（四川?。?024年成都市郫都區(qū)人民政府工作報(bào)告
政府工作報(bào)告
2024年1月6日
在成都市郫都區(qū)第十九屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
成都市郫都區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng) 趙繼東
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議。
一、2023年工作回顧
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，也是郫都砥礪奮進(jìn)、極不平凡的一年。今年以來，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神，全面落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府決策部署，在區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持下，直面風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、銳意攻堅(jiān)克難，加快實(shí)施“一新城四中心”發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌抓好高質(zhì)量興產(chǎn)業(yè)、高水平建新城、高標(biāo)準(zhǔn)辦盛會(huì)等重點(diǎn)工作，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得新成效，交出了一份“難中求成、干中有為、穩(wěn)中有進(jìn)”的答卷。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%;規(guī)上工業(yè)企業(yè)增加值增長(zhǎng)6.5%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額186億元，增長(zhǎng)10%;一般公共預(yù)算收入61.74億元，增長(zhǎng)14.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與地區(qū)生產(chǎn)總值增速基本同步;農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)6.5%。位列全國綜合實(shí)力百強(qiáng)區(qū)第42位、全國投資實(shí)力百強(qiáng)區(qū)第41位、賽迪百強(qiáng)區(qū)第84位。
一年來，我們大抓項(xiàng)目、精準(zhǔn)發(fā)力，產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈實(shí)現(xiàn)新突破。
一是招引促建成效顯著。組建26個(gè)建圈強(qiáng)鏈工作專班，分類開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目招引，簽約引進(jìn)圖南科技、北京澳豐源等產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目36個(gè)，其中“153”項(xiàng)目3個(gè)，產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵配套項(xiàng)目15個(gè)。落實(shí)重大項(xiàng)目“六個(gè)一批”調(diào)度機(jī)制，推動(dòng)航銳光電、福欣食品等32個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，豐樹中央廚房、玖遠(yuǎn)新材料等30個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，策劃儲(chǔ)備重大項(xiàng)目155個(gè)，總投資472.3億元，形成項(xiàng)目滾動(dòng)接續(xù)的良好態(tài)勢(shì)。全年連續(xù)三個(gè)季度進(jìn)入全市項(xiàng)目推進(jìn)“紅榜”，兩次進(jìn)入全市招商引智“紅榜”，首次榮獲“四川省投資促進(jìn)工作先進(jìn)集體”。
二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大。電子信息產(chǎn)業(yè)聚鏈成勢(shì)，聚集瑞波科、東材科技等電子信息產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)61家，新型顯示、微波射頻等產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)突破;四威科創(chuàng)基地一期投產(chǎn)，成都智能空中無人系統(tǒng)創(chuàng)新中心、先進(jìn)技術(shù)成果西部轉(zhuǎn)化中心郫都孵化基地正式揭牌運(yùn)行，以二十九所為代表的中電科系企業(yè)在郫加速集聚。食品飲料產(chǎn)業(yè)提能增效，培育壯大天味、新華西等規(guī)上企業(yè)43家，川菜產(chǎn)業(yè)城規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)9.24%，獲評(píng)賽迪研究院“2023年預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)基地全國百強(qiáng)縣”稱號(hào)。影視文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)起勢(shì)突破，落戶麥特文化等影視文創(chuàng)企業(yè)103家，引進(jìn)《太空冬眠》等影視劇17部，成功舉辦“我心中的人民-經(jīng)典人物形象”系列活動(dòng)，西部首個(gè)“影視產(chǎn)權(quán)交易中心”正式運(yùn)行。氫能產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，東方氫能產(chǎn)業(yè)園竣工開園，古城、紅光2個(gè)油氫合建站建成投運(yùn)，氫能全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)30億元。
三是產(chǎn)業(yè)支撐堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固。加強(qiáng)載體要素保障，“一地一策”盤活低效閑置用地392畝;積極探索“工業(yè)上樓”新路徑，啟動(dòng)實(shí)施高科技電子信息產(chǎn)業(yè)園和成渝數(shù)字科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目。建成投運(yùn)220千伏玉禪站、成都西220千伏配套工程、四威科創(chuàng)基地燃?xì)夤芾裙こ?，累?jì)建成燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)超2200公里，電網(wǎng)安全承載能力提升至85萬千瓦。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小企業(yè)的服務(wù)力度，獲評(píng)“蓉易貸”普惠信貸工程推進(jìn)工作先進(jìn)區(qū)(市)縣。大力推進(jìn)企業(yè)“四上”攻堅(jiān)，新增規(guī)上企業(yè)44家、上榜企業(yè)33家、上云企業(yè)480家，佳馳電子完成上市審批，成為郫都區(qū)首家科創(chuàng)板過會(huì)待發(fā)企業(yè)。
一年來，我們承辦盛會(huì)、借勢(shì)而為，重點(diǎn)片區(qū)建設(shè)取得新成效。
一是科幻大會(huì)圓滿成功舉辦。面向全球公開選定扎哈事務(wù)所“星云”設(shè)計(jì)方案，僅用14個(gè)月完成成都科幻館建設(shè)，入選2023年世界科幻旅行目的地。聚焦抵離、入住、餐飲、活動(dòng)等全過程，組建“一廳七員”全流程服務(wù)管控團(tuán)隊(duì)，實(shí)行“1對(duì)1”“1對(duì)多”專員服務(wù)，開閉幕式和雨果獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)典禮、236場(chǎng)主題沙龍、主題展等活動(dòng)精彩呈現(xiàn)，吸引海內(nèi)外嘉賓、幻迷共2.4萬余人，嘉賓規(guī)模、涵蓋國別、會(huì)員規(guī)模均創(chuàng)歷屆之最，向全世界展示了成都科幻魅力，形成了“中國科幻看成都”國際共識(shí)。
二是清水河高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)走廊郫都片區(qū)成型成勢(shì)。深化“管委會(huì)+公司”管理運(yùn)行模式，啟動(dòng)科創(chuàng)醫(yī)院建設(shè)，加快推動(dòng)科創(chuàng)服務(wù)基地、清水半島酒店等項(xiàng)目25個(gè)，“三隧一互通”等重要交通工程建成通車，國盾融合創(chuàng)新中心投入運(yùn)營，成都科幻館、世界科幻公園等地標(biāo)性項(xiàng)目全面呈現(xiàn)，初步形成南北貫通、東西暢達(dá)的“十字廊道”，“聚人興產(chǎn)”支撐逐步夯實(shí)。
三是科幻產(chǎn)業(yè)加快布局。搶先布局科幻產(chǎn)業(yè)賽道，制定科幻產(chǎn)業(yè)政策20條和人才政策12條。瞄準(zhǔn)科幻IP打造、科幻影視制作等產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域，發(fā)布科幻主題機(jī)會(huì)清單38條，加大重量級(jí)IP招引力度，集中簽約冷湖成都科幻影視創(chuàng)制中心、科幻電影沉浸式互動(dòng)實(shí)驗(yàn)室等項(xiàng)目4個(gè)，引進(jìn)《超新星紀(jì)元》《太陽系公民》等科幻影視劇9部，培育泛科幻類企業(yè)42家，全區(qū)泛科幻產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)35.8億元。
一年來，我們搭建平臺(tái)、集聚動(dòng)能，改革開放創(chuàng)新結(jié)出新碩果。
一是科技創(chuàng)新活力迸發(fā)。華為(西南)數(shù)字機(jī)器人創(chuàng)新中心簽約落地，成都智能空中無人系統(tǒng)創(chuàng)新中心學(xué)術(shù)委員會(huì)掛牌成立，華為智算中心一期建成投運(yùn)，成功入選2023先進(jìn)計(jì)算典型案例。新培育高新技術(shù)企業(yè)64家、新注冊(cè)新經(jīng)濟(jì)企業(yè)2609家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達(dá)194億元，“四上”企業(yè)研發(fā)投入11.06億元，航天凱特獲評(píng)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，“川菜高品質(zhì)復(fù)合調(diào)味品標(biāo)準(zhǔn)化加工關(guān)鍵技術(shù)研究與示范”等4個(gè)項(xiàng)目獲評(píng)省級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。開展“校企雙進(jìn)·找礦挖寶”科技成果對(duì)接活動(dòng)9場(chǎng)，挖掘高價(jià)值專利80余項(xiàng)。獲評(píng)全國科普示范區(qū)。
二是重點(diǎn)改革深入推進(jìn)。持續(xù)深化國企改革三年行動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)屬國企轉(zhuǎn)型發(fā)展。全面實(shí)施非稅收繳電子化等財(cái)稅領(lǐng)域制度改革。深入推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革試點(diǎn)，步科數(shù)字研發(fā)總部等16個(gè)項(xiàng)目加快建設(shè)，獲評(píng)成都市農(nóng)村改革工作先進(jìn)區(qū)。“探索生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化新路徑”入選成都市2023年要素市場(chǎng)化配置改革試點(diǎn)名單。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“一件事”集成服務(wù)改革，成功揭榜國家全面創(chuàng)新改革試點(diǎn)。
三是開放交流深化拓展。落實(shí)成都都市圈建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施第三批同城便捷生活行動(dòng)計(jì)劃和第四批政務(wù)服務(wù)“同城化無差別”受理事項(xiàng)清單。與高新西區(qū)、溫江區(qū)聯(lián)動(dòng)編制清水河高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)走廊建設(shè)總體規(guī)劃，形成“一帶九島十片”空間格局，產(chǎn)業(yè)融合更加緊密。組織企業(yè)參加國際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)16次，成功舉辦未來公園社區(qū)深圳推介會(huì)、優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接會(huì)等對(duì)外活動(dòng)5場(chǎng)，成立跨境電商協(xié)會(huì)，新增外貿(mào)實(shí)績(jī)企業(yè)32家，預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額53.41億元。
一年來，我們走在前列、起好示范，鄉(xiāng)村全面振興呈現(xiàn)新氣象。
一是都市農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。扎實(shí)開展耕地“非農(nóng)化”、基本農(nóng)田“非糧化”整治行動(dòng)，恢復(fù)耕地8300畝，騰退低效苗木3796畝，提質(zhì)改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2900畝。強(qiáng)化“天府糧倉”郫都片區(qū)建設(shè)，連片打造棋田稻菜、漢姜稻油等5個(gè)市級(jí)萬畝糧經(jīng)復(fù)合產(chǎn)業(yè)園，推進(jìn)東林、漢姜、戰(zhàn)旗等5個(gè)片區(qū)綜合農(nóng)事服務(wù)中心建設(shè)，培育省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)2家，認(rèn)證“兩品一標(biāo)”產(chǎn)品47個(gè)，建成市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)4個(gè)，預(yù)計(jì)糧食產(chǎn)量達(dá)6.45萬噸、蔬菜產(chǎn)量達(dá)72.8萬噸。
二是示范走廊加快建設(shè)。搶抓2024成都世園會(huì)舉辦契機(jī)，圍繞示范走廊“1318+N”空間及產(chǎn)業(yè)布局，開展環(huán)境提升和示范點(diǎn)位打造，新團(tuán)路沿線改造提升工程加快啟動(dòng)，世園會(huì)分會(huì)場(chǎng)、秦家廟村等3個(gè)示范點(diǎn)打造快速推動(dòng)，豆瓣農(nóng)莊等10個(gè)項(xiàng)目提速建設(shè)，蝴蝶村智慧科技農(nóng)場(chǎng)、春肆花園中心等10個(gè)項(xiàng)目主體竣工，世園會(huì)場(chǎng)館建設(shè)基本完成，漢康示范走廊中心軸線逐步呈現(xiàn)。
三是和美鄉(xiāng)村全面提升。深入實(shí)施宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動(dòng)，啟動(dòng)建設(shè)安康苑等3個(gè)人居環(huán)境整治項(xiàng)目，加快推動(dòng)青杠樹村、東林村提檔升級(jí)，新改造農(nóng)村公路27.2公里、戶廁181戶，累計(jì)完成川西林盤保護(hù)修復(fù)90個(gè)。建成紅專村、沙灣村2個(gè)水美鄉(xiāng)村，戰(zhàn)旗村紅色文化教育基地等5個(gè)點(diǎn)位上榜市級(jí)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村消費(fèi)新場(chǎng)景，廣福村獲評(píng)全國鄉(xiāng)村治理示范村。
一年來，我們營城優(yōu)城、提升品質(zhì)，公園城市建設(shè)展現(xiàn)新面貌。
一是城市框架漸次拉開?？茖W(xué)劃定“三區(qū)三線”，新增城鎮(zhèn)發(fā)展空間3平方公里。完成區(qū)級(jí)國土空間總體規(guī)劃和西部現(xiàn)代化新城城市設(shè)計(jì)方案，規(guī)劃形成“三橫三縱”城市空間格局。地鐵12號(hào)線一期工程納入成都市軌道交通第五期建設(shè)規(guī)劃，“三隧一互通”工程全面完成，太清路南延線等9條市政道路煥新亮相，菠蘿街等“斷頭路”順利打通，成灌高速安德服務(wù)區(qū)(一期)正式投運(yùn)，新增通車?yán)锍?5.2公里，“南北通達(dá)、東西暢聯(lián)”的城市交通體系基本形成。
二是功能品質(zhì)有力提升。持續(xù)改善市民生活環(huán)境，完成紅光里公園建設(shè)項(xiàng)目、香脂湖生態(tài)修復(fù)工程，改造提升老舊小區(qū)21個(gè)、背街小巷6條，鹵味坊特色街區(qū)加速推動(dòng)，打造“兩拆一增”點(diǎn)位40個(gè)、景觀小品10個(gè)，新增天府綠道35.6公里，菁蓉湖街區(qū)獲評(píng)成都市美麗街區(qū)，世界科幻公園獲評(píng)成都市“水潤(rùn)天府”十佳案例榜首。實(shí)施特色商圈提升行動(dòng)，提速建設(shè)奧特萊斯三期項(xiàng)目，新招引城市首店22家，印象泰和園等3個(gè)場(chǎng)景上榜“最成都?生活美學(xué)新場(chǎng)景”，春天花樂園、青杠樹景區(qū)獲評(píng)市級(jí)特色消費(fèi)場(chǎng)景。
三是生態(tài)環(huán)境不斷改善。堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，央督、省督及長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶反饋問題整改按進(jìn)度有序推進(jìn)。建成投運(yùn)唐昌第二污水處理廠，完成唐昌老錦水河、安德崇德溝黑臭水體治理，國省控地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良率保持100%。完成建筑垃圾消納場(chǎng)二期、德源環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)，生活垃圾分類覆蓋率達(dá)100%，生活垃圾資源化回收利用率達(dá)46%。強(qiáng)化工業(yè)源、移動(dòng)源、城市面源綜合整治，PM2.5濃度年均35微克/立方米，空氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)291天。
一年來，我們惠民利民、增進(jìn)福祉，民生社會(huì)事業(yè)邁上新臺(tái)階。
一是社會(huì)保障擴(kuò)面提標(biāo)。支持高校畢業(yè)生、殘疾人、退役軍人等重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)，舉辦“春風(fēng)行動(dòng)暨就業(yè)援助月”“戎才薈”等各類招聘活動(dòng)199場(chǎng)，落實(shí)各類就業(yè)優(yōu)先政策補(bǔ)貼1.67億元，新增城鎮(zhèn)就業(yè)5600人，登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。完成養(yǎng)老服務(wù)綜合體建設(shè)5個(gè)，開展全省首批老年認(rèn)知障礙友好社區(qū)試點(diǎn)，建成兒童友好社區(qū)37個(gè)。大力推進(jìn)困難人群救助，累計(jì)發(fā)放各類社會(huì)救助金3500萬元?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率分別達(dá)93%、98%?？⒐を?yàn)收國寧馨居二期、新悅景院等安置小區(qū)4個(gè)，籌建人才公寓100套，續(xù)建保障性租賃住房1373套。
二是教育醫(yī)療優(yōu)質(zhì)普惠。引入四川德瑞、嘉祥教育等優(yōu)質(zhì)教育資源，完成紅光實(shí)驗(yàn)小學(xué)和犀浦實(shí)驗(yàn)學(xué)校2個(gè)中小學(xué)項(xiàng)目建設(shè)，新增學(xué)位2795個(gè)，申創(chuàng)省級(jí)幼兒園1所、示范性普通高中校1所，引進(jìn)骨干教師25名。與西南交通大學(xué)、西華大學(xué)、成都石室中學(xué)共建協(xié)同育人平臺(tái)，建成交通強(qiáng)國科學(xué)家精神教育研學(xué)實(shí)踐基地教學(xué)點(diǎn)10個(gè)。簽約引進(jìn)四川大學(xué)華西第二醫(yī)院，建成區(qū)域醫(yī)療次中心2個(gè)，新增二級(jí)醫(yī)院4家，投用三道堰衛(wèi)生院遷建等醫(yī)療項(xiàng)目3個(gè)，三甲醫(yī)院數(shù)量躋身全市前三。建成老年病科、婦產(chǎn)科等省市級(jí)重點(diǎn)?？?個(gè)，招引高級(jí)職稱醫(yī)衛(wèi)人才16名，博士研究生5名，家庭醫(yī)生“七到家”服務(wù)模式在全市推廣。通過國家衛(wèi)生城市復(fù)審，獲評(píng)全國基層中醫(yī)藥工作示范縣。
三是文體事業(yè)繁榮發(fā)展。圓滿完成大運(yùn)會(huì)郫都賽區(qū)各項(xiàng)保障任務(wù)，發(fā)揮后大運(yùn)效應(yīng)，成功舉辦2023國際乒聯(lián)全球青少年訓(xùn)練營、“多威杯”全國室內(nèi)田徑邀請(qǐng)賽等賽事活動(dòng)23場(chǎng)，建成投運(yùn)犀浦體育公園等設(shè)施3個(gè)，打造社區(qū)運(yùn)動(dòng)角、便民健身場(chǎng)35處，開展“天府綠道健康行”等系列活動(dòng)788場(chǎng)。改造提升綜合性文化服務(wù)中心等文體場(chǎng)所10個(gè)，開展系列惠民活動(dòng)600余場(chǎng)，第四十屆望叢賽歌會(huì)、樂動(dòng)郫都·遇見未來等大型文化活動(dòng)圓滿舉辦?！佰h豆瓣中國非遺文化體驗(yàn)園”入選成都市非遺優(yōu)秀實(shí)踐案例，郫筒酒傳統(tǒng)釀造技藝成功入選四川省第六批省級(jí)非遺項(xiàng)目名錄。
一年來，我們強(qiáng)化治理、夯實(shí)基礎(chǔ)，區(qū)域發(fā)展環(huán)境得到新改善。
一是治理效能不斷提升。深化智慧郫都區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)城運(yùn)平臺(tái)建設(shè)，梳理城市運(yùn)行數(shù)字體征500余項(xiàng)，新增視頻感知終端7360余路，接入物聯(lián)感知終端1.5萬余個(gè)，打造“智慧城運(yùn)+微網(wǎng)實(shí)格”、智慧公安“三網(wǎng)三平臺(tái)”等應(yīng)用場(chǎng)景8個(gè)，完善多跨事件綜合調(diào)度機(jī)制，初步實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”。推廣使用“微網(wǎng)實(shí)格”社會(huì)治理平臺(tái)，創(chuàng)立“益鄰”社區(qū)綜合體特色品牌，建成市級(jí)黨建引領(lǐng)示范小區(qū)10個(gè)、信托制物業(yè)試點(diǎn)示范小區(qū)24個(gè)，“創(chuàng)新社區(qū)社會(huì)企業(yè)治理模式”入選2023年全國社會(huì)治理創(chuàng)新案例。
二是營商環(huán)境不斷優(yōu)化。深化“放管服”改革，完成基層522個(gè)“一窗受理”綜合窗口建設(shè)，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦率達(dá)95.17%。在全市率先推行“驗(yàn)備合一”制度，新增市場(chǎng)主體2.1萬家。打造“郫易辦”營商環(huán)境品牌，全面落實(shí)營商環(huán)境5.0政策，充分發(fā)揮“12345親清在線”助企平臺(tái)作用，開展“局長(zhǎng)進(jìn)大廳走流程”等品牌政企交流活動(dòng)，建立企業(yè)服務(wù)“雙專員”機(jī)制，幫助企業(yè)解決問題815個(gè)，“智慧賦能審管服聯(lián)動(dòng)”獲評(píng)全市營商環(huán)境優(yōu)秀案例。
三是安全底線不斷夯實(shí)。深入開展省級(jí)安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建，優(yōu)化完善包保責(zé)任工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)?、自建房、消防等領(lǐng)域安全隱患排查整治行動(dòng)，查改重大隱患32項(xiàng)，生產(chǎn)安全事故起數(shù)同比下降37.5%，獲評(píng)全市安全生產(chǎn)黨政同責(zé)先進(jìn)單位。妥善處置藍(lán)光領(lǐng)譽(yù)、美聯(lián)墅三期等問題樓盤，攻堅(jiān)解決西南石材城等遺留問題，信訪總量下降19%。深化“平安郫都”建設(shè)，開展四川省禁毒工作示范區(qū)創(chuàng)建，大力推行“1+N+N”一體化、精細(xì)化治理模式，影響群眾安全感的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、非法集資等侵財(cái)警情下降12.9%，獲評(píng)全省平安建設(shè)優(yōu)秀單位。圓滿完成大運(yùn)會(huì)、世界科幻大會(huì)等系列安保任務(wù)。
一年來，我們勤勉務(wù)實(shí)、高效廉潔，政府自身建設(shè)彰顯新?lián)?dāng)。
認(rèn)真貫徹黨的二十大和習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神，全面落實(shí)黨中央和省委、市委、區(qū)委關(guān)于開展主題教育部署安排，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴(yán)格落實(shí)向區(qū)委請(qǐng)示報(bào)告制度，主動(dòng)接受區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督，定期向區(qū)人大報(bào)告工作、向區(qū)政協(xié)通報(bào)情況，按時(shí)保質(zhì)辦結(jié)人大代表建議166件、政協(xié)委員提案289件。健全“問題在一線發(fā)現(xiàn)、在一線處理”責(zé)任體系和閉環(huán)管理鏈條，全力解決基層突出難點(diǎn)問題、歷史遺留問題。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省市區(qū)相關(guān)要求，持之以恒糾治“四風(fēng)”，大力整治群眾身邊“可視”“有感”腐敗問題。牢固樹立“過緊日子”思想，嚴(yán)控一般性支出和非剛性支出，持續(xù)壓減“三公經(jīng)費(fèi)”。
同時(shí)，民宗、保密、檔案、地方志、統(tǒng)計(jì)、氣象、人防、廣播電視等工作高效推進(jìn)，國防動(dòng)員及后備力量、退役軍人、工會(huì)、青少年、婦女兒童、紅十字、殘疾人、科協(xié)、慈善等事業(yè)成效明顯。
各位代表!這些成績(jī)的取得，得益于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，得益于市委市政府、區(qū)委的科學(xué)決策和有力領(lǐng)導(dǎo)，得益于區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的有效監(jiān)督和大力支持，得益于廣大干部群眾的頑強(qiáng)拼搏和無私奉獻(xiàn)。特別是，今年我們舉全區(qū)之力籌辦2023成都世界科幻大會(huì)，上下同心、晝夜奮戰(zhàn)，克服了工作時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大等諸多困難，確保了科幻大會(huì)順利召開、圓滿落幕。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)政府，向全區(qū)人民，向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派、各人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士，向駐區(qū)各單位、武警官兵、公安干警、消防救援、民兵預(yù)備役人員，向所有關(guān)心支持郫都發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)們、同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)到，區(qū)域發(fā)展還面臨一些困難和問題：一是高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)還不牢固，經(jīng)濟(jì)總量不大、產(chǎn)業(yè)支撐不強(qiáng)、發(fā)展質(zhì)效不高的問題客觀存在;二是民生保障還存在一些短板，優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給仍有不足;三是安全生產(chǎn)還有薄弱環(huán)節(jié)，一些領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患不容忽視;四是政府服務(wù)管理還需提質(zhì)增效，區(qū)域營商環(huán)境還需聚力優(yōu)化。對(duì)此，我們將高度重視、直面問題，采取有力措施，努力改進(jìn)解決。
二、2024年工作安排建議
各位代表，2024年是新中國成立75周年，是加快實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也是全面建設(shè)成都西部現(xiàn)代化新城的攻堅(jiān)之年。今年政府工作的總體思路是：堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府及區(qū)委決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，全面落實(shí)“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理的要求，聚力“三個(gè)做優(yōu)做強(qiáng)”、“四大結(jié)構(gòu)”優(yōu)化調(diào)整、產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈、幸福美好生活十大工程、智慧蓉城建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域攻堅(jiān)突破，加快建設(shè)“科創(chuàng)高地、錦繡郫都”，全力打造以成都西部科創(chuàng)中心、智造中心、文創(chuàng)中心、生活中心為支撐的成都西部現(xiàn)代化新城，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化萬千氣象的郫都篇章。
今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)不低于全市平均水平，初步按6%安排。其中，三次產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)2%、5.5%和6.5%，一般公共預(yù)算收入達(dá)到64.11億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速達(dá)到全市平均水平，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)與GDP增速基本同步，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)高于GDP增速。扎實(shí)開展第五次全國經(jīng)濟(jì)普查。
重點(diǎn)抓好八個(gè)方面工作：
(一)聚焦“強(qiáng)招引、重項(xiàng)目”，全力打好擴(kuò)大有效投資攻堅(jiān)戰(zhàn)
堅(jiān)持抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓投資就是抓未來，以項(xiàng)目工作引領(lǐng)帶動(dòng)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新突破，讓發(fā)展動(dòng)能更足、質(zhì)量更高。
一是加快項(xiàng)目招引落地。深化26個(gè)建圈強(qiáng)鏈專班工作機(jī)制，圍繞新型顯示、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、食品飲料等12條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，強(qiáng)化全員招商、以商招商、校友招商，精準(zhǔn)招引龍頭鏈主企業(yè)和高質(zhì)量強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目，力爭(zhēng)全年新引進(jìn)重大項(xiàng)目和高能級(jí)項(xiàng)目20個(gè)，其中“153”項(xiàng)目4個(gè)以上，產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目實(shí)際到位內(nèi)資160億元以上，為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展提供項(xiàng)目支撐。
二是推動(dòng)項(xiàng)目多投快建。緊跟城中村改造、“平急兩用”等國家重大政策導(dǎo)向和政策性資金投入領(lǐng)域，做實(shí)項(xiàng)目前期工作，高質(zhì)量策劃重大基礎(chǔ)設(shè)施和功能性項(xiàng)目149個(gè)以上。深化“五個(gè)一”促建工作機(jī)制，圍繞清水河高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)走廊郫都片區(qū)、成都影視城等重點(diǎn)片區(qū)，開展項(xiàng)目促建攻堅(jiān)行動(dòng)，力爭(zhēng)新開工貨運(yùn)大道東延線、望叢文化園等項(xiàng)目36個(gè)以上，竣工110千伏清太線遷改工程項(xiàng)目、全域綠色停車場(chǎng)等項(xiàng)目35個(gè)以上。
三是做強(qiáng)項(xiàng)目要素保障。加快推進(jìn)科創(chuàng)新城片區(qū)新增建設(shè)用地報(bào)征，完成工業(yè)園區(qū)“清低清閑”500畝以上，落實(shí)水七廠三期等4個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障，推動(dòng)高科技電子信息產(chǎn)業(yè)園等3個(gè)“工業(yè)上樓”項(xiàng)目建設(shè)，新增30.8萬平方米產(chǎn)業(yè)載體。加大向上爭(zhēng)取力度，搶抓防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)特別國債發(fā)行等契機(jī)，推動(dòng)更多項(xiàng)目納入上級(jí)資金“盤子”，爭(zhēng)取專項(xiàng)補(bǔ)助資金28.5億元以上，地方政府專項(xiàng)債10億元以上;督促專項(xiàng)債資金加快使用，盡快形成實(shí)物工作量。
(二)聚焦“強(qiáng)圈鏈、重特色”，全力打好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)
堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈為主抓手，加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)智能化、融合化、綠色化水平上實(shí)現(xiàn)更大突破。
一是推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)鏈集群。培育壯大電子信息產(chǎn)業(yè)，深入推進(jìn)高新—郫都電子信息產(chǎn)業(yè)合作園建設(shè)，加大細(xì)分賽道單項(xiàng)冠軍、科創(chuàng)型中小企業(yè)引進(jìn)力度，力爭(zhēng)招引長(zhǎng)信科技、奧雷德光電等項(xiàng)目5個(gè)以上，提速建設(shè)瑞波科等5個(gè)重大項(xiàng)目，聯(lián)動(dòng)高新區(qū)打造“中國柔谷”產(chǎn)業(yè)地標(biāo)。促進(jìn)軍民融合深度發(fā)展，聚焦軍用電子元器件與材料等領(lǐng)域，深化與中電科二十九所等鏈主企業(yè)合作，精準(zhǔn)招引鏈主配套企業(yè)8個(gè)以上，全力推動(dòng)航銳光電、北京澳豐源等項(xiàng)目建設(shè)，著力建強(qiáng)微波射頻產(chǎn)業(yè)集群。加快發(fā)展綠色氫能產(chǎn)業(yè)，依托東方氫能產(chǎn)業(yè)園，建成制氫加氫一體站、氫能裝備檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)等項(xiàng)目5個(gè)，力爭(zhēng)氫能全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破35億元。
二是推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)擴(kuò)能提級(jí)。大力發(fā)展影視文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，高起點(diǎn)開展成都影視城片區(qū)產(chǎn)業(yè)策劃和城市設(shè)計(jì)，組建“影視文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”，加快影視文創(chuàng)創(chuàng)業(yè)基地、太和湖公園等配套項(xiàng)目建設(shè)，開工建設(shè)成都影視城太和演藝演播中心，新建數(shù)字虛擬、動(dòng)作捕捉等高科技攝影棚1萬平方米以上，落地“中國故事村”“中國喜劇夢(mèng)工場(chǎng)”等產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，啟動(dòng)“小苔蘚”科幻電影訓(xùn)練營計(jì)劃，招引《蒼穹以北》《三體2》等影視劇10部以上，開拍《太空冬眠》《超新星紀(jì)元》等科幻題材影視劇，市區(qū)聯(lián)動(dòng)招引重量級(jí)IP，實(shí)現(xiàn)從“出作品”向“出精品”躍升。提檔升級(jí)食品飲料產(chǎn)業(yè)，制定《成都市郫縣豆瓣產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)辦法》，布局健康功能食品、預(yù)制菜等新賽道，開工建設(shè)聯(lián)拓、味頂軒等7個(gè)項(xiàng)目，推動(dòng)福欣食品、標(biāo)準(zhǔn)廠房3期項(xiàng)目竣工投運(yùn)，保障天味、新華西等重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，加快推動(dòng)丹丹等龍頭企業(yè)上市培育，力爭(zhēng)園區(qū)產(chǎn)值突破100億元。
三是推動(dòng)未來產(chǎn)業(yè)加快布局。大力培育科幻產(chǎn)業(yè)，建立“一中心、一委員會(huì)、一公司”工作機(jī)制，組建科幻產(chǎn)業(yè)研究院，聚焦科幻會(huì)展、研學(xué)、博覽方向，招引騰訊閱文等龍頭企業(yè)，落戶海漄等大咖工作室5個(gè)，建成科幻技術(shù)工業(yè)化實(shí)驗(yàn)室，著力打造科幻產(chǎn)業(yè)高地。大力推進(jìn)數(shù)實(shí)融合發(fā)展，全力支持華為(西南)數(shù)字機(jī)器人創(chuàng)新中心建設(shè)，加快推動(dòng)與東方電氣、舍得酒業(yè)等開展合作，用好華為智算中心算力服務(wù)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)人工智能賦能新型工業(yè)化;實(shí)施軟件信息服務(wù)業(yè)培優(yōu)賦能行動(dòng)，啟動(dòng)數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推動(dòng)軟通動(dòng)力西南總部基地運(yùn)營投產(chǎn)。
(三)聚焦“強(qiáng)策源、重合作”，全力打好改革創(chuàng)新賦能攻堅(jiān)戰(zhàn)
堅(jiān)持向創(chuàng)新要?jiǎng)恿?、向改革要活力、向開放要空間，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展支撐。
一是著力推動(dòng)科技創(chuàng)新賦能。培育壯大創(chuàng)新主體，實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)梯次培育計(jì)劃，力爭(zhēng)引進(jìn)培育“專精特新”企業(yè)10家，新注冊(cè)新經(jīng)濟(jì)企業(yè)數(shù)增長(zhǎng)12%，高新技術(shù)企業(yè)突破550家，高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入突破200億元。推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化，支持企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所共建創(chuàng)新聯(lián)合體，靶向引進(jìn)領(lǐng)軍人才、頂尖團(tuán)隊(duì)4個(gè)，力爭(zhēng)新增公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)2個(gè)以上，完成省市級(jí)研發(fā)創(chuàng)新等科技項(xiàng)目20個(gè)以上，引進(jìn)校院地合作成果轉(zhuǎn)化重點(diǎn)項(xiàng)目4個(gè)以上。
二是縱深推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。實(shí)施國企改革深化提升行動(dòng)，推動(dòng)國資國企布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)。推進(jìn)財(cái)政預(yù)算管理制度改革，加快預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。深化投融資改革，加快推動(dòng)50億元區(qū)級(jí)產(chǎn)業(yè)母基金設(shè)立，充分發(fā)揮省市區(qū)三級(jí)產(chǎn)業(yè)基金協(xié)同效應(yīng)，破解中小微企業(yè)融資難題。堅(jiān)持要素市場(chǎng)化配置改革，強(qiáng)化知識(shí)、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等新型要素供給。
三是切實(shí)提升開放合作水平。主動(dòng)融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，聯(lián)合重慶市江津區(qū)、眉山市東坡區(qū)共同推進(jìn)影視、川菜產(chǎn)業(yè)協(xié)作，共建跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。加強(qiáng)與甘肅、新疆等豆瓣原料供應(yīng)地合作對(duì)接，建立原輔料種植基地1萬畝以上。大力推廣“跨境電商貿(mào)易+”等外貿(mào)新業(yè)態(tài)，依托“蓉歐+”等，推動(dòng)郫縣豆瓣海外市場(chǎng)突破80個(gè)國家和地區(qū)。鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大自營進(jìn)出口，組織開展國際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)10次，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)5%。加大外資外企招引力度，力爭(zhēng)引進(jìn)中建國際等企業(yè)18家，全年吸引外資增長(zhǎng)30%以上。
(四)聚焦“強(qiáng)示范、重融合”，全力打好鄉(xiāng)村全面振興攻堅(jiān)戰(zhàn)
學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持以規(guī)劃、科創(chuàng)、藝術(shù)、改革、黨建點(diǎn)亮鄉(xiāng)村，以城帶鄉(xiāng)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富。
一是推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全和耕地保護(hù)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、基本農(nóng)田“非糧化”，提質(zhì)改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1萬畝，騰退花卉苗木1.2萬畝以上。大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)，打造漢姜糧經(jīng)復(fù)合千畝科技核心示范片，提檔升級(jí)金田種苗、袁隆平種業(yè)硅谷等研發(fā)應(yīng)用示范基地，全力推動(dòng)戰(zhàn)旗糧經(jīng)等3個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)晉級(jí)升星。加快建設(shè)東林等5個(gè)片區(qū)綜合農(nóng)事服務(wù)中心，新培育農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人90名、家庭農(nóng)場(chǎng)5家、農(nóng)民合作社3家，推動(dòng)適度規(guī)模經(jīng)營和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
二是推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。以漢康鄉(xiāng)村示范走廊建設(shè)和2024成都世園會(huì)籌辦為牽引，加快打造秦家廟村、廣福村、青杠樹村3個(gè)綜合示范點(diǎn)，推動(dòng)會(huì)展中心等9個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加快形成“一心、一片、一環(huán)、十二園、百點(diǎn)”空間格局。積極延伸拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)農(nóng)業(yè)與文創(chuàng)、康養(yǎng)、休閑、游學(xué)等場(chǎng)景深度融合，爭(zhēng)創(chuàng)國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。穩(wěn)慎推進(jìn)新一輪集建用地入市改革試點(diǎn)，因地制宜發(fā)展科創(chuàng)總部、研發(fā)設(shè)計(jì)、適農(nóng)工業(yè)等新業(yè)態(tài)，力爭(zhēng)培育集體經(jīng)濟(jì)年收入1000萬元以上鄉(xiāng)村3個(gè)。
三是推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)全域提升。推進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置，精準(zhǔn)實(shí)施能源、物流、養(yǎng)老等基礎(chǔ)設(shè)施和公服項(xiàng)目，新(改)建農(nóng)村道路33.6公里，農(nóng)村自來水普及率提升至97.4%、集中居住區(qū)天然氣入戶率達(dá)92%。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治，扎實(shí)開展污水垃圾整治和村容村貌治理，新(改)建鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村污水處理設(shè)施8座、垃圾收集點(diǎn)700個(gè)，建成宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村3個(gè)。推進(jìn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化，打造市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村6個(gè)、鄉(xiāng)村治理示范村3個(gè)。
(五)聚焦“強(qiáng)功能、重品質(zhì)”，全力打好城市能級(jí)提升攻堅(jiān)戰(zhàn)
堅(jiān)持“人城產(chǎn)”發(fā)展邏輯，統(tǒng)籌實(shí)施新城建設(shè)和舊城改造，著力推動(dòng)城市功能做強(qiáng)、品質(zhì)提升、活力釋放。
一是做強(qiáng)重點(diǎn)片區(qū)功能支撐。優(yōu)化清水河高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)走廊郫都片區(qū)策劃設(shè)計(jì)，加快推進(jìn)“一島鏈兩組團(tuán)”規(guī)劃落地，拓展高郫合作園610畝。延伸世界科幻大會(huì)品牌效應(yīng)，高水平常態(tài)化運(yùn)營成都科幻館，承辦“天問”獎(jiǎng)、華語星云獎(jiǎng)等四大科幻盛典，舉辦科幻大師講堂、舞臺(tái)劇等活動(dòng)，打造集科幻、科學(xué)與科普新地標(biāo)。保持高熱度、快節(jié)奏推進(jìn)態(tài)勢(shì)，實(shí)施項(xiàng)目集群攻堅(jiān)，啟動(dòng)望叢片區(qū)有機(jī)更新、南北綠廊等項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)科創(chuàng)醫(yī)院、科創(chuàng)幼兒園等7個(gè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)竣工清水半島酒店、科創(chuàng)服務(wù)基地等重點(diǎn)項(xiàng)目。
二是提升城市宜居宜業(yè)品質(zhì)。加快路網(wǎng)體系建設(shè)，開工建設(shè)天潤(rùn)路跨線橋、廣場(chǎng)路北延線等項(xiàng)目，加快打通順文路等“斷頭路”3條，完成港通北四路等5條城市道路改造工程。實(shí)施城市更新改造提升工程，包裝策劃安靖等片區(qū)城中村改造項(xiàng)目，完成22個(gè)老舊小區(qū)改造、6條背街小巷治理，推動(dòng)既有住宅自主增設(shè)電梯40臺(tái)。持續(xù)推進(jìn)石犀、科創(chuàng)菁蓉、蜀韻唐昌3個(gè)未來公園社區(qū)建設(shè)，探索推行特色鄰里中心建設(shè)，提質(zhì)打造一刻鐘便民生活圈5個(gè)以上。加快推動(dòng)奧特萊斯三期等項(xiàng)目建設(shè)，開街運(yùn)營鹵味坊特色商業(yè)街區(qū)，力爭(zhēng)落地國際消費(fèi)中心城市支撐項(xiàng)目1個(gè)、品牌首店10家。
三是著力推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。優(yōu)化公園城市形態(tài)，推進(jìn)太和湖公園等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，新(改)建高品質(zhì)小游園、微綠地12個(gè)，打造“最美街角”40個(gè)，新增美麗示范庭院50個(gè)，改造提升綠地面積28萬平方米以上。抓好中央、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察和國家長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶問題整改，持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，力爭(zhēng)全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)300天以上，確保國、省考斷面水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)、受污染耕地安全利用率達(dá)94%。深化“碳惠天府”機(jī)制，持續(xù)壯大綠色氫能產(chǎn)業(yè)，新建充電樁800個(gè)以上，力爭(zhēng)完成節(jié)水載體建設(shè)10家以上，創(chuàng)建省級(jí)綠色工廠企業(yè)1家，市級(jí)近零碳排放區(qū)示范單位1家以上。
(六)聚焦“強(qiáng)主體、重服務(wù)”，全力打好營商環(huán)境改善攻堅(jiān)戰(zhàn)
堅(jiān)持無事不擾、有事必到，持續(xù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展“軟環(huán)境”，讓廣大企業(yè)放手去干、放開去創(chuàng)、放心去投。
一是多舉措激活市場(chǎng)活力。堅(jiān)決落實(shí)全國統(tǒng)一市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，破除不合理限制和隱性壁壘，支持民營企業(yè)公平參與政府采購，打造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。深化完善政商交往“四張清單”，探索建立營商環(huán)境領(lǐng)域容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制，營造“敢親”氛圍，促進(jìn)政商關(guān)系親而有度、清而有為。持續(xù)推出商貿(mào)激勵(lì)舉措，落實(shí)小微企業(yè)減稅降費(fèi)等優(yōu)惠政策，組織開展區(qū)域性促消費(fèi)活動(dòng)100場(chǎng)以上。優(yōu)化市場(chǎng)主體培育機(jī)制，力爭(zhēng)全年新增上規(guī)企業(yè)15家、上云企業(yè)500家、上榜企業(yè)10家。
二是全方位優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。實(shí)施“一網(wǎng)通辦”攻堅(jiān)行動(dòng)，優(yōu)化容缺辦、自助辦、不見面辦等方式，持續(xù)推進(jìn)“AI+政務(wù)服務(wù)”、審批服務(wù)“四減”等舉措，拓展電子證照材料“免提交”等場(chǎng)景應(yīng)用，新增智能審批自助機(jī)20臺(tái)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)30個(gè)事項(xiàng)“一件事一次辦”，推動(dòng)更多事項(xiàng)“移動(dòng)辦”。堅(jiān)持“土地跟著項(xiàng)目走”，深化項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)辦機(jī)制，持續(xù)實(shí)施“交房(地)交證”“零材料”受理，力爭(zhēng)工業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”。
三是大力度推進(jìn)惠企助企。深化落實(shí)企業(yè)服務(wù)專員機(jī)制，加快推動(dòng)企業(yè)服務(wù)專區(qū)改造，建立線上企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，設(shè)立“惠企政策服務(wù)專窗”，開展政策、企業(yè)“雙畫像”，全面減手續(xù)、降門檻，推動(dòng)各類惠企政策“免申即享”“快審快兌”。持續(xù)發(fā)揮“12345親清在線”助企平臺(tái)作用，深入開展“蓉易見”品牌政企交流活動(dòng)，及時(shí)妥善解決企業(yè)難題。強(qiáng)化中小微企業(yè)信貸支持、金融服務(wù)和政策擔(dān)保力度，力爭(zhēng)全年精準(zhǔn)解決資金需求8億元以上。
(七)聚焦“強(qiáng)保障、重供給”，全力打好民生事業(yè)提質(zhì)攻堅(jiān)戰(zhàn)
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)增強(qiáng)公共服務(wù)均衡性、可及性，讓發(fā)展成果惠及更多百姓。
一是全面提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)質(zhì)量。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，全力以赴做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)工作，加大退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度，開展創(chuàng)業(yè)大賽等活動(dòng)，舉辦“春風(fēng)行動(dòng)暨就業(yè)援助月”系列就業(yè)促進(jìn)活動(dòng)100場(chǎng)以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，確保動(dòng)態(tài)消除“零就業(yè)”家庭。強(qiáng)化職業(yè)技能等級(jí)提升和技能培訓(xùn)，大力推進(jìn)技能人才訂單定向培養(yǎng)，力爭(zhēng)全年開展技能培訓(xùn)5000人次以上。
二是推動(dòng)社會(huì)保障暖心利民。積極開展個(gè)人養(yǎng)老金制度試點(diǎn)，做好政策宣傳解讀，推動(dòng)制度落地實(shí)施。建立健全分層分類社會(huì)救助體系，確保困難群眾“應(yīng)救盡救、應(yīng)救快救”。擴(kuò)大普惠托育和居家養(yǎng)老服務(wù)供給，啟動(dòng)德源養(yǎng)老服務(wù)綜合體建設(shè)，完成安德、友愛養(yǎng)老服務(wù)綜合體建設(shè)，建成兒童友好社區(qū)37個(gè)。持續(xù)推動(dòng)保障性租賃住房建設(shè);加速啟動(dòng)團(tuán)結(jié)永定二期等2個(gè)安置房項(xiàng)目，完成崇寧春曉、犀浦雙林村安置點(diǎn)二期2個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。
三是促進(jìn)公共服務(wù)擴(kuò)容提標(biāo)。全面推行全域醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，做優(yōu)基層衛(wèi)生服務(wù)三級(jí)體系，加快省交通醫(yī)院等5個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展“中醫(yī)醫(yī)養(yǎng)+”產(chǎn)業(yè)，實(shí)施青少年健康關(guān)愛和重點(diǎn)人群健康管理工程，爭(zhēng)創(chuàng)健康四川示范區(qū)(縣)。引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育品牌，新建犀浦未來公園小學(xué)、郫筒岷陽幼兒園等中小學(xué)幼兒園6所，新增學(xué)位4830個(gè)以上，創(chuàng)建省級(jí)示范幼兒園2所、市一級(jí)幼兒園3所，市新優(yōu)質(zhì)學(xué)校3所，推進(jìn)省一級(jí)示范性普通高中創(chuàng)建工作，爭(zhēng)創(chuàng)國家“學(xué)前教育普及普惠區(qū)”。
(八)聚焦“強(qiáng)安全、重智治”，全力打好社會(huì)治理提效攻堅(jiān)戰(zhàn)
堅(jiān)持把安全發(fā)展理念貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面全過程，持續(xù)筑牢郫都現(xiàn)代化建設(shè)安全屏障，切實(shí)保障城市安全、社會(huì)安定、市民安寧。
一是強(qiáng)化智慧郫都建設(shè)。深化城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”，夯實(shí)“王”字型城市運(yùn)行管理架構(gòu)，實(shí)體化、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行鎮(zhèn)(街)城運(yùn)中心，加強(qiáng)跨部門、跨區(qū)域、跨層級(jí)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，加快“郫都區(qū)報(bào)表通”“郫都區(qū)智慧民政綜合管理平臺(tái)”等應(yīng)用建設(shè)，推動(dòng)政務(wù)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。持續(xù)完善人口、住房等數(shù)據(jù)底座，加快推動(dòng)智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧園區(qū)等實(shí)用化場(chǎng)景建設(shè)。健全智慧城市體征體系，推動(dòng)物聯(lián)感知與城市體征深度融合，強(qiáng)化各類模塊實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行，全面提升城市風(fēng)險(xiǎn)隱患感知、預(yù)測(cè)防范水平。
二是堅(jiān)守安全底線紅線。鞏固“省級(jí)安全發(fā)展示范城市”創(chuàng)建成果，常態(tài)化開展城鄉(xiāng)消防、城鎮(zhèn)燃?xì)?、?；返戎攸c(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。提高防災(zāi)減災(zāi)能力，抓緊布局一批智能感知設(shè)施，加快建設(shè)城市安全風(fēng)險(xiǎn)綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)，力爭(zhēng)創(chuàng)建省級(jí)安全社區(qū)1個(gè)，全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)1個(gè)。加快推進(jìn)現(xiàn)代社會(huì)治安防控體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、非法集資等違法犯罪行為，爭(zhēng)創(chuàng)全省禁毒示范區(qū)。加快推動(dòng)矛盾糾紛多元化解“一站式”中心建設(shè)，全面攻堅(jiān)突出信訪問題、歷史遺留問題，穩(wěn)妥化解房地產(chǎn)、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
三是夯實(shí)基層治理基礎(chǔ)。建強(qiáng)用好“微網(wǎng)實(shí)格”，持續(xù)完善“網(wǎng)格化+信息化”治理模式，創(chuàng)新探索“智慧社區(qū)賦能微網(wǎng)實(shí)格治理服務(wù)”新場(chǎng)景，推動(dòng)綜治、城管、應(yīng)急和民生服務(wù)等網(wǎng)格“多網(wǎng)合一”，打造市級(jí)綜合示范性智慧社區(qū)10個(gè)。全面優(yōu)化社區(qū)服務(wù)，實(shí)施社區(qū)合伙人互助計(jì)劃，完善社區(qū)專職工作者全周期培養(yǎng)體系，建成投用“益鄰”中心2個(gè)。深化小區(qū)(院落)參與式協(xié)商治理，提質(zhì)擴(kuò)面信托制物業(yè)服務(wù)，引導(dǎo)無物業(yè)小區(qū)設(shè)立自治組織，全力提升共建共治共享水平。
各位代表，奮進(jìn)新征程，肩負(fù)新使命，我們將全面推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力建設(shè)人民滿意政府。
一是始終對(duì)黨絕對(duì)忠誠。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，扎實(shí)開展主題教育“后半篇文章”，把黨的創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想、錘煉黨性和指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的強(qiáng)大力量。堅(jiān)決當(dāng)好“兩個(gè)確立”的堅(jiān)定捍衛(wèi)者、“兩個(gè)維護(hù)”的忠實(shí)踐行者，自覺對(duì)標(biāo)習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神，謀深謀細(xì)謀實(shí)路徑舉措，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到政府工作各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)。堅(jiān)決落實(shí)區(qū)委決策部署，以“說了就辦、定了就干、干就干好”的工作作風(fēng)，推動(dòng)各項(xiàng)工作高質(zhì)高效完成。
二是全面推行依法行政。落實(shí)全過程人民民主，主動(dòng)接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察專責(zé)監(jiān)督，主動(dòng)聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體意見，高質(zhì)量辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案。堅(jiān)持科學(xué)民主依法決策，堅(jiān)決落實(shí)“三重一大”決策機(jī)制和“公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、政府集體決策”程序，健全市民和經(jīng)營主體評(píng)價(jià)機(jī)制，確保政策措施更有針對(duì)性和可操作性。
三是著力打造廉潔政府。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，大力倡導(dǎo)樹立“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、快”工作作風(fēng)，堅(jiān)決整治工作浮在表面、不下深水等問題。深入推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要部門、關(guān)鍵崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。強(qiáng)化預(yù)算約束和績(jī)效管理，嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”和一般性支出，帶頭“過緊日子”。
各位代表!實(shí)干書寫精彩，奮斗成就未來。讓我們以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，勇毅前行，以新氣象、新作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，為加快建設(shè)“科創(chuàng)高地、錦繡郫都”、全力打造成都西部現(xiàn)代化新城而不懈奮斗!
名詞解釋
