（四川省）2024年廣安市人民政府工作報告
2024年1月31日
在廣安市第六屆人民代表大會第三次會議上
廣安市人民政府市長 趙波
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請市政協(xié)委員提出意見。
2023年工作回顧
過去一年，面對嚴(yán)峻復(fù)雜形勢、多重困難挑戰(zhàn)、艱巨繁重任務(wù)，我們堅定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記來川視察重要指示精神，在省委、省政府和市委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會和市政協(xié)監(jiān)督支持下，緊緊依靠全市人民，深入實施“四大戰(zhàn)略”，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)，擔(dān)當(dāng)作為謀大事干實事，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，拼出了一條“疫后復(fù)蘇、加速重振、向上向好、趕超全省”的發(fā)展曲線，交出了一份“融圈成勢、城鄉(xiāng)共興、民生普惠、社會安定”的奮進(jìn)答卷。地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.6%，比全國、全省分別高1.4、0.6個百分點，排全省第8位;社會消費品零售總額增長10.8%、排全省第7位;規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資分別增長7.7%、4.1%;地方一般公共預(yù)算收入首次突破100億元、增長10.9%;城鄉(xiāng)居民可支配收入分別增長5%、7.4%，均排全省第4位。
這一年，我們鏈接雙核融入雙圈，跑出了廣安融圈加速度。推進(jìn)同城融圈重大項目209個、重大改革事項43項、重大政策實施26項、重大平臺建設(shè)55項，融入雙核雙圈取得重大成效。以大平臺匯聚發(fā)展之勢，川渝高竹新區(qū)實施重點項目71個，高竹互通等10個基礎(chǔ)設(shè)施項目建成投用，新簽約引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目25個，竣工投產(chǎn)13個，被國家發(fā)改委明確為全國首個跨省共建省級新區(qū)，獲批重慶自由貿(mào)易試驗區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)。合廣長協(xié)同發(fā)展示范區(qū)21個項目有序推進(jìn)，合廣長高速公路納入重慶市高速路網(wǎng)規(guī)劃。明月山綠色發(fā)展示范帶28個項目加快實施，明月山西麓旅游環(huán)線建成通車。成都·廣安“雙飛地”生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園成都研發(fā)基地開園運(yùn)營，引進(jìn)艾普科思醫(yī)藥科技等企業(yè)17戶。岳池經(jīng)開區(qū)創(chuàng)建為第二批成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)。以大更新建設(shè)品質(zhì)之城，全市實施市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目277個、完成投資60.5億元。西溪河沿岸生態(tài)綜合治理項目開工建設(shè)，海綿城市建設(shè)獲中央財政績效評價A級，華鎣市入選省級系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)示范城市。全市開工改造棚戶區(qū)2998套、老舊小區(qū)323個，惠及10萬群眾。建成廣安市民服務(wù)中心，初步實現(xiàn)“一屏觀全域、一網(wǎng)管全城、一端惠全民”?！八墓晦r(nóng)”建設(shè)三年行動圓滿收官，主城區(qū)建成公園(含口袋公園)30個、公廁(含城市驛站)48個、公交站臺115個、公共停車場31個，全市綜合整治農(nóng)貿(mào)市場133個，城市顏值品質(zhì)大幅提升。以大會戰(zhàn)打通暢聯(lián)之路，廣安機(jī)場簽訂軍地協(xié)議、預(yù)可研評估報告上報國家發(fā)改委審查，西渝高鐵廣安段“9橋6隧”加快建設(shè)，新開工機(jī)場大道等項目20個、加快建設(shè)鎮(zhèn)廣高速廣安段等項目14個、建成羅渡渠江大橋等項目10個，完成綜合交通投資150億元。廣安獲評全省“交通強(qiáng)市”試點成效顯著市，武勝縣創(chuàng)建為“四好農(nóng)村路”全國示范縣。同城融圈首位戰(zhàn)略繪就了一幅全面協(xié)同、深度融合、加速成勢的嶄新畫卷!
這一年，我們攻堅項目大拼經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)了廣安發(fā)展大提速。打出推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)全面提速30條等政策組合拳，改善了社會預(yù)期、提振了市場信心。實施“項目突破年”行動，100個省市重點項目完成投資597.4億元、超時序進(jìn)度32.6個百分點。獲得增發(fā)國債資金28.3億元，到位債券資金129.3億元、排全省第7位。新引進(jìn)億元以上產(chǎn)業(yè)項目104個，獲評全省制造業(yè)招商引資“百日攻堅”行動(第三季)工作成效突出市。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。聚力培育“331”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，專班推動“四個百億”項目，和邦生物加快建設(shè)，誠信鈦系列、利爾綠色植保落地開工，玖源新材料前期工作加快推進(jìn)。全市新開工工業(yè)項目51個、竣工投產(chǎn)43個，工業(yè)投資增速排全省第2位，工業(yè)稅收突破30億元。新培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)53戶、省級以上“專精特新”企業(yè)16戶，誠信化工連續(xù)3年入選全省民營企業(yè)100強(qiáng)，前鋒區(qū)鴻美嘉服飾入選工信部5G工廠名錄。實施園區(qū)重點配套項目39個、拓展面積2.5平方公里，新橋化工園區(qū)擴(kuò)區(qū)獲批，廣安經(jīng)開區(qū)在國家級經(jīng)開區(qū)綜合發(fā)展水平考評中排全國第54位、西部地區(qū)第7位，創(chuàng)建為中國綠色化工出口基地、川港(廣安)合作產(chǎn)業(yè)園。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村振興發(fā)展。持續(xù)加強(qiáng)耕地保護(hù)，耕地凈流入4.5萬畝。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田23.5萬畝、經(jīng)驗做法獲省政府督查通報表揚(yáng)。累計建成優(yōu)質(zhì)糧油基地55萬畝、鞏固提升優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)基地48萬畝，糧食總產(chǎn)量183.7萬噸，出欄生豬384.2萬頭。岳池現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園納入國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建名單，新創(chuàng)建(晉升)省星級園區(qū)4個。獲評國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)5個、數(shù)量居全省第一。完成水利投資46億元，鄰水縣入選全省鄉(xiāng)村水務(wù)示范縣。國家儲備林項目獲省農(nóng)發(fā)行授信50億元、排全省第6位。環(huán)主城區(qū)產(chǎn)城景融合發(fā)展示范帶啟動建設(shè)。建成鄉(xiāng)村振興示范片6個、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個、示范村77個。代市鎮(zhèn)、羅渡鎮(zhèn)入選“省級百強(qiáng)中心鎮(zhèn)”。完成幫扶劍閣縣年度任務(wù)，鞏固脫貧攻堅成果考評有望實現(xiàn)“五連好”。獲評全省鄉(xiāng)村振興先進(jìn)市?！叭r(nóng)”領(lǐng)域省級年度考核考評可獲得激勵資金1.96億元。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)繁榮活躍。常態(tài)開展“廣購好物”等促銷活動，一品天下·廣安里加快建設(shè)，吾悅新印巷等特色商業(yè)街開街運(yùn)營，廣安區(qū)獲評全省服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。鄧小平故里“兩館”啟動改陳，牌坊村建川博物館聚落開工建設(shè)，華鎣山精品民宿等58個項目完成投資78.2億元，華鎣市獲評省級全域旅游示范區(qū)，龍女湖旅游度假區(qū)創(chuàng)建為省級旅游度假區(qū)。廣安港開通外貿(mào)新航線2條，跨境電商產(chǎn)業(yè)園開園投運(yùn)，外貿(mào)進(jìn)出口實現(xiàn)47.3億元。出臺實施促進(jìn)房地產(chǎn)銷售15條措施，商品房銷售面積增速排全省第2位。舉辦“四川金融廣安行”融資對接會，簽約項目、融資規(guī)模為歷年之最，銀行機(jī)構(gòu)不良貸款率降至歷史新低;27家企業(yè)納入省級上市后備資源庫。新增信貸173.6億元、直接融資133.4億元。
這一年，我們搶抓機(jī)遇勇爭支持，提升了廣安對外影響力。省委、省政府首次為廣安專門出臺《關(guān)于支持廣安深化改革開放探索高質(zhì)量發(fā)展新路子的意見》，涉及6個方面19項政策措施。川渝兩省市將廣安納入成渝地區(qū)中部崛起范疇，設(shè)立廣安融入重慶都市圈專項工作組。爭取到國家兒童友好城市、是全省4個獲批市之一，國家公共就業(yè)服務(wù)能力提升示范項目、全省高新區(qū)和經(jīng)開區(qū)高質(zhì)量發(fā)展項目，共獲得資金支持超2億元。高水平舉辦第六屆世界川菜大會、2023中國國際汽車零部件大會、第九屆“兩岸同根·致力為公”文化交流、第五屆廣安紅色馬拉松賽等活動賽事，高質(zhì)量承辦全國桑蠶繭絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會、2023年四川省“春風(fēng)行動”啟動儀式等國家及省級會議，高規(guī)格舉辦華鎣山旅游文化節(jié)、岳池農(nóng)家文化旅游節(jié)等大型節(jié)會，展示了廣安形象、傳播了廣安聲音、呈現(xiàn)了廣安精彩!
這一年，我們集成改革全域開放，匯聚了廣安崛起新動能。川渝高竹新區(qū)經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革經(jīng)驗在全國推廣，川渝兩省市統(tǒng)計部門印發(fā)“兩區(qū)”改革統(tǒng)計分算辦法。市屬國企改革成效明顯，營收、利潤總額分別增長24.5%、23.6%，廣安交旅集團(tuán)獲AA+主體信用評級，廣安成為全省第6個擁有2家AA+國企的市(州)。深化基層社會治理“五社聯(lián)動”改革，累計完成省級城鄉(xiāng)社區(qū)治理試點示范28個。農(nóng)村綜合改革經(jīng)驗獲財政部肯定，解決土地細(xì)碎化經(jīng)驗全省推廣。組建市委市政府決策咨詢委員會，成立“西南交通大學(xué)廣安技術(shù)轉(zhuǎn)移中心”，四川玄武巖纖維新材料研究院建成國家市場監(jiān)管技術(shù)創(chuàng)新中心，新培育國家高新技術(shù)企業(yè)20家。出臺民營企業(yè)發(fā)展壯大8條、個體工商戶發(fā)展20條措施，新登記市場主體3萬余戶，“一網(wǎng)通辦”綜合成績居全省前列。廣深產(chǎn)業(yè)園新入駐項目7個，南潯·廣安東西部協(xié)作產(chǎn)業(yè)園累計落地項目6個，與電子科技大學(xué)、國開行四川分行等12個單位簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，開放合作邁向更高水平、更寬領(lǐng)域。
這一年，我們普惠民生守牢底線，增強(qiáng)了廣安人民幸福感。完成省市57件民生實事，民生支出占比72%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)4.6萬人，“賨州姐妹”“輕紡巧匠”入選“川字號”特色勞務(wù)品牌，獲評全省農(nóng)民工服務(wù)保障先進(jìn)市。廣安成為全國首批全域通過縣域?qū)W前教育普及普惠國家督導(dǎo)評估實地核查的地級市，新創(chuàng)建省級示范性幼兒園10所、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展共同體領(lǐng)航學(xué)校7所、省級示范性普通高中2所，全市常住人口每萬人本科上線人數(shù)比全省平均水平高19.7%。小平干部學(xué)院二期即將建成投用。廣安職業(yè)技術(shù)學(xué)院“雙高計劃”建設(shè)完成中期績效實地評價。廣安納入全省“三醫(yī)”聯(lián)動系統(tǒng)集成改革試點，全國三級公立醫(yī)院績效考核排全省第6位，市人民醫(yī)院晉位A級、獲批省呼吸和心血管病區(qū)域醫(yī)療中心，順利通過國家衛(wèi)生城市現(xiàn)場評估驗收，獲評全國無償獻(xiàn)血先進(jìn)市。話劇《平凡英雄》《春暖人間》和川劇《南海李準(zhǔn)》全國巡演，市博物館對外開放，爭取到第十二屆中國曲藝節(jié)舉辦權(quán)，成立市級文藝院團(tuán)廣安春天藝術(shù)劇院。全國社區(qū)和居家養(yǎng)老提升項目獲民政部通報表揚(yáng)，累計建成養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)159個、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體25個。醫(yī)保移動支付結(jié)算率居全省第一。建成市殘疾人康復(fù)中心，縣級殘疾人托養(yǎng)中心在全省率先實現(xiàn)全覆蓋。走好網(wǎng)上群眾路線，為民服務(wù)辦實事綜合評價居全省第一方陣。環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排全省第9位，國、省考核斷面水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)100%，土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定，中省環(huán)保督察反饋問題整改達(dá)到時序進(jìn)度。建成投用市綜合應(yīng)急救援基地和6個中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防站，生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)實現(xiàn)“雙下降”，森林防滅火實現(xiàn)零火情，食品安全監(jiān)管扎實有效，政府債務(wù)和金融風(fēng)險總體可控，“保交樓”交付率92.9%、排全省第4位。深入推進(jìn)平安廣安建設(shè)，圓滿完成成都大運(yùn)會等重要活動安保維穩(wěn)任務(wù)，創(chuàng)建為全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市，連續(xù)7年獲評全省社會治安綜合治理、平安建設(shè)優(yōu)秀市。在惠民生守底線的趕考路上，民生考卷寫滿了幸福、生態(tài)畫卷繪滿了美麗、平安答卷充滿了祥和!
同時，國防動員體制改革基本完成。第五次全國經(jīng)濟(jì)普查有序推進(jìn)。建成廣安烈士紀(jì)念園。審計項目連續(xù)7年獲得省上優(yōu)秀表彰。廣安年鑒(2023)被評為全省首批精品年鑒。外事、氣象、水文、民族宗教、檔案、保密、供銷、雙擁、紅十字、貿(mào)促、公積金管理等工作全面加強(qiáng)，群團(tuán)組織服務(wù)大局、助力發(fā)展有力有效。
過去一年，我們?nèi)媛男姓到y(tǒng)黨建責(zé)任，深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，一體貫通推進(jìn)理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動發(fā)展、檢視整改和建章立制。嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。大力推進(jìn)依法行政，提請市人大常委會出臺《廣安市海綿城市建設(shè)管理條例》，制定市政府規(guī)范性文件11個，府院聯(lián)動受到全省法院系統(tǒng)觀摩學(xué)習(xí)。堅定落實市委決策部署，自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督和監(jiān)察、司法、社會監(jiān)督，人大代表建議和政協(xié)委員提案辦結(jié)率均為100%。深入推進(jìn)政府系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，全市上下奔跑實干、拼搏奮進(jìn)的氛圍更加濃厚。
各位代表，過去一年，我們以戰(zhàn)略主動贏得發(fā)展主動、以最強(qiáng)拼搏爭取最好結(jié)果、以精細(xì)耕耘書寫精彩答卷，各項事業(yè)取得新進(jìn)展新成效。在此，我代表市人民政府，向廣大干部群眾的攜手奮進(jìn)，向人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督支持，向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的關(guān)心鼓勵，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體的精誠團(tuán)結(jié)，向中省駐市單位、駐廣部隊、武警官兵、政法干警、消防救援和民兵預(yù)備役人員的辛勤付出，向社會各界朋友的鼎力相助，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
各位代表，安不忘危，興不忘憂。我們也清醒地看到，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨不少困難和挑戰(zhàn)。主要是經(jīng)濟(jì)總量還不大，增長速度還不快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不優(yōu);縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，城鎮(zhèn)承載功能偏弱，鄉(xiāng)村建設(shè)短板明顯，民生領(lǐng)域還有欠賬;統(tǒng)籌發(fā)展和安全的任務(wù)還很艱巨，房地產(chǎn)、金融等領(lǐng)域風(fēng)險隱患不容忽視;營商環(huán)境離市場主體期盼還有差距，一些干部進(jìn)取意識、拼搶勁頭不足，形式主義、官僚主義不同程度存在。對于這些問題，我們將采取有力措施，務(wù)實加以解決。
2024年工作建議
2024年是中華人民共和國成立75周年，需要砥礪奮進(jìn)建新功，全域振興廣安，奮力譜寫“共同富裕、共建廣安”嶄新篇章。新中國成立70余載風(fēng)雨兼程、春華秋實，中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的歷史性飛躍。特別是進(jìn)入新時代以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，采取一系列戰(zhàn)略性舉措，推進(jìn)一系列變革性實踐，實現(xiàn)一系列突破性進(jìn)展，我國邁上了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程。今年是鄧小平同志誕辰120周年，對小平同志最深的緬懷是傳承、最大的告慰是發(fā)展。奮進(jìn)新時代、建功新征程，全市上下務(wù)必把推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作為最大的政治，把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理，以中國式現(xiàn)代化引領(lǐng)廣安現(xiàn)代化建設(shè)，將高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)做實、支撐做強(qiáng)、環(huán)境做優(yōu)，把共同富裕蛋糕做大、道路走寬、底色擦亮，全面展示廣安現(xiàn)代化建設(shè)的火熱場景和發(fā)展成效!
2024年是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，需要奔跑前行開新局，全力建設(shè)廣安，始終保持“提速晉位、突圍崛起”奮進(jìn)姿態(tài)。今年離“十四五”決勝收官僅剩兩年時間。前幾年，受外部環(huán)境、經(jīng)濟(jì)下行、疫情沖擊等不利因素影響，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展不及預(yù)期、還有欠賬。去年，我們緊盯發(fā)展目標(biāo)全力拼，扭住大事要事加油干，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展回歸了常態(tài)、趕超了全省。在今明兩年特別是今年，我們必須順勢而為、乘勢而進(jìn)，保持攻堅求勝、沖刺必勝的信心，拿出加壓奮進(jìn)、跳起摸高的決心，堅定不移做大總量、不失時機(jī)夯實基礎(chǔ)、千方百計完成目標(biāo)，延續(xù)向上向好發(fā)展態(tài)勢，干出搶先爭先發(fā)展實績，為“十四五”圓滿收官打好關(guān)鍵一戰(zhàn)、書寫精彩一筆!
2024年是推進(jìn)改革開放的深化之年，需要攻堅突破闖新路，全面激活廣安，聚力掀起“干事創(chuàng)業(yè)、投資興業(yè)”發(fā)展熱潮。廣安是鄧小平同志的家鄉(xiāng)，骨子里鐫刻著改革的基因，血脈里賡續(xù)著開放的精神。市委六屆七次全會對深化改革開放探索高質(zhì)量發(fā)展新路子作出了全面部署，市委又將今年確定為“改革深化年”，拉開了廣安新一輪改革開放的序幕。我們必須承關(guān)懷而奮進(jìn)、知感恩而奮起，拿出敢為人先的勇氣、敢闖新路的魄力，聚力攻堅重點領(lǐng)域改革，深化拓展重點區(qū)域合作，探索形成更多標(biāo)志性、引領(lǐng)性、突破性的改革成果，著力構(gòu)建戰(zhàn)略協(xié)同、區(qū)域協(xié)同、發(fā)展協(xié)同的開放格局，續(xù)寫小平家鄉(xiāng)更多“春天的故事”!
今年市政府工作總體要求是：堅定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大、二十屆二中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神和習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神，認(rèn)真落實省委十二屆四次全會、省委經(jīng)濟(jì)工作會議、市委六屆八次全會暨市委經(jīng)濟(jì)工作會議決策部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，深度融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，按照“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”戰(zhàn)略部署，深入實施“四大戰(zhàn)略”，牢牢把握“五個重大”要求，堅持“加壓奮進(jìn)、量質(zhì)齊升、聚力成勢”工作取向，全面實施“改革深化年”行動，推進(jìn)高水平對外開放，堅持做好“三個統(tǒng)籌”，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢，推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，奮力譜寫廣安現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。
綜合各方面因素，建議2024年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%左右，固定資產(chǎn)投資增長7%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%，社會消費品零售總額增長8%，地方一般公共預(yù)算收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步，農(nóng)村居民人均可支配收入增長高于城鎮(zhèn)1個百分點以上，完成省上下達(dá)的碳排放和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。
重點做好以下八個方面工作：
一、聚力做強(qiáng)成渝中部支撐，推動同城融圈全面成勢
深度融入“一體兩核多點”，實施一批功能性、引領(lǐng)性項目，增強(qiáng)同城融圈辨識度，打造成渝中部增長極。
建設(shè)實力副中心。錨定重慶都市圈北部副中心目標(biāo)，建設(shè)一批優(yōu)勢獨特、帶動發(fā)展的功能性副中心，真正體現(xiàn)副中心價值、彰顯副中心地位。建設(shè)制造業(yè)副中心，實施綠色化工、汽車及零部件、醫(yī)藥健康等重點產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈行動，支持與重慶毗鄰地區(qū)合作共建產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈制造業(yè)協(xié)同發(fā)展區(qū)，打造成渝地區(qū)氣鹽結(jié)合綠色化工基地、裝備制造配套基地、國家級原料藥集中生產(chǎn)基地、西部品牌鞋服面料基地，加快形成千億級產(chǎn)業(yè)集群、百億級產(chǎn)業(yè)鏈條。建設(shè)文旅副中心，主動融入巴蜀文化旅游走廊，做響“小平故里行·華鎣山上居·嘉陵江畔游”靚麗名片，做實鄧小平故里景區(qū)紅色文化和文博產(chǎn)業(yè)，著力建設(shè)世界級旅游目的地;推進(jìn)華鎣山川渝文旅一體化發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)國家級旅游度假區(qū);依托全省嘉陵江旅游風(fēng)景道建設(shè)，打造嘉陵江山水人文旅游帶，繪就嘉陵江廣安“百里畫廊”。支持廣安區(qū)創(chuàng)建全國紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)，華鎣市創(chuàng)建天府旅游名縣命名縣，武勝縣、鄰水縣、岳池縣創(chuàng)建省級全域旅游示范區(qū)。建設(shè)消費副中心，聚焦建設(shè)區(qū)域性消費中心城市，大力發(fā)展現(xiàn)代金融、商貿(mào)、會展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，培育龍頭企業(yè)和功能性總部，完善中心城區(qū)核心商圈功能，發(fā)展縣城骨干商圈，做強(qiáng)一批大型商業(yè)綜合體和特色商業(yè)街區(qū)，構(gòu)建以中心城區(qū)為核心、縣城為支點的“一核多點”市域大商圈發(fā)展格局，打造重慶現(xiàn)代服務(wù)業(yè)功能外溢承接地。建設(shè)物流副中心，深度融入成渝地區(qū)現(xiàn)代物流發(fā)展布局，引進(jìn)知名物流企業(yè)在廣安設(shè)立分撥集散中心、物流網(wǎng)點，常態(tài)化運(yùn)營廣安港——重慶港集裝箱班輪。規(guī)劃建設(shè)廣安高鐵貨運(yùn)物流基地，推動華鎣高興建設(shè)全國二級鐵路物流節(jié)點，前鋒區(qū)發(fā)展鐵路物流加工業(yè)，武勝縣建設(shè)萬善物流園，打造川東渝北區(qū)域性物流中心。
做強(qiáng)功能大平臺。完成川渝高竹新區(qū)總體城市設(shè)計，爭取新區(qū)行政管理事項立法加快落地，積極承接川渝兩省市下放管理權(quán)限，加快推進(jìn)川渝路二期等67個基礎(chǔ)設(shè)施項目，川渝科創(chuàng)基地等53個產(chǎn)業(yè)項目，完成投資50億元以上。加快合廣長高速公路等項目前期工作，合(川)武(勝)共建產(chǎn)業(yè)園完成產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施建設(shè)，爭創(chuàng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)。推進(jìn)明月山綠色發(fā)展示范帶讓水湖濕地公園等28個重點項目建設(shè)，不斷提升合作功能平臺發(fā)展能級。
走好區(qū)域共興路。持續(xù)深化成都·廣安“雙飛地”建設(shè)，成都研發(fā)基地設(shè)立生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基金，引進(jìn)入駐項目10個以上;岳池生產(chǎn)基地新開工希爾安等項目6個以上，竣工健騰藥業(yè)等項目10個以上。制定廣深產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展方案，爭取納入深圳對口地區(qū)“飛地”體系建設(shè)，共同研究設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，探索“總部+基地”“研發(fā)+生產(chǎn)”等委托加工模式，落戶產(chǎn)業(yè)項目5個以上。提檔升級南潯·廣安東西部協(xié)作產(chǎn)業(yè)園，新引進(jìn)落戶企業(yè)5個以上。高質(zhì)量完成托底性結(jié)對幫扶劍閣縣工作。開展系列“廣安行”等活動，舉辦第二屆成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展合作峰會，與法國蒙達(dá)爾紀(jì)市建立友城關(guān)系，讓廣安開放之門越開越大、合作之路越走越寬!
二、聚力攻堅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，筑牢現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)四梁八柱
集群發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，精深打造特色產(chǎn)業(yè)，規(guī)模培育新興產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)以實體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
發(fā)起工業(yè)崛起攻勢。制定“331”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系支持政策，綠色化工、裝備制造、先進(jìn)材料等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長20%以上，醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值翻番。新開工玖源己二胺等52個項目，加快建設(shè)和邦生物等23個項目，竣工投產(chǎn)信敏惠等45個項目，完成投資350億元以上。爭取岳池朝陽化工園區(qū)、廣安高新區(qū)擴(kuò)區(qū)調(diào)位，廣安經(jīng)開區(qū)創(chuàng)建國家新型工業(yè)化示范基地、新橋化工園區(qū)創(chuàng)建安全風(fēng)險D級園區(qū)、岳池生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建省化學(xué)原料藥中試基地。培育省級“貢嘎培優(yōu)”企業(yè)2戶、“專精特新”企業(yè)10戶以上、規(guī)上工業(yè)企業(yè)50戶以上。實施招商引資“四大專項行動”，新引進(jìn)超億元產(chǎn)業(yè)項目100個以上，力爭50億元、100億元以上產(chǎn)業(yè)項目有新突破。
發(fā)起農(nóng)業(yè)增效攻勢。實施天府良田建設(shè)攻堅提質(zhì)行動，新(改)建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田15萬畝。累計建成優(yōu)質(zhì)糧油基地80萬畝、鞏固提升優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)基地60萬畝，確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，出欄生豬370萬頭以上。梯次建設(shè)100個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，岳池現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園通過中期評估，新創(chuàng)建省星級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)3個。嚴(yán)格落實“林長制”，建設(shè)“天府森林糧庫”，深化鄰水縣國家森林可持續(xù)經(jīng)營試點。完善市縣鄉(xiāng)村供銷網(wǎng)絡(luò)體系，加快農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮、冷鏈物流等設(shè)施建設(shè)，引進(jìn)培育一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè)，推動武勝大雅柑、前鋒青花椒創(chuàng)建省級地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)。
發(fā)起文旅提質(zhì)攻勢。完成鄧小平故里“兩館”改陳和旅游基礎(chǔ)設(shè)施改造升級，投入運(yùn)營牌坊村建川博物館聚落，建成文廟歷史文化街區(qū)，整體重塑樂活城文旅新業(yè)態(tài)。啟動建設(shè)華鎣山太陽谷康養(yǎng)旅游度假區(qū)，開工建設(shè)小茶園等精品民宿組團(tuán)、華鎣山西大門及上山索道，加快建設(shè)老龍洞、龍洞坪等精品民宿組團(tuán)，對外開放黑龍峽景區(qū)、大熊貓童話樂園科普教育基地，投運(yùn)四方山康養(yǎng)中心、樹屋酒店。建成嘉陵江旅游風(fēng)景道示范段，開街沿口古鎮(zhèn)，開工建設(shè)中國曲藝百花園，擦亮廣安文旅名片。
三、聚力釋放投資消費潛能，壯大經(jīng)濟(jì)增長動力引擎
突出投資消費雙輪驅(qū)動，激發(fā)有潛能的消費、擴(kuò)大有效益的投資，形成投資消費相互促進(jìn)的良性循環(huán)。
持續(xù)擴(kuò)大項目投資。聚焦城市提質(zhì)、交通互聯(lián)、新型基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域策劃儲備一批重大項目，儲備規(guī)模超萬億、50%以上項目達(dá)到可研深度。搶抓國家增發(fā)國債、擴(kuò)大中央預(yù)算內(nèi)投資、發(fā)行超長期特別國債等政策機(jī)遇，加大爭取力度，到位資金增長10%以上。用好掛圖作戰(zhàn)、在線調(diào)度、現(xiàn)場檢查、評估督導(dǎo)等推進(jìn)機(jī)制，推動100個前期工作項目盡早開工，120個省市重點項目完成投資500億元。強(qiáng)化重大項目全生命周期管理，推行提前介入、容缺受理、集中會審、承諾審批，加強(qiáng)土地、資金、水電氣等要素保障，推動好項目、大項目更快落地。
充分釋放消費潛力。落實全省“消費促進(jìn)年”部署，常態(tài)化開展“廣貨走四方”“廣購好物”等活動，提振汽車、家電、家裝等大宗消費。培育“蜀里安逸”消費新場景，建成運(yùn)營廣惠街片區(qū)特色商業(yè)街、一品天下·廣安里，新培育“兩上”企業(yè)80戶以上。完善“保障+市場”住房供應(yīng)體系，支持剛性和改善性住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。推進(jìn)川菜高質(zhì)量發(fā)展種子工程，建設(shè)高水平美食集聚區(qū)，唱響“香約廣安”餐飲品牌。用好開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺，申建跨境電商綜試區(qū)，實現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額50億元以上。
培育壯大市場主體。落實國家規(guī)范實施政府和社會資本合作新機(jī)制、民間投資“17條”等政策，鼓勵支持民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)發(fā)展壯大，力爭入選全省民企100強(qiáng)企業(yè)有新突破。做好科技金融、綠色金融、普惠金融等幾篇文章，更好服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。扎實開展第五次全國經(jīng)濟(jì)普查，確保各類市場主體“應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)”。持續(xù)抓好“轉(zhuǎn)企升規(guī)”，推動產(chǎn)業(yè)活動單位轉(zhuǎn)法人、個轉(zhuǎn)企、達(dá)標(biāo)市場主體小升規(guī)。
四、聚力打好基礎(chǔ)建設(shè)硬仗，厚植區(qū)域發(fā)展承載優(yōu)勢
實施新一輪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打響城建、交通、水利、能源、信息“五大戰(zhàn)役”，為建設(shè)鋪路、為發(fā)展賦能。
打好城市更新攻堅戰(zhàn)。啟動市縣兩級國土空間詳細(xì)規(guī)劃編制，系統(tǒng)化全域建設(shè)海綿城市，整體推進(jìn)官盛新區(qū)、奎閣片區(qū)、神龍山組團(tuán)建設(shè)，加快實施西溪河沿岸生態(tài)綜合治理、渠江東岸生態(tài)帶等項目，完成白塔公園、北辰湖公園升級改造。實施城市更新行動，全市建設(shè)市政基礎(chǔ)設(shè)施項目280個、完成投資65億元，新開工老舊小區(qū)改造300個、城市危舊房改造336套，加快西溪、平安、中橋片區(qū)道路管網(wǎng)綜合整治，更新改造城鎮(zhèn)燃?xì)獾壤吓f管網(wǎng)，提檔升位城市生活垃圾分類工作，提升園林綠化和城市主要出入口品質(zhì)，持續(xù)規(guī)范物業(yè)管理，綜合整治背街小巷，讓城市成為宜居宜業(yè)幸福家園。
打好交通融圈大會戰(zhàn)。持續(xù)攻堅廣安機(jī)場，確保早日獲批。全力推進(jìn)西渝高鐵廣安段建設(shè)，加快南廣鐵路前期工作。廣安繞城高速公路西環(huán)線開工建設(shè)，完成鎮(zhèn)廣高速廣安段主體工程和城宣大鄰、武潼安高速工可報告編制，加快渝廣同城大道前期工作，南北大道、廣武快速、大龍大橋建成投用，廣鄰快速、機(jī)場快速、廣華直達(dá)通道等加快建設(shè)。實施渠江航道整治，推動與重慶、南充等地港口聯(lián)動發(fā)展。加強(qiáng)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，新(改)建農(nóng)村公路300公里以上。完成綜合交通投資170億元，交通三年大會戰(zhàn)圓滿收官。
打好水利建設(shè)晉位戰(zhàn)。編制市縣現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，規(guī)劃論證川渝東北一體化水資源配置工程、觀音橋大型水庫等重大水利項目。加快渠江親水工程前期工作。開工全民水庫中型灌區(qū)改造等40個項目，加快推進(jìn)嚴(yán)家河水庫等20個項目，建成渠江華鎣永興堤防等20個項目，完成投資50億元以上。提升農(nóng)村供水保障能力，整治病險水庫15座，農(nóng)村自來水普及率達(dá)到90%以上。河湖長制、水土保持、最嚴(yán)格水資源管理等工作進(jìn)入全省前列。
打好能源利用升級戰(zhàn)。加快岳池中小型抽水蓄能、武勝燃機(jī)發(fā)電等項目前期工作，推動廣安火電廠擴(kuò)能改造，提升電源支撐能力。抓好“第五個百億”產(chǎn)業(yè)項目——大慶油田武勝天然氣開發(fā)凈化項目建設(shè)，新開工新橋化工園區(qū)第二氣源管道等工程，提升天然氣保供能力。加快推動廣安第二個500千伏變電站、穿石220千伏變電站等項目前期工作，開工建設(shè)220千伏鄰水南、武勝擴(kuò)建等項目，提升電力運(yùn)行保障能力。
打好數(shù)字信息突破戰(zhàn)。開展“信號升格”專項行動，推動通信技術(shù)、人工智能等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建5G基站500個。加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字賦能，推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)線升級、企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，打造一批智能工廠和數(shù)字化車間。加快數(shù)字政府建設(shè)，實施數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)和要素市場化配置改革，推動數(shù)據(jù)資源轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)資產(chǎn);實體化運(yùn)行廣安市民服務(wù)中心，賦能數(shù)字交通、數(shù)字城管、數(shù)字防汛等應(yīng)用場景，加快實現(xiàn)“城鄉(xiāng)數(shù)據(jù)一網(wǎng)通用、城市運(yùn)行一網(wǎng)通管、公共服務(wù)一網(wǎng)通享”。
五、聚力深化系統(tǒng)集成改革，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造內(nèi)生動力
突出改革開路、創(chuàng)新破局，系統(tǒng)推進(jìn)重點領(lǐng)域改革和關(guān)鍵環(huán)節(jié)創(chuàng)新，讓改革動能更強(qiáng)、創(chuàng)新活力更足。
系統(tǒng)推進(jìn)重點改革。落實“改革深化年”部署，實施“五項行動”，推進(jìn)“五個加快”，確保重點改革取得突破。集成推進(jìn)川渝高竹新區(qū)跨省域政務(wù)服務(wù)、土地管理、統(tǒng)計分算等領(lǐng)域改革，形成更多可復(fù)制可推廣的改革成果。落實新一輪財稅改革要求，不斷優(yōu)化財政投入方式，進(jìn)一步理順市區(qū)事權(quán)財權(quán)關(guān)系。實施國有企業(yè)改革深化提升行動，舉辦“2024央企國企廣安行”活動，加快經(jīng)準(zhǔn)集團(tuán)上市步伐，培育市屬國有企業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)核心功能、提高核心競爭力。
大力實施科技創(chuàng)新。爭取落地一批中省重大科技專項、川渝聯(lián)合實施重點研發(fā)項目，推動國家技術(shù)轉(zhuǎn)移西南中心在廣安設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，川渝高竹新區(qū)科創(chuàng)基地建設(shè)川渝合作新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。新培育國家高新技術(shù)企業(yè)20家，全社會研發(fā)投入增長10%以上。強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，著力建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市。建設(shè)青年發(fā)展型城市，落實好人才新政“黃金20條”，建設(shè)青年可視化特色場地40個，辦好四川省第38屆青少年創(chuàng)新大賽。
全面優(yōu)化營商環(huán)境。深化“一件事一次辦”集成服務(wù)改革，推出更多“川渝通辦”“跨省通辦”便民事項。強(qiáng)化企業(yè)準(zhǔn)入退出、項目審批、金融服務(wù)、用地保障等領(lǐng)域攻堅，實行省級以上開發(fā)區(qū)100%“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)，推動水電氣聯(lián)辦試點，提升全周期服務(wù)和全要素供給水平。健全政策制定、實施、兌現(xiàn)機(jī)制，推動惠企政策公開透明、直達(dá)快享。全面推行包容審慎監(jiān)管，持續(xù)規(guī)范涉企執(zhí)法檢查，專項整治第三方中介機(jī)構(gòu)亂象，最大程度減少對企業(yè)的干擾，真正讓“不叫不到、隨叫隨到、服務(wù)周到、說到做到”成為廣安親商常態(tài)、營商名片!
六、聚力躍升縣域經(jīng)濟(jì)能級，引領(lǐng)城鄉(xiāng)融合全面振興
堅持“抓好兩端、暢通中間”，建強(qiáng)縣城、建優(yōu)場鎮(zhèn)、建美鄉(xiāng)村，加快實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村深度融合、協(xié)同振興。
提升縣城綜合承載能力。深化省級縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點，支持有條件的縣城創(chuàng)建省級海綿城市建設(shè)示范城市和美麗縣城。培育壯大“一縣一特色”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極爭創(chuàng)全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣、制造業(yè)先進(jìn)縣、縣域商業(yè)“領(lǐng)跑縣”。支持岳池縣、武勝縣、鄰水縣打造重慶都市圈新型衛(wèi)星城。推動縣城有機(jī)更新，實施精修細(xì)補(bǔ)民生工程，深入開展城鄉(xiāng)建設(shè)歷史文化保護(hù)利用，推進(jìn)“四公一農(nóng)”建設(shè)向縣城和中心鎮(zhèn)延伸。
增強(qiáng)中心鎮(zhèn)輻射帶動作用。完善并實施30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級片區(qū)國土空間規(guī)劃，發(fā)展壯大23個中心鎮(zhèn)，全面提質(zhì)已入選的5個“省級百強(qiáng)中心鎮(zhèn)”，新創(chuàng)建一批“省級百強(qiáng)中心鎮(zhèn)”。擴(kuò)大中心鎮(zhèn)自然資源配置等管理權(quán)限，推動有條件的中心鎮(zhèn)打造縣域副中心，加快建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、文旅強(qiáng)鎮(zhèn)和商貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)。實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)改造提升行動，推進(jìn)15個重點場鎮(zhèn)“六個一”試點示范建設(shè)。支持武勝火鍋特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建省級特色小鎮(zhèn)。
建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗，鞏固拓展脫貧攻堅成果，加快推進(jìn)環(huán)主城區(qū)產(chǎn)城景融合發(fā)展示范帶建設(shè)，爭創(chuàng)全省鄉(xiāng)村振興先進(jìn)縣和成效顯著縣各1個。累計建成鄉(xiāng)村振興示范片8個、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個、示范村120個。分類推進(jìn)“五類”農(nóng)房改造，實施“廁所革命”整村項目，持續(xù)抓好農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置和生活污水治理，鞏固深化鄉(xiāng)風(fēng)文明“一榜兩評”活動，讓農(nóng)民就地過上現(xiàn)代文明生活。
促進(jìn)城鄉(xiāng)要素雙向流動。加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，推廣以經(jīng)常居住地登記戶口制度，提高常住人口城鎮(zhèn)化率。深入推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革，有序開展第二輪土地承包到期后再延長30年試點工作。推進(jìn)“房地一體”宅基地確權(quán)登記，做好集體經(jīng)營建設(shè)用地規(guī)劃和確權(quán)等前期工作。統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金，發(fā)展農(nóng)村數(shù)字普惠金融，規(guī)范引導(dǎo)社會資本入鄉(xiāng)，為鄉(xiāng)村振興帶來更多源頭活水。
七、聚力改善民生社會事業(yè)，創(chuàng)造普及普惠共富成果
順應(yīng)人民對高品質(zhì)生活的新期待，務(wù)實辦好“五優(yōu)民生”，努力讓群眾生活無憂。
堅持教育優(yōu)先發(fā)展。辦好優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育，創(chuàng)建省級示范性幼兒園15所。爭創(chuàng)省級義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展共同體領(lǐng)航學(xué)校10所，新(改、擴(kuò))建寄宿制學(xué)校10所。完成“雙減”三年目標(biāo)任務(wù)，實施中小學(xué)視覺環(huán)境改造“明眸”計劃。推進(jìn)高考綜合改革，創(chuàng)建省一級示范性普通高中2所。建成小平干部學(xué)院二期，抓好數(shù)字經(jīng)濟(jì)職業(yè)學(xué)院建設(shè)，推進(jìn)廣安職業(yè)技術(shù)學(xué)院“專升本”，積極籌辦本科院校，盡早圓廣安人民的“本科大學(xué)夢”。
擴(kuò)大醫(yī)療優(yōu)享服務(wù)。加強(qiáng)市人民醫(yī)院省區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，運(yùn)營市婦女兒童醫(yī)院，建成市公衛(wèi)臨床中心等重點項目4個，爭創(chuàng)國家級、省級臨床重點?？?中醫(yī)優(yōu)勢)3個。推動鄰水縣、武勝縣人民醫(yī)院創(chuàng)建三級甲等醫(yī)院，加快建設(shè)縣級醫(yī)院“五大中心”，積極爭創(chuàng)健康四川示范縣。完成疾控體系改革，推動市疾控中心創(chuàng)建三級甲等疾控機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化艾滋病等重大傳染病防治，常態(tài)化推進(jìn)愛國衛(wèi)生運(yùn)動，筑牢公共衛(wèi)生防線。
豐富文體優(yōu)質(zhì)供給。大力支持文藝精品創(chuàng)作，推動創(chuàng)拍電視劇《春天的故事》《走向大西南》。辦好2024年“國際博物館日”川渝主會場、“文化和自然遺產(chǎn)日”非遺宣傳展示主會場等省級活動，開展天府鄉(xiāng)村大舞臺等群眾性文化活動。建成投用市文博公園、市體育公園，開工建設(shè)川渝廣安共享體育基地，完成省十五運(yùn)會參賽項目布局，舉辦廣安紅色馬拉松賽，積極探索用市場化機(jī)制舉辦文藝演出和體育賽事。實施第四次全國文物普查。爭創(chuàng)中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)、中國曲藝名城，提升廣安文化軟實力。
增強(qiáng)老幼優(yōu)保能力。推進(jìn)老年關(guān)愛型城市建設(shè)，在城區(qū)建立標(biāo)桿型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老綜合體、居家養(yǎng)老三級養(yǎng)老服務(wù)體系，構(gòu)建居家社區(qū)“15分鐘”養(yǎng)老服務(wù)圈，在農(nóng)村建立縣級失能照護(hù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心、村級巡訪互助三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心11個、標(biāo)準(zhǔn)化公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)30個;推進(jìn)兒童友好型城市建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)市兒童活動中心，建成兒童友好醫(yī)院3個、兒童友好學(xué)校(幼兒園)25個，增加普惠性托位1萬個以上，著力打造“老有頤養(yǎng)、幼有善育”的幸福城市，讓夕陽更美、朝陽更紅!
提升社保優(yōu)待水平。加快實施全國公共就業(yè)服務(wù)示范項目，建設(shè)市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、10個零工市場和50個就業(yè)驛站，促進(jìn)高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3.5萬人。實施全民參保計劃，完善醫(yī)保政策服務(wù)，推動重點人群應(yīng)保盡保。開工建設(shè)市殘疾人托養(yǎng)中心。健全社會救助體系，推進(jìn)低保擴(kuò)圍增效。
八、聚力守牢安全發(fā)展底線，維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定
牢固樹立大安全理念，開展大治理行動，構(gòu)建大監(jiān)管格局，努力守護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安瀾和社會安寧。
防范化解重大風(fēng)險。加強(qiáng)地方債務(wù)管理，探索多元化債路徑，堅決兜牢“三保”底線。嚴(yán)厲打擊非法金融活動，有效防范化解金融風(fēng)險。扎實推進(jìn)清理拖欠企業(yè)賬款工作，完善根治拖欠農(nóng)民工工資長效機(jī)制。持續(xù)開展問題樓盤專項整治，完成“保交樓”任務(wù)。落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，一體抓好流出耕地恢復(fù)補(bǔ)充、耕地占補(bǔ)平衡、新增建設(shè)用地管控、執(zhí)法督察問題整改，確保耕地“數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低、布局更優(yōu)化”。
改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。編制實施美麗廣安規(guī)劃，推動生態(tài)文明示范縣創(chuàng)建。加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理，持續(xù)降低碳排放強(qiáng)度。深入打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)，加強(qiáng)重點行業(yè)領(lǐng)域污染管控，確保全市空氣質(zhì)量好于上年。持續(xù)開展重點小流域水質(zhì)攻堅，加強(qiáng)入河排污口專項整治，確保國、省考核斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。強(qiáng)化土壤污染分區(qū)管控，協(xié)同重慶推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)?？茖W(xué)劃分聲環(huán)境功能區(qū)，嚴(yán)格管控噪聲污染。高效推進(jìn)中省環(huán)保督察反饋問題整改，確保環(huán)境質(zhì)量“只能更好、不能變壞”。
構(gòu)筑安全發(fā)展屏障。建立市級安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管系統(tǒng)，加強(qiáng)?；?、煤礦、道路交通、建筑施工、城鄉(xiāng)消防、食品藥品等重點行業(yè)領(lǐng)域精細(xì)化安全監(jiān)管，提升信息化、數(shù)字化、智能化安全監(jiān)管水平。加快推進(jìn)礦山、?；瘧?yīng)急救援基地二期建設(shè)，建成投用市綜合應(yīng)急指揮平臺。推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防站建設(shè)，加強(qiáng)洪澇干旱、地質(zhì)災(zāi)害等監(jiān)測預(yù)警，持續(xù)抓好森林防滅火工作，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
創(chuàng)新基層社會治理。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，強(qiáng)化矛盾糾紛預(yù)防化解，推進(jìn)信訪工作法治化、基層治理網(wǎng)格化。培育扶持公益性、服務(wù)性、互助性社會組織，構(gòu)建共建共治共享基層治理格局。完善國防動員運(yùn)行機(jī)制，鞏固發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。加強(qiáng)退役軍人服務(wù)保障，全力爭創(chuàng)全國雙擁模范城“六連冠”。持續(xù)推進(jìn)禁毒人民戰(zhàn)爭，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，爭創(chuàng)全國社會治安防控體系建設(shè)示范城市。
政府自身建設(shè)
唯實方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)，惟勤才能不負(fù)人民。面對發(fā)展重任和人民重托，我們要激發(fā)想干事的熱情，錘煉敢干事的作風(fēng)，提升能干事的本領(lǐng)，守牢不出事的底線，不斷開創(chuàng)政府工作嶄新局面。
堅持政治引領(lǐng)，以信仰踐行忠誠。全面系統(tǒng)整體落實黨的領(lǐng)導(dǎo)，忠誠為黨護(hù)黨、全力興黨強(qiáng)黨，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。鞏固拓展主題教育成果，嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度，嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一思想意志行動。始終胸懷“兩個大局”謀劃推進(jìn)工作，推動黨中央、省委和市委決策部署高效落實，以實際行動詮釋對黨絕對忠誠。
堅持依法行政，以法治護(hù)航發(fā)展。深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，持續(xù)開展“八五”普法，加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。嚴(yán)格落實重大行政決策程序規(guī)定，推動科學(xué)民主決策。落實行政執(zhí)法“三項制度”，開展執(zhí)法領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，有效杜絕執(zhí)法不作為、亂作為。持續(xù)深化府院聯(lián)動，推動依法行政與公正司法有效銜接。全面推進(jìn)政務(wù)公開。自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會監(jiān)督，加強(qiáng)審計監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督，真正把黨和人民賦予的權(quán)力用來為群眾謀福利。
堅持勤勉實干，以擔(dān)當(dāng)成就事業(yè)。政府必須勤勉，干部尤需實干。突出目標(biāo)導(dǎo)向，盯著指標(biāo)干、圍著目標(biāo)轉(zhuǎn)，抓調(diào)度、加力度、提進(jìn)度，推動工作提速、發(fā)展晉位。突出靶向聚焦，推動資源、要素、力量向大事要事集聚，加快形成發(fā)展聚焦、工作聚力、市縣聚勢的良好態(tài)勢。突出清單管理，對年度重點工作實行建單交辦、常態(tài)督辦、按時結(jié)辦，確保執(zhí)行高效、落實高質(zhì)。突出一線破難，大力推廣“四下基層”，一線發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，在攻堅中破難、破難中破局。突出實績交賬，瞄準(zhǔn)全省前列、行業(yè)標(biāo)桿，作示范、創(chuàng)先進(jìn)、爭榮譽(yù)，真正以工作業(yè)績、發(fā)展實績?yōu)橐挥驙幑?、全局添彩?/span>
