（貴州省）2024年安順市西秀區(qū)人民政府工作報(bào)告
區(qū)長(zhǎng)徐杰
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、2023年工作回顧
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是三年疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。一年來(lái)，全區(qū)上下深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記視察貴州重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)國(guó)發(fā)〔2022〕2號(hào)文件，按照黨中央、省委、市委和區(qū)委部署要求，堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，堅(jiān)定不移圍繞“四新”主攻“四化”，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
——經(jīng)濟(jì)總體回升向好。全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成437.47億元，增長(zhǎng)1.5%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)52.9%，城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)3.7%、7.6%，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。
——發(fā)展活力明顯增強(qiáng)。引進(jìn)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)20家，新增市場(chǎng)主體10751戶，工業(yè)投資增長(zhǎng)26.6%，安大成為全省唯一獲第四屆貴州省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)，西秀經(jīng)開(kāi)區(qū)規(guī)劃范圍調(diào)整獲省政府同意擴(kuò)展至15平方公里，產(chǎn)業(yè)發(fā)展跨上新臺(tái)階。
——民生事業(yè)蓬勃發(fā)展。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.62萬(wàn)人，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)3207人，新建、改擴(kuò)建幼兒園和中小學(xué)14所，新增學(xué)位3124個(gè)，醫(yī)?；饒?bào)銷(xiāo)4.51億元，“三?！北Ｕ嫌辛Γ裆ｌ沓掷m(xù)提升。
——風(fēng)險(xiǎn)底線不斷筑牢。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強(qiáng)憂患意識(shí)，做到居安思危，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，牢牢守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，守住了耕地保護(hù)紅線和糧食安全底線，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線，守住了安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)穩(wěn)定等各方面底線。
過(guò)去一年極為不易、極其艱難，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有。疫情“疤痕效應(yīng)”影響持久，有效需求不足、社會(huì)預(yù)期偏弱，不穩(wěn)定不確定因素增多。全區(qū)經(jīng)濟(jì)仍然處于穩(wěn)步恢復(fù)的關(guān)鍵期，煤礦產(chǎn)能釋放不足、投資消費(fèi)總體疲軟等困難疊加演化，給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。面對(duì)這些困難問(wèn)題，我們始終不松勁、不懈怠，全力攻堅(jiān)、狠抓落實(shí)，頂住外部種種壓力、克服內(nèi)部重重困難，堅(jiān)持不懈轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)有序發(fā)展。
過(guò)去一年，我們堅(jiān)持抓產(chǎn)業(yè)促發(fā)展，經(jīng)濟(jì)根基更加穩(wěn)固。工業(yè)在優(yōu)化升級(jí)中壯大。貴州航空產(chǎn)業(yè)城建設(shè)如火如荼，安大民用航空環(huán)形鍛件生產(chǎn)線、安吉大型鈦合金精密鑄造中心等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，新增航空裝備制造及配套企業(yè)6家，航空裝備制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)64.6億元，增長(zhǎng)19.8%。培育大數(shù)據(jù)市場(chǎng)主體30家，煜明科技、嘟嘟食品、華潤(rùn)水泥骨料等項(xiàng)目順利投產(chǎn)，醬香白酒、生態(tài)食品、現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別增長(zhǎng)1637.7%、24.4%、21.9%。農(nóng)業(yè)在鞏固提升中增效。建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1萬(wàn)畝，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在17萬(wàn)噸左右。深入落實(shí)耕地保有量、永久基本農(nóng)田保護(hù)等問(wèn)題整改，土地整治指標(biāo)成功入庫(kù)11440畝，全省排名第1。大力調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，辣椒、蔬菜等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)種植面積達(dá)96.65萬(wàn)畝，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)3.9%。南山婆、越秀等項(xiàng)目順利建成，新組建農(nóng)業(yè)SPV公司6家，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)70%，高出全省平均水平8個(gè)百分點(diǎn)。旅游在融合發(fā)展中復(fù)蘇。深入實(shí)施“旅游+”“+旅游”戰(zhàn)略，開(kāi)展“蔡官美食節(jié)”“屯堡人家過(guò)大年”等文旅活動(dòng)，新增精品旅游線路15條，全年接待游客人數(shù)、旅游總收入、游客人均花費(fèi)分別增長(zhǎng)31.5%、47.9%、12.5%。舊州古鎮(zhèn)成功盤(pán)活銷(xiāo)號(hào)，歷史文化街區(qū)獲評(píng)省級(jí)商業(yè)步行街，苗嶺屯堡獲省級(jí)夜間消費(fèi)集聚區(qū)稱號(hào)，西秀區(qū)榮獲“2023年全國(guó)避暑旅游優(yōu)選地”“2023年全國(guó)市轄區(qū)旅游綜合百?gòu)?qiáng)區(qū)”稱號(hào)。如今的西秀，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加多元，發(fā)展優(yōu)勢(shì)更加明顯，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)更加牢固。
過(guò)去一年，我們堅(jiān)持強(qiáng)基礎(chǔ)補(bǔ)短板，城鄉(xiāng)面貌更加靚麗。大力實(shí)施城市更新行動(dòng)，完成棚改存量消化9197戶，改造老舊小區(qū)7084戶、背街小巷10條、地下管網(wǎng)28.59公里，成功打通北航路大水溝段、泉安路延伸段、北二十五號(hào)路等斷頭路，世通城市廣場(chǎng)、豐景華府等21個(gè)問(wèn)題樓盤(pán)實(shí)現(xiàn)復(fù)工，完成“保交樓”4195套。成功申報(bào)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)，新建5G基站305個(gè)，完成農(nóng)村戶廁改造970戶，打造農(nóng)村公路經(jīng)濟(jì)示范走廊23.1公里，新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)公路35.3公里，成功創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”國(guó)家級(jí)示范縣。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，“3+1”保障問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零，易地扶貧搬遷勞動(dòng)力就業(yè)率達(dá)95.9%，脫貧人口人均純收入增長(zhǎng)15.6%。舊州鎮(zhèn)茶嶺村榮獲“全國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村示范村”稱號(hào)，劉官鄉(xiāng)金土村列入國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落名錄。如今的西秀，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展朝著更高水平、更高質(zhì)量邁進(jìn)，既豐富了城市魅力，又留住了鄉(xiāng)愁記憶。
過(guò)去一年，我們堅(jiān)持謀創(chuàng)新求突破，發(fā)展活力更加強(qiáng)勁。大力推進(jìn)35項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，醫(yī)改成果被評(píng)為全省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革督查激勵(lì)縣(區(qū))，公安執(zhí)法“大數(shù)據(jù)+集約型”辦案模式入選全省法治政府建設(shè)示范項(xiàng)目。深化“放管服”改革，一般事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)100%，企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至1天，全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)估考核排名上升16位。深入開(kāi)展產(chǎn)業(yè)大招商行動(dòng)，引進(jìn)海南金世杰、河北思寧等優(yōu)強(qiáng)企業(yè)，產(chǎn)業(yè)到位資金28.45億元，位居全市第1。全面擴(kuò)大開(kāi)放合作，安大、南山婆等重點(diǎn)企業(yè)出口平均增速超過(guò)30%，外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)4.2億元。加大科技研發(fā)投入力度，完成技術(shù)合同成交額9.33億元，新增省級(jí) “專精特新”中小企業(yè)3家，安大獲省級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)2項(xiàng)，南山婆獲評(píng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)。如今的西秀，改革氛圍更加濃厚，創(chuàng)新土壤更加肥沃，趕超跨越的信心和決心更加堅(jiān)定。
過(guò)去一年，我們堅(jiān)持重保護(hù)強(qiáng)治理，環(huán)境質(zhì)量更加優(yōu)良。全力推進(jìn)中央、省、市生態(tài)環(huán)保督察等反饋問(wèn)題整改和鞏固提升，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)99.2%。嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)江“十年禁漁”部署，深入推進(jìn)河(湖)長(zhǎng)制，城區(qū)污水處理率達(dá)98.9%，6個(gè)黑臭水體實(shí)現(xiàn)“長(zhǎng)治久清”，主要河流出境斷面水質(zhì)優(yōu)良率保持100%。大力推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)，完成營(yíng)造林3000畝，水土流失治理9.01平方公里，治理歷史遺留礦山2個(gè)，森林覆蓋率達(dá)54.5%。全面開(kāi)展“雙碳”行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)，華潤(rùn)水泥榮獲國(guó)家級(jí)綠色制造工廠稱號(hào)。如今的西秀，天更藍(lán)、地更綠、水更清，一幅藍(lán)天白云、青山綠水、鳥(niǎo)語(yǔ)花香的大美圖景正在徐徐鋪展。
過(guò)去一年，我們堅(jiān)持防風(fēng)險(xiǎn)保安全，社會(huì)大局更加穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“十五條”硬措施，深入開(kāi)展重大事故隱患專項(xiàng)排查整治行動(dòng)，生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降31.3%、25%，未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。持續(xù)加強(qiáng)債務(wù)管理，通過(guò)債券置換、資產(chǎn)盤(pán)活、展期降息等方式，千方百計(jì)“防爆雷、保剛兌”。扎實(shí)推進(jìn)“平安西秀”建設(shè)，嚴(yán)厲打擊非法集資、電信詐騙等違法行為，持續(xù)深入推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)，堅(jiān)決打贏新時(shí)代禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，社會(huì)治安綜合治理成效明顯，區(qū)綜治中心“四源共治”解紛工作法入選全省第一批新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”先進(jìn)典型名單，區(qū)法律援助中心獲評(píng)全國(guó)法律援助工作先進(jìn)集體，西街街道榮獲人社部2023年度工作突出基層勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織稱號(hào)。如今的西秀，社會(huì)更加安定、生活更加安寧，人民群眾更加安心舒心。
過(guò)去一年，我們堅(jiān)持辦實(shí)事惠民生，人民生活更加幸福。堅(jiān)持民生投入力度不減，十件民生實(shí)事全面完成。通過(guò)“一村七崗”、就業(yè)援助崗、公益性崗位安置就業(yè)2681人，開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)6460人次，農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工組織化程度達(dá)76.2%。設(shè)立教育“獎(jiǎng)優(yōu)”“扶弱”2個(gè)基金，引進(jìn)觀山湖一中等優(yōu)質(zhì)資源聯(lián)合辦學(xué)，舊州中學(xué)“申特”、舊州幼兒園“申示”順利通過(guò)省級(jí)評(píng)估。舊州、雙堡等醫(yī)療次中心納入醫(yī)共體管理，建成省級(jí)示范性中醫(yī)館1家，完成適齡婦女“兩癌”篩查1.2萬(wàn)人，縣域內(nèi)就診率達(dá)92%，順利通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生城市和國(guó)家慢性病綜合防治示范區(qū)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)審評(píng)估。新增全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位2家，安順市第三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)西秀區(qū)代表團(tuán)獎(jiǎng)牌數(shù)位居全市第1，杭州亞運(yùn)會(huì)上我區(qū)體育健兒勇奪“2金1銀”的好成績(jī)。如今的西秀，人民群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
過(guò)去一年，我們堅(jiān)持轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能，自身建設(shè)更加扎實(shí)。始終把政治建設(shè)擺在首位，衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”，鍛造忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，切實(shí)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。修訂完善《西秀區(qū)人民政府工作規(guī)則》，嚴(yán)格依法依規(guī)決策，法治政府建設(shè)向縱深發(fā)展。認(rèn)真辦理人大代表建議136件，政協(xié)提案57件，誠(chéng)懇接受各方面監(jiān)督，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，深化作風(fēng)革命，全面開(kāi)展“擔(dān)當(dāng)實(shí)干、拼搏爭(zhēng)先”和“揚(yáng)優(yōu)罰劣”行動(dòng)，選樹(shù)先進(jìn)個(gè)人96名，營(yíng)造了“爭(zhēng)當(dāng)表率，爭(zhēng)做示范，爭(zhēng)創(chuàng)一流”的濃厚氛圍，讓敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為蔚然成風(fēng)。
國(guó)家安全、民族宗教、外事僑務(wù)、退役軍人事務(wù)、國(guó)防動(dòng)員、史志檔案、氣象水文等工作取得新進(jìn)步。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、紅十字會(huì)、殘聯(lián)、僑聯(lián)、計(jì)生協(xié)會(huì)、社科聯(lián)、關(guān)工委、慈善等各項(xiàng)事業(yè)邁上新臺(tái)階!
各位代表，奮斗創(chuàng)造奇跡，力量源于團(tuán)結(jié)。這些成績(jī)的取得，根本在于有習(xí)近平總書(shū)記掌舵領(lǐng)航，在于有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，是省委、省政府、市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，得益于區(qū)人大和區(qū)政協(xié)的有效監(jiān)督、鼎力相助，飽含著全區(qū)干部群眾的辛勤汗水、無(wú)私奉獻(xiàn)，凝聚著社會(huì)各界的智慧力量、關(guān)心支持。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府，向全區(qū)各族人民，向各位代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體，向駐區(qū)武警部隊(duì)官兵、公安干警、消防救援人員，向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，以及所有關(guān)心支持西秀改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的各級(jí)部門(mén)、各界人士和企業(yè)家朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
成績(jī)鼓舞人心，差距不容忽視。我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，全區(qū)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)構(gòu)性矛盾和深層次問(wèn)題依然突出。主要表現(xiàn)為：從當(dāng)前看，穩(wěn)增長(zhǎng)仍是最大的難題。市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)依然面臨困境，工業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增效難度較大;居民收入水平不高，消費(fèi)潛力釋放不足;歷史欠賬問(wèn)題較多，“三?！眽毫痈卟幌隆拈L(zhǎng)遠(yuǎn)看，基礎(chǔ)差仍是最大的區(qū)情。科技創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠快，產(chǎn)業(yè)層次不夠高;民營(yíng)經(jīng)濟(jì)體量不大，帶動(dòng)能力有限，資金、技術(shù)、人才相對(duì)匱乏;教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生等領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)資源還存在短板。從自身看，本領(lǐng)弱仍是最大的風(fēng)險(xiǎn)。干部作風(fēng)還需持續(xù)深化，攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干的本領(lǐng)與高質(zhì)量發(fā)展要求仍有差距。對(duì)這些問(wèn)題，我們一定勇于直面、積極作為，采取有效措施，切實(shí)加以解決，決不辜負(fù)人民群眾的殷切期望。
二、2024年主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)
2024年是新中國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作至關(guān)重要、意義重大。政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記視察貴州重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，落實(shí)國(guó)發(fā)〔2022〕2號(hào)文件，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，圍繞“四新”主攻“四化”，聚焦航空產(chǎn)業(yè)城和一流旅游城市建設(shè)，全面深化改革擴(kuò)大開(kāi)放，大力推動(dòng)科技創(chuàng)新，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，深入推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境大改善和產(chǎn)業(yè)招商，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、改善社會(huì)預(yù)期，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，增進(jìn)民生福祉，保持社會(huì)穩(wěn)定，為書(shū)寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化貴州實(shí)踐安順新篇章西秀新答卷打牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%左右，其中一、二、三產(chǎn)分別增長(zhǎng)5%左右、9%左右、6%左右;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6%左右;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7.5%左右;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3%左右;城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7%左右和9%左右;城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.56萬(wàn)人以上;單位地區(qū)生產(chǎn)能耗和居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在省調(diào)控范圍內(nèi)。
各位代表，實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，需要我們?cè)鰪?qiáng)信心和底氣，把握形勢(shì)和機(jī)遇，順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展向著更高水平邁進(jìn)。必須把握“穩(wěn)”的基調(diào)。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，在穩(wěn)的基礎(chǔ)上開(kāi)拓進(jìn)取，不脫離實(shí)際、不急于求成，不斷積累更多積極因素，持續(xù)鞏固穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)。必須找準(zhǔn)“改”的路徑。堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，圍繞新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的主要特征和演進(jìn)方向，不斷深化改革開(kāi)放，著力破除制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙，充分激發(fā)社會(huì)發(fā)展動(dòng)力活力。必須堅(jiān)持“實(shí)”的要求。堅(jiān)持“實(shí)”字當(dāng)頭、“干”字為要，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，強(qiáng)化協(xié)同配合，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)、真抓實(shí)干的過(guò)硬作風(fēng)，推動(dòng)西秀高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階、更上一層樓。
在具體實(shí)踐中，我們將重點(diǎn)做好以下九個(gè)方面工作：
(一)加快推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。堅(jiān)持以制造業(yè)為根本，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，構(gòu)建富有區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
大力發(fā)展航空產(chǎn)業(yè)。圍繞“一中心五園區(qū)”規(guī)劃，突出抓好安大航空鍛造產(chǎn)業(yè)園二期、安吉航空精鑄產(chǎn)業(yè)園二期等項(xiàng)目建設(shè)，引進(jìn)航空裝備制造及配套項(xiàng)目5個(gè)，全年航空裝備產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)10%以上。啟動(dòng)豪然航空航天鋁合金產(chǎn)業(yè)園、乾辰谷材新材料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，加快航空結(jié)構(gòu)部件加工產(chǎn)業(yè)園、中航重機(jī)產(chǎn)業(yè)園、煜輝航空鍛件配套產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，支持恒航華盛、曠持科技等企業(yè)發(fā)展壯大，推動(dòng)安立、安虹投產(chǎn)達(dá)效，持續(xù)延伸航空材料、機(jī)加工等上下游產(chǎn)業(yè)鏈。
培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。加快新能源發(fā)展，推動(dòng)劉官一期風(fēng)電場(chǎng)、黃臘猛方農(nóng)業(yè)光伏等一批新能源項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，完成新能源投資10億元以上。加快貴州綠色算力(安順)基地建設(shè)，積極推動(dòng)電競(jìng)云項(xiàng)目落地，著力將西秀生態(tài)智谷建成面向全國(guó)的算力網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)。加快企業(yè)智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)更多工業(yè)企業(yè)“上云、用數(shù)、賦能”，招引培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)30家以上，力爭(zhēng)規(guī)上軟件服務(wù)業(yè)、規(guī)上互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)業(yè)收入增長(zhǎng)10%以上。
鞏固提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施煤炭“六個(gè)一批”分類處置措施，指導(dǎo)安順煤礦推進(jìn)90萬(wàn)噸/年技改建設(shè)，支持安發(fā)、宏發(fā)等煤礦技改整合，力爭(zhēng)全年煤炭產(chǎn)量達(dá)135萬(wàn)噸。引導(dǎo)順健制藥、長(zhǎng)壽欣新等中小藥企加強(qiáng)科技創(chuàng)新，支持翠宏食品、南山婆等食品加工企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)，醫(yī)藥及旅游食品產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)12億元。全面提升西秀經(jīng)開(kāi)區(qū)土地、電力、燃?xì)?、供水等要素保障水平，加快推進(jìn)閑置資產(chǎn)盤(pán)活，切實(shí)提高資源利用率和投入產(chǎn)出比。
(二)全力推進(jìn)一流旅游城市建設(shè)。圍繞資源、客源、服務(wù)“三大要素”，大力實(shí)施旅游產(chǎn)業(yè)化“四大行動(dòng)”，提升西秀旅游整體吸引力。
深挖資源，豐富旅游業(yè)態(tài)。深入實(shí)施歷史文化街區(qū)改造提升工程，推進(jìn)古城廣場(chǎng)、虹山湖夜游等項(xiàng)目建設(shè)，賦予“老城”新的旅游生命力。加快大屯堡地?zé)?、大壩地?zé)岬葴厝Y源開(kāi)發(fā)利用，推動(dòng)云峰屯堡、榕昕牧場(chǎng)等研學(xué)基地提質(zhì)升級(jí)，挖掘若飛故居、楊武鄉(xiāng)紅軍橋等紅色文化資源，加強(qiáng)地戲、木雕等屯堡非遺文化保護(hù)傳承，做好“旅游+”大文章。充分發(fā)揮九龍山國(guó)家森林公園林湖相映、山水相依、氣候宜人等優(yōu)勢(shì)，著力建設(shè)森林康養(yǎng)基地，創(chuàng)建省級(jí)旅游度假區(qū)。力爭(zhēng)游客人次、游客總收入分別增長(zhǎng)20%、30%以上。
聚焦客源，加大旅游推介。緊盯東西部協(xié)作城市、珠三角、京津冀等重點(diǎn)客源地，開(kāi)展“春賞花、夏避暑、秋風(fēng)情、冬康養(yǎng)”四季旅游宣傳推介活動(dòng)，不斷提升西秀旅游知名度。加強(qiáng)與美團(tuán)、攜程等知名線上旅游服務(wù)平臺(tái)合作，強(qiáng)化與中青旅、廣之旅等重點(diǎn)旅行社對(duì)接，推出精品旅游線路10條以上。常態(tài)化開(kāi)展“屯堡人家過(guò)大年”“古城音樂(lè)會(huì)”等系列文旅活動(dòng)，持續(xù)鞏固優(yōu)質(zhì)市場(chǎng)、穩(wěn)定省內(nèi)市場(chǎng)、做活省外市場(chǎng)。
優(yōu)化服務(wù)，完善配套保障。開(kāi)展民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)，加快浪塘、本寨等重點(diǎn)村鎮(zhèn)民宿建設(shè)，培育等級(jí)民宿4家以上。規(guī)范發(fā)展“小車(chē)小團(tuán)”“司兼導(dǎo)”等新模式，支持自駕游租車(chē)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，不斷滿足個(gè)性化旅游需求。加強(qiáng)小吃過(guò)街調(diào)、屯堡菜等本土特色餐飲企業(yè)培育，支持圣豐、葡華等酒店提質(zhì)升級(jí)，新增規(guī)上(限上)涉旅市場(chǎng)主體5家以上。深入開(kāi)展旅游市場(chǎng)秩序整治，強(qiáng)化企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)管理，著力提升游客體驗(yàn)感、舒適感和滿意度。
(三)積極擴(kuò)大有效投資、激發(fā)消費(fèi)潛力。堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和著力擴(kuò)大有效需求協(xié)同發(fā)力，擴(kuò)大有效益的投資，激發(fā)有潛能的消費(fèi)，形成投資和消費(fèi)相互促進(jìn)的良性循環(huán)。
著力抓好項(xiàng)目投資。聚焦政策導(dǎo)向和資金投向，精準(zhǔn)謀劃一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備規(guī)模達(dá)100億元。統(tǒng)籌安排1億元產(chǎn)業(yè)基金，用于航空產(chǎn)業(yè)城項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)安鋁技改復(fù)產(chǎn)，抓好南水片區(qū)A地塊城市更新、滬昆國(guó)高西秀境段擴(kuò)容等113個(gè)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程建設(shè)，完成投資42.8億元以上。加大“跑廳入處”力度，爭(zhēng)取特別國(guó)債、政府專項(xiàng)債、“4+1”基金和新動(dòng)能基金等各類資金支持4億元以上。鼓勵(lì)引導(dǎo)民間資本投入，完成民間投資25.5億元。
大力促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)。鼓勵(lì)大潤(rùn)發(fā)、國(guó)貿(mào)等大型商業(yè)綜合體開(kāi)展促銷(xiāo)活動(dòng)，持續(xù)穩(wěn)定汽車(chē)、家電等大宗消費(fèi)。依托虹山湖、貫城河、好吃街等城市地標(biāo)打造深夜食堂，支持歷史文化街區(qū)、苗嶺屯堡等商圈發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)，提高夜間消費(fèi)便利度和活躍度。加快安順電商孵化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，持續(xù)擴(kuò)大本地龍頭企業(yè)線上銷(xiāo)售規(guī)模。積極發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)，滿足不同群體消費(fèi)需求，確保消費(fèi)市場(chǎng)繁榮穩(wěn)定。
全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深入開(kāi)展新一輪優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)，組織開(kāi)展優(yōu)秀企業(yè)表彰、“企業(yè)評(píng)部門(mén)”等活動(dòng)，營(yíng)造尊商、重商、親商的良好氛圍，讓企業(yè)在西秀安心投資、發(fā)展壯大。始終把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”，持續(xù)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)大招商行動(dòng)，用好以商招商、駐點(diǎn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，力爭(zhēng)引進(jìn)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)15家以上，到位資金27億元以上，其中工業(yè)到位資金不低于15億元。
(四)全面深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放。突出創(chuàng)新核心地位，堅(jiān)持用改革解難題、以開(kāi)放促發(fā)展，不斷激發(fā)全社會(huì)干事創(chuàng)業(yè)活力。
強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)。實(shí)施規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)扶持計(jì)劃，申報(bào)省級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)2個(gè)以上，新增高新技術(shù)企業(yè)5家以上，完成科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化2項(xiàng)以上，力爭(zhēng)萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量達(dá)3.98件，技術(shù)合同交易額突破10億元。深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，全力建設(shè)青年友好型成長(zhǎng)型縣域，用好貴州航空產(chǎn)業(yè)城專項(xiàng)人才政策若干措施，著力引進(jìn)一批資深管理團(tuán)隊(duì)、資深專業(yè)人才、高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人。
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深入實(shí)施“一窗通辦‘2+2’模式”“一證通辦”“一網(wǎng)通辦”改革，全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化建設(shè)。開(kāi)展新一輪國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，完善現(xiàn)代公司治理機(jī)制，提升區(qū)屬國(guó)有企業(yè)實(shí)體化、市場(chǎng)化發(fā)展成效。大力發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，積極組織外貿(mào)企業(yè)參加廣交會(huì)、上海進(jìn)博會(huì)、西班牙國(guó)際食品飲料展等活動(dòng)，持續(xù)擴(kuò)大西秀特色農(nóng)產(chǎn)品、高端裝備制造出口規(guī)模，力爭(zhēng)外貿(mào)進(jìn)出口額增長(zhǎng)10%以上。
培育壯大市場(chǎng)主體。始終堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，深入落實(shí)支持民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)加快發(fā)展壯大。持續(xù)開(kāi)展企業(yè)服務(wù)大行動(dòng)，常態(tài)化開(kāi)展“政銀企”對(duì)接，幫助民營(yíng)企業(yè)申報(bào)各類基金，推動(dòng)市場(chǎng)主體“個(gè)轉(zhuǎn)體”“小升規(guī)”，力爭(zhēng)新增市場(chǎng)主體7000戶以上，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)7家以上、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)4家以上、限上批零住餐企業(yè)8家以上、資質(zhì)以上建筑企業(yè)5家以上。
(五)奮力推動(dòng)高品質(zhì)中心城區(qū)建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，著力提升基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)配套和公共服務(wù)功能，不斷增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合承載能力。
優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局。主動(dòng)融入“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略行動(dòng)，加快黔中城市群建設(shè)，打造向東連接貴陽(yáng)、貴安發(fā)展帶，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、基礎(chǔ)設(shè)施互通、公共服務(wù)共享。用好市支持西秀區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展政策措施，推動(dòng)寧谷、蔡官、轎子山等周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)與中心城區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，因地制宜打造舊州、大西橋、七眼橋等衛(wèi)星小鎮(zhèn)，拉伸城市框架，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)63%。
加快城市更新步伐。深入推進(jìn)城市更新行動(dòng)，實(shí)施老舊小區(qū)改造1135戶，地下管網(wǎng)改造15公里，加快西秀經(jīng)開(kāi)區(qū)雨水管網(wǎng)提升、龍宮大橋片區(qū)內(nèi)澇綜合治理等70個(gè)海綿城市項(xiàng)目建設(shè)，全面提升城市韌性。用好促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展17條支持政策，規(guī)范保交樓專項(xiàng)資金使用，積極推進(jìn)華大時(shí)代廣場(chǎng)、欣城國(guó)際等問(wèn)題樓盤(pán)整治，大力提振房地產(chǎn)市場(chǎng)信心。深入推進(jìn)新市民安居工程改革試點(diǎn)，加大市場(chǎng)化長(zhǎng)租房、保障性租賃性住房供給，更好解決新市民、青年群體住房問(wèn)題。
推動(dòng)城市精深管理。深化數(shù)字化社區(qū)建設(shè)，推動(dòng)數(shù)字服務(wù)適老化改造，不斷提升城市治理現(xiàn)代化水平。加快主干道建筑風(fēng)貌改造，推進(jìn)小型綠地、山體公園等城市“微景觀”建設(shè)，城市綠地率提高到40%以上。開(kāi)展物業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，著力提升物業(yè)服務(wù)管理質(zhì)量。常態(tài)化實(shí)施城市清潔行動(dòng)，加大野廣告、牛皮癬等問(wèn)題治理力度，持續(xù)維護(hù)良好市容市貌。
(六)有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。不斷夯實(shí)“三農(nóng)”“壓艙石”，努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。加強(qiáng)返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和精準(zhǔn)幫扶，加大易地扶貧搬遷后續(xù)扶持力度，鞏固提升“3+1”保障成果質(zhì)量，加大勞務(wù)輸出、以工代賑等力度，脫貧人口人均可支配收入增長(zhǎng)15%以上，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。持續(xù)深化與南沙區(qū)對(duì)口協(xié)作，加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)、文旅消費(fèi)、人才支持等重點(diǎn)領(lǐng)域溝通交流，引導(dǎo)更多優(yōu)質(zhì)粵企落地投資，打造東西部協(xié)作新樣板。
大力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。堅(jiān)決落實(shí)糧食安全責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行耕地占補(bǔ)平衡，改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.3萬(wàn)畝，糧食和油菜產(chǎn)量分別穩(wěn)定在17萬(wàn)噸和4萬(wàn)噸左右。實(shí)施特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)，完成辣椒、茶葉等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值75.5億元以上，林下經(jīng)濟(jì)利用面積達(dá)29萬(wàn)畝。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，新增農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)10家以上。深入開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量品牌提升行動(dòng)，新增農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證30個(gè)。
建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。加快推進(jìn)“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制，加強(qiáng)鮑家屯、本寨等傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用。強(qiáng)化農(nóng)村人居環(huán)境整治，新建、改建農(nóng)村戶廁480戶，行政村生活污水治理率提高到22%，農(nóng)村供水規(guī)?；蔬_(dá)36%。深入推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗，完成黃臘鄉(xiāng)龍青村、劉官鄉(xiāng)金土村等4個(gè)宜居鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建工作，塑造文明和諧美麗鄉(xiāng)村新典范。
(七)持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。牢固樹(shù)立“兩山”理念，堅(jiān)持降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)協(xié)同推進(jìn)，促進(jìn)人與自然和諧共生。
打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。大力實(shí)施生態(tài)環(huán)境提升行動(dòng)，扎實(shí)抓好中央、省、市生態(tài)環(huán)保督察等反饋問(wèn)題整改。持續(xù)開(kāi)展礦山粉塵、夜市油煙等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，加強(qiáng)秸稈綜合利用，確保空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)到省級(jí)考核目標(biāo)。深入推進(jìn)水資源數(shù)字化治理，持續(xù)鞏固邢江河、貫城河綜合治理成效，萬(wàn)人以上飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持在100%。積極建設(shè)“無(wú)廢城市”，加強(qiáng)工業(yè)廢渣、生活垃圾綜合利用，建成“無(wú)廢細(xì)胞”2個(gè)以上。
筑牢生態(tài)保護(hù)屏障。嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)江重點(diǎn)流域“十年禁漁”要求，強(qiáng)化自然保護(hù)地生態(tài)執(zhí)法監(jiān)管，全面鞏固提升自然保護(hù)地生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性和持續(xù)性。推動(dòng)歷史遺留礦山治理，完成雙堡鎮(zhèn)左官村砂石廠、大西橋鎮(zhèn)婁家莊砂石廠等6處廢棄礦山生態(tài)修復(fù)，修復(fù)面積達(dá)15公頃。深入開(kāi)展國(guó)土綠化和石漠化綜合治理，完成營(yíng)造林3000畝、水土流失治理9平方公里。積極申報(bào)創(chuàng)建“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。
推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。穩(wěn)步推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和，實(shí)行“兩高”行業(yè)全程動(dòng)態(tài)監(jiān)管，推動(dòng)化工、建材等重點(diǎn)行業(yè)綠色化改造，加快淘汰落后產(chǎn)能，綠色經(jīng)濟(jì)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重高于全市平均水平。深入開(kāi)展綠色生活創(chuàng)建行動(dòng)，推進(jìn)資源全面節(jié)約和循環(huán)利用，力爭(zhēng)中心城區(qū)生活垃圾分類小區(qū)覆蓋率達(dá)90%以上，畜【chù】禽糞污資源化利用率保持在86%以上。
(八)堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。堅(jiān)持底線思維，強(qiáng)化憂患意識(shí)，堅(jiān)決防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，確保社會(huì)安定有序。
加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，常態(tài)化開(kāi)展“打非治違”，鞏固城鎮(zhèn)燃?xì)?、自建房整治成果，切?shí)提升本質(zhì)安全水平，堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生。建立健全應(yīng)急指揮體系，加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備和應(yīng)急力量保障，科學(xué)有效應(yīng)對(duì)處置事故災(zāi)害，著力提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管，不斷提升食品藥品安全保障水平。
全力防范化解債務(wù)金融風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格落實(shí)政府債務(wù)管控系列政策規(guī)定，堅(jiān)決遏制增量、化解存量，抓好債務(wù)清理置換，通過(guò)并購(gòu)貸、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等方式，推進(jìn)各類資源資產(chǎn)變現(xiàn)，千方百計(jì)化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。全面加強(qiáng)金融監(jiān)管，積極開(kāi)展防范非法集資宣傳教育，嚴(yán)厲打擊“偽私募”“偽金交所”等各類違法金融活動(dòng)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。
著力提升社會(huì)治理服務(wù)水平。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，妥善化解各類信訪積案。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，扎實(shí)筑牢禁毒防線，嚴(yán)厲打擊電信詐騙、非法傳教等各類違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)公共安全和社會(huì)穩(wěn)定。健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，防范網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化輿情分析處置，堅(jiān)決守牢網(wǎng)絡(luò)安全底線。
(九)著力增進(jìn)民生福祉。堅(jiān)持盡力而為、量力而行，努力解決好人民群眾急難愁盼問(wèn)題，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾。
全力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等支持政策，促進(jìn)高校畢業(yè)生、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)，確保就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。大力實(shí)施勞動(dòng)力素質(zhì)提升工程，開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)6470人次以上，農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工組織化程度保持在70%以上。深入推進(jìn)根治欠薪行動(dòng)，全力維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
提升醫(yī)療服務(wù)水平。大力實(shí)施整體提升衛(wèi)生健康水平“七大專項(xiàng)行動(dòng)”，加快緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理，推動(dòng)舊州、寧谷等衛(wèi)生院升級(jí)改造，切實(shí)提高基層醫(yī)療服務(wù)水平。支持區(qū)人民醫(yī)院創(chuàng)建三級(jí)醫(yī)院，加快二期項(xiàng)目建設(shè)，完成骨科省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科驗(yàn)收，醫(yī)療服務(wù)能力達(dá)到國(guó)家推薦標(biāo)準(zhǔn)。積極推進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新，支持楊武、東屯衛(wèi)生院申報(bào)省級(jí)示范性中醫(yī)館項(xiàng)目。
辦好人民滿意教育。聚焦人口變化和流動(dòng)情況，優(yōu)化教育資源布局，加快鳳凰學(xué)校、安順三中改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)解決主城區(qū)中小學(xué)學(xué)位供需矛盾。深入實(shí)施教育“九大提升工程”，持續(xù)擴(kuò)大公辦幼兒園覆蓋率，積極推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)、強(qiáng)中心校、強(qiáng)村小等改革，不斷提高西秀教育品牌度和影響力。啟動(dòng)北大培文、衡秀學(xué)校等項(xiàng)目建設(shè)，規(guī)范民辦教育發(fā)展。深入實(shí)施教師隊(duì)伍能力素質(zhì)提升行動(dòng)，大力培養(yǎng)高素質(zhì)、專業(yè)化教師隊(duì)伍。
兜牢社會(huì)保障底線。全面落實(shí)全民參保計(jì)劃，健全城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率均保持在95%以上。完善基本養(yǎng)老服務(wù)體系，加快舊州敬老院、大西橋敬老院等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改造升級(jí)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院向區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心轉(zhuǎn)型。健全分層分類的社會(huì)救助體系，強(qiáng)化重點(diǎn)群體關(guān)愛(ài)服務(wù)，推動(dòng)兒童福利機(jī)構(gòu)優(yōu)化提質(zhì)，構(gòu)建關(guān)愛(ài)保護(hù)未成年人大格局。加強(qiáng)國(guó)家安全、意識(shí)形態(tài)、民族宗教、外事僑務(wù)、國(guó)防動(dòng)員、雙擁共建、人民防空、史志檔案、氣象水文等工作，支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、紅十字會(huì)、殘聯(lián)、僑聯(lián)、計(jì)生協(xié)會(huì)、社科聯(lián)、關(guān)工委、慈善等事業(yè)發(fā)展，推動(dòng)各行各業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。
繼續(xù)辦好“十件民生實(shí)事”。1.開(kāi)展農(nóng)業(yè)技能技術(shù)(高素質(zhì)農(nóng)民)培訓(xùn)260人以上;2.新建、改擴(kuò)建公辦中小學(xué)2所，新增學(xué)位1260個(gè)以上;3.免費(fèi)為在崗環(huán)衛(wèi)工人和65歲及以上老年人體檢一次，免費(fèi)為初中及以上學(xué)齡學(xué)生進(jìn)行一次結(jié)核篩查，免費(fèi)為超過(guò)1萬(wàn)名適齡婦女提供一次“兩癌”篩查;4.實(shí)施老年人居家適老化改造工程，完成特殊困難老年人家庭適老化改造245戶;5.提升食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力，完成食品安全抽檢2000批次以上;6.打通“斷頭路”1條;7.新增公共停車(chē)位100個(gè)、新能源充電樁80個(gè);8.實(shí)施農(nóng)村公路生命安全防護(hù)工程30公里;9.建成社區(qū)健身路徑或3人制籃球場(chǎng)5個(gè)，農(nóng)體工程器材補(bǔ)充維護(hù)更新5個(gè);10.提檔升級(jí)2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化消防救援站，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)急救援站2個(gè)。
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
新時(shí)代新征程新使命，對(duì)政府自身建設(shè)提出了新的更高要求。全區(qū)政府系統(tǒng)將毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，知重負(fù)重、苦干實(shí)干，在新的趕考路上展現(xiàn)新?lián)?dāng)、彰顯新作為。
(一)我們要旗幟鮮明講政治。深化鞏固學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育成果，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，自覺(jué)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。始終嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各領(lǐng)域全過(guò)程。
(二)我們要千方百計(jì)惠民生?！拔覀兊哪繕?biāo)很宏偉，也很樸素，歸根到底就是讓老百姓過(guò)上更好的日子”，要始終把人民放在心中最高位置，將人民滿意作為衡量政府工作的標(biāo)尺，以民之所望為施政所向，全心全意為人民而謀，真心實(shí)意為人民而干。堅(jiān)決做到服務(wù)群眾主動(dòng)向前一步，面對(duì)困難絕不后退半步，全力解決好人民群眾急難愁盼問(wèn)題，用我們的櫛風(fēng)沐雨、負(fù)重前行，守護(hù)人民群眾的歲月靜好。
(三)我們要堅(jiān)定不移強(qiáng)法治?！胺罘ㄕ邚?qiáng)則國(guó)強(qiáng)，奉法者弱則國(guó)弱”，要深入貫徹習(xí)近平法治思想，扎實(shí)推進(jìn)依法行政，用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界限。堅(jiān)決貫徹全過(guò)程人民民主，健全政務(wù)公開(kāi)、專家論證等制度，加強(qiáng)與各民主黨派、工商聯(lián)溝通聯(lián)系，切實(shí)提高政府決策科學(xué)性。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
(四)我們要實(shí)干擔(dān)當(dāng)善作為。大興腳踏實(shí)地、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，營(yíng)造“干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)”濃厚氛圍。堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，著力破除各類作風(fēng)頑疾，搬掉“文山”、填平“會(huì)?！?，多講實(shí)話不說(shuō)套話、多干實(shí)事不編故事，實(shí)實(shí)在在做到把會(huì)議召開(kāi)到現(xiàn)場(chǎng)，把時(shí)間投入到一線，把問(wèn)題解決在基層。
(五)我們要清正廉潔守底線。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，以“刮骨療毒、壯士斷腕”的勇氣，堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底，樹(shù)立干部清正、政府清廉的良好形象。一以貫之發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約精神，“牢記財(cái)政的錢(qián)是人民的錢(qián)，一分一厘都不能亂花”，嚴(yán)格控制政府機(jī)關(guān)運(yùn)行成本，把有限資源用在推動(dòng)發(fā)展、改善民生上，真正用政府的“緊日子”換取老百姓的好日子。
各位代表!時(shí)間新故相推一往無(wú)前，奮斗接續(xù)發(fā)力永不止步。前行路上，有風(fēng)有雨是常態(tài)、風(fēng)雨兼程是狀態(tài)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在省委、省政府、市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，更加堅(jiān)定信心、更加振奮精神、更加務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，錨定目標(biāo)勇毅前行、雷厲風(fēng)行狠抓落實(shí)，不斷推進(jìn)西秀高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)取得新成績(jī)、實(shí)現(xiàn)新跨越!
