新興縣國土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》，按中等城市標準推進城鄉(xiāng)規(guī)劃建設，圍繞打造完善的服務圈、興旺的商業(yè)圈、便捷的生活圈，全面做好城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)的控制性詳細規(guī)劃編制工作。落實上位規(guī)劃各項指標要求，充分銜接縣、鎮(zhèn)、村三級國土空間規(guī)劃，嚴格劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等空間管控邊界，為縣、鎮(zhèn)、村一體高質(zhì)量規(guī)劃建設提供法定支持。
提振城鄉(xiāng)經(jīng)濟源動力。堅持“大抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展”鮮明導向，搶抓省推進產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移及順德新一輪對口幫扶協(xié)作的重大機遇，推動新成工業(yè)園、國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、“1+7”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、禪文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建強主導產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建具有新興特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。大力優(yōu)化鎮(zhèn)域經(jīng)濟空間布局，按照“大項目入園、中項目入鎮(zhèn)、小項目入村”的原則，探索“鎮(zhèn)園聯(lián)動”“鎮(zhèn)村聯(lián)動”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，謀劃推動建設一批鎮(zhèn)級工業(yè)園、鎮(zhèn)域特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，加快110個鎮(zhèn)域經(jīng)濟項目建設。大力發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，鞏固行政村(社區(qū))村級集體經(jīng)濟年經(jīng)營性收入超15萬元的成果，加快推進110個自然村發(fā)展集體經(jīng)濟試點項目建設，在確保試點自然村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入達10萬元的基礎上，謀劃好新一批試點項目。
提升城鄉(xiāng)環(huán)境美麗度。加快打造國家級新型城鎮(zhèn)化建設示范縣。深入實施縣城“四提”補短板行動⑩，謀劃實施城區(qū)舊城活化改造(三期)項目，推動“一河兩岸”燈光提升項目建設，完成象崗山西路小區(qū)、大南路教師村小區(qū)改造任務，規(guī)劃建設一批縣城口袋公園。深入推進美麗圩鎮(zhèn)“七個一”建設?，探索美麗圩鎮(zhèn)管理模式，因鎮(zhèn)施策建強中心鎮(zhèn)、專業(yè)鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)，將六祖鎮(zhèn)打造成“百千萬工程”的“新興樣板”，推動新城鎮(zhèn)躋身全國千強鎮(zhèn)。深化鄉(xiāng)村振興“三帶”建設和農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，鞏固提升“三清三拆三整治”工作成果，全力抓好農(nóng)村道路提檔升級、生活污水治理、垃圾回收處理“三件要事”。將16條典型村打造成為“特色鮮明、亮點紛呈”的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
促進城鄉(xiāng)基建均衡化。推動路、水、電、氣等城鄉(xiāng)基礎設施一體化規(guī)劃、建管。加緊謀劃推進廣湛高鐵新興南站綜合智能交通樞紐、廣湛高鐵新興南站至高恩高速通深中通道快速路、縣城及水臺空港經(jīng)濟區(qū)通珠三角樞紐(廣州新)機場快速通道、新興接廣佛肇云高速快速路、縣三環(huán)路、太平(象窩)生態(tài)旅游公路、“太平—里洞—大江”旅游公路、惠能南路、文建路等項目;加快推進鼎盛大道、江羅高速東成互通立交連接線擴建、“百千萬工程”典型縣農(nóng)村公路補短板等項目建設;爭取年內(nèi)打通明心路、荔園路(二環(huán)路至新州大道段)，協(xié)調(diào)推動三茂鐵路新興貨運站重新使用，打造內(nèi)聯(lián)外通高效融灣交通網(wǎng)。加快推進縣全域集中供水工程、縣水資源調(diào)配工程、縣自來水廠及管網(wǎng)改造工程，謀劃西江應急備用水源項目;實施農(nóng)村安全飲水攻堅行動，做好農(nóng)村供水“三同五化”?改造提升。加快建設良洞變電站、信息園變電站、思本變電站。推動云浮—新興天然氣管道項目在第一季度建成投用，優(yōu)化鋪設縣城天然氣管網(wǎng)。建設完善縣鎮(zhèn)村三級快遞物流網(wǎng)絡，深度對接全省冷鏈物流網(wǎng)絡。建立健全縣鎮(zhèn)村三級基礎設施產(chǎn)權(quán)管理制度，推動管護實效長效。
二、強化招商引資項目建設，奮力打造經(jīng)濟增長新引擎
牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展、謀項目就是謀未來”的鮮明導向，加大力度實施“項目引建年”行動。
推動項目引建增量提效。緊盯產(chǎn)業(yè)政策和資金投向，與大灣區(qū)城市深化產(chǎn)業(yè)共建，抓實謀劃、簽約、開工、在建、投產(chǎn)“五個一批”項目。推廣“六大招商模式”?，發(fā)揮好招商引資聯(lián)絡處、招商顧問作用，聚焦金屬智造、先進裝備制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及集成電路、新能源、新型儲能等新興產(chǎn)業(yè)，精準招引一批產(chǎn)業(yè)帶動性強、關聯(lián)度高、畝均效益好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目。用好地方政府債券、增發(fā)國債、中央預算內(nèi)投資和省級專項資金等各類資金，謀劃儲備、實施推進一批重大項目。力爭年內(nèi)新引進項目45個，計劃總投資130億元以上;實施縣重點建設項目78個，計劃總投資504.43億元，年度完成投資88億元以上。重點加快推進廣湛高鐵新興段、水源山抽水蓄能電站、鳳鋁鋁業(yè)、萬洋眾創(chuàng)城、番禺電纜(二期)、粵西中心冷鏈(二期)等項目形成更多實物投資量，推動水源山抽水蓄能電站主體工程6月底前動工、鳳鋁鋁業(yè)年內(nèi)投產(chǎn)，加快做好新興平河抽水蓄能電站前期工作。
推動產(chǎn)業(yè)平臺擴容提質(zhì)。圍繞打造粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移優(yōu)先“承載地”，大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟”，探索在順德區(qū)等地建設“反向飛地”。統(tǒng)籌推進新成工業(yè)園、國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、“1+7”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、禪文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園擴容提質(zhì)，加快謀劃RCEP產(chǎn)業(yè)園和水臺空港經(jīng)濟區(qū)，布局國際商貿(mào)物流、展會、文化旅游等空港產(chǎn)業(yè)。重點深化新成工業(yè)園“一區(qū)多園”開發(fā)運營，推動園區(qū)整體納入市承接省產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺(新興片區(qū))建設范圍，加快完善省級高新區(qū)建設，規(guī)劃建設“數(shù)字園區(qū)”，探索打造不銹鋼原材料集采、物流統(tǒng)一平臺，提升畝均投入和產(chǎn)出指標，力爭園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長10%以上，打造先進制造業(yè)標桿園區(qū)。
推動發(fā)展要素供給提速。落實領導聯(lián)系服務重點項目機制、重點企業(yè)“一事一議”機制及部門、園區(qū)協(xié)同聯(lián)動服務機制，完善項目引建服務鏈，為項目落地建設提供保障。利用市“惠企政策兌現(xiàn)平臺”推進惠企政策系統(tǒng)集成、直達快享。通過EOD?、林業(yè)碳匯等模式充分利用各種自然資源和社會資源擴大社會融資。強化土地收儲供給，加強全域土地綜合整治、墾造水田等工作，全面摸排盤活“五未”土地?，多措并舉“掙”取用地指標，落實“拿地即開工”“點狀供地”等舉措，力爭收儲土地1000畝以上、“掙”取用地指標1000畝以上，確保高效保障項目用地需求。
三、加快主導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，奮力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局
堅持走農(nóng)業(yè)強縣、工業(yè)興縣、文旅旺縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，用好“溫氏集團”“金屬智造”“禪文化”三大名片，謀劃推進“新興品牌”培育建設，大力培育“六大百億產(chǎn)業(yè)集群”?，全力打造農(nóng)業(yè)強縣、智造強縣、文旅強縣。
做好“土特產(chǎn)”文章，推進一產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)提質(zhì)。依托溫氏股份和“1+7”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園輻射帶動，引導農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向產(chǎn)地下沉、向園區(qū)集中，推動一產(chǎn)“接二連三”。持續(xù)壯大縣域畜禽養(yǎng)殖體量。大力發(fā)展溫氏肉腸、預制菜、排米粉、淡水魚、絲苗米、蔬菜、水果、涼果、竹筍、茶葉等特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，力爭年內(nèi)新增認定一批“菜籃子”生產(chǎn)基地、“粵字號”農(nóng)產(chǎn)品品牌。依托省實驗室云浮分中心、溫氏研究院等平臺，做大做強畜禽、水產(chǎn)、柑橘等種業(yè)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”，在每個鎮(zhèn)打造1個“土特產(chǎn)”展銷館、辦好1項特色產(chǎn)業(yè)活動，培育壯大新興香荔、河頭蜂蜜、太平藍莓、簕竹竹筍、里洞花稔、大江豆制品、東成甲魚等一批鎮(zhèn)域特色產(chǎn)業(yè)。
突出制造業(yè)當家，推進二產(chǎn)升級增效。加快打造新型工業(yè)化融合發(fā)展示范縣。深化落實縣“制造業(yè)16條”等政策措施，縱深實施制造業(yè)“五大提升行動”?，拓展“灣區(qū)+新興”產(chǎn)業(yè)共建模式，深入實施企業(yè)“培優(yōu)扶強”工程、“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略、優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育計劃，加快推動先進制造業(yè)集群專業(yè)化、差異化、特色化發(fā)展。扎實推動內(nèi)外貿(mào)一體化，辦好第二屆金屬智造產(chǎn)業(yè)暨不銹鋼餐廚具博覽會，推動外貿(mào)企業(yè)內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品同線同標同質(zhì)，引導、支持外貿(mào)企業(yè)積極開拓RCEP成員國、中東等新興外貿(mào)市場和國內(nèi)市場。大力推進“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，力爭年內(nèi)新增一批規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，鼓勵創(chuàng)建省級以上單項冠軍企業(yè)、“小巨人”企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)，推動筠誠和瑞年內(nèi)實現(xiàn)上市，推動凌豐家品、通力定造、祥利科技加快上市步伐;推動12家以上工業(yè)企業(yè)開展高端化、數(shù)字化、綠色化改造。
走好深融合路徑，推進三產(chǎn)擴面提能。加快推進旅游“三創(chuàng)”?，大力發(fā)展以“文旅+”為重點的三產(chǎn)融合產(chǎn)業(yè)。推動現(xiàn)有A級旅游景區(qū)提檔升級，完善六祖故里旅游度假區(qū)游客服務中心等配套設施，推進象窩山生態(tài)園度假區(qū)申報創(chuàng)建省級旅游度假區(qū)，因地制宜謀劃打造“梅花谷”等景點，新培育一批文旅特色鎮(zhèn)村、旅游風情小鎮(zhèn)、精品路線、示范民宿，加強文旅產(chǎn)業(yè)推廣，在大灣區(qū)城市群舉辦新興文旅產(chǎn)業(yè)推介活動，持續(xù)擦亮“四大特色旅游品牌”?，打造大灣區(qū)“休閑康養(yǎng)地”。爭創(chuàng)省級縣域商業(yè)建設行動示范縣。支持大型商超、連鎖企業(yè)集團在新興設立營銷子公司。謀劃推進廟街商圈創(chuàng)建省級示范特色步行街(商圈)，推動新拓展廣場、翔順繽紛匯等新建商圈加快建設。因地制宜建設一批夜間文旅消費集聚區(qū)，提升“夜經(jīng)濟”活躍度。按照“月月有活動、季季有主題、全年促消費”思路，精心辦好各類產(chǎn)業(yè)活動、特色促消費活動，積極打造具有本地特色的消費品牌。
四、對標打造一流營商環(huán)境，奮力激發(fā)市場主體新活力
堅持以市場主體需求為導向，對標粵港澳大灣區(qū)打造一流營商環(huán)境，全面激發(fā)新興現(xiàn)代化建設的內(nèi)生動力。
提升服務質(zhì)效。加強“數(shù)字政府”建設，深化落實“減環(huán)節(jié)、減時間、減材料”服務措施，擴大“一件事一次辦”事項范圍，優(yōu)化“一站式”服務，提升“一窗通辦”“一網(wǎng)通辦”“跨域通辦”質(zhì)量。推動縣行政服務中心搬遷并爭創(chuàng)全市首個“標桿大廳”。完善政企常態(tài)化溝通協(xié)商機制，落實好“服務企業(yè)接待日”“領導聯(lián)系服務”“一企一策”“首問負責”等制度，鞏固提升親清新型政商關系。加強誠信新興建設，加快創(chuàng)建廣東省信用縣，完善跨部門常態(tài)化聯(lián)合監(jiān)管機制，深入實施包容審慎監(jiān)管，放寬準入、非禁即入，清理規(guī)范涉企收費，嚴打不正當競爭行為，讓市場主體輕裝上陣、公平競爭、蓬勃發(fā)展。
深化改革賦能。做好省、市下放權(quán)限承接及縣級行政管理權(quán)限梳理下放工作。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政體制和財政管理機制改革，探索創(chuàng)新縣鎮(zhèn)財政管理、財稅分配等機制，支持有條件的鎮(zhèn)探索設立鎮(zhèn)級規(guī)范化、集約化國資平臺。深化國企改革，梳理整合縣屬國企資源建立集團公司，完成4家全民所有制企業(yè)的公司制改革，加快新州公司融資發(fā)債步伐，推動國資“融資、投資、增值”。深化農(nóng)村“三塊地”?改革，推動農(nóng)村“三資”?集聚發(fā)展和良性循環(huán)。
強化創(chuàng)新驅(qū)動。健全“黨委政府搭臺、龍頭企業(yè)牽頭、高校院所支撐”的創(chuàng)新體系，突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，充分發(fā)揮省實驗室云浮分中心、國家工程中心、國家工業(yè)設計中心等重點科技創(chuàng)新平臺作用，加大高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)和“專精特新”企業(yè)培育力度，布局實施一批省級重大科技項目。確?？h創(chuàng)新中心年內(nèi)建成投用。支持溫氏股份、凌豐、萬事泰、新合鋁業(yè)等企業(yè)加強關鍵核心技術攻關，提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平。深入實施質(zhì)量強縣和知識產(chǎn)權(quán)強縣戰(zhàn)略，培育壯大優(yōu)質(zhì)經(jīng)營主體和特色品牌，提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護、運用、管理和服務水平。
打造人才高地。全方位完善人才“引育留用”鏈條。以實施預制菜產(chǎn)業(yè)人才項目為示范引領，建強返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化基地、農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)園等各類創(chuàng)業(yè)載體，精準引進更多科技人才、制造業(yè)急需緊缺人才及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，力爭年內(nèi)引進各領域人才300人以上。落實“新州工匠”等政策措施，培育一批高素質(zhì)技能人才、能工巧匠。深化與省農(nóng)科院合作共建新時代農(nóng)科人才工作示范縣，依托“雙百行動”?探索打造校企合作共建“訂單式”人才培養(yǎng)模式。落實領導干部常態(tài)化聯(lián)系服務人才機制，試行人才服務專員制度，著力解決人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、住房安居、子女教育、配偶就業(yè)等問題。
五、深入推進綠美新興建設，奮力塑造綠色發(fā)展新優(yōu)勢
全面實施綠美新興生態(tài)建設“六大行動”，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量現(xiàn)代化建設。
加大公共綠化供給。全力創(chuàng)建國家森林城市。確保全面完成斗六山綠美廣東生態(tài)建設示范點建設。加強古樹名木保護和護綠興綠工作，高標準建設古樹公園1個、森林鄉(xiāng)村2個，完成1.83萬畝林分優(yōu)化、1.86萬畝新造林撫育、1.04萬畝森林撫育等森林質(zhì)量精準提升任務。落實黨建引領鄉(xiāng)村綠化工作，大力建設綠美鄉(xiāng)村。探索實施林業(yè)認養(yǎng)管護模式，加快建設新州生態(tài)濕地公園、金臺山森林公園“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務植樹”基地，開通網(wǎng)上捐種捐資平臺，廣泛開展“我為家鄉(xiāng)種棵樹”“我為家鄉(xiāng)添點綠”等全民義務植樹活動。提升“四旁”“五邊”綠化水平，加強“四小園”建設管理，持續(xù)做好裸露山體復綠工作，確保城區(qū)綠化率達40%以上、鎮(zhèn)村綠化率達30%以上，穩(wěn)步實現(xiàn)全縣森林覆蓋率達到70%以上目標。
守牢生態(tài)保護紅線。健全生態(tài)保護長效機制，持續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。統(tǒng)籌推進自然保護地整合優(yōu)化、水源涵養(yǎng)林建設、礦山修復工程、保護生物多樣性等工作，建設健康森林體系。嚴格落實河湖長制、林長制、田長制，加快廻龍河未達標水體綜合整治工程和碧道建設，協(xié)同推進畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理、土壤保護和大氣治理等工作，嚴厲打擊環(huán)境違法行為，鞏固重點領域固廢污染治理成效，確保市考斷面水質(zhì)至少穩(wěn)定保持在Ⅲ類、全年空氣質(zhì)量持續(xù)優(yōu)良。
推動綠色低碳發(fā)展。積極穩(wěn)妥落實“雙碳”戰(zhàn)略，嚴控新增“兩高”項目，推進綠色低碳科技攻關和推廣應用，推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點行業(yè)加快循環(huán)化改造、清潔化生產(chǎn)、綠色化轉(zhuǎn)型。積極推進縣循環(huán)經(jīng)濟環(huán)保項目等重大生態(tài)經(jīng)濟項目建設。大力發(fā)展林下經(jīng)濟，推動油茶、南藥、經(jīng)濟林果等綠色生態(tài)產(chǎn)品規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、品牌化發(fā)展?？茖W利用森林資源景觀培育發(fā)展“森林+”旅游、康養(yǎng)新業(yè)態(tài)。深入實施節(jié)水行動。大力發(fā)展綠色物流。加強生態(tài)文化建設，加快構(gòu)建新興特色生態(tài)文化傳播體系，營造崇尚綠色低碳的社會氛圍。
六、聚力推動民生品質(zhì)提升，奮力譜寫美好生活新篇章
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，切實把群眾的小事當成我們的大事，以落實“十二件民生實事”為抓手，一件一件抓實干好，不斷增強群眾獲得感幸福感。
促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。落實落細穩(wěn)崗就業(yè)一攬子支持政策，加強政校企聯(lián)動，精準對接服務企業(yè)用工需求，用好廣東云浮中醫(yī)藥職業(yè)學院、新興中藥學校等教育陣地，深入實施職業(yè)技能提升行動，突出抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)困難人員、脫貧勞動力等重點群體穩(wěn)定就業(yè)。鼓勵支持多渠道靈活就業(yè)，大力發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，開發(fā)更多公益性崗位。強化欠薪治理，保障工人工資及時足額支付。
推動教育提質(zhì)。統(tǒng)籌推進全國義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣、省級基礎教育高質(zhì)量發(fā)展實驗區(qū)、深化新時代教育評價改革試點縣、學前教育高質(zhì)量發(fā)展實驗區(qū)創(chuàng)建。辦好新興一中110周年校慶活動。加快啟動環(huán)城中學學生宿舍樓、翔順育才學校教學樓(續(xù)建)等項目建設。深入推進集團化辦學，構(gòu)建城鄉(xiāng)教育共同體。推動普惠性學前教育增容提質(zhì)。優(yōu)化農(nóng)村學校布局，著力辦好鎮(zhèn)中心幼兒園、中心小學、寄宿制學?！叭鶎W?！?，有序撤并農(nóng)村“小散弱”教學點，全面提升基礎教育質(zhì)量。深入實施“新強師工程”，強化教學教研工作，加強“大思政課”建設和學生心理健康教育，促進素質(zhì)教育全面提質(zhì)增效。
優(yōu)化衛(wèi)生服務。加快建設縣人民醫(yī)院新院(二期)、縣中醫(yī)院易地新建、縣婦幼保健院擴建等項目。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完成縣疾控體系改革。推進醫(yī)共體建設擴面提質(zhì)，實施縣級醫(yī)院綜合服務能力提升工程，加強名醫(yī)工作室建設，發(fā)展壯大鎮(zhèn)級醫(yī)療衛(wèi)生隊伍。完善婦幼健康、職業(yè)健康、老齡健康等領域的衛(wèi)生服務體系，推進公辦托育機構(gòu)建設，增加醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務和普惠性托育服務供給。加快創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥示范縣，實施基層中醫(yī)藥服務能力提升工程，推進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。深入開展愛國衛(wèi)生運動。
厚植文明底蘊。攻堅創(chuàng)建全國縣級文明城市，力爭今年獲得全國縣級文明城市提名。加快創(chuàng)建兒童友好城市、青年友好型城市。加強社會主義核心價值觀主題宣教，推進縣級媒體深度融合發(fā)展，探索“陣地統(tǒng)一、活動統(tǒng)籌”新時代文明實踐模式，深化新時代文明實踐示范帶建設，打造特色新時代文明實踐品牌。大力建設文化強縣，深入實施文化惠民工程，推進基層公共文化設施更新、服務提質(zhì)、活動創(chuàng)新，加快建設縣工人文化宮，強化文物保護利用和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承，加強禪文化、紅色文化、特色民俗文化新時代闡釋，培育壯大“文化+”創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，擦亮葉季壯故居、縣委機關舊址、蕉山革命烈士陵園、合河水庫等紅色文化品牌。大力建設體育強縣，加快建設平康體育公園，推進新體育館、新體育中心和體育公園的規(guī)劃設計和籌備建設，辦好縣運會、龍舟公開賽、羽毛球公開賽、“520”萬人徒步、新興馬拉松、醒獅武術邀請賽等體育活動，促進競技體育和群眾體育全面發(fā)展。
兜牢民生底線。推進社會救助城鄉(xiāng)一體化，加快完善社會救助和慈善制度，落實分層分類救助，持續(xù)實施“雙百工程”，穩(wěn)步提高困難群眾基本生活保障水平。推進公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革，完善縣鎮(zhèn)村三級養(yǎng)老服務體系建設，加大養(yǎng)老機構(gòu)升級改造力度，完成275戶特殊困難老年人家庭適老化改造。加快縣救助管理站、縣光榮院、縣兒童福利院、縣未成年人保護中心等社會保障工程項目建設。
七、積極防范化解風險挑戰(zhàn)，奮力筑牢安全發(fā)展新屏障
堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，牢固樹立總體國家安全觀，切實以高水平安全護航新興高質(zhì)量發(fā)展。
加強重點風險防范化解。把維護國家政治安全擺在首位，深入開展維護政治安全“十個專項行動”。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，加強教育領域、宗教領域、文化宣傳領域等意識形態(tài)陣地管理，完善突發(fā)事件和敏感輿情閉環(huán)工作機制，切實筑牢意識形態(tài)安全防線。加強政府債務風險防控和金融領域監(jiān)管，嚴厲打擊非法金融活動和逃廢債行為，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風險的底線。扎實做好“問題樓盤”化解工作，落實支持剛性和改善性住房需求、房地產(chǎn)行業(yè)融資等政策措施，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
加強公共安全綜合管理。鞏固提升“大走訪、大排查、大整治、大提升”工作成果，統(tǒng)籌推進道路交通、建筑施工、食品藥品、危險化學品、城鎮(zhèn)燃氣等重點領域安全隱患排查治理，全面做好安全生產(chǎn)和消防工作，堅決防范和遏制重特大安全事故發(fā)生。嚴格落實耕地保護和糧食安全責任制，加強高標準農(nóng)田建設，全面推進撂荒耕地復耕復種，強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，確保糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給。加快建設縣應急指揮中心項目，完善突發(fā)事件應急管理體系，提升防災減災救災能力和水平，加快創(chuàng)建“綜合減災示范社區(qū)”。全力推進掃黑除惡、打擊治理電信網(wǎng)絡詐騙等專項行動，保持對各類違法犯罪活動的嚴打高壓態(tài)勢。
加強基層治理能力建設。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，落實“四下基層”制度，持續(xù)完善“1+6+N”基層社會治理工作體系。統(tǒng)籌推進黨建引領“多網(wǎng)合一”信息化平臺、“四標四實”體系等建設。用好“微網(wǎng)格+積分制”激勵機制，深化拓展群眾有效參與社會治理的方法路徑。深化派出所“兩隊一室”?“兩組一崗”?建設，推進星級派出所創(chuàng)建工作。完善矛盾糾紛排查化解工作機制，落實領導干部接訪下訪和包案制度，攻堅化解信訪突出問題。
八、全面加強政府自身建設，奮力提升廉潔勤政新形象
突出黨建引領，旗幟鮮明永葆忠誠。全面加強政府系統(tǒng)黨的建設，持續(xù)鞏固拓展主題教育成果，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，全面貫徹中央、省、市和縣委決策部署，把對黨絕對忠誠落實到實際行動上。
堅守法治理念，全面推進依法行政。加強法治政府建設。高質(zhì)量開展“五經(jīng)普”工作。深入推進政務公開和政務誠信建設，自覺接受縣人大及其常委會監(jiān)督、縣政協(xié)民主監(jiān)督和社會各界監(jiān)督，辦好人大代表建議和政協(xié)提案。落實行政執(zhí)法“三項制度”，加強鎮(zhèn)級綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。加快完善城鄉(xiāng)現(xiàn)代公共法律服務體系，抓好“八五”普法，提升干部群眾學法懂法用法水平。
弘揚實干精神，打造擔當善為隊伍。牢固樹立實干、實效、實績鮮明導向，引導教育干部樹立和踐行正確政績觀。深入實施“干部能力提升年”行動和年輕干部“壯苗工程”，增強干部推動高質(zhì)量發(fā)展本領、服務群眾本領、防范化解風險本領。堅持嚴管和厚愛結(jié)合、約束和激勵并重，完善干部考核評價機制，用好激勵干部擔當作為“十條措施”，貫徹落實“三個區(qū)分開來”，推動干部能上能下、能進能出，讓干部心無旁騖優(yōu)服務、促發(fā)展。
擰緊嚴的發(fā)條，持續(xù)擦亮清廉底色?？v深推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作，緊盯“百千萬工程”、項目引建、鄉(xiāng)村振興、綠美新興生態(tài)建設等重點工作，加強權(quán)力集中、資金密集、資源富集等重點領域和關鍵崗位的監(jiān)管，堅決整治群眾身邊的腐敗問題和不正之風。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，弘揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約優(yōu)良傳統(tǒng)，以政府過“緊日子”保障群眾過“好日子”。
