各位代表：
我代表縣人民政府向大會報(bào)告工作，請予審議。
一、2017年工作回顧
一年來，縣政府認(rèn)真貫徹黨的十八大、十八屆歷次全會和十九大精神，深入落實(shí)省市委、政府和縣委的決策部署，緊緊依靠縣委領(lǐng)導(dǎo)，凝心聚力、開拓進(jìn)取，自覺踐行新發(fā)展理念，積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力實(shí)施“四區(qū)聯(lián)動”發(fā)展戰(zhàn)略，全面完成年初確定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)。
預(yù)計(jì)到年末，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn) 86.7億元，增長6.5%；全社會固定資產(chǎn)投資完成39.7億元，增長5%;社會消費(fèi)品零售總額完成28.4億元，增長8.5%;地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成1.54億元，可比口徑增長5%;規(guī)模以上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)2.38億元，增長5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到20853元，增長8%；農(nóng)村人均可支配收入達(dá)到11003元，增長8%。全年糧食總產(chǎn)量達(dá)到15.4億斤。全年供電量實(shí)現(xiàn)1.7億千瓦時(shí)，增長8.9%。20件民生實(shí)事除就業(yè)和社會保障服務(wù)中心因建設(shè)地點(diǎn)變更，列入2018年實(shí)施外，其他19件全部完成年度計(jì)劃任務(wù)。
（一）產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。持續(xù)強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)。謀劃包裝列入三年滾動計(jì)劃項(xiàng)目150個(gè)，總投資241億元。實(shí)施政府投資項(xiàng)目121個(gè)，總投資4.1億元。爭取國家支持項(xiàng)目12個(gè)，到位資金7684萬元。啟動編制航電樞紐工程可行性研究報(bào)告。通用航空機(jī)場項(xiàng)目通過軍方選址審查，啟動航空旅游小鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作。園區(qū)功能進(jìn)一步完善。新建園區(qū)1595延長米道路及給排水設(shè)施，形成“兩橫三縱”路網(wǎng)框架。清理整頓“僵尸”企業(yè)5家，收回閑置土地12.3萬平方米，清繳稅金832萬元。年度完成固定資產(chǎn)投資2.1億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值3.2億元，工業(yè)增加值0.67億元。扶持規(guī)上企業(yè)發(fā)展。支持藍(lán)藝地毯、先宇電器等傳統(tǒng)企業(yè)，適應(yīng)市場需求，改進(jìn)生產(chǎn)工藝，創(chuàng)新做優(yōu)產(chǎn)品。幫助昊偉農(nóng)莊爭取貸款3800萬元，新三板掛牌資金200萬元。為億鴻達(dá)米業(yè)等3家企業(yè)發(fā)放助保金貸款1550萬元。扶持培育朗力威公司進(jìn)入規(guī)上行列。招商引資成效明顯。引進(jìn)天兆豬業(yè)核心育種場等項(xiàng)目10個(gè)。全縣開復(fù)工5000萬元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目8個(gè)，完成投資3.3億元。旅游開發(fā)穩(wěn)步推進(jìn)。攜手興隆林業(yè)局共同開發(fā)雞冠山風(fēng)景區(qū)，打造愛國主義教育基地，并申報(bào)國家級文物保護(hù)單位。加大通往景區(qū)道路及周邊環(huán)境整治，沿路兩側(cè)共栽植綠化樹2.5萬棵，景區(qū)沿途環(huán)境大幅改善。啟動木蘭松花江國家濕地公園建設(shè)，完成宣教館、生態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)等項(xiàng)目前期工作。電子商務(wù)初見成效?？茖W(xué)制定電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃，電商協(xié)會會員發(fā)展到23家?！澳咎m優(yōu)選—香磨山”在全省電商平臺排名第24位。建設(shè)“七彩木蘭”產(chǎn)銷對接平臺。建成電商綜合服務(wù)中心及創(chuàng)業(yè)孵化空間。郵政電商快遞網(wǎng)絡(luò)基本形成，建成“郵掌柜”鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點(diǎn)65處、村郵站86處，實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋。
（二）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位進(jìn)一步強(qiáng)化。設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)。實(shí)施香磨山大型灌區(qū)續(xù)建工程，建設(shè)渠道襯砌2200延長米，建筑物22處。完成北菜南運(yùn)高效節(jié)水、柳河振興提水泵站項(xiàng)目。實(shí)施木蘭達(dá)河疏浚整形1.2萬延長米、坡耕地治理9400畝、土地整治8.26萬畝。實(shí)施千億斤糧食產(chǎn)能工程，建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)水稻示范田1.4萬畝，修繕田間路45.8公里。建成7個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)+”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范基地。種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整有序推進(jìn)。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)示范園區(qū)5萬畝。創(chuàng)建國家級綠色食品生產(chǎn)基地50萬畝。調(diào)減普通玉米4萬畝，旱改水2.3萬畝，發(fā)展旱稻1100畝，試種稻花香1.8萬畝。新增鮮食玉米1.5萬畝，棚室和露地蔬菜8400畝，芽豆4萬畝。建成北藥種植基地1.1萬畝。發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光園、采摘園16個(gè)。大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖，全縣肉牛存欄6.1萬頭、生豬存欄10.7萬頭、山綿羊存欄3.8萬只，禽類存欄236萬只。新型經(jīng)營主體培育壯大。精心培育懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民，提高農(nóng)民組織化程度，通過要素組合實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。全縣農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶達(dá)到1116戶，帶動土地規(guī)模經(jīng)營38.6萬畝。
（三）城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改觀。城區(qū)路網(wǎng)框架基本形成。征收87戶，拆遷房屋12292平方米，打通東環(huán)路、西環(huán)路和南環(huán)路，貫通新老城區(qū)連接線，形成“三橫三縱一環(huán)”路網(wǎng)框架。改造升級城區(qū)8條主次街路，鋪設(shè)黑色路面13.6萬平方米。市容建設(shè)和管理水平不斷提升。完成大橋引道至付家屯2.3公里亮化工程，江畔公園二期工程收尾。實(shí)施振興大街、中心路等街路綠化工程。完成人武部小區(qū)4636平方米墻體立面改造。新增大型環(huán)衛(wèi)設(shè)備15臺套，主街道實(shí)現(xiàn)全天候保潔，垃圾實(shí)行定時(shí)定點(diǎn)投放。修繕政府中心廣場，整治周邊環(huán)境。棚改和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。啟動棚改項(xiàng)目4個(gè)，完成征收235戶16699平方米。鋪設(shè)松江街、生產(chǎn)路等16條供水管線2.5萬延長米。鋪設(shè)振興大街、安平街等14條排水管線8664延長米，清疏排污溝槽2.1萬延長米。鋪設(shè)天然氣管線9800延長米，輻射居民小區(qū)40個(gè)，3個(gè)小區(qū)投入使用。鄉(xiāng)村環(huán)境整體改觀。拓寬改造農(nóng)村公路80公里，開通農(nóng)村公交線路3條。完成24個(gè)行政村137個(gè)自然屯供電線路改造。推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，新建鎮(zhèn)村居民小區(qū)2個(gè)1.57萬平方米，垃圾處理點(diǎn)47個(gè)，安裝路燈464盞，整修路邊溝45150延長米。實(shí)施40個(gè)行政村70個(gè)自然屯環(huán)境綜合整治。環(huán)境保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng)。建立河長制責(zé)任體系和工作制度體系，河道管護(hù)模式進(jìn)一步完善。植樹造林14310畝。治理油氣回收企業(yè)22家。投入134萬元補(bǔ)貼資金，改建并網(wǎng)燃煤取暖鍋爐3臺、改造商業(yè)燃煤鍋爐13臺、拆停工業(yè)燃煤鍋爐3臺，淘汰黃標(biāo)車173臺。建成秸稈固化場1處，實(shí)現(xiàn)清潔能源供熱350戶。
（四）民生保障水平持續(xù)提高。參保人數(shù)逐年增加。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保新增1285人，城鄉(xiāng)居民社會醫(yī)療保險(xiǎn)參保新增6329人，社會養(yǎng)老保險(xiǎn)參保5880人。救助范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。新辦理城鎮(zhèn)低保535人、農(nóng)村低保1105人。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1624人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)1031人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移5.28萬人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3％以內(nèi)。完成2316平方米縣殘疾人托養(yǎng)中心主體工程建設(shè)?？h社會福利中心正式投入運(yùn)營。教育事業(yè)長足發(fā)展。完成4所小學(xué)2608平方米校舍建設(shè)。新建6個(gè)中小學(xué)校2082平方米教師周轉(zhuǎn)宿舍。完成48所學(xué)校功能室等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。招錄特崗教師144人，調(diào)優(yōu)充實(shí)教師隊(duì)伍。醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。完成縣鄉(xiāng)醫(yī)院資源共享和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)整合。融資2600萬元，完成縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院年度項(xiàng)目工程。完成2106平方米縣疾病預(yù)防控制中心改建項(xiàng)目。完成1500平方米大貴鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目。啟動4000平方米縣婦幼保健計(jì)生服務(wù)中心異地新建項(xiàng)目。文體工作扎實(shí)開展。完成2300平方米體育館建設(shè)。新建并運(yùn)行2處無線數(shù)字信號發(fā)射塔。舉辦城鄉(xiāng)各類演出和賽事活動110場，參與人數(shù)5萬人以上。平安木蘭持續(xù)深化。全面落實(shí)“七五”普法、“送法下鄉(xiāng)”工作。實(shí)施“天網(wǎng)工程”視頻監(jiān)控系統(tǒng)補(bǔ)點(diǎn)補(bǔ)位41處。加大打擊違法犯罪力度，刑事案件發(fā)案率下降21%。調(diào)解各類糾紛658件，安置幫教刑滿釋放人員174人，辦理法律援助案件58件。全年無重特大安全生產(chǎn)事故。健全完善信訪工作制度，規(guī)范信訪秩序，積極解決群眾合理訴求。
（五）脫貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)開展。28個(gè)貧困村達(dá)到出列標(biāo)準(zhǔn)，1540戶3546人可以脫貧，貧困發(fā)生率降至1.6%以內(nèi)，達(dá)到省級扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣摘帽標(biāo)準(zhǔn)。政策保障深入落實(shí)。完成12個(gè)貧困村文化廣場建設(shè)。落實(shí)“兩不愁、三保障”措施，解決2091戶貧困戶住房安全問題、83個(gè)自然屯1717人貧困人口飲水安全問題。醫(yī)療救助384人，臨時(shí)救助166人。資助各階段貧困學(xué)生1682人。產(chǎn)業(yè)扶貧啟動實(shí)施。新增特色種植、畜牧養(yǎng)殖等扶貧項(xiàng)目17個(gè)。組織實(shí)施天兆豬業(yè)、光伏發(fā)電和電子商務(wù)綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接3個(gè)扶貧項(xiàng)目。發(fā)放小額扶貧貸款145戶767萬元；發(fā)放市場經(jīng)營主體貸款3戶600萬元，帶動120戶貧困戶。制度體系逐步完善。落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級10個(gè)層面脫貧工作職責(zé)，建立以督察為核心的兩個(gè)“四三二”扶貧工作保障體系。創(chuàng)新實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工作影音云管理，通過移動互聯(lián)、云存儲和大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術(shù)手段，搭建起指揮調(diào)度巡檢平臺，確保幫扶措施落實(shí)到位。
