（貴州?。?024年普安縣人民政府工作報(bào)告
縣十八屆人大三次
會(huì) 議 文 件 之15
政府工作報(bào)告
(2024年2月4日在普安縣第十八屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上)
縣長(zhǎng) 黃其興
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
2023年工作回顧
過(guò)去一年，是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年，也是普安乘風(fēng)破浪、砥礪奮進(jìn)的一年。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)和艱巨繁重的任務(wù)，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊密團(tuán)結(jié)和依靠全縣各族人民，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，統(tǒng)籌發(fā)展和安全、發(fā)展和民生，著力穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，各領(lǐng)域咬定目標(biāo)不放松，各戰(zhàn)線敢闖敢干加油干，以新氣象新作為奮力開(kāi)啟新征程，取得了令人振奮的新成績(jī)!
各位代表，過(guò)去一年，面對(duì)能源保供、債務(wù)約束、持續(xù)干旱、安全生產(chǎn)等各種困難和壓力，我們持續(xù)深化普安“難點(diǎn)在棚改、亮點(diǎn)在茶葉、希望在煤炭”的高質(zhì)量發(fā)展共識(shí)，風(fēng)雨同舟、齊心協(xié)力。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的發(fā)展形勢(shì)，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展不動(dòng)搖，全力以赴抓實(shí)體、興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，以穩(wěn)步增長(zhǎng)的綜合實(shí)力穩(wěn)定民心。面對(duì)異常艱難的財(cái)政壓力，堅(jiān)持以人民為中心不動(dòng)搖，從小事做起，全力保障和改善民生，踐行了為人民服務(wù)的莊嚴(yán)承諾，以共克時(shí)艱的實(shí)干擔(dān)當(dāng)鼓舞民心。面對(duì)日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，搶抓機(jī)遇、奮力拼搏，付出了最大努力，取得了最好結(jié)果，以亮點(diǎn)紛呈的年終答卷振奮民心。
這一年，我們頂住壓力、奮勇前行，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。
全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成118.86億元，增長(zhǎng)5.9%，排全州第二位。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值25.96億元，增長(zhǎng)3.6%;第二產(chǎn)業(yè)增加值40.02億元，增長(zhǎng)9.3%;第三產(chǎn)業(yè)增加值52.88億元，增長(zhǎng)4.7%。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增速3.6%;規(guī)上工業(yè)增加值增速10.8%;一般公共預(yù)算收入完成5.31億元;城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)39963元、13504元，增長(zhǎng)4.2%、8.1%;申報(bào)2023年中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目10個(gè)，總投資16.83億元，爭(zhēng)取預(yù)算到位資金0.64億元;爭(zhēng)取專債資金2.34億元、國(guó)債資金2.68億元。大力開(kāi)展招商引資，全年引進(jìn)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)10家，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目29個(gè)，總投資35.88億元，實(shí)現(xiàn)到位資金15.07億元。持續(xù)開(kāi)展項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng)，謀劃實(shí)施重大項(xiàng)目13個(gè)，總投資131.41億元，完成投資14.45億元。
這一年，我們攻堅(jiān)克難、苦干實(shí)干，“四化”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
全力推進(jìn)新型工業(yè)化。堅(jiān)持以煤炭產(chǎn)業(yè)“三步走”策略為指引，完成宏發(fā)、瓦廠坪露天煤礦《開(kāi)采合理性論證報(bào)告》編制及評(píng)審，獲準(zhǔn)納入省級(jí)瓦廠坪礦區(qū)露天煤礦建設(shè)名單;完成恒泰煤礦60萬(wàn)噸/年技改建設(shè)并投產(chǎn)，推動(dòng)糯東煤礦210萬(wàn)噸/年、嘉龍煤礦45萬(wàn)噸/年技改項(xiàng)目建設(shè)，不斷提升礦井生產(chǎn)規(guī)模;完成煤炭過(guò)站量282.72萬(wàn)噸，原煤產(chǎn)量204.71萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)原煤產(chǎn)量五連升;電煤供應(yīng)量164.2萬(wàn)噸，完成年度目標(biāo)任務(wù)的102.63%，累計(jì)發(fā)電76.56億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)17.75%。推動(dòng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，完成園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值22.62億元，完成《普安縣工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》編制和青山循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、東城區(qū)小微產(chǎn)業(yè)園、白沙石材產(chǎn)業(yè)園控制性詳細(xì)規(guī)劃及環(huán)評(píng)編制。中電(普安)風(fēng)光火儲(chǔ)一體化項(xiàng)目前期工作扎實(shí)推進(jìn)，完成征地107.56畝。泥堡金礦項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)，堆浸場(chǎng)、露采區(qū)首采工作面1、2號(hào)平臺(tái)基本建成，完成投資3.8億元。普金箱包項(xiàng)目(一期)主體工程完成建設(shè)，銘天包裝廠(二期)建成投用，中電(普安)電廠發(fā)電副產(chǎn)品(脫硫石膏)綜合利用項(xiàng)目投產(chǎn)，茶葉、白酒等加工制造業(yè)加快推進(jìn)，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成35.97億元，增加值完成15.37億元。
全力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。棚改項(xiàng)目建設(shè)取得新進(jìn)展。謀劃城鎮(zhèn)化項(xiàng)目57個(gè)，總投資57.75億元。完成5條背街小巷、10個(gè)老舊小區(qū)改造。勞動(dòng)街、教育、消防隊(duì)片區(qū)棚改項(xiàng)目基本建成，停滯多年的煙酒片區(qū)棚改項(xiàng)目全面復(fù)工，客車(chē)站片區(qū)7至10號(hào)樓建成并交付，回遷安置1285戶。城鄉(xiāng)規(guī)劃工作取得新成效。加快推進(jìn)國(guó)土空間規(guī)劃編制，優(yōu)化國(guó)土空間布局，《普安縣國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》編制完成，已獲州批準(zhǔn)并報(bào)省審批，完成48個(gè)行政村村莊規(guī)劃編制和23個(gè)村“一圖一表一說(shuō)明”審查，啟動(dòng)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃編制。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新突破。持續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，滬昆高鐵普安縣站至普安縣城城市主干道(一期)、岔河至放馬地農(nóng)村公路建成通車(chē);江西坡收費(fèi)站新建投用，納晴高速普安縣段累計(jì)完成投資77.09億元，占總投資85%;南山坡至下廠河農(nóng)村公路完成用地手續(xù)辦理并全面復(fù)工，完成投資1.61億元，占總投資68%;S216河陽(yáng)大橋至龍吟段建成投用;新建酒廠路等城市道路2.96公里。城鎮(zhèn)配套功能取得新提升。新增公共停車(chē)位335個(gè)，安裝交通信號(hào)燈2處，新建城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿?.2千米，新建10千伏線路16千米、400伏及以下線路20千米、配電變壓器20臺(tái)，新建5G基站124個(gè)，完成6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)白水水庫(kù)向縣城供水。金橋百匯、勞動(dòng)街、南山路、普天大道等商圈品質(zhì)不斷提升，南山路“飲食一條街”、勞動(dòng)街“夜市經(jīng)濟(jì)”越加紅火，縣城人氣、商氣、財(cái)氣越來(lái)越旺。
全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。堅(jiān)決守住耕地保護(hù)紅線，完成上級(jí)下達(dá)54.42萬(wàn)畝耕地保護(hù)任務(wù)和5561.01畝永久基本農(nóng)田核實(shí)處置任務(wù)，完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)9900畝。堅(jiān)決守住糧食安全底線，完成糧食總播面43.36萬(wàn)畝，產(chǎn)量14.57萬(wàn)噸。組織縣內(nèi)茶企抱團(tuán)組成“普安紅”展團(tuán)參加茶博會(huì)和博覽會(huì)，成功舉辦“貴州綠茶”第一采暨“普安紅”經(jīng)銷(xiāo)商大會(huì)系列活動(dòng)，發(fā)布普安紅茶“兩標(biāo)一碼”，有力提升區(qū)域品牌“普安紅”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平，高質(zhì)量辦好全國(guó)早茶大會(huì)暨2024年“貴州綠茶”第一采活動(dòng)，舉辦黔西南州2023年“普安紅杯”職工手工制茶暨茶藝技能大賽，連續(xù)9年榮膺“中國(guó)茶葉百?gòu)?qiáng)縣(全國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)茶縣)”，成功入選中國(guó)茶葉流通協(xié)會(huì)“2023年度重點(diǎn)茶產(chǎn)業(yè)縣域”“2023年度茶業(yè)高質(zhì)量發(fā)展縣域”、全國(guó)優(yōu)質(zhì)早茶核心產(chǎn)區(qū)，“普安紅茶”被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部列入全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄。與中國(guó)茶葉流通協(xié)會(huì)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同推動(dòng)普安茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。與貴州大學(xué)簽訂校地合作協(xié)議，全力推進(jìn)四球茶優(yōu)良品種選育工作，已選育出優(yōu)良品系22個(gè)，申報(bào)新品種權(quán)4個(gè)，中國(guó)首個(gè)野生四球茶原生境保護(hù)點(diǎn)、中國(guó)“首個(gè)野生四球茶馴化栽培基地重要宣言”在普安發(fā)布，宣告了四球茶品種權(quán)普安獨(dú)有。整合資金2220萬(wàn)元，實(shí)施茶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目6個(gè)，推進(jìn)茶園提質(zhì)增效。完成“白葉一號(hào)”感恩茶園返包倒租，成功引進(jìn)福建天湖茶業(yè)公司，成立普福茶業(yè)公司，重點(diǎn)生產(chǎn)白茶和“第七類(lèi)”茶等產(chǎn)品。全年實(shí)現(xiàn)干茶產(chǎn)量9500噸，產(chǎn)值12.95億元，綜合產(chǎn)值17.59億元，帶動(dòng)農(nóng)戶1.8萬(wàn)戶7萬(wàn)余人，戶均增收1.7萬(wàn)余元，一片葉子富了一方百姓。完成烤煙種植5.16萬(wàn)畝，上等煙比例79.87%，較去年提升11個(gè)百分點(diǎn)，煙葉稅收達(dá)4825萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)12.8%，煙農(nóng)收入達(dá)2.29億元，戶均收入達(dá)10.39萬(wàn)元。完成林下菌藥種植3.26萬(wàn)畝，產(chǎn)值達(dá)7700萬(wàn)元。同步推進(jìn)烏金雞、薄殼核桃、精品水果等特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
全力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化。堅(jiān)持節(jié)點(diǎn)旅游思路，完成“一街兩基地”打造，積極推進(jìn)長(zhǎng)征國(guó)家文化公園建設(shè)，葉辛普安紅書(shū)院掛牌成立。完成細(xì)寨進(jìn)自然茶文化康樂(lè)項(xiàng)目建設(shè)并營(yíng)業(yè)，累計(jì)接待游客6000余人(次)。完成普安茶文化生態(tài)旅游AAAA景區(qū)復(fù)核驗(yàn)收，“茶鄉(xiāng)縈懷—貴州·普安茶海密林騎行之旅”入選第二期“鄉(xiāng)村四時(shí)好風(fēng)光”全國(guó)鄉(xiāng)村旅游精品線路，“貴州綠茶”第一采被納入州“冬游黔西南·盡享溫暖”旅游線路。青山鎮(zhèn)高箐社區(qū)成功申報(bào)州級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村，茶源街道聯(lián)盟村成功申報(bào)省級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。新增市場(chǎng)主體35家，全年過(guò)夜游客33.94萬(wàn)人(次)，同比增長(zhǎng)18.1%，游客人均消費(fèi)970.69元，同比增長(zhǎng)16.77%。完成貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額1098.65萬(wàn)美元，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)交易額1.2億元。
這一年，我們凝心聚力、感恩奮進(jìn)，鄉(xiāng)村振興成效明顯。
堅(jiān)決守牢防返貧底線。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”，深入實(shí)施“六個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”，健全完善防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，持續(xù)鞏固提升“3+1”保障，完成樓下螞蟥溝、青山范家寨村、龍吟高陽(yáng)村等3個(gè)抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè)，受益人口2.2萬(wàn)人。深入實(shí)施促進(jìn)脫貧人口增收行動(dòng)，持續(xù)提升“四項(xiàng)收入”水平，緊盯“三類(lèi)”重點(diǎn)群體開(kāi)展動(dòng)態(tài)排查，新識(shí)別納入監(jiān)測(cè)對(duì)象304戶1342人，年收入低于1萬(wàn)元的80戶脫貧人口實(shí)現(xiàn)清零，脫貧人口人均純收入達(dá)1.3萬(wàn)余元，增幅15.9%。后續(xù)扶持持續(xù)發(fā)力。爭(zhēng)取中央財(cái)政銜接資金1452萬(wàn)元，安排扶持項(xiàng)目5個(gè)，探索推廣“龍頭企業(yè)+幫扶車(chē)間+合作社+居家就業(yè)”模式，盤(pán)活門(mén)面、商鋪等資產(chǎn)資源，持續(xù)鞏固有勞動(dòng)力的搬遷家庭4356戶1.08萬(wàn)人穩(wěn)定就業(yè)。示范建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。爭(zhēng)取中央、省級(jí)財(cái)政銜接資金1.47億元，安排項(xiàng)目92個(gè)。整合投入各類(lèi)資金7977.25萬(wàn)元，持續(xù)鞏固省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)建設(shè)成果，推進(jìn)3個(gè)州級(jí)、11個(gè)縣級(jí)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)建設(shè)，實(shí)施25個(gè)整村推進(jìn)、21238戶整戶提升工程，地瓜鎮(zhèn)屯上村成功申報(bào)為國(guó)家鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果村級(jí)實(shí)踐交流基地。幫扶協(xié)作成效凸顯。公安部投入幫扶資金2437.54萬(wàn)元，實(shí)施幫扶項(xiàng)目24個(gè)，協(xié)調(diào)國(guó)家體育總局等部門(mén)推動(dòng)體教融合發(fā)展，組織寧波、廈門(mén)、惠州等地公安機(jī)關(guān)幫助勞務(wù)輸出，給予盛世普安、滿吉服飾、阿里客服中心、才華就業(yè)車(chē)間支持，幫助解決本地就業(yè)1100余人;東西部協(xié)作投入資金4250萬(wàn)元，謀劃實(shí)施項(xiàng)目39個(gè)，培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力1192人(次)，援建就業(yè)幫扶車(chē)間27家，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)有組織輸轉(zhuǎn)6400余名農(nóng)村勞動(dòng)力到粵就業(yè);貴州日?qǐng)?bào)報(bào)刊社(當(dāng)代融媒體集團(tuán))、省工行、省物流集團(tuán)、省中煙公司興義煙葉儲(chǔ)運(yùn)站等持續(xù)加大幫扶力度，投入幫扶資金433.94萬(wàn)元。持續(xù)涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng)。進(jìn)一步完善村規(guī)民約，持續(xù)推進(jìn)紅白理事會(huì)機(jī)制建設(shè)，以“院壩協(xié)商”為抓手，充分發(fā)揮好紅黑榜、道德榜、積分制等激勵(lì)約束作用，積極引導(dǎo)群眾講文明、除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)，健全完善常態(tài)化人居環(huán)境整治機(jī)制，持續(xù)開(kāi)展村莊整“五臟”、治“八亂”，組織村莊大掃除3000余次，開(kāi)展人居環(huán)境評(píng)比500余次，清理河道250余條(次)，推動(dòng)村莊清潔行動(dòng)制度化、長(zhǎng)效化，村容村貌得到有效提升，文明村創(chuàng)建占比達(dá)85.9%，茶源街道聯(lián)盟村被認(rèn)定為第三批全國(guó)鄉(xiāng)村振興治理示范村。
這一年，我們防化并舉、預(yù)防為主，風(fēng)險(xiǎn)防控有力有效。
安全水平有效提升。完成縣應(yīng)急局辦公樓整體搬遷，礦山救護(hù)大隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)通過(guò)驗(yàn)收。用好“六防六化”工作方法，常態(tài)化推進(jìn)“打非治違”，嚴(yán)厲打擊地瓜、白沙、盤(pán)水等地非法采礦行為，以涉嫌非法采礦罪對(duì)30余人提起公訴，以涉嫌掩飾、隱瞞犯罪所得罪對(duì)2人提起公訴，扎實(shí)開(kāi)展重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)，強(qiáng)化煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑾?、地質(zhì)災(zāi)害等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查整治，排查整改安全隱患5253條，整改率98%，立案調(diào)查534起，處罰1660.34萬(wàn)元。省委辦公廳綜合督查組督查反饋25個(gè)方面105條問(wèn)題隱患，已整改93條，整改率88.57%;生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比下降71.43%和15.17%。社會(huì)治理更加高效。深入推進(jìn)“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”“黨小組+網(wǎng)格員+聯(lián)戶長(zhǎng)”基層治理機(jī)制，用好“排查、化解、跟蹤”閉環(huán)工作法，青山中心派出所獲評(píng)全省第一批新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”先進(jìn)典型?？茖W(xué)化解一批信訪矛盾，共受理各類(lèi)信訪事項(xiàng)696件，受理率100%。啟動(dòng)“天網(wǎng)工程”第二期、第三期升級(jí)改造，“平安黔哨”實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋。深入開(kāi)展夏季治安打擊整治“百日行動(dòng)”、平安貴州冬季行動(dòng)等，嚴(yán)厲打擊電信、養(yǎng)老詐騙，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件同比下降6.55%。嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，破刑事案件693起，破案率達(dá)74.03%，同比上升15個(gè)百分點(diǎn)，抓獲各類(lèi)犯罪嫌疑人1083人，抓獲網(wǎng)上在逃人員161人，禁毒“大掃除”專項(xiàng)行動(dòng)連續(xù)三年排全州第二，社會(huì)治安形勢(shì)穩(wěn)定向好。債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控。嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，樹(shù)牢“過(guò)緊日子”思想，扎實(shí)做好財(cái)稅綜合治理，稅收同比增加6318萬(wàn)元，工資、民生、運(yùn)轉(zhuǎn)得到保障，分類(lèi)分批推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)資源處置變現(xiàn)，積極對(duì)接調(diào)整還款計(jì)劃、展期降息，采取預(yù)算償還、經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓、核銷(xiāo)核減、“砸鍋賣(mài)鐵”等方式，全力防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，如期實(shí)現(xiàn)“守橙”“清零”和“防爆雷”目標(biāo)。切實(shí)防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，完成項(xiàng)目融資13.92億元;年末各項(xiàng)存貸款余額完成261.57億元，同比增速10.4%;各項(xiàng)貸款余額完成146.4億元，同比增速8%;各項(xiàng)存款余額完成115.17億元，同比增速13.4%。強(qiáng)化非法集資打擊整治，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)排查，有效防范地方金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。出臺(tái)《普安縣縣管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法(試行)》，國(guó)有企業(yè)三年改革行動(dòng)得到深化。
這一年，我們強(qiáng)化治理、擦亮底色，生態(tài)環(huán)境品質(zhì)更高。
統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)治理，持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境修復(fù)，啟動(dòng)建設(shè)白水水庫(kù)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)治理項(xiàng)目，建成12個(gè)自然村寨污水管網(wǎng)、33個(gè)人工濕地，新建公園綠地5.51公頃，改造公園綠地1.4公頃，新增綠道1公里，新增林蔭路2.5公里，治理石漠化7.4平方公里、水土流失33平方公里，完成經(jīng)營(yíng)和利用林地面積17.53萬(wàn)畝，產(chǎn)值5.27億元，超額完成任務(wù)。完成國(guó)儲(chǔ)林建設(shè)1.42萬(wàn)畝，改造低產(chǎn)低效林5000畝，森林覆蓋率達(dá)54.8%。完成各級(jí)督察及警示片反饋問(wèn)題整改10個(gè)，有力推動(dòng)普安縣關(guān)閉煤礦和歷史遺留小煤窯酸性礦井涌水治理項(xiàng)目建設(shè)，省級(jí)整改方案涉及的5個(gè)點(diǎn)位實(shí)現(xiàn)進(jìn)水運(yùn)行，出水口水質(zhì)檢測(cè)達(dá)目標(biāo)要求。全面落實(shí)河(庫(kù))長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制，實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，加強(qiáng)小水電站生態(tài)流量管理，主要河流水質(zhì)、集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，“十四五”河流地表水水質(zhì)優(yōu)良比率100%。有效開(kāi)展空氣污染源治理，全縣環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率99.73%。大力整治農(nóng)村人居環(huán)境，協(xié)同推進(jìn)崧巋、吟塘等5個(gè)行政村農(nóng)村生活污水治理，完成6座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行，新(改)建農(nóng)村衛(wèi)生廁所1500戶，污水收集率、處理率穩(wěn)步提升。新采購(gòu)垃圾清運(yùn)車(chē)28輛、垃圾箱580個(gè)、清運(yùn)車(chē)定位設(shè)備60套，農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)行政村覆蓋率達(dá)100%，城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)93.38%。茶源街道被命名為省級(jí)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。
這一年，我們以人為本、共建共享，百姓生活蒸蒸日上。
落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。組織開(kāi)展各類(lèi)職業(yè)技能培訓(xùn)4956人(次)，有組織化勞務(wù)輸出1.18萬(wàn)人，組織化程度達(dá)70.99%，發(fā)放跨省務(wù)工一次性交通補(bǔ)貼602.9萬(wàn)元，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)6317人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)4272人，利用就業(yè)幫扶車(chē)間吸納就業(yè)1408人，完成任務(wù)數(shù)的110%。建成2個(gè)零工市場(chǎng)和10個(gè)零工驛站，“普安紅茶技工”和“普安龍吟架子工”被認(rèn)定為省級(jí)勞務(wù)品牌，帶動(dòng)就業(yè)6.02萬(wàn)人(次)，“普安紅茶技工”戶均增收1.5萬(wàn)元。發(fā)放各類(lèi)就業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款2.8億元，惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金2.07億元，“茶園貸”“茶企貸”4.5億元。社會(huì)保障提標(biāo)擴(kuò)面。全面完成縣醫(yī)院整體搬遷，完成樓下鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院縣域醫(yī)療次中心建設(shè)，組建縣、鄉(xiāng)、村家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)132個(gè)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)人群應(yīng)簽盡簽，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保29.88萬(wàn)人，參保率97.36%，監(jiān)測(cè)對(duì)象和低保對(duì)象實(shí)現(xiàn)100%參保。完成65歲及以上老年人免費(fèi)體檢2.27萬(wàn)人(次)，開(kāi)展健康義診1.5萬(wàn)人(次)。城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到8556元、6072元，發(fā)放各類(lèi)補(bǔ)助資金1.17億元。教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。教育資助應(yīng)助盡助，累計(jì)減免學(xué)費(fèi)346.1萬(wàn)元，發(fā)放助學(xué)金402.8萬(wàn)元，發(fā)放低收入家庭學(xué)生補(bǔ)助資金2039.58萬(wàn)元，發(fā)放生源地大學(xué)生助學(xué)貸款8249.51萬(wàn)元。深入開(kāi)展學(xué)生餐專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐“5+X”政策。新增6所普惠性幼兒園，覆蓋率達(dá)100%。改造升級(jí)中小學(xué)校舍5600余平方米，新增中小學(xué)、幼兒園學(xué)位360個(gè)。成功申報(bào)省體教融合試點(diǎn)縣，創(chuàng)建6所全國(guó)足球示范校園，實(shí)施校園足球“千人提升計(jì)劃”，校園足球普及率達(dá)100%，普安籍6名學(xué)生被授予二級(jí)運(yùn)動(dòng)員。完成普安一中省級(jí)三類(lèi)示范性普通高中、盤(pán)水街道陽(yáng)光幼兒園省級(jí)示范園復(fù)查評(píng)估工作，全縣州級(jí)示范園所數(shù)排名全州第二。重啟寧波普安教育創(chuàng)新幫扶新模式，首批選派10名高中教師到鎮(zhèn)海中學(xué)、龍賽中學(xué)跟崗培訓(xùn)。高考本科(含體育藝術(shù))上線645人，本科(含體育藝術(shù))上線率57.9%，提升率排全州第一。文體事業(yè)深入推進(jìn)。全面開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)，完善公共體育設(shè)施，建成普安縣老年活動(dòng)中心，新增社區(qū)健身路徑、農(nóng)體工程項(xiàng)目26個(gè)，提升改造南山湖環(huán)湖步道3公里。舉辦“康養(yǎng)勝地 人文興義 茶源普安”百姓大舞臺(tái)系列活動(dòng)等各類(lèi)文體活動(dòng)52場(chǎng)(次)，觀眾達(dá)14.8萬(wàn)人(次)。成功申報(bào)并獲批州級(jí)非遺項(xiàng)目名錄8個(gè)，申報(bào)國(guó)家級(jí)非遺傳承人1個(gè)，州級(jí)非遺傳承人6個(gè)，審核公布縣級(jí)第五批非遺名錄。完成省級(jí)非遺名錄布依族小打音樂(lè)(斗彈達(dá)吟)提升打造，創(chuàng)作《茶鄉(xiāng)謠》《茶香依依》等一批文藝作品，其中，《茶香依依》在家國(guó)情懷微電影文化盛典中獲“鄉(xiāng)村振興單元”十佳作品獎(jiǎng)。成功舉辦黔西南州第七屆“金州杯”校園足球聯(lián)賽暨黔西南州U系列足球冠軍賽、首屆“普安紅杯”多彩貴州足球聯(lián)賽、“移動(dòng)杯”職工籃球賽等體育賽事。
這一年，我們擔(dān)當(dāng)作為、履職盡責(zé)，政府效能提質(zhì)增效。
政治建設(shè)再提升。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，扎實(shí)開(kāi)展主題教育，深化踐行“四下基層”制度，引導(dǎo)政府系統(tǒng)全體黨員干部衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。自覺(jué)接受縣委的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過(guò)程、各環(huán)節(jié)。法治建設(shè)再提速。扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)，深入開(kāi)展“八五”普法，全縣政府系統(tǒng)全覆蓋配備法律顧問(wèn)。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)向人大報(bào)告工作、向政協(xié)通報(bào)工作，十件民生實(shí)事基本完成，辦結(jié)人大代表議案、政協(xié)委員提案197件，辦復(fù)率、溝通率達(dá)100%。堅(jiān)決防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假，完成全國(guó)第五次經(jīng)濟(jì)普查工作。作風(fēng)建設(shè)再提效。深化落實(shí)全面從嚴(yán)治黨新要求，嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，扎實(shí)做好新時(shí)代意識(shí)形態(tài)工作。大力壓減非剛性支出和“三公”經(jīng)費(fèi)，完善《普安縣關(guān)于政府投資項(xiàng)目建設(shè)管理辦法(試行)》，強(qiáng)化對(duì)財(cái)政資金支出、重大工程建設(shè)、公共資源交易等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。全年共受理行政審批和便民服務(wù)事項(xiàng)7.66萬(wàn)件，受理12345便民服務(wù)熱線工單4597件，辦理滿意率98.96%，梳理惠企政策服務(wù)事項(xiàng)620項(xiàng)，為企業(yè)提供個(gè)性化定制服務(wù)事項(xiàng)及涉企活動(dòng)111件(次)。
同時(shí)，國(guó)防動(dòng)員、“雙擁”、鞏固國(guó)家衛(wèi)生城鎮(zhèn)、省級(jí)文明城市創(chuàng)建、退役軍人事務(wù)和后備力量建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，外事僑務(wù)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會(huì)、關(guān)工委等工作得到新加強(qiáng)，民族宗教、史志、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、氣象、老齡、慈善、檔案、郵政、供銷(xiāo)、供電等工作取得新成效。
各位代表，一年櫛風(fēng)沐雨，一年春華秋實(shí)。過(guò)去的一年，我們付出了很多艱辛努力，但也收獲了更多豐碩成果，辦成了一批大事、好事、實(shí)事，解決了一批歷史遺留問(wèn)題，在困境中堅(jiān)定從容的普安，在拼搏中不斷創(chuàng)造歷史的普安，讓全縣各族人民擁有了更多期許和信心。這些收獲與成就，是縣委統(tǒng)籌全局、科學(xué)決策的結(jié)果，是縣人大和縣政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是公安部定點(diǎn)幫扶、東西部協(xié)作、省州結(jié)對(duì)幫扶單位關(guān)心關(guān)注、真情幫扶的結(jié)果，更是全縣上下克難攻堅(jiān)、真抓實(shí)干的結(jié)果。這些成績(jī)的取得，離不開(kāi)離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志們打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，離不開(kāi)全縣廣大干部群眾和社會(huì)各界人士的廣泛參與。在此，我代表縣人民政府，向全縣各族人民群眾，向各位代表、各位委員，向工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體，向政法干警、駐縣官兵、消防指戰(zhàn)員和省州駐縣單位，向所有關(guān)心、支持和參與普安改革發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)。主要是：工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，項(xiàng)目支撐后勁不足;財(cái)力依然吃緊，“三?！眽毫θ蕴幐呶?債務(wù)總量規(guī)模較大，債務(wù)化解任重道遠(yuǎn);安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，森林火災(zāi)、道路交通等事故時(shí)有發(fā)生;資源約束趨緊，要素保障壓力加大，營(yíng)商環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化;最棘手的一些歷史遺留問(wèn)題尚未解決，新的不穩(wěn)定因素又不斷增加;少數(shù)干部應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力有待提高，不想干、不愿干、不會(huì)干的情況依然存在等等。對(duì)此，我們將直面問(wèn)題，不遮掩、不回避、不懈怠，只要我們敢闖敢干，埋頭苦干，就沒(méi)有邁不過(guò)的坎、闖不過(guò)的關(guān)!
2024年主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)
2024年是新中國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵之年，彩虹和風(fēng)雨共生，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。我們必須進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、敢破敢立、敢闖敢試，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，奮力跨越趕超。
擇高而立，在前瞻謀劃中把握發(fā)展之“機(jī)”。當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)仍在持續(xù)，我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)回升向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒(méi)有改變。隨著國(guó)家“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、新時(shí)代推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)等戰(zhàn)略的深入實(shí)施，為我們帶來(lái)了更多的戰(zhàn)略機(jī)遇、提供了“登高之梯”。中央財(cái)政增發(fā)萬(wàn)億國(guó)債，國(guó)家相繼出臺(tái)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大等一系列政策措施，為我們帶來(lái)了更多的政策機(jī)遇、插上了“乘風(fēng)之翼”。我們必須搶抓發(fā)展先機(jī)，搶占發(fā)展的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。
向上而行，在跨越趕超中匯聚奮進(jìn)之“勢(shì)”。普安礦產(chǎn)資源豐富，風(fēng)光水火儲(chǔ)一體化等能源項(xiàng)目建設(shè)將實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。納晴高速今年有望建成通車(chē)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)公路、城市更新等項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)，普安在迎風(fēng)奔跑中迅速放大的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，勢(shì)必推動(dòng)我們化“潛能”為“動(dòng)能”、變“不能”為“可能”、轉(zhuǎn)“優(yōu)勢(shì)”為“勝勢(shì)”。
真抓實(shí)干，在團(tuán)結(jié)奮斗中展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)之“為”。當(dāng)前，我縣的發(fā)展優(yōu)勢(shì)還在構(gòu)建中，優(yōu)質(zhì)資源還在沉睡中，發(fā)展基礎(chǔ)還相對(duì)薄弱。這些，都是我們面臨的困難和挑戰(zhàn)。同時(shí)，也要看到，全縣政治生態(tài)更加清朗，干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚，干部群眾精神面貌越來(lái)越好，有了更強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì)。只要我們堅(jiān)定信心、團(tuán)結(jié)一心、下定決心，就一定能夠變壓力為動(dòng)力、變被動(dòng)為主動(dòng)，推動(dòng)普安經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記視察貴州重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、州委八屆六次全會(huì)、州委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、縣委十三屆七次全會(huì)、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，深入落實(shí)國(guó)發(fā)〔2022〕2號(hào)文件，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，堅(jiān)持圍繞“四新”主攻“四化”主戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)“四區(qū)一高地”主定位，按照“123456”總體思路，落實(shí)“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)州”“文教興州”“和諧穩(wěn)州”戰(zhàn)略，聚焦“康養(yǎng)勝地、人文興義”城市定位，堅(jiān)定普安“難點(diǎn)在棚改、亮點(diǎn)在茶葉、希望在煤炭”的高質(zhì)量發(fā)展共識(shí)，守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，始終堅(jiān)持迎難而上不止步，逢山開(kāi)路、遇水架橋，咬定目標(biāo)不放松，唯實(shí)唯先、善作善成，以更多創(chuàng)造性實(shí)踐、突破性進(jìn)展和標(biāo)志性成果，再創(chuàng)佳績(jī)、再立新功，奮力答好推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化普安考卷。
主要預(yù)期目標(biāo)是：全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.6%左右，其中一、二、三產(chǎn)分別增長(zhǎng)4.3%左右、7%左右、6%左右;規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%左右;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5%左右;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3%左右;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)4%左右;城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)5%左右、9%左右;森林覆蓋率達(dá)55%以上。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)抓好以下工作：
一、奮力抓轉(zhuǎn)型、促升級(jí)，不斷優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)新體系
我縣的落后主要是工業(yè)化的落后，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越，關(guān)鍵在工業(yè)，出路在工業(yè)，要持續(xù)舞好煤炭產(chǎn)業(yè)“龍頭”、唱好風(fēng)光火儲(chǔ)“大戲”，夯實(shí)煤電聯(lián)營(yíng)基礎(chǔ)，讓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)筋壯骨”、特色產(chǎn)業(yè)“積厚成勢(shì)”、新興產(chǎn)業(yè)“風(fēng)生水起”。
一是持續(xù)做大工業(yè)盤(pán)子。按照“近中遠(yuǎn)”三步走策略，堅(jiān)持“富礦精開(kāi)”，著力構(gòu)建“井工為主、露天為輔，大型礦井為主、中小型礦井為輔”的產(chǎn)業(yè)格局，走“規(guī)模化、智能化”的路子，加快推進(jìn)糯東煤礦210萬(wàn)噸/年技改手續(xù)辦理和井下工程建設(shè);推動(dòng)安福煤礦恢復(fù)45萬(wàn)噸/年技改建設(shè)，年底前完成嘉龍煤礦45萬(wàn)噸/年技改建設(shè)二期工程。推動(dòng)地瓜一號(hào)東井(180萬(wàn)噸/年)年底前取得項(xiàng)目核準(zhǔn)和《采礦許可證》，引進(jìn)優(yōu)強(qiáng)國(guó)有企業(yè)開(kāi)發(fā)地瓜二號(hào)、三號(hào)井田。搶抓機(jī)遇全力推動(dòng)宏發(fā)、磨田(瓦廠坪)露天煤礦建設(shè)，力爭(zhēng)年底前啟動(dòng)宏發(fā)100萬(wàn)噸/年項(xiàng)目建設(shè)。完成煤炭過(guò)站量300萬(wàn)噸以上，長(zhǎng)協(xié)電煤供應(yīng)量143萬(wàn)噸以上，電力發(fā)電68億千瓦時(shí)以上。啟動(dòng)新店席草沖、樓下金竹坪風(fēng)光火儲(chǔ)一體化農(nóng)業(yè)光伏電站、中電(普安)電廠儲(chǔ)能電站(一期)等項(xiàng)目建設(shè)，完成能源投資15億元以上。力爭(zhēng)江西坡老虎洞、興中頭箐等2個(gè)風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目獲得建設(shè)指標(biāo)。推進(jìn)基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè)延鏈發(fā)展，以工業(yè)硅、黃金、還原鉛為核心，壯大產(chǎn)業(yè)集群;加快推進(jìn)泥堡金礦項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)一采區(qū)露天首采工作面1、2號(hào)平臺(tái)建成并投產(chǎn);支持建鑫資源、石寨坪鐵合金廠復(fù)工復(fù)產(chǎn)，支持白酒、石材等特色輕工產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
二是強(qiáng)化園區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)。堅(jiān)持“項(xiàng)目立園、園區(qū)興工”，優(yōu)化園區(qū)規(guī)劃布局，做好工業(yè)園區(qū)水、電、路、通信等配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目謀劃，完善專項(xiàng)債券申報(bào)所需資料，爭(zhēng)取獲得更多專項(xiàng)債券資金支持，全面清理園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房占而未用，逐步解決土地批而未供問(wèn)題。持續(xù)推動(dòng)青山循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園大道建設(shè)、東城區(qū)小微產(chǎn)業(yè)園消防問(wèn)題整改。堅(jiān)持“吐故納新”同步推進(jìn)，完善園區(qū)準(zhǔn)入退出機(jī)制，推進(jìn)負(fù)面清單管理，加快“騰籠換鳥(niǎo)”“筑巢引鳳”。依托園區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦，敢于“借雞生蛋、借梯上樓、借道發(fā)展”，堅(jiān)持“畝產(chǎn)論英雄”，推動(dòng)要素向園區(qū)集中、企業(yè)向園區(qū)聚集、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集群發(fā)展，促進(jìn)資源集約利用、項(xiàng)目高效落地，推進(jìn)白沙石材產(chǎn)業(yè)園精深加工，走出“原料倉(cāng)庫(kù)”的困境，使園區(qū)成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。力爭(zhēng)完成園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值23億元以上。
三是培育壯大市場(chǎng)主體。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)環(huán)節(jié)、缺項(xiàng)環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，通過(guò)重點(diǎn)企業(yè)龍頭帶動(dòng)，助推工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。全面落實(shí)各項(xiàng)惠企利民政策，持續(xù)做好“四上”企業(yè)扶持工作，支持科創(chuàng)型、成長(zhǎng)型等發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)加快發(fā)展，鼓勵(lì)泥堡金礦開(kāi)展上下游貿(mào)易及產(chǎn)業(yè)鏈條延伸，支持黔海、金龍石材等企業(yè)發(fā)展壯大，盤(pán)活普安鉛礦資產(chǎn)資源，指導(dǎo)縣汽車(chē)站完善薪酬制度，加快“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”步伐，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)2家以上;加大對(duì)才華手袋、習(xí)普科技、銘天包裝等外貿(mào)出口企業(yè)開(kāi)拓海外市場(chǎng)的服務(wù)力度，力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口額1100萬(wàn)美元以上;推進(jìn)普安紅集團(tuán)資產(chǎn)資源優(yōu)化重組，配優(yōu)配強(qiáng)管理層，加強(qiáng)對(duì)正山堂·普安紅公司的監(jiān)督管理。
二、強(qiáng)力拓空間、精管理，突出展現(xiàn)城鎮(zhèn)形象新氣質(zhì)
城鎮(zhèn)化是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的“牛鼻子”，是帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“火車(chē)頭”。普安難，難在棚改，基礎(chǔ)差、欠賬大;難在小城鎮(zhèn)建設(shè)缺資金、推進(jìn)慢，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化迫在眉睫、勢(shì)在必行。
一是優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局。按照“建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、管理”的要求，完成煙酒片區(qū)、教育片區(qū)、勞動(dòng)街片區(qū)、消防隊(duì)片區(qū)、石灰窯片區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)酒廠路片區(qū)安置房建設(shè)，加快推進(jìn)客車(chē)站片區(qū)剩余安置房建設(shè)，完成回遷安置757戶。經(jīng)營(yíng)盤(pán)活教育片區(qū)、消防隊(duì)片區(qū)等商鋪、街區(qū)，打造“煙火氣”新地標(biāo)和“夜市經(jīng)濟(jì)”聚集區(qū)。加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制報(bào)批和控制性詳細(xì)規(guī)劃編制，科學(xué)規(guī)劃鄉(xiāng)村建設(shè)用地，實(shí)現(xiàn)國(guó)土空間規(guī)劃全覆蓋，按照“小而精、小而特、小而美、小而富”的要求，啟動(dòng)樓下、高棉示范小城鎮(zhèn)建設(shè)，支持青山、新店、龍吟、白沙等小城鎮(zhèn)建設(shè)。
二是強(qiáng)化城市精細(xì)管理。按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)引領(lǐng)、依法依規(guī)、聯(lián)動(dòng)共管”的原則，實(shí)行“劃行歸市”管理，逐步消除“馬路市場(chǎng)”，全方位提升城鎮(zhèn)形象，讓城鎮(zhèn)更干凈、更有序、更文明。通過(guò)城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)，帶動(dòng)社會(huì)服務(wù)、物業(yè)管理、金融保險(xiǎn)、商貿(mào)物流等第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。緊緊圍繞“精細(xì)化、常態(tài)化”目標(biāo)，健全完善安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，全面、持續(xù)、深入抓好自建房安全隱患排查整治，加大城市燃?xì)夤芾砹Χ?。持續(xù)整治“臟亂差”現(xiàn)象，做好城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)處理工作，同步推進(jìn)“綠化、美化、亮化、凈化”建設(shè)，提升宜居宜業(yè)水平。
三是全力提升城鎮(zhèn)品質(zhì)。聚焦群眾所急、所想、所盼，以實(shí)施城市更新行動(dòng)為抓手，持續(xù)在解決突出民生難題、創(chuàng)造高品質(zhì)生活上下更大力氣、花更多功夫。大力推進(jìn)城鎮(zhèn)“四改”，將雨污分流工程、城市排澇工程作為提升縣城品質(zhì)的重要抓手，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，打通城區(qū)地下“毛細(xì)血管”，暢通城市“微循環(huán)”，筑牢城市“里子”，撐起城市“面子”，新建改造地下管網(wǎng)12.5公里。新建公共停車(chē)位500個(gè)以上，更新新能源出租車(chē)30輛，新引進(jìn)建設(shè)1家液化氣站。完成全民運(yùn)動(dòng)健康促進(jìn)中心建設(shè)并投入使用。建成投用智能化摩托車(chē)考場(chǎng)1個(gè)。完成南山坡至下廠河三級(jí)路建設(shè)，加快推進(jìn)G320新寨河至高鐵站公路(新寨河至核桃寨段)項(xiàng)目前期工作，積極謀劃爭(zhēng)取推動(dòng)沙子坡至樓下、下廠河至青山通三級(jí)路改擴(kuò)建項(xiàng)目。
三、全力強(qiáng)基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)，精心打造鄉(xiāng)村振興新樣板
我縣仍是農(nóng)業(yè)大縣，鞏固脫貧成果最大的難點(diǎn)在脫貧群眾持續(xù)增收，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展最大的難點(diǎn)在于產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)、結(jié)構(gòu)不優(yōu)，抓好群眾增收和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，核心是發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)促就業(yè)、以就業(yè)促增收。
一是持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，持續(xù)健全完善防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，聚焦“三類(lèi)”重點(diǎn)人群，持續(xù)鞏固“3+1”保障成果，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧的底線。深化易地搬遷后續(xù)扶持，持續(xù)推進(jìn)“五個(gè)體系”建設(shè)和“新市民計(jì)劃”實(shí)施，抓實(shí)搬遷人口增收，推進(jìn)搬遷群眾穩(wěn)定入住。搶抓公安部定點(diǎn)幫扶、東西部協(xié)作、省州結(jié)對(duì)單位、社會(huì)力量幫扶機(jī)遇，加大合作力度，拓寬合作領(lǐng)域，創(chuàng)新合作方式，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利，積極向幫扶部門(mén)爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務(wù)協(xié)作、人才培育、消費(fèi)協(xié)作等全方位、多領(lǐng)域的政策支持。加快推進(jìn)63個(gè)提前下達(dá)中央財(cái)政銜接資金項(xiàng)目建設(shè);積極謀劃東西部協(xié)作項(xiàng)目15個(gè)，申請(qǐng)資金4250萬(wàn)元以上;謀劃公安部幫扶重點(diǎn)項(xiàng)目8個(gè)，申請(qǐng)資金1500萬(wàn)元以上。大力引進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)入駐，優(yōu)先吸納新市民勞動(dòng)力就業(yè)，確保有勞動(dòng)力和有就業(yè)意愿的搬遷家庭至少1人穩(wěn)定就業(yè)。
二是因地制宜推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效。圍繞做強(qiáng)做優(yōu)米袋子、茶盒子、菜籃子、肉案子、果盤(pán)子，實(shí)現(xiàn)“五子登科”。堅(jiān)決扛起糧食安全政治責(zé)任，落實(shí)“長(zhǎng)牙齒”的耕地保護(hù)硬措施，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，做好新增耕地工作，完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)3萬(wàn)畝，糧食作物總播面41.76萬(wàn)畝、產(chǎn)量11萬(wàn)噸以上。緊緊圍繞“亮點(diǎn)在茶葉”的發(fā)展共識(shí)，以“茶十條”為抓手，持續(xù)做強(qiáng)“普安紅”區(qū)域品牌，推動(dòng)全縣茶產(chǎn)業(yè)從量的增長(zhǎng)到質(zhì)的提升，力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)干茶產(chǎn)量9700噸，產(chǎn)值13.23億元以上，綜合產(chǎn)值18億元以上?？茖W(xué)有序推進(jìn)烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展，采取“小集中、大連片”模式，通過(guò)“五個(gè)統(tǒng)一”方式，完成烤煙種植5.16萬(wàn)畝，上等煙比例穩(wěn)定在80%以上。發(fā)展壯大高效特色產(chǎn)業(yè)，出欄生豬18.77萬(wàn)頭以上，肉牛1.65萬(wàn)頭以上，家禽120.64萬(wàn)羽以上;穩(wěn)步推進(jìn)食用菌、中藥材、林下菌藥產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展果蔬產(chǎn)業(yè)，多措并舉加大農(nóng)特產(chǎn)品精深加工和宣傳推介力度，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
三是扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。學(xué)習(xí)借鑒“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，深入實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動(dòng)，加快打造“四在農(nóng)家·和美鄉(xiāng)村”升級(jí)版。加大農(nóng)村閑置低效資產(chǎn)盤(pán)活力度，實(shí)現(xiàn)“變廢為寶、變閑為利”。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村廁所革命、生活污水處理、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、村容村貌整治提升，全面整治農(nóng)村亂搭亂建、亂堆亂放等不良行為，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，著力擦亮鄉(xiāng)村底色。按時(shí)序、分梯度、依類(lèi)別推進(jìn)全縣15個(gè)城郊融合類(lèi)、7個(gè)基本城鎮(zhèn)化城市化類(lèi)、63個(gè)集聚提升類(lèi)、11個(gè)特色保護(hù)類(lèi)村莊建設(shè)。深入開(kāi)展“推進(jìn)移風(fēng)易俗、樹(shù)立文明鄉(xiāng)風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)，推廣運(yùn)用積分制、清單制等基層治理模式，以文明鄉(xiāng)風(fēng)帶動(dòng)良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。
四、著力抓節(jié)點(diǎn)、促融合，不斷挖掘旅游產(chǎn)業(yè)新內(nèi)涵
普安旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步晚、底子薄，旅游發(fā)展不是我們的強(qiáng)項(xiàng)，要堅(jiān)定節(jié)點(diǎn)旅游思路，緊扣“資源、客源、服務(wù)”三大要素，結(jié)合縣情實(shí)際，主動(dòng)作為，推動(dòng)解決歷史遺留問(wèn)題，盤(pán)活存量項(xiàng)目。
一是聚焦資源豐富旅游業(yè)態(tài)。找準(zhǔn)融入“康養(yǎng)勝地、人文興義”城市定位切入點(diǎn)，擦亮“世界茶源地”、全國(guó)森林康養(yǎng)基地、“中國(guó)古茶樹(shù)之鄉(xiāng)”“全國(guó)優(yōu)質(zhì)早茶核心產(chǎn)區(qū)”“貴州綠茶”第一采永久首采地等招牌，以茶促旅、以旅興茶，持續(xù)推進(jìn)“一街兩基地”建設(shè)，推動(dòng)勞動(dòng)街申報(bào)創(chuàng)建省級(jí)夜間消費(fèi)聚集區(qū)和步行街，充分發(fā)揮葉辛普安紅書(shū)院賦能作用，做好茶源街道細(xì)寨村、聯(lián)盟村茶旅文章，打造青山鎮(zhèn)高箐社區(qū)垂釣采摘鄉(xiāng)村旅游。以納晴高速建成通車(chē)為契機(jī)，支持白沙、龍吟等完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，帶動(dòng)周末經(jīng)濟(jì)。
二是聚焦客源強(qiáng)化推介宣傳。以全國(guó)早茶大會(huì)暨“貴州綠茶”第一采“火爆出圈”為契機(jī)，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)旅游企業(yè)、平臺(tái)合作，精細(xì)研判細(xì)分市場(chǎng)，吸納重慶、四川、湖南等地游客到普安避暑，積極拓展粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角等客源市場(chǎng)，持續(xù)打造差異化精品旅游線路，舉辦多種形式的旅游宣傳推介活動(dòng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)接待游客163萬(wàn)人(次)以上，增長(zhǎng)6%左右;旅游收入13億元以上，增長(zhǎng)8%左右。
三是聚焦服務(wù)提升旅游品質(zhì)。緊盯服務(wù)要素，全力提升精細(xì)化水平，努力讓游客“食之爽心”“住之安心”“行之順心”“游之舒心”“購(gòu)之稱心”“娛之開(kāi)心”。推介好擂茶湯圓、牛干巴、豌豆涼粉等特色食品，打造好細(xì)寨進(jìn)自然、茶源客棧等特色民宿，新增入庫(kù)限上住宿業(yè)1家。發(fā)揮好習(xí)普科技、才華手袋出口貿(mào)易和普安紅茶、龍溪石硯等特色商品優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品，傳承保護(hù)好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)布依族小打音樂(lè)(斗彈達(dá)吟)、彝族嗨馬舞、苗族武教戲等，豐富三月三、六月六、八月八等民俗文化活動(dòng)，讓游客帶得走特色、記得住故事。
五、聚力抓項(xiàng)目、強(qiáng)建設(shè)，持續(xù)激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能
我縣經(jīng)濟(jì)總量小，投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)特征明顯，要實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，必須堅(jiān)持投資拉動(dòng)、項(xiàng)目領(lǐng)跑，強(qiáng)化“產(chǎn)業(yè)為先、項(xiàng)目為王、招商為要”的理念，不斷擴(kuò)大投資，激發(fā)新動(dòng)能，增強(qiáng)發(fā)展后勁。
一是全力以赴謀劃實(shí)施項(xiàng)目。圍繞“建設(shè)大水利、構(gòu)建大交通、打造大電網(wǎng)”的目標(biāo)，高水平統(tǒng)籌謀劃好公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，并加強(qiáng)追蹤跟進(jìn)，確保有一批項(xiàng)目落戶普安。緊緊圍繞國(guó)發(fā)〔2022〕2號(hào)文件以及中央、省、州資金投向，堅(jiān)持“數(shù)量”與“質(zhì)量”并重，算好大賬、長(zhǎng)遠(yuǎn)賬，做好項(xiàng)目謀劃前期準(zhǔn)備工作，實(shí)現(xiàn)接續(xù)當(dāng)下與備足長(zhǎng)遠(yuǎn)相統(tǒng)一。全年謀劃上報(bào)新增中央投資項(xiàng)目130個(gè)以上，總投資163億元以上，申請(qǐng)中央資金67億元以上;謀劃上報(bào)2024年新增國(guó)債項(xiàng)目90個(gè)以上，總投資67億元以上，申請(qǐng)國(guó)債資金48億元以上。加快推進(jìn)城市防洪排澇、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)，全力推進(jìn)中電(普安)風(fēng)火光儲(chǔ)一體化、普金箱包廠等項(xiàng)目建成并入庫(kù)，把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)的“第一抓手”。
二是精準(zhǔn)務(wù)實(shí)開(kāi)展招商引資。堅(jiān)持“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，以拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、壯大產(chǎn)業(yè)集群為重點(diǎn)，既要招大引強(qiáng)，讓更多更好的大項(xiàng)目、大企業(yè)進(jìn)駐普安，更要注重引進(jìn)技術(shù)含量高、財(cái)稅貢獻(xiàn)大、勞動(dòng)密集型、有利于產(chǎn)業(yè)配套、成長(zhǎng)性好的中小項(xiàng)目。聚焦煤炭、新能源、茶葉、石材等優(yōu)勢(shì)資源，完善主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“一圖三清單”，在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上科學(xué)謀劃編制招商項(xiàng)目，強(qiáng)化以商招商、以情招商、定向招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，探索招商引資激勵(lì)機(jī)制，著力引進(jìn)一批優(yōu)強(qiáng)企業(yè)和項(xiàng)目。全年引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目10個(gè)以上，引進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)工率60%以上;引進(jìn)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)10家以上，產(chǎn)業(yè)到位資金15億元以上;工業(yè)到位資金占比53%以上。
三是持之以恒優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。聚焦群眾和企業(yè)服務(wù)需求，不斷深化“放管服”改革，進(jìn)一步完善機(jī)制、優(yōu)化流程，全力提供“高效辦成一件事”集成服務(wù)，努力提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化水平。持續(xù)優(yōu)化“企業(yè)之家”服務(wù)，圍繞企業(yè)“全生命周期、全要素保障、全經(jīng)營(yíng)鏈條”，牢固樹(shù)立“為企業(yè)辦好事，讓企業(yè)好辦事”理念，當(dāng)好熱情服務(wù)的“店小二”，堅(jiān)決打破“玻璃門(mén)”“旋轉(zhuǎn)門(mén)”“彈簧門(mén)”，堅(jiān)決杜絕“體外循環(huán)”“隱形審批”，重點(diǎn)提升窗口服務(wù)能力，推進(jìn)綜窗團(tuán)隊(duì)職業(yè)化，以“三到”“三心”，著力擦亮“貴人服務(wù)·普惠安商”品牌，全力打造更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。支持國(guó)企、民企在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目投資等方面良性競(jìng)爭(zhēng)、相互協(xié)作、共同發(fā)展，嚴(yán)格市場(chǎng)監(jiān)管，打擊非法、保護(hù)合法，營(yíng)造公平公正營(yíng)商環(huán)境，新增各類(lèi)市場(chǎng)主體2200戶以上。
六、傾力抓防化、保穩(wěn)定，持續(xù)構(gòu)建安全生產(chǎn)新格局
我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，煤礦、道路交通、森林防火等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患較為突出，要牢固樹(shù)立“兩個(gè)至上”的理念，下好“先手棋”，打好“主動(dòng)仗”，著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。
一是全力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深化運(yùn)用“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”“黨小組+網(wǎng)格員+聯(lián)戶長(zhǎng)”基層治理機(jī)制，健全矛盾糾紛多元化解、聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制，全力推進(jìn)訴源治理，著力化解信訪問(wèn)題。加強(qiáng)法律顧問(wèn)工作，鞏固好全國(guó)未成年人保護(hù)示范縣創(chuàng)建成果，強(qiáng)化校園安全管理及周邊環(huán)境整治。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡、禁毒“大掃除”等專項(xiàng)行動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊電信詐騙、養(yǎng)老詐騙、“盜搶騙”等突出違法犯罪。統(tǒng)籌抓好命案防控、社會(huì)治安、食藥環(huán)森、意識(shí)形態(tài)等領(lǐng)域安全，不斷提升基層治理能力和治理水平，深化“平安普安”建設(shè)。
二是全力防范安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。深刻吸取九峰“2·12”、樓下“3·20”山林火災(zāi)和建鑫資源“4·18”安全生產(chǎn)、羅漢“11· 26”道路交通事故教訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”“三管三必須”，壓緊壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任、主體責(zé)任、屬地責(zé)任，深化運(yùn)用“六防六化”工作方法，全面做好煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)?、?；?、消防等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)，扎實(shí)開(kāi)展消防安全集中除患攻堅(jiān)大整治行動(dòng)，持續(xù)保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域突出的違法犯罪行為，提升本質(zhì)安全水平，堅(jiān)決遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生。加大應(yīng)急管理和消防隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和重大突發(fā)公共事件處置能力，有序推進(jìn)樓下鎮(zhèn)補(bǔ)者村黑泥四組地災(zāi)避險(xiǎn)搬遷，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
三是全力防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。大力培育財(cái)源，深入推進(jìn)綜合治稅，有序推進(jìn)資產(chǎn)資源盤(pán)活處置，增加財(cái)稅收入，加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)實(shí)體化、市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，不斷增強(qiáng)造血功能，穩(wěn)步提升政府化解債務(wù)能力。要真正習(xí)慣過(guò)“緊日子”“苦日子”，做到“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增，兜牢“三?！钡拙€，加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理，嚴(yán)控公車(chē)采購(gòu)，持續(xù)解決“有編不用、編外擴(kuò)張”臨聘亂象問(wèn)題，從嚴(yán)控制增量、有序化解存量，確保財(cái)政資金花在“刀刃”上。堅(jiān)決打擊違法違規(guī)金融活動(dòng)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。
