（四川省）2024年宜賓市人民政府工作報(bào)告
政 府 工 作 報(bào) 告
2024年1月17日在宜賓市第六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
宜賓市人民政府市長 廖文彬
各位代表：
我代表市人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請予審議，并請市政協(xié)委員提出意見。
2023年工作回顧
剛剛過去的2023年，是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神、以中國式現(xiàn)代化引領(lǐng)宜賓現(xiàn)代化建設(shè)的開局之年。一年來，我們堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大、二十屆二中全會(huì)和習(xí)近平總書記對四川、對宜賓工作系列重要指示精神，全面落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委決策部署，按照全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化四川“總牽引”“總抓手”“總思路”戰(zhàn)略部署，錨定“建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市”目標(biāo)，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，提質(zhì)進(jìn)位、多作貢獻(xiàn)，實(shí)心干事、科學(xué)作為，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量的增長、有實(shí)物量的變化、有感受的發(fā)展。
——戰(zhàn)略方向更加篤定。2023年7月，習(xí)近平總書記時(shí)隔一年再次來川視察，并作出“四個(gè)發(fā)力”等重要指示，為宜賓提供了最權(quán)威、最深刻、最有力的科學(xué)指引;省委、省政府專題印發(fā)《關(guān)于支持宜賓建設(shè)生態(tài)優(yōu)先綠色低碳發(fā)展先行區(qū)的意見》《關(guān)于支持宜賓-瀘州組團(tuán)建設(shè)川南省域經(jīng)濟(jì)副中心的意見》，賦予了宜賓新的歷史使命，帶來了重大發(fā)展機(jī)遇;市委六屆六次、七次全會(huì)深刻把握宜賓當(dāng)前發(fā)展的歷史方位和階段性特征，明確了未來五年目標(biāo)和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，對“四化同步、城鄉(xiāng)融合”發(fā)展進(jìn)行了全面研究、系統(tǒng)部署，為譜寫中國式現(xiàn)代化宜賓新篇章指明了前進(jìn)方向和實(shí)施路徑。
——主題教育扎實(shí)開展。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于主題教育系列重要講話、重要指示精神，按照“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”總要求，扎實(shí)開展沉浸式自學(xué)、專題研討和帶頭講專題黨課，推動(dòng)理論學(xué)習(xí)入心見行、善思善用;弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良作風(fēng)，聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中最突出、最緊迫的問題，深入開展調(diào)查研究，剖析正、反面典型案例，形成了一批專題調(diào)研成果;認(rèn)真對照省市“8+2”專項(xiàng)整治任務(wù)和市政府班子整改問題清單，落實(shí)“清單制+責(zé)任制+銷號制”，推動(dòng)生態(tài)環(huán)保、民生保障、營商環(huán)境等領(lǐng)域重點(diǎn)問題得到有效解決。
——綜合實(shí)力穩(wěn)步增強(qiáng)。全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè)，按月開展“四化同步、城鄉(xiāng)融合”發(fā)展競進(jìn)拉練，打出助企紓困“組合拳”，推出惠民消費(fèi)“大禮包”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行恢復(fù)向好，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3806.6億元、增長7.5%，地方一般公共預(yù)算收入突破300億元大關(guān)、達(dá)313.9億元、增長13.8%;稅電指數(shù)、存貸款余額增速居全省第1位，工業(yè)用電量增長20%以上、居全省第3位，大部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和關(guān)聯(lián)指標(biāo)增速繼續(xù)保持全省第一方陣，連續(xù)入選全國城市GDP百強(qiáng)、全國先進(jìn)制造業(yè)百強(qiáng)，首次入榜“全國數(shù)字百強(qiáng)市”，市政府榮獲省政府首批“效能評價(jià)好”的督查激勵(lì)。
——產(chǎn)業(yè)生態(tài)不斷完善。累計(jì)簽約動(dòng)力電池及配套項(xiàng)目123個(gè)、總投資超2700億元，全面構(gòu)建起從原材料、組件到電芯、整車、廢舊電池回收的全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈，成為全國動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)鏈最全、配套能力最強(qiáng)的地區(qū)之一，被授予“中國動(dòng)力電池之都”“中國儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)新高地”稱號;落地光伏產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目24個(gè)、總投資超800億元，在全省率先實(shí)現(xiàn)光伏全產(chǎn)業(yè)鏈布局。以新能源汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品為代表的外貿(mào)“新三樣”，已成為宜賓外貿(mào)進(jìn)出口的主力軍。大力實(shí)施制造業(yè)“雙百工程”，投資超百億項(xiàng)目達(dá)7個(gè)，營收超百億企業(yè)達(dá)6戶。
——城市能級持續(xù)躍升。堅(jiān)持“以城聚人、營城聚產(chǎn)”，推動(dòng)宜賓高新區(qū)快速崛起，與中心城區(qū)、三江新區(qū)形成“一核兩翼”城市空間布局。22公里的城市內(nèi)環(huán)線建成通車，中心城區(qū)正式進(jìn)入“環(huán)線時(shí)代”。堅(jiān)持以會(huì)展集聚帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚，成功舉辦2023世界動(dòng)力電池大會(huì)、中國國際名酒博覽會(huì)、光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，高質(zhì)量承辦央視中秋晚會(huì)、全國演藝博覽會(huì)、全省文化和旅游發(fā)展大會(huì)、首屆宜賓長江馬拉松等系列大型活動(dòng)，宜賓持續(xù)高熱“出圈”，連續(xù)3年入圍全國地級城市傳播百強(qiáng)榜，城市知名度、美譽(yù)度持續(xù)提升，人民群眾歸屬感、榮譽(yù)感、自豪感明顯增強(qiáng)。
過去一年，我們聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，穩(wěn)步推動(dòng)延鏈強(qiáng)圈，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建。制造強(qiáng)市建設(shè)有力推進(jìn)。不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)專班機(jī)制，推動(dòng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高端化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，規(guī)上工業(yè)增加值增長11.9%、居全省第2位，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)100戶以上，獲評全省促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)增長成效明顯市。五糧液高質(zhì)量倍增工程取得階段性成果，10萬噸生態(tài)釀酒項(xiàng)目一期投窖生產(chǎn);啟動(dòng)實(shí)施宜賓產(chǎn)區(qū)整體打造行動(dòng)，預(yù)計(jì)白酒產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營收1500億元。動(dòng)力電池新增建成產(chǎn)能30GWh、累計(jì)達(dá)180GWh，中材鋰膜、昆侖電解液、偉能鋰業(yè)等項(xiàng)目先后建成投產(chǎn)，預(yù)計(jì)動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營收1000億元、增長8.8%;啟動(dòng)建設(shè)敘州區(qū)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)園，簽約中車株洲所儲(chǔ)能直流艙生產(chǎn)基地等項(xiàng)目11個(gè)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)萬畝光伏產(chǎn)業(yè)園和晶硅光伏創(chuàng)新示范區(qū)，英發(fā)德耀二期、四川東磁一期、和光同程一期等項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn)，預(yù)計(jì)光伏產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營收260億元。凱翼汽車全球銷量5.2萬輛，實(shí)現(xiàn)營收37.6億元、增長61%。機(jī)械制造、輕工紡織、能源化工、建筑材料等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快綠色轉(zhuǎn)型和智能化數(shù)字化提升，分別實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值75億元、266億元、394億元、160億元。培育引進(jìn)建筑總承包一級企業(yè)10戶，建筑業(yè)總產(chǎn)值增長3.3%。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。實(shí)施“數(shù)字宜賓”三年行動(dòng)，發(fā)布數(shù)字新基建機(jī)會(huì)清單超100億元，新簽約數(shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目56個(gè)、協(xié)議投資121.7億元，華為ICT人才實(shí)訓(xùn)基地、網(wǎng)易等18個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年簽約、當(dāng)年運(yùn)營，建成智能終端、大數(shù)據(jù)、信息技術(shù)服務(wù)三類數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，預(yù)計(jì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營收623億元、保持兩位數(shù)增長。新經(jīng)濟(jì)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基地投入運(yùn)行。成功創(chuàng)建為全國千兆城市?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)升級。實(shí)施“服務(wù)業(yè)提質(zhì)攻堅(jiān)年”建設(shè)行動(dòng)，召開全市服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，出臺推進(jìn)服務(wù)業(yè)市場主體升規(guī)入統(tǒng)“6條”、促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展“15條”等政策措施，服務(wù)業(yè)增加值增長8%。成功引進(jìn)華強(qiáng)方特、王府井百貨等頭部企業(yè)，長江音悅街、萬象匯等一批消費(fèi)新場景活力迸發(fā)。舉辦蜀里安逸·樂購宜賓、川貨電商節(jié)等促銷活動(dòng)近400場次，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額1245億元。中國(宜賓)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)加快建設(shè)，預(yù)計(jì)完成網(wǎng)絡(luò)零售額130億元、增長15%。長江上游成宜國際物流園等項(xiàng)目加快推進(jìn)，臨港國際物流園入選第四批國家級示范物流園區(qū)。新招引申設(shè)金融機(jī)構(gòu)10家，存貸款余額9875億元、增長17.5%，獲批省級綠色金融創(chuàng)新試點(diǎn)地區(qū)。蜀南竹海成功創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)，興文縣成功創(chuàng)建天府旅游名縣，李莊古鎮(zhèn)月亮田、三江之眼、長江零公里地標(biāo)廣場等成為新的城市旅游打卡地?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。糧油(釀酒專用糧)、茶、竹、油樟、蠶桑、畜牧、水產(chǎn)等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)持續(xù)提質(zhì)增效，一產(chǎn)增加值增長4.3%，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)657.2億元。建設(shè)省星級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)14個(gè)、市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)11個(gè)。“百規(guī)千企萬戶”專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)圓滿收官，涉農(nóng)規(guī)上(限上)企業(yè)達(dá)518家，縣級及以上龍頭企業(yè)達(dá)1072家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(涉農(nóng)街道)全覆蓋注冊鎮(zhèn)級國有農(nóng)業(yè)公司。成功承辦2023國際竹業(yè)品牌博覽會(huì)，榮獲“中國竹都”稱號。12個(gè)農(nóng)產(chǎn)品品牌納入首批“天府糧倉”精品(培育)品牌、數(shù)量居全省第一。
過去一年，我們堅(jiān)持全域共進(jìn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展，區(qū)域發(fā)展格局明顯優(yōu)化。城市功能不斷提升。完成市級國土空間總體規(guī)劃和7個(gè)縣級國土空間總體規(guī)劃、40個(gè)鎮(zhèn)級片區(qū)國土空間規(guī)劃。高質(zhì)量編制敘州新區(qū)、三江新區(qū)高鐵片區(qū)、五糧液門戶區(qū)等區(qū)域城市設(shè)計(jì)和詳細(xì)規(guī)劃。以片區(qū)開發(fā)思維推進(jìn)高鐵南片區(qū)、宜賓高新區(qū)、岷江新區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)，預(yù)計(jì)常住人口城鎮(zhèn)化率提升至54.35%。金沙江公鐵兩用橋南北連接線、宜南快速路、智軌T4線全線開通，岷江大橋加固、高新互通改造完成，三江路下穿、產(chǎn)業(yè)大道等主干道路建成通車，川南城際鐵路臨港長江大橋及南北連接線達(dá)到通車條件，中心城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)全面優(yōu)化。渝昆高鐵宜賓站和宜賓東站站前廣場及周邊配套市政項(xiàng)目基本完成，高鐵綜合交通樞紐集疏運(yùn)體系加快構(gòu)建。實(shí)施長江公園步行街改造等16個(gè)市容環(huán)境提升工程，完成老舊小區(qū)改造452個(gè)，既有住宅增設(shè)電梯187部，建成小微綠地、口袋公園、拆圍透綠項(xiàng)目53個(gè)，整治城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)523公里，新(改)建排水管網(wǎng)151.5公里，成功創(chuàng)建省級海綿城市建設(shè)示范城市、省級智能建造試點(diǎn)城市。鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)。深入實(shí)施和美鄉(xiāng)村建設(shè)“百千工程”，建成示范村30個(gè)、達(dá)標(biāo)村400個(gè)。建設(shè)幸福美麗鄉(xiāng)村路等項(xiàng)目675公里，較大人口規(guī)模自然村(組)通硬化路比例達(dá)80%以上，高縣、屏山縣獲評全省鄉(xiāng)村運(yùn)輸“金通工程”樣板縣，筠連縣獲評“四好農(nóng)村路”省級示范縣。人居環(huán)境綜合整治扎實(shí)推進(jìn)，所有建制鎮(zhèn)均建成投用污水處理設(shè)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋。因地制宜打造33個(gè)特色鮮明、設(shè)施完善、功能齊全的中心鎮(zhèn)，7個(gè)鎮(zhèn)入選省級百強(qiáng)中心鎮(zhèn)、入選數(shù)量居全省第一。多元推進(jìn)鄉(xiāng)村治理，長寧縣澤鴻村等4個(gè)村獲評全國鄉(xiāng)村治理示范村?？h域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。堅(jiān)持市縣(區(qū))一體發(fā)展，用好招商引資“漏斗”機(jī)制，成功實(shí)現(xiàn)所有縣(區(qū))有新興產(chǎn)業(yè)布局、有項(xiàng)目落地。縣域經(jīng)濟(jì)在全省排名整體呈上升趨勢，翠屏區(qū)連續(xù)4年進(jìn)入全國百強(qiáng)區(qū)榜單、躍升至58位。投資120億元完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，新建成廠房26萬平方米，全市園區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)3762億元。江安陽春化工園區(qū)完成擴(kuò)區(qū)。宜賓高新區(qū)、長江工業(yè)園、興文縣空鐵新區(qū)3個(gè)首批“四化同步、城鄉(xiāng)融合”發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得階段性成效。召開民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)，實(shí)施民營企業(yè)家“百千萬”工程和民營企業(yè)雁陣培育計(jì)劃，全省百強(qiáng)民營企業(yè)增至7家，預(yù)計(jì)民營經(jīng)濟(jì)增加值增長7.5%。
過去一年，我們抓牢改革創(chuàng)新，提高開放合作水平，經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力持續(xù)增強(qiáng)。重點(diǎn)領(lǐng)域改革穩(wěn)步推進(jìn)。深化市屬國有企業(yè)“一產(chǎn)業(yè)一平臺”改革，組建數(shù)字產(chǎn)業(yè)公司、新能源產(chǎn)業(yè)公司、宜賓人才集團(tuán)公司，三江集團(tuán)與港榮集團(tuán)完成重組整合。國有企業(yè)利潤、利稅保持全省第1位。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)“三權(quán)分置”改革加快推進(jìn)，產(chǎn)權(quán)累計(jì)交易額達(dá)30億元，村集體經(jīng)濟(jì)收入超10萬元的村占比75%。持續(xù)深化“放管服”改革，新增注冊登記市場主體10.4萬戶、居全省第3位。全面啟動(dòng)三江新區(qū)集成授權(quán)改革試點(diǎn)，三江新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值突破500億元、增長16.2%，在全國城市新區(qū)潛力百強(qiáng)榜中排名第15位、連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)進(jìn)位;臨港經(jīng)開區(qū)在全國國開區(qū)綜合考核評價(jià)中排名第22位、連續(xù)4年實(shí)現(xiàn)進(jìn)位，居西部第一;宜賓高新區(qū)獨(dú)立運(yùn)行，地區(qū)生產(chǎn)總值突破100億元。創(chuàng)新動(dòng)能加速釋放。持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)教深度融合，在宜高校累計(jì)設(shè)置重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)專業(yè)113個(gè)，新增獲批3個(gè)省級現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院。宜賓醫(yī)藥健康職業(yè)學(xué)院、宜賓工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院獲批籌建，宜賓職業(yè)技術(shù)學(xué)院完成整體搬遷、通過省級“雙高計(jì)劃”建設(shè)中期驗(yàn)收。在宜高校、科研院所立項(xiàng)中省市科技計(jì)劃項(xiàng)目34項(xiàng)，獲得授權(quán)專利206項(xiàng)，成功承辦全國職業(yè)教育產(chǎn)教融合經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場會(huì)。西南大學(xué)宜賓研究院正式開園、成渝竹產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建成運(yùn)行，與中山大學(xué)合作共建光伏產(chǎn)業(yè)研究院。三江機(jī)械、宜賓鋰寶獲批省級工程技術(shù)研究中心，國家市場監(jiān)管重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(儲(chǔ)能與動(dòng)力電池安全)通過現(xiàn)場核查，鋰電材料及動(dòng)力電池領(lǐng)域揭榜攻關(guān)成功納入四川省制造業(yè)創(chuàng)新中心培育范圍?？萍紕?chuàng)新體集群不斷壯大，建成省級及以上創(chuàng)新平臺148個(gè)，入庫備案科技型中小企業(yè)1475家，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)360家，企業(yè)研發(fā)投入增長11.4%，預(yù)計(jì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)營收達(dá)1700億元。科技成果加速轉(zhuǎn)化，獲省級科技獎(jiǎng)勵(lì)7項(xiàng)，完成技術(shù)合同認(rèn)定登記額42.9億元、增長83.6%。統(tǒng)籌推進(jìn)萬名本科及以上人才招引等五大行動(dòng)，成立宜賓市人力資源聯(lián)合會(huì)，新引進(jìn)急需緊缺碩博士人才2041名、增長49%，宜賓正成為“近悅遠(yuǎn)來”的人才高地。交通網(wǎng)絡(luò)更加完善。全省首條新建時(shí)速350公里高速鐵路——成宜高鐵通車運(yùn)營，宜賓進(jìn)入成都1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈;隆黃鐵路敘畢段、宜賓港進(jìn)港鐵路建成投用。宜賓至威信高速公路、仁沐新高速公路建成通車。建成自貢至宜賓快速通道、長寧至竹?？焖偻ǖ?、泥溪岷江特大橋等重點(diǎn)項(xiàng)目，市域公路網(wǎng)與城市快速路有效銜接。金沙江宜賓至水富段航道實(shí)現(xiàn)晝夜通航，全省首艘萬噸級貨船在宜投運(yùn)。五糧液機(jī)場旅客吞吐量突破200萬人次、成功邁入中型機(jī)場行列，貨郵吞吐量突破8000噸、位居全省支線機(jī)場第1位。獲評全省交通強(qiáng)市試點(diǎn)推進(jìn)成效顯著市。開放合作水平不斷提升。宜賓鋰電產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等14個(gè)重大項(xiàng)目納入川渝共建成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈2023年重大項(xiàng)目清單，成宜裝備制造產(chǎn)業(yè)園竣工投用。與寧德市締結(jié)為友好城市，與瀘州市簽署推動(dòng)宜賓-瀘州組團(tuán)建設(shè)川南省域經(jīng)濟(jì)副中心戰(zhàn)略合作協(xié)議。開行“宜賓-欽州”鐵海聯(lián)運(yùn)國際貨運(yùn)班列64列，增開“川-渝-滬”外貿(mào)集裝箱班輪，獲批國家現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點(diǎn)城市、四川省區(qū)域物流樞紐承載城市。宜賓綜保區(qū)、國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地運(yùn)營良好，出口整體通關(guān)時(shí)間壓縮77%，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額364.2億元、增長15.5%，總量居全省第2位。持續(xù)推進(jìn)招大引強(qiáng)，新簽約產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目269個(gè)、總投資超2500億元，其中10億元以上項(xiàng)目60個(gè)、總投資2054億元，省外引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目新增實(shí)際投資650億元。
過去一年，我們圍繞共同富裕，全力保障改善民生，群眾幸福指數(shù)穩(wěn)步提升。民生兜底保障堅(jiān)實(shí)有力。民生支出占一般公共預(yù)算支出比重穩(wěn)定在65%以上。26件民生實(shí)事全面完成。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長5.1%、7%。健全防返貧監(jiān)測幫扶“三大體系”，到位中、省銜接資金首次突破10億元，產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶持、定點(diǎn)幫扶、東西部協(xié)作等工作持續(xù)深化，脫貧攻堅(jiān)成果全面鞏固。實(shí)施“宜就業(yè)1+3”公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)攻堅(jiān)行動(dòng)等政策措施，城鎮(zhèn)新增就業(yè)7.2萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以下，成功承辦全省高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作推進(jìn)會(huì)，在宜高校畢業(yè)生留宜就業(yè)人數(shù)和留宜率實(shí)現(xiàn)三連增?；踞t(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)95%以上，養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)參保率穩(wěn)步提高。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)居全省第2位，臨時(shí)救助水平居全省第1位。發(fā)放殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”1.35億元，建成全市首個(gè)產(chǎn)業(yè)助殘示范基地、殘疾兒童“醫(yī)康教融合”一體化項(xiàng)目試點(diǎn)基地。抓好“一老一小”服務(wù)，建成社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體54個(gè)、社區(qū)老年助餐食堂35個(gè);成立未成年人保護(hù)基金，圓滿完成全省“立身”健康工程試點(diǎn);探索多元化托育供給模式，托位總數(shù)達(dá)1.3萬個(gè)、居全省前列。持續(xù)推行“房票”安置，棚戶區(qū)改造開工1624戶，籌集保障性租賃住房2795套(間)，發(fā)放租賃補(bǔ)貼2220戶?；A(chǔ)教育質(zhì)量持續(xù)提升。實(shí)施優(yōu)化學(xué)校布局和建設(shè)三年行動(dòng)，新(改、擴(kuò))建中小學(xué)、幼兒園146個(gè)。宜一中、宜三中新校區(qū)建成投用。累計(jì)創(chuàng)建省級示范性幼兒園25所、省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展共同體領(lǐng)航學(xué)校9所、省一級示范性普通高中6所，7所中職學(xué)校列入省級“三名工程”建設(shè)。翠屏區(qū)入選全國幼兒園保育教育質(zhì)量提升實(shí)驗(yàn)區(qū)。高考一本、本科上線人數(shù)連續(xù)14年增長，職教本科上線人數(shù)居全省第1位。衛(wèi)生健康服務(wù)不斷優(yōu)化。重慶醫(yī)科大學(xué)附屬兒童醫(yī)院宜賓醫(yī)院入選國家區(qū)域醫(yī)療中心項(xiàng)目，市一醫(yī)院、市二醫(yī)院、市婦幼保健院新院區(qū)建成投用。建成城市醫(yī)療集團(tuán)2個(gè)，組建市級?？坡?lián)盟5個(gè)，7家縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心完成省級現(xiàn)場評估驗(yàn)收，新增二級甲等疾控機(jī)構(gòu)4個(gè)。新建省級中醫(yī)藥文化宣傳教育基地2個(gè)、省級中藥材規(guī)范化種植示范基地1個(gè)，啟動(dòng)市縣鎮(zhèn)村四級治未病服務(wù)體系建設(shè)。在市級醫(yī)療機(jī)構(gòu)試點(diǎn)推行“一號管三天”“午間門診”等8項(xiàng)便民就醫(yī)措施，群眾就醫(yī)更加便捷;為超過6萬名農(nóng)村適齡婦女免費(fèi)提供“兩癌”篩查服務(wù)，為1.2萬名失能老年人提供免費(fèi)上門康復(fù)護(hù)理指導(dǎo)等服務(wù)。文化體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。新增公共圖書館國家一級館4個(gè)、省級非遺項(xiàng)目19個(gè)。宜賓首部電視動(dòng)畫片《少年英雄小哪吒》獲評優(yōu)秀國產(chǎn)電視動(dòng)畫片，紅色主題院線電影《孤軍》成功上映，話劇《霧中燈塔》作為全省唯一入選劇目亮相第十八屆中國戲劇節(jié)。成功承辦全國“四季村晚”春季示范展示活動(dòng)、第五屆西部民歌展演活動(dòng)，舉辦2023首屆長江社區(qū)文化節(jié)、長江首城中小學(xué)生體育藝術(shù)節(jié)等文體活動(dòng)，為豐富群眾文化生活搭建了多元平臺。建成健身路徑、健身廣場、健身公園等公共體育設(shè)施261個(gè)。健身球操《廣場style》在全國推廣。宜賓籍運(yùn)動(dòng)員鄒敬園在杭州亞運(yùn)會(huì)上再獲兩枚金牌。決策咨詢、工會(huì)、青少年、婦女兒童、工商聯(lián)、僑聯(lián)、港澳臺、民族宗教、社會(huì)科學(xué)、精神文明、新聞出版、廣播電視、地方志、愛國衛(wèi)生、公積金、紅十字、防震減災(zāi)、科協(xié)、檔案、保密、氣象、機(jī)關(guān)事務(wù)等事業(yè)全面發(fā)展。
過去一年，我們嚴(yán)守底線紅線，防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)，安全發(fā)展基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。嚴(yán)格落實(shí)河(湖)長制，持續(xù)實(shí)施守護(hù)好一江清水三年行動(dòng)，全面完成155個(gè)長江入河排污口整治，長江、金沙江干流和岷江入長江口斷面水質(zhì)100%穩(wěn)定達(dá)地表水Ⅱ類，納入河長制管理的小流域全面消除V類、劣V類水質(zhì)。積極推動(dòng)大氣污染防治“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，狠抓PM2.5和臭氧協(xié)同控制，常態(tài)化精準(zhǔn)管控“四源”，完成深度治理項(xiàng)目80個(gè)，環(huán)境空氣質(zhì)量在全國168個(gè)重點(diǎn)城市排名上升4位。強(qiáng)化土壤污染源頭管控，土壤環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。持續(xù)推動(dòng)山川披綠、河湖向美，“兩岸青山·千里林帶”工程、礦山生態(tài)修復(fù)、水土流失治理、生物多樣性保護(hù)有效推進(jìn)，宜賓“江之頭”成功入選全國第二批美麗河湖優(yōu)秀案例，南溪區(qū)成功創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，野外滅絕的長江鱘首次實(shí)現(xiàn)天然水域自然繁殖。中、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察問題整改有序推進(jìn)。各民主黨派中央、無黨派人士長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)民主監(jiān)督工作考察調(diào)研暨經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)和首個(gè)全國生態(tài)日四川主場活動(dòng)在我市順利舉行。耕地保護(hù)和糧食安全底線持續(xù)筑牢。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制，建立完善市縣鄉(xiāng)村四級“田長制”責(zé)任體系和縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)業(yè)國有(集體)公司種糧兜底機(jī)制。流出耕地整改恢復(fù)超過10萬畝，新建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田28.5萬畝;實(shí)現(xiàn)糧食播種面積648.3萬畝、產(chǎn)量259.5萬噸。向家壩灌區(qū)一期工程加快推進(jìn);完成馬耳巖水庫中型灌區(qū)現(xiàn)代化改造，東山、青山渠、后溝水庫等3個(gè)中型灌區(qū)續(xù)建配套工程開工建設(shè)。安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)向好。堅(jiān)持安全生產(chǎn)“三個(gè)導(dǎo)向”，落實(shí)“四個(gè)常態(tài)化”，深入推進(jìn)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治、“迎大運(yùn)·保安全”集中整治等專項(xiàng)行動(dòng)，扎實(shí)開展?；贰⒌V山、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、工貿(mào)、城鎮(zhèn)燃?xì)?、農(nóng)村沼氣等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降30%、34.3%。防汛減災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害防治、森林防滅火、食品安全等保持總體穩(wěn)定。平安宜賓建設(shè)深入推進(jìn)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深入開展矛盾糾紛“大起底大排查大化解”專項(xiàng)活動(dòng)，調(diào)解各類矛盾糾紛3.97萬件，一批重點(diǎn)領(lǐng)域歷史積案得到有效化解，榮獲全國市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市。加快推動(dòng)102個(gè)派出所新(改、擴(kuò))建，創(chuàng)成省級“楓橋式”派出所11個(gè)、司法所6個(gè)。嚴(yán)厲打擊違法犯罪，刑事、治安案件分別下降23.9%、35.3%?！八暮弦弧弊龊玫胤絺鶆?wù)化解、拖欠企業(yè)賬款清理、農(nóng)民工工資清欠和“保交樓”工作，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。國防建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。國防動(dòng)員、國防教育、人民防空、退役軍人事務(wù)等工作不斷加強(qiáng)，征兵工作持續(xù)保持全省前列，宜賓市國防動(dòng)員訓(xùn)練基地建成，市本級和10個(gè)縣(區(qū))全部獲評省十二屆雙擁模范(先進(jìn))城(縣、區(qū))。建成川南優(yōu)撫醫(yī)院等提質(zhì)改造項(xiàng)目，完成烈士紀(jì)念設(shè)施三年提升行動(dòng)，134處烈士紀(jì)念設(shè)施、556座縣級以下烈士墓修葺一新。軍地互辦實(shí)事69件，被確定為全國“雙清單、三助力”建設(shè)試點(diǎn)工作承辦地，軍政軍民更加團(tuán)結(jié)。
各位代表，行之愈篤，知之益明。這些成績的取得，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，是黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大及其常委會(huì)、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市各級各部門和人民群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果!在此，我代表市人民政府，向各位人大代表、政協(xié)委員，并通過你們向全市各族人民、駐宜部隊(duì)、武警官兵、政法干警、消防救援和民兵預(yù)備役人員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體和各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在看到成績的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識到，推進(jìn)全市高質(zhì)量發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)：受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢等影響，部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)未達(dá)到預(yù)期，有效需求不足、社會(huì)預(yù)期偏弱，發(fā)展不確定因素依然存在;部分產(chǎn)業(yè)生態(tài)有待完善，產(chǎn)業(yè)與科技協(xié)同性不強(qiáng)，抗市場風(fēng)險(xiǎn)能力偏弱;縣域經(jīng)濟(jì)規(guī)模偏小、發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題依然突出;高質(zhì)量公共服務(wù)供給存在短板，區(qū)域布局不均衡問題亟待解決;大氣污染防治、耕地保護(hù)等壓力較大，防風(fēng)險(xiǎn)、保安全面臨新的挑戰(zhàn)。對此，我們將直面問題、勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，推動(dòng)各項(xiàng)工作邁上新臺階，不負(fù)全市人民的期望和重托。
2024年工作安排
今年是中華人民共和國成立75周年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、加快建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市的關(guān)鍵一年。做好今年政府工作，必須堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大、二十屆二中全會(huì)和習(xí)近平總書記對四川、對宜賓工作系列重要指示精神，全面落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委、省政府及市委系列決策部署，緊扣建設(shè)生態(tài)優(yōu)先綠色低碳發(fā)展先行區(qū)等發(fā)展定位，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，突出提質(zhì)進(jìn)位、多作貢獻(xiàn)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，全面深化改革開放，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、改善社會(huì)預(yù)期，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，增進(jìn)民生福祉，保持社會(huì)大局穩(wěn)定，加快建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化四川作出更多貢獻(xiàn)。
今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增速高于全省1個(gè)百分點(diǎn)左右，力爭高于全省2個(gè)百分點(diǎn);城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.5萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi);居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右;地方一般公共預(yù)算收入、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速與經(jīng)濟(jì)增長基本同步，城鄉(xiāng)居民人均收入比逐步縮小;糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在260萬噸以上;完成省上下達(dá)的碳排放和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。
實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)，必須堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理、把推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作為最大的政治，深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握和全面運(yùn)用黨中央關(guān)于新時(shí)代做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識，既充分看到經(jīng)濟(jì)回升向好、長期向好的基本趨勢沒有變，保持戰(zhàn)略定力，增強(qiáng)底氣和信心;又切實(shí)增強(qiáng)憂患意識、危機(jī)意識，未雨綢繆、主動(dòng)作為、化危為機(jī)，看準(zhǔn)了就抓緊干，能多干就多干一些，努力以自身工作的確定性應(yīng)對形勢變化的不確定性。一是始終把習(xí)近平總書記重要指示精神作為高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略方向，自覺把宜賓發(fā)展置于全國、全省發(fā)展大局中去考量，認(rèn)真落實(shí)“四化同步、城鄉(xiāng)融合”等重大部署，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化宜賓新篇章。二是始終把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為高質(zhì)量發(fā)展的核心支撐，把發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。三是始終把綠色低碳作為高質(zhì)量發(fā)展的鮮明導(dǎo)向，統(tǒng)籌好生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局，做到在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展，著力打造全省生態(tài)文明建設(shè)和“兩山”實(shí)踐的示范樣板。四是始終把改革開放作為高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，準(zhǔn)確把握“穩(wěn)與進(jìn)”“破與立”的內(nèi)涵和關(guān)系，統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開放，進(jìn)一步加快增長動(dòng)能轉(zhuǎn)換，塑造發(fā)展新優(yōu)勢。五是始終把人民至上作為高質(zhì)量發(fā)展的價(jià)值取向，堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，以“宜美家園·共同創(chuàng)造”為愿景，以“物質(zhì)富足、精神富有、可感可及”為導(dǎo)向，著力解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距等問題，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，努力讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全市人民。
一、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，著力打造長江上游生態(tài)保護(hù)示范區(qū)
深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“在筑牢長江上游生態(tài)屏障上持續(xù)發(fā)力”等重要指示，增強(qiáng)大局觀念，樹牢上游意識，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，以美麗宜賓建設(shè)全面推進(jìn)人與自然和諧共生，打造美麗中國、美麗四川先行區(qū)。
以更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。深入推進(jìn)大氣污染防治“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，深化大氣深度治理三年行動(dòng)，大力實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物、氮氧化物等多污染物協(xié)同減排，切實(shí)抓好“四源”極限管控，推動(dòng)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。堅(jiān)持以“能釀出美酒的標(biāo)準(zhǔn)”統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，開展小流域綜合治理、黑臭水體整治行動(dòng)，加強(qiáng)入河排污口設(shè)置與監(jiān)管，地表水國、省考核斷面水質(zhì)優(yōu)良率保持100%。加快推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)，強(qiáng)化固體廢物污染防治和新污染物治理，完成第三生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。全面推進(jìn)土壤污染分區(qū)管控，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，受污染耕地安全利用率達(dá)到94%以上，重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率保持100%。扎實(shí)推進(jìn)中、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察及長江生態(tài)環(huán)境問題整改，堅(jiān)決守住“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變壞”的剛性底線。
持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)。強(qiáng)化國土空間規(guī)劃剛性約束，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)精準(zhǔn)管控，持續(xù)開展自然保護(hù)地“綠盾”專項(xiàng)行動(dòng)，有序推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)，鞏固自然保護(hù)地和生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管成效。落實(shí)河(湖)長制、林長制，深入開展“清河、護(hù)岸、凈水、保水”四項(xiàng)行動(dòng)，鞏固長江“十年禁漁”和小水電清理整改成果，實(shí)施涉漁工程生態(tài)補(bǔ)救措施，開展河湖數(shù)字孿生建設(shè)，推動(dòng)白沙堰、長寧河爭創(chuàng)省級美麗河湖;持續(xù)推進(jìn)“兩岸青山·千里林帶”生態(tài)工程建設(shè)，實(shí)施國家儲(chǔ)備林5萬畝、營造林20萬畝，綜合治理水土流失面積198平方公里。積極創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范市、全國“以竹代塑”示范市，支持長寧縣建設(shè)美麗四川先行試點(diǎn)縣。
加快能源交通結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型。推進(jìn)企業(yè)“煤改氣”“煤改電”工程，抓好風(fēng)、光、生物質(zhì)等新能源和可再生能源開發(fā)，加快推進(jìn)屏山抽水蓄能電站等項(xiàng)目建設(shè)，謀劃實(shí)施一批“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”一體化項(xiàng)目，構(gòu)建綠色安全可靠的能源體系。大力實(shí)施“電動(dòng)宜賓”“電化長江”行動(dòng)，新增或替代公交車、巡游出租車、網(wǎng)約車全部實(shí)現(xiàn)電動(dòng)化，推動(dòng)內(nèi)河船舶綠色智能發(fā)展。推進(jìn)城市綠色貨運(yùn)配送示范工程，中心城區(qū)交通綠色出行率達(dá)到65%以上，爭創(chuàng)全國公共領(lǐng)域車輛全面電動(dòng)化先行區(qū)。大力發(fā)展分布式光伏發(fā)電，進(jìn)一步完善光儲(chǔ)充檢一體化充電站、快速充電接口等基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用場景，新建新能源汽車充電接口1000個(gè)。持續(xù)降低碳排放強(qiáng)度，將三江新區(qū)東部產(chǎn)業(yè)園打造成全省近零碳排放園區(qū)。
二、堅(jiān)持工業(yè)當(dāng)先、創(chuàng)新賦能，著力打造綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)
深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上精準(zhǔn)發(fā)力”“在推進(jìn)科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化上同時(shí)發(fā)力”等重要指示，制定出臺重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃及支持政策，加快構(gòu)建主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)“4+4+4”現(xiàn)代化工業(yè)體系，形成支撐高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源。
全力打造四大千億產(chǎn)業(yè)集群。加快建成世界級優(yōu)質(zhì)白酒產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)五糧液高質(zhì)量倍增工程，全力支持五糧液拓展消費(fèi)市場，持續(xù)鞏固和提升品牌力、影響力、競爭力;大力塑造“中國五糧濃香白酒核心產(chǎn)區(qū)”品牌，推動(dòng)白酒企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，積極延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)建重點(diǎn)白酒企業(yè)“一核多點(diǎn)、強(qiáng)鏈成圈”新格局，力爭實(shí)現(xiàn)營收1650億元。加快建成世界一流動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)四川時(shí)代已簽約項(xiàng)目開工建設(shè)，推動(dòng)時(shí)代吉利、時(shí)代長安等投產(chǎn)項(xiàng)目充分釋放產(chǎn)能，力爭完成動(dòng)力電池產(chǎn)量130GWh;高質(zhì)量籌辦2024世界動(dòng)力電池大會(huì)，積極引進(jìn)鋁箔、碳酸鋰、隔膜等配套項(xiàng)目，深化和拓展產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作，提升供應(yīng)鏈穩(wěn)定性，力爭全產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)上企業(yè)達(dá)到54個(gè)，實(shí)現(xiàn)營收1300億元。大力招引固態(tài)電池、鈉離子電池等新型電池及相關(guān)配套材料項(xiàng)目，更好形成集聚態(tài)勢和效應(yīng)。加快建成國家級晶硅光伏產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)四川高測一期、四川中昱一期達(dá)產(chǎn)滿產(chǎn)，四川東磁二期、英發(fā)德坤等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，正泰新能等項(xiàng)目開工建設(shè);加快引進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈伙伴以及重要配套行業(yè)龍頭企業(yè)，力爭全年招引項(xiàng)目10個(gè)、新增規(guī)上企業(yè)15個(gè)，實(shí)現(xiàn)營收600億元。加快推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)研究院等平臺建設(shè)，辦好2024中國光伏行業(yè)年度大會(huì)等活動(dòng)，提升科研創(chuàng)新能力和行業(yè)影響力。加快建成全國同類城市領(lǐng)先的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群，完善“一軟一硬”生態(tài)布局，積極引進(jìn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型頭部企業(yè)，推動(dòng)智能終端企業(yè)向新型物聯(lián)網(wǎng)等新興賽道轉(zhuǎn)型，做實(shí)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能中心，爭創(chuàng)全國中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)示范市;堅(jiān)持以應(yīng)用場景建設(shè)促進(jìn)信息技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，推動(dòng)新經(jīng)濟(jì)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基地、市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園高效運(yùn)行，力爭實(shí)現(xiàn)電子信息制造業(yè)產(chǎn)值500億元、信息服務(wù)業(yè)營收150億元。
持續(xù)推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。圍繞高端化、智能化、綠色化方向，加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。能源化工產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)以天原集團(tuán)氯堿產(chǎn)業(yè)為依托，打造世界領(lǐng)先的綠色高端氯化法鈦白粉產(chǎn)業(yè)鏈;有序推進(jìn)頁巖氣勘探開發(fā)，加快長寧縣牟家坪、老翁場等地下儲(chǔ)氣庫建設(shè)，助力四川省建設(shè)國家天然氣(頁巖氣)千億立方米級產(chǎn)能基地，力爭實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值405億元。輕工紡織產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)絲麗雅鹽坪壩園區(qū)有序搬遷，加快惠美線業(yè)印染項(xiàng)目落地建設(shè)，著力構(gòu)建以屏山浙川紡織產(chǎn)業(yè)示范園、高縣福溪產(chǎn)業(yè)園為核心的紡織產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，力爭實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值280億元。機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)推動(dòng)驚雷科技、德恩精工等龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，宜賓精宜高能物理重大裝備制造等5個(gè)在建項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，積極招引應(yīng)急裝備等新興機(jī)械制造企業(yè);支持企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場，力爭實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值80億元。建筑材料產(chǎn)業(yè)，圍繞墻體材料、環(huán)保陶瓷等領(lǐng)域，引進(jìn)一批前沿新型綠色材料項(xiàng)目，支持關(guān)聯(lián)企業(yè)開展聯(lián)合重組和投資合作，加快建設(shè)西南地區(qū)綠色建材產(chǎn)業(yè)基地，力爭實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值163億元。
加快培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)。前瞻布局新型儲(chǔ)能、數(shù)字能源、智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、通用人工智能輔助產(chǎn)業(yè)，靶向招引一批重點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)四大未來產(chǎn)業(yè)破局起步。新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)，以敘州區(qū)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)園為核心，加快推動(dòng)新簽約項(xiàng)目落地建設(shè)，精準(zhǔn)招引電化學(xué)儲(chǔ)能電池、儲(chǔ)能系統(tǒng)集成一體化產(chǎn)業(yè)制造項(xiàng)目及配套龍頭企業(yè)，加大與儲(chǔ)能研究機(jī)構(gòu)合作，建設(shè)一批儲(chǔ)能應(yīng)用場景，推動(dòng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)集聚成勢。數(shù)字能源產(chǎn)業(yè)，緊盯智能組件、數(shù)字能源集成、數(shù)字能源應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)領(lǐng)域，著力引育具有行業(yè)影響力的“鏈主”企業(yè)，積極打造低碳園區(qū)等應(yīng)用場景，加快構(gòu)建綠色微電網(wǎng)競爭優(yōu)勢和綠色能源供應(yīng)體系。智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)凱翼汽車與國內(nèi)整車、智能網(wǎng)聯(lián)領(lǐng)域頭部企業(yè)深入合作，力爭實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷17萬輛;組建智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金，加快汽車零部件產(chǎn)業(yè)園二期建設(shè)，招引產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)10戶以上。通用人工智能輔助產(chǎn)業(yè)，積極建設(shè)一體化公共數(shù)據(jù)平臺、智算中心，圍繞數(shù)據(jù)標(biāo)注、智能機(jī)器人等細(xì)分賽道，發(fā)布一批人工智能應(yīng)用場景，加快將宜賓打造為新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展示范高地。
以科技創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)定支持在宜高校高質(zhì)量內(nèi)涵式發(fā)展，推動(dòng)與在宜高校的新一輪深度合作，促進(jìn)在宜高校辦學(xué)和科研根植宜賓;支持校企圍繞人才共育、平臺共建、成果共享、產(chǎn)業(yè)共興，促進(jìn)產(chǎn)教深度融合發(fā)展和科研成果就地轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步把“雙城”建設(shè)推向新的高度。啟動(dòng)50個(gè)產(chǎn)教融合型企業(yè)培育，開展三江新區(qū)產(chǎn)教聯(lián)合體創(chuàng)建，支持宜賓高新區(qū)積極創(chuàng)建國家級高新區(qū)。深化“天府科技云服務(wù)”工程，搭建科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化智慧平臺，拓展包容活躍的創(chuàng)新空間。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深化“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”良性互動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮科技創(chuàng)新主體作用、加大研發(fā)投入，構(gòu)建“技術(shù)研發(fā)、金融支持、成果轉(zhuǎn)化、項(xiàng)目孵化”服務(wù)矩陣;加快布局一批中試熟化平臺、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，支持歐陽明高院士工作站創(chuàng)建國家市場監(jiān)管重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(儲(chǔ)能與動(dòng)力電池安全)，有效推動(dòng)科技項(xiàng)目“揭榜掛帥”，力爭技術(shù)合同認(rèn)定登記額增長20%以上。實(shí)施科技企業(yè)梯度培育計(jì)劃，新增省級及以上創(chuàng)新平臺5家以上，高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)分別達(dá)到420家、1500家，規(guī)上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)營收增長10%以上。深入推進(jìn)國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)試點(diǎn)城市創(chuàng)建，全力爭創(chuàng)質(zhì)量強(qiáng)國標(biāo)桿城市。統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才集聚、高校畢業(yè)生留宜等人才引育行動(dòng)，招引高層次專業(yè)人才2300名以上，加快推動(dòng)青年發(fā)展型城市建設(shè);持續(xù)實(shí)施人才安居工程，進(jìn)一步濃厚“宜見傾心·愛才如賓”氛圍。
三、堅(jiān)持抓好兩端、暢通中間，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展
深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上全面發(fā)力”等重要指示，以縣域?yàn)橹匾腥朦c(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，暢通城鄉(xiāng)要素流動(dòng)，加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。
打造新時(shí)代更高水平“天府糧倉”宜賓示范區(qū)。壓緊壓實(shí)糧食安全和耕地保護(hù)黨政同責(zé)，持續(xù)推動(dòng)四級“田長制”實(shí)質(zhì)化運(yùn)轉(zhuǎn)，常態(tài)化推進(jìn)流出耕地整改恢復(fù)，確保耕地保有量不低于521.6萬畝，永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于401.4萬畝。提高高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)投入標(biāo)準(zhǔn)，加快耕地宜機(jī)化改造，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田27.2萬畝;優(yōu)化農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策，推進(jìn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范。推進(jìn)青山渠、東山水庫中型灌區(qū)現(xiàn)代化改造，確保向家壩灌區(qū)一期一步工程建成通水，全面開工一期二步工程。堅(jiān)持以糧為主、糧經(jīng)統(tǒng)籌、種養(yǎng)循環(huán)，構(gòu)建“一核五帶百園”整體布局，打造一批“百畝攻關(guān)田、千畝示范方、萬畝高產(chǎn)片”，確保全年糧食播種面積穩(wěn)定在648萬畝以上;踐行大食物觀，加快發(fā)展以竹筍、油茶、林藥為主的“天府森林糧庫”，增強(qiáng)糧食綜合供給能力。
提升縣域承載能力和人口聚集能力。優(yōu)化市縣(區(qū))一體發(fā)展機(jī)制，立足各縣(區(qū))地理區(qū)位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，將一二三產(chǎn)融合產(chǎn)業(yè)、特色優(yōu)勢資源產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為縣域新型工業(yè)化三大主攻方向，加快引育一批市場主體和具有較強(qiáng)帶動(dòng)性的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，夯實(shí)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐。適度超前推進(jìn)園區(qū)“七通一平”及公共配套設(shè)施建設(shè)，加快宜賓北500千伏輸變電工程建設(shè)和市內(nèi)電網(wǎng)升級改造，推進(jìn)重點(diǎn)園區(qū)循環(huán)化、智慧化改造，推動(dòng)高縣福溪、珙縣余箐化工園區(qū)新設(shè)認(rèn)定。進(jìn)一步優(yōu)化完善園區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，支持符合條件的園區(qū)提檔升格。以現(xiàn)代化城市理念“一縣一策”編制縣城建設(shè)規(guī)劃，打造一批配套完善、環(huán)境優(yōu)美的新型城鄉(xiāng)社區(qū)，引導(dǎo)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。扎實(shí)推進(jìn)江安縣國家級縣城新型城鎮(zhèn)化示范、興文縣省級縣城新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)，支持?jǐn)⒅輩^(qū)開展全省城鄉(xiāng)融合發(fā)展改革試點(diǎn)，在用地保障、資金安排等方面向人口凈流入縣傾斜。
以二產(chǎn)三產(chǎn)協(xié)同帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。圍繞特色農(nóng)業(yè)“產(chǎn)、加、銷、服”全鏈條，突出優(yōu)質(zhì)社會(huì)化服務(wù)推動(dòng)、適度規(guī)模經(jīng)營拉動(dòng)、二三產(chǎn)協(xié)同帶動(dòng)，引進(jìn)培育一批專業(yè)化服務(wù)公司、農(nóng)業(yè)專合社和農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)。推進(jìn)5個(gè)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，高水平建設(shè)宜賓國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，新創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)1個(gè)、省星級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)2個(gè)，力爭特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)到1505億元。以農(nóng)業(yè)園區(qū)為核心，向前延伸建設(shè)一批肉牛、龍蝦、蠶桑、竹筍、油樟、食用菌等特色種養(yǎng)殖基地，向后延伸打造一批集種植、采摘、加工、觀光、餐飲于一體的休閑旅游目的地，推進(jìn)農(nóng)文旅深度融合發(fā)展。開展“2+2”農(nóng)產(chǎn)品品牌培育行動(dòng)，支持川紅工夫、南溪豆腐干等打造全國知名農(nóng)產(chǎn)品品牌，申報(bào)注冊宜賓黃牛、宜賓小龍蝦等特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌。深化要素市場化配置改革，著力破除阻礙城鄉(xiāng)要素流動(dòng)的體制機(jī)制梗阻，推動(dòng)土地、資金、人才雙向流動(dòng);持續(xù)推進(jìn)“萬企興萬村”行動(dòng)，鼓勵(lì)引導(dǎo)更多民營企業(yè)、社會(huì)資源參與農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村建設(shè)。做大做強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)，村集體經(jīng)濟(jì)收入超10萬元的村占比達(dá)到77%以上。
以宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化。完善鎮(zhèn)(村)片區(qū)國土空間規(guī)劃，合理布局農(nóng)村醫(yī)療、教育、文化等公共服務(wù)設(shè)施，引導(dǎo)鄉(xiāng)村人口向城市近郊規(guī)?；奂?、場鎮(zhèn)周邊適度聚集、丘陵山區(qū)沿公路松散聚集。加快33個(gè)中心鎮(zhèn)建設(shè)，實(shí)施中心鎮(zhèn)“6大提升工程”，培育創(chuàng)建第三批“省級百強(qiáng)中心鎮(zhèn)”。學(xué)習(xí)運(yùn)用浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，以“兩好一方便”為目標(biāo)、“三大行動(dòng)”為小切口，持續(xù)推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)“百千工程”，高質(zhì)量完成30個(gè)示范村、400個(gè)達(dá)標(biāo)村創(chuàng)建目標(biāo)。編制農(nóng)房設(shè)計(jì)圖集和庭院綠化實(shí)施導(dǎo)則，改造農(nóng)村廁所2.4萬戶，提高散居農(nóng)房人居環(huán)境質(zhì)量。新(改)建農(nóng)村公路300公里，新增230個(gè)自然村(組)通硬化路。農(nóng)村自來水規(guī)模化供水率達(dá)到60%以上。持續(xù)開展村莊清潔行動(dòng)，建設(shè)農(nóng)村生活污水治理“千村示范”工程15個(gè)，提高生活垃圾處理、污水治理效率。推進(jìn)“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”，實(shí)施新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)“十百千”示范創(chuàng)建工程，提升群眾現(xiàn)代化文明素養(yǎng)。
四、堅(jiān)持投資驅(qū)動(dòng)、消費(fèi)拉動(dòng)，著力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力
深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“激發(fā)有潛能的消費(fèi)，擴(kuò)大有效益的投資”等重要指示，用好財(cái)政、金融、產(chǎn)業(yè)等支持政策，形成消費(fèi)和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)，保持經(jīng)濟(jì)增長良好勢頭。
精準(zhǔn)抓項(xiàng)目擴(kuò)投資。圍繞重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、城市規(guī)劃、新型城鎮(zhèn)化潛在方向、民生補(bǔ)短板、新型基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域，精準(zhǔn)對接中省政策和資金投向，分門別類策劃生成一批重點(diǎn)項(xiàng)目，確保儲(chǔ)備庫投資額動(dòng)態(tài)保持在2.6萬億元以上，不斷夯實(shí)項(xiàng)目投資對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用。統(tǒng)籌鐵公水空全面發(fā)力，建成渝昆高鐵江安至宜賓站段，融入重慶1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈;加快新市至金陽高速公路建設(shè)，力爭開工建設(shè)江津經(jīng)瀘州至宜賓高速公路，做好宜賓至新市高速公路、重慶經(jīng)敘永至筠連高速公路、金沙江向家壩四川岸翻壩運(yùn)輸系統(tǒng)等項(xiàng)目前期工作。
扎實(shí)做好項(xiàng)目申報(bào)、匯報(bào)、爭取、落地全流程管理和企業(yè)服務(wù)，全力爭取更多項(xiàng)目納入中省盤子，確保全年?duì)幦≈惺≠Y金330億元以上。持續(xù)開展項(xiàng)目競進(jìn)拉練現(xiàn)場會(huì)，突出“早部署、早發(fā)力、早開工、早投產(chǎn)”，堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走”，做好人才、資金、能耗、土地、水電氣等要素保障，推動(dòng)50個(gè)以上重點(diǎn)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)、150個(gè)以上重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)，力爭固定資產(chǎn)投資增長6%。合理擴(kuò)大專項(xiàng)債券用作資本金范圍，鼓勵(lì)支持社會(huì)資本參與交通、市政、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和新型基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域建設(shè)。
持續(xù)提升消費(fèi)能級。認(rèn)真落實(shí)“消費(fèi)促進(jìn)年”部署要求，實(shí)施“三品一創(chuàng)”消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容工程，從群眾“有錢消費(fèi)、有意愿消費(fèi)、有地方消費(fèi)”三個(gè)方面著力，進(jìn)一步增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)力。按照困難群眾“托底”、低收入群體“提低”、中等收入群體“擴(kuò)中”的思路，大力實(shí)施以新型工業(yè)化為主導(dǎo)擴(kuò)大就業(yè)崗位供給、以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為抓手促進(jìn)增收致富、以建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展助力穩(wěn)崗增收、以新型城鎮(zhèn)化為重點(diǎn)推動(dòng)農(nóng)民本地市民化等工作舉措，持續(xù)提高城鄉(xiāng)居民收入，增強(qiáng)群眾消費(fèi)能力。按照“季季有主題、月月有活動(dòng)”的標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新謀劃節(jié)慶假日消費(fèi)活動(dòng)，提升城市煙火氣。針對群眾關(guān)注度高、經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)強(qiáng)的消費(fèi)領(lǐng)域，加大消費(fèi)券精準(zhǔn)投放力度、優(yōu)化投放機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)消費(fèi)熱情、釋放消費(fèi)潛力。推動(dòng)大觀樓、萊茵春天等傳統(tǒng)商圈提檔升級，加快高鐵片區(qū)、三江口核心商圈等重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)，全域創(chuàng)建放心舒心消費(fèi)城市。辦好汽車消費(fèi)節(jié)、美食節(jié)等特色消費(fèi)活動(dòng)，加強(qiáng)“宜賓造”產(chǎn)品應(yīng)用推廣，切實(shí)穩(wěn)定和擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi)，培育壯大數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)等新型消費(fèi)，提振新能源汽車、電子產(chǎn)品等大宗消費(fèi)。高質(zhì)量籌辦中國國際名酒博覽會(huì)等大型展會(huì)。持續(xù)塑造“蜀里安逸·樂購宜賓”等城市品牌，培優(yōu)“宜人宜禮”“宜賓匯”等區(qū)域公共品牌，打響“浪漫三江”等夜間消費(fèi)品牌。
促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。加快推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合，積極構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，新增規(guī)模(限額)以上服務(wù)業(yè)單位220家以上。實(shí)施服務(wù)業(yè)“引流工程”，堅(jiān)持一樓一鏈、以樓聚產(chǎn)，精準(zhǔn)招引行業(yè)頭部企業(yè)、知名品牌，培育壯大特色樓宇經(jīng)濟(jì)，中心城區(qū)樓宇入駐企業(yè)營收達(dá)到290億元，年稅收12億元以上。加快打造國家現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點(diǎn)城市和區(qū)域物流樞紐，新培育國家A級物流企業(yè)2戶以上。大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，力爭新增規(guī)上科技服務(wù)業(yè)企業(yè)5戶以上，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值突破50億元。培育壯大金融服務(wù)業(yè)，持續(xù)實(shí)施企業(yè)上市掛牌行動(dòng)，新引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)5家，存貸款余額突破萬億大關(guān)。同步發(fā)力“引賓入宜”與“宜賓人游宜賓”，加大旅游線路整合和營銷推廣，加快發(fā)展“演藝+”“節(jié)會(huì)+”“體育+”等文旅新業(yè)態(tài)，用好航班航線補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，保持文旅經(jīng)濟(jì)熱度;推進(jìn)蜀南竹海打造世界級旅游度假區(qū)、興文石海創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)、中國李莊創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)，推進(jìn)省級“智慧旅游城市”試點(diǎn)，加快建設(shè)國際旅游城市。
五、堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開放，著力建設(shè)綠色轉(zhuǎn)型集成改革試驗(yàn)區(qū)
深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“繼續(xù)深化各領(lǐng)域各方面體制機(jī)制改革”“加快培育更多內(nèi)陸開放新高地”等重要指示，以機(jī)制創(chuàng)新打通內(nèi)循環(huán)堵點(diǎn)，以更大開放提升外循環(huán)質(zhì)量，為高質(zhì)量發(fā)展拓展新空間、匯聚新動(dòng)能。
創(chuàng)新推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。持續(xù)推進(jìn)國資國企改革，全面實(shí)施黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管，有序推進(jìn)國有資本投資運(yùn)營公司市場化轉(zhuǎn)型，“一企一策”實(shí)施差異化績效考核，做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)。深化新一輪財(cái)稅體制改革，強(qiáng)化預(yù)算安排與績效管理、財(cái)會(huì)監(jiān)督結(jié)果掛鉤，探索建立市縣(區(qū))一體化推進(jìn)發(fā)展性財(cái)政建設(shè)機(jī)制。調(diào)整優(yōu)化市直部門和縣(區(qū))高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價(jià)體系，建立農(nóng)村群眾增收考核機(jī)制。拓展三江新區(qū)集成授權(quán)改革試點(diǎn)成果。深化農(nóng)村土地制度改革，加快推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)“三權(quán)分置”，盤活農(nóng)用地、集體建設(shè)用地、宅基地和農(nóng)村閑置房。用好“省級綠色金融創(chuàng)新試點(diǎn)地區(qū)”優(yōu)勢，加強(qiáng)綠色信貸、綠色債券、綠色基金、綠色保險(xiǎn)等綠色金融改革探索。
積極探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)數(shù)字化平臺，健全生態(tài)產(chǎn)品總值核算體系。實(shí)施“宜賓長江生態(tài)首城EOD項(xiàng)目”。深入推進(jìn)屏山縣生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制省級試點(diǎn)，加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品營銷體系開發(fā)，探索建立生態(tài)產(chǎn)品市場化交易體系。開展碳匯本底調(diào)查，穩(wěn)步推進(jìn)森林碳匯開發(fā)，抓好長寧縣林業(yè)碳匯省級試點(diǎn)，探索建立碳匯開發(fā)模式和利益分配機(jī)制，打造一批碳匯開發(fā)示范基地。探索建立產(chǎn)品碳足跡追蹤管理機(jī)制，助力綠色產(chǎn)品出口。
全面推進(jìn)更高水平開放合作。持續(xù)推動(dòng)成宜、渝宜合作協(xié)議落地，大力推進(jìn)宜瀘組團(tuán)建設(shè)川南省域經(jīng)濟(jì)副中心，協(xié)同推進(jìn)川南渝西融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和川南經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化發(fā)展。穩(wěn)定開行“宜賓-欽州”鐵海聯(lián)運(yùn)國際貨運(yùn)班列，發(fā)揮進(jìn)港鐵路優(yōu)勢，力爭宜賓港集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量增長10%以上。承辦第四屆中國-中東歐國家物流合作秘書處聯(lián)絡(luò)會(huì)。深入實(shí)施制造業(yè)“雙百工程”，新引進(jìn)投資超百億項(xiàng)目2個(gè)，培育營收超百億企業(yè)3戶。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈招商、基金招商和招商引資“漏斗”機(jī)制，力爭簽約引進(jìn)項(xiàng)目超200個(gè)，實(shí)現(xiàn)省外引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目新增實(shí)際投資600億元，新引進(jìn)“三類500強(qiáng)”、上市公司、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)20戶以上。積極爭取擴(kuò)大宜賓自貿(mào)協(xié)同區(qū)實(shí)施范圍，提升宜賓綜保區(qū)發(fā)展能級，用好中國(宜賓)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)平臺，保持外貿(mào)穩(wěn)步增長。
