（貴州?。?024年錦屏縣人民政府工作報告
政 府 工 作 報 告
(2024年2月3日在錦屏縣第十八屆人民代表大會第三次會議上)
縣長 張以東
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
2023年工作回顧
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是我們經(jīng)受考驗、砥礪奮進的一年。一年來，我們深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記視察貴州重要講話精神，在省委、省政府，州委、州政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持下，攻堅克難，勇毅前行，堅持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，搶抓國發(fā)〔2022〕2號文件、“橋頭堡”等重大政策機遇，圍繞“四新”主攻“四化”，統(tǒng)籌抓好強產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展、惠民生、防風險等各項工作，推動高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐!
2023年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成60.05億元、同比下降1%，固定資產(chǎn)投資完成16.73億元、同比下降11.1%，一般公共預(yù)算收入完成2.48億元、增長0.11%，社會消費品零售總額消費增長5.8%，金融機構(gòu)存貸款余額206.8億元，同比增長14.39%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長3.5%、8.2%。
過去一年，極不尋常、極為不易。面對旱情持續(xù)影響、水電大幅下滑、經(jīng)濟下行壓力加大、房地產(chǎn)市場低迷、企業(yè)投資和居民消費意愿不足、改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨等多重困難和壓力疊加，全縣上下保持定力、團結(jié)奮進，頂壓前行、攻堅克難，奮力破解阻礙全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的困難瓶頸，全力解決群眾關(guān)心關(guān)切的“急難愁盼”問題，全縣高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)更加堅實，步伐更加穩(wěn)健，動能更加強勁!
(一)全力圍繞“四新”主攻“四化”，綜合實力再上新臺階。聚焦高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，持續(xù)推進“四化”建設(shè)，經(jīng)濟發(fā)展起穩(wěn)回升。工業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。亞獅龍龍頭企業(yè)帶動作用發(fā)揮明顯，產(chǎn)能不斷擴大，產(chǎn)值同比增長39.7%，帶動羽毛球運動裝備制造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破5億元大關(guān)，同比增長24.09%。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢資源，著力構(gòu)建“1+3”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)產(chǎn)值7.3億元，同比增長11.8%，占全縣規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值40.3%，工業(yè)發(fā)展韌性持續(xù)增強。城鎮(zhèn)品質(zhì)提檔升級。持續(xù)開展城鎮(zhèn)精致管理行動，維修城市道路5300平方米、人行道3500平方米。完成棚改566套、老舊小區(qū)改造968戶、燃氣管網(wǎng)14公里、供排水管網(wǎng)13公里，常住人口城鎮(zhèn)化率達47.13%，城市活力不斷增強。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)持續(xù)鞏固。投入資金2.64億元，實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目37個。實施水稻全程機械化示范種植1萬畝，糧食播種面積21.33萬畝、產(chǎn)量7.16萬噸，超額完成州級下達目標任務(wù)。建成高標準農(nóng)田2萬畝，新增耕地1263畝，實現(xiàn)耕地指標“由負轉(zhuǎn)正”。投入3500萬元建成新化野貓沖種鵝基地，發(fā)動群眾散養(yǎng)和公司集中養(yǎng)殖生態(tài)鵝57.4萬羽，養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴大，我縣成功入選國家鵝產(chǎn)業(yè)標準化示范區(qū)。實施稻魚綜合種養(yǎng)8.5萬畝，庫區(qū)大水面養(yǎng)殖8萬畝，國儲林項目建設(shè)1.7萬畝，中藥材種植10.48萬畝。累計取得綠色食品認證5個、有機產(chǎn)品認證8張，粵港澳大灣區(qū)菜籃子基地認證1個，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達62.3%，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。圍繞資源、客源和服務(wù)“三大要素”，推進“四大行動”，持續(xù)豐富旅游業(yè)態(tài)，成功創(chuàng)建茅坪省級鄉(xiāng)村旅游重點村，推動全民健身活動中心、“匠廬·耕讀第”(一期)、令沖民宿完成建設(shè)并投入運營。舉辦隆里古城舞龍狂歡節(jié)、亞獅龍杯羽毛球全國邀請賽等文旅活動16場次，全年旅游接待264.49萬人次、實現(xiàn)旅游綜合收入26.88億元，同比分別增長20.02%、29.85%，旅游復(fù)蘇態(tài)勢持續(xù)向好。
(二)全力鞏固拓展脫貧攻堅成果，鄉(xiāng)村振興譜寫新篇章。深入實施鞏固拓展脫貧攻堅成果“六個專項行動”，不斷推動工作取得新成效。堅決守牢規(guī)模性返貧底線。加強防返貧監(jiān)測和精準幫扶，常態(tài)化開展“3+1”保障問題動態(tài)清零，穩(wěn)定消除335戶1226人返貧致貧風險。落實勞務(wù)輸出、創(chuàng)建幫扶車間、開發(fā)公益性崗位等穩(wěn)崗就業(yè)措施，千方百計促進群眾增收，脫貧人口純收入17054元，增幅10.58%。加大易地扶貧搬遷后續(xù)扶持力度，錦屏“五心”模式在全國易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作現(xiàn)場會上作書面經(jīng)驗交流。持續(xù)加大項目支持力度。投入銜接資金2.42億元，實施扶貧項目352個。持續(xù)加強定點幫扶和東西部協(xié)作，投入幫扶資金8686萬元，扎實推進勞務(wù)、消費、產(chǎn)業(yè)、人才等項目115個。錦屏縣《品牌賦能鄉(xiāng)村振興·禪錦攜手山海情深》案例在2023中國農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)新發(fā)展大會上作交流發(fā)言。全面推進鄉(xiāng)村建設(shè)。以優(yōu)化鄉(xiāng)村“三生”空間為導(dǎo)向，科學編制“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃70個。持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，新建改造農(nóng)村衛(wèi)生廁所2623戶，30戶以上自然村寨生活垃圾收運處置體系覆蓋率96.9%，農(nóng)村污水治理率20.75%，農(nóng)村飲水安全保障率100%，我縣入選國家節(jié)水型社會建設(shè)達標縣。深入開展移風易俗，健全用好紅白理事會等群眾自治組織，鄉(xiāng)村治理能力和治理水平不斷提高。高壩、平翁、便幌、九勺、小江等村寨被貴州省侗學研究會評為第三批“魅力侗寨”。
(三)全力抓招商抓項目，發(fā)展基礎(chǔ)得到新提升。堅持大招商帶動大發(fā)展，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅實支撐。爭資爭項持續(xù)推進。圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)保、文化旅游、民生事業(yè)、公共服務(wù)等重點領(lǐng)域，全年爭取到中央(省)預(yù)算內(nèi)資金1.62億元，地方政府專項債券資金2.52億元，新增國家債券資金2.51億元，均排全州中上水平。招商引資成效初顯。錨定“產(chǎn)業(yè)大招商突破年”奮斗目標，進一步完善招商引資體制機制，制定“一圖三清單”。緊盯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢資源抓招商，引進威鉑臺球桌、青石板生產(chǎn)加工等項目18個，優(yōu)強企業(yè)7家，到位資金10.11億元，超額完成州級下達目標任務(wù)。項目建設(shè)穩(wěn)步推進。深入實施“項目攻堅年”行動，完成青山界農(nóng)業(yè)光伏電站、輕工業(yè)標準廠房、污水處理(三期)、老舊小區(qū)改造、冷鏈商貿(mào)綜合物流園、小型農(nóng)田水利設(shè)施等項目建設(shè)。實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資16.73億元，工業(yè)投資占全縣固定資產(chǎn)投資46.75%、同比增長19.75%。
(四)全力保障和改善民生，民生福祉達到新水平。全年投入保民生直達資金7.03億元，十件民生實事基本完成。就業(yè)渠道不斷拓寬。全面落實就業(yè)優(yōu)先政策，實現(xiàn)勞動力就業(yè)11.8萬人，完成職業(yè)技能培訓1624人次，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2700人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)。教育質(zhì)量不斷提升。投入資金5343.5萬元，實施新建、改擴建項目7個，新增學位1820個。投入資金5234.3萬元，資助學生94243人次，義務(wù)教育控輟保學常態(tài)化動態(tài)清零?？h域?qū)W前教育普及普惠、縣中等職業(yè)學校達標創(chuàng)建、錦屏中學省級示范性高中復(fù)評三項工作順利通過省級評估驗收。中考人均總分排全州第三，中職招生人數(shù)實現(xiàn)新突破，高考成績持續(xù)排名全州前列，辦學水平穩(wěn)步提升。醫(yī)療健康水平不斷提高?？h人民醫(yī)院順利通過二級甲等綜合醫(yī)院復(fù)審評估，“胸痛中心、卒中中心”通過國家驗收?？h中醫(yī)醫(yī)院納入建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度省級試點醫(yī)院，縣婦幼保健院整體搬遷，敦寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院醫(yī)療次中心建設(shè)在全省作交流發(fā)言，縣級醫(yī)療機構(gòu)檢查檢驗結(jié)果與省級平臺實現(xiàn)互認共享。社會保障體系不斷完善。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療參保率達97.54%，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險提高至159.57元、增長19.65%，城鄉(xiāng)低保平均標準分別提高8%、15%。建成兒童之家29個、養(yǎng)老服務(wù)場所32個，“一老一小”普惠服務(wù)質(zhì)量得到有效提升。鑄牢中華民族共同體意識“活態(tài)”教育基地和中小學教育試點建設(shè)扎實推進，成功創(chuàng)建“全省雙擁模范縣”。國防動員、退役軍人、青年發(fā)展、婦女兒童、老齡、殘疾人、氣象、外事、紅十字、工會、科協(xié)等各項社會事業(yè)取得新進步!
(五)全力防范化解重大風險，社會穩(wěn)定取得新成效。始終堅持問題導(dǎo)向，樹牢底線思維，人民群眾幸福感、獲得感、安全感不斷增強。安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好。深入推進重大隱患排查整治2023行動和安全生產(chǎn)“打非治違”專項整治行動。開展農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年攻堅行動，投入4050萬元建成33個50戶以上木質(zhì)連片村寨常高壓管網(wǎng)給水系統(tǒng)，完成“電改”4000戶，州級掛牌消防安全問題整治順利通過驗收摘牌。道路交通、農(nóng)村消防、森林防火等重點行業(yè)領(lǐng)域本質(zhì)安全水平得到較大提升，實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)零事故。生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。落實長江流域重點水域“十年禁漁”行動，推進國家重點生態(tài)功能區(qū)建設(shè)，縣城空氣優(yōu)良天數(shù)比99.7%，集中式飲用水源地水質(zhì)和出境斷面水質(zhì)達標率均保持100%，河長制考核連續(xù)2年全州排名第一。我縣被命名為貴州省“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地，錦屏三江水利風景區(qū)入選2023年度國家水利風景區(qū)高質(zhì)量發(fā)展典型案例。平安錦屏建設(shè)持續(xù)鞏固。常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭和禁毒工作，縱深推進社會治安“1+5+1+N”重點工作專項行動，夏季、冬季治安嚴打整治行動，群眾安全感顯著提升。深入開展黨政機關(guān)“大走訪”活動，加強社會矛盾糾紛排查化解，信訪維穩(wěn)形勢持續(xù)向好。我縣列入“全省法治信訪工作試點縣”，隆里派出所獲評全省第一批新時代“楓橋經(jīng)驗”先進典型，平敖村人民調(diào)解委員會榮獲全省“人民調(diào)解組織先進集體”。同時，用好一攬子化債措施，守住了“不爆雷”“不出事”的底線。
(六)全力深化改革開放，創(chuàng)新發(fā)展增添新活力。堅持用改革解難題、以開放促發(fā)展，著力激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動力活力。重點領(lǐng)域改革深入推進。深化“放管服”改革，政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上可辦率達100%，“一窗通辦”“全省通辦”“跨省通辦”改革有序推進，審批時間平均壓減82.39%。深化國有企業(yè)機制改革，健全完善企業(yè)管理制度，進一步規(guī)范國有企業(yè)管理，造血功能明顯增強。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。推行政務(wù)服務(wù)事項辦理改革，企業(yè)開辦時間壓縮至24小時以內(nèi)。出臺《錦屏縣支持新型工業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)惠措施(試行)》《錦屏縣招商引資項目全程代辦服務(wù)工作機制(試行)》等制度，新增經(jīng)營主體1660戶，惠企紓困累計減免各項稅費1億元。推廣運用“貴商易”綜合服務(wù)平臺，市場主體注冊“貴商易”9885戶，排全州第1位。開通錦屏經(jīng)開區(qū)交通專線3條，有效解決企業(yè)招工難、員工出行難等問題。發(fā)揮政府性融資擔保作用，為中小微企業(yè)、三農(nóng)主體融資擔保1938.6萬元。創(chuàng)新動能不斷增強。積極發(fā)揮科技特派團作用，幫助解決技術(shù)問題811項，推動建成示范基地96個。加強與西南大學、江蘇農(nóng)科院等科研院校的戰(zhàn)略合作，簽訂“產(chǎn)、學、研”合作協(xié)議6個。飛諾電子科技、華綠碳素、三友管業(yè)等5家企業(yè)成功入庫科技型中小企業(yè)，實現(xiàn)零的突破。
(七)全力轉(zhuǎn)作風提效能，自身建設(shè)邁出新步伐。堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，政府行政效能和服務(wù)水平進一步提升。法治政府建設(shè)縱深推進。自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督以及社會、輿論監(jiān)督，強化審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督。認真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案。“兩降一升”成效明顯，依申請公開政府信息答復(fù)率100%。成功創(chuàng)建州級“民主法治示范村”16個，三江司法所榮獲全省“司法所規(guī)范化建設(shè)先進集體”。作風建設(shè)從嚴從實推進。堅持政府“過緊日子”，嚴控“三公”經(jīng)費和一般性支出，繼續(xù)壓縮行政經(jīng)費6%用于學生資助，實實在在辦好惠民利民實事。認真落實中央、省、州整治形式主義為基層減負的決策部署，大力整治文山會海，會議和發(fā)文數(shù)量同比分別下降22%、5.5%，讓干部有更多時間謀發(fā)展、抓落實。政府服務(wù)效能不斷提升。加強數(shù)字政府建設(shè)，優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)“三減一降”水平，全縣累計減少申請材料1011份，“零跑腿”事項占比81.73%。群眾直通車和“12345”熱線反映問題均按期辦結(jié)，群眾滿意度、認可度實現(xiàn)“雙提升”。
各位代表!過去一年取得的成績，來之不易、成之惟艱。我們真切感受到，政府工作向前推進的每一步，各項事業(yè)取得的每一點成績，根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，離不開省委省政府、州委州政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)、正確決策，離不開縣人大、縣政協(xié)的有效監(jiān)督、鼎力支持，離不開全縣廣大干部群眾的勠力同心、拼搏奮進。在此，我代表縣人民政府，向全縣各族人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體，向省州各駐錦單位、武警官兵、政法干警和消防救援隊伍指戰(zhàn)員，向國家農(nóng)發(fā)行、佛山市禪城區(qū)、省州各幫扶單位，向所有關(guān)心、支持錦屏發(fā)展的社會各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
我們也清醒地看到，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟總量仍然較小，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高，工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不優(yōu)，“一電獨大”局面沒有徹底改變;營商環(huán)境亟待改善，招商引資落地難、落地慢問題依然存在;制約發(fā)展的體制機制障礙還比較突出，有的干部思想觀念、能力作風與推動高質(zhì)量發(fā)展要求還有差距;穩(wěn)增長的不確定因素較多，“三?！眽毫θ匀惠^大，農(nóng)村消防等安全穩(wěn)定面臨的問題較多;教育、醫(yī)療、就業(yè)等民生領(lǐng)域還有不少短板，等等。我們將正視問題，采取有力措施，切實加以解決。
2024年主要工作任務(wù)
各位代表!今年是中華人民共和國成立75周年，是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，做好全年工作，意義十分重大。
政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記視察貴州重要講話精神，認真貫徹落實黨中央、省委、州委、縣委重大決策部署，圍繞州委州政府“345”工作思路，堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快融入新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌擴大內(nèi)需，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，圍繞主戰(zhàn)略主定位，用好政策機遇，切實增強經(jīng)濟活力、防范化解風險、改善社會預(yù)期，持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，為開創(chuàng)經(jīng)濟興、百姓富、生態(tài)美的錦屏新未來，譜寫中國式現(xiàn)代化錦屏實踐新篇章打牢堅實基礎(chǔ)。
今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標是：全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%以上，一、二、三產(chǎn)分別增長4%、10.5%、6%以上;規(guī)上工業(yè)增加值增長25%以上;固定資產(chǎn)投資增長6%以上;社會消費品零售總額增長7%以上;一般公共預(yù)算收入增長3%以上;城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長7%、9%左右;城鎮(zhèn)新增就業(yè)2200人以上;常住人口城鎮(zhèn)化率達47.6%左右，全面完成省州下達各項目標任務(wù)和控制性指標。
為實現(xiàn)全年目標任務(wù)，要重點抓好九個方面的工作。
(一)堅定不移推進新型工業(yè)化，在推動工業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效上實現(xiàn)新突破。堅持把推進新型工業(yè)化作為高質(zhì)量發(fā)展的首要任務(wù)，大抓工業(yè)、大興工業(yè)、大干工業(yè)，力爭全縣規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達22億元以上，同比增長20%以上。培育壯大“1+3”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。持續(xù)在優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上下功夫，努力提高“1+3”產(chǎn)業(yè)占比，逐步減小對水電行業(yè)的依賴，力爭實現(xiàn)產(chǎn)值10.5億元以上，同比增長40%以上。在羽毛球運動裝備制造產(chǎn)業(yè)方面，充分發(fā)揮亞獅龍龍頭企業(yè)“鏈主”帶動作用，推動亞獅龍其他生產(chǎn)基地向錦屏轉(zhuǎn)移，持續(xù)擴大羽毛球產(chǎn)能。充分發(fā)揮亞獅龍品牌效應(yīng)，支持鼓勵向球拍、球網(wǎng)、球包、運動服裝、戶外裝備等領(lǐng)域拓展，爭取亞獅龍品牌授權(quán)，招引更多關(guān)聯(lián)企業(yè)落戶錦屏，進行貼牌生產(chǎn)加工。完成貴州大桐利體育用品有限公司整體搬遷至輕工業(yè)標準廠房，不斷擴大生產(chǎn)規(guī)模。新增主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)1家以上，力爭實現(xiàn)產(chǎn)值6億元以上，同比增長20%以上。在木材加工及家具制造產(chǎn)業(yè)方面，加強與廣東適時木業(yè)等重點木材加工企業(yè)對接洽談，加快40萬方定向刨花板、日產(chǎn)1萬張生態(tài)裝飾板等重點在談項目簽約落地，推進原木旋切加工、杉木精深加工等項目建成投產(chǎn)，帶動現(xiàn)有木材加工企業(yè)協(xié)同發(fā)展。力爭實現(xiàn)產(chǎn)值2億元以上，同比增長30%以上。在石材精深加工產(chǎn)業(yè)方面，堅持“富礦精開”，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。持續(xù)優(yōu)化天宇石材、閔鑫石業(yè)等企業(yè)服務(wù)保障，推動滿產(chǎn)達產(chǎn)。完成石材產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制，推進威鉑臺球桌、石英砂加工等項目建成投產(chǎn)，力爭促成喬氏獨牙臺球桌等重點在談項目簽約落地，推動石材粗加工向精深加工轉(zhuǎn)變，低端產(chǎn)品向高端產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升附加值。力爭實現(xiàn)產(chǎn)值1.5億元以上，同比增長85%以上。在生態(tài)特色食品加工產(chǎn)業(yè)方面，推進椰來旺增產(chǎn)擴能，實現(xiàn)日產(chǎn)1萬件以上。推動年產(chǎn)7000噸醬香型白酒項目建成投產(chǎn)，力爭促成年產(chǎn)2.5萬噸預(yù)制菜加工、精釀鮮啤、辣椒加工等項目簽約落地。力爭實現(xiàn)產(chǎn)值1億元以上，同比增長100%以上。加大企業(yè)培育扶持力度。深入落實促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的政策措施，助力企業(yè)增強發(fā)展競爭力。推動椰來旺、嘉景石業(yè)、羽輝新材料等5家企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)。做好清水江水電公司協(xié)調(diào)服務(wù)，持續(xù)培育發(fā)展壯大電子、輕紡、水泥、建材等產(chǎn)業(yè)。完善園區(qū)平臺建設(shè)。推動園區(qū)供氣、物流配送、污水處理及路網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)等功能配套建設(shè)，加快泛家居廠房等項目開工建設(shè)，提升園區(qū)承接產(chǎn)業(yè)能力。扎實推進管理制度改革，推行“管委會+公司”模式，加大放權(quán)賦能，創(chuàng)建園區(qū)“企業(yè)之家”，落實省州縣聯(lián)動處置服務(wù)機制，強化要素保障，進一步激發(fā)園區(qū)對人才的吸引力和促進工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展活力。堅持以“畝產(chǎn)論英雄”，大力盤活閑置低效資產(chǎn)，切實提高園區(qū)資產(chǎn)利用率和使用效益。力爭工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)總產(chǎn)值13.5億元以上，同比增長13%以上。
(二)堅定不移推進新型城鎮(zhèn)化，在提升城鎮(zhèn)綜合承載能力上實現(xiàn)新突破。堅持把新型城鎮(zhèn)化作為推動高質(zhì)量發(fā)展的強大引擎，大力實施城鎮(zhèn)提升行動，走出一條山水融合的城鎮(zhèn)發(fā)展新路子。持續(xù)拓展城鎮(zhèn)空間。以老城區(qū)城鎮(zhèn)更新為主體，以拓展延伸排洞片區(qū)、豪賴片區(qū)為兩翼，構(gòu)建“一體兩翼”城鎮(zhèn)發(fā)展格局。以布局縣第五中學為帶動，啟動濱江花園二期和滴水巖片區(qū)等房開項目建設(shè)，推動排洞片區(qū)拓展開發(fā)。以羽毛球小鎮(zhèn)建設(shè)為突破，啟動豪賴羽毛球場館、豪賴大道等項目建設(shè)，推動豪賴片區(qū)拓展開發(fā)，進一步優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局，提升城鎮(zhèn)功能，形成城鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展新的增長極。提升公共服務(wù)品質(zhì)。建立健全國土空間規(guī)劃體系，完成縣、鄉(xiāng)級國土空間總體規(guī)劃、縣城和敦寨新城控制性詳細規(guī)劃。完成城市燃氣管道、供排水管網(wǎng)改造、風雨橋至清水江三橋右岸防洪治理工程及赤溪坪三號路建設(shè)。建成藥材公司、信合二期等棚改項目，實施保障性租賃住房260套。推動冷鏈商貿(mào)物流園實現(xiàn)高效運營，加快推進翰林世家、三江壹品(二期)等項目建設(shè)，啟動長遠食堂片區(qū)整體開發(fā)。城市(縣城)生活污水處理率、生活垃圾無害化處理率分別保持在97%、98%以上。開展城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，下大力氣整治停車亂象、占道經(jīng)營等頑疾，狠抓小區(qū)綜合治理，不斷完善城鎮(zhèn)功能、提升城鎮(zhèn)品質(zhì)。構(gòu)建立體交通網(wǎng)絡(luò)。協(xié)調(diào)爭取錦屏至黎平、黃平兩個機場交通專線建設(shè)，積極爭取錦屏納入玉屏至洛香城際高鐵環(huán)線建設(shè)。做好協(xié)調(diào)服務(wù)，確保劍黎高速錦屏段建設(shè)穩(wěn)步推進。加大對接力度，力爭榕江—錦屏—天柱高速規(guī)劃建設(shè)過境平秋、彥洞，并設(shè)置互通。積極爭取河口大橋、清水江高等級航道及錦屏港項目建設(shè)，加快構(gòu)建錦屏大交通格局。
(三)堅定不移推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，在實施鄉(xiāng)村振興上實現(xiàn)新突破。堅決扛起鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的政治責任，按照“一年打基礎(chǔ)、三年上臺階、五年大變樣”的要求，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。持續(xù)鞏固脫貧成果。嚴格落實“四個不摘”，加強防返貧動態(tài)監(jiān)測和精準幫扶，強化“3+1”保障政策落實，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。強化就業(yè)和產(chǎn)業(yè)幫扶，加大勞務(wù)輸出，確保脫貧人口務(wù)工規(guī)模穩(wěn)定在3.79萬人以上。大力實施以工代賑，投入銜接資金1.27億元用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過到戶類獎補和聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，持續(xù)促進脫貧人口穩(wěn)定增收。持續(xù)做好易地扶貧搬遷“后半篇文章”，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、能致富。全力盤活195個閑置低效項目資產(chǎn)，加強后續(xù)管理，確保持續(xù)發(fā)揮效益。深化中央定點幫扶和東西部協(xié)作，深入推進教育醫(yī)療“組團式”幫扶，爭取幫扶資金8000萬元以上。大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。按照做活林區(qū)、做精壩區(qū)、做優(yōu)水區(qū)總體思路，調(diào)優(yōu)區(qū)域布局和品種結(jié)構(gòu)，做大做強畜禽、油茶、中藥材、漁業(yè)、果蔬五大產(chǎn)業(yè)，新增培育縣級以上重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家、農(nóng)民專業(yè)合作示范社3家、家庭農(nóng)場10家，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達63%以上，力爭五大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長4%以上。在做活林區(qū)上，以國儲林項目建設(shè)為抓手，深化林地復(fù)合經(jīng)營模式，推進林藥、林禽、林蜂種植養(yǎng)殖示范基地等林下經(jīng)濟發(fā)展，完成敦寨龍池中藥材種苗基地和種植示范基地建設(shè)，優(yōu)化提升石斛產(chǎn)業(yè)，鞏固壯大油茶、錐栗、山核桃、金絲皇菊等特色產(chǎn)業(yè)，全力打造“一地多用、一山多能、一年多收”的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新亮點。力爭林區(qū)年產(chǎn)值達37億元以上。在做精壩區(qū)上，實施“千畝南瓜萬畝辣椒”種植、2萬畝稻油輪作示范、5000頭肉牛養(yǎng)殖、120萬羽蛋雞養(yǎng)殖等項目建設(shè)，提升新化北門、敦寨龍池等12個重點產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新增粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”基地3個以上。啟動鐘靈、隆里、固本等鄉(xiāng)鎮(zhèn)2萬畝高標準農(nóng)田和重點流域農(nóng)業(yè)面源污染治理等項目建設(shè)，持續(xù)推進水稻全程機械化示范種植1萬畝以上。實現(xiàn)壩區(qū)年產(chǎn)值達4.5億元以上。在做優(yōu)水區(qū)上，大力實施呆鯉本地品種培育，穩(wěn)定培育魚苗20萬斤以上。全力推進“稻+”工程，稻漁養(yǎng)殖穩(wěn)定在8.5萬畝。發(fā)展鰱、鳙等庫區(qū)漁業(yè)養(yǎng)殖，大水面養(yǎng)殖穩(wěn)定在8萬畝。實現(xiàn)水區(qū)年產(chǎn)值達1.8億元以上。在鵝產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，種鵝年存欄穩(wěn)定在5萬羽以上，年孵化鵝苗150萬羽。投入銜接資金1000萬元鼓勵農(nóng)戶分散養(yǎng)殖40萬羽以上，引進市場主體規(guī)?；B(yǎng)殖60萬羽以上。持續(xù)加強鄉(xiāng)村建設(shè)。加強鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理，推進實用性村莊規(guī)劃管控全覆蓋。持續(xù)整治農(nóng)村人居環(huán)境，農(nóng)村改廁2300戶以上，農(nóng)村生活污水治理率達22.64%以上，30戶以上自然村寨生活垃圾收運處置體系覆蓋率95%以上。落實水庫移民后期扶持政策，投入3000萬元推進瑤光、銀洞等6個村寨美麗家園建設(shè)。推進移風易俗，健全用好紅白理事會等群眾自治組織，推動鄉(xiāng)村振興取得顯著成效。
(四)堅定不移推進旅游產(chǎn)業(yè)化，在著力繁榮發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)上實現(xiàn)新突破。堅持把推進旅游產(chǎn)業(yè)化作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重要支柱，緊扣“三大要素”，積極促進旅游經(jīng)濟加快恢復(fù)、持續(xù)向好。加快促進體旅融合發(fā)展。充分利用隆里古城、雷屯等文化資源優(yōu)勢，舉辦獨具特色的“錦羽”系列戶外羽毛球賽4場次以上，“貴州錦屏亞獅龍杯”羽毛球賽10場次以上，實現(xiàn)賽事活動與旅游資源互利互動。加強與“全球華人杯”聯(lián)合會等國內(nèi)外知名羽毛球賽事運營方合作，爭取承接各級各類羽毛球賽事及培訓，深入推進羽毛球“七進”活動，奮力實現(xiàn)“一個球揚名世界”的目標。依托亞獅龍產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和羽毛球博物館建設(shè)，推出以羽毛球生產(chǎn)制造和發(fā)展歷程為主題的工業(yè)旅游產(chǎn)品。全力推動文旅深度融合。大力發(fā)展紅色文化旅游，推動長征國家文化公園錦屏建設(shè)區(qū)建設(shè)，促進紅色文化與研學旅游、鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展。加快推進“錦屏文書”申報“世界記憶名錄”，以三江國家水利風景區(qū)、茅坪木商古鎮(zhèn)為中心推出“夜游三江”“水運三千里木商六百年”等木商文化主題旅游產(chǎn)品。用好民族文化和生態(tài)資源，以三板溪庫區(qū)沿線民族村寨為重點，打造沿江生態(tài)康養(yǎng)旅居產(chǎn)品，支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦非遺保護傳承、傳統(tǒng)民俗活動，打造錦屏民族節(jié)慶文化IP。全力盤活隆里古城景區(qū)和新城綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)項目，引進市場主體，豐富旅游業(yè)態(tài)，為隆里古城發(fā)展注入新動能。持續(xù)辦好“錦屏四季”文旅宣傳系列活動，推動旅游產(chǎn)品與互聯(lián)網(wǎng)新媒體融合，孵化一批本土“網(wǎng)紅”自媒體隊伍，構(gòu)建全媒體宣傳營銷矩陣。持續(xù)提升旅游服務(wù)質(zhì)量。推動縣城、隆里古城、雷屯等核心景區(qū)提質(zhì)升級，提升茅坪古鎮(zhèn)、文斗、平敖等A級旅游景區(qū)配套設(shè)施水平。完成錦都酒店升星、維也納酒店、文斗康養(yǎng)山居建設(shè)，啟動“匠廬·耕讀第”(二期)項目，繼續(xù)引進市場主體投入高端精品民宿，全力提升旅游接待能力。實施旅游行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)提升工程，培育壯大旅游市場主體，全力引進龍頭企業(yè)，帶動旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。
(五)堅定不移擴投資促消費，在增強高質(zhì)量發(fā)展動能上實現(xiàn)新突破。堅定不移擴投資、促消費、強動能，為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。抓住機遇爭項目。搶抓“十四五”規(guī)劃中期調(diào)整政策機遇，聚焦中央(省)預(yù)算內(nèi)資金、專項債券、新增國債和“4+2”基金投向，圍繞重大戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)鏈條、政策投向謀劃2024年重點實施項目70個以上、總投資100億元以上，“531”項目庫共儲備項目800個、總投資1800億元以上，力爭更多項目納入省州重點項目，爭取各類上級項目建設(shè)資金增長5%以上。聚焦重點推項目。積極推動基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，完成錦屏八客35千伏變電站、新化至雷屯段治理工程等項目，加快建設(shè)茅坪至錦屏縣城農(nóng)村道路工程、代沖溪水庫等項目，開工建設(shè)縣城排水防澇設(shè)施二期、亮江河中型灌區(qū)續(xù)建與節(jié)水配套改造工程等項目。積極推動產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，建成威鉑臺球桌、年產(chǎn)7000噸醬香型白酒等項目，加快建設(shè)國儲林二期和三期、九江風電場等項目，力爭啟動虎沖風電場、泛家居廠房、40萬方定向刨花板等項目，爭取青山界農(nóng)業(yè)光伏發(fā)電站一季度實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。實現(xiàn)新開工入庫項目25個以上，全年完成投資17.74億元以上。提振信心促消費。搶抓春節(jié)、“五一”、國慶等消費旺季和省州發(fā)放購車補貼、政府消費券等政策機遇，著力提升汽車、房地產(chǎn)、家居等大宗消費。充分利用羽毛球系列賽事和民俗節(jié)慶活動，大力發(fā)展文體融合消費，開展促消費活動80次以上。積極培育天龍山農(nóng)業(yè)、楊二嫂生態(tài)農(nóng)業(yè)、杉鄉(xiāng)錦味等本地電商平臺，開拓線上消費新渠道。大力培育夜間經(jīng)濟新業(yè)態(tài)，圍繞“夜游三江”打造一批夜食、夜購、夜娛、夜宿等夜間消費聚集區(qū)。強化商貿(mào)主體培育，推動泰創(chuàng)貿(mào)易、農(nóng)商互聯(lián)等6家重點企業(yè)創(chuàng)收增產(chǎn)，圣柏利大酒店、貴州漆慶貿(mào)易公司等企業(yè)入庫，力爭入庫限上批零住餐企業(yè)5家以上，社會消費品零售總額增長7%以上。
(六)堅定不移抓招商優(yōu)環(huán)境，在產(chǎn)業(yè)大招商和優(yōu)化營商環(huán)境上實現(xiàn)新突破。堅持把招商引資作為發(fā)展的“生命線”，全力抓招商、引項目，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。全力抓好招商引資。聚焦“1+3”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，完善招商機制和優(yōu)惠措施，優(yōu)化運用“一圖三清單”，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、“鏈主”企業(yè)和商協(xié)會作用，積極開展以商招商、“鏈主”招商、駐點招商、市場化招商，提高招商項目對接率和成功率。瞄準大灣區(qū)、長三角、京津冀以及成渝等重點區(qū)域，圍繞“1+3”產(chǎn)業(yè)重點行業(yè)頭部企業(yè)開展精準招商，加強與廣東適時木業(yè)、秦皇島喬氏、菏澤昌源食品等意向企業(yè)對接溝通，引進一批大項目、好項目落地。確保新增重點產(chǎn)業(yè)項目到位資金11億元以上，引進優(yōu)強企業(yè)8家以上。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。全力保障企業(yè)用工、用電、用地等需求，千方百計降低企業(yè)物流和制度性交易成本。做優(yōu)“貴人服務(wù)·錦快辦”品牌，完成新政務(wù)大廳建設(shè)，完善政務(wù)服務(wù)工作巡查制度，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“一對一”聯(lián)系幫扶企業(yè)和“首席服務(wù)”工作機制，督促領(lǐng)導(dǎo)干部放下“官架子”，當好服務(wù)企業(yè)“店小二”，讓民營企業(yè)在錦屏大膽投資、放心發(fā)展。不斷提升開放水平。大力推進“橋頭堡”建設(shè)，主動融入大灣區(qū)發(fā)展。聚焦產(chǎn)業(yè)培育、園區(qū)配套設(shè)施、文旅產(chǎn)業(yè)融合等，深化禪錦產(chǎn)業(yè)協(xié)作，積極承接大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。建立與禪城區(qū)對接“橋頭堡”信息互通、資源共享、優(yōu)勢互補聯(lián)動機制，強化黨政干部掛職、專業(yè)技術(shù)人才互派，推動與大灣區(qū)商協(xié)會、企業(yè)、優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療資源等對接聯(lián)動。加大培育扶持亞獅龍、佰思特、亞博銀等外貿(mào)企業(yè)力度，積極開拓海外市場。
(七)堅定不移推進生態(tài)文明建設(shè)，在繪就綠色發(fā)展藍圖上實現(xiàn)新突破。堅持綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，處理好發(fā)展與保護的關(guān)系，打造青山似錦、秀麗如屏的美麗錦屏。堅決抓好污染防治。持續(xù)打好污染防治攻堅“五場戰(zhàn)役”，加快補齊城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)保設(shè)施短板，新建排水管網(wǎng)10公里。推進河湖“清四亂”規(guī)范化常態(tài)化和千人以上飲用水源地環(huán)境保護工程，延伸河(湖)長制體系至村級，建立健全促進水質(zhì)改善的長效運行維護機制，確保全縣集中式飲用水源地水質(zhì)和出境斷面水質(zhì)達標率均保持100%。深入落實林長制，推進綠色行動計劃，實施國儲林項目1.5萬畝，營造林7.6萬畝以上。落實長江“十年禁漁”。打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率保持在98%以上。加快推進綠色低碳轉(zhuǎn)型。深化“雙碳”行動，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，逐步實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，推動電力、建材、水泥等重點行業(yè)企業(yè)節(jié)能降碳綠色升級改造，推進資源全面節(jié)約、集約、循環(huán)利用，建設(shè)綠色園區(qū)、綠色工廠。倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)生活方式，基本實現(xiàn)居民小區(qū)生活垃圾分類設(shè)施全覆蓋。嚴格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查制度，深入開展重點企業(yè)節(jié)能低碳行動。建立健全綠色發(fā)展機制。以爭創(chuàng)國家級“兩山”實踐創(chuàng)新基地為抓手，推進21個重點項目建設(shè)，重點在生態(tài)文化、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)林業(yè)、生態(tài)漁業(yè)四個方面加大“兩山”成果轉(zhuǎn)化力度，全力打造可推廣、可借鑒、可復(fù)制的“兩山”轉(zhuǎn)化“錦屏樣板”。完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，建立占用補償、損害賠償與保護補償協(xié)同推進的生態(tài)環(huán)境保護機制，積極參與全國碳排放權(quán)、排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)等市場化交易，推動生態(tài)價值增值。
(八)堅定不移抓好風險防范化解，在維護社會大局穩(wěn)定上實現(xiàn)新突破。堅持把安全穩(wěn)定作為高質(zhì)量發(fā)展的重要保障，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全。堅決守住安全生產(chǎn)底線。深入開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動、安全生產(chǎn)“打非治違”提升行動、重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪涡袆?，堅決杜絕較大以上事故發(fā)生。繼續(xù)實施農(nóng)村消防電改、水改，全面提升農(nóng)村消防本質(zhì)安全水平。完善監(jiān)測預(yù)警、災(zāi)害防御、搶險救援等機制，全面提升抵御自然災(zāi)害和處置重大突發(fā)公共事件的能力。堅決守住社會穩(wěn)定底線。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，完善提升“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”等社會治理機制，抓好訴源治理、矛盾糾紛多元化解、信訪維穩(wěn)工作。深入開展黨政機關(guān)“大走訪”活動，常態(tài)化推進掃黑除惡，深入整治社會治安突出問題，強化公共安全整體防控，依法打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、養(yǎng)老詐騙、侵害婦女兒童權(quán)益、盜搶騙等違法犯罪活動，完善重大輿情和突發(fā)事件輿論引導(dǎo)機制，持續(xù)鞏固提升“平安錦屏”建設(shè)成果。堅決守住糧食安全和耕地保護底線。嚴格按照習近平總書記關(guān)于耕地保護和糧食安全的系列重要指示批示精神，落實好“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，以高標準農(nóng)田建設(shè)、土地綜合整治、圖斑恢復(fù)整改為抓手，高標準恢復(fù)農(nóng)村耕地。堅決執(zhí)行最嚴格的耕地保護制度，遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，牢牢守住糧食安全底線，力爭耕地保有量不少于18.71萬畝，永久基本農(nóng)田保護面積不少于16.73萬畝。堅決守住債務(wù)金融風險底線。健全財政金融風險全面監(jiān)管監(jiān)測機制，有效防范處置經(jīng)濟金融風險。強化政府投資管理，抓好一攬子化債措施，堅決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風險底線。嚴厲打擊各類經(jīng)濟犯罪，維護市場經(jīng)濟秩序。
(九)堅定不移保障和改善民生，在不斷增進人民福祉上實現(xiàn)新突破。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，解決群眾所急、所需、所盼，讓高質(zhì)量發(fā)展成果更好惠及人民。著力穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)。聚焦高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點群體，統(tǒng)籌“外輸”“內(nèi)拓”兩條線促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)，扎實開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓和崗位精準推介，力爭完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)4000人以上。加強農(nóng)民工合法權(quán)益保障，確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放。辦好人民滿意教育。聚焦教育“七大提升工程”，狠抓教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施城關(guān)一小改擴建、彥洞小學、亮司小學遷建等7個項目建設(shè)，積極申報縣第五中學、城關(guān)六小綜合樓等6個新建項目，全力補齊教育硬件短板。落實好整體提升教育水平攻堅行動計劃，促進學前教育普及普惠、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡、普通高中加速提質(zhì)、職業(yè)教育產(chǎn)教融合，力爭中高考成績持續(xù)排全州前列。繼續(xù)抓好“控輟保學”、教育資助和職業(yè)技能學歷“雙提升”工作。強化師德師風建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊伍。深入推進健康錦屏建設(shè)。聚焦衛(wèi)生健康水平整體提升“七個專項行動”，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進縣中醫(yī)醫(yī)院現(xiàn)代醫(yī)院管理制度省級試點建設(shè)，加快縣人民醫(yī)院能力提升暨“千縣工程”、敦寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院醫(yī)療次中心提質(zhì)擴能。加大衛(wèi)生人才引進培養(yǎng)力度，培育本地名醫(yī)和優(yōu)秀青年人才50名以上。全面推進緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)，深入開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動，全民健康素養(yǎng)水平達33%以上。健全社會民生保障體系。全面推進“全民參保登記計劃”，持續(xù)擴大社會保險覆蓋范圍。全面落實最低生活保障、特困人員供養(yǎng)等社會救助政策，加大特殊困難群體關(guān)心關(guān)愛力度。加快發(fā)展普惠養(yǎng)老托育服務(wù)，縱深推進青年發(fā)展規(guī)劃實施，保障婦女、兒童、老年人、殘疾人合法權(quán)益。加強國防動員建設(shè)，做好軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對象撫恤工作。同時，加強革命遺址、革命文物修繕保護、研究和開發(fā)，加強少數(shù)民族特色村寨保護利用。
民之所望，政之所向。今年我們將繼續(xù)統(tǒng)籌財力，扎實辦好“十件民生實事”。(1)完成職業(yè)技能培訓1300人次;安置城鎮(zhèn)公益性崗位就業(yè)230人以上;城鎮(zhèn)新增就業(yè)2200人以上;培訓婦女手工從業(yè)人員50人以上。(2)實施城關(guān)一小改擴建，完成亮司小學、彥洞小學遷建;建設(shè)1所公辦普惠性托育機構(gòu)，新增托位150張。(3)完成全縣65周歲及以上老年人免費體檢1次，完成初高中學生免費結(jié)核病篩查1次;免費為35-64周歲適齡婦女提供宮頸癌篩查4600人，為35-64周歲適齡婦女提供乳腺癌篩查3600人。(4)完成70戶特殊困難老年人家庭適老化改造。(5)完成老舊小區(qū)改造772戶;完成城鎮(zhèn)燃氣管網(wǎng)建設(shè)10公里;實現(xiàn)行政村5G基站全覆蓋。(6)改造人防工程向社會提供停車位70個;建成充電樁50個;實施穩(wěn)江橋、密溪橋、老新橋3座危橋改造。(7)完成小型經(jīng)營性場所、生產(chǎn)經(jīng)營租住村(居)民自建房消防安全改造100家;新增農(nóng)村應(yīng)急供水保障車16輛，完成專職消防隊標準化應(yīng)急站建設(shè)1個。(8)完成50戶以上木質(zhì)連片村寨常高壓給水管網(wǎng)建設(shè)8個;完成木質(zhì)房屋農(nóng)戶“電改”1100戶。(9)新開通臘洞至錦屏農(nóng)村客運班線以及銅鼓至黎平、錦屏至遠口縣際班線;新增經(jīng)開區(qū)至新化、經(jīng)開區(qū)至映寨公交線路，延伸5路公交終點站至三門塘、1路公交終點站至烏坡。(10)新建、改造農(nóng)村廁所2300戶;完成高標準農(nóng)田建設(shè)2萬畝。老百姓的事都是大事，我們將說一件做一件，做一件成一件，把更多民生關(guān)切變成民生福祉、民生愿景變成幸福實景，推動群眾幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升!
全面加強政府自身建設(shè)
各位代表!錦屏新一輪發(fā)展，既有新挑戰(zhàn)，更有新機遇，需要迎難而上、乘勢而為。我們堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，加強自身建設(shè)，努力建設(shè)讓黨放心、讓人民滿意的政府。
(一)講政治，忠誠為政。深學篤行習近平新時代中國特色社會主義思想，衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，以實干實績詮釋對黨絕對忠誠。
(二)勇?lián)敚瑒?wù)實施政。牢固樹立干實事、謀實招、求實效導(dǎo)向，堅決破除思維慣性、路徑依賴，堅決反對因循守舊、不思進取，堅決摒棄“等靠要”，善用創(chuàng)新思維、創(chuàng)新辦法研究新情況、解決新問題、推動新發(fā)展。以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，定一件干一件、干一件成一件。
(三)優(yōu)服務(wù)，為民勤政。始終堅持以人民為中心，牢記群眾是我們的衣食父母，一切要為人民打算，絕不能為了一己私利，搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄罢児こ獭?。深入開展“四下基層”活動，大興調(diào)查研究之風，多到項目一線、企業(yè)車間、群眾家中去，聽取意見建議，解決實際困難，共商發(fā)展良策。
(四)重法治，依法行政。落實重大行政決策程序制度，嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，深入推進政務(wù)公開，自覺接受各方面監(jiān)督，不斷增強政府公信力，確保政府工作始終在陽光下運行、在法治軌道上運行。
(五)守清廉，從嚴治政。堅決糾治形式主義、官僚主義，堅持政府過“緊日子”，以政府的“緊日子”換取群眾的“好日子”。縱深推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，嚴肅查處群眾身邊的“蠅貪蟻腐”，營造干部清正、政府清廉、政治清明、社會清朗的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。
各位代表!真抓才能攻堅克難，實干才能夢想成真!讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府，州委、州政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊團結(jié)全縣人民、依靠全縣人民、發(fā)動全縣人民，砥礪奮進、勇毅前行，為全面推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化錦屏實踐新篇章而不懈奮斗!
