（四川?。?024年江安縣人民政府工作報告
江安縣人民政府工作報告
2023年12月28日
在江安縣第十七屆人民代表大會第三次會議上
江安縣人民政府縣長 何益?zhèn)?/span>
各位代表：
現(xiàn)在，我代表江安縣人民政府，向大會報告工作，請予審查，并請各位政協(xié)委員提出寶貴意見。
2023年政府工作回顧
即將過去的2023年，是江安發(fā)展歷程中極不尋常、極具考驗、極富成效的一年。面對需求收縮、供給沖擊、預期轉弱“三重壓力”延續(xù)和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，我們堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習、全面把握、全面落實黨的二十大精神和習近平總書記對四川、對宜賓工作系列重要指示精神，在市委、市政府和縣委的堅強領導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，全縣上下面對困難一起挑、迎著風險一起扛、頂著壓力一起闖，實心干事、科學作為，推動縣域經(jīng)濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長。預計2023年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%、躍上230億元新臺階，全社會固定資產(chǎn)投資總額完成81億元，一般公共預算收入完成15.72億元，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長5%和7.5%。
一年來，我們聚焦產(chǎn)業(yè)抓升級，高質量發(fā)展的“經(jīng)濟大盤”越來越穩(wěn)固
堅持以“產(chǎn)城人”融合①為主導，遵循“以產(chǎn)聚人、營城聚產(chǎn)”發(fā)展邏輯，加快構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。夯實一產(chǎn)“穩(wěn)基礎”。統(tǒng)籌各類資金1.11億元持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，壓實“田長制”種好“責任田”，完成流出耕地整改恢復8907.62畝，整治撂荒地1503畝。全面推進三個“萬畝園區(qū)”②建設，川南種業(yè)集群項目落地實施，鰻魚產(chǎn)業(yè)園獲評全省三星級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，怡樂鎮(zhèn)獲評全省建設“天府糧倉”先進集體，紅橋鎮(zhèn)兩江村成功創(chuàng)建省級現(xiàn)代竹產(chǎn)業(yè)基地。糧食種植面積達62.93萬畝，實現(xiàn)產(chǎn)量28.36萬噸，預計全年農(nóng)業(yè)增加值實現(xiàn)43.35億元、增長5%。筑牢二產(chǎn)“強支撐”。經(jīng)開區(qū)“三大規(guī)劃”③持續(xù)優(yōu)化完善，省級化工園區(qū)擴區(qū)事宜順利通過省政府常務會審定，?；吠＼噲龅?5個基礎設施項目有序實施，“千億級”經(jīng)開區(qū)承載能力不斷增強。德方時代、宜賓昆侖等重點項目建成投產(chǎn)，青島明昉④、宜賓普拉斯⑤等項目成功簽約，海豐和泰、琦豐新能源等項目完成技改提升，華夏酒業(yè)等項目實現(xiàn)整合重組，四面山、留耕、大井、紅橋等鎮(zhèn)級小微企業(yè)園區(qū)蓬勃發(fā)展。全縣擁有規(guī)上工業(yè)企業(yè)82戶(百億級1戶、五十億級1戶、“專精特新”10戶)，天宜鋰業(yè)榮登“2023四川民營企業(yè)100強”榜單(全省第21、全市第2)。預計全年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值215億元(新能源電池材料產(chǎn)值123億元)、工業(yè)投資31.3億元、技改投資12.8億元。激活三產(chǎn)“擴消費”。實施小壩商業(yè)綜合體、西城片區(qū)古街改造等重點項目5個，國立劇專博物館主體竣工，陽春不夜城、四面山美食街等鎮(zhèn)級特色街區(qū)不斷“出新”，劇薈廣場、電商產(chǎn)業(yè)園等新興商業(yè)體火熱“出圈”，戲劇文化周、諧劇活動周等文化盛宴競相“出彩”，江安電商新業(yè)態(tài)基地入選四川省“蜀里安逸”消費新場景項目支持名單。開展迎春購物月、“川行天下”、橙商有約等系列活動50余場次，發(fā)放消費券700余萬元，帶動社會消費逾2億元，助企達成投資意向逾20億元。全年電子商務交易額達27億元，進出口貿(mào)易總額75.56億元、增長45.24%，服務業(yè)增加值完成101.66億元、增長9%，社會消費品零售總額完成109億元、增長2.5%。文旅交融“展活力”。堅持“以文塑旅、以旅彰文”，將文旅融入宜瀘一體化區(qū)域發(fā)展布局，牽手納溪區(qū)共建“納江”文旅聯(lián)盟，實現(xiàn)資源互享、信息互通、產(chǎn)品互推，讓“流量”變“留量”。舉辦首屆長江社區(qū)文化節(jié)、第一屆龍舟賽等主題文化活動8場，獲評四川省文化遺產(chǎn)保護利用特色區(qū)域試點單位、省級文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建單位。江安竹簧入選全省首批“非遺四川·百城百藝”品牌，夕佳山鎮(zhèn)獲評全省鄉(xiāng)村文化振興樣板鎮(zhèn)。
一年來，我們聚焦項目穩(wěn)投資，高質量發(fā)展的“源頭活水”越來越豐盈
強化“拼搶”意識，樹牢“項目為王、招商為要”理念。牽住項目建設“牛鼻子”，緊盯項目建設的難點、痛點、堵點，精準服務、精準調度、精準施策，深化“前線指揮部”“軍令狀”“紅黑榜”制度，全年新開工項目105個，新建成(投產(chǎn))項目69個，308個縣重點項目完成投資100.61億元。其中，15個市重點項目完成投資41億元，占年度計劃的102.04%;4個省重點項目完成投資31.2億元，占年度計劃的189.09%。瞄準資金爭取“突破口”。緊盯政策導向，2023年成功申報新增債券資金12.33億元、再融資債券資金7.71億元。為化解歷史遺留存量債務，積極爭取并成功納入建制縣隱性債務化解試點、獲得特殊再融資債券資金24億元(全市唯一、全省縣域第一)。抓牢招商引資“生命線”。聚焦新能源、新材料、裝備制造等產(chǎn)業(yè)，堅持產(chǎn)業(yè)鏈招引、龍頭招引、基金招引，優(yōu)化完善招商引資準入和退出機制，堅持以畝均論英雄⑥，不斷招引行業(yè)龍頭企業(yè)投資落地。全年新簽約項目27個，協(xié)議總投資214.6億元，引進國內省外到位資金70億元。
一年來，我們聚焦改革促開放，高質量發(fā)展的“創(chuàng)新引擎”越來越強勁
盡管外部環(huán)境風高浪急，我們始終強化改革創(chuàng)新促開放，開穩(wěn)“頂風船”、無懼“風雨浪”，化危為機、贏得主動、拼出突破。重點改革持續(xù)加力?！胺殴芊雹?、供給側、國資國企、投融資體制等重點領域改革縱深推進，15項中省改革試點有序實施，建成全市“天府通辦”縣級首站，“一網(wǎng)通辦”獲全省表彰，公共資源交易實現(xiàn)政府采購節(jié)支率4.69%，江安城交集團成功獲評AA+主體信用評級(全市縣級首家、全省縣級第3家)。創(chuàng)新開放平添動力。成立縣級數(shù)字經(jīng)濟平臺公司賦能數(shù)字產(chǎn)業(yè)，謀劃包裝數(shù)字化智能化項目11個、建成8個，完成投資6758萬元。高新技術企業(yè)達6家，全縣科技型中小企業(yè)備案達121家，成功創(chuàng)建為全國科普示范縣(全市唯一)，海豐和泰入圍“2023年國家級綠色制造名單”。堅持“走出去”和“引進來”有機統(tǒng)一，組織參加第十五屆深圳國際電池技術交流會、中國電池行業(yè)(廣州)高峰論壇、中國西部國際博覽會等招商推介活動，借力世界動力電池大會新簽約項目5個，協(xié)議總投資165億元，不斷為“西部鋰電材料制造基地”擴大“朋友圈”、招引“金鳳凰”。優(yōu)化環(huán)境激發(fā)活力。25個部門718項政務服務事項實現(xiàn)“一窗受理、分類審批”，做到“馬上辦、一次辦”。專班定期調度民營經(jīng)濟發(fā)展，實施非公企業(yè)全覆蓋走訪，通過環(huán)境優(yōu)化、政策獎補、入庫培育、網(wǎng)格服務等方式推進“五經(jīng)普”⑧工作，單位、個體戶數(shù)量比照“四經(jīng)普”分別增長132.45%、99.08%，全年實現(xiàn)“個轉企”268戶，“升規(guī)入統(tǒng)”53戶，新增各類市場主體25166戶，市場更有盼頭、企業(yè)更有奔頭、發(fā)展更有勁頭，預計全年民營經(jīng)濟增加值實現(xiàn)148億元、增長7%。
一年來，我們聚焦融合提品質，高質量發(fā)展的“內外聯(lián)動”越來越明顯
推動城鄉(xiāng)“顏值”更靚麗。高質量完成“三區(qū)三線”⑨劃定，科學編制村級片區(qū)規(guī)劃，完成老舊小區(qū)改造64個、新開工30個，建成濱江路等城區(qū)三大立體智慧停車(農(nóng)貿(mào)市場)項目，濱江人行步道通暢工程、城郊貨車專用停車場等民生項目加快建設。桐梓水廠建成投運，下長鎮(zhèn)供水保障工程、大妙鎮(zhèn)防洪治理項目主體完工，完成“百千工程”⑩項目87個。促進交通“血脈”更暢通。宜南陽快速通道(江安段)全線貫通、江安長江二橋順利合龍并具備通車條件，迎古路完成招標，長江橋北橋頭至宜南陽快速通道連接線完成勘察設計，長江三橋、二龍口碼頭等啟動工可編制?，G246過境段改線工程?、S546新建工程?等過境公路列入省委省政府支持宜瀘一體化重點建設項目并啟動前期工作，通組路、通暢路有序實施，完成經(jīng)開區(qū)道路、下江路等改善提升16公里，新建竹區(qū)道路及防火通道60.49公里，全省“金通工程”?樣板縣成果持續(xù)鞏固。城鄉(xiāng)建管“中樞”更有效。深入推進全國文明城市創(chuàng)建工作，“網(wǎng)格化”開展“街長制”?工作，突出“市容秩序、餐飲油煙、非法小廣告”等重點，創(chuàng)新“一街五管”?治理體系，將城市管理標準與責任落實到“最后一米”?；菁叭罕?5萬余人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)改擴建項目加快推進。持續(xù)建設“和美鄉(xiāng)村”，建成示范村2個、達標村45個，新增專業(yè)合作社14個、家庭農(nóng)場147個，累計培育省級示范社20個、省級家庭農(nóng)場14個。
一年來，我們聚焦民生解民憂，高質量發(fā)展的“幸福指數(shù)”越來越提升
堅持民生投入只增不減，持續(xù)保持民生支出占一般公共預算支出的比重超70%，不斷提升人民群眾的幸福感、獲得感。教體發(fā)展更有厚度。全面實施教室照明改造工程和學校安防監(jiān)控工程，青少年心理發(fā)展指導中心建成投用，江安中學、江安職校等改擴建項目有序推進，竹都小學、橙鄉(xiāng)幼兒園分園等項目開展前期工作，相繼獲評四川天府名師、四川省卓越園長，成功承辦全省基礎教育優(yōu)秀教學成果推廣活動現(xiàn)場會以及省市重大體育賽事20余項，萬人空巷看龍舟再掀全民健身熱潮，獲評四川省第四屆全民健身運動會最佳賽區(qū)獎。健康江安更有深度。社會心理服務體系建設、緊密型縣域醫(yī)共體建設入選“國家優(yōu)秀案例”，通過國家衛(wèi)生縣省級復審，成功創(chuàng)建省級慢性病綜合防控示范區(qū)，全國基層中醫(yī)藥工作示范縣完成省級驗收，縣中醫(yī)醫(yī)院列為全市縣級高質量發(fā)展試點醫(yī)院并完成“三甲”市級驗收，縣疾控中心成功創(chuàng)建“二甲”，縣婦幼保健院通過“二甲”復評，建成縣智慧醫(yī)療信息平臺(第一期項目)，紅橋鎮(zhèn)、夕佳山鎮(zhèn)縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心項目建成投用，基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達47.22萬人，實現(xiàn)群眾在家門口能看病、看得起病、看得好病。就業(yè)創(chuàng)業(yè)更有廣度。深化“宜就業(yè)”驛站平臺建設，培育壯大“迎安建工”“橙鄉(xiāng)月嫂”等勞務品牌，開展線上線下招聘活動34場，提供就業(yè)崗位1.5萬余個，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款2083.9萬元，扶持自主創(chuàng)業(yè)105人。城鎮(zhèn)新增就業(yè) 6527人，再就業(yè)2432人，脫貧人口就業(yè)11372人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內，成功創(chuàng)建為“四川省和諧勞動關系綜合配套改革試驗區(qū)”，榮獲全市就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作先進縣稱號。社會保障更有溫度。實施“女童保護”一校一講師工程推進未成年人保護工作，全力保障殘疾人、孤兒等弱勢群體權益，追討農(nóng)民工工資300余萬元，發(fā)放各類社會救助資金1.35億元。大力發(fā)展普惠性養(yǎng)老和托育服務，“一老一小”?民生格局更趨完善，建成迎安區(qū)域性養(yǎng)老服務中心。實施人大代表票決民生實事項目10個，完成投資6880萬元，占年度計劃的100%，成功創(chuàng)建為四川省第十二屆雙擁模范縣。
一年來，我們聚焦安全守底線，高質量發(fā)展的“環(huán)境支撐”越來越扎實
重大風險防范有效。嚴格落實各項安全監(jiān)管要求，扎實開展自建房、城鎮(zhèn)燃氣等專項整治，實現(xiàn)安全生產(chǎn)事故起數(shù)和事故死亡人數(shù)“雙下降”。常態(tài)化抓牢抓實森林防滅火、防汛抗旱應急演練相關工作，實現(xiàn)全縣自然災害“零死亡”。實行“7+X”信訪研判機制?推進信訪積案化解，持續(xù)開展“雙零”創(chuàng)建，創(chuàng)新開展信訪問題和矛盾糾紛化解“百日攻堅行動”，全縣信訪事項辦理及時受理率和按期答復率均達100%。生態(tài)本底愈加牢固。堅持在筑牢長江上游生態(tài)屏障上持續(xù)發(fā)力，嚴格執(zhí)行“河(湖)長制”“林長制”等政策，扎實開展“清河、護岸、凈水、保水、禁漁”五項行動，長江禁漁工作再獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部肯定，推動“1+24”?鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及管網(wǎng)建設等重點生態(tài)環(huán)保項目，全面完成中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改任務，國考斷面和省考斷面水質優(yōu)良率為100%，強化工業(yè)源和秸稈焚燒管控，全年空氣優(yōu)良天數(shù)超280天。社會治理扎實推進?！鞍宋濉逼辗ǔ掷m(xù)深入，“訂制調解”工作法入選中央政法委典型案例。重拳嚴打違法犯罪，相繼破獲部督、省督等專案大案，抓獲“美加澳新”境外逃犯，實現(xiàn)宜賓公安獵狐行動“零的突破”。全面落實食品藥品安全“兩個責任”，問題產(chǎn)品查明率和查處率實現(xiàn)“雙100%”目標，全縣未發(fā)生較大以上交通事故、火災事故和公共安全事故。成功列入四川省第四批食品安全示范縣創(chuàng)建名單，獲評平安四川建設先進集體、全市平安建設工作實績突出優(yōu)秀縣，夕佳山鎮(zhèn)五里村獲評全國鄉(xiāng)村治理示范村。
一年來，我們聚焦服務轉作風，高質量發(fā)展的“后勤保障”越來越充分
作風建設持續(xù)加強。始終突出政治引領，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，切實把旗幟鮮明講政治貫穿政府工作始終，一體化建設法治、廉潔、效能政府。全方位推進巡視反饋問題和經(jīng)濟責任審計暨自然資源資產(chǎn)離任(任中)發(fā)現(xiàn)問題的整改，以務實高效的工作舉措護航經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。清廉政府有效建設。嚴格貫徹黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”，堅決落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，加強行政監(jiān)督與黨內監(jiān)督的貫通協(xié)同，重拳整治侵害群眾利益的不正之風，緊盯民生領域、重大工程和重點工作，嚴肅查處各類違紀違法案件，全年立案173件，處分160人。嚴控“三公”經(jīng)費及一般性支出，提高財政資金使用效率，政府債務風險保持在可控范圍。依法行政高效透明。始終貫徹落實民主集中制，不斷加強和改進意識形態(tài)工作，自覺接受人大法律監(jiān)督與工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督以及社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督，辦理人大代表建議133件、政協(xié)委員提案136件，按時辦復率均為100%。審查行政規(guī)范性文件、政府合同115份，公開政務信息3.5萬余條。受理行政復議25件、行政應訴11件，辦理答復市長信箱43件，滿意率100%。
與此同時，國防后備、基層武裝、退役軍人、決策咨詢、民族宗教、外事僑務、對臺、新聞出版、媒體融合、地方志、供銷、公積金、紅十字、科協(xié)、檔案、保密、工會、青少年、婦女兒童、殘疾人、人防、氣象等工作扎實推進。
各位代表，艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是三年新冠疫情防控轉段后經(jīng)濟恢復發(fā)展的起步之年。這一年，我們因堅定而不忘初心。習近平總書記時隔一年再次來川考察，并作出“四個發(fā)力”重要指示，是高質量發(fā)展的根本遵循和行動指南。我們始終堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢記領袖囑托，以“踏平坎坷成大道，斗罷艱險又出發(fā)”的頑強意志和“明知山有虎，偏向虎山行”的責任擔當，鑄就了“交通暢聯(lián)、產(chǎn)業(yè)互動、城鄉(xiāng)融合、民生普惠”的壯美畫卷，彰顯了“一座城、一條心、一起拼、一定贏”的磅礴力量。這一年，我們因堅持而勠力同心。上下同欲者勝，風雨同舟者興。我們始終堅持發(fā)展是“第一要務”、產(chǎn)業(yè)是“第一支撐”，以眺望“最高峰”的眼界、勇闖“無人區(qū)”的銳氣、戰(zhàn)勝“不可能”的韌勁，不斷推進鰻魚二期、宜賓昆侖、德方時代等一個個“含新量”多、“含金量”高、“含綠量”大的產(chǎn)業(yè)項目拔地而起、投產(chǎn)達效，努力在新時代新征程上開創(chuàng)江安發(fā)展新局面。這一年，我們因堅守而全民歸心。民之所憂，我必念之;民之所盼，我必行之。我們始終堅守底線兜牢民生，扎實開展主題教育，深入踐行“四下基層”，聚焦“小切口”改善“大民生”，把黨的聲音從“聲邊”傳到“身邊”，把破解難題從“腦力”變成“腳力”，把化解矛盾從“坐診”改為“巡診”，把辦公室從“高樓”搬到“田間”，深入開展“立足崗位做貢獻、我為群眾辦實事、學習身邊好榜樣”三大活動，有效解決民生領域重點問題1478個，答好為民服務高分卷，贏得人民群眾頻點贊。
回顧過往，經(jīng)驗彌足珍貴，成績來之不易，更應倍加珍惜。這是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是在市委、市政府和縣委的堅強領導下廣大干部群眾拼出來、干出來的結果，凝聚著各方面的汗水、智慧和力量，離不開縣人大、縣政協(xié)和社會各界的理解、支持與配合。在此，我謹代表縣人民政府，向各位人大代表、政協(xié)委員和離退休老同志，并通過你們向駐江部隊、武警官兵、公安干警、應急救援人員、民兵預備役人員、掛職和調離江安的干部，向工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體和社會各界，向艱苦奮斗、頑強拼搏的江安父老鄉(xiāng)親們，表示最衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
立足當下，我們更要清醒地認識到：受宏觀經(jīng)濟形勢等影響，部分經(jīng)濟指標未達到預期，發(fā)展不確定因素依然存在;產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間不足、轉型升級步伐較緩，經(jīng)濟總量依舊偏小，高質量發(fā)展還需持續(xù)用力;財政收支矛盾突出，城鄉(xiāng)村基礎設施和公共服務供給還不完善，群眾收入水平不高，高品質生活還需強弱項、補短板;改革創(chuàng)新仍有差距，行政服務效能和干部作風仍需加強，高效能治理還需常治長效。這些問題，仍然是我們前進道路上的“絆腳石”和“攔路虎”。
面向未來，我們將志不求易、事不避難、行不避險，全心全意、全神貫注、全力以赴解決好發(fā)展所需、改革所急、群眾所盼的要事、實事、難事，創(chuàng)新破難、團結奮斗、不勝不休，努力創(chuàng)造無愧于黨和人民、無愧于偉大時代的嶄新業(yè)績。
2024年政府工作安排
善弈者謀勢，善謀者致遠。新的一年，是構建“兩核一帶”城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)、爭當縣域經(jīng)濟率先發(fā)展排頭兵的起步之年。新年新氣象，讓我們在縣委的堅強領導下，以“開局即決戰(zhàn)，起步就沖刺”的奮進姿態(tài)，圍繞縣黨代表會議所提出的既定目標，把高質量發(fā)展的要求貫穿政府工作的各環(huán)節(jié)、各領域、全過程。推進高質量發(fā)展，我們決不能固步自封、亦步亦趨走“老路”，要從固有的思維定式中解放出來，從傳統(tǒng)粗放的發(fā)展模式中擺脫出來，謀項目要算清政治、經(jīng)濟、民生、生態(tài)“四本賬”，拓產(chǎn)業(yè)要保障土地、資金、能耗、人才“四要素”，堅決摒棄“不按規(guī)律憑感覺”“先發(fā)展再治理”等與高質量不相符的路徑依賴，用創(chuàng)新的思路解決好實踐探索中的問題，用改革的辦法推動發(fā)展質量的全面提升。護航高質量發(fā)展，我們也不能按部就班、趔趔趄趄趕“小路”，堅決克服“小進即滿、小富即安”的狹隘短視，登高望遠、居安思危，主動向先進地區(qū)對標找差，勇于和發(fā)達地區(qū)同臺競爭，在更高層次審視自身定位，更大范圍整合集聚要素資源，更高標準謀劃和推動融合發(fā)展，做到思想更活一些、步子更大一點、速度更快一拍，努力創(chuàng)造一批在省市能夠形成亮點、形成經(jīng)驗、形成影響的江安品牌。捍衛(wèi)高質量發(fā)展，我們更不能慣性依賴、急于求成抄“近路”，堅決防止圖眼前、圖省事、圖來得快的急功近利心態(tài)，不得鋪攤子、堆盆景、造光環(huán)，杜絕“形象工程”“面子工程”“政績工程”。要始終保持歷史耐心和“一張藍圖繪到底”的決心，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的責任擔當，從最有基礎、最具優(yōu)勢、最急需突破的領域入手，一件接著一件辦，一年接著一年干，讓高質量發(fā)展的成果真正經(jīng)得起實踐檢驗、贏得群眾認可。
2024年政府工作的總體思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神和習近平總書記對四川、對宜賓工作系列重要指示精神，認真落實省委十二屆四次全會、市委六屆七次全會、縣委十四屆七次全會決策部署，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，全面深化改革，統(tǒng)籌擴大內需和深化供給側結構性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質量發(fā)展和高水平安全，以爭當縣域經(jīng)濟率先發(fā)展排頭兵為目標，以構建“兩核一帶”?城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)為主路徑，協(xié)調推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，堅定走工業(yè)強縣、商貿(mào)富縣、科教興縣之路，努力開創(chuàng)江安城鄉(xiāng)融合發(fā)展新局面，助力宜賓加快建設現(xiàn)代化區(qū)域中心城市。
2024年全縣主要預期目標為：全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長高于全市1個百分點，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%以上;固定資產(chǎn)投資增長9%以上;社會消費品零售總額增長6%以上;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長4%以上、7%以上。
為實現(xiàn)上述目標，我們將重點做好以下六個方面的工作。
一、堅持擴大內需，在推動經(jīng)濟較快增長上實現(xiàn)更大突破
錨定目標任務不動搖，全力以赴抓項目、促投資、穩(wěn)增長，推動縣域經(jīng)濟持續(xù)向好提質。持續(xù)擴大項目投資。強化對上爭取項目儲備庫建設，密切跟蹤上級政策導向和資金投向，整合打包、梯次充實項目儲備庫，實現(xiàn)“常年篩選、動態(tài)跟蹤、滾動儲備”，確保更多項目納入國家和省市項目“籠子”、資金“盤子”。圍繞全市“一藍一綠”?產(chǎn)業(yè)賽道和動力電池產(chǎn)業(yè)布局，推動蘭溪致德?、藍德新能源?等項目簽約落地，宜賓普拉斯、青島明昉等項目開工建設，宜賓瑞泰、怡賓酒業(yè)等項目建成投產(chǎn)，全力爭取專項債券項目9個以上、建設重點項目200個以上。建強做優(yōu)園區(qū)平臺。緊緊圍繞“千億級”經(jīng)開區(qū)發(fā)展目標，加速企業(yè)“技改騰容”，競速推動經(jīng)開區(qū)智慧化設備平臺、危險化學品車輛管控平臺、經(jīng)開區(qū)琦豐路北段及南延市政道路工程等基礎設施項目建設，全面提升園區(qū)環(huán)境保護和應急安全能力，探索收購海豐和銳原110kV電力線路保障園區(qū)電力供應，完善園區(qū)生活住房和服務配套設施，深化市縣合作，支持經(jīng)開區(qū)開展“管委會+公司”市場化運營，不斷提升經(jīng)開區(qū)綜合競爭力，確保省級化工園區(qū)擴出空間、建出成效、創(chuàng)出品牌。培育繁榮現(xiàn)代服務業(yè)?？茖W布局生產(chǎn)性服務業(yè)集中區(qū)，招引、培育服務新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化和鄉(xiāng)村振興的新業(yè)態(tài)，加快推進西城片區(qū)古街改造，力促國立劇專博物館開館，聚力打造一批美食觀光、體育賽事、夜間經(jīng)濟等江安新IP。持續(xù)開展各類促銷活動，組織企業(yè)參加世界動力電池大會等重大展示展銷活動，努力培育一批“爆款”制造業(yè)產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品。加速外貿(mào)轉型升級，支持“江安造”拓展國際市場。完善縣鎮(zhèn)村三級電商、物流、購銷“三大”體系，持續(xù)鞏固深化國家級電子商務進農(nóng)村綜合示范縣創(chuàng)建成效，加快融入宜賓—瀘州國家重要物流樞紐。
二、堅持改革開放，在激發(fā)縣域發(fā)展活力上實現(xiàn)更大突破
用好改革開放“關鍵一招”，激活創(chuàng)新發(fā)展第一動力，為全縣發(fā)展提供更活機制、打開更廣空間。著力深化改革攻堅。深化“放管服”改革，完善“并聯(lián)審批”“容缺受理”“綠色通道”工作機制，優(yōu)化企業(yè)開辦和重大項目服務專區(qū)服務功能，助推重大項目落地。探索構建宜瀘兩地一體化政務服務體系，持續(xù)提升“一網(wǎng)通辦”服務能力，推動更多事項“網(wǎng)上辦、掌上辦”。拓展國資國企改革成果，推動國企開拓農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城鄉(xiāng)建設、公共服務等領域市場，持續(xù)規(guī)范公共資源交易服務，切實做好國有建設用地使用權(礦業(yè)權)出讓、政府采購、國有資產(chǎn)電子化交易，加強小額工程交易規(guī)范化管理。加快推進集體林權制度改革，探索林業(yè)發(fā)展新經(jīng)驗，助力鄉(xiāng)村振興。用心用力服務企業(yè)。著力培育高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)、瞪羚企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈領航企業(yè)，全力做好“五經(jīng)普”工作，常態(tài)化走訪企業(yè)、上門服務，持續(xù)完善助企紓困、惠企發(fā)展政策措施，全面落實減稅降費政策，深化“政銀企擔”四方合作，推動政策上門、免申即享，用好“橙信融”“支個?！?等融資平臺，以“真金白銀”助力企業(yè)降本減負、輕裝上陣。持續(xù)優(yōu)化“媽媽式”服務，搭建溝通合作平臺，定期開展“橙商有約”?“企業(yè)家座談會”“政企沙龍”等活動，優(yōu)化企業(yè)困難問題辦理機制，積極幫助企業(yè)解決所需所盼，為在江企業(yè)“堅守主業(yè)、做精專業(yè)、拓展新業(yè)”營造濃厚親商重商安商氛圍。持續(xù)擴大對外開放。重點瞄準珠三角、長三角、京津冀區(qū)域，加強與成渝和川南—渝西地區(qū)在開放通道建設、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的協(xié)作聯(lián)動，推進與納溪、江陽等毗鄰區(qū)融合發(fā)展，與納溪協(xié)同打造萬畝釀酒專用糧基地、萬畝茶葉、千畝果蔬現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。深化與歐陽明高院士工作站、廣東省電池行業(yè)協(xié)會等商協(xié)會、院校智庫、頭部基金合作，結合產(chǎn)業(yè)定位、城市區(qū)位優(yōu)勢等探索建立區(qū)域性、行業(yè)性會展論壇平臺，促使對外開放合作成果落地落實。緊盯盛屯集團、湖州超鈉等優(yōu)質企業(yè)，廣泛開展以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、小分隊招商，力爭新簽約項目15個以上，引進國內省外到位資金50億元以上。
三、堅持統(tǒng)籌協(xié)調，在城鄉(xiāng)融合一體發(fā)展上實現(xiàn)更大突破
以“產(chǎn)城人”融合發(fā)展為牽引，以全國新型城鎮(zhèn)化示范縣建設為契機，全力打造“兩核一帶”城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)。精心勵志促融合。堅持“以產(chǎn)聚人、營城聚產(chǎn)”發(fā)展邏輯，緊密銜接“三區(qū)三線”劃定成果，高標準編制鎮(zhèn)村兩級片區(qū)規(guī)劃，促進主導產(chǎn)業(yè)向“兩核一帶”集聚，特色產(chǎn)業(yè)向迎古路沿線集聚，鎮(zhèn)級小微園區(qū)(集體建設用地覆蓋)向城鎮(zhèn)開發(fā)邊界線集聚，形成“串珠成線、連線成片、集片成帶”的“四化同步、城鄉(xiāng)融合”發(fā)展新格局。提升中心鎮(zhèn)綜合承載力和輻射帶動能力建設，支持四面山鎮(zhèn)爭創(chuàng)“省級百強中心鎮(zhèn)”。加快迎古路、長江橋北橋頭至宜南陽連接線等重點項目建設，全面推進古賢壩大橋、二龍口碼頭等重點工程開工建設，加快推進S546下長至南溪仙源大橋新建公路、S311夕佳山至留耕段新建公路、G246下長至怡樂(繞城)段改線公路、長江三橋等前期工作。全面深化“路長制”，完善“智慧交通”服務體系，加快城鄉(xiāng)公交一體化進程，持續(xù)鞏固“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建成果。精雕細琢提品質。深入推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設，加快老舊小區(qū)改造、城市更新、縣城供水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)、電力通道管網(wǎng)等工程項目建設。推動市政道路、環(huán)衛(wèi)保潔、園林綠化等領域資源整合，加速東城片區(qū)和西城片區(qū)排水防澇工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)改擴建項目建設，加快向家壩灌區(qū)北總干渠一期二步(江安段)等骨干水網(wǎng)工程和城鄉(xiāng)供水一體化進程，全面完工2023年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)及配套基礎設施項目。精益求精強管理。緊扣創(chuàng)建全國文明城市工作主線，對照城市管理相關工作要求，切實加強各類市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市政設施、安全生產(chǎn)等問題整治。加強房地產(chǎn)市場、建筑工程質量安全監(jiān)管，加大城市建設、燃氣安全、城市供排水等重點領域日常檢查和問題線索舉報核查力度。全力開展“城市病”專項治理行動，推進“虛擬小區(qū)”?和城市內部數(shù)據(jù)中心建設，深化江安鎮(zhèn)劇專社區(qū)生活垃圾分類示范社區(qū)建設，確保城鄉(xiāng)生活垃圾處理率持續(xù)保持在100%。持續(xù)提升小區(qū)物業(yè)管理水平，強化小區(qū)安全、違法建設、綠地侵占整治，打造規(guī)范整潔、安全有序的城市環(huán)境。
四、堅持三農(nóng)優(yōu)先，在全面推進鄉(xiāng)村振興
堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，牢牢守住耕地保護紅線和糧食安全底線，做優(yōu)做強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，打造具有江安特色的鄉(xiāng)村振興新樣板。全方位夯實糧食安全根基。堅決扛牢糧食安全政治責任，堅決遏制“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，扎實做好撂荒地治理、流出耕地復耕工作，建立健全國資平臺公司農(nóng)村土地經(jīng)營權“收儲”機制，整合高標準農(nóng)田、水利基礎設施建設等項目資金，對收儲土地進行系統(tǒng)整理和宜機化改造。全面實施糧油生產(chǎn)全程機械化、標準化、品牌化建設，抓好關鍵農(nóng)時田管和科學抗災減災，增強旱澇保收能力，確保全年糧食總產(chǎn)量超28.5萬噸。發(fā)展壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。持續(xù)推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設，謀劃布局江北現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展規(guī)?；r(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，推動農(nóng)產(chǎn)品精深加工與初加工、綜合利用加工協(xié)調發(fā)展。全力建設“四化同步、城鄉(xiāng)融合”示范片區(qū)、川南萬畝科創(chuàng)種業(yè)園區(qū)，科學謀劃紅橋糯稻現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、江安縣早茶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，加快白酒食品園區(qū)建設，支持陽春鰻魚、四面山糧油與稻蝦、留耕白酒、下長柑橘、迎安禽蛋、紅橋食品加工等鎮(zhèn)級小微產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)品牌、升規(guī)模。不斷拓寬農(nóng)民增收渠道。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，用好用活銜接補助資金。抓好易地扶貧搬遷后扶工作，扎實推進鄉(xiāng)村振興銜接資金項目，探索“盯村入戶”試點工作，健全低收入人口常態(tài)化幫扶機制，做好返貧監(jiān)測幫扶和駐村幫扶，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。用好勞務輸轉、就業(yè)扶持、公益性崗位等政策措施，盤活農(nóng)村閑置資源資產(chǎn)，大力支持發(fā)展特色種養(yǎng)、鄉(xiāng)村旅游、民宿客棧等富民經(jīng)濟，優(yōu)化和規(guī)范集體經(jīng)濟收益分配制度，推動農(nóng)村集體經(jīng)濟健康發(fā)展，促進群眾持續(xù)增收。
五、堅持人民至上，在不斷增進民生福祉上實現(xiàn)更大突破
堅持財力向民生、向基層傾斜，切實解決好群眾最關心、最期盼的事，努力將“發(fā)展紅利”轉化為“民生福利”。提升社會保障水平。深入實施醫(yī)療保障全民參保計劃，全力創(chuàng)建省級醫(yī)療保障經(jīng)辦服務示范窗口，強化高校畢業(yè)生、退役軍人、就業(yè)困難人員等重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持工作，穩(wěn)定城鎮(zhèn)登記失業(yè)率，推進仲裁標準化智能化建設，分級做好仲裁辦案指導。一體化建設基本養(yǎng)老服務體系，實施縣級失能老人養(yǎng)護院項目建設，健全完善分層分類的社會救助體系，大力發(fā)展養(yǎng)老、社會福利、助殘、普惠托育等事業(yè)，加強未成年人保護工作體系和陣地建設。增強醫(yī)療服務能力。推動“健康四川示范縣”創(chuàng)建和艾滋病綜合防治工作，鞏固國家衛(wèi)生縣復審、全國基層中醫(yī)藥工作示范縣和省級慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建成果，支持大井鎮(zhèn)中藥材種植基地建設，全面建設中醫(yī)藥強縣。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，統(tǒng)籌推進國家緊密型縣域醫(yī)共體建設和全省醫(yī)藥衛(wèi)生集成創(chuàng)新改革試點?？h中醫(yī)醫(yī)院爭創(chuàng)“三級甲等”中醫(yī)醫(yī)院，縣人民醫(yī)院爭創(chuàng)“三級乙等”綜合醫(yī)院，縣康復醫(yī)院爭創(chuàng)“二級甲等”康復醫(yī)院。發(fā)展教育體育事業(yè)。深入落實“五育并舉”?，鞏固學前教育普及普惠發(fā)展成果，不斷促進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展，全力推動江安中學創(chuàng)建全省一級示范(特色型)普通高中、江安職?！叭惫こ?建設。加快實施學校布局調整和教育基礎設施建設，全面啟動江安中學改擴建、江安職校遷建和竹都小學、橙鄉(xiāng)幼兒園分園新建等教育項目建設。強化師德師風教育和教師素質能力提升，鍛造高素質教師隊伍。啟動實施城西體育中心建設，完成體育中心田徑運動場改造，努力打造地方體育特色品牌助力賽事經(jīng)濟發(fā)展。加強文化保護傳承。深化“文體旅商”多業(yè)態(tài)融合發(fā)展，深度融入長江國家文化公園和“醉美長江”文化旅游大環(huán)線建設，加大優(yōu)質文化產(chǎn)品服務和供給力度，組織開展第二屆龍舟賽、第六屆“國立劇專在江安”戲劇文化周等主題文化活動和鄉(xiāng)村“村晚”等系列群眾性公共文化活動，打造文明開放的樂活之城。加強夕佳山古民居、國立劇專舊址文物保護利用和非物質文化遺產(chǎn)傳承發(fā)展，依托“魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)競演”“我們的節(jié)日”等常態(tài)化組織開展鄉(xiāng)村廣場舞、地方戲曲匯演、群眾體育比賽、文藝培訓等活動，為人民群眾提供優(yōu)質的文化產(chǎn)品和服務，爭創(chuàng)全國文明城市。
六、堅持底線思維，在可持續(xù)高質量發(fā)展上實現(xiàn)更大突破
以“時時放心不下”的責任感，全方位守牢安全防線底線紅線，為全縣高質量發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。毫不動搖抓生態(tài)保護。積極創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范縣，有序實施江安縣長江黃河上游土壤風險管控試點區(qū)建設，協(xié)同推進長江綠色生態(tài)廊道建設工程，持續(xù)鞏固中省環(huán)保督察反饋問題整改銷號成果，落實落細“林長制”“河(湖)長制”，持續(xù)用力筑牢長江上游生態(tài)屏障。加快實施農(nóng)村生活污水治理“千村示范”工程、江安老鷹灣非正規(guī)工業(yè)廢渣堆放場及周邊地下水污染綜合防治項目，持續(xù)開展大氣污染治理十大專項行動，推動海豐和銳、琦豐公司、四川天竹公司大氣深度治理，力爭全年環(huán)境空氣質量在省市排名逐步提檔升位。不遺余力抓安全生產(chǎn)。堅持安全第一、預防為主、綜合治理，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，常態(tài)化開展全域安全生產(chǎn)大檢查，加強道路交通、建筑施工、消防、城鎮(zhèn)燃氣、非煤礦山、?；返戎攸c領域監(jiān)管，常態(tài)抓好森林防滅火、防災救災等工作，嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，堅決防范和遏制較大及以上安全事故發(fā)生，牢牢守住安全底線。加強應急救援體系和能力建設，不斷完善自然災害監(jiān)測預警機制和體系，強化災害風險預警能力，完善陽春鎮(zhèn)、夕佳山鎮(zhèn)避難場所建設，確保自然災害“零”傷亡，堅決杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少一般事故。精準高效抓社會穩(wěn)定。堅持法治江安、法治政府、法治社會一體化推進，深入開展“八五”普法和民生領域案件查辦“鐵拳”行動，打造市場監(jiān)管系統(tǒng)執(zhí)法為民的“鐵拳”品牌，堅守食品、藥品、特種設備、重點工業(yè)產(chǎn)品質量安全底線，推動食品安全“兩個責任”落實，持之以恒爭創(chuàng)省級食品安全示范縣。狠抓信訪積案化解和源頭治理，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”?，全面鞏固常態(tài)化掃黑除惡斗爭和農(nóng)村治亂成果，扎實開展防范、打擊、整治侵害未成年人違法犯罪專項行動和矛盾糾紛“大起底大排查大化解”專項行動，全力推進禁毒示范縣創(chuàng)建工作，深入實施“一村一輔警”“百警進百村，百警護百?！彪p百夯基工程，嚴厲打擊“盜搶騙”“黃賭毒”和電信網(wǎng)絡詐騙等違法犯罪行為，爭創(chuàng)平安四川建設先進縣和全省禁毒示范縣。
與此同時，充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、紅十字會等人民團體的橋梁紐帶作用，繼續(xù)做好精神文明、決策咨詢、民族宗教、外事僑務、對臺、新聞出版、地方志、供銷、公積金、紅十字、保密、人防、消防、氣象等工作，促進社會事業(yè)全面發(fā)展。
加強政府自身建設
知易行難，行勝于言。我們將以政治建設為統(tǒng)領，以法治建設為保障，以能力建設為支撐，以作風建設為抓手，以廉政建設為根本，將“讀萬卷書”和“挑千斤擔”結合起來，以“思想破冰”引領“行動突圍”，以實干實績詮釋對黨忠誠，竭忠盡智建設人民滿意的服務型政府。
一、全力加強政治建設。深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想，把不忘初心、牢記使命作為永恒課題、終生課題，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”
二、竭力加強法治建設。按照法治政府建設要求，加強制度建設，強化制度執(zhí)行力，努力建設法治政府。堅持憲法法律至上，帶頭尊法學法用法，嚴格依照法定程序和權限履職盡責，全力配合做好宜賓市爭創(chuàng)第三批全國法治政府示范市工作。自覺接受人大及其常委會依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受監(jiān)察監(jiān)督，認真接受社會輿論監(jiān)督，高質量辦好人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案，高標準完成人大代表票決民生實事項目，加強審計監(jiān)督，習慣在各方面監(jiān)督之下，依法依規(guī)開展工作。加強誠信政府建設，認真落實依法作出的承諾，以政府誠信引領社會誠信。全面推進政務公開標準化規(guī)范化建設，做到應公開盡公開。健全行政綜合執(zhí)法體制機制，推動執(zhí)法重心下移，提高綜合執(zhí)法效能。
三、聚力加強能力建設。強化學習新知識就是提高效率的意識，開展系統(tǒng)化、規(guī)范化培訓，不斷提高各級干部素養(yǎng);加強互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)在政府管理服務中的應用，促進政府數(shù)字化轉型。強化抓發(fā)展就必須抓項目的意識，深化重點項目統(tǒng)籌推進聯(lián)動機制，強化限期倒逼和聯(lián)動督辦，做到高水平策劃、高質量引進、高效率服務、高標準建設。堅持問題導向，深入調查研究，找準癥結，精準施策，提高解決實際問題的能力。強化敢于動真碰硬的責任意識，認真落實容錯糾錯機制和激勵機制，提振各級干部干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為的精氣神。
四、奮力加強作風建設。保持作風建設永遠在路上的韌勁，持之以恒抓好政府及其部門的作風建設。堅持正風肅紀，著力解決不負責任、不敢作為、不會作為、不愿作為、碌碌無為等突出問題。堅持理論聯(lián)系實際，密切聯(lián)系群眾，一切從實際出發(fā)，求真務實，真抓實干，堅決反對各種形式主義、官僚主義現(xiàn)象。堅持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，克勤克儉干一切事業(yè)。堅持嚴于律己、恪盡職守，干干凈凈干事，清清白白做人，絕不辜負人民政府、人民公仆稱號。
五、傾力加強廉政建設。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任和“一崗雙責”，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，樹牢“過緊日子”思想，嚴控“三公”經(jīng)費支出，把更多資金用在高質量發(fā)展和民生事業(yè)上。支持紀檢監(jiān)察、審計機關依法開展工作，突出抓好重點領域、重點崗位廉政風險防控，加強公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源監(jiān)管。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，大力整治群眾身邊的不正之風和“微腐敗”，以家教家風建設助推新時代廉潔文化建設，持續(xù)鞏固風清氣正的良好政治生態(tài)。
日日行不怕千萬里，時時做不懼千萬事。各位代表，推動江安縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展沒有捷徑，只有知重負重、唯實唯勤，才能盡職盡責、善作善成。讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和縣委的堅強領導下，在縣人大、縣政協(xié)和社會各界的監(jiān)督支持下，秉持“趕考”心態(tài)、堅持“迎考”常態(tài)、保持“應考”狀態(tài)，實心干事、科學作為，把城鄉(xiāng)融合的“施工圖”轉化為高質量發(fā)展的“實景畫”，為爭當縣域經(jīng)濟率先發(fā)展排頭兵而努力奮斗!
名詞注釋
?、?“產(chǎn)城人”融合：是產(chǎn)業(yè)、城市、人融合發(fā)展的新型城市發(fā)展模式，以城市為基礎，以產(chǎn)業(yè)為保障，以提升人的生活質量為目標，通過產(chǎn)業(yè)升級換代和城市服務配套，達到產(chǎn)業(yè)結構、就業(yè)結構、消費結構的匹配，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、城市、人之間的互融發(fā)展。
?、?三個“萬畝園區(qū)”：即川南萬畝“稻蝦”產(chǎn)業(yè)園區(qū)、川南萬畝種業(yè)園區(qū)、江安縣萬畝五糧液定制糧產(chǎn)業(yè)園。
?、?“三大規(guī)劃”：即經(jīng)開區(qū)《發(fā)展規(guī)劃》《產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》《循環(huán)經(jīng)濟專項規(guī)劃》。
?、?青島明昉：項目總投資15.5億元，用地140畝，項目分兩期規(guī)劃建設年產(chǎn)59萬噸碳酸酯及16.8萬噸丙二醇生產(chǎn)線，形成年產(chǎn)75.8萬噸的產(chǎn)能。項目建成達產(chǎn)后預計年產(chǎn)值70億元，年稅收3.45億元。
⑤ 宜賓普拉斯：項目總投資14億元，主要生產(chǎn)綠色功能性食品包裝新材料，建成投產(chǎn)后，年產(chǎn)值達8億元，年納稅0.27億元。
⑥ “畝均論英雄”：是推動高質量發(fā)展的一項正向激勵機制，也是一項反向倒逼機制。即建立以畝均單位建設用地上的投入和產(chǎn)出作為衡量標準的政策配置體系，激勵畝均效益領跑者、倒逼畝均效益低下者，形成節(jié)約集約用地的高質量發(fā)展模式。
⑦ “放管服”：即簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務。
?、?“五經(jīng)普”：即第五次全國經(jīng)濟普查。
?、?“三區(qū)三線”：即根據(jù)農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間、城鎮(zhèn)空間三個區(qū)域，分別對應劃定的耕地和永久基本農(nóng)田保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、生態(tài)保護紅線三條控制線。
⑩ “百千工程”：宜賓市推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要載體和主要抓手，通過爭取省級試點示范一批、市縣聯(lián)動打造一批、縣區(qū)自主建設一批的方式串珠成鏈、連點成片，逐步形成城鄉(xiāng)融合、農(nóng)旅融合等多個特色鮮明的鄉(xiāng)村振興示范帶，計劃用三年時間，建成和美鄉(xiāng)村示范村100個，達標村1000個。
