（四川?。?024年成都市青白江區(qū)人民政府工作報(bào)告
政 府 工 作 報(bào) 告
2024年1月18日在成都市青白江區(qū)第十九屆人民代表大會第四次會議上
成都市青白江區(qū)人民政府區(qū)長 王 林
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會報(bào)告工作，請予審議，并請區(qū)政協(xié)委員提出意見。
一、2023年工作總結(jié)
2023年對于青白江而言，是極具壓力、極富挑戰(zhàn)的一年。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的外部環(huán)境，全區(qū)上下堅(jiān)定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神，堅(jiān)決貫徹黨中央國務(wù)院和省委省政府、市委市政府決策部署，忠實(shí)踐行市委“九個有力有效、三個特別注重”重大要求，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè)，真抓實(shí)干惠民生、守底線，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈、重點(diǎn)片區(qū)建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化等各項(xiàng)重點(diǎn)工作，夯基固本、緊抓落實(shí)，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得新進(jìn)展。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值684.1億元、增長5.4%;一般公共預(yù)算收入49.1億元、增長14%。連續(xù)5年獲評全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)區(qū)，上榜四項(xiàng)“全國百強(qiáng)”榜單。一年來，主要開展了以下工作。
(一)堅(jiān)持開放引領(lǐng)，陸港樞紐能級顯著躍升。持續(xù)織密班列通道網(wǎng)絡(luò)，開通中緬、中吉烏公鐵聯(lián)運(yùn)新通道，打造“瀾湄蓉歐”“越桂蓉歐”“中老泰全鐵”快線，成都國際鐵路港集裝箱吞吐量突破100萬標(biāo)箱。持續(xù)深化成渝合作，推動班列開行提質(zhì)降本增效，成功舉辦首屆中歐班列(成渝)全球合作伙伴大會，中歐班列(成渝)開行規(guī)模位居全國第一。堅(jiān)持以通道促貿(mào)易、以貿(mào)易聚產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮“自貿(mào)+口岸+綜保”優(yōu)勢，促進(jìn)外貿(mào)進(jìn)出口“多點(diǎn)開花”，實(shí)現(xiàn)整車進(jìn)出口近2.8萬輛、增長210%，跨境電商交易300萬單、貨值增長22.2%，大宗貿(mào)易超45億元、增長103.6%。全區(qū)實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口394億元、增長29.1%，拉動全省外貿(mào)增速近1個百分點(diǎn);實(shí)際到位外商直接投資增長109%。外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地獲省政府督查激勵。
(二)著力擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)新型消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)。緊盯成都大市場，持續(xù)優(yōu)化國際化消費(fèi)供給，加快打造“永不落幕的糖酒會展館”，完善“線上銷售+線下體驗(yàn)+保稅倉儲物流”一體化運(yùn)營功能。構(gòu)建“口岸+商圈”消費(fèi)新模式，組織開展進(jìn)口商品系列展銷活動，吸引客流量500萬人次、增長50倍，亞蓉歐國家(商品)館獲評全省“蜀里安逸”消費(fèi)新場景。精心策劃各類促消費(fèi)活動，促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)和潛力釋放，舉辦鳳凰國際燈會、國際街舞邀請賽等多樣文旅活動，開展“音樂啤酒季”、產(chǎn)業(yè)鏈供需對接會等活動140余場，重汽成商新能源商用車銷售增長17倍。全區(qū)實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額171.9億元、增長9%。
(三)樹牢圈鏈思維，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加速構(gòu)建。聚焦構(gòu)建“6+2”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈行動，簽約引進(jìn)中南高科等總投資721億元的項(xiàng)目87個，其中重大項(xiàng)目和高能級項(xiàng)目20個。開工建設(shè)中試產(chǎn)業(yè)示范基地(一期)等總投資172億元的項(xiàng)目41個，加快建設(shè)福融新材料等總投資760億元的項(xiàng)目62個，竣工投產(chǎn)茶百道等總投資406億元的項(xiàng)目59個。支持企業(yè)做大做強(qiáng)，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)26家、省級專精特新中小企業(yè)11家，蜀虹裝備入選國家級專精特新“小巨人”企業(yè)，巨石成都入選國家級智能制造優(yōu)秀場景，新型金屬材料產(chǎn)業(yè)入選四川省首批中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。新培育批發(fā)業(yè)、零售業(yè)龍頭企業(yè)8家，落地黃金產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè)10家，新增規(guī)上限上服務(wù)業(yè)企業(yè)91家，獲評首批全國縣域商業(yè)“領(lǐng)跑縣”，上榜全省電子商務(wù)示范基地名單。深化農(nóng)業(yè)開放合作，依托中歐班列進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品2.4億美元，獲評全省鄉(xiāng)村振興成效顯著區(qū)，成都豐科上榜國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地。強(qiáng)化數(shù)實(shí)融合，加快推進(jìn)傳統(tǒng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)1050家企業(yè)上云，積微物聯(lián)獲評全國企業(yè)數(shù)字化服務(wù)優(yōu)秀案例。
(四)強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動，轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力切實(shí)增強(qiáng)。加快打造面向“一帶一路”的國際中試產(chǎn)業(yè)基地，健全“1+3+N”中試產(chǎn)業(yè)推進(jìn)體系，設(shè)立總規(guī)模50億元的中試產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金群，上線全國首個中試產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺，招引落地中試研發(fā)類項(xiàng)目20個，推動45項(xiàng)科技成果在地中試熟化。新增市級以上科技創(chuàng)新平臺7個，推動成都新材料創(chuàng)新發(fā)展研究院等3個科研機(jī)構(gòu)落地，先進(jìn)金屬材料研究院、“文瀾智谷”雙雙入圍全市首批中試平臺。開展科技成果對接活動11場，引育國家和省市級高層次人才(團(tuán)隊(duì))85人，新增專業(yè)技術(shù)人才608人。加大科技創(chuàng)新企業(yè)梯度培育，新培育省級創(chuàng)新型中小企業(yè)38家、國家級科技型中小企業(yè)82家、國家高新技術(shù)企業(yè)35家，和樂門業(yè)獲批國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)，全區(qū)技術(shù)合同登記額增長23.8%。
(五)全面深化改革，區(qū)域發(fā)展活力有效激發(fā)。深化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新，“首創(chuàng)中歐班列跨省域共商共建合作機(jī)制”等4項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)在全國推廣。推動綜保區(qū)高效運(yùn)營，全國首創(chuàng)“內(nèi)陸綜保區(qū)通關(guān)一體化”運(yùn)行模式，節(jié)約通關(guān)時間24小時、單柜成本50%以上，智慧陸港整體作業(yè)效率提升40%。深化金融改革，落地全省首筆合格境外有限合伙人(QFLP)境內(nèi)股權(quán)投資試點(diǎn)，推進(jìn)本外幣合一銀行結(jié)算賬戶體系試點(diǎn)，拓寬吸引外資渠道。大力推行“彈性出讓”“混合用地出讓”，盤活批而未供、閑置低效用地近6000畝，獲評全省首批自然資源節(jié)約集約示范縣。深化國資國企改革，港發(fā)集團(tuán)順利取得AA+主體信用評級，區(qū)屬國企資產(chǎn)總額增長6.5%。深入推進(jìn)供銷合作社綜合改革，“社有企業(yè)勞動、人事、分配‘三項(xiàng)制度’”創(chuàng)新案例在全國復(fù)制推廣。在全市率先發(fā)布營商環(huán)境5.0版政策，系統(tǒng)推出157項(xiàng)惠企利民舉措，探索推行“一址一證”同業(yè)準(zhǔn)入承諾制等改革，13項(xiàng)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)在全省復(fù)制推廣。用好12345“親清在線”平臺，高效解決企業(yè)訴求，企業(yè)服務(wù)滿意率99.3%。獲評“2023營商環(huán)境質(zhì)量十佳區(qū)”“2023國際化營商環(huán)境建設(shè)標(biāo)桿城區(qū)”。
(六)完善公服配套，城市功能品質(zhì)不斷提升。優(yōu)化提升成都國際陸港重點(diǎn)片區(qū)規(guī)劃布局，啟動實(shí)施貨運(yùn)主通道提升改造等總投資484.3億元的項(xiàng)目68個。寶成鐵路公交化改造項(xiàng)目通過國鐵集團(tuán)方案審查，成綿高速第二復(fù)線等重點(diǎn)交通項(xiàng)目有序推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)公交一體化融合同網(wǎng)同價，入選全國城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范創(chuàng)建縣。實(shí)施區(qū)運(yùn)動商業(yè)中心等公服設(shè)施項(xiàng)目77個，新改(擴(kuò))建農(nóng)貿(mào)市場20個。有序推進(jìn)城市有機(jī)更新項(xiàng)目6個，完成老舊小區(qū)改造11個、惠及居民1196戶，整治提升背街小巷6條，新改建鳳祥大道等天府綠道36公里。新建供水管網(wǎng)500余公里、解決4000余戶農(nóng)村自來水入戶問題，建成投運(yùn)清泉220KV變電站，改造老舊燃?xì)夤艿?8公里，市政基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。
(七)厚植民生福祉，幸福美好生活成色更足。全面落實(shí)“簡約、安全、精彩”理念，高水平承辦成都大運(yùn)會籃球賽16場，圓滿完成3萬余人次服務(wù)保障工作，獲得國際大體聯(lián)和相關(guān)部委充分肯定;開展亞洲羽毛球精英賽等賽事活動800余場，吸引市民40萬余人次，大運(yùn)惠民效應(yīng)持續(xù)彰顯。城鎮(zhèn)新增就業(yè)6433人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在2%以內(nèi)。發(fā)放各類救助補(bǔ)助資金7379.8萬元，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)參保率分別達(dá)95%、98%以上?；I集保障性租賃住房600間、人才公寓100套。深化優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療資源領(lǐng)辦合作，簽約引進(jìn)四川旅游產(chǎn)業(yè)職業(yè)學(xué)院，建成投用成都市實(shí)驗(yàn)小學(xué)新雅校區(qū)等學(xué)校3所，新增學(xué)位5400個，川化中學(xué)、城廂中學(xué)分別成功創(chuàng)建省一、二級示范性普通高中，義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)創(chuàng)建工作通過國家督導(dǎo)評估;區(qū)婦幼保健院成功創(chuàng)建“三甲”，華西第二醫(yī)院青白江婦女兒童醫(yī)院建成投運(yùn)，獲批全國首批醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾控監(jiān)督員制度試點(diǎn)區(qū)、全國青少年心理健康項(xiàng)目試點(diǎn)區(qū)。打造全齡友好型社會，在全市率先推行低保家庭失能老年人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)試點(diǎn)，建成社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體2個、青年發(fā)展型社區(qū)3個、兒童友好社區(qū)21個，殘疾人非遺工坊獲批國家級品牌。統(tǒng)籌推進(jìn)城廂古城建設(shè)，加快打造元宇宙數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)園、文廟國學(xué)研學(xué)中心。高質(zhì)量完成2023年十大民生實(shí)事票決項(xiàng)目，民生支出占一般公共預(yù)算支出71.1%，集中力量辦成了一批群眾可感可及的實(shí)事。
(八)守牢底線紅線，城市發(fā)展底板更加穩(wěn)固。堅(jiān)決守住耕地保護(hù)紅線和糧食安全底線，完成耕地恢復(fù)7068畝、低效果木騰退3416畝，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1萬畝，全年糧食播種面積17萬畝、產(chǎn)量6.5萬噸。持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)285天，考核斷面水質(zhì)全部達(dá)到Ⅱ類，土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定，長流河公園治理入選全市生態(tài)文明建設(shè)典型案例。堅(jiān)決落實(shí)國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)十五條硬措施，有力應(yīng)對“7·13”百年一遇極端暴雨考驗(yàn)，全區(qū)生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”，未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故，安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。全面防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，完成“保交樓”2963戶，地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定可控。深入推進(jìn)平安青白江建設(shè)，違法犯罪警情下降20.4%，獲評全省平安建設(shè)表現(xiàn)優(yōu)秀區(qū)。
(九)突出智慧敏捷，城市治理能力有效提升。深入推進(jìn)區(qū)智慧治理指揮平臺建設(shè)，創(chuàng)新推動“大聯(lián)動·微治理”“微網(wǎng)實(shí)格”、智慧蓉城運(yùn)營中心平臺“三合一”運(yùn)行，打造智慧城管等智慧應(yīng)用場景6個，匯聚各類數(shù)據(jù)資源50億余條，構(gòu)建起“態(tài)勢感知、及時處置、閉環(huán)管理”的工作體系。提升“微網(wǎng)實(shí)格”效能，創(chuàng)新特殊人群精準(zhǔn)服務(wù)“三色”入戶幫機(jī)制，實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)、閉環(huán)管理，網(wǎng)格上報(bào)事件處置率99.45%、群眾滿意率100%。深入踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深化矛盾糾紛化解和突出信訪問題攻堅(jiān)，全區(qū)信訪總量下降17.5%、信訪滿意率99.4%。城廂十八灣村入選全國鄉(xiāng)村治理示范村。
(十)主動擔(dān)當(dāng)作為，政府自身建設(shè)全面加強(qiáng)。深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”，有力推動各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。依法接受區(qū)人大及其常委會法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺接受區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督，辦理市、區(qū)兩級人大代表建議187件、政協(xié)委員提案195件，辦結(jié)率滿意率均為100%。主動接受社會監(jiān)督，公開政府信息1.46萬條、受理群眾來信來電5.8萬余件。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督貫通協(xié)同，持續(xù)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)，集中整治群眾身邊的“可視”“有感”腐敗和作風(fēng)問題、國企從業(yè)人員“五小”行為。大力開展“八五”普法，扎實(shí)推進(jìn)行政復(fù)議體制改革，獲評全市法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作成績突出單位。扎實(shí)推進(jìn)精品年鑒創(chuàng)建工作，《青白江年鑒》獲評全國地方志優(yōu)秀成果一等年鑒。堅(jiān)持過“緊日子”，“三公”經(jīng)費(fèi)持續(xù)下降。
此外，國防動員、退役軍人事務(wù)和雙擁、消防、人防等工作持續(xù)加強(qiáng)，保密、外事、檔案、征兵、民宗、機(jī)關(guān)事務(wù)等工作取得明顯成效，工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會、文聯(lián)、社科聯(lián)等群團(tuán)組織作用有效發(fā)揮。
各位代表，區(qū)政府各項(xiàng)工作的開展、各項(xiàng)成績的取得，根本在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引，是市委市政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大有力監(jiān)督、區(qū)政協(xié)鼎力支持的結(jié)果，是全區(qū)人民奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，向關(guān)心支持青白江改革發(fā)展的社會各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
同時，我們也清醒認(rèn)識到，當(dāng)前還面臨一些問題短板：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐仍需加快，新的經(jīng)濟(jì)增長動能尚未形成;新簽約落地產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目偏少，有效投資不足;園區(qū)畝均產(chǎn)值稅收總體不高，園內(nèi)企業(yè)業(yè)態(tài)還需提升;軌道交通等優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給不足，與群眾的期盼還有差距;部分干部能力作風(fēng)、精神狀態(tài)與高質(zhì)量發(fā)展要求還不適應(yīng)，等等。對此，我們將直面問題、正視不足，采取有力措施切實(shí)予以解決。
當(dāng)前，“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、西部陸海新通道建設(shè)等國家戰(zhàn)略機(jī)遇利好正集中釋放;陸港型國家物流樞紐、國家級經(jīng)開區(qū)、國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)、國家骨干冷鏈物流基地等平臺支撐有力，區(qū)位優(yōu)勢和開放潛力顯著;作為傳統(tǒng)老工業(yè)基地，工業(yè)基礎(chǔ)雄厚、產(chǎn)業(yè)門類齊全、能源支撐有力，有大規(guī)模非標(biāo)件生產(chǎn)制造企業(yè)和熟練的技術(shù)工人，為發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了基礎(chǔ)和可能。我們要抓住機(jī)遇、擔(dān)當(dāng)作為，奮力把這些發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢。
二、2024年重點(diǎn)工作
2024年是新中國成立75周年，是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的關(guān)鍵之年，是深入實(shí)施“十四五”規(guī)劃的攻堅(jiān)之年。今年政府工作的總體思路是：堅(jiān)定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神，嚴(yán)格落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府和區(qū)委決策部署，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，把貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、促進(jìn)共同富裕貫穿經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各方面全過程，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，全面落實(shí)“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略，以全面建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持以“開放立區(qū)”為戰(zhàn)略牽引，持續(xù)深化“三個做優(yōu)做強(qiáng)”、“四大結(jié)構(gòu)”優(yōu)化調(diào)整、產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈、創(chuàng)新策源轉(zhuǎn)化、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、智慧蓉城建設(shè)等重點(diǎn)工作，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化萬千氣象的青白江篇章。
今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)社會保持平穩(wěn)健康發(fā)展，地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%以上;固定資產(chǎn)投資增長8%以上;社會消費(fèi)品零售總額增長7%以上;一般公共預(yù)算收入增長6.5%以上;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速不低于經(jīng)濟(jì)增速;力爭空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)300天以上。扎實(shí)做好第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要重點(diǎn)抓好以下工作。
(一)持之以恒推動經(jīng)濟(jì)回升向好，加快實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。錨定全年發(fā)展目標(biāo)，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè)，推動“三駕馬車”多拉快跑協(xié)同發(fā)力，進(jìn)一步穩(wěn)定社會預(yù)期、提振民間投資信心。
千方百計(jì)揚(yáng)優(yōu)勢穩(wěn)外貿(mào)。發(fā)揮國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)和國家骨干冷鏈物流基地優(yōu)勢，建強(qiáng)大宗貿(mào)易產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，力爭實(shí)現(xiàn)糧食、肉類、有色金屬等大宗貿(mào)易額150億元以上，推動玉湖冷鏈等鏈主企業(yè)加快打造綜合性交易市場，實(shí)現(xiàn)冷鏈進(jìn)出口3萬噸以上。穩(wěn)固天馬、巨石等重點(diǎn)生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)規(guī)模，深挖蜜雪冰城、TCL等企業(yè)外貿(mào)潛力。大力發(fā)展整車進(jìn)出口貿(mào)易，支持宏盟、長久等企業(yè)拓展國內(nèi)外市場，實(shí)現(xiàn)整車進(jìn)出口3萬輛以上。持續(xù)做大跨境電商體量，加快引進(jìn)菜鳥西南倉、抖音西南倉等鏈主平臺總部項(xiàng)目，新設(shè)立進(jìn)口商品公共倉3個、海外倉2個，實(shí)現(xiàn)跨境電商320萬單以上。強(qiáng)化“口岸+商圈”協(xié)同，實(shí)施亞蓉歐國家(商品)館優(yōu)化提升三年行動，新增一級進(jìn)口總經(jīng)銷總代理商10個以上，設(shè)立“春糖會”青白江專館，實(shí)現(xiàn)進(jìn)口快消品10億元以上。力爭全區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口突破500億元，外商直接投資到位1億美元以上。
多措并舉挖潛力促消費(fèi)。深入實(shí)施消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容行動，研究出臺促進(jìn)消費(fèi)提振政策措施，有效釋放消費(fèi)市場活力。合理優(yōu)化商圈布局，差異化打造萬達(dá)、鐵路港等4個核心商圈，建成投運(yùn)國銳等商業(yè)綜合體2個以上。充分挖掘縣治文化、三國文化等歷史文化資源，改造升級繡川秀里等特色街區(qū)3個以上，培育一批沉浸式文旅消費(fèi)新場景。統(tǒng)籌線上線下消費(fèi)渠道，組織開展“新春歡樂購”“家電家裝團(tuán)購節(jié)”等活動100場以上，做到“季季有節(jié)會、月月有活動”。提振大宗商品消費(fèi)，持續(xù)推動汽車、電子產(chǎn)品、家電家居等大宗商品以舊換新。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”消費(fèi)，探索“跨境電商+保稅展示”快速配送新零售模式，拓展即時零售、社區(qū)電商等零售新業(yè)態(tài)，滿足“宅經(jīng)濟(jì)”“云生活”等新消費(fèi)需求，做強(qiáng)智慧養(yǎng)老、醫(yī)療美容等服務(wù)消費(fèi)。
全力以赴抓項(xiàng)目擴(kuò)投資。精準(zhǔn)對接國家和省、市政策導(dǎo)向，積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債等各類政策性資金支持，充實(shí)完善重大項(xiàng)目儲備庫，高水平策劃包裝一批支撐性引領(lǐng)性項(xiàng)目和補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)項(xiàng)目，儲備申報(bào)項(xiàng)目100億元以上，力爭更多進(jìn)入國家和省、市“大盤子”。重點(diǎn)提升產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目招引服務(wù)質(zhì)效，全面梳理土地、廠房、樓宇等資源載體，健全完善資源高效利用考核激勵機(jī)制，持續(xù)開展高能級鏈主鏈屬企業(yè)招引攻堅(jiān)，推動產(chǎn)業(yè)鏈“上下游、左右岸”協(xié)同發(fā)展，力爭招引落地重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目80個以上。強(qiáng)化“六個一批”推進(jìn)，建成投運(yùn)重大項(xiàng)目全生命周期管理平臺，推動中商巨建等43個項(xiàng)目開工，加快西藏華泰等40個項(xiàng)目建設(shè)，力促“一帶一路”農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)鏈中心等45個項(xiàng)目竣工投用，形成更多實(shí)物工作量。
(二)持之以恒推動陸港主樞紐建設(shè)，加快提升服務(wù)和輻射帶動能力。堅(jiān)持“穩(wěn)住量、調(diào)結(jié)構(gòu)、降成本、優(yōu)服務(wù)”，充分發(fā)揮門戶樞紐聚勢引流作用，加強(qiáng)貨源組織跨區(qū)域合作，打造更高水平的對外開放高地。
提升班列開行質(zhì)效。按照“提質(zhì)中歐、加密南向”總體思路，強(qiáng)化跨里海中間走廊、中亞班列開行組織，拓展西部陸海新通道全程海鐵聯(lián)運(yùn)，加密“瀾湄蓉歐”“越桂蓉歐”快線運(yùn)行頻率，實(shí)現(xiàn)“中老泰”全鐵班列雙向?qū)﹂_，確保國際班列開行量保持全國前列。持續(xù)推動班列開行提質(zhì)降本增效，優(yōu)化中歐班列貨源結(jié)構(gòu)，開發(fā)中歐班列北線“蓉歐速達(dá)”五定班列產(chǎn)品。全力做好本地優(yōu)勢產(chǎn)品運(yùn)輸保障，提升冷鏈、特色快消品等精品班列運(yùn)行效能，爭取擴(kuò)大帶電運(yùn)輸范圍，探索發(fā)運(yùn)消費(fèi)型鋰電池等高貨值產(chǎn)品，穩(wěn)步提升運(yùn)輸貨值和綜合重載率。
增強(qiáng)樞紐運(yùn)行功能。加快陸港型國家物流樞紐建設(shè)，推動口岸擴(kuò)區(qū)提能，創(chuàng)新“港站一體”，打造全省首個“區(qū)港聯(lián)動”綜保區(qū)。完善中歐班列集結(jié)中心道路和市政保障體系，推動集裝箱專用通道盡快開工，加快啟動貨運(yùn)大道等快速化改造，發(fā)揮城廂站國際集裝箱功能區(qū)等設(shè)施功能，促進(jìn)公鐵順暢銜接和高效中轉(zhuǎn)。持續(xù)深化智慧陸港建設(shè)，升級打造班列數(shù)字管理平臺，打通中心站、口岸、綜保區(qū)、國際貿(mào)易單一窗口等數(shù)據(jù)交互壁壘，提升整體作業(yè)效率。
不斷深化區(qū)域協(xié)作。持續(xù)深化成渝合作，加強(qiáng)價格協(xié)同共商、境外資源共享等聯(lián)動，常態(tài)化舉辦中歐班列(成渝)全球合作伙伴大會，提升品牌影響力。強(qiáng)化與省內(nèi)重點(diǎn)市(州)的協(xié)同合作，持續(xù)完善“樞紐港口+城市基地+產(chǎn)業(yè)園區(qū)+重點(diǎn)企業(yè)”運(yùn)行體系，探索在廣元、眉山、綿陽、德陽等地區(qū)建立攬貨網(wǎng)絡(luò)，穩(wěn)步提升貨源組織能力，形成“進(jìn)出口貿(mào)易在港區(qū)、生產(chǎn)基地在市州”的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動模式。深化與彭州“一主一輔”協(xié)調(diào)聯(lián)動，加強(qiáng)與金堂、廣漢等地的產(chǎn)業(yè)協(xié)作，合力打造成德臨港經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶。
(三)持之以恒推動科技創(chuàng)新引領(lǐng)，加快培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力。堅(jiān)持在推動科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化上同時發(fā)力，以打造面向“一帶一路”的國際中試產(chǎn)業(yè)基地為抓手，促進(jìn)更多科技成果就地轉(zhuǎn)化，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
發(fā)展壯大中試產(chǎn)業(yè)。持續(xù)優(yōu)化全鏈條中試產(chǎn)業(yè)生態(tài)，促進(jìn)萬邦錦城研究院等10個中試平臺項(xiàng)目落地，推動博能綠色氫能利用等12個項(xiàng)目轉(zhuǎn)化應(yīng)用，進(jìn)一步提高科技成果轉(zhuǎn)化率。強(qiáng)化軍民科技協(xié)同創(chuàng)新，推動航天賽博產(chǎn)業(yè)研究院軍民兩用科技成果雙向轉(zhuǎn)化。發(fā)揮中試產(chǎn)業(yè)基金撬動作用，立足投早、投小、投硬，持續(xù)加大對種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)的扶持力度，營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的氛圍，促進(jìn)創(chuàng)新鏈與資金鏈深度融合。提檔升級中試產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺，打造更多開放型中試設(shè)施、共享工廠，推動企業(yè)驗(yàn)證中心等科技資源協(xié)作共享。引育中試產(chǎn)業(yè)人才400人以上，引進(jìn)高層次人才團(tuán)隊(duì)10個以上。
支持企業(yè)科技創(chuàng)新。健全“政產(chǎn)學(xué)研用”聯(lián)合創(chuàng)新機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)聯(lián)合高等學(xué)校、科研院所等共建創(chuàng)新聯(lián)合體、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，支持天翔環(huán)境、永益泵業(yè)與科研院所深度合作，開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，研制更多國內(nèi)首臺套、首批次、首版次產(chǎn)品，加快與中國環(huán)境科學(xué)研究院共建西南中試產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目落地。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入、建設(shè)技術(shù)中心，積極承擔(dān)國家、省市級重大科技研發(fā)項(xiàng)目。加快創(chuàng)新型企業(yè)梯度培育，壯大科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)等科技型企業(yè)主體集群，培育高新技術(shù)企業(yè)10家以上、科技型中小企業(yè)85家以上，實(shí)現(xiàn)技術(shù)合同登記額12億元以上，全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出增長5%以上。
深入推進(jìn)數(shù)字賦能。深化“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，依托華為等頭部企業(yè)積極推進(jìn)傳統(tǒng)企業(yè)智能改造，支持瑞奇智造、瀚江新材等5家制造業(yè)企業(yè)開展數(shù)字化改造，打造智能工廠和數(shù)字化車間5家以上。加快建設(shè)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”，支持積微物聯(lián)爭創(chuàng)“國家級雙跨平臺”。持續(xù)夯實(shí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)，新建5G基站70個，招引江蘇老虎云等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。推廣應(yīng)用“活力28”發(fā)展電商、直播帶貨成功經(jīng)驗(yàn)，通過數(shù)字化手段助力傳統(tǒng)企業(yè)融合化發(fā)展。推廣數(shù)字供富“24小時智慧綜合服務(wù)中心”2個以上，探索鄉(xiāng)村數(shù)字治理新模式。
(四)持之以恒推動產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、一手抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，推動“三次產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展，加快構(gòu)建“6+2”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
做大做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)。充分發(fā)揮龍頭鏈主企業(yè)帶動作用，推動新材料、新能源商用車等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈，加快蜀道豐田燃料電池生產(chǎn)制造等27個項(xiàng)目簽約落地。完善梯度培育體系，大力扶持本地企業(yè)“上規(guī)、上市、上云、上榜”，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)25家以上，新培育省級專精特新中小企業(yè)5家、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)1家、上云企業(yè)200家，支持茶百道、瀚江新材、蜀虹裝備等重點(diǎn)企業(yè)上市。持續(xù)推動企業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新，促進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)增產(chǎn)擴(kuò)能、傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，新開工工業(yè)技改項(xiàng)目6個以上，力爭工業(yè)投資增長5%以上，新型金屬材料產(chǎn)業(yè)入圍國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。完善發(fā)布工業(yè)產(chǎn)品名錄庫，打通產(chǎn)品供需對接渠道，不斷提升產(chǎn)業(yè)本地配套率。力爭規(guī)上工業(yè)增加值增長5%以上。
優(yōu)化提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。全力支持企業(yè)做大做強(qiáng)，積極引育龍頭企業(yè)，新增規(guī)上限上服務(wù)業(yè)企業(yè)50家以上。發(fā)揮貨運(yùn)物流基礎(chǔ)支撐作用，加快推動玉湖冷鏈等重點(diǎn)項(xiàng)目建成投運(yùn)，力爭多式聯(lián)運(yùn)、倉儲業(yè)增速均達(dá)到7%以上。支持蜜雪冰城、茶百道等重點(diǎn)企業(yè)拓展海外市場，打造“茶飲+烘焙+冷鏈配送”新消費(fèi)特色產(chǎn)業(yè)基地。促進(jìn)電子商務(wù)業(yè)加快發(fā)展，簽約引進(jìn)天貓保稅倉等重點(diǎn)項(xiàng)目20個以上，爭創(chuàng)國家級電子商務(wù)示范基地。謀劃推動城郊大倉基地建設(shè)，構(gòu)建“平時服務(wù)、急時應(yīng)急”的生活物資物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。優(yōu)化便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，建成“一刻鐘便民生活圈”2個以上、示范性社區(qū)消費(fèi)新場景2個以上，更好滿足“家門口”的生活服務(wù)需求。力爭服務(wù)業(yè)增加值增長7%以上。
做精做細(xì)都市開放農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，精準(zhǔn)務(wù)實(shí)培育“4+5”現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。突出精深加工、農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易方向，深化與北京首農(nóng)、中糧集團(tuán)等國企合作，招引重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目3個以上，力促豐科金針菇等項(xiàng)目開工建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值40億元以上。提升打造深化國家、省級農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展基地，加快“一帶一路”農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)鏈中心招商運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口3億美元以上。力爭農(nóng)業(yè)增加值增長4%以上。
加快布局新產(chǎn)業(yè)新賽道。瞄準(zhǔn)人工智能、元宇宙、新型儲能、綠色氫能等細(xì)分賽道，完善新賽道主動發(fā)現(xiàn)和前瞻遴選機(jī)制。推動制氫研發(fā)、儲運(yùn)裝備、應(yīng)用示范等氫能產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，支持重汽成商氫能源商用車市場推廣應(yīng)用。推進(jìn)光儲充一體化發(fā)展，加快中和同創(chuàng)綠能項(xiàng)目簽約落地。加快元宇宙數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，投運(yùn)元宇宙主題樂園。創(chuàng)新打造寧德時代新能源汽車貿(mào)易平臺暨全球首店，集成展銷30個以上新能源汽車品牌產(chǎn)品，構(gòu)建“一站式”購車消費(fèi)平臺。依托盒馬鮮生等重點(diǎn)企業(yè)，加快建設(shè)具有新消費(fèi)特色的預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)基地。
(五)持之以恒推動全面深化改革，加快營造有利于企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。堅(jiān)決落實(shí)“兩個毫不動搖”，以更大力度、更實(shí)舉措支持民營企業(yè)做大做強(qiáng)，縱深推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、國企等領(lǐng)域改革，通過信息化、數(shù)字化手段優(yōu)化提升營商環(huán)境。
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。持續(xù)深化自貿(mào)改革，創(chuàng)新落地“保稅+快通”“先查驗(yàn)后裝箱”等新模式，促進(jìn)進(jìn)出口貨物“就地運(yùn)抵”“通關(guān)即放”，力爭形成改革創(chuàng)新案例10個以上。聯(lián)合探索中歐班列數(shù)字提單標(biāo)準(zhǔn)，賦予多式聯(lián)運(yùn)“一單制”單證物權(quán)功能及金融屬性，拓展單證應(yīng)用場景。實(shí)施新一輪國企改革深化提升行動，探索更加靈活的激勵機(jī)制，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值。深入推進(jìn)工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”、混合用地土地供應(yīng)改革，為項(xiàng)目快投快建提供有力支撐。高效推進(jìn)涉電線路遷改，全面提升“能源獲得”服務(wù)水平。扎實(shí)做好國家級經(jīng)開區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)考核迎檢工作，加快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，確?？己藸幭冗M(jìn)位。
持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。全面落實(shí)營商環(huán)境6.0版政策，大力推進(jìn)免申即享、立申即享等便利服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“政策多跑路、企業(yè)少操心”。探索以用地清單制為核心的極簡審批模式，促進(jìn)項(xiàng)目“拿地即開工”“竣工即投產(chǎn)”。樹牢“服務(wù)好現(xiàn)有企業(yè)就是最好的招商引資”理念，健全領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系、企業(yè)服務(wù)專員等制度機(jī)制，用好用活12345“親清在線”問題反映渠道，定期舉辦政企座談會、供需對接會、產(chǎn)品推介會等活動，千方百計(jì)幫助企業(yè)爭取訂單、拓展市場。搭建企業(yè)與智庫交流平臺，引導(dǎo)企業(yè)“借智借力”創(chuàng)新發(fā)展。持續(xù)推動“蓉易貸”“青松貸”普惠信貸工程，力爭“蓉易貸”融資規(guī)模達(dá)15億元以上。探索供應(yīng)鏈金融模式，建立“蓉貿(mào)通”進(jìn)口供應(yīng)鏈金融風(fēng)險(xiǎn)資金池，切實(shí)緩解中小微企業(yè)融資難題。
加快智慧城市建設(shè)。推動城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”，持續(xù)做強(qiáng)智能中樞，加快應(yīng)用場景和感知源建設(shè)，完善城市運(yùn)行生命體征評價體系;精準(zhǔn)繪制全區(qū)“安全一張圖”，實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患“撒點(diǎn)上圖”“一屏統(tǒng)觀”。推動政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，試點(diǎn)設(shè)立區(qū)政務(wù)大廳虛擬窗口，實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“網(wǎng)上辦、掌上辦、自助辦”。推動數(shù)據(jù)資源“一網(wǎng)通享”，健全政務(wù)數(shù)據(jù)共享“三張清單”，推動政務(wù)數(shù)據(jù)按需共享、有序開放。推動社會訴求“一鍵回應(yīng)”，加快推進(jìn)智慧12345建設(shè)，及時高效解決群眾急難愁盼。
(六)持之以恒推動城市品質(zhì)提升，加快補(bǔ)齊城市功能短板。堅(jiān)持以成都國際陸港重點(diǎn)片區(qū)建設(shè)為抓手，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，不斷補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，推動城市功能實(shí)現(xiàn)整體躍升。
加快重點(diǎn)片區(qū)建設(shè)。優(yōu)化完善重點(diǎn)片區(qū)規(guī)劃及城市設(shè)計(jì)，加快基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等專項(xiàng)規(guī)劃集成配套，推動“多規(guī)合一”剛性落地。突出現(xiàn)代簡約、歷史古韻、工業(yè)文明氣質(zhì)，優(yōu)化城市“第五立面”，提升城市品質(zhì)內(nèi)涵。全面深化重點(diǎn)片區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，推動成都國際鐵路港智慧停車場等11個項(xiàng)目盡快開工，銀犁冷鏈物流中心三期等9個項(xiàng)目加快建設(shè)，金河社區(qū)鄰里中心等9個項(xiàng)目建成投用。加快策劃包裝2個片區(qū)城中村改造，扎實(shí)推進(jìn)6個城市有機(jī)更新、3個未來公園社區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，全面增強(qiáng)人口和經(jīng)濟(jì)承載力。
促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。深化完善鄉(xiāng)村國土空間規(guī)劃成果，強(qiáng)化“三區(qū)三線”管控，促進(jìn)城鄉(xiāng)空間、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等資源實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置與控制保護(hù)。學(xué)習(xí)運(yùn)用浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，深入實(shí)施“六大專項(xiàng)行動”，完成農(nóng)村風(fēng)貌整治提升200戶以上，培育市級先行村、重點(diǎn)村5個以上，推動福洪鎮(zhèn)納入省級百強(qiáng)中心鎮(zhèn)。扶持壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，多渠道增加農(nóng)民收入，消除經(jīng)濟(jì)“薄弱村”11個以上。深挖特色鄉(xiāng)村資源，大力拓展鄉(xiāng)村民宿、休閑觀光、文化創(chuàng)意等業(yè)態(tài)，打造四季休閑農(nóng)業(yè)旅游路線4條以上，做優(yōu)公園城市的鄉(xiāng)村表達(dá)。
改善城市基礎(chǔ)設(shè)施。深入實(shí)施高品質(zhì)公服設(shè)施提升賦能三年行動，啟動總投資66.5億元的38個公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。全力推動寶成鐵路公交化改造，加快建設(shè)五環(huán)快速路等6個項(xiàng)目，建成投用成綿高速第二復(fù)線等3個項(xiàng)目。完成13處老舊小區(qū)改造，新改建團(tuán)結(jié)村等3個農(nóng)貿(mào)市場。實(shí)施水、電、氣隱患治理等“里子工程”，新改建排水管網(wǎng)4公里以上、10千伏及以下電力線路45公里以上、老舊城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿?8.8公里以上。聚焦新市民、青年人的住房需求，新增籌集保障性租賃住房1800套(間)，讓城市發(fā)展成果更好惠及全體人民。
(七)持之以恒推動生態(tài)環(huán)境改善，加快推進(jìn)城市綠色低碳轉(zhuǎn)型。堅(jiān)定不移走好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，切實(shí)解決群眾身邊突出生態(tài)環(huán)境問題。
加快推動綠色低碳轉(zhuǎn)型。深入推進(jìn)空間、產(chǎn)業(yè)、交通、能源“四大結(jié)構(gòu)”優(yōu)化調(diào)整，嚴(yán)格“兩高”項(xiàng)目準(zhǔn)入，加大閑置低效用地清理力度，提高土地節(jié)約集約利用水平。培育發(fā)展綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)新能源和智能網(wǎng)聯(lián)方向，支持重汽成商大力拓展新能源商用車市場，加快玉龍化工尾氣制氫技術(shù)研發(fā)和示范應(yīng)用。加快構(gòu)建“軌道+公交+慢行”的公共交通服務(wù)體系，探索打造綠色低碳物流園區(qū)，科學(xué)劃定綠色貨運(yùn)示范區(qū)，加大公共領(lǐng)域和園區(qū)內(nèi)新能源車推廣使用力度，新建充電樁2300個以上，打造綠色工廠1家以上、綠色標(biāo)桿工地20家以上。促進(jìn)光伏、氫能、新型儲能等規(guī)?；瘧?yīng)用，持續(xù)提升電網(wǎng)安全韌性水平，電網(wǎng)安全承載能力提升至95萬千瓦以上。
筑牢公園城市生態(tài)本底。持續(xù)推進(jìn)多維度全域增綠，加快建設(shè)口袋公園2處，新改建新峰社區(qū)等綠道35公里以上、立體綠化6000平方米以上，新增市級園林式居住小區(qū)2個，筑牢藍(lán)綠交織、景城相融的生態(tài)本底。全面落實(shí)落細(xì)林長制，統(tǒng)籌推進(jìn)國家儲備林等重大生態(tài)項(xiàng)目，持續(xù)推動生物多樣性保護(hù)，實(shí)現(xiàn)龍泉山城市森林公園增綠增景1萬畝以上。
深化環(huán)境污染防治攻堅(jiān)。全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改，常態(tài)化開展“回頭看”，做好新一輪中央環(huán)保督察迎檢工作。持續(xù)深化成都北部片區(qū)大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控，搶抓更多空氣質(zhì)量優(yōu)良天，力爭環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名Ⅲ類區(qū)域前3。綜合施策打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，深入落實(shí)河湖長制，全面消除黑臭水體，確?？己藬嗝嫠|(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅱ類。系統(tǒng)治理打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“無廢城市”、環(huán)境健康先行區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，確保全區(qū)受污染耕地安全利用率達(dá)94%以上。
(八)持之以恒推動民生兜底保障，加快深化公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享。堅(jiān)定不移在發(fā)展中保障和改善民生，深入實(shí)施幸福美好生活十大工程，用心用情用力辦好民生實(shí)事，不斷滿足群眾對美好生活的向往。
加強(qiáng)民生保障力度。持續(xù)推進(jìn)穩(wěn)就業(yè)、擴(kuò)崗位，突出做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶，力爭新增就業(yè)10000人以上。實(shí)施全民參保計(jì)劃，確保全區(qū)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)95%以上。創(chuàng)新打造“醫(yī)療救助通”平臺，進(jìn)一步提升群眾醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷便利度。關(guān)愛援助特殊困難群體，推動殘疾人“15分鐘康復(fù)服務(wù)圈”建設(shè)，加強(qiáng)各類人群心理健康服務(wù)，打造精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)示范站點(diǎn)。健全居家社區(qū)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，改擴(kuò)建2個功能型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。高標(biāo)準(zhǔn)完成青年發(fā)展型縣域建設(shè)全國試點(diǎn)。扎實(shí)推進(jìn)“兩綱”實(shí)施，持續(xù)深入做好婦女兒童工作，有序推進(jìn)省級普惠托育項(xiàng)目建設(shè)，新建兒童友好社區(qū)21個以上、覆蓋率80%以上。
優(yōu)化教育醫(yī)療資源。加快實(shí)驗(yàn)小學(xué)改擴(kuò)建，實(shí)現(xiàn)華逸實(shí)驗(yàn)小學(xué)等2個項(xiàng)目竣工，新增學(xué)位1080個，力爭獲批國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)。促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容提質(zhì)和均衡布局，持續(xù)強(qiáng)化衛(wèi)生技術(shù)人才“外引內(nèi)培”，加大基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)投入力度，加快歐洲產(chǎn)業(yè)城醫(yī)院等2個項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)疾控中心遷建項(xiàng)目竣工投運(yùn)，推動區(qū)中醫(yī)醫(yī)院爭創(chuàng)“三甲”，力爭新創(chuàng)建縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心1個。
豐富群眾文體生活。堅(jiān)持以文潤城，深入打造城廂天府文化古城，推出流沙河紀(jì)念館等10個文旅新場景。創(chuàng)編演《魏長生》等文藝精品，改造城廂劇院，探索市場化駐場演出機(jī)制。堅(jiān)持營城惠民，高質(zhì)量舉辦亞洲羽毛球精英巡回賽等國際級、國家級文體活動30場以上。做靚繡川講壇、放歌青白江等惠民活動品牌，抓好公共文體場館惠民開放，不斷提升城市文化影響力、增強(qiáng)市民群眾體驗(yàn)感。
(九)持之以恒推動發(fā)展底板筑牢，加快提高城市安全韌性水平。堅(jiān)持底線思維、極限思維，更好統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，堅(jiān)決守住安全底線、耕地紅線和政府債務(wù)警戒線，不斷提升城市安全韌性水平。
嚴(yán)守安全底線。展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動，落細(xì)落實(shí)國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)十五條硬措施，堅(jiān)持以“1+16”專項(xiàng)整治為抓手，聚焦道路交通、建筑施工、城鄉(xiāng)消防、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑽；返戎攸c(diǎn)領(lǐng)域，深入開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治，完善科學(xué)高效應(yīng)急指揮救援體系，全面提升風(fēng)險(xiǎn)辨識和應(yīng)急救援能力，確保各類風(fēng)險(xiǎn)隱患早發(fā)現(xiàn)早處置。加快建設(shè)更高水平的平安青白江，常態(tài)化開展掃黑除惡，嚴(yán)厲打擊互聯(lián)網(wǎng)犯罪等各類突出違法犯罪活動，持續(xù)提升群眾安全感。
嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線。層層壓緊壓實(shí)田長制責(zé)任，提升糧食安全保障能力，把飯碗牢牢端在自己手上，抓好“天府糧倉”青白江片區(qū)建設(shè)，改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1萬畝以上，確保糧食播種面積穩(wěn)定在17萬畝以上、總產(chǎn)量6.5萬噸以上。扎實(shí)推進(jìn)耕地恢復(fù)和土地整理，積極盤活農(nóng)村閑置資源，狠抓存量衛(wèi)片執(zhí)法違法用地問題及永久基本農(nóng)田流出問題整改，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、基本農(nóng)田“非糧化”。
嚴(yán)守政府債務(wù)警戒線。堅(jiān)決防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，努力培植稅源，拓寬收入渠道，增強(qiáng)財(cái)政調(diào)控能力。加強(qiáng)區(qū)屬國有公司債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)常態(tài)化管控，健全企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控體系。嚴(yán)格落實(shí)隱性債務(wù)化解計(jì)劃，堅(jiān)決遏制新增隱性債務(wù)，確保地方債務(wù)不變色、國企資金不斷鏈。
(十)持之以恒推動政府自身建設(shè)，加快打造人民滿意的服務(wù)型政府。堅(jiān)持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各領(lǐng)域全過程，切實(shí)做到為人民服務(wù)、對人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督，全面提升政府治理能力現(xiàn)代化水平。
加強(qiáng)效能政府建設(shè)。扎實(shí)做好主題教育“后半篇”文章，持續(xù)推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往心里走、往實(shí)里走。深入踐行“雷厲風(fēng)行、真抓實(shí)干、創(chuàng)先爭優(yōu)”工作作風(fēng)，把抓落實(shí)作為開展工作的主要方式，盯住不放、久久為功，強(qiáng)化清單式管理、閉環(huán)式推進(jìn)，常態(tài)開展“四不兩直”暗訪暗查，加強(qiáng)重大決策、重要工作督查督辦，確保各項(xiàng)決策部署不折不扣落到實(shí)處。
加強(qiáng)法治政府建設(shè)。實(shí)施提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動計(jì)劃，持續(xù)完善“三重一大”決策程序，全面提升行政決策公信力和執(zhí)行力。依法接受區(qū)人大及其常委會法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺接受區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督，高質(zhì)量辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。認(rèn)真落實(shí)機(jī)構(gòu)改革方案。扎實(shí)辦好民生實(shí)事人大代表票決制建議項(xiàng)目。推動政務(wù)公開提質(zhì)增效，確保政府各項(xiàng)工作在法治軌道上運(yùn)轉(zhuǎn)、權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
加強(qiáng)廉潔政府建設(shè)。深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及省市區(qū)實(shí)施細(xì)則，全面加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，持之以恒糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，堅(jiān)決防范和糾治“新形象工程”，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，以零容忍態(tài)度懲治群眾身邊“可視”“有感”腐敗和作風(fēng)問題。堅(jiān)決落實(shí)過“緊日子”要求，健全預(yù)算績效管理、政府采購、工程招標(biāo)等長效機(jī)制，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出。
各位代表!讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在市委市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)，加快打造社會主義現(xiàn)代化國際化成都北部中心，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化萬千氣象的青白江篇章，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立75周年!
名詞解釋
四項(xiàng)“全國百強(qiáng)”：指2023年度全國綜合實(shí)力百強(qiáng)區(qū)、全國綠色發(fā)展百強(qiáng)區(qū)、全國投資潛力百強(qiáng)區(qū)、全國科技創(chuàng)新百強(qiáng)區(qū)。
“6+2”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系：“6”指新材料、新消費(fèi)、新能源、國際供應(yīng)鏈、裝備制造、都市開放農(nóng)業(yè)為主的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，“2”指數(shù)字經(jīng)濟(jì)和中試產(chǎn)業(yè)兩大新興產(chǎn)業(yè)。
“1+3+N”中試產(chǎn)業(yè)推進(jìn)體系：指出臺1個總體方案(中試產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)實(shí)施意見)，印發(fā)3個政策文件(中試項(xiàng)目管理辦法、中試平臺認(rèn)定辦法、中試產(chǎn)業(yè)若干支持政策)，采取N項(xiàng)保障措施(概念驗(yàn)證中心、中試產(chǎn)業(yè)投資公司、中試產(chǎn)業(yè)基金、科技成果轉(zhuǎn)化投資管理辦法、環(huán)評安評流程)。
4項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)：“首創(chuàng)中歐班列跨省域共商共建合作機(jī)制”入選全國全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)“最佳實(shí)踐案例”;“蓉歐速達(dá)‘五定’班列服務(wù)”獲2023年國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)示范建設(shè)最佳實(shí)踐案例;“‘鐵路快通’中老全程服務(wù)模式”獲2023年國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)示范建設(shè)最佳實(shí)踐案例;“成渝共創(chuàng)‘中歐班列(成渝)’合作品牌”作為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈跨區(qū)域協(xié)作經(jīng)驗(yàn)做法被國家發(fā)展改革委印發(fā)推廣。
彈性出讓：指產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地供應(yīng)時，市、縣人民政府根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、企業(yè)生命周期及產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，合理確定項(xiàng)目用地的出讓年限，但出讓年期最高不超過法定出讓年限50年。
混合用地出讓：指不同性質(zhì)和功能的用地在相同的空間上一起出讓。
“一址一證”同業(yè)準(zhǔn)入承諾制：指破解行業(yè)準(zhǔn)入“一址一證”管理限制，通過調(diào)查核實(shí)和承諾，實(shí)現(xiàn)同一地址同一行業(yè)再次準(zhǔn)入。
