（貴州?。?024年臺江縣人民政府工作報告
臺江縣人民政府工作報告
(2024年1月17日在縣第十八屆人民代表大會第三次會議上)
臺江縣人民政府縣長 楊德昭
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會作報告，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席會議人員提出意見。
一、回顧2023年工作，奮斗成之惟艱、成績令人振奮
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是我們經受考驗、敢闖敢干、砥礪前行的一年。全縣上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面深入學習貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記視察貴州重要講話精神，在州委、州政府和縣委的堅強領導下，在三級組織部門和各級幫扶單位及社會各界的大力支持下，圍繞“四新”主攻“四化”，搶抓“橋頭堡”等政策機遇，全縣經濟社會高質量發(fā)展，為全面建設中國式現(xiàn)代化錦繡臺江打下了堅實基礎。2023年全縣地區(qū)生產總值完成47.94億元，同比增長8.8%，增速排名全州第一。一二三產分別增長4.3%、19.2%、2.9%。規(guī)上工業(yè)增加值增長34.7%，社會消費品零售總額增長5.3%，一般公共預算收入增長24%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長4.3%、8.8%，城鎮(zhèn)調查失業(yè)率控制在5.5%以內，居民消費價格總體穩(wěn)定。
時光見證前行的步伐，歲月鐫刻奮斗的足跡。過去一年，我們堅持守正創(chuàng)新、攻堅克難，著力推進以下六個方面工作。
(一)著力推進強優(yōu)產業(yè)，產業(yè)培育提質增效。堅定不移地把產業(yè)放在發(fā)展最突出的位置，加快構建現(xiàn)代化產業(yè)體系，推動全縣經濟高質量發(fā)展。工業(yè)質量持續(xù)提升。以建設國家級清潔生產審核創(chuàng)新試點園區(qū)為契機，全力實施工業(yè)倍增計劃，堅定不移抓好鉛酸蓄電池循環(huán)經濟主導產業(yè)和酸湯農產品加工、“村BA”體旅裝備制造兩個潛力產業(yè)。持續(xù)推進“候鳥歸巢、騰籠換鳥、筑巢引鳳”三大工程，推動500強上市公司天能集團擴產增量，麒臻實業(yè)二期增資提效。強化園區(qū)功能服務保障，全力推進魯控環(huán)保鉛蓄電池循環(huán)利用一體化綜合項目、萬航二期等重點項目建設，實體經濟發(fā)展勢頭更加強勁。成功引進江西壹號農業(yè)公司、廣東明基水產入駐農產品加工產業(yè)園，推動臺江鱘鰉魚三產融合示范園建設，以農產品精深加工為核心、科技數(shù)字為支撐、聯(lián)農帶農為宗旨的“稻—魚”全產業(yè)鏈發(fā)展的國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園等項目有序推進。全年工業(yè)總產值完成68.34億元，同比增長33.5%，增速排名全省前列。農業(yè)產業(yè)升級增效。按照“一特三高四小”發(fā)展思路，堅持“2+2+1”產業(yè)培育方向，大力推進“萬元田、美麗庭院、百萬村集體經濟”三大工程。改良“稻—魚”共生種養(yǎng)模式，全縣優(yōu)質稻規(guī)范化示范種植面積提高到1.6萬畝，對種植密度高、管理規(guī)范的60個地塊進行測產畝產達到711.54公斤，最高畝產達878公斤，較傳統(tǒng)種植增長63.2%;稻魚總產量3250噸，增速11.79%;全年糧食產量完成4.93萬噸。完成美麗庭院建設24784戶，完成年度目標101.2%。全縣村集體經濟總收入達3800余萬元。實現(xiàn)精品水果產量3.4萬噸、茶產量240.52噸、食用菌產量1221.71噸、中藥材產量0.83萬噸。農產品加工轉化率達65.4%。建成高標準農田2萬畝，主要農作物耕種收綜合機械化率達54.9%。全省稻漁綜合種養(yǎng)觀摩培訓會在排羊鄉(xiāng)富強村成功召開。施洞鎮(zhèn)舊州大壩獲批“國家級生態(tài)農場”“省級大中小學勞動教育實踐(實訓)基地”。獲批創(chuàng)建國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、國家鄉(xiāng)村振興示范縣和國家農村產業(yè)融合發(fā)展示范園，榮獲全國休閑農業(yè)重點縣稱號，實現(xiàn)臺江農業(yè)產業(yè)國字號的歷史性突破。全年農林牧漁業(yè)總產值完成17.98億元，同比增長4.3%。文旅產業(yè)活力充分釋放。聚焦“資源、客源、服務”三大要素，抓實旅游產業(yè)“四大行動”，按照“4A級景區(qū)成線、3A級景區(qū)成面”發(fā)展布局，加大國家4A級施洞苗文化旅游景區(qū)宣傳推介力度，著力推進錦繡長灘景區(qū)創(chuàng)建國家4A級旅游景區(qū)，提質打造紅陽、交宮、反排等國家3A級旅游景區(qū)旅游業(yè)態(tài)。臺拱街道紅陽村成功打造和美鄉(xiāng)村微度假目的地品牌。持續(xù)推動“村BA”出圈出彩，成功舉(承)辦2023年“苗族舞龍噓花”非遺大典、苗族姊妹節(jié)、貴州省“美麗鄉(xiāng)村”籃球聯(lián)賽總決賽、全國和美鄉(xiāng)村籃球大賽(村BA)等節(jié)慶賽事活動，網絡曝光量超450億人次，是物質文明和精神文明相協(xié)調的現(xiàn)代化具體實踐，成為鄉(xiāng)村文化振興最美畫卷之一。獲批全國第三批農民體育健身基地。獲批“村BA”系列商標6個，“村BA”賽事榮獲“2023中國體育旅游十佳精品賽事”，入列“全國第二批全民運動健身模范縣”“貴州省體育旅游示范基地項目”創(chuàng)建名單，被評為“2023旅游促消費創(chuàng)新實踐典型案例”。全縣旅游總人數(shù)同比增長74.87%，旅游綜合收入同比增長94.66%。
(二)著力推進基礎設施建設，城鄉(xiāng)面貌加快改善。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展。新型城鎮(zhèn)化持續(xù)發(fā)展。大力推進城市更新行動，城鎮(zhèn)化率達56.8%。扎實推進“四改”工程，建成棚改安置房246套，完成老舊小區(qū)改造6個1202戶、背街小巷改造10條、城鎮(zhèn)燃氣管道鋪設8.4公里。完成縣城主街“白改黑”升級改造3.2公里。浙華玉園二期、中恒學府、姊妹家園、苗家灣四期等房開項目持續(xù)推進，累計完成投資1.85億元。加快推進縣民族體育中心、老年養(yǎng)護樓及服務設施能力提升等民生項目，累計完成投資2.07億元。深入開展藍皮瓦整治、城鎮(zhèn)設施維護等工作，完成苗疆商貿城外立面改造5250平方米。城鄉(xiāng)基礎設施持續(xù)完善。完成農村危房改造238戶、宜居農房55戶。完成傳統(tǒng)村落消防基礎設施建設27個、傳統(tǒng)村落常高壓水網設施提升41個。完成縣城經番省至南瓦公路、縣城經壩場至老屯公路油面鋪設，G211施洞至縣城公路改擴建工程有序推進;完成農村公路安全生命防護工程27條36.1公里、危橋改造1座，交通路網持續(xù)優(yōu)化。有序推進空寨水庫、南開水庫骨干水源水網工程和南市—洋汪、桃賴—腮朧防洪堤工程建設，加快清水江施洞段治理工程建設。推進縣城排水(雨水)設施、中恒學府至臺拱村段污水管網設施建設，完成桃堯、上桃等9個生活污水直排溢流點整治。有序推進貴州臺江翁你河國家濕地公園、水系連通及水美鄉(xiāng)村項目建設。多措并舉保障農村飲水安全，農村自來水普及率達91.7%。“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制實現(xiàn)全覆蓋。扎實開展2023年度國土變更調查，全力推進補充耕地項目建設和基本農田恢復工作。
(三)著力推進強民生補短板，社會事業(yè)全面進步。持續(xù)加大民生投入，有力有效解決群眾急難愁盼問題，居民生活水平顯著改善。脫貧攻堅成果鞏固拓展。獲批財政銜接資金和東西部協(xié)作資金17396萬元，實施項目152個，利益聯(lián)結累計覆蓋脫貧戶及監(jiān)測戶73614戶次，帶動脫貧人口就業(yè)2360人。監(jiān)測對象983戶4353人，均落實3條以上幫扶措施。脫貧人口務工就業(yè)27561人，完成目標任務的111.92%。兌現(xiàn)項目獎補資金537.96萬元。搭建“寨富驛點”一站式服務平臺54個，打通服務群眾“最后一公里”。南宮鎮(zhèn)因地制宜發(fā)展中藥材、食用菌等重點產業(yè)，方召鎮(zhèn)圍繞助農增收發(fā)展訂單農業(yè)，把“好資源”轉化為“好產品”，讓產業(yè)振興成為群眾致富的“強引擎”。全縣脫貧人口人均純收入15487.71元，較2022年增加1640.03元，人均純收入1萬元以下的脫貧家庭占比降至0.8%，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。完成創(chuàng)建州級農村環(huán)境衛(wèi)生示范村6個、示范戶60戶，30戶以上自然寨垃圾集中收運實現(xiàn)全覆蓋，新(改)建衛(wèi)生廁所1125戶。《“村BA”守正創(chuàng)新全面打造鄉(xiāng)村振興新引擎》入選第五批全國農村公共服務典型案例，《體育助力鄉(xiāng)村全面振興—貴州省臺盤村的“村BA”故事》獲評“第四屆全球減貧案例征集活動”最佳減貧案例。高質量通過省級鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評估，鞏固脫貧攻堅成果“4333工作法”得到省州肯定。教育水平整體提升。全面推進“強師工程”、縣管校聘、績效改革、末位輪崗等工作，推動教育“組團式”幫扶向義務教育延伸、向全學段覆蓋。教師節(jié)期間頒發(fā)245.5萬元獎教助學金，大力營造尊師重教氛圍。高考一本上線304人，比上年增加20人，上線率達30.07%;本科上線831人，比上年增加68人，上線率達82.2%;總分600分以上13人，比上年增加3人;臺江民中順利通過“省級二類示范性高中”復評。職校升學率達83.35%、就業(yè)率達98.94%，榮獲全國職業(yè)院校技能大賽思想政治教育課程教學能力比賽(中等職業(yè)教育組)一等獎，實現(xiàn)貴州省中職學校在全國職業(yè)院校技能大賽上的歷史性突破。順利接受黨政主要領導教育工作省級督導考核。城關四幼被評為州級示范幼兒園，城關三幼被評為州安全文明校園。建成城關第五幼兒園并投入使用，縣示范性幼兒園項目有序推進，控輟保學常態(tài)化動態(tài)清零。醫(yī)療衛(wèi)生服務能力持續(xù)改善。投資2.61億元建成縣醫(yī)院內科大樓、縣民族中醫(yī)院門診綜合樓、縣疾控中心二期綜合樓，縣人民醫(yī)院順利開展二甲復審，縣民族中醫(yī)院通過二級甲等中醫(yī)醫(yī)院評審。新增取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師23人，開展新項目新技術123項，新增省級重點?？?個，州級重點?？?個，縣域內就診率達93.51%，縣外轉入就診率達6.49%;65歲以上老年人接受健康管理達1萬余人，任務完成率130%;開展白內障篩查7353人、肺結核篩查8166人;實現(xiàn)每千常住人口擁有病床位5.38張、執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師2.34人、注冊護士3.3人;持續(xù)推進縣域緊密型醫(yī)共體建設，推動醫(yī)療“組團式”幫扶向中醫(yī)領域拓展、向鄉(xiāng)村輻射。深化職業(yè)衛(wèi)生防治與實際監(jiān)管相融合，推進實施“全過程公正監(jiān)管、全周期提升服務”管理模式，轄區(qū)內中大型企業(yè)分級分類監(jiān)管實現(xiàn)全覆蓋。社會保障水平穩(wěn)步提升。發(fā)放優(yōu)撫補助金和家庭優(yōu)待金728.08萬元，發(fā)放各類救助保障資金5584.77萬元。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保超額完成，資助特殊困難群眾參保資金 879.83萬元。建成兒童之家3個，完成縣老年養(yǎng)護樓及居家養(yǎng)老服務站5所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院提質改造2個。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險水平提高至159.23元。統(tǒng)籌推進高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農民工、退伍軍人等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，發(fā)放補助和獎補資金2683.75萬元，開展職業(yè)技能培訓2218人次，新增農村勞動力轉移就業(yè)4014人、城鎮(zhèn)就業(yè)1792人，開發(fā)公益性崗位4740個，高校畢業(yè)生初次就業(yè)率達90%以上。民族團結進步事業(yè)持續(xù)深化。完成民族團結食堂建設67個，減少操辦酒席78次，“四控四減”初顯成效，鄉(xiāng)風民風持續(xù)向好。推進行政村建設“寨富驛點”61個，打造“鄉(xiāng)風文明積分超市”試點26個，成功創(chuàng)建國家、省、州三級“民主法治示范村”35個。施洞法庭建成全省首批鑄牢中華民族共同體意識示范法庭，城關二小獲命名為貴州省鑄牢中華民族共同體意識教育示范校，臺盤村獲命名為貴州省鑄牢中華民族共同體意識教育實踐基地。大力開展“推普興鄉(xiāng)”工作，提升少數(shù)民族群眾國家通用語言文字水平。投入3200萬元實施黔東南國家級民族文化生態(tài)保護實驗區(qū)非物質文化遺產展示館項目，投入1000萬元實施鄉(xiāng)村旅游精品山居改造、民族地區(qū)新風行動等項目，打造鑄牢中華民族共同體意識平臺載體，有力推動中華民族共同體意識內化于心、外化于行。成功創(chuàng)建全國民族團結進步示范縣，老屯鄉(xiāng)、臺盤村、方黎灣社區(qū)榮獲省級民族團結進步示范單位。生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，嚴格落實“三線一單”、河長制、林長制，常態(tài)化開展巡河巡林工作。推進長江流域“十年禁漁”，水生生物資源得到有效保護。強化水資源保護，供水水質合格率、縣域地表水斷面水質達標率均達100%?？h城環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數(shù)比例達99.7%。完成第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察反饋(交辦)問題10個。臺盤同西架砂石場、臺拱獅子巖砂石場等6個砂石場生態(tài)環(huán)境完成修復治理。加大森林資源保護管理，天然林資源修復管護129.56萬畝;推進林業(yè)產業(yè)結構調整，完成國儲林建設任務2.36萬畝，森林覆蓋率達69.34%。
(四)著力推進防范化解重大風險，社會發(fā)展安全穩(wěn)定。扎實開展重大事故隱患專項排查整治2023行動，常態(tài)化推進重點行業(yè)領域“打非治違”，全年無較大以上安全生產事故發(fā)生。全州消防安全培訓部署會在排羊鄉(xiāng)九擺村召開，十戶聯(lián)防、智慧用電管控等經驗做法得到全州推廣。嚴格貫徹落實《貴州省政府投資項目管理辦法》和“七嚴禁”規(guī)定，強化審計審查監(jiān)督，堅決遏制債務增量，穩(wěn)妥化解存量。加強社會治安防控體系建設，縱深推進夏季治安打擊整治行動和平安貴州冬季行動，創(chuàng)新“一村一警”工作機制，全面推進社會治安“1+5+1+N”重點工作，嚴厲打擊各類違法犯罪行為，基層社會治理能力持續(xù)提升。革一鎮(zhèn)綜治中心榮獲全省第一批新時代“楓橋式綜治中心”稱號。臺拱街道《易地扶貧搬遷安置社區(qū)“十婦共管”解紛工作法》、縣法學會《首席法律咨詢專家制度“三個1+1”工作法》、縣委政法委《貴州臺江“村BA”3353基層治理工作法》榮獲全州第一批新時代“楓橋經驗”先進典型。臺盤村綜治中心榮獲全州第一批新時代“楓橋式綜治中心”稱號。
(五)著力推進促改革擴開放，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。深入推進“放管服”改革，狠抓“苗疆秒辦”政務服務品牌，充分發(fā)揮“黨員先鋒崗”“紅旗代跑團”“紅色服務隊”三支隊伍作用，深入推進“企業(yè)之家”創(chuàng)建，推動政務服務事項“一窗通辦”“一網通辦”，全年事項“全程網辦”率達93.63%;12345熱線辦結率100%、滿意度100%。強力推進市場主體培育專項行動，累計培育1447家。全力打造對接融入粵港澳大灣區(qū)“橋頭堡”建設攻堅行動，圍繞“一體兩翼”重點產業(yè)抓好產業(yè)鏈招商，引進優(yōu)強企業(yè)8家，新增“四上”招商企業(yè)11家。全年新增項目40個，總投資32.7億元，新增產業(yè)到位資金12.78億元。持續(xù)強化縣級領導包保服務企業(yè)機制，靠前服務67個重點項目和1887家企業(yè)，切實幫助企業(yè)紓困解難。
(六)著力推進政府自身建設，發(fā)展氛圍向上向好。深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”，嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，自身建設更加扎實。狠抓生態(tài)環(huán)保、統(tǒng)計、審計等反饋問題整改，政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力不斷增強。始終堅持依法行政、公正執(zhí)法，把解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題作為工作重點，高效辦理人大代表建議102件、政協(xié)委員提案73件，辦復率100%、滿意率99.43%。法治政府建設持續(xù)推進，深入開展“八五”普法工作，落實政府法律顧問、行政機關負責人出庭應訴等制度，健全完善重大行政決策程序和行政規(guī)范性文件審核機制，行政復議被糾錯率、一審敗訴率均為零，行政機關負責人出庭應訴率100%。政府效能持續(xù)改善，堅持“過緊日子”，嚴控“三公”經費”和一般性支出，把更多人力、物力、財力集中投入到促發(fā)展惠民生上來，縣級部門公用經費平均壓減6%，全力推進民生工作，2023年“十件民生實事”圓滿完成。
同時，工會、婦女兒童、青少年、關心下一代、殘聯(lián)、紅十字、慈善、老齡等工作全面發(fā)展。國家安全持續(xù)穩(wěn)固，國防動員和后備力量建設、外事僑務、雙擁、供銷、史志、氣象、公積金等工作實現(xiàn)新進步。
各位代表!艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。回顧一年來的工作，我們夙夜在公、苦干實干，每一個拼搏的日子都閃閃發(fā)光，每一段難忘的記憶都溫潤人心，每位奮斗者都值得點贊，成績來之不易!這些成績的取得，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是州委、州政府和縣委堅強領導的結果，是中央、省、州三級組織部門、佛山市順德區(qū)等幫扶單位傾心傾情傾力幫扶的結果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督和支持的結果，是全縣上下同心同德、奮力拼搏的結果。在此，我代表縣人民政府，向辛勤工作在各個崗位的全縣干部群眾，向駐縣部隊官兵、政法公安干警和消防救援隊伍致以最崇高的敬意!向關心、支持臺江改革發(fā)展的中央和省、州駐縣單位，向在我縣創(chuàng)業(yè)的投資者、建設者，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
同時，我們也清醒認識到，臺江基礎差、短板多，發(fā)展不快、發(fā)展不優(yōu)等問題仍然突出。主要是：經濟總量在全省、全州靠后的局面沒有改變;營商環(huán)境創(chuàng)優(yōu)不夠，人才、土地、能耗等要素制約明顯，項目建設仍需提速提效;城鎮(zhèn)化水平偏低，城鄉(xiāng)居民收入不高;教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老等公共服務仍有差距;少數(shù)部門和干部爭先進位意識、依法行政能力、工作落實效果難以適應新形勢新要求。對此，我們必須勇于直面問題，善于解決問題，以實實在在的工作成效回報全縣人民!
二、展望2024年工作，征程任重道遠、藍圖催人奮進
今年是新中國成立75周年，是實施“十四五”規(guī)劃的關鍵之年。我們要抓住一切有利時機，用好一切有利條件，在轉方式、提質量、調結構、增效益上積極進取，不斷鞏固穩(wěn)中向好的基礎。
政府工作總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記視察貴州重要講話精神，認真貫徹落實中央經濟工作會議、省委經濟工作會議、州委十一屆六次全會暨州委經濟工作會議和縣委十三屆七次全會暨縣委經濟工作會議部署，深入落實國發(fā)〔2022〕2號文件、黔府發(fā)〔2022〕7號文件，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務和融入新發(fā)展格局，堅持以高質量發(fā)展統(tǒng)攬全局，守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，堅持圍繞“四新”主攻“四化”主戰(zhàn)略和“四區(qū)一高地”主定位，全面深化改革開放創(chuàng)新，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質量發(fā)展和高水平安全，強化“戰(zhàn)略、創(chuàng)新、優(yōu)勢、融合、質量”思維，深入推進營商環(huán)境大改善和產業(yè)招商大提升，持續(xù)推動經濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長，為開創(chuàng)經濟興、百姓富、生態(tài)美的錦繡臺江新未來、譜寫中國式現(xiàn)代化的臺江實踐新篇章打牢堅實基礎。
經濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長8.5%，一二三產增加值分別增長5%、19.8%、1%左右，一般公共預算收入增長3%以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長42%以上，社會消費品零售總額增長6%以上，城鎮(zhèn)和農村常住居民人均可支配收入分別增長7%和9%以上;城鎮(zhèn)調查失業(yè)率控制在5.5%以下。
高質量發(fā)展主要目標是：人均生產總值達4.4萬元左右;民間投資占固定資產投資比重25%左右，工業(yè)投資占固定資產投資比重49%左右;制造業(yè)增加值占地區(qū)生產總值36%左右，戰(zhàn)略性新興產業(yè)總產值占工業(yè)總產值比重42%左右;市場主體總量增長5%以上;糧食播種面積穩(wěn)定在15.62萬畝左右，產量在2023年基礎上只增不減;旅游接待人數(shù)同比增長12.2%，旅游綜合收入同比增長18%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比進一步縮小，人均預期壽命達75.68歲，勞動年齡人口平均受教育年限提高到8.96年。
完成以上目標任務，要做到“五個必須”：一是必須把高質量發(fā)展作為硬道理。發(fā)展是第一要務，是強化民生保障、推動社會進步、解決當前突出問題的關鍵。在新的一年里，我們將堅持以高質量發(fā)展統(tǒng)攬全局，主動適應新常態(tài)，積極改造傳統(tǒng)產業(yè)，大力發(fā)展新興產業(yè)，促進生態(tài)農業(yè)、工業(yè)經濟、體育養(yǎng)生旅游發(fā)展，著力培育經濟新亮點，加快提升全縣經濟核心競爭力。二是必須把創(chuàng)新作為動力。創(chuàng)新是經濟發(fā)展和社會進步的核心動力，是當前臺江加快發(fā)展的機遇所在。在新的一年里，我們將依托臺江經濟開發(fā)區(qū)發(fā)展優(yōu)勢，進一步深化改革，著力突破重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，在先行先試中形成先發(fā)優(yōu)勢，贏得改革紅利。加大創(chuàng)新投入力度，構建創(chuàng)新服務體系，推動創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、金融鏈深度融合，以創(chuàng)新驅動引領經濟增長、產業(yè)升級。三是必須把項目作為抓手。今天的項目就是明天的效益，現(xiàn)在的投入就是將來的產出。在新的一年里，我們將堅持招商引資“一把手”工程，持續(xù)深入開展產業(yè)大招商，著力引進一批符合產業(yè)發(fā)展導向、支撐“四化”發(fā)展的“好、大、高”項目。堅持科學化管理、制度化推進，完善項目攻堅責任機制，全力破解項目落地難等問題，持續(xù)擴大有效投資，不斷增強發(fā)展后勁。四是必須把生態(tài)作為基礎。生態(tài)環(huán)境是臺江的核心優(yōu)勢，也是最普惠的民生福祉。在新的一年里，我們將圍繞錦繡臺江建設目標，把生態(tài)文明理念貫穿于發(fā)展的全過程，謀劃實施生態(tài)環(huán)保項目，強力推進生態(tài)環(huán)境督察問題整改，全力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，持續(xù)補齊生態(tài)環(huán)境基礎設施短板，打響臺江生態(tài)品牌。五是必須把機制作為保障。良好的機制是做好工作的前提，是政府高效運行的保障。在新的一年里，我們將積極推行政府工作項目化管理，切實強化政務督查和目標考核，深化落實塊抓條保等行之有效的工作機制，不斷提高行政效能和服務質量，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)推動政府各項工作邁上新臺階。
時光不戀過往，孜孜以搏來時。圍繞上述目標和要求，我們將錨定目標、勇毅前行，全面推動工作落細落實。
(一)以擴量提質為目標，推動產業(yè)高質量發(fā)展。圍繞創(chuàng)建國家級循環(huán)經濟產業(yè)園區(qū)和國家生態(tài)工業(yè)園區(qū)目標，著力打造臺江工業(yè)經濟“升級版”。強化產業(yè)體系建設。圍繞園區(qū)主導產業(yè)鏈條，重點瞄準鉛酸蓄電池生產制造等配套產業(yè)持續(xù)發(fā)力，補齊要素短板，全面推進工業(yè)標準化、數(shù)字化、綠色化、智能化發(fā)展。培育壯大市場主體，完成“小升規(guī)”企業(yè)6家。全力創(chuàng)建綠色工業(yè)園區(qū)和綠色生態(tài)園區(qū)，力爭成為全州首個百億級園區(qū)。夯實基礎設施建設。圍繞“一體兩翼”主導產業(yè)發(fā)展，全力推進魯控環(huán)保20萬噸再生鉛項目建設，推進碧桂園鱘鰉魚三產融合示范園(二期)等農產品加工項目，推動鉛酸蓄電池循環(huán)經濟主導產業(yè)、酸湯農產品加工、“村BA”體旅裝備制造產業(yè)集群發(fā)展，提升園區(qū)基礎設施配套水平和承載能力。強化惠企政策抓服務。壓實“一對一”包保責任，從稅收、金融、就業(yè)、政策兌現(xiàn)等方面強化“政策找企業(yè)、企業(yè)找政策”服務，助推天能集團、麒臻實業(yè)等重點企業(yè)滿負荷生產;加強政銀企對接，引導金融機構加大對麒臻實業(yè)、魯控環(huán)保等重點企業(yè)金融支持力度，全力提振企業(yè)發(fā)展信心。
(二)以擴大有效投資為核心，深挖釋放內需潛力。持續(xù)搶抓國發(fā)〔2022〕2號文件、對接融入粵港澳大灣區(qū)“橋頭堡”等重大政策機遇，全力以赴擴大有效投資，促進消費暢通經濟循環(huán)，鞏固和增強經濟回升向好態(tài)勢。謀劃儲備優(yōu)質項目。圍繞“四化”、基礎設施等重點領域，精準謀劃儲備強基礎、補短板、利長遠、惠民生的重點項目、產業(yè)項目53個，爭取(融資)資金45億元以上。緊盯中央(省)預算內投資、增發(fā)國債、地方專項債券和融資貸款項目投向領域、資金支持額度等，明確項目“四張清單”，高效推進項目前期工作。提高項目謀劃質量，做好要素保障，爭取更多項目進入國家和省級儲備“盤子”。全力推進重點項目。聚焦93個謀劃儲備項目和40個“四化”“十百千”工程項目，將投資任務分解到季、落實到月，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，確保全年完成投資19.2億元，實現(xiàn)項目工程、實物、投資“三量齊增”。落實“五個一”推進機制，全過程、全周期、全方位跟蹤服務項目，確保高效閉環(huán)推動項目落地建設、投產達效，不斷增強經濟社會發(fā)展后勁。強化項目要素保障。深化落實“要素跟著項目走”機制，加強項目決策與用地、規(guī)劃等資源要素相銜接，依法合規(guī)加快用地、環(huán)評能評、施工許可等手續(xù)辦理，全力推進征地拆遷、水電接入等各項開工前期工作。強化資金保障，加大資金籌措力度，拓寬項目資金來源渠道，發(fā)揮政府投資撬動作用，激發(fā)金融資金、民間投資活力，多措并舉促進項目開工、竣工、達產、轉化“四率提升”。始終嚴格政府投資項目管理，堅決杜絕低效無效投資。全力以赴辦好“村BA”賽事和節(jié)慶活動。謀劃籌辦好2024年全國和美鄉(xiāng)村籃球大賽、全國民族團結“村BA”籃球邀請賽，貴州省第二屆美麗鄉(xiāng)村籃球聯(lián)賽總決賽暨貴州省第三屆美麗鄉(xiāng)村籃球聯(lián)賽揭幕戰(zhàn)，創(chuàng)新統(tǒng)籌辦好傳統(tǒng)賽事和“村BA”深山音樂會。奮力創(chuàng)建全國第二批全民運動健身模范縣。按照市場化、品牌化、國際化統(tǒng)籌辦好臺江縣苗族舞龍噓花習俗、貴州臺江苗族姊妹節(jié)暨佛黔文化藝術節(jié)、中國·臺江2024年苗族獨木龍舟節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)慶活動，借助中央廣播電視總臺央視頻與臺江“村BA”簽訂戰(zhàn)略合作伙伴關系契機，以“體育”為引擎打造旅游新業(yè)態(tài)。千方百計激活文化旅游消費。用好“村BA”品牌流量，推動“農文體旅商”融合發(fā)展，爭創(chuàng)全國文化產業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點縣、國家體育旅游示范基地和全國體育特色小鎮(zhèn)，提質打造全域旅游文體新地標和旅游新名片。加大苗族元素的工藝品、農特產品、“村BA”系列產品等旅游商品開發(fā)推介，建設一批農副產品直播電商基地，推進商品線上線下銷售，大力推動“黔貨出山”。立足資源稟賦，持續(xù)完善施洞苗文化旅游景區(qū)配套基礎設施和業(yè)態(tài)布局，著力推進錦繡長灘、紅陽、臺盤陽芳4A級旅游景區(qū)建設，推進縣城3A級景區(qū)創(chuàng)建，打造南宮—紅陽—縣城—長灘—施洞—臺盤的紅色精品旅游線路及賽事非遺生態(tài)旅游線路，持續(xù)優(yōu)化文旅、農旅、體旅業(yè)態(tài)布局，助力鄉(xiāng)村振興。全力做好國家級非物質文化遺產舞龍噓花習俗作為春節(jié)的組成部分申報人類非遺項目，積極申報文昌宮和蓮花書院為國家級文物保護單位。加快釋放新型城鎮(zhèn)化內需潛力。用好用足黔府發(fā)〔2023〕16號政策文件，加快推進以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化。推進多規(guī)融合試點，爭創(chuàng)省級文明城市。持續(xù)抓好城鎮(zhèn)“四改”工作，加快推進2024年老舊小區(qū)配套基礎設施建設，完成老舊小區(qū)改造5個530戶以上。投入3.33億元推進城鄉(xiāng)供水及配套設施項目建設。啟動實施臺拱片區(qū)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)整治及縣城排水防澇項目建設，補齊縣城管網設施短板。加快中恒學府、浙華玉園2期、民族體育中心等項目建設進度，盤活苗家灣大酒店，穩(wěn)步推進苗家灣4期、老黨校商住樓建設，啟動農產品批發(fā)市場及配套基礎設施建設。推動廚余垃圾收運處置項目建設，加快推進G211施洞至縣城公路改擴建工程，實施完成G320國道臺盤鄉(xiāng)政府門口路段提升工程，完成全縣農村公路1098公里日常養(yǎng)護管理工作，持續(xù)加大農村公路安全隱患治理。深入推進農村客貨郵融合發(fā)展。
(三)以增效富民為重心，全面推進鄉(xiāng)村振興。學習運用“千萬工程”經驗，大力推進農業(yè)農村現(xiàn)代化，提升鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理水平，強化農民增收舉措，推進鄉(xiāng)村全面振興。堅決守住防返貧底線。以創(chuàng)建國家鄉(xiāng)村振興示范縣為契機，建設鞏固拓展脫貧攻堅成果樣板區(qū)，加強防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶，抓好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，強化“3+1”保障，壓實控輟保學“雙線”責任制和“七長”負責制，加強慢特病人群動態(tài)排查，落實分類資助政策。深入實施脫貧人口增收專項行動，財政銜接資金和東西部協(xié)作資金投入產業(yè)比例達65%以上。加大以工代賑、生產獎補、勞務補助等助農力度，力爭人均收入低于1萬元的脫貧人口家庭實現(xiàn)動態(tài)清零。著力推動農業(yè)提質增效。落實“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，牢牢守住耕地紅線和糧食安全底線。新建高標準農田1.5萬畝，實施“稻—菜”“稻—油”輪作7萬畝。深入創(chuàng)建國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園和國家農村產業(yè)融合發(fā)展示范園，鞏固提升“五優(yōu)”“六化”模式，持續(xù)推進“2+2+1”主導產業(yè)健康發(fā)展。提質穩(wěn)面“萬元田、美麗庭院、百萬村集體經濟”三大工程，力爭優(yōu)質稻示范種植平均畝產達650公斤以上、稻魚產量50公斤以上，百萬村集體經濟達20個，實現(xiàn)畝產百斤魚、千斤稻、萬元田目標。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)完成2個縣級、3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級美麗庭院示范點建設。加快推進種業(yè)振興行動，建成全州優(yōu)質稻種供應基地。積極推進稻魚綜合種養(yǎng)申報“中國重要農業(yè)文化遺產”。強化鄉(xiāng)村振興人才支持力度。出臺獎補政策，重點扶持一批帶動農戶能力強和市場競爭力強的龍頭企業(yè)。借助“村BA”品牌效應，做好“土特產”文章，重點培育“鯉吻香米”“革一枇杷”“姊妹茗珠”等特色農產品公共區(qū)域品牌。積極組織參加農產品展銷活動，著力拓展農產品銷售渠道。農產品加工轉化率達66.75%以上。扎實推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設。全面實施“四在農家·和美鄉(xiāng)村”行動，扎實推進農村人居環(huán)境綜合整治，加快建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村?？茖W穩(wěn)步推進廁所革命，新改建廁所800個;投入1217.67萬元推進農村電網改造升級，重點實施24個木質集中連片村寨電網改造;新建污水收集管網4千米;鞏固垃圾收運處置體系，確保30戶以上自然村寨生活垃圾收運處置體系正常運轉，推進垃圾分類處理。持續(xù)推進農村閑置低效資產盤活，抓好閑置宅基地、閑置農房盤活利用。完善鄉(xiāng)村治理體系，持續(xù)強化抓黨建促鄉(xiāng)村振興“四個一”行動，全面推動“兩帶三提升”。大力加強農村精神文明建設，推進農村移風易俗，持續(xù)推動積分超市、寨富驛點、民族團結食堂建設。
(四)以深化改革開放為動力，全力激發(fā)市場活力。堅持改革的精神、創(chuàng)新的思維，把改革開放作為加快經濟發(fā)展方式的重要著力點，推動釋放經濟發(fā)展新動能。推進重點領域改革。持續(xù)推進園區(qū)“管委會+公司”建設，深化政企分開、政資分開、管理機構與開發(fā)運營分開改革。探索創(chuàng)新激勵機制，推行“三分離”雙軌運行管理模式，實施區(qū)企崗位聘用管理，推動人員由“身份管理”向“崗位管理”轉變，實現(xiàn)薪酬管理由“鐵飯碗”向“活薪酬”轉變。加快黨群政務服務中心建設，將更多高頻行政審批事項下放園區(qū)企業(yè)服務站，實現(xiàn)園區(qū)事園內辦、企業(yè)事園區(qū)辦。深化農村產權交易改革，推進“租改股利益聯(lián)結試點”和“家庭經營為主的利益聯(lián)結機制試點”，探索利益共享、風險共擔新機制。持續(xù)擴大改革開放。全力開展產業(yè)大招商，聚焦鉛酸蓄電池循環(huán)經濟主導產業(yè)和酸湯農產品加工、“村BA”體旅裝備制造兩個潛力產業(yè)，積極開展強鏈補鏈延鏈招商，力爭新引進500強企業(yè)或央企1家以上，新增產業(yè)到位資金12億元以上。優(yōu)化開發(fā)區(qū)規(guī)劃布局，完善“五圖三庫”“一圖三清單”，建立招商引資項目綜合評估機制，推動經開區(qū)高質量發(fā)展。加快推進外向型經濟發(fā)展。優(yōu)化營商環(huán)境。深化“放管服”改革，大力實施“貴人服務”品牌提升工程，持續(xù)打響“苗疆秒辦”服務品牌，積極推進容缺承諾審批制度，持續(xù)推進行政審批“三減一降”，深入實施“一窗通辦‘2+2’模式”“一網通辦”“跨省通辦”等改革，進一步縮短企業(yè)辦事時限，降低辦事成本。提升科技創(chuàng)新。加強創(chuàng)新平臺體系建設，促進科技成果引進與轉化，完成成果轉化1項以上;積極培育申報國家高新技術企業(yè)，力爭新增高新技術企業(yè)1家以上，有效期內高新技術企業(yè)達5家以上。積極開展科技型中小企業(yè)評價入庫工作，力爭中小企業(yè)評價入庫2家以上。開展“千企面對面”活動，力爭申報科技計劃項目10項以上。發(fā)展民營經濟。持續(xù)深化商事制度改革，挖掘民營經濟潛力，提高市場主體數(shù)量和質量。依法平等保護民營企業(yè)產權和企業(yè)家權益，構建親清政商關系。全面落實國家減稅降費、援企穩(wěn)崗等惠企紓困政策措施,促進市場主體穩(wěn)定健康可持續(xù)發(fā)展。
(五)以環(huán)境治理為抓手，著力打造生態(tài)品牌。堅定不移踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化治理和修復，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，加快創(chuàng)建省級生態(tài)文明建設示范縣，奮力在生態(tài)文明建設上出新績。扎實改善環(huán)境質量。繼續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn)，持續(xù)抓實生態(tài)環(huán)境督察及“回頭看”反饋問題整改，全力防范化解生態(tài)環(huán)境安全。重點對城鄉(xiāng)生活污水、農業(yè)面源污染治理、重點行業(yè)環(huán)境監(jiān)管等領域開展排查整治，全面抓好第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察和2024年省委生態(tài)環(huán)境保護督察整治工作。加強林地保護利用，持續(xù)開展全民綠化造林和義務植樹，確保縣城環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數(shù)比例達到省州要求目標、國控斷面水質穩(wěn)定達到地表水Ⅲ類水質標準、縣城集中式飲用水源水質達標率100%、千人以上集中式飲用水源地水質達標率100%，土壤環(huán)境質量穩(wěn)定向好。強化生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法監(jiān)管，嚴厲打擊和懲治污染環(huán)境和破壞生態(tài)行為。扎實抓好生態(tài)修復。啟動開展翁你河流域生態(tài)環(huán)境綜合治理及監(jiān)管能力建設項目申報工作，爭取項目獲批落地。加快完成翁你河治理工程掃尾工作。有序開展破損山體、河湖濕地、公路沿線生態(tài)修復，加快國家儲備林項目建設，實施退化林修復和伐區(qū)更新造林等，全縣森林覆蓋率保持在70%左右。嚴格落實長江十年禁漁、河長制、林長制和生物多樣性保護，促進生態(tài)環(huán)境持續(xù)穩(wěn)定向好發(fā)展。抓好耕地保護及糧食安全。持續(xù)鞏固耕地保護工作成效，繼續(xù)深挖耕地資源潛力，加強對縣域內可用于補充耕地的土地資源進行梳理核查，為占補平衡和財源收入提供有力保障。糧食產量穩(wěn)定在5.1萬噸以上。扎實推進綠色發(fā)展。落實碳達峰、碳中和政策，積極培育壯大綠色產業(yè)和循環(huán)經濟。大力發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖、綠色循環(huán)農業(yè)等生態(tài)產業(yè)，創(chuàng)建一批綠色園區(qū)、綠色工廠。大力推進節(jié)能降碳，嚴控“兩高”項目盲目上馬，嚴格落實能源消費強度和總量“雙控”制度，推動形成綠色低碳的生產生活方式。
(六)以改善民生為根本，推進社會事業(yè)高質量發(fā)展。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，讓人民群眾共享更多發(fā)展成果。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。持續(xù)深化教育“組團式”幫扶，推動學前教育、職業(yè)教育高質量發(fā)展，中高考成績上檔升位。加快縣示范性幼兒園、縣一中食堂及宿舍樓等項目建設。持續(xù)探索實施“縣管校聘”改革，創(chuàng)新實施一對一、一對多培養(yǎng)培訓機制，全面加強師德師風建設，打造一支高素質的人才隊伍。全面推進學前教育普及普惠縣創(chuàng)建工作，確保三年毛入園率達85%以上、公辦幼兒園在校幼兒占比達50%以上、普惠性幼兒園覆蓋率達100%以上，強力推進城關三幼創(chuàng)建省級示范性幼兒園。進一步規(guī)范完善學校“學生餐”工作，著力提升學生體質素質。強化醫(yī)療衛(wèi)生服務。持續(xù)深化醫(yī)療“組團式”幫扶，大力推進縣域緊密型醫(yī)共體和全縣診療一張云網絡建設，促進優(yōu)質醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布局。建立縣鄉(xiāng)村急危重癥三級救治網絡體系，打造15分鐘生命急救圈。啟動縣健康服務中心、臨床疫苗實驗基地建設，著力推進貴州省醫(yī)養(yǎng)結合示范縣創(chuàng)建。加快中醫(yī)康養(yǎng)項目建設，推動幫扶向中醫(yī)藥領域拓展。強化衛(wèi)生健康系統(tǒng)人事人才及村醫(yī)管理，加快建成覆蓋城鄉(xiāng)的現(xiàn)代化醫(yī)療服務保障體系，促進縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構人才隊伍、診療康復護理等全面提升，力爭縣域內就診率達94.5%，每千常住人口擁有病床位5.4張、執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師2.42人、注冊護士3.54人。深入開展中小微企業(yè)職業(yè)危害專項治理，實現(xiàn)轄區(qū)監(jiān)管全覆蓋。狠抓就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。落實穩(wěn)崗拓崗和促進就業(yè)政策措施，扎實做好高校畢業(yè)生、退役軍人、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農民工等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務，轉移農村勞動力就業(yè)3960人次以上。完善社會保障體系。持續(xù)鞏固城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保覆蓋面，優(yōu)化管理運行機制，提高醫(yī)保資金使用效率。深入實施全民參保計劃，推動社會保險、社會救助、社會福利有效銜接，完善基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障等制度，健全社會保障體系。加快推進縣老年養(yǎng)護樓社會化運行，全力推進養(yǎng)老服務中心、未成年人保護中心等項目建設。加強農村留守兒童、婦女、老人和殘疾人等特殊群體關愛保護。支持青年優(yōu)先發(fā)展。深入開展“雙擁”活動，加強軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對象優(yōu)待工作。
(七)以促進民族團結為任務，全面創(chuàng)建全國鑄牢中華民族共同體意識示范縣。堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，聚焦新時代民族工作重點任務，在有形有感有效上下足功夫，不斷推進新時代民族工作高質量發(fā)展。加快推進鑄牢中華民族共同體意識示范縣建設。持續(xù)推進民族團結進步示范創(chuàng)建，全面鞏固提升全國民族團結進步示范縣創(chuàng)建成果。持續(xù)打造好鑄牢中華民族共同體意識主題廣場、民族團結食堂等一批體現(xiàn)臺江特色的中華文化符號和中華民族形象，加快構建鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育常態(tài)化機制，讓鑄牢中華民族共同體意識在各族群眾中內化于心、外化于行。加快民族團結項目建設。接續(xù)推進黔東南國家級民族文化生態(tài)保護實驗區(qū)非物質文化遺產展示館建設項目收尾竣工，大力推進鑄牢中華民族共同體意識體驗館(非遺館、城市展覽館)建設，積極推進“組團式”幫扶促進各民族互嵌式發(fā)展體驗館和“村BA”各族群眾交往交流交融體驗館等項目建設。促進各民族交往交流交融。創(chuàng)新辦好民族節(jié)慶活動，不斷促進各民族廣泛交往交流交融。持續(xù)推進“推普興鄉(xiāng)”行動，不斷增強全縣群眾對中華文化的認同。積極營造各民族共居、共學、共事、共樂的社會條件，推動實現(xiàn)各民族在空間、文化、經濟、社會等方面的全方位嵌入。
(八)以狠抓風險防范為先手，持續(xù)統(tǒng)籌發(fā)展和安全。深入實施風險防控行動，以“時時放心不下”的責任感，從嚴從實防范化解各領域風險，確保社會大局和諧穩(wěn)定。守牢安全生產底線。常態(tài)化扎實推進“打非治違”專項行動，突出抓好道路交通、建筑施工、自建房、危化品、非煤礦山、城鎮(zhèn)燃氣、消防、森林防火等重點行業(yè)領域安全風險隱患排查整治，堅決防止較大事故發(fā)生。嚴格監(jiān)管執(zhí)法，守好監(jiān)管行業(yè)安全底線。持續(xù)鞏固基層應急管理能力，統(tǒng)籌加強安全生產源頭管控、協(xié)同治理，提高本質安全水平，堅決維護人民群眾生命財產安全。守牢債務金融風險底線。全面盤活資源資產，持續(xù)推動優(yōu)質資源資產價值轉化。大力培植財源稅源，增強財政保障能力，多措并舉有效化解存量債務、緩釋債務風險。加強金融監(jiān)管，防范和處置非法集資，推動金融業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，提升金融服務地方經濟發(fā)展的能力和水平。守牢社會穩(wěn)定底線。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，深化縣鄉(xiāng)村“一中心一張網十聯(lián)戶”基層社會治理體系建設，全面推進“社會智慧治理一碼統(tǒng)管平臺”建設應用，加強信訪問題、矛盾糾紛排查化解，依法及時解決群眾合理訴求，優(yōu)化社會治理體系和提升社會治理效能。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，嚴打電信網絡詐騙、黃賭毒、盜搶騙、食藥環(huán)等違法犯罪，全力守護群眾的“錢袋子”和舌尖上的安全，維護社會大局穩(wěn)定。
各位代表，在做好以上工作的同時，我們將聚焦聚力辦好十件民生實事：(1)抓實重點群體就業(yè)。開展職業(yè)技能培訓1500人次，城鎮(zhèn)公益性崗位安置就業(yè)160人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款1400萬元。(2)抓實教育事業(yè)發(fā)展。完成縣示范性幼兒園建設，實現(xiàn)縣第五小學2024年春季開學。在南市大壩啟動臺江縣民族中學附屬學校項目建設。(3)抓實衛(wèi)健事業(yè)發(fā)展。建成縣托幼服務中心并投入使用，對全縣65歲及以上老年人免費體檢、免費結核病篩查。(4)抓實社會兜底保障。殘疾人康復中心實現(xiàn)市場化管理運營。提高全縣集中養(yǎng)育孤兒、社會散居孤兒基本生活最低養(yǎng)育標準每人每月至1300元以上，事實無人撫養(yǎng)兒童實現(xiàn)參照孤兒保障標準執(zhí)行。(5)抓實基礎設施建設。啟動洋汪水廠建設，新建公廁10座，新建改造城鎮(zhèn)供排水管網6公里，建成縣城攔水壩2個，實施骨干水源工程配套管網15公里。(6)抓實交通設施完善。實施提升農村公路4條4.2公里，完成產業(yè)路建設項目25條44公里，改造城鄉(xiāng)交通危橋2座，新增停車位100個，建成充電樁15個。優(yōu)化設置縣城公交站點。(7)抓實便民服務保障。完成民族體育中心建設并投入使用，建成全民健身示范站點項目2個，完成農體工程維護更新2個，建成城鎮(zhèn)口袋公園3個。(8)抓實消防安全保障。完成3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防救援隊提檔升級，推動完成100家小型經營性場所、生產經營租住村(居)民自建房消防安全改造。完成50戶以上木質連片村寨常高壓給水管網建設12個，完成50戶以上木質連片村寨農戶“電改”工程350棟以上。(9)抓實生態(tài)環(huán)境保護。完成河道治理18公里以上，完成水土流失治理14平方公里以上。(10)抓實人居環(huán)境治理。完成農村衛(wèi)生廁所改造300戶，完成行政村生活垃圾收運提升改造20個以上。
三、加強政府自身建設，樹牢底線思維、強化責任擔當
各位代表!新時代、新形勢、新任務對政府自身建設提出了更高要求，我們將認真貫徹落實黨的二十大精神和二十屆二中全會精神，持續(xù)鞏固學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果，加快建設法治政府，著力提升政府工作的能力和水平。
(一)全面推進依法行政。深化法治政府建設，堅持以法治思維和法治方法推動發(fā)展、化解矛盾、應對風險，持續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法行為，自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督及社會輿論監(jiān)督，高質量辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。堅持科學、民主、依法決策，嚴格執(zhí)行重大行政決策程序，提高決策質量和效率。扎實做好政務公開和政府信息公開工作，以厲行法治的責任感換取社會各界的認同感。
(二)大力提升政府效能。完善塊抓條保等工作機制，嚴格干部管理，切實增強工作執(zhí)行力。深化行政審批制度改革，推進行政審批事項“一站式”辦理與“全過程”效能監(jiān)督。健全服務企業(yè)長效機制，提升精準化服務水平。規(guī)范政府性債務管理，加強政府性債務規(guī)?？刂坪惋L險預警。優(yōu)化整合縣級財政專項資金，提高財政資金使用效率。完善應急管理體系，建成應急物資庫，健全應急管理和突發(fā)事件處置工作機制。
(三)切實加強廉政建設。嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”，鞏固主題教育成果，進一步推動作風轉變。嚴格落實領導干部經濟責任審計，強化政府投資重大項目審計監(jiān)督。完善財政預算體系，推進預算公開，建立跨年度預算平衡機制。深化村務公開，加強村級“三資”監(jiān)督管理。強化公務用車制度改革后續(xù)監(jiān)管，堅持過緊日子，確?！叭苯涃M預算支出持續(xù)下降。深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，加大源頭治腐力度，堅決查處違紀違法案件，創(chuàng)造清正廉潔、公平公正的發(fā)展環(huán)境。
