政府工作報(bào)告
（2018年1月5日在福州市第十五屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上）福州市人民政府市長(zhǎng) 尤猛軍
各位代表：
現(xiàn)在，我代表福州市人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)各位委員提出意見。
一、2017年工作回顧
2017年，在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市政府全面貫徹落實(shí)黨的十八屆五中、六中全會(huì)和十九大精神，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，聚焦“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”，以“攻堅(jiān)2017”“招商2017”等專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，迎難而上、攻堅(jiān)突破、加壓奮進(jìn)，各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展。預(yù)計(jì)全市地區(qū)生產(chǎn)總值突破7000億元，增長(zhǎng)8.5%；一般公共預(yù)算總收入突破1000億元，增長(zhǎng)7.7%；地方一般公共預(yù)算收入634億元，同口徑增長(zhǎng)10.4%；固定資產(chǎn)投資5800億元，增長(zhǎng)12%；出口總額1510億元，增長(zhǎng)7.3%；實(shí)際利用外資123億元，增長(zhǎng)7%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額4181億元，增長(zhǎng)11%；居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲1.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入40859元，增長(zhǎng)8%；農(nóng)村居民人均可支配收入17817元，增長(zhǎng)9%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.43%。完成省下達(dá)的減排降碳任務(wù)。實(shí)現(xiàn)全國(guó)文明城市“三連冠”，榮獲國(guó)家森林城市、中國(guó)領(lǐng)軍智慧城市等稱號(hào)。一年來的工作主要體現(xiàn)在：
?。ㄒ唬┲铝?chuàng)新驅(qū)動(dòng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。出臺(tái)推動(dòng)新一輪經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展十項(xiàng)政策49條措施，扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，新增上市企業(yè)11家，培育總部企業(yè)20家，6家企業(yè)進(jìn)入中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)，新增福建名牌產(chǎn)品49個(gè)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心10家，完成技改投資870億元、增長(zhǎng)40.2%，引進(jìn)高層次人才1322人。國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)福州片區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，新增國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)161家，新認(rèn)定省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室4家、省級(jí)（企業(yè)）工程技術(shù)研究中心9家、省市眾創(chuàng)空間61家，每萬人有效發(fā)明專利擁有量14.3件、增長(zhǎng)9.9%，順利通過國(guó)家創(chuàng)新型城市評(píng)估。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)，規(guī)上工業(yè)增加值2180億元、增長(zhǎng)8.1%，銘林鋼構(gòu)連江生產(chǎn)基地、羅源閩光60萬噸高線升級(jí)改造等52個(gè)重大項(xiàng)目開工建設(shè)，京東方8.5代面板、經(jīng)緯新纖等92個(gè)重大項(xiàng)目建成投產(chǎn)，福建奔馳、福耀玻璃等重點(diǎn)企業(yè)帶動(dòng)作用繼續(xù)增強(qiáng)。新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)正式開通，國(guó)家健康醫(yī)療、國(guó)土資源、旅游等行業(yè)大數(shù)據(jù)中心以及360、浪潮等136家關(guān)聯(lián)企業(yè)落戶中國(guó)東南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，全國(guó)首家物聯(lián)網(wǎng)開放實(shí)驗(yàn)室正式揭牌，全球規(guī)模最大的窄帶物聯(lián)網(wǎng)智慧水務(wù)商用項(xiàng)目進(jìn)展順利，中國(guó)物聯(lián)網(wǎng)大會(huì)成功舉辦。國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)建設(shè)不斷深化，服務(wù)業(yè)增加值超過3600億元、增長(zhǎng)11%，占GDP比重達(dá)50.5%，承辦2017中國(guó)飼料工業(yè)展覽會(huì)、第72屆中國(guó)教育裝備展示會(huì)等各類展會(huì)活動(dòng)103場(chǎng)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)繼續(xù)夯實(shí)，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值910億元、增長(zhǎng)3.6%，新增全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣1個(gè)、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)60家、“三品一標(biāo)”認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品53個(gè)，福州茉莉花茶品牌位居2017中國(guó)茶葉區(qū)域公用品牌價(jià)值第6位，完成生豬養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造163家，福清市畜禽養(yǎng)殖數(shù)字農(nóng)業(yè)項(xiàng)目列入全國(guó)20個(gè)數(shù)字農(nóng)業(yè)試點(diǎn)，全面完成羅源灣網(wǎng)箱養(yǎng)殖退養(yǎng)，糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制考核位居全省第1位。
（二）致力提升品質(zhì)，城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善。成功進(jìn)入國(guó)家15個(gè)城市總體規(guī)劃編制試點(diǎn)行列，制定實(shí)施《福州中心城區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃》。城區(qū)水系綜合治理全面展開，完成晉安河擴(kuò)河、清障、清淤以及生態(tài)駁岸改造，新建井店湖、桂后溪湖、義井溪湖、洋下海綿公園、斗頂雨洪公園、八一雨洪公園，擴(kuò)挖琴亭湖、溫泉公園湖，整治城區(qū)易澇點(diǎn)45個(gè)，城市防澇能力大幅提升；埋設(shè)沿河截污管道70公里，清除內(nèi)河淤泥211萬立方米，清疏排水管網(wǎng)1020公里，打通斷頭河5條，城區(qū)已有43條內(nèi)河基本消除黑臭；排查整治城區(qū)污染源2881個(gè)，取締非法排污及無證經(jīng)營(yíng)企業(yè)102家，建設(shè)隔油池2597個(gè)，內(nèi)河污染源得到有效控制；城區(qū)內(nèi)河兩側(cè)各拆出6米空間，既為全線截污創(chuàng)造了條件，又新建濱河綠道20公里、串珠公園70個(gè)，水系周邊環(huán)境得到改善；在全省率先成立城區(qū)水系聯(lián)排聯(lián)調(diào)中心，城區(qū)庫(kù)、湖、池、河、閘、站基本實(shí)現(xiàn)一體化、智慧化管理；西湖整治12項(xiàng)措施、40個(gè)項(xiàng)目落實(shí)到位，整治污染源99個(gè)，清除湖體淤泥8.6萬立方米，拆除沿湖違章建筑1.3萬平方米，西湖的水質(zhì)和周邊環(huán)境明顯改善；三江口、鶴林兩個(gè)海綿城市試點(diǎn)片區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)；全市實(shí)現(xiàn)“河長(zhǎng)制”全覆蓋。完成連片舊屋區(qū)改造42個(gè)、566萬平方米，整治提升老舊小區(qū)35個(gè)。地鐵建設(shè)全面鋪開，在1號(hào)線投入運(yùn)營(yíng)、2號(hào)線加快建設(shè)的同時(shí)，1號(hào)線延伸段、4號(hào)線、5號(hào)線、6號(hào)線、濱?？炀€等5條線路同步啟動(dòng)建設(shè)。組織實(shí)施第一批緩解城區(qū)交通擁堵軟硬件項(xiàng)目252個(gè)，城區(qū)平均車速提高6.83%，日均堵情下降34%，交通擁堵排名從第19位下降到第32位。新改擴(kuò)建市政道路203公里，修復(fù)瀝青路面11.3萬平方米，修補(bǔ)人行道35萬平方米，增加公共停車泊位1.06萬個(gè)，新建無害化公廁336座，拆除路面圍擋24.5萬平方米。完成火車南北站、城區(qū)13個(gè)出入口沿線環(huán)境整治和“一江一軸一線三中心”城區(qū)亮化提升工程。“全民動(dòng)員、綠化福州”深入開展，造林綠化8.9萬畝，種植大樹21萬棵，建成12條生態(tài)休閑步道、12個(gè)生態(tài)主題公園，鼓嶺成為國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū),左海公園—金牛山城市森林步道榮獲年度國(guó)內(nèi)唯一的“國(guó)際建筑大獎(jiǎng)”。城市空氣質(zhì)量位居全國(guó)74個(gè)重點(diǎn)城市第5位。濱海新城建設(shè)全面啟動(dòng)，長(zhǎng)樂順利撤市設(shè)區(qū)，新城綜合醫(yī)院、國(guó)際雙語(yǔ)學(xué)校等136個(gè)啟動(dòng)項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn)，新城核心區(qū)城市設(shè)計(jì)等30個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃順利完成，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)提升步伐加快。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，新建改造農(nóng)村公路190公里，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施19個(gè)、生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)23個(gè)，江北城區(qū)山洪防治及生態(tài)補(bǔ)水工程、平潭及閩江口水資源配置工程等71個(gè)重大水利項(xiàng)目完成年度投資計(jì)劃，建成安全生態(tài)水系6條。新建新農(nóng)村“幸福家園工程”示范村（創(chuàng)建村）425個(gè)、美麗鄉(xiāng)村111個(gè)。福清龍?zhí)镦?zhèn)入選第二批全國(guó)特色小鎮(zhèn)，新增4個(gè)省級(jí)特色小鎮(zhèn)。全市拆除“兩違”918萬平方米。
?。ㄈ┲铝Ω母镩_放，發(fā)展活力持續(xù)釋放。福州新區(qū)完成重點(diǎn)項(xiàng)目投資1915億元，占年度計(jì)劃的112%，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過25%。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)福州片區(qū)新增企業(yè)8277戶，推出3批44項(xiàng)創(chuàng)新舉措、其中全國(guó)首創(chuàng)12項(xiàng)，江陰口岸集裝箱吞吐量增長(zhǎng)25%、整車進(jìn)口突破1萬輛。推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，全面取締“地條鋼”企業(yè)，商品房庫(kù)存同比下降27.2%，不良貸款率比年初下降0.19個(gè)百分點(diǎn)，減稅降費(fèi)73億元，33個(gè)補(bǔ)短板工程包完成投資257億元、占年度計(jì)劃的128%。加快“放管服”改革，取消行政審批事項(xiàng)68項(xiàng)、下放22項(xiàng)，確定“最多跑一趟”和“一趟不用跑”事項(xiàng)1334項(xiàng)、占總量的93%，在全國(guó)率先實(shí)行行政審批全流程電子證照應(yīng)用和不動(dòng)產(chǎn)證“網(wǎng)上辦理”，在全省率先開展“證照分離”改革和“減證便民”專項(xiàng)行動(dòng)，榮獲中國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”創(chuàng)新獎(jiǎng)、全國(guó)行政服務(wù)大廳典型案例“綜合十佳”。國(guó)企改革穩(wěn)步推進(jìn)，組建地鐵集團(tuán)、金控集團(tuán)、電子信息集團(tuán)，海峽環(huán)保公司成功上市。國(guó)家社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市創(chuàng)建加快推進(jìn)，信用平臺(tái)和網(wǎng)站建設(shè)水平躍居全國(guó)第6位。國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)完成17項(xiàng)改革任務(wù)，重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位商品林贖買、碳匯交易、林地占補(bǔ)平衡等試點(diǎn)持續(xù)開展。在全省率先實(shí)施城市管理綜合執(zhí)法體制改革?；就瓿赊r(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作，晉安區(qū)確權(quán)成果在全省率先通過農(nóng)業(yè)部初檢并入庫(kù)。全市耕地流轉(zhuǎn)總面積58萬畝，完成閩侯縣國(guó)家級(jí)農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點(diǎn)。對(duì)外開放步伐加快，新批千萬美元以上外（臺(tái)）資項(xiàng)目140項(xiàng)、境外投資項(xiàng)目26項(xiàng)。成功舉辦金磚國(guó)家政黨智庫(kù)和民間組織論壇、世界城地組織2017年亞太區(qū)執(zhí)行局和理事會(huì)會(huì)議、第九屆世界華文傳媒論壇、第十九屆海交會(huì)、2017漁業(yè)周·漁博會(huì)、第三屆海絲國(guó)際旅游節(jié)、第四屆絲路國(guó)際電影節(jié)等重大會(huì)議和活動(dòng)，發(fā)起成立“21世紀(jì)海上合作委員會(huì)”。成功舉辦第五屆海峽青年節(jié)、海峽兩岸合唱節(jié)等41項(xiàng)特色對(duì)臺(tái)交流活動(dòng)，海峽青年交流營(yíng)地正式啟用。與澳大利亞霍巴特市、菲律賓馬尼拉市締結(jié)友城關(guān)系。閩東北、閩浙贛皖、泛珠三角區(qū)域協(xié)作不斷拓展。
提升城市文明水平。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，鞏固文明城市創(chuàng)建成果，持續(xù)深化文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明校園、文明家庭創(chuàng)建工作。推進(jìn)“書香榕城”建設(shè)，辦好福州讀書月系列活動(dòng)。扎實(shí)開展移風(fēng)易俗、弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)行動(dòng)，大力倡導(dǎo)文明風(fēng)尚。依托“講文明樹新風(fēng)”公益廣告、“福州微文明”微信公眾號(hào)等宣傳平臺(tái)，加大文明教育力度。完善志愿服務(wù)工作制度和平臺(tái)建設(shè)，提升志愿服務(wù)實(shí)效。推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)制度化，完善公共信用信息平臺(tái)，打造“信用福州”。
（四）以“生態(tài)美”為目標(biāo)，踐行綠色發(fā)展，精心打造美麗福州。
提升城市功能品質(zhì)。編制新一版福州城市總體規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)市域“一張藍(lán)圖”。持續(xù)推進(jìn)城區(qū)水系綜合治理，統(tǒng)籌抓好內(nèi)澇治理、水質(zhì)提升、水系周邊環(huán)境整治等各項(xiàng)工作，啟動(dòng)白馬河治理，開挖晉安湖、旗山湖，加快江北城區(qū)山洪防治及生態(tài)補(bǔ)水工程建設(shè)進(jìn)度，排查修復(fù)四城區(qū)排水管網(wǎng)1000公里，埋設(shè)沿河截污管道156公里，改造生態(tài)駁岸73公里，新建串珠公園98個(gè)，建成晉安河畔旅游觀光帶，增加濱河綠地109萬平方米、濱河步道270公里，提標(biāo)改造洋里、祥坂等13座污水處理廠，完成第二批國(guó)家海綿城市試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。全力推進(jìn)51個(gè)片區(qū)、1041萬平方米、3.82萬戶連片舊屋區(qū)改造。完成300個(gè)老舊小區(qū)綜合整治。實(shí)施園林綠化“五個(gè)提升”工程，完成綠化福州項(xiàng)目49個(gè)，實(shí)現(xiàn)省級(jí)園林城市（縣城）全覆蓋。強(qiáng)化城市精細(xì)化管理，建設(shè)城市運(yùn)營(yíng)管理中心、共享單車管理平臺(tái)、出租車管理系統(tǒng)，加強(qiáng)城市立面整治，規(guī)范戶外廣告設(shè)置，推進(jìn)“廁所革命”，新建、改建無害化公廁377座，在城區(qū)和大學(xué)城開展第二階段生活垃圾分類試點(diǎn)。持續(xù)治理“兩違”、非法采砂等問題。
增強(qiáng)城市承載能力。加快繞城高速東南段、長(zhǎng)平高速、長(zhǎng)福高速、莆炎高速等4條高速公路和福廈客專建設(shè)步伐。提速地鐵1號(hào)線延伸段、2號(hào)線、4號(hào)線、5號(hào)線、6號(hào)線建設(shè)。實(shí)施洪山橋和洪塘大橋拓寬改造、福泉連接線、道慶洲大橋等市政路橋工程，新改擴(kuò)建市政道路160公里以上，完成齊安路、同德路等41條道路“白改黑”。建成福馬路、萬新路等地下綜合管廊6公里以上。實(shí)施第二批385個(gè)緩解城區(qū)交通擁堵軟硬件項(xiàng)目。新增公共停車泊位7500個(gè)，更新新能源公交車250輛，新建公交場(chǎng)站2個(gè)，改造公交?？空?00個(gè)。新改建供水管網(wǎng)200公里、燃?xì)夤艿?22公里，推進(jìn)城區(qū)纜線下地。新改擴(kuò)建紅廟嶺垃圾發(fā)電廠（三期）以及餐廚垃圾、危險(xiǎn)廢棄物無害化處理設(shè)施等7個(gè)項(xiàng)目。
加快濱海新城建設(shè)。提速濱?？炀€、東南快速通道等設(shè)施建設(shè)，完成機(jī)場(chǎng)第二輪擴(kuò)容工程，啟動(dòng)機(jī)場(chǎng)第二跑道項(xiàng)目。開工建設(shè)“數(shù)字中國(guó)”會(huì)展中心、海峽青少年活動(dòng)中心、東湖濕地公園、濱海森林景觀防護(hù)帶以及新城綜合醫(yī)院、高端酒店、人才公寓等45個(gè)配套設(shè)施。推進(jìn)國(guó)家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心、國(guó)土資源大數(shù)據(jù)應(yīng)用中心、交通大數(shù)據(jù)中心以及數(shù)字福建政務(wù)云、商務(wù)云、超算中心（二期）的產(chǎn)業(yè)應(yīng)用。培育航空物流、航空維修、軌道交通裝備等臨空產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升。發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、金融商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造國(guó)際濱海旅游勝地。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。新建300個(gè)美麗鄉(xiāng)村，培育100個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村。鋪設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)91.2公里，完成688個(gè)行政村污水治理、52個(gè)行政村垃圾治理，新建改造水沖式公廁400座，整治“裸房”2000棟以上。實(shí)現(xiàn)縣城組團(tuán)、中心鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村的客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。加強(qiáng)古村落、古建筑的保護(hù)修復(fù)，繼續(xù)推進(jìn)歷史文化名鎮(zhèn)、名村、少數(shù)民族特色村寨建設(shè)。抓好福清市國(guó)家級(jí)新型城鎮(zhèn)化綜合改革試點(diǎn)，新建3個(gè)以上省市級(jí)特色小鎮(zhèn)。推進(jìn)農(nóng)墾改革發(fā)展，基本完成土地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，開展經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制試點(diǎn)。強(qiáng)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等各類經(jīng)營(yíng)主體之間的聯(lián)結(jié)機(jī)制，壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。扶持發(fā)展“淘寶村”，加快培育農(nóng)村電商。發(fā)揮福州市惠民資金網(wǎng)的作用，保障農(nóng)民合法權(quán)益。
深化生態(tài)文明體制改革。加快生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，形成一批可復(fù)制、可推廣的制度創(chuàng)新成果。探索連江自然資源資產(chǎn)管理制度創(chuàng)新試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)自然資源資產(chǎn)的量化、登記和交易。建立以企業(yè)為主體的排污權(quán)交易制度，推進(jìn)碳排放權(quán)交易、用能權(quán)交易。啟動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革，實(shí)施重金屬、危險(xiǎn)廢物等高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)。加大企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)和聯(lián)合獎(jiǎng)懲，建立環(huán)境違法企業(yè)“黑名單”制度。加大對(duì)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的補(bǔ)償。強(qiáng)化綠色發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)考核。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。
打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。劃定生態(tài)保護(hù)紅線，嚴(yán)禁引進(jìn)高耗能、高污染、高排放項(xiàng)目。實(shí)行能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強(qiáng)度“雙控行動(dòng)”，強(qiáng)化縣（市）區(qū)污染物減排剛性約束。加強(qiáng)工業(yè)污染源治理，實(shí)施鋼鐵、化工等高耗能行業(yè)節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目30項(xiàng)。推廣綠色建筑、裝配式建筑，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑50%以上，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家裝配式建筑示范城市。加強(qiáng)施工揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車尾氣等污染整治，力爭(zhēng)空氣質(zhì)量在全國(guó)74個(gè)重點(diǎn)城市排名“保八爭(zhēng)四”。加強(qiáng)重點(diǎn)流域水污染防治，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)以上重點(diǎn)水源水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)全覆蓋。加強(qiáng)濕地保護(hù)，推動(dòng)紅樹林海岸公園建設(shè)。開展第二次全國(guó)污染源普查工作。
（五）以“馬上就辦”為準(zhǔn)則，提振精氣神，努力建設(shè)人民滿意的政府。
堅(jiān)定政治立場(chǎng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，不斷增強(qiáng)“四個(gè)自信”，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)決服從市委在推動(dòng)福州發(fā)展中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用，以實(shí)際行動(dòng)確保黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。
堅(jiān)持依法行政。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序用權(quán)履職，完善政府議事規(guī)則和決策程序，做到法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為。自覺接受市人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督，創(chuàng)新監(jiān)督和協(xié)商方式，提高辦理人大代表建議、政協(xié)提案和協(xié)商意見的落實(shí)率、滿意率。廣泛聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體、社會(huì)各界人士的意見建議。深入推進(jìn)政務(wù)公開，主動(dòng)接受輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督。
