（貴州?。?024年貴定縣人民政府工作報(bào)告
政府工作報(bào)告
(2024年1月10日在貴定縣第十九屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上)
王偉超
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席同志提出意見。
2023年工作回顧
2023年，在州委、州政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持下，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，圍繞“四新”主攻“四化”，做好“企穩(wěn)、補(bǔ)短、求進(jìn)、躍升”四篇文章，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐。
——這一年，我們堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭，錨定目標(biāo)，攻堅(jiān)克難，經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)向好。完成地區(qū)生產(chǎn)總值138.5億元(預(yù)計(jì)數(shù)，下同)，增長(zhǎng)3%左右。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值32.35億元，增長(zhǎng)4.5%。規(guī)模工業(yè)增加值48.25億元，增長(zhǎng)3.3%。固定資產(chǎn)投資23.13億元，增長(zhǎng)1%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額52.23億元，增長(zhǎng)5%。一般公共預(yù)算收入完成7.79億元，增長(zhǎng)14.42%。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別完成42292元、16451元，分別增長(zhǎng)8%、8%。
——這一年，我們堅(jiān)持四輪驅(qū)動(dòng)，圍繞四新，主攻四化，高質(zhì)量發(fā)展支撐不斷增強(qiáng)。堅(jiān)持把新型工業(yè)化作為高質(zhì)量發(fā)展的首要任務(wù)，全年規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)完成72.82億元，工業(yè)投資預(yù)計(jì)完成13.72億元、同比增長(zhǎng)33.5%。獲省委省政府新型工業(yè)化表彰企業(yè)1家，先進(jìn)個(gè)人2人。堅(jiān)持把新型城鎮(zhèn)化作為高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，建成5G基站126個(gè);新建老舊小區(qū)停車位220個(gè)，新增公共(潮汐)車位372個(gè);完成房地產(chǎn)投資1.64億元，商品房銷售7萬平方米，建筑業(yè)產(chǎn)值4.5億元、同比增長(zhǎng)2.4%;常住人口城鎮(zhèn)化率預(yù)計(jì)達(dá)54.9%。堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容，完成糧食種植面積28.26萬畝、產(chǎn)量8.71萬噸，超額完成“雙?！比蝿?wù);云霧貢茶母本園獲評(píng)“貴州省茶葉良種繁育基地”，山王果公司5G智慧工廠成功入選《2023年5G工廠名錄》;建成國(guó)家級(jí)示范社1家，省級(jí)示范社21家，省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)18家，新增“兩品一標(biāo)”認(rèn)證5個(gè)。榮獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部授牌“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣”稱號(hào)。堅(jiān)持把旅游產(chǎn)業(yè)化作為高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，成功盤活洛北河漂流資源，重啟“黔中第一漂”，洛北河體育公園一期建成投運(yùn)，成功實(shí)現(xiàn)復(fù)漂。全縣過夜游客75.95萬人次，同比增長(zhǎng)30%，游客人均花費(fèi)1025.8元，旅游綜合收入66.18億元。
——這一年，我們堅(jiān)持謀篇布局，連龍融貴，追趕跨越，融貴陽(yáng)戰(zhàn)略加快推進(jìn)。貴南高鐵開通運(yùn)營(yíng)，貴黃高速(貴定段)及新巴至縣城連接線建成通車，貴平高速(貴定段)、貴定至貴陽(yáng)城市快速干道(貴平高速連接線)加快推進(jìn)。謀劃建設(shè)貴陽(yáng)物流分撥站(二級(jí)儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù))，昌明陸港和鐵路物流園交易額突破1.5億元。
——這一年，我們堅(jiān)持四個(gè)不摘，守牢底線，接續(xù)奮斗，鄉(xiāng)村振興譜寫新篇。投入財(cái)政銜接資金8786萬元、東西部協(xié)作資金3850萬元，統(tǒng)籌實(shí)施項(xiàng)目102個(gè)。新(改)建農(nóng)村廁所1450個(gè)，完成農(nóng)村危房、抗震改造416戶。發(fā)放脫貧人口跨省務(wù)工一次性交通補(bǔ)助7894人515.9萬元?！?+1”保障成果持續(xù)鞏固提升，千方百計(jì)助農(nóng)增收，脫貧人口及監(jiān)測(cè)對(duì)象家庭人均純收入同比增長(zhǎng)16.51%。投入1378.17萬元，實(shí)施易地扶貧搬遷后扶項(xiàng)目6個(gè)，補(bǔ)齊移民搬遷短板。搬遷群眾有組織勞務(wù)輸出就業(yè)1827人，搬遷勞動(dòng)力家庭穩(wěn)定就業(yè)2282戶4801人、實(shí)現(xiàn)一戶一人以上穩(wěn)定就業(yè)。
——這一年，我們堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展，久久為功，做到綠水青山就是金山銀山。投入1000萬元建成縣城污水處理應(yīng)急處置工程、寶花村王大沖片區(qū)居民生活污水收集管網(wǎng)工程。投入資金2930萬元開展城鄉(xiāng)生活垃圾集中整治，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系行政村覆蓋率100%。全年縣城環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例、全縣千人以上集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)達(dá)標(biāo)率、建設(shè)用地土壤安全利用率和危險(xiǎn)廢物無害化處置率均達(dá)100%。成功創(chuàng)建省級(jí)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。
——這一年，我們堅(jiān)持人民至上，用心用情，全力以赴，民生福祉不斷改善。新增義務(wù)教育階段學(xué)位516個(gè)，義務(wù)教育鞏固率達(dá)95.7%，16所義務(wù)教育學(xué)校入選全省公辦強(qiáng)校項(xiàng)目庫(kù)。新增公辦幼兒園2所，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)97.48%，公辦幼兒園實(shí)現(xiàn)“一園一品”，獲評(píng)省、州級(jí)示范幼兒園各1所。每千人醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位6.74張，新增護(hù)理型床位200張。獲評(píng)省級(jí)“老年友善基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)”5個(gè)。投入防汛抗旱救災(zāi)資金2528萬元，建成德新四寨、新鋪片區(qū)和寶山高原抗旱應(yīng)急供水保障等民生服務(wù)工程6個(gè)，新增供水能力1.3萬立方米，覆蓋8.9萬人。云霧水廠、樂芒水廠投入運(yùn)營(yíng)，新巴水廠建設(shè)加快推進(jìn)。完成中緬天然氣支線管道工程項(xiàng)目建設(shè)，達(dá)到正常通氣條件。
——這一年，我們堅(jiān)持承壓奮進(jìn)，化解存量，遏制增量，守牢債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線?；鈧鶆?wù)1.68億元，完成“守橙”目標(biāo)?！叭！敝С鐾瓿?7.25億元。加大再融資債券資金置換力度，獲批再融資置換債券額度12.21億元，有效化解一批行政機(jī)關(guān)和公益一類事業(yè)單位拖欠企業(yè)賬款。堅(jiān)持政府過“緊日子”，一般性支出及“三公”經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)“雙降”。
——這一年，我們堅(jiān)持底線思維，夯實(shí)基礎(chǔ)，筑牢防線，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。從嚴(yán)壓實(shí)安全生產(chǎn)“四方責(zé)任”，扎實(shí)推進(jìn)“重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)”，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)“打非治違”、重大風(fēng)險(xiǎn)安全隱患排查整治，常態(tài)化開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，治安案件數(shù)、刑事立案數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙降”，全年未發(fā)生重特大惡性案件，命案發(fā)案數(shù)近十年來最低，社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)有效防范，社會(huì)治安形勢(shì)持續(xù)向好。
過去一年，我們主要抓了七個(gè)方面重點(diǎn)工作：
一、全力以赴提質(zhì)效、增動(dòng)能，四化建設(shè)越來越優(yōu)
一是工業(yè)運(yùn)行企穩(wěn)回升。圍繞新型建材和生態(tài)特色食品兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，編制完善“一圖三清單”，老干媽油制辣椒產(chǎn)業(yè)園、茅臺(tái)裝配產(chǎn)業(yè)園集群發(fā)展。引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目27個(gè)，總投資90.17億元，到位資金12.75億元。茅臺(tái)晶琪第一、第二座窯爐點(diǎn)火投產(chǎn)，國(guó)能黃龍山風(fēng)電場(chǎng)、晶之彩、茅淵酒業(yè)等10個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，盛昌鋁產(chǎn)業(yè)園、康佳產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目加快推進(jìn)。12個(gè)風(fēng)力、光伏新能源發(fā)電項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。二是城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快。老城區(qū)房屋征收369戶、拆除135戶，棚戶區(qū)改造850戶，背街小巷整治9條，城市管網(wǎng)改造43.68公里，完成投資2921萬元。維修市政道路8400平方米、人行道6200平方米。實(shí)施縣城區(qū)沿河兩側(cè)景觀改造4200平方米。創(chuàng)建“15分鐘社區(qū)生活圈”州級(jí)示范社區(qū)1個(gè)、縣級(jí)示范社區(qū)2個(gè)。選聘城市社區(qū)工作者26名，增強(qiáng)社區(qū)便民服務(wù)和矛盾化解力量。申請(qǐng)“保交樓”專項(xiàng)借款9800萬元，完成“保交樓”任務(wù)1385套。雲(yún)升花園、開元嘉德C區(qū)、觀瀾府C區(qū)等房開項(xiàng)目加快建設(shè)。引導(dǎo)縣城區(qū)生鮮肉類、煤炭經(jīng)營(yíng)、廢品收購(gòu)行業(yè)和流動(dòng)攤販集中規(guī)范經(jīng)營(yíng)。新橋步行街獲評(píng)“貴州青年友好街區(qū)”。實(shí)施G210龍叢至四方井、港邊至沙坪公路改擴(kuò)建項(xiàng)目。完成沿山至德臥、新路口至鞏固公路大中修項(xiàng)目建設(shè)。完成危橋改造項(xiàng)目5個(gè)，農(nóng)村公路生命安全防護(hù)工程22.1公里。三是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。堅(jiān)決守牢耕地保護(hù)紅線和糧食安全底線，實(shí)現(xiàn)38.52萬畝耕地保有量，足額保障縣級(jí)糧油儲(chǔ)備。黨政領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦示范責(zé)任田80個(gè)、4.2萬畝。積極推廣良種、良法、良機(jī)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督合格率達(dá)99%以上，主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化率達(dá)58%以上。音寨水庫(kù)竣工、高粱壩水庫(kù)下閘蓄水驗(yàn)收，打錫水庫(kù)除險(xiǎn)加固、五道河山洪溝治理工程全面完成。“五小水利”項(xiàng)目有序推進(jìn)，改善農(nóng)田有效灌溉面積1.1萬畝。完成茶園提質(zhì)增效面積6.3萬畝，茶葉產(chǎn)量1.11萬噸;刺梨提質(zhì)增效2.1萬畝，產(chǎn)量3.69萬噸;種植山桐子8.12萬畝，分解落實(shí)全年12.41萬畝種植任務(wù)，啟動(dòng)500畝山桐子種質(zhì)資源圃建設(shè)，有序推進(jìn)山桐子全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目;完成23個(gè)規(guī)模基地蔬菜種植19.79萬畝次、水果投產(chǎn)面積7.41萬畝、生豬出欄18.5萬頭;生態(tài)烤煙種植7253畝，收購(gòu)煙葉1.6萬擔(dān)，煙農(nóng)收入同比增加585.37萬元。建成冷庫(kù)29個(gè)，補(bǔ)齊農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通短板。四是旅游產(chǎn)業(yè)全面復(fù)蘇。借勢(shì)貴南高鐵開通機(jī)遇，圍繞貴定資源、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，打造鄉(xiāng)村休閑運(yùn)動(dòng)目的地。引進(jìn)中青旅、山水清暉等知名企業(yè)入駐。成功舉辦“多彩貴州·金海雪山”春季賞花品茗、黔南州2023年“好花紅”文化體驗(yàn)行等系列活動(dòng)。成功申報(bào)“全省鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)鎮(zhèn)、村”各1個(gè)，“甲級(jí)旅游村寨”1個(gè)。打造云霧貢茶研學(xué)基地、金海雪山研學(xué)旅行營(yíng)地，接待中小學(xué)生5萬余人次。貴定敏子刺梨罐頭榮獲“2023中國(guó)特色旅游商品大賽”銅獎(jiǎng)。打造“貴拳”賽事品牌，承辦第一屆全國(guó)學(xué)青會(huì)暨U18拳擊錦標(biāo)賽等賽事17場(chǎng)，被授予貴州省拳擊隊(duì)后備人才培養(yǎng)和轉(zhuǎn)訓(xùn)基地。
二、全力以赴固成果、促振興，脫貧成效越來越好
一是防返貧機(jī)制不斷健全。持續(xù)強(qiáng)化縣鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，不斷完善部門信息共享機(jī)制，常態(tài)化落實(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警和動(dòng)態(tài)幫扶，消除風(fēng)險(xiǎn)772戶2841人。統(tǒng)籌中央財(cái)政銜接資金4980.08萬元用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，投入633.55萬元實(shí)施到戶產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)，惠及脫貧戶及監(jiān)測(cè)對(duì)象2813戶。二是惠民政策精準(zhǔn)落實(shí)。發(fā)放城鄉(xiāng)低保等各類救助補(bǔ)助資金9425.1萬元、惠及18537人，防返貧監(jiān)測(cè)“三類人員”納入兜底保障;發(fā)放脫貧人口小額信貸6752戶次3.16億元，統(tǒng)籌財(cái)政銜接資金貼息200.85萬元;發(fā)放“雨露計(jì)劃”補(bǔ)助51.96萬元，受益學(xué)生469人。三是鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)加快。整合資金1025.93萬元用于梯次推進(jìn)3個(gè)精品型、14個(gè)示范型、38個(gè)普及型鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)建設(shè)，完成省級(jí)試點(diǎn)星溪村曉寨評(píng)價(jià)命名驗(yàn)收工作。四是區(qū)域協(xié)作不斷深化。加快“海珠·貴定”共建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，投入資金2405.47萬元，實(shí)施項(xiàng)目9個(gè);新增投產(chǎn)企業(yè)6家，實(shí)際到位投資1.88億元，吸納農(nóng)村勞動(dòng)力604人就業(yè);推動(dòng)黔貨出山、黔貨入粵，東部市場(chǎng)銷售額突破2.8億元。
三、全力以赴抓培育、強(qiáng)服務(wù)，發(fā)展動(dòng)能越來越強(qiáng)
一是項(xiàng)目招引落地見效。聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，新招引項(xiàng)目40個(gè)、總投資112.95億元、到位資金15.51億元。成功承辦黔南州2023年第二季度重大項(xiàng)目集中開工儀式。黔南抽水蓄能電站項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施。新能源項(xiàng)目新增并網(wǎng)容量達(dá)17.55萬千瓦，其中光伏9.6萬千瓦、風(fēng)電4.95萬千瓦、水電3萬千瓦。二是優(yōu)質(zhì)企業(yè)加速培育。建立企業(yè)梯度培育臺(tái)賬，新增優(yōu)強(qiáng)企業(yè)12家，新增居民服務(wù)業(yè)入庫(kù)企業(yè)2家，新增認(rèn)定國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)5家、省級(jí)創(chuàng)新型中小企業(yè)3家、省級(jí)專精特新企業(yè)2家、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1家，新增進(jìn)出口企業(yè)1家。新增各類市場(chǎng)主體3240家。三是助企紓困護(hù)航發(fā)展。深入開展“雙培育雙服務(wù)”，構(gòu)建“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)+鎮(zhèn)(街)+部門+特派員”的網(wǎng)格化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)6000余家市場(chǎng)主體網(wǎng)格化全覆蓋。強(qiáng)化政策兌現(xiàn)力度，落實(shí)小微企業(yè)增值稅留抵退稅1157萬元。新增民貿(mào)企業(yè)11家，幫助企業(yè)獲批銀行貸款2.9億元、貸款貼息536.69萬元。幫助17家工業(yè)企業(yè)獲批貸款3189萬元、信貸融資額度4200萬元、獎(jiǎng)勵(lì)資金556.5萬元。盤活開發(fā)區(qū)閑置土地381畝，閑置廠房2.91萬平方米。盤活閑置項(xiàng)目資產(chǎn)6個(gè)。四是消費(fèi)潛力加速釋放。開展第五屆汽車購(gòu)物節(jié)、首屆家裝購(gòu)物節(jié)等促消費(fèi)活動(dòng)45場(chǎng)，營(yíng)業(yè)額突破2.8億元。推動(dòng)電商云倉(cāng)服務(wù)體系改造，建成“菜籃子”零售網(wǎng)點(diǎn)74個(gè)，新增農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)網(wǎng)店7個(gè)，打造電商示范企業(yè)4家。規(guī)范成品油經(jīng)營(yíng)和使用，成品油銷售額同比增長(zhǎng)27%。寶塔石化營(yíng)業(yè)額超2.9億元。
四、全力以赴抓治理、重保護(hù)，生態(tài)底色越來越靚
一是生態(tài)治理防線筑牢。投入資金1265萬元，從嚴(yán)抓實(shí)第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和省級(jí)生態(tài)環(huán)境警示片披露問題整改，完成問題銷號(hào)9個(gè)。深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全年未發(fā)生重大以上突發(fā)環(huán)境事件和生態(tài)破壞事件。10個(gè)農(nóng)村生活污水治理工程和2條黑臭水體治理工程建成投用。實(shí)施小流域綜合治理、坡耕地綜合整治等項(xiàng)目21個(gè)，治理水土流失面積16平方公里。實(shí)施生態(tài)修復(fù)和管控計(jì)劃，開展26個(gè)礦山255.33公頃地質(zhì)環(huán)境修復(fù)治理。二是專項(xiàng)整治常態(tài)推進(jìn)。持續(xù)開展生態(tài)環(huán)境安全“打非治違”及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)河湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制，開展國(guó)家森林督查、“六個(gè)嚴(yán)禁”執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)、河道采砂、“長(zhǎng)江十年禁漁”等聯(lián)合執(zhí)法，立案查處環(huán)境違法行為9起，涉林違法案件28件，破獲涉林刑事案件39起。三是“兩山”實(shí)踐成效顯著。推進(jìn)國(guó)儲(chǔ)林建設(shè)3300畝，發(fā)展林禽、林菌、林藥、林菜等林下經(jīng)濟(jì)42.2萬畝。劃定生態(tài)紅線35.25萬畝。完成營(yíng)造林12.4萬畝。加強(qiáng)自然保護(hù)地管理，森林覆蓋率達(dá)66.49%。
五、全力以赴謀福祉、惠民生，生活水平越來越高
一是穩(wěn)崗就業(yè)有效落實(shí)。深入實(shí)施“穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)十項(xiàng)行動(dòng)”，開發(fā)城鎮(zhèn)公益性崗位及就業(yè)見習(xí)崗位459個(gè)、農(nóng)村公益性崗位3500個(gè)，發(fā)放各類穩(wěn)崗就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼1621萬元、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2832.5萬元。深入實(shí)施職業(yè)技能學(xué)歷雙提升工程，開展電焊工、叉車、制茶、山桐子種植等技能培訓(xùn)51期2617人次。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5151人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)8000人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率穩(wěn)定在5.5%以內(nèi)。二是教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)均衡。爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)6907萬元、實(shí)施教育項(xiàng)目16個(gè)。貴定中學(xué)順利通過省級(jí)三類示范性普通高中復(fù)評(píng)，高考一、二本完成率均高于州定目標(biāo)數(shù)，二本完成率全州第一。掛牌成立縣職業(yè)教育示范基地6個(gè)，貴定職校獲評(píng)“貴州省中職強(qiáng)基學(xué)?！?。三是衛(wèi)生健康持續(xù)提升。爭(zhēng)取醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目66個(gè)5576.42萬元?？h疾控中心(新院)、縣人民醫(yī)院兒童重癥監(jiān)護(hù)室投入使用，貴定單采血漿站建成投用?？h中醫(yī)醫(yī)院通過二甲復(fù)審。3家縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)學(xué)檢查檢驗(yàn)結(jié)果實(shí)現(xiàn)共享互認(rèn)，3家鎮(zhèn)級(jí)衛(wèi)生院達(dá)到國(guó)家“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”推薦標(biāo)準(zhǔn)?？h人民醫(yī)院成為全州第一批開通“醫(yī)保移動(dòng)支付”試點(diǎn)醫(yī)院。完成“兩癌”篩查8820人次，65歲以上老年免費(fèi)體檢25232人，中學(xué)生結(jié)核病篩查8933人。四是社會(huì)保障更加健全。大力發(fā)展普惠型養(yǎng)老，建成縣老年養(yǎng)護(hù)樓等項(xiàng)目5個(gè)。完成家庭適老化改造100戶，已建居住區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)79.3%、運(yùn)營(yíng)率100%。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保報(bào)銷2.35億元?；攫B(yǎng)老保障金提升至148元，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高8%和15%，發(fā)放低保金7305.7萬元、特困供養(yǎng)金1670.84萬元，發(fā)放臨時(shí)救助金、孤兒生活補(bǔ)助、事實(shí)無人扶養(yǎng)未成年人基本生活費(fèi)等共計(jì)448.56萬元，社會(huì)救助實(shí)現(xiàn)擴(kuò)圍增效。五是文化事業(yè)加快發(fā)展。組織開展群眾文化活動(dòng)80余場(chǎng)，完成1個(gè)社區(qū)綜合文化服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)。成功申報(bào)州級(jí)非遺工坊和研學(xué)基地3處。建成圖書館分館10個(gè)，文化館分館11個(gè)，貴定圖書館獲評(píng)國(guó)家二級(jí)圖書館。
六、全力以赴保安全、促穩(wěn)定，風(fēng)險(xiǎn)防范越來越牢
一是安全隱患有力管控。堅(jiān)持“人民至上、生命至上”，聚焦道路交通運(yùn)輸、建筑施工、自建房、沼氣、燃?xì)?、煤礦、非煤礦山、消防、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，持續(xù)深入開展重大事故隱患專項(xiàng)排查整治行動(dòng)，鞏固安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)成果。排查管控重大風(fēng)險(xiǎn)22條，排查整改重大隱患80條。立案調(diào)查非法違法行為700起，吊銷證照127個(gè)，停業(yè)整頓48家。新招聘政府專職消防員40名，完成8個(gè)鎮(zhèn)(街)政府專職消防隊(duì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)救援力量鎮(zhèn)級(jí)全覆蓋。二是債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有效防范。搶抓中央“一攬子”化債政策支持，積極爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)展期降息，啟動(dòng)非標(biāo)產(chǎn)品和高成本存量債務(wù)置換，通過展期、借新還舊、調(diào)整還款計(jì)劃等方式緩釋風(fēng)險(xiǎn)6.46億元，統(tǒng)籌各類資金還本付息9.25億元，堅(jiān)決守牢“不爆雷”風(fēng)險(xiǎn)底線。三是社會(huì)治理有序提升。不斷深化“平安貴定”建設(shè)，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，深入推進(jìn)社會(huì)治安“1+5+1”重點(diǎn)工作、夏季治安打擊整治、平安貴州冬季行動(dòng)，有力查處“8·09”涉黑涉惡案件，治安案件數(shù)、刑事立案數(shù)分別下降7.52%、8.92%。充分運(yùn)用“一站式”矛盾糾紛化解平臺(tái)和基層調(diào)解員作用，成功調(diào)解矛盾糾紛2125件，調(diào)解成功率達(dá)99.3%，人民群眾安全感、滿意度明顯提升。
七、全力以赴嚴(yán)法治、提效能，作風(fēng)建設(shè)越來越實(shí)
一是行政決策不斷規(guī)范。制定并公開發(fā)布《2023年度重大行政決策事項(xiàng)目錄清單》，修訂《貴定縣人民政府工作規(guī)則》，嚴(yán)格執(zhí)行縣人大及其常委會(huì)決議決定，完成2013—2023年行政規(guī)范性文件清理歸集入庫(kù)。持續(xù)做好行政復(fù)議、規(guī)范性文件合法性審查、重大行政決策合法性審核等工作，重大行政事項(xiàng)備案審查率達(dá)100%。實(shí)現(xiàn)村級(jí)法律顧問全覆蓋，行政訴訟案件敗訴率持續(xù)下降，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭率100%。成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)民主法治示范村1個(gè)、省級(jí)16個(gè)、州級(jí)54個(gè)。公開重大政策文件33件，公開重大項(xiàng)目、涉農(nóng)補(bǔ)貼、住房保障等重點(diǎn)領(lǐng)域信息903條，回應(yīng)群眾關(guān)注的改革熱點(diǎn)13次，發(fā)布政策解讀34條、草案解讀11條，開展征集調(diào)查16期。二是執(zhí)法水平不斷提升。全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，規(guī)范行政執(zhí)法部門合法合理行使自由裁量權(quán)，全覆蓋開展行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督檢查2次，梳理權(quán)責(zé)320項(xiàng)，進(jìn)一步厘清執(zhí)法和管理部門職責(zé)邊界;評(píng)查執(zhí)法案件176卷、行政處罰卷宗670件，提出整改建議和措施146條。辦理法律援助案件556件，挽回經(jīng)濟(jì)損失160余萬元，真正做到司法為民，老百姓法治獲得感不斷提升。三是服務(wù)質(zhì)效不斷提高。扎實(shí)推進(jìn)“一網(wǎng)統(tǒng)管、一網(wǎng)通辦”，1541個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”，29類證照實(shí)現(xiàn)共享免提交。梳理公布涉企政策兌現(xiàn)事項(xiàng)571個(gè)，累計(jì)辦理3653件。持續(xù)推進(jìn)“一窗通辦‘2+2’模式”改革，33家縣級(jí)審批部門實(shí)現(xiàn)綜合無差別受理，4個(gè)鎮(zhèn)(街)完成“一窗通辦”改革，鎮(zhèn)村兩級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦理率達(dá)100%。
同時(shí)，國(guó)防動(dòng)員、人防、退役軍人、民兵預(yù)備役、消防救援、供銷、婦女兒童、工會(huì)、工商聯(lián)、民族宗教、共青團(tuán)、殘疾人、紅十字、慈善、地方志、保密、檔案等各項(xiàng)事業(yè)都取得了明顯成效。
各位代表!過去一年成績(jī)的取得，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是州委、州政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督與支持幫助的結(jié)果，飽含著各位代表、各位委員的智慧和力量，凝聚了全縣人民的心血和汗水。
在此，我代表縣人民政府，向全縣各族人民，向各級(jí)人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體、各界人士和離退休老同志，向駐縣部隊(duì)、武警官兵和公安政法干警、消防救援人員及省、州駐縣單位，向所有關(guān)心、支持、參與貴定發(fā)展的各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
各位代表!我們也清醒地看到，當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少困難和問題。高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)企穩(wěn)向上基礎(chǔ)還需鞏固;重大優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足，民間資本投資項(xiàng)目占比仍然較低;民生領(lǐng)域存在不少短板，群眾就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房等方面仍有不少難題;社會(huì)治理、安全生產(chǎn)、金融債務(wù)等領(lǐng)域還有不少風(fēng)險(xiǎn)隱患;干部推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的能力水平有待提高。我們將直面這些問題，認(rèn)真加以解決，不辜負(fù)全縣人民的重托和期望!
2024年工作安排
今年是新中國(guó)成立75周年，是學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的深入之年，也是深入實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，全縣高質(zhì)量發(fā)展面臨新階段、新任務(wù)、新機(jī)遇、新要求，我們必須緊扣穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)信心這個(gè)關(guān)鍵，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，奮力譜寫貴定高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。
總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)中央和省委省政府決策部署、州委州政府和縣委工作安排，堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開放，聚力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)首位度，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)向好，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，加快推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展步伐。
主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%左右;農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)4.5%;規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.5%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5.5%左右;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6.5%;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3.5%;城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7%、9%。
圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好八個(gè)方面工作：
一、堅(jiān)持以提高產(chǎn)業(yè)效益為導(dǎo)向，加快推進(jìn)新型工業(yè)化提速擴(kuò)量
一是狠抓工業(yè)強(qiáng)縣。堅(jiān)持把發(fā)展工業(yè)作為首要任務(wù)，力爭(zhēng)工業(yè)總產(chǎn)值突破80億元。繼續(xù)強(qiáng)化貴定煙廠、老干媽、海螺水泥、山王果等重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)，助力實(shí)現(xiàn)滿產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。聚焦新型建材、生態(tài)特色食品兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制和“一圖三清單”，緊扣硅、鋁、刺梨、辣椒等行業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，突出“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、差異性、集群化”發(fā)展。加快推進(jìn)茅臺(tái)晶琪二期續(xù)建、盛昌鋁產(chǎn)業(yè)園、盛源選礦廠、拓創(chuàng)年產(chǎn)5萬噸裝配式建筑鋼構(gòu)、年處理2億只玻璃酒瓶、鳳凰茶業(yè)、中核匯能、國(guó)投電力、中廣核等在建項(xiàng)目建成投產(chǎn)，形成經(jīng)濟(jì)增量。推動(dòng)醬酒產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位發(fā)展，茅淵酒業(yè)力爭(zhēng)培育入庫(kù)，加快推進(jìn)峽凌酒業(yè)等4家酒廠落地建設(shè)。深入推動(dòng)開發(fā)區(qū)管理體制機(jī)制、要素市場(chǎng)化、礦產(chǎn)資源一體化配置改革，推動(dòng)“管委會(huì)+運(yùn)營(yíng)公司”融合發(fā)展，盤活園區(qū)閑置廠房1萬平方米以上，力爭(zhēng)產(chǎn)出強(qiáng)度達(dá)250萬元/畝，園區(qū)稅收提升至35億元。二是堅(jiān)持“富礦精開”。全力做好康佳集團(tuán)、豐谷礦業(yè)、盛源礦業(yè)等資源配套和要素保障，推動(dòng)康佳日產(chǎn)1200噸光伏玻璃基板生產(chǎn)線、安徽巨基年產(chǎn)400萬噸硅砂等已簽約硅產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)，形成投資增量。著力打造立足貴定、面向黔南、輻射西南的集硅產(chǎn)品和玻璃制品展示、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、貿(mào)易一體化的集散中心。繼續(xù)對(duì)全縣鉛鋅礦進(jìn)行勘探，摸清優(yōu)勢(shì)資源存量，為招商引資注入新動(dòng)能。三是強(qiáng)化企業(yè)培育。加大企業(yè)服務(wù)保障力度，加快推進(jìn)茅臺(tái)晶琪入規(guī)入統(tǒng)。繼續(xù)實(shí)施龍頭企業(yè)、規(guī)上企業(yè)梯度培育行動(dòng)，支持賽博盟、旺沃佳等外貿(mào)企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)出口規(guī)模。新增培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)7家、專精特新企業(yè)2家，外向型企業(yè)2家。加快科技創(chuàng)新主體培育，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，支持企業(yè)申報(bào)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)扶持計(jì)劃等政策。組織申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定3家以上。引導(dǎo)支持縣域企業(yè)與高校、科研院所等開展科研技術(shù)研發(fā)，申報(bào)省、州科技計(jì)劃項(xiàng)目8個(gè)以上。加強(qiáng)技術(shù)市場(chǎng)服務(wù)體系建設(shè)，完成技術(shù)合同交易額2億元以上。引導(dǎo)縣域市場(chǎng)主體實(shí)施智能化、數(shù)字化改造提升，力爭(zhēng)培育省級(jí)融合標(biāo)桿1個(gè)。深化國(guó)資國(guó)企市場(chǎng)化改革，提高企業(yè)內(nèi)部管理和風(fēng)險(xiǎn)控制能力，組建1家以上國(guó)有二級(jí)資質(zhì)施工企業(yè)，做強(qiáng)做大國(guó)有企業(yè)資本。
二、堅(jiān)持以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領(lǐng)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提標(biāo)增效
一是堅(jiān)決守住糧食安全底線。堅(jiān)決落實(shí)糧食安全和耕地保護(hù)制度，扎實(shí)開展縣級(jí)儲(chǔ)備糧倉(cāng)稻谷輪換工作。狠抓糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)，強(qiáng)化糧食流通領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管，確保縣域糧食流通安全。大力實(shí)施糧油六大產(chǎn)能提升工程和主要作物單產(chǎn)提升行動(dòng)，完成糧食播種面積29萬畝以上、產(chǎn)量8萬噸以上，推廣水稻機(jī)械化育插秧、油菜耕播一體化技術(shù)，農(nóng)業(yè)耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)59%以上。堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”，實(shí)施土地整治項(xiàng)目18個(gè)以上，新增耕地指標(biāo)2000畝以上。加強(qiáng)耕地種植用途管護(hù)，落實(shí)耕地優(yōu)先糧食種植，因地制宜、分類推進(jìn)撂荒耕地恢復(fù)耕種，確保良田種糧。二是推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)。聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，集中資源力量抓好品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌創(chuàng)建和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。實(shí)施貴州省茶葉良種繁育基地標(biāo)準(zhǔn)化管理，抓好10個(gè)高效示范茶園創(chuàng)建，新增茶葉加工廠2個(gè)、縣級(jí)以上龍頭企業(yè)2家以上，力爭(zhēng)完成茶葉產(chǎn)量1.15萬噸以上。實(shí)施刺梨基地提質(zhì)撫育2.5萬畝，新增刺梨綠色有機(jī)認(rèn)證0.5萬畝，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化刺梨種植示范基地3個(gè)以上，以點(diǎn)帶面推動(dòng)全縣刺梨標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展。完成年度山桐子種植任務(wù)，加快推進(jìn)4000萬株種苗基地、年產(chǎn)1萬噸山桐子油加工廠、年產(chǎn)10萬噸有機(jī)肥廠建設(shè)，健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈。持續(xù)做好東方希望盤江新峰、新巴新華、百斯特昌明養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)服務(wù)，力爭(zhēng)新峰養(yǎng)殖場(chǎng)建成投產(chǎn)。生豬出欄力爭(zhēng)20萬頭以上。新增規(guī)模蔬菜種植基地5個(gè)、肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)2個(gè)，推廣稻田綜合種養(yǎng)殖2.5萬畝以上。統(tǒng)籌推進(jìn)水果、中藥材、畜禽養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要素支撐。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“531”項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)為抓手，緊盯產(chǎn)業(yè)發(fā)展和補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加快推進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全力抓好農(nóng)村閑置低效項(xiàng)目資產(chǎn)盤活，完成農(nóng)業(yè)投資5億元以上;新增示范家庭農(nóng)場(chǎng)5家、省級(jí)示范合作社3個(gè)、縣級(jí)及以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家，新增名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品2個(gè)以上;組建全縣獸醫(yī)社會(huì)化和農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)隊(duì)伍，降低農(nóng)村養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)，打造金海大壩、新安壩區(qū)糧油生產(chǎn)示范基地。四是全面持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。推動(dòng)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金和東西部協(xié)作資金向產(chǎn)業(yè)發(fā)展傾斜，確保中央財(cái)政銜接資金產(chǎn)業(yè)投入不低于65%，東西部協(xié)作資金產(chǎn)業(yè)投入不低于60%，農(nóng)村勞動(dòng)力有組織外出務(wù)工達(dá)70%以上。持續(xù)深化東西部協(xié)作，加快推進(jìn)“海珠·貴定”共建產(chǎn)業(yè)園發(fā)展。深化“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式，增強(qiáng)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)能力，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入20萬元以上村達(dá)80%以上，收入50萬元以上村不少于14個(gè)，收入100萬元以上村不少于5個(gè)。五是建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。聚焦鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)“183”重點(diǎn)任務(wù)，深入推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，加快推進(jìn)73個(gè)村莊規(guī)劃和5個(gè)鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制。力爭(zhēng)世行貸款1500萬元發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村建設(shè)，扎實(shí)開展農(nóng)村廁所革命、圈舍改造、污水處理、垃圾治理、村容村貌提升等項(xiàng)目建設(shè)，補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板。加快構(gòu)建“三治融合”的鄉(xiāng)村治理體系，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治，著力提升鄉(xiāng)村治理水平，推進(jìn)移風(fēng)易俗，破除陳規(guī)陋習(xí)，倡導(dǎo)文明新風(fēng)。
三、堅(jiān)持以增強(qiáng)發(fā)展活力為重點(diǎn)，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化提質(zhì)擴(kuò)容
一是提升城鎮(zhèn)承載能力。大力推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，縣城區(qū)新增常住人口3000人以上，城鎮(zhèn)化率達(dá)55.5%。謀劃新型城鎮(zhèn)化項(xiàng)目126個(gè)以上，擬申請(qǐng)投資50億元以上。持續(xù)推進(jìn)縣城區(qū)景觀改造，提升城市品位。落實(shí)國(guó)家和省州房地產(chǎn)調(diào)控新政策，結(jié)合住房公積金政策調(diào)整，新銷售商品房、商鋪7.5萬平方米。加快推進(jìn)伯爵金南灣、理想心城、昌明壹號(hào)(二期)等房開項(xiàng)目建設(shè)，新引進(jìn)房地產(chǎn)企業(yè)2家以上，跟進(jìn)完成5個(gè)問題樓盤專項(xiàng)整治工作，確保全縣房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展。二是推動(dòng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)提質(zhì)。新建5G基站80個(gè)，5G覆蓋率達(dá)35%以上。創(chuàng)建“15分鐘治安防控圈”和“15分鐘警務(wù)服務(wù)圈”，建立健全住宅小區(qū)矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛和物業(yè)糾紛訴源“雙降”。加快城鄉(xiāng)交通資源整合，開展客運(yùn)出租市場(chǎng)專項(xiàng)整治，全面提升運(yùn)輸行業(yè)服務(wù)水平。全力服務(wù)好貴平高速(貴定段)、廈蓉高速(貴定段)擴(kuò)容改造工程，積極推進(jìn)都六片區(qū)設(shè)置廈蓉復(fù)線匝道互通，為縣城經(jīng)都六至昌明道路改擴(kuò)建項(xiàng)目打好基礎(chǔ)。全面完成G210龍叢至四方井、港邊至沙坪公路改擴(kuò)建項(xiàng)目，啟動(dòng)德新至光比公路改擴(kuò)建工程，圍繞“四好”農(nóng)村公路國(guó)家級(jí)創(chuàng)建，積極向上爭(zhēng)取農(nóng)村公路大中修、危橋改造、生命防護(hù)等項(xiàng)目，不斷提升農(nóng)村公路服務(wù)能力。三是加快老城區(qū)綜合整治。積極申報(bào)老舊街道提質(zhì)升級(jí)改造項(xiàng)目。招引社會(huì)企業(yè)開發(fā)老人民醫(yī)院地塊、億億德地塊，力爭(zhēng)年內(nèi)開工。啟動(dòng)?xùn)|方苑項(xiàng)目銷售，多方籌集資金，加快項(xiàng)目建設(shè)，增加保障性住房供給。四是提升城市管理水平。推動(dòng)城市管理執(zhí)法進(jìn)社區(qū)，實(shí)現(xiàn)管理服務(wù)“無死角”。持續(xù)推進(jìn)青年友好型成長(zhǎng)型城市建設(shè)。深入推進(jìn)劃行規(guī)市，進(jìn)一步規(guī)范縣城區(qū)廢品、煤炭銷售點(diǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，讓城市更靚麗，讓生活更舒心。
四、堅(jiān)持以資源客源服務(wù)為抓手，加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化提檔升級(jí)
一是聚焦資源開發(fā)利用。申報(bào)文旅基金項(xiàng)目1個(gè)以上。成立鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，著力盤活四季花谷、匠人小鎮(zhèn)、天下糧倉(cāng)、格魯格桑民俗大觀園。重點(diǎn)突破洛北河體育公園升級(jí)改造，通過實(shí)施分段漂流項(xiàng)目，提升游客體驗(yàn)感。開發(fā)燕子洞資源，延伸漂流探險(xiǎn)后續(xù)產(chǎn)業(yè)鏈。打造1個(gè)夜間經(jīng)濟(jì)消費(fèi)集聚區(qū)和特色步行街，與鄉(xiāng)村休閑運(yùn)動(dòng)游互為補(bǔ)充，讓游客“流量”變經(jīng)濟(jì)“增量”。二是聚焦客源豐富業(yè)態(tài)。以吸引貴陽(yáng)主客源為導(dǎo)向，大力發(fā)展“康養(yǎng)度假游、周末近郊游、節(jié)日休閑游、美麗鄉(xiāng)村游、茶旅一體游、體旅融合游”，辦好賞花季、采茶季、漂流季、露營(yíng)季、研學(xué)季等特色旅游活動(dòng)。喇亞灣旅游康養(yǎng)度假項(xiàng)目力爭(zhēng)投入運(yùn)營(yíng)。開展“雪山”恢復(fù)工作，提質(zhì)撫育“金海雪山”核心景區(qū)李樹3000畝，繼續(xù)擦亮“金海雪山”名片，提升游客滿意度。全面加強(qiáng)營(yíng)銷策劃，打造“貴拳”IP賽事品牌，精心辦好拳擊系列賽事活動(dòng)，持續(xù)做好“貴拳”品牌進(jìn)校園。力爭(zhēng)全年過夜游客80萬人次以上、增長(zhǎng)10%，游客人均花費(fèi)增長(zhǎng)至1120元，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破。三是聚焦服務(wù)補(bǔ)短提質(zhì)。強(qiáng)化旅游環(huán)境整治，對(duì)酒店、餐館、農(nóng)家樂、民宿、旅游商品銷售點(diǎn)等開展排查治理，提升旅游品質(zhì)，新增鄉(xiāng)村民宿7家以上。強(qiáng)化旅游人才隊(duì)伍建設(shè)，借助中青旅、定慧美、山水清暉公司資源，培訓(xùn)從業(yè)人員400人次以上，提升服務(wù)質(zhì)量。
五、堅(jiān)持以投資消費(fèi)服務(wù)為主線，加快推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)
一是狠抓有效投資擴(kuò)大。牢固樹立“項(xiàng)目為王”理念，緊盯中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債券、政策性開發(fā)性金融工具、國(guó)債項(xiàng)目等投向，精準(zhǔn)謀劃、儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)省計(jì)劃盤子，全年?duì)幦∩霞?jí)各類資金支持18億元以上。重點(diǎn)推進(jìn)德新四寨林業(yè)光伏電站、恒偉玻璃二車間生產(chǎn)線節(jié)能增效等項(xiàng)目入庫(kù)，推動(dòng)普美欣年產(chǎn)36萬噸飼料生產(chǎn)加工、深圳中科易農(nóng)食用菌深加工產(chǎn)業(yè)集群、云霧·綠境天葉等簽約項(xiàng)目落地，盛源鑫府商貿(mào)綜合體、貴定三小等項(xiàng)目如期開工，加快黔南抽水蓄能電站、河山墩水庫(kù)、昌明友誼光伏電站等在建、續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)。力爭(zhēng)政府性投資完成18.3億元、民間投資完成6.1億元，其中工業(yè)投資完成15億元。聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)投資和配套設(shè)施建設(shè)，積極承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引進(jìn)上下游配套項(xiàng)目，新招引落地項(xiàng)目12個(gè)以上，落戶1個(gè)10億元以上項(xiàng)目，招商引資到位資金15億元以上，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。二是狠抓消費(fèi)需求提振。聚焦商品房、家居、家電、汽車、成品油等大宗消費(fèi)和餐飲、生活用品等傳統(tǒng)消費(fèi)，加快釋放養(yǎng)老、育幼、家政、婚慶等服務(wù)消費(fèi)，開展系列促消費(fèi)活動(dòng)50場(chǎng)以上，拉動(dòng)消費(fèi)3億元以上。支持直播電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展，拓展抖音、快手等平臺(tái)銷售渠道，打造“貴定購(gòu)”電商區(qū)域品牌，網(wǎng)絡(luò)零售額增長(zhǎng)10%以上。嚴(yán)厲打擊假冒偽劣，持續(xù)改善消費(fèi)環(huán)境。三是狠抓市場(chǎng)主體服務(wù)。持續(xù)深化“雙培育雙服務(wù)”，確保包保覆蓋率和網(wǎng)格化服務(wù)率100%。新設(shè)立市場(chǎng)主體3300戶以上，新增“四上企業(yè)”10家以上。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)運(yùn)行情況監(jiān)測(cè)，及時(shí)解決原材料供應(yīng)、用工需求、產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)葐栴}，推動(dòng)企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。開展多渠道政銀企對(duì)接，強(qiáng)化政府性融資擔(dān)保作用，促進(jìn)中小微企業(yè)融資增量、擴(kuò)面、降價(jià)，更大力度助企紓困。堅(jiān)持“有效市場(chǎng)”和“有為政府”協(xié)同發(fā)力，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，夯實(shí)鞏固“一窗通辦‘2+2’模式”改革成效，不斷拓展“一網(wǎng)通辦、跨省通辦、幫辦代辦”服務(wù)范圍，讓企業(yè)投資放心、經(jīng)營(yíng)舒心。
六、堅(jiān)持以踐行兩山理念為根本，加快推進(jìn)生態(tài)發(fā)展綠色低碳
一是深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)。狠抓中央、省委生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察及“回頭看”反饋問題整改。深化與省水投集團(tuán)合作，全力推進(jìn)縣城污水處理三期項(xiàng)目建設(shè)。持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率98%以上，地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)、千人以上集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，建設(shè)用地安全利用率100%，持續(xù)開展環(huán)境違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，確保不發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事件。二是深入推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。深入踐行“綠水青山就是金山銀山”，全面落實(shí)河湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制，從源頭上遏制環(huán)境違法行為，力爭(zhēng)完成退化林修復(fù)3萬畝，森林覆蓋率穩(wěn)定在66.49%以上。新增水土流失治理面積16平方公里。深入開展“長(zhǎng)江十年禁漁”等專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化行刑銜接機(jī)制，嚴(yán)厲打擊生態(tài)環(huán)境違法行為。三是深入推進(jìn)高效集約發(fā)展。加快處置開發(fā)區(qū)閑置資產(chǎn)，助力傳統(tǒng)低效企業(yè)“騰籠換鳥”轉(zhuǎn)型。深化土地綜合整治，推進(jìn)低效用地再開發(fā)。著力推動(dòng)盤實(shí)大廈盤活利用。堅(jiān)決踐行節(jié)能降碳，加快推進(jìn)工業(yè)、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)等領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型。
七、堅(jiān)持以增進(jìn)民生福祉為初心，加快推進(jìn)生活品質(zhì)節(jié)節(jié)攀升
一是穩(wěn)定就業(yè)形勢(shì)。落實(shí)落細(xì)援企穩(wěn)崗政策，堅(jiān)持穩(wěn)崗與擴(kuò)崗并舉，就業(yè)組織化程度達(dá)70%以上，新增城鎮(zhèn)就業(yè)5000人以上，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)7200人以上，“零就業(yè)”家庭保持動(dòng)態(tài)清零。開展職業(yè)技能培訓(xùn)2500人次以上，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2800萬元，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)。強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)用工服務(wù)，著力解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和貼息力度，支持靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)。二是辦好人民教育。鞏固義務(wù)教育“雙減”成效，推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，新改建學(xué)校項(xiàng)目7個(gè)，新增學(xué)位780個(gè)，公辦幼兒園占比達(dá)58%以上，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)100%。加快貴定二中宿舍和食堂樓、樹人中學(xué)綜合樓、貴定一幼教學(xué)樓建設(shè)進(jìn)度，確保新學(xué)年投入使用。強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)，加大名校長(zhǎng)、名班主任、名師的培養(yǎng)力度。實(shí)施縣域高中發(fā)展提升計(jì)劃，改善貴定中學(xué)辦學(xué)條件，支持創(chuàng)建省級(jí)二類示范性高中。開展職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)，規(guī)范民辦教育，辦好特殊教育。三是提升醫(yī)療服務(wù)。積極推進(jìn)縣婦幼保健院項(xiàng)目建設(shè)、昌明二級(jí)綜合醫(yī)院二期項(xiàng)目復(fù)工。創(chuàng)建省級(jí)示范中醫(yī)館3家。深化粵黔醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)作，落實(shí)醫(yī)療人才“組團(tuán)式”幫扶，加快推進(jìn)縣人民醫(yī)院3個(gè)省級(jí)重點(diǎn)?？祈?xiàng)目建設(shè)。全縣65歲以上老年人體檢及結(jié)核病篩查不少于17440人，中學(xué)生開展結(jié)核病篩查不少于8900人，35至64歲婦女開展“兩癌篩查”不少于8850人次。進(jìn)一步強(qiáng)化縣鎮(zhèn)村三級(jí)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，提高醫(yī)療服務(wù)水平，基層就診率提升至65%，縣域就診率穩(wěn)定在90%以上。四是健全社保體系。持續(xù)鞏固社保、醫(yī)保擴(kuò)面和參保率，基本醫(yī)保參保覆蓋率穩(wěn)定在95%以上，推動(dòng)基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)應(yīng)保盡保。著力解決“一老一小”問題，強(qiáng)化未成年人保護(hù)，建成縣未成年人保護(hù)中心。完善養(yǎng)老服務(wù)體系，建設(shè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。新增城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)850人以上，月基本養(yǎng)老金達(dá)160元。持續(xù)做好低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和常態(tài)化救助幫扶，強(qiáng)化城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困供養(yǎng)人員、殘疾人、孤兒等特殊群體兜底保障。穩(wěn)步推進(jìn)殯葬工作，鞏固“減負(fù)降費(fèi)”成果。
八、堅(jiān)持以統(tǒng)籌發(fā)展安全為底線，加快推進(jìn)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定
一是防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。嚴(yán)格執(zhí)行《貴州省政府投資項(xiàng)目管理辦法》，規(guī)范投資行為，提高投資效益，激發(fā)投資活力。搶抓再融資債券置換政策，繼續(xù)協(xié)商推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)展期降息，用好用活非標(biāo)債務(wù)重組、置換政策，加大資產(chǎn)、資源處置力度，嚴(yán)控融資平臺(tái)數(shù)量和債務(wù)增量，堅(jiān)決守好債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)“橙色”等級(jí)。嚴(yán)格財(cái)政預(yù)算和“三?！敝С龉芾恚嘤碌呢?cái)源增長(zhǎng)點(diǎn)。強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)投資運(yùn)營(yíng)監(jiān)管，加大非法融資整治力度，加大預(yù)期引導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)高效運(yùn)營(yíng)實(shí)體化發(fā)展。二是完善社會(huì)治理體系。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡，嚴(yán)厲打擊黃賭毒、盜搶騙、食藥環(huán)、非法宗教、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等各類違法犯罪行為。持續(xù)深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建，建設(shè)一批鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范基地。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深化訴源治理，強(qiáng)化矛盾糾紛排查化解力度，努力以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全良性互動(dòng)，堅(jiān)決捍衛(wèi)政治安全、維護(hù)社會(huì)安定、保障人民安寧。三是強(qiáng)化公共安全保障。堅(jiān)持預(yù)防為主，保持安全生產(chǎn)“打非治違”高壓態(tài)勢(shì)，健全完善?；?、礦山、燃?xì)?、沼氣、工地、群租房、自建房等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查和閉環(huán)管控體系，嚴(yán)格落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制較大以上事故發(fā)生。強(qiáng)化食品藥品全鏈條、全周期風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)監(jiān)管體系，提升食品藥品安全保障水平，杜絕重大食品安全事件。持續(xù)提升突發(fā)事件應(yīng)急處置、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，提高氣象、地質(zhì)監(jiān)測(cè)預(yù)警精準(zhǔn)水平，加強(qiáng)小流域滑坡隱患點(diǎn)整治。持續(xù)抓好防汛抗旱、森林防火工作，優(yōu)化退役軍人服務(wù)保障，做好國(guó)防動(dòng)員、雙擁共建、人民防空、民族宗教工作，筑牢公共安全屏障，推動(dòng)全縣安全穩(wěn)定形勢(shì)持續(xù)向好。
各位代表!民之所望、政之所向，民之所需、干之所為。我們將辦好“十件民生實(shí)事”：第一，實(shí)施充電樁項(xiàng)目建設(shè)，提高充電配套設(shè)施覆蓋率，加快破局新能源汽車“充電難”問題、滿足群眾充電需求;第二，全力解決經(jīng)濟(jì)適用房入市問題，實(shí)現(xiàn)社會(huì)低收入家庭保障性住房自由買賣交易和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記;第三，完成“縣縣通”天然氣管道連通運(yùn)營(yíng)，讓全縣群眾和企業(yè)用上“低價(jià)氣”;第四，加快縣城“15分鐘社區(qū)生活圈”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)10個(gè)以上星級(jí)社區(qū)創(chuàng)建，提高群眾生活便利度和獲得感;第五，修復(fù)因重大工程建設(shè)損毀的地方道路，提升全縣群眾出行滿意度;第六，加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)境治理，修繕農(nóng)村生活污水處理設(shè)施，有效處理村寨生活污水，改善農(nóng)村人居環(huán)境;第七，完善同城化道路夜間照明設(shè)施，全力保障群眾夜間出行安全;第八，啟動(dòng)縣級(jí)“一城一婦女兒童醫(yī)院”醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“一站式”婦幼健康服務(wù)，提升婦女兒童醫(yī)療服務(wù)水平;第九，實(shí)施縣域輸水管網(wǎng)改造工程，加強(qiáng)水網(wǎng)“毛細(xì)血管”建設(shè)，打通水網(wǎng)建設(shè)“最后一公里”，破解區(qū)域性、季節(jié)性缺水難題，讓全縣群眾喝上“安心水”;第十，實(shí)施西門河河道清潔治理工程，全面提升行洪過水能力，改善縣城區(qū)人居水環(huán)境。
加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表!大道至簡(jiǎn)，實(shí)干為要;責(zé)重若山，行勝于言。全縣政府系統(tǒng)將忠誠(chéng)履職盡責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)作為，以高度的清醒和執(zhí)著的韌勁，牢牢聚焦高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，加強(qiáng)政府自身建設(shè)，干干凈凈把好事干好，踏踏實(shí)實(shí)把實(shí)事干實(shí)，努力建設(shè)人民滿意的政府。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，建設(shè)忠誠(chéng)政府。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，持續(xù)鞏固深化主題教育成果，衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”，忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，不折不扣貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記重要指示批示精神，堅(jiān)決落實(shí)中央和省委、省政府決策部署，堅(jiān)決執(zhí)行州委、州政府和縣委工作要求，以實(shí)干實(shí)績(jī)?cè)忈寣?duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。
