2024年內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市商都縣政府工作報(bào)告
2024年政府工作報(bào)告
商都縣人民政府縣長(zhǎng) 楊文輝
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2023年工作回顧
一年來，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞辦好兩件大事，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會(huì)和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，接續(xù)奮斗、勇毅前行，較好完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
（一）迎難而上、砥礪奮進(jìn)，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步提升
認(rèn)真貫徹落實(shí)一系列穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、優(yōu)結(jié)構(gòu)政策措施，頂住下行壓力、克服困難挑戰(zhàn)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)，全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。地區(qū)生產(chǎn)總值完成79.5億元，增長(zhǎng)6.2%；規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)-3.8%，固定資產(chǎn)投資完成25.97億元，增長(zhǎng)25.5%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成20.5億元，增長(zhǎng)8%；一般公共預(yù)算收入完成2.81億元，增長(zhǎng)12%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到37423元和16138元，增長(zhǎng)6.7%和8.5%。實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目22個(gè)，完成投資22.6億元。
（二）夯基壘臺(tái)、積厚成勢(shì)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)動(dòng)能增強(qiáng)
堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同推進(jìn)，轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)蓬勃發(fā)展?！耙皇韮膳！敝鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷壯大。藍(lán)天福景堂10萬噸淀粉項(xiàng)目投產(chǎn)，希森薯業(yè)馬鈴薯主食化生產(chǎn)線和科創(chuàng)中心建成使用，推動(dòng)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展卓有成效。企業(yè)、合作社、種植戶“分工協(xié)作、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的馬鈴薯特色產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模，被評(píng)為自治區(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范縣。成功承辦烏蘭察布市“薯都之秋”農(nóng)牧民豐收節(jié)暨馬鈴薯產(chǎn)業(yè)大會(huì)?！八膫€(gè)帶動(dòng)”實(shí)現(xiàn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的典型經(jīng)驗(yàn)，榮獲中辦、國(guó)辦通報(bào)表揚(yáng)并向全國(guó)推廣。伊利集團(tuán)優(yōu)源牧業(yè)二期工程、萬頭優(yōu)質(zhì)肉牛養(yǎng)殖基地建成投產(chǎn)，北方牲畜交易市場(chǎng)投入運(yùn)營(yíng)。新興產(chǎn)業(yè)量質(zhì)齊升。中石化年產(chǎn)10萬噸風(fēng)光制氫一體化項(xiàng)目前期工作穩(wěn)步推進(jìn)，配套輸氫管道納入石油天然氣“全國(guó)一張網(wǎng)”。旭陽集團(tuán)鋰電池負(fù)極材料一體化項(xiàng)目開工建設(shè)，總產(chǎn)能向50萬噸邁進(jìn)。風(fēng)電裝備制造實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值25億元。冶金產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)。曄兆和新太鐵合金技術(shù)改造成效明顯，投資12億元的全密閉礦熱爐技改項(xiàng)目積極推進(jìn)，投產(chǎn)后產(chǎn)能達(dá)60萬噸，產(chǎn)值近50億元。第三產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。馬鈴薯特色小鎮(zhèn)功能不斷完善，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè)。建成網(wǎng)紅直播孵化基地，成立電商協(xié)會(huì)，網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)1.7億元。縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流配送體系建設(shè)全面推進(jìn)，縣域流通服務(wù)水平逐步提升。獲評(píng)2023年自治區(qū)縣域商業(yè)體系建設(shè)“試點(diǎn)縣”。自治區(qū)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村董家村、大石架冰川石林地質(zhì)公園基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，面向京津冀的休閑康養(yǎng)目的地初具規(guī)模。
（三）厚植綠色、筑牢屏障，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善
堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念,統(tǒng)籌推進(jìn)“山水林田湖草沙”一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理。察汗淖爾生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工作通過國(guó)家中期評(píng)估，入選生態(tài)環(huán)境部典型案例。國(guó)家濕地公園全面建成，鹽堿地改良、飛播種草等工程有效實(shí)施，草原綜合植被蓋度和草地地上生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)“雙提高”，生物多樣性持續(xù)提升，生態(tài)保護(hù)修復(fù)效果明顯。節(jié)水控水成效顯著，獲評(píng)全國(guó)“第六批節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣”。堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，高質(zhì)量完成中央和自治區(qū)環(huán)保督察反饋問題年度整改任務(wù)。冬季清潔取暖工程扎實(shí)推進(jìn)。完成燃煤散燒治理1.27萬戶，供熱管網(wǎng)改造26公里，既有建筑節(jié)能改造9.8萬平方米?？諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)94％。全面落實(shí)“林長(zhǎng)制”“河長(zhǎng)制”“井長(zhǎng)制”，完成低產(chǎn)低效林改造1.7萬畝，疏浚河道20公里。深入推進(jìn)土壤污染防治，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)藥化肥雙減雙控，“殘膜離田”回收率達(dá)86%。
（四）統(tǒng)籌兼顧、精準(zhǔn)施策，鄉(xiāng)村振興扎實(shí)有序推進(jìn)
堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全責(zé)任，農(nóng)作物總播面積穩(wěn)定在186萬畝，糧食產(chǎn)量2.73億斤。農(nóng)村土地規(guī)?；?jīng)營(yíng)面積達(dá)90萬畝，農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化率達(dá)85%。牲畜存欄量達(dá)127萬頭（只）。新增自治區(qū)級(jí)農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)4家，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)產(chǎn)值達(dá)13億元，增長(zhǎng)23%。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，織牢織密監(jiān)測(cè)、保障、增收“三張網(wǎng)”，脫貧人口人均收入實(shí)現(xiàn)“兩高于”。堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興、帶動(dòng)農(nóng)戶增收，投入銜接資金3.42億元實(shí)施項(xiàng)目57個(gè)，產(chǎn)業(yè)投入達(dá)65.6%。不斷深化京蒙協(xié)作和定點(diǎn)幫扶，落實(shí)各類幫扶資金6937萬元，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)幫扶6662萬元。新建改建農(nóng)村戶廁383座。飲用水水質(zhì)提升、人畜分離、生活污水治理扎實(shí)推進(jìn)，生活垃圾收運(yùn)體系覆蓋90%以上行政村，和美鄉(xiāng)村建設(shè)有形有效。
（五）創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、壯大主體，發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力充分釋放
聚焦解決“三慢”問題，積極開展“兩優(yōu)”行動(dòng)，壓減辦事環(huán)節(jié)34%、材料27%、時(shí)限68%。加強(qiáng)工改窗口建設(shè)，審批流程更加優(yōu)化。建成鄉(xiāng)村兩級(jí)便民服務(wù)中心（站）242個(gè)，政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村全覆蓋?！耙痪W(wǎng)辦、掌上辦、一次辦、幫您辦”深入推進(jìn)，營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。著力推進(jìn)金融體系建設(shè)，在全市率先實(shí)現(xiàn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)全覆蓋。支持鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展壯大，新增自治區(qū)高新技術(shù)企業(yè)6家。圣清科技成功申報(bào)“專精特新”項(xiàng)目，榮獲國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)，恒勝新能源被列為自治區(qū)“綠色工廠”。深入推進(jìn)市場(chǎng)主體量質(zhì)齊升行動(dòng)，新增各類市場(chǎng)主體2369戶，總量達(dá)1.36萬戶，增長(zhǎng)36%。制定《招商引資三年行動(dòng)方案》，堅(jiān)持走出去和引進(jìn)來并重，開展以商招商、精準(zhǔn)招商、鏈?zhǔn)秸猩蹋潞灱s項(xiàng)目56個(gè)，開工40個(gè)，到位資金24億元，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力更足、活力更強(qiáng)。
（六）踐行宗旨、傾心為民，基本民生保障堅(jiān)實(shí)有力
社會(huì)保障更加健全。大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)，多渠道促進(jìn)就業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1179人，失業(yè)登記率控制在4.3%以內(nèi)。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)4.7萬人，其中脫貧勞動(dòng)力就業(yè)0.9萬人。養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和救助幫扶，建立低保標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。社會(huì)救助、社會(huì)福利制度不斷完善，婦女、兒童、老人、殘疾人合法權(quán)益有效保障。
社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步?！拔逵⑴e”扎實(shí)推進(jìn)，學(xué)前教育普及普惠水平大幅提升，義務(wù)教育均衡發(fā)展，普高職高教育協(xié)同推進(jìn)。世紀(jì)小學(xué)、春明小學(xué)、第一中學(xué)列入全市“雙減”示范學(xué)校，職業(yè)技術(shù)學(xué)校被評(píng)為全國(guó)急救教育試點(diǎn)學(xué)校。醫(yī)療保障服務(wù)能力不斷提高。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在95%以上，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面實(shí)行DIP支付方式，跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算率達(dá)80%以上。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合成效顯著，縣醫(yī)養(yǎng)院獲評(píng)自治區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機(jī)構(gòu)?！搬t(yī)聯(lián)體”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力明顯增強(qiáng)?？h醫(yī)院榮獲“全國(guó)醫(yī)院節(jié)能領(lǐng)跑示范單位”?！耙焕弦恍 狈?wù)體系不斷完善。實(shí)施適老化改造1769戶，完成互助幸福院“三改三修”4處，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心3個(gè)，打造社區(qū)養(yǎng)老示范驛站1處。建成托育機(jī)構(gòu)6所、新增托位近300個(gè)?！傲愎な袌?chǎng)”、“零工驛站”拓寬就業(yè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“小驛站”服務(wù)“大就業(yè)”。全民健身活動(dòng)廣泛開展，群眾健康素養(yǎng)持續(xù)提升。
基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)?！皟蓹M一縱”基本貫通，市政道路環(huán)境明顯改善。改造老舊小區(qū)2個(gè)，實(shí)施農(nóng)村危房改造44戶，完成保障性住房300套。打造便民市場(chǎng)3處，有效解決流動(dòng)商販和“馬路市場(chǎng)”問題。新建村組道路、村內(nèi)道路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路90公里。新建改造公廁9座、垃圾焚燒轉(zhuǎn)運(yùn)站37處。持續(xù)開展市容市貌專項(xiàng)整治行動(dòng)，累計(jì)拆除違建2萬多平方米，城市管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
社會(huì)治理不斷加強(qiáng)。壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。穩(wěn)妥防范金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，全力化解政府債務(wù)，債務(wù)率連續(xù)4年保持綠色等級(jí)，牢牢守住了不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。強(qiáng)化社會(huì)治安管控，嚴(yán)厲打擊違法犯罪，社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。
（七）轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升效能，政府自身建設(shè)全面加強(qiáng)
始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過程，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)，政府治理效能和服務(wù)水平不斷提升。堅(jiān)決落實(shí)縣委決策部署，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度。著力強(qiáng)化法治政府建設(shè)，行政決策科學(xué)化、民主化、法治化水平不斷提高。主動(dòng)接受人大工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，高質(zhì)量辦結(jié)人大代表建議52件、政協(xié)委員提案102件。扎實(shí)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，筑牢重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)制度防線，樹立清正廉潔、干凈干事的優(yōu)良作風(fēng)。
此外，國(guó)防動(dòng)員、雙擁優(yōu)撫、退役軍人工作實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展，民族宗教、外事僑務(wù)、新聞廣電、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、史志檔案等工作取得新成效，老齡、工會(huì)、紅十字、共青團(tuán)、殘疾人、工商聯(lián)、婦女兒童等各項(xiàng)事業(yè)邁上新臺(tái)階。
各位代表！看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。這些成績(jī)的取得，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引、生動(dòng)實(shí)踐的結(jié)果，是縣委統(tǒng)攬全局、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)認(rèn)真監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是全縣人民同心同向、苦干實(shí)干的結(jié)果，是社會(huì)各界關(guān)心關(guān)注、鼎力相助的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣廣大干部群眾，向人大代表、政協(xié)委員，向各人民團(tuán)體、社會(huì)各界人士，向所有關(guān)心支持商都發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，政府工作還面臨各種困難和挑戰(zhàn)，主要是：優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)任重而道遠(yuǎn)，提高質(zhì)量與做大總量壓力很大；鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接任務(wù)繁重，增進(jìn)民生福祉還有很多工作要做；科技創(chuàng)新能力明顯不足，營(yíng)商環(huán)境還需大力優(yōu)化。對(duì)于這些問題，我們將高度重視，認(rèn)真解決。
二、2024年主要任務(wù)
今年是中華人民共和國(guó)成立75周年，也是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的關(guān)鍵之年。按照縣委部署，政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大、二十屆二中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，以辦好“兩件大事”為抓手，深入實(shí)施“六個(gè)工程”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，全面推進(jìn)“一二三四五”發(fā)展戰(zhàn)略，扎實(shí)走好以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，推動(dòng)全縣綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力在全市“列前茅”、自治區(qū)“爭(zhēng)上游”，在推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中作出更多商都貢獻(xiàn)。
主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%以上，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6%左右，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7%和9%左右。
圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面工作：
（一）凝心聚力開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面
讓農(nóng)業(yè)發(fā)展“強(qiáng)起來”。全力推進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地建設(shè)，以“一薯兩牛”為重點(diǎn)，繼續(xù)實(shí)施產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)提質(zhì)增效。堅(jiān)持穩(wěn)面積、增單產(chǎn)兩手發(fā)力，糧食作物播種面積穩(wěn)定在105萬畝，馬鈴薯規(guī)?；N植穩(wěn)定在25萬畝以上。支持馬鈴薯技術(shù)創(chuàng)新中心開展航天育種、基因編輯等選育創(chuàng)新工作，建成自治區(qū)企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，積極申報(bào)國(guó)家區(qū)域良種繁育基地。推進(jìn)藍(lán)天福景堂年產(chǎn)2萬噸馬鈴薯全粉生產(chǎn)線、正新食品年產(chǎn)5萬噸薯?xiàng)l一期項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步提高馬鈴薯就地轉(zhuǎn)化率和精深加工率，不斷鞏固全國(guó)馬鈴薯全產(chǎn)業(yè)鏈典型縣建設(shè)成果。培育發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)和家庭牧場(chǎng)，力爭(zhēng)肉牛、肉羊存欄分別突破7萬頭、95萬只。推動(dòng)伊利集團(tuán)優(yōu)源牧業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)鮮奶10萬噸以上。鞏固國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建成果，加強(qiáng)區(qū)域公共品牌建設(shè)，加大“三品一標(biāo)”創(chuàng)建力度，推動(dòng)名優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品做大市場(chǎng)、走向全國(guó)。
讓農(nóng)村面貌“美起來”。以學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)為引領(lǐng)，有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，健全常態(tài)化、長(zhǎng)效化管護(hù)機(jī)制。實(shí)施農(nóng)村生活垃圾污水集中處理工程，提升綜合收集、無害化處理能力。完善養(yǎng)老公共服務(wù)設(shè)施，提升養(yǎng)老服務(wù)水平。開工建設(shè)水泉梁規(guī)?；┧こ?，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化。鞏固自治區(qū)“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建成果，爭(zhēng)創(chuàng)“四好農(nóng)村路”國(guó)家級(jí)示范縣。新建農(nóng)村公路28.9公里，升級(jí)改造四級(jí)公路23.5公里。充分發(fā)揮群眾主體作用，廣泛開展文明家庭、道德模范評(píng)選活動(dòng)，推廣應(yīng)用積分制、清單制、網(wǎng)格化治理模式，提高鄉(xiāng)村治理水平。
讓農(nóng)民生活“富起來”。強(qiáng)化防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與精準(zhǔn)幫扶，堅(jiān)決防止規(guī)模性返貧。圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，讓群眾致富渠道更廣、收入更有保障。加強(qiáng)扶貧資產(chǎn)管理，確保效益穩(wěn)定。持續(xù)深化京蒙協(xié)作和定點(diǎn)幫扶，鞏固提升各領(lǐng)域合作交流成果。充分發(fā)揮“組團(tuán)式”幫扶作用，在教育、醫(yī)療、科技方面爭(zhēng)取更多人才和資源支持。堅(jiān)持因村制宜、突出特色，鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑采摘、餐飲民宿等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)更多農(nóng)民增收致富。
（二）凝心聚力培育工業(yè)轉(zhuǎn)型新動(dòng)能
提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。重點(diǎn)圍繞新能源、新材料和新裝備制造三大產(chǎn)業(yè)，在科技“突圍”上下功夫，構(gòu)建首尾相連、互為供需、功能配套的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群。在新能源方面，深入貫徹“新能源領(lǐng)域再造一個(gè)‘工業(yè)內(nèi)蒙古’”發(fā)展戰(zhàn)略，全力推進(jìn)中石化年產(chǎn)10萬噸風(fēng)光制氫、三峽50萬千瓦和翔福58萬千瓦源網(wǎng)荷儲(chǔ)、蒙能150萬千瓦光伏草牧業(yè)、中車30萬千瓦園區(qū)綠色供電等項(xiàng)目開工建設(shè)，努力打造風(fēng)光氫儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)集群。在新材料方面，推動(dòng)旭陽集團(tuán)20萬噸鋰電池負(fù)極材料項(xiàng)目開工建設(shè)，打造百億級(jí)負(fù)極材料一體化產(chǎn)業(yè)園。在積極推進(jìn)負(fù)極材料全工序行業(yè)全覆蓋的基礎(chǔ)上，大力引進(jìn)正極材料、隔膜等配套項(xiàng)目。抓住自治區(qū)推進(jìn)鐵合金產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展契機(jī)，推動(dòng)廈門國(guó)貿(mào)與曄兆冶金資本重組、產(chǎn)業(yè)升級(jí)。在新裝備制造方面，支持金風(fēng)、天順、天能等風(fēng)電裝備制造企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能，引進(jìn)光伏、制氫裝備制造企業(yè)，促進(jìn)新能源開發(fā)與裝備制造聯(lián)動(dòng)發(fā)展。探索發(fā)展“風(fēng)光”設(shè)備退役回收產(chǎn)業(yè)，有效提高原材料利用率。
提升園區(qū)承載能力。進(jìn)一步理順長(zhǎng)盛工業(yè)園區(qū)管理體制機(jī)制。圍繞綠色化、低碳化發(fā)展目標(biāo)，建設(shè)園區(qū)公共服務(wù)中心和信息化平臺(tái)，提高“智慧園區(qū)”管理服務(wù)水平。完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施小海子污水處理廠提標(biāo)改造及中水回用項(xiàng)目，建設(shè)給排水管網(wǎng)24公里。強(qiáng)化土地要素保障，實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤850畝。落實(shí)園區(qū)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，聚焦畝均產(chǎn)值、稅收貢獻(xiàn)、科技創(chuàng)新等指標(biāo)體系，打造高水平工業(yè)園區(qū)。
（三）凝心聚力激發(fā)第三產(chǎn)業(yè)新活力
推動(dòng)農(nóng)文旅融合發(fā)展。加快推進(jìn)“農(nóng)業(yè)+”“文化+”“旅游+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建全域全季旅游格局。打造商道文化、冰川石林、察汗淖爾等歷史、自然、生態(tài)三張名片，積極拓展自駕游、研學(xué)游、冰雪游和鄉(xiāng)村休閑游。加強(qiáng)與后旗火山草原、尚義草原天路等區(qū)域旅游協(xié)作，共同打造“兩地一日游”旅游品牌。完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擦亮三大頃鄉(xiāng)董家村國(guó)家森林鄉(xiāng)村、自治區(qū)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村的金字招牌。引進(jìn)企業(yè)進(jìn)行旅游資源全域開發(fā)，進(jìn)一步完善大石架冰川石林地質(zhì)公園旅游基礎(chǔ)設(shè)施。大力發(fā)展特色民宿產(chǎn)業(yè)，多層次、全方位提升配套服務(wù)水平，著力建設(shè)區(qū)域性旅游休閑康養(yǎng)示范基地。
加快縣域商業(yè)體系建設(shè)。積極融入內(nèi)蒙古自貿(mào)區(qū)創(chuàng)建工程，完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流配送體系，加快農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè)進(jìn)度，打造區(qū)域商貿(mào)物流樞紐集散地。規(guī)范北方牲畜交易市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)，帶動(dòng)畜牧流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化電商賦能傳統(tǒng)商業(yè)，引導(dǎo)各類經(jīng)營(yíng)主體數(shù)字化、連鎖化轉(zhuǎn)型，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)線上線下融合。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)直播帶貨行業(yè)監(jiān)管，引導(dǎo)“網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)”做大做強(qiáng)。加快馬鈴薯特色小鎮(zhèn)建設(shè)，推進(jìn)步行街改造提升。鼓勵(lì)發(fā)展即時(shí)零售，打造一刻鐘便民生活圈。大力發(fā)展集貿(mào)經(jīng)濟(jì)、夜市經(jīng)濟(jì)，釋放居民消費(fèi)潛力，全面提升城市煙火氣。
（四）凝心聚力掀起項(xiàng)目建設(shè)新熱潮
項(xiàng)目建設(shè)再提速。計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目17個(gè)，完成投資94億元。集中開展重點(diǎn)項(xiàng)目前期手續(xù)辦理工作，確保如期開工建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“項(xiàng)目管家”制度，推行“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)專班、一抓到底”的“四個(gè)一”機(jī)制。強(qiáng)化跟蹤督導(dǎo)問效，營(yíng)造“一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切聚焦項(xiàng)目干”的濃厚氛圍。聚焦群眾關(guān)切、社會(huì)關(guān)注，實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域民生實(shí)事9件，力爭(zhēng)當(dāng)年完成、當(dāng)年見效。搶抓國(guó)務(wù)院《意見》落實(shí)落地的機(jī)遇，在鄉(xiāng)村振興、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和新能源產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，謀劃、爭(zhēng)取、實(shí)施一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生、增后勁的重點(diǎn)項(xiàng)目。推動(dòng)集商一級(jí)公路開工建設(shè)，協(xié)調(diào)商尚高速公路加快推進(jìn)。
精準(zhǔn)招商再發(fā)力。堅(jiān)持“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來”雙管齊下，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域集中發(fā)力招大商、招好商。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)”、頭部企業(yè)“鏈主”作用，積極引進(jìn)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)簽約、落地、投資“三率齊升”。堅(jiān)持招商引資與招才引智并舉，鼓勵(lì)支持能人賢士返鄉(xiāng)投資、回家創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、創(chuàng)新鏈深度融合。
營(yíng)商環(huán)境再優(yōu)化。深入推進(jìn)“放管服”改革，鞏固拓展“蒙速辦·四辦”工作成果。把“高效辦成一件事”作為優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能的重要抓手，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，縱深推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，為市場(chǎng)主體健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。加強(qiáng)與民營(yíng)企業(yè)溝通聯(lián)系，及時(shí)幫助解決困難和問題，全力構(gòu)建“親”而有度、“清”而有為的新型政商關(guān)系。進(jìn)一步完善12345政務(wù)服務(wù)熱線運(yùn)行管理機(jī)制，不斷提高工作效率和服務(wù)水平。
（五）凝心聚力厚植綠色發(fā)展新優(yōu)勢(shì)
扎實(shí)推進(jìn)察汗淖爾系統(tǒng)保護(hù)。堅(jiān)決扛牢察汗淖爾生態(tài)保護(hù)和修復(fù)重大政治責(zé)任，積極爭(zhēng)取將流域生態(tài)保護(hù)和修復(fù)列入“三北工程”和“張承壩上”等重大工程。全力推進(jìn)尾水濕地凈化與生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)化常態(tài)化科研監(jiān)測(cè)和管護(hù)工作，繼續(xù)實(shí)施小微濕地改造、鹽堿地改良和飛播種草工程，促進(jìn)流域生態(tài)可持續(xù)恢復(fù)。處理好高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)、自然恢復(fù)和人工修復(fù)的關(guān)系，加強(qiáng)與流域內(nèi)其他旗縣監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享、植被修復(fù)共治，為人與自然和諧共生的美麗中國(guó)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
深入開展節(jié)水控水。全面落實(shí)“四水四定”原則和最嚴(yán)格的水資源管理制度，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合水價(jià)改革，推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水增效。積極探索“水澆地結(jié)構(gòu)性退減”，調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)。推廣紅蕓豆、藜麥、燕麥等旱作農(nóng)業(yè)，讓有限的水資源發(fā)揮更大的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。加強(qiáng)高耗水行業(yè)企業(yè)用水管理，推動(dòng)廢水集中處理、循環(huán)利用，提高中水回用率。實(shí)施城鎮(zhèn)節(jié)水改造，引導(dǎo)居民節(jié)約用水，推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)常態(tài)化建設(shè)。深入落實(shí)河湖長(zhǎng)制、井長(zhǎng)制，大力推進(jìn)河湖“清四亂”和地下水超采治理。
不斷深化污染防治。認(rèn)真踐行“兩山”理念，推動(dòng)生產(chǎn)生活方式綠色化、低碳化，確保水氣土生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定提升。鼓勵(lì)曄兆等企業(yè)推進(jìn)綠電耦合，實(shí)現(xiàn)綠能替代。持續(xù)打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排改造。扎實(shí)開展冬季清潔取暖，推動(dòng)“溫暖工程”提效升溫。強(qiáng)化污水源頭管理，加強(qiáng)城鄉(xiāng)飲用水水源地保護(hù)。開展農(nóng)業(yè)面源污染治理，推動(dòng)化肥農(nóng)藥減量增效，提升廢舊地膜回收率。統(tǒng)籌實(shí)施廢棄礦山治理和國(guó)土綠化行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)林長(zhǎng)制，深入推進(jìn)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)。
（六）凝心聚力打造城市建設(shè)新面貌
補(bǔ)強(qiáng)“建”的短板。全面完成“兩橫一縱”道路建設(shè)及配套工程。推進(jìn)城區(qū)道路及管網(wǎng)更新改造，新建改造道路2萬平方米，綠化改造提升15萬平方米，鋪設(shè)給排水和供熱管道15公里，持續(xù)完善市政環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。實(shí)施老舊小區(qū)改造15個(gè)，保障性租賃住房160套，城市危舊房改造40戶以上，不斷改善居民基本居住條件。完成火車站站舍及配套工程建設(shè)和工人文化宮改造，開工建設(shè)體育公園。優(yōu)化公共充電網(wǎng)絡(luò)布局，建設(shè)充電樁100個(gè)以上。
提升“管”的水平。加快推進(jìn)智慧城管平臺(tái)建設(shè)，切實(shí)提升城市智能化、品質(zhì)化、精細(xì)化管理水平。深入開展城區(qū)綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)，確保違章建筑“零增長(zhǎng)”。加強(qiáng)城市管理綜合執(zhí)法，大力整治占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)、無序經(jīng)營(yíng)等行為。全面加強(qiáng)居民小區(qū)物業(yè)管理，營(yíng)造安全和諧社區(qū)環(huán)境。科學(xué)規(guī)劃停車場(chǎng)（位），規(guī)范學(xué)校、醫(yī)院、商超等重點(diǎn)區(qū)域停車秩序，著力破解“停車難”“出行難”等問題。深入開展城市文明提升活動(dòng)，創(chuàng)建文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)，鞏固自治區(qū)文明縣城創(chuàng)建成果。
（七）凝心聚力繪就民生發(fā)展新畫卷
落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，加強(qiáng)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。深化區(qū)域勞務(wù)協(xié)作，發(fā)展壯大零工市場(chǎng)，不斷拓展就業(yè)渠道。新增城鎮(zhèn)就業(yè)700人以上，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)4萬人以上。著力改善就業(yè)環(huán)境，持續(xù)打擊欠薪行為，讓群眾不再“憂酬煩薪”。
兜牢基本民生底線。充分發(fā)揮醫(yī)療保障“三重制度”綜合梯次減負(fù)功能，全面推進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)全民參保計(jì)劃，重點(diǎn)人群參保率達(dá)到100％。健全多層次社會(huì)保障體系，養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到97％以上。加強(qiáng)退役軍人服務(wù)體系建設(shè)，持續(xù)提升服務(wù)保障水平。培育發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步增進(jìn)老年人福祉。分類分層做好社會(huì)救助，持續(xù)提高城鄉(xiāng)最低生活保障水平。穩(wěn)步發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè)，保障婦女、兒童、殘疾人等群體合法權(quán)益。
辦好人民滿意教育。堅(jiān)持立德樹人，抓好思政教育。不斷改善學(xué)前教育辦學(xué)條件，加快建設(shè)第十幼兒園，推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠縣創(chuàng)建工作。深入推廣集團(tuán)化辦學(xué)模式，加快建設(shè)九年一貫制學(xué)校，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。加強(qiáng)特色課程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高中教育多樣化發(fā)展。深化校企合作、育訓(xùn)結(jié)合，推動(dòng)職普融通、產(chǎn)教融合。扎實(shí)鞏固“雙減”成果，穩(wěn)步提高教學(xué)質(zhì)量。引導(dǎo)發(fā)展家庭教育，構(gòu)建校家社協(xié)同育人機(jī)制。鞏固校園安防成果，維護(hù)校園安全穩(wěn)定。
加快健康商都建設(shè)。持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全力打造緊密型醫(yī)共體，穩(wěn)步提高分級(jí)診療能力。強(qiáng)化醫(yī)療資源統(tǒng)籌，推進(jìn)重癥醫(yī)學(xué)科建設(shè)，提升重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)處置能力。加強(qiáng)縣醫(yī)院遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)，爭(zhēng)取更多外埠三級(jí)醫(yī)院遠(yuǎn)程醫(yī)療支持。把握醫(yī)療領(lǐng)域?qū)趲头鰴C(jī)遇，選派醫(yī)務(wù)骨干到幫扶醫(yī)院進(jìn)行能力技術(shù)再提升。加快智慧醫(yī)療建設(shè)步伐，推進(jìn)居民健康信息平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。倡導(dǎo)文明、綠色、環(huán)保生活理念，養(yǎng)成健康生活方式，推動(dòng)愛衛(wèi)運(yùn)動(dòng)深入開展。
（八）凝心聚力筑牢平安穩(wěn)定新屏障
著力防范化解風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格落實(shí)政府債務(wù)限額管理，確保完成年度化債任務(wù)，堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。守好意識(shí)形態(tài)主陣地，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管，打擊網(wǎng)絡(luò)謠言，構(gòu)建安全穩(wěn)定網(wǎng)絡(luò)空間。堅(jiān)定鑄牢中華民族共同體意識(shí)，堅(jiān)決維護(hù)“模范自治區(qū)”崇高榮譽(yù)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣。
全力維護(hù)公共安全。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，加強(qiáng)應(yīng)急管理體系和防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。壓實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”，落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，全力保障人民群眾舌尖上的安全，創(chuàng)建自治區(qū)食品安全示范縣。
努力提升治理效能。堅(jiān)決守牢社會(huì)穩(wěn)定底線，常態(tài)化開展掃黑除惡，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，充分發(fā)揮“四所一庭一中心”作用，全面提升矛盾糾紛化解能力。加強(qiáng)網(wǎng)格員隊(duì)伍管理，提高網(wǎng)格化精細(xì)化管理水平。全面推廣信訪代辦制，依法解決群眾合理訴求。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
堅(jiān)定政治方向。堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)持不懈用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦，不斷提高政治“三力”。不折不扣落實(shí)好縣委各項(xiàng)決策部署，以實(shí)際行動(dòng)踐行“國(guó)之大者”，用擔(dān)當(dāng)實(shí)干詮釋絕對(duì)忠誠(chéng)。
堅(jiān)決依法履職。加強(qiáng)誠(chéng)信法治建設(shè)，提高運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作的能力，努力營(yíng)造誠(chéng)實(shí)自律、守信互信的社會(huì)環(huán)境。認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其常委會(huì)決定，高效辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。自覺接受人大工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，廣泛聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體意見建議。加強(qiáng)政府信息公開，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
堅(jiān)持務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)。厚植為民情懷，用心用力把實(shí)事做實(shí)、好事辦好、難事辦成，以看得見的成效回應(yīng)群眾期盼。推行重點(diǎn)工作“清單化、臺(tái)賬化、責(zé)任化”工作機(jī)制，建立協(xié)同聯(lián)動(dòng)、按期調(diào)度、跟蹤問效、督查推進(jìn)的閉環(huán)體系，對(duì)做出的決策、定下來的事情，事不過夜、馬上就辦，盡最大努力干一件成一件。常態(tài)化開展實(shí)地調(diào)研走訪，找問題、抓細(xì)節(jié)、促落實(shí)，打通為民服務(wù)“最后一公里”。
堅(jiān)守廉潔底線。堅(jiān)決扛牢全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。帶頭貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，馳而不息糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)。嚴(yán)格落實(shí)過緊日子要求，進(jìn)一步壓減“三公經(jīng)費(fèi)”和一般性支出，集中力量保就業(yè)、保民生、保市場(chǎng)主體，真正把每一分錢都用在刀刃上。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，推進(jìn)依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，樹立清正廉潔政府形象。
各位代表！
征程萬里闊，奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，在辦好“兩件大事”上展現(xiàn)新的更大作為，為奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化壯美華章貢獻(xiàn)更多商都力量！
名 詞 解 釋
1.兩件大事：自治區(qū)黨委十一屆六次全會(huì)提出，堅(jiān)定不移、一抓到底辦好完成習(xí)近平總書記交給內(nèi)蒙古的“五大任務(wù)”和全方位建設(shè)“模范自治區(qū)”兩件大事。其中“五大任務(wù)”指把內(nèi)蒙古建設(shè)成為我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障、祖國(guó)北疆安全穩(wěn)定屏障，建設(shè)國(guó)家重要能源和戰(zhàn)略資源基地、農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地，打造我國(guó)向北開放重要橋頭堡。
2.“四個(gè)不摘”：習(xí)近平總書記2019年4月在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會(huì)上指出，貧困縣摘帽后，要繼續(xù)完成剩余貧困人口脫貧任務(wù)，實(shí)現(xiàn)已脫貧人口的穩(wěn)定脫貧。做到摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管。
3.“兩高于”：即農(nóng)村居民人均可支配收入增速高于城鄉(xiāng)居民可支配收入增速，脫貧人口人均可支配收入增速高于農(nóng)村居民人均可支配收入增速,
4.“三慢”問題：2022年9月5日，自治區(qū)黨委常委會(huì)提出，具體指決策慢、行動(dòng)慢、結(jié)果慢。
5.“兩優(yōu)”行動(dòng)：指自治區(qū)黨委、政府部署的“優(yōu)化職能職責(zé)、優(yōu)化工作流程”行動(dòng)。
6.“專精特新”：指中小企業(yè)具備專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化特征。
7.“雙減”：指減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。2021年7月24日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段，學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》提出這一概念。
8.DIP支付方式：指區(qū)域點(diǎn)數(shù)法總額預(yù)算和按病種分值付費(fèi)，利用大數(shù)據(jù)解決醫(yī)保支付的問題，包括按病種付費(fèi)和總額預(yù)算管理，這種付費(fèi)方式將統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)所有醫(yī)療結(jié)構(gòu)的利益捆綁在一起，讓醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)合成“命運(yùn)共同體”，彼此之間相互監(jiān)督和約束。
9.“三改三修”升級(jí)工程：“三改”即水廁改造、清潔能源供暖改造、適老化改造；“三修”即修房、修路、修院落環(huán)境。
10.“兩橫一縱”道路工程：是我縣為有效改善城區(qū)內(nèi)交通條件，實(shí)施的一項(xiàng)重要民生工程，“兩橫”即惠遠(yuǎn)路、育苗路，“一縱”即紅星南街。
11.“六個(gè)工程”：自治區(qū)黨委十一屆七次全會(huì)暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，即政策落地工程、防沙治沙和風(fēng)電光伏一體化工程、溫暖工程、誠(chéng)信建設(shè)工程、科技“突圍”工程、自貿(mào)區(qū)創(chuàng)建工程。
12.“一二三四五”發(fā)展戰(zhàn)略：由縣委十四屆十二次全會(huì)暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，“一”，即一薯提質(zhì)（馬鈴薯）；“二”，即兩牛倍增（肉牛、奶牛）；“三”，即三新強(qiáng)鏈（新能源、新材料、新裝備制造）；“四”，即四地起勢(shì)（綠色農(nóng)畜產(chǎn)品供應(yīng)地、綠色能源輸出地、休閑康養(yǎng)目的地、物流樞紐集散地）；“五”，即五新商都建設(shè)（靚麗、富強(qiáng)、美好、幸福、和諧）。
13.“三品一標(biāo)”：是政府主導(dǎo)的安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品公共品牌，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)消費(fèi)的主導(dǎo)產(chǎn)品?！叭贰奔礋o公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，“一標(biāo)”即農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。
14.“千萬工程”：“千村示范、萬村整治”工程，簡(jiǎn)稱“千萬工程”，是浙江“綠水青山就是金山銀山”理念在基層農(nóng)村的成功實(shí)踐。
15.“四好農(nóng)村路”：指建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好農(nóng)村公路。
16.“組團(tuán)式”幫扶：為貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，切實(shí)提高國(guó)家、省鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣醫(yī)療衛(wèi)生教育事業(yè)發(fā)展水平，由中共中央組織部聯(lián)合多部委部署開展的鄉(xiāng)村振興工作，按照“精準(zhǔn)、可實(shí)現(xiàn)、可持續(xù)、有成效”的要求，堅(jiān)持“因地制宜、分類施策，理順關(guān)系、整合力量，內(nèi)涵建設(shè)、彌補(bǔ)短板，壓實(shí)責(zé)任、激發(fā)動(dòng)力”的原則，建立穩(wěn)定、系統(tǒng)、科學(xué)的幫扶機(jī)制。
17.智慧園區(qū)：指利用信息技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)等手段，實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)各種資源的高效管理和優(yōu)化配置，提升園區(qū)的運(yùn)營(yíng)效率和服務(wù)水平，打造一個(gè)安全、舒適、便捷、綠色的工作和生活環(huán)境,是各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)未來發(fā)展的方向。
18.增減掛鉤：指依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和土地整治規(guī)劃，將若干擬復(fù)墾為農(nóng)用地的農(nóng)村建設(shè)用地地塊（即拆舊地塊）和擬用于農(nóng)民安置、農(nóng)村發(fā)展城鎮(zhèn)建設(shè)的地塊（即建設(shè)新地塊）共同組成拆舊建新項(xiàng)目區(qū)，通過土地復(fù)墾和調(diào)整利用，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)耕地面積不減少、質(zhì)量有提高，建設(shè)用地總量不擴(kuò)大，城鄉(xiāng)用地布局更合理的土地整治措施。
19.國(guó)務(wù)院《意見》：2023年10月16日，國(guó)務(wù)院為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，支持內(nèi)蒙古以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，加快落實(shí)“五大任務(wù)”，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，奮力書寫中國(guó)式現(xiàn)代化內(nèi)蒙古新篇章，出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展奮力書寫中國(guó)式現(xiàn)代化新篇章的意見》
20.“放管服”：2015年5月12日，國(guó)務(wù)院召開全國(guó)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合職能轉(zhuǎn)變工作電視電話會(huì)議，首次提出了“放管服”改革的概念，這是黨的十八大后深化行政體制改革、推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變的一項(xiàng)重大舉措，是簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的簡(jiǎn)稱?！胺拧奔春?jiǎn)政放權(quán)，降低準(zhǔn)入門檻；“管”即創(chuàng)新監(jiān)管，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)；“服”即高效服務(wù)，營(yíng)造便利環(huán)境。
21.行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”：指行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。
22.“雙隨機(jī)、一公開”：國(guó)務(wù)院辦公廳于2015年8月發(fā)布的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》中要求在全國(guó)全面推行的一種監(jiān)管模式。即在監(jiān)管過程中隨機(jī)抽取檢查對(duì)象，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開。
23.“三北”工程：指在中國(guó)三北地區(qū)（西北、華北和東北）建設(shè)的大型人工林生態(tài)工程。1979年被列為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)重要項(xiàng)目，工程規(guī)劃期限為73年，分八期工程進(jìn)行，2021-2030年實(shí)施第六工程。
24.“四水四定”原則：指以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)。
25.“兩山”理念：指2005年習(xí)近平總書記首次提出的“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)論斷。
26.銀發(fā)經(jīng)濟(jì)：指向老年人提供產(chǎn)品或服務(wù)，以及為老齡階段做準(zhǔn)備等一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總和。包含“老年階段的老齡經(jīng)濟(jì)”和“未老階段的備老經(jīng)濟(jì)”兩個(gè)方面。
27.醫(yī)療保障“三重制度”：指基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助。
28.緊密型醫(yī)共體：指在一定地域范圍內(nèi)，由不同層級(jí)、不同類型的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和相關(guān)機(jī)構(gòu)緊密協(xié)作，共同提供全方位、連續(xù)性、協(xié)同性的醫(yī)療服務(wù)。
29.食品安全“兩個(gè)責(zé)任”：2022年9月22日由國(guó)務(wù)院食安委和國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局印發(fā)的《關(guān)于建立健全分層分級(jí)精準(zhǔn)防控末端發(fā)力終端見效工作機(jī)制 推動(dòng)食品安全屬地管理責(zé)任落地落實(shí)的意見》（食安委發(fā)〔2022〕7號(hào)）和《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》（國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第60號(hào)）中提出。即食品安全屬地管理責(zé)任和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任。
30.“四個(gè)最嚴(yán)”：指食藥品安全領(lǐng)域最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)。
31.新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”：指在開展社會(huì)治理中實(shí)行“五個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，堅(jiān)持人民主體，堅(jiān)持“三治融合”（自治、法治、德治），堅(jiān)持“四防并舉”（人防、物防、技防、心防），堅(jiān)持共建共享。
32.“四所一庭一中心”：“四所”指派出所、司法所、律師事務(wù)所、法律服務(wù)所；“一庭”指人民法庭；“一中心”指社區(qū)服務(wù)中心。
33.政治“三力”：2020年12月底，習(xí)近平總書記在中央政治局民主生活會(huì)上提出了這一重要論述，即政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
