2024年內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市涼城縣政府工作報(bào)告
政府工作報(bào)告
—2024年1月25日在涼城縣第十六屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
政府縣長(zhǎng) 鄭東平
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、過去一年工作回顧
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。一年來，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)內(nèi)蒙古的重要指示精神，自覺把鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為各項(xiàng)工作的主線，堅(jiān)定不移辦好習(xí)近平總書記交給內(nèi)蒙古的兩件大事，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、質(zhì)量趨好、優(yōu)勢(shì)累積的良好局面。
全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成58.3億元，同比增長(zhǎng)6.2%；規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.6%；一般公共預(yù)算收入完成3.2億元，同比增長(zhǎng)20.7%；固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)92.4%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到37291元和18800元，同比分別增長(zhǎng)5.2%和9.1%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到12.13億元，同比增長(zhǎng)8.8%。七項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，固定資產(chǎn)投資增速居全市第一，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速居全市第二，農(nóng)村居民人均可支配收入增速居全市第三，一般公共預(yù)算收入總量排名全市第六、增速排名全市第五。
——聚焦辦好兩件大事，實(shí)打?qū)嵏蔂?zhēng)先創(chuàng)優(yōu)?！皟蓚€(gè)屏障”更加穩(wěn)固。堅(jiān)決筑牢祖國(guó)北疆重要生態(tài)安全屏障，全力打造生態(tài)文明建設(shè)示范縣，圓滿完成2023年度岱海治理任務(wù)，應(yīng)急補(bǔ)水工程累計(jì)補(bǔ)水近2800萬立方米，湖面面積近十年同期首次出現(xiàn)回升態(tài)勢(shì)，水質(zhì)指標(biāo)達(dá)到規(guī)劃目標(biāo)要求，濕地植被覆蓋率從68%增加到70%，鳥類種類增加到99種，首次發(fā)現(xiàn)國(guó)家一級(jí)瀕危保護(hù)動(dòng)物丹頂鶴，生態(tài)系統(tǒng)得到有效改善；與中國(guó)環(huán)科院湖泊生態(tài)環(huán)境研究所簽訂了《岱海生態(tài)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略合作協(xié)議》，為岱海水生態(tài)綜合治理提供了長(zhǎng)期、穩(wěn)定、系統(tǒng)、全面的科技支撐。實(shí)施黃河流域楊林溝小流域治理工程17平方公里，治理河道28公里。推廣施用有機(jī)肥2.64萬噸，草原生態(tài)修復(fù)治理1萬畝、造林1.51萬畝、義務(wù)植樹0.12萬畝、通道綠化補(bǔ)植2.3萬余株。第二輪中央環(huán)保督察反饋問題完成年度整改任務(wù)。深入開展大氣污染防治工作，PM2.5平均濃度26微克/立方米，比上年度下降2微克/立方米，空氣質(zhì)量持續(xù)保持優(yōu)級(jí)水平。堅(jiān)決筑牢祖國(guó)北疆安全穩(wěn)定屏障，破獲公安部“獵狐2023”重點(diǎn)掛牌案件、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件21起，“雪亮工程”346個(gè)點(diǎn)位全部安裝到位；“八五”普法全面啟動(dòng)，依法治縣深入推進(jìn)；貫徹落實(shí)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，踐行“浦江經(jīng)驗(yàn)”，信訪“三率”、發(fā)生初次信訪情況同比、一次性化解率排名全市第一，縣信訪局榮獲自治區(qū)治理重復(fù)信訪化解積案專項(xiàng)工作公務(wù)員集體三等功；整合盤活資產(chǎn)資源資金，用好再融資債券和財(cái)力性補(bǔ)助，化解政府隱性債務(wù)8.29億元；全年未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)保持穩(wěn)定?！皟蓚€(gè)基地”量質(zhì)齊升。全縣總播面積94.5萬畝，雜糧雜豆面積達(dá)到47萬畝，糧食產(chǎn)量連年穩(wěn)定在4億斤以上，播種面積、總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“兩連增”；推廣加厚地膜8.8萬畝，農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)到80.4%；全力打造奶業(yè)振興和肉牛倍增提質(zhì)示范縣，現(xiàn)代奶業(yè)基地海高六期竣工投產(chǎn)，金塘牧業(yè)、圣田牧業(yè)二期加速推進(jìn)，奶牛存欄突破5萬頭，年產(chǎn)鮮奶19萬噸，占全市鮮奶產(chǎn)量的50%；積極參與全市肉牛倍增提質(zhì)行動(dòng)，肉牛存欄突破7萬頭。蒙帝乳業(yè)、忘形農(nóng)業(yè)等農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)初具規(guī)模；現(xiàn)代奶業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、櫻桃乳業(yè)民族特色乳制品生產(chǎn)項(xiàng)目、牛羊屠宰加工廠項(xiàng)目有序推進(jìn)。全力打造清潔能源輸出示范縣，150萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目馬力全開、即將完工，岱海電廠效益和產(chǎn)值“雙增長(zhǎng)”?！耙粋€(gè)橋頭堡”建設(shè)生機(jī)蓬勃。先后4次組織本土企業(yè)參加中俄蒙美食文化節(jié)、中蒙博覽會(huì)，推動(dòng)扶持外貿(mào)企業(yè)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)。“原味烏蘭察布”品牌授權(quán)企業(yè)12家，“涼城旱糧”區(qū)域公用品牌授權(quán)企業(yè)3家，“涼城莜麥”“涼城藜麥”被國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局核準(zhǔn)為“地理標(biāo)志證明商標(biāo)”，“涼城高粱”“涼城黃米”“涼城莜面”被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心收錄為全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品。全方位建設(shè)模范自治區(qū)凝心聚力。堅(jiān)持把鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為各項(xiàng)工作的主線，成功創(chuàng)建選樹自治區(qū)級(jí)民族團(tuán)結(jié)示范單位1個(gè)、市級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位8個(gè)、模范集體6個(gè)、模范個(gè)人5人。
——堅(jiān)持抓項(xiàng)目促消費(fèi)，發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。大抓項(xiàng)目擴(kuò)投資。16個(gè)重大項(xiàng)目全部開復(fù)工，完成年度投資39.2億元，完成率107.6%。招商引資成效顯著，新簽約項(xiàng)目50個(gè)，協(xié)議總投資127.9億元，到位資金30.2億元，區(qū)外到位資金增速居全市第一。擴(kuò)大內(nèi)需促消費(fèi)。全力打造全域全季旅游示范縣，馬刨溫泉城投入運(yùn)營(yíng)，涼城國(guó)際滑雪場(chǎng)完成升級(jí)改造，我縣被中國(guó)旅游研究院、中國(guó)氣象局公共氣象服務(wù)中心評(píng)為“2023年全國(guó)避暑旅游優(yōu)選地”，涼城國(guó)際滑雪場(chǎng)被自治區(qū)評(píng)為“滑雪旅游度假地”。舉辦“岱海之春夏秋冬”、“五一”線上促銷等系列活動(dòng)8場(chǎng)，游客數(shù)量達(dá)到40萬人次，旅游收入突破1.2億元。網(wǎng)絡(luò)銷售、直播電商廣泛開展，鴻茅藥業(yè)、世紀(jì)糧行等5家企業(yè)網(wǎng)絡(luò)零售額近8000萬元。
——縱深推進(jìn)深化改革，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。開展“兩優(yōu)專項(xiàng)”行動(dòng)，壓減辦事時(shí)限41.5%、程序36.5%、要件45.5%。實(shí)施“千項(xiàng)承諾”專項(xiàng)行動(dòng)，兌現(xiàn)承諾80項(xiàng)、兌現(xiàn)率100%。配置118項(xiàng)“全區(qū)通辦”事項(xiàng)，簽訂“跨省通辦”協(xié)議，實(shí)現(xiàn)一次提交、一窗代辦?！耙患乱淮无k”13個(gè)全生命周期事項(xiàng)拓展到個(gè)人和企業(yè)，20項(xiàng)“一件事一次辦”事項(xiàng)實(shí)行“容缺后補(bǔ)”。27項(xiàng)便民利企應(yīng)用接入“蒙速辦”APP，111項(xiàng)“一次辦”事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)線上“一張表單申請(qǐng)、免跑腿辦結(jié)”，978項(xiàng)“免證辦”材料清單在內(nèi)蒙古政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公布，1148個(gè)事項(xiàng)全部納入“延時(shí)服務(wù)”清單，為群眾和企業(yè)帶來更加高效的服務(wù)。持續(xù)深化重大項(xiàng)目審批代幫辦服務(wù)，全面推行“項(xiàng)目管家+服務(wù)員+代辦員”工作體系，梳理代辦幫辦事項(xiàng)清單46項(xiàng)，主動(dòng)對(duì)接重大項(xiàng)目16個(gè)，幫辦代辦項(xiàng)目9個(gè)。
——扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，城鄉(xiāng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展。脫貧成果鞏固提升。常態(tài)化開展防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶，累計(jì)消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象1086戶2061人；投入銜接資金1.2億元，實(shí)施幫扶項(xiàng)目23個(gè)；發(fā)放生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性純收入獎(jiǎng)補(bǔ)578萬元、勞務(wù)補(bǔ)助190萬元；順利通過了自治區(qū)成效考核和銜接資金績(jī)效評(píng)價(jià)考核，牢牢守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。城鄉(xiāng)建設(shè)更有品質(zhì)。開展城鎮(zhèn)供熱“冬病夏治”行動(dòng)，改造供熱管網(wǎng)10.9公里，新建換熱站2座、改造2座。冬季清潔能源取暖項(xiàng)目深入推進(jìn)，“煤改電”完成15812戶；鋪設(shè)污水管網(wǎng)0.6公里、供水管網(wǎng)4.13公里。改造老舊小區(qū)26個(gè)，實(shí)施非成套城市棚戶區(qū)改造1263戶，惠及群眾6000余人。完成農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目，新建農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)路22.1公里，提質(zhì)改造9.2公里；鄉(xiāng)村路養(yǎng)護(hù)6條70公里，實(shí)施道路安防工程13.5公里。新建公共充電樁94槍，群眾充電難問題開始破題。建成民生綜合服務(wù)中心1處，納入社區(qū)化管理安置小區(qū)3個(gè)。農(nóng)村人居環(huán)境整治持續(xù)開展，完成危房改造163戶，實(shí)施飲水安全鞏固提升工程64處，新建農(nóng)村衛(wèi)生廁所891個(gè)，回收地膜1977噸，集中治理硬殼墳363座。補(bǔ)充耕地項(xiàng)目庫(kù)全面完成，新增耕地450畝，持續(xù)推進(jìn)“增減掛鉤”項(xiàng)目，新增耕地287畝、草地129畝，耕地保護(hù)能力不斷提升?！皩拵оl(xiāng)村”全面實(shí)施，建成5G基站44個(gè)，縣城建成區(qū)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府所在行政村5G信號(hào)全覆蓋。
——加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，民生福祉不斷增進(jìn)。全年民生支出7.3億元，7件民生實(shí)事全部完成年度任務(wù)。就業(yè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。首家“零工市場(chǎng)”啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)，架起了靈活就業(yè)“新橋梁”。城鎮(zhèn)累計(jì)新就業(yè)2045人，失業(yè)、就業(yè)困難人員再就業(yè)446人，農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)3.9萬人次，開展職業(yè)技能培訓(xùn)771人次，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款420萬元、各類培訓(xùn)補(bǔ)貼55萬元。教體事業(yè)蓬勃發(fā)展。學(xué)前教育抓普惠提內(nèi)涵成效顯著，公辦園在園幼兒占比達(dá)82.3％，義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，“雙減”工作被教育部評(píng)選為全國(guó)優(yōu)秀案例，普高特色化辦學(xué)實(shí)現(xiàn)新突破，各學(xué)段“回流”學(xué)生大幅提升。啟動(dòng)4個(gè)名校園長(zhǎng)（名師）工作室，招聘和接收免費(fèi)師范生31名，教師隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。全力構(gòu)筑校園安全防線，聘任法制副校長(zhǎng)46名，一中、二小被評(píng)為自治區(qū)平安校園?！笆亩备黜?xiàng)籌備工作落地落實(shí)，越野滑雪、冬季兩項(xiàng)錦標(biāo)賽暨資格賽順利完成比賽任務(wù)，產(chǎn)生金牌29枚。全民健身中心、三中游泳館投入運(yùn)營(yíng)。業(yè)余體校入選“國(guó)家高水平體育后備人才基地”，并獲得“全國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展突出貢獻(xiàn)集體”稱號(hào)。醫(yī)療服務(wù)水平不斷提升。縣醫(yī)院胸痛、卒中中心啟動(dòng)運(yùn)行，中蒙醫(yī)院急診科投入使用，康復(fù)中心正式運(yùn)行，8所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館全部完成建設(shè)并投入使用，群眾就醫(yī)更加便捷。民生底線兜牢兜實(shí)。完成28876戶45263名低保對(duì)象復(fù)核，救助服務(wù)中心搬遷新址，臨時(shí)救助2901人次，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)助盡助；8個(gè)未保中心、2個(gè)兒童之家、79個(gè)農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)、8個(gè)鄉(xiāng)級(jí)社工站建成掛牌；完成適老化改造2322戶，實(shí)施幸福院“三改三修”3處，提升改造2家公辦敬老院，22處縣鄉(xiāng)村三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心（站）、4處助老餐廳（點(diǎn)）全部建成，養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步構(gòu)建。
一年來，全縣各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線都取得了新進(jìn)展，國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)得到加強(qiáng)，工會(huì)、青少年、婦女兒童、老齡、殘疾人、紅十字等事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步，審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、退役軍人服務(wù)保障、檔案保密、氣象地震等工作取得了新成績(jī)。
一年來，我們始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干上有了新收獲。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，集中整治形式主義、官僚主義和“三多三少三慢”問題。把加強(qiáng)法治政府建設(shè)擺在更加突出位置，政府行為全面納入法治軌道。認(rèn)真落實(shí)民主集中制，嚴(yán)格履行“三重一大”決策程序。主動(dòng)接受人大、政協(xié)、社會(huì)監(jiān)督，全年辦理人大代表議案和建議53件、政協(xié)提案80件。政務(wù)信息工作排名全區(qū)第六、全市第一，12345熱線辦理工作排名全市第三。
各位代表！過去的一年，我們?cè)谄床屑P(yáng)奮進(jìn)，在進(jìn)取中篤行致遠(yuǎn)。在全力辦好兩件大事上彰顯了“涼城擔(dān)當(dāng)”。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記交給內(nèi)蒙古的兩件大事，始終將其作為首要政治任務(wù)和頭等大事來抓，圓滿完成了108項(xiàng)“五大任務(wù)”和20項(xiàng)全方位建設(shè)模范自治區(qū)任務(wù)。在加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上創(chuàng)造了“涼城速度”。2023年新上馬的150萬千瓦大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目，僅用23天完成勘測(cè)定界，12天完成土地權(quán)屬及附著物確認(rèn)，25天完成土地征占手續(xù)辦理，林草地、新增建設(shè)用地手續(xù)分別僅用30天、20天獲批。在創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境健康管理試點(diǎn)上解鎖了“涼城經(jīng)驗(yàn)”。我們深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，成功競(jìng)選為國(guó)家環(huán)境健康管理試點(diǎn)，成為全國(guó)范圍內(nèi)二十個(gè)地區(qū)之一、內(nèi)蒙古首個(gè)且唯一試點(diǎn)縣城。
各位代表，過去一年成績(jī)的取得來之不易，根本在于習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心的掌舵領(lǐng)航，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，得益于市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持，凝聚著全縣人民的聰明才智和辛勤汗水。在此，我代表縣人民政府，向全縣各族干部群眾，向各位縣人大代表、政協(xié)委員和各界人士，向所有為涼城高質(zhì)量發(fā)展作出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！大家辛苦了！
各位代表，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，在前進(jìn)道路上涼城仍面臨著不少困難和挑戰(zhàn)。財(cái)政收支矛盾依然十分突出，項(xiàng)目投資后勁不足，招商引資受土地、環(huán)保等政策要素制約多，縣域經(jīng)濟(jì)活力不足。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)管理存在明顯短板，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等方面與人民群眾的期望相比還有一定差距。營(yíng)商環(huán)境仍需改善，政務(wù)服務(wù)可及性、便利度有待提高。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，個(gè)別干部主動(dòng)發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)精神不足的問題急需解決。我們將直面問題，加快思想破冰、問題破解、發(fā)展破局，努力把政府工作做得更好。
二、2024年政府工作安排
今年是中華人民共和國(guó)成立75周年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和自治區(qū)黨委政府、市委市政府和縣委的部署要求，今年政府工作的總體思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，以黨建為引領(lǐng)，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，緊緊抓住國(guó)務(wù)院印發(fā)《意見》的寶貴發(fā)展機(jī)遇，錨定“穩(wěn)中游、爭(zhēng)上游、進(jìn)前列，全力以赴辦好兩件大事”目標(biāo)，深入實(shí)施“六個(gè)工程”，揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、找差距、促發(fā)展，在打造“五個(gè)示范縣”上持續(xù)發(fā)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程作出更多涼城貢獻(xiàn)。
主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%左右，居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗完成自治區(qū)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
確定這些目標(biāo)，兼顧了需要與可能，也體現(xiàn)了積極與穩(wěn)妥。我們將搶機(jī)遇、轉(zhuǎn)觀念、改作風(fēng)，向“闖新路、進(jìn)中游”的目標(biāo)堅(jiān)實(shí)邁進(jìn)。搶抓國(guó)務(wù)院《意見》等系列重大支持政策的寶貴發(fā)展機(jī)遇。國(guó)務(wù)院出臺(tái)《意見》后，國(guó)家8個(gè)部委相繼出臺(tái)了配套措施，市委市政府制定了落實(shí)《意見》的兩個(gè)清單，我們一定要豎起路標(biāo)、有的放矢，讓“坐不住、等不起、慢不得”成為常態(tài)，推動(dòng)各項(xiàng)利好政策快落地、早見效。轉(zhuǎn)變政府部門“守?cái)傋印⒌瓤恳钡纫磺兄萍s干事創(chuàng)業(yè)的思想觀念。按照國(guó)務(wù)院《意見》，自治區(qū)要在2027年實(shí)現(xiàn)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)入全國(guó)中等水平的目標(biāo)。屆時(shí)，我們“三?！敝С鲋饕揽可霞?jí)轉(zhuǎn)移支付的局面必然會(huì)有所改變。因此，我們各級(jí)各部門、每名工作人員一定要轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，真正做到從思想上到行動(dòng)上變“管理者”為“服務(wù)者”，全力扶持培育企業(yè)發(fā)展壯大，不斷增加財(cái)政收入和城鄉(xiāng)居民收入。改進(jìn)“門好進(jìn)事難辦”“出工不出力”等一切不良工作作風(fēng)。持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)水平，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，從“企業(yè)找政府”到“政府送服務(wù)”，實(shí)實(shí)在在做企業(yè)“貼心人”“服務(wù)員”。
（一）發(fā)揮兩個(gè)優(yōu)勢(shì)，充分挖掘釋放發(fā)展?jié)撃?span style="display:none">資料庫(kù)_統(tǒng)計(jì)公報(bào)_規(guī)劃綱要
一是充分發(fā)揮農(nóng)牧業(yè)優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化。提升種植業(yè)質(zhì)效。深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，全力保障糧食安全。堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.6萬畝，穩(wěn)定總播面積在94.5萬畝以上、糧食產(chǎn)量在4億斤以上。提升“涼城旱糧”區(qū)域公用品牌影響力，打造小型有機(jī)旱糧示范推廣基地1處，探索建立標(biāo)準(zhǔn)水平評(píng)價(jià)體系。開展糧油規(guī)模主體單產(chǎn)提升行動(dòng)，建設(shè)百畝以上雜糧雜豆“看禾選種”平臺(tái)1處。大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，提升改造閑置大棚，力促高水平設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目年內(nèi)落地。積極注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)，發(fā)展直播帶貨、短視頻等新興媒體營(yíng)銷渠道，培育各類電商及網(wǎng)紅帶頭人不少于10人，在天貓、京東、抖音等各類平臺(tái)拓展電商業(yè)務(wù)。擴(kuò)大養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模。著力穩(wěn)羊增牛控豬，促進(jìn)畜牧業(yè)提質(zhì)增效。打造奶業(yè)振興和肉牛倍增提質(zhì)示范縣，加快現(xiàn)代奶業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扶持現(xiàn)有奶牛養(yǎng)殖企業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)不斷發(fā)展壯大，推動(dòng)奶牛養(yǎng)殖培優(yōu)淘劣、提質(zhì)增效，力爭(zhēng)年內(nèi)新增2萬頭，達(dá)到7萬頭；積極爭(zhēng)取實(shí)施奶業(yè)整縣推進(jìn)項(xiàng)目，建設(shè)草畜配套、飼喂系統(tǒng)改造、智慧牧場(chǎng)等。繼續(xù)實(shí)施肉牛倍增提質(zhì)行動(dòng)，擴(kuò)大良種肉牛養(yǎng)殖規(guī)模和存出欄量，力爭(zhēng)年內(nèi)新增1萬頭，達(dá)到8萬頭。發(fā)展青貯玉米、飼用燕麥等優(yōu)質(zhì)飼草種植。加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控。
二是充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，著力構(gòu)建“全域全季”旅游格局。積極尋求有實(shí)力的企業(yè)合作，以發(fā)展文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)為主線，打包全縣旅游資源進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，推動(dòng)避暑、冰雪、親子、美食、研學(xué)、鄉(xiāng)村、自駕等新型旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)。整合岱海、二龍什臺(tái)、溫泉、自駕車露營(yíng)地、滑雪場(chǎng)等資源，串聯(lián)周邊旗縣知名景點(diǎn)，策劃設(shè)計(jì)精品游、短期游、一日游、網(wǎng)紅打卡地等線路組合，吸引天南海北游客。完善重點(diǎn)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，加快萬登溫泉民宿村等重點(diǎn)文旅項(xiàng)目建設(shè)。借助承辦“十四冬”契機(jī)，加大宣傳推介力度，把涼城“全域全季旅游”的名片打出去。搶抓北京養(yǎng)老服務(wù)政策和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目向河北、內(nèi)蒙古延伸布局的機(jī)遇，完善醫(yī)療服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、家政服務(wù)，推動(dòng)岱海景區(qū)創(chuàng)建自治區(qū)康養(yǎng)旅游示范基地，打造文旅康養(yǎng)基地。加強(qiáng)重點(diǎn)文物保護(hù)，做好第四次全國(guó)文物普查工作，積極爭(zhēng)取資金實(shí)施明長(zhǎng)城保護(hù)項(xiàng)目，并且努力讓文物活起來，推動(dòng)文旅融合發(fā)展。開展貫穿全年、豐富多彩的文旅節(jié)事活動(dòng)，舉行集中性、群眾性文化活動(dòng)20場(chǎng)次以上，組織送戲下鄉(xiāng)100場(chǎng)次以上。
（二）提振兩個(gè)動(dòng)能，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力活力
一是提振投資動(dòng)能，集中力量大抓項(xiàng)目建設(shè)。高位推進(jìn) “政策落地工程”。深入研究政策、吃準(zhǔn)吃透政策、用好用活政策，按指南跑項(xiàng)目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以爭(zhēng)取項(xiàng)目論英雄，加強(qiáng)與國(guó)家部委、自治區(qū)廳局、市直部門對(duì)接，千方百計(jì)要政策、跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金，形成一批能進(jìn)入國(guó)家和自治區(qū)大盤子、能實(shí)實(shí)在在抓在手上的大項(xiàng)目好項(xiàng)目。做強(qiáng)做大能源產(chǎn)業(yè)。圍繞國(guó)務(wù)院《意見》明確的“強(qiáng)化煤電兜底保障”“推進(jìn)大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)”“加快推進(jìn)煤炭?jī)?chǔ)備項(xiàng)目建設(shè)”政策導(dǎo)向，打造700萬千瓦級(jí)能源輸出基地。全力推動(dòng)150萬千瓦風(fēng)光火儲(chǔ)氫一體化項(xiàng)目早日并網(wǎng)發(fā)電，力爭(zhēng)120萬千瓦大型風(fēng)電項(xiàng)目和120萬度電量?jī)?chǔ)能電站項(xiàng)目落地，增加綠電規(guī)模，打造清潔能源輸出示范縣；積極爭(zhēng)取京能岱電三期項(xiàng)目獲批，保障傳統(tǒng)能源安全穩(wěn)定供應(yīng)。全力推動(dòng)綠色鐵合金產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地。
二是提振企業(yè)動(dòng)能，集中力量大抓招商引資。持續(xù)優(yōu)化招商引資工作機(jī)制，堅(jiān)持“一把手”帶頭外出招商，強(qiáng)化鏈?zhǔn)秸猩?、以商招商、以?huì)招商，著力招大引新強(qiáng)鏈；加大招商項(xiàng)目前期論證工作力度，提高招商推薦成功率。抓好招商引資跟蹤服務(wù)，努力打造投資洼地、服務(wù)高地，全力推動(dòng)已簽約項(xiàng)目盡早落地。加快天成產(chǎn)業(yè)基地、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力把基地打造成為招商引資的新平臺(tái)。實(shí)施培育壯大市場(chǎng)主體行動(dòng)，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。
（三）突出兩個(gè)支撐，努力打造優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境
一是突出要素保障支撐。堅(jiān)持要素跟著項(xiàng)目走，營(yíng)造支持項(xiàng)目建設(shè)的良好氛圍。完善重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，開展項(xiàng)目“全生命周期”服務(wù)保障行動(dòng)，確保項(xiàng)目建設(shè)全面提速。落實(shí)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)要求，做好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要素協(xié)調(diào)服務(wù)，保障重點(diǎn)企業(yè)滿產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)就近就地用工。咬定10個(gè)重大項(xiàng)目年度投資額，逐一倒排工期、壓實(shí)責(zé)任，實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦督辦，全程掛圖作戰(zhàn)，確保春季早開工、夏秋加快建、全年不斷檔。嚴(yán)格執(zhí)行減稅降費(fèi)等助企紓困政策，激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力。聚焦城市治理、民生事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，繼續(xù)推進(jìn)一批切口小、見效快的“微改革”“微創(chuàng)新”，以“小變革”惠及“大民生”，用“小切口”撬動(dòng)“大突破”，切實(shí)讓群眾享受到更多改革紅利。
二是突出營(yíng)商環(huán)境支撐。大力開展“誠(chéng)信建設(shè)工程”。推動(dòng)各類企業(yè)、個(gè)體工商戶等依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)；信守承諾、不輕諾寡信，堅(jiān)決杜絕招商引資政策不兌現(xiàn)、問題不解決、服務(wù)不到位情況。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”，健全“雙隨機(jī)、一公開”機(jī)制。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)廣告治理，加大廣告案件查辦力度，傳統(tǒng)媒體廣告違法條次控制在1%以內(nèi)。推動(dòng)審批服務(wù)提質(zhì)增效。完成14個(gè)部門集中進(jìn)駐并授權(quán)到位，15個(gè)分領(lǐng)域窗口外所有事項(xiàng)整合進(jìn)駐無差別綜窗，實(shí)現(xiàn)綜窗接件、統(tǒng)一推送、部門審批、綜窗出件，全面提升審批服務(wù)質(zhì)量和效率。持續(xù)深化“證照分離”改革，大力推進(jìn)“照后減證”。推動(dòng)事項(xiàng)辦理高效便捷。全面推行政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“網(wǎng)上可辦”“全程網(wǎng)辦”“掌上辦”“指尖辦”“自助辦”。大力推行“一件事一次辦”“預(yù)約辦、延時(shí)辦”利企便民舉措，提升群眾辦事滿意度。進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時(shí)間，全面推行企業(yè)名稱自主申報(bào)制度，深入推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化和電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)用，進(jìn)一步提高注冊(cè)登記便利化水平。
（四）補(bǔ)齊兩個(gè)短板，加快提高人民生活品質(zhì)
一是補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，全面推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。提升新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量。推進(jìn)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制及“一張圖”信息平臺(tái)建設(shè)，按時(shí)完成《涼城縣國(guó)土空間總體規(guī)劃》報(bào)審工作，加快編制中心城區(qū)詳細(xì)規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃。有序?qū)嵤┏鞘懈滦袆?dòng)，推進(jìn)鴻茅鎮(zhèn)供水管網(wǎng)改擴(kuò)建及智能水務(wù)建設(shè)項(xiàng)目，改擴(kuò)建供水管網(wǎng)30.4公里。推動(dòng)實(shí)施智慧信息平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目，逐步打造“智慧城管”體系。完成老舊小區(qū)改造年度任務(wù)，進(jìn)一步改善居住條件。啟動(dòng)建設(shè)學(xué)?；▓@小區(qū)，為解決房地產(chǎn)“三難”遺留問題提供樣板路徑。按照新能源充電樁規(guī)劃，逐步增加汽車充電設(shè)施。開展物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升三年行動(dòng)，推進(jìn)電動(dòng)自行車充電設(shè)施建設(shè)。力爭(zhēng)南大街回遷小區(qū)保障房配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目年內(nèi)完工。全面推進(jìn)環(huán)境健康管理試點(diǎn)工作。落實(shí)“溫暖工程”，完成燃煤散燒年度治理任務(wù)；調(diào)查摸清全縣供熱管網(wǎng)及配套設(shè)施情況，完成供熱管網(wǎng)分布圖繪制工作，新建供熱管網(wǎng)1.6公里，按需適當(dāng)增加換熱站，讓群眾溫暖過冬。推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。高度關(guān)注十類重點(diǎn)人群和外出返鄉(xiāng)人員，持續(xù)抓好防返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作，鞏固提升“三保障”和安全飲水成果，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。完善鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)工作機(jī)制，因地制宜發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，促進(jìn)脫貧群眾穩(wěn)定增收。加強(qiáng)銜接資金使用管理，統(tǒng)籌土地出讓收入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等相關(guān)資金優(yōu)先用于鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，高質(zhì)量推動(dòng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，深化農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”。堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先，深化農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，全面推廣鄉(xiāng)村治理“積分制”“清單制”運(yùn)用，抓好“三清一改一提升”，持續(xù)改善村莊面貌。改造農(nóng)村戶廁289座，實(shí)施農(nóng)村公路建制村通雙車道2條20公里，提質(zhì)改造旅游路資源路產(chǎn)業(yè)路2條25公里，改造危橋4座，養(yǎng)護(hù)道路187公里。增加通訊基站建設(shè)、布設(shè)信號(hào)光纜，逐步解決農(nóng)村山區(qū)手機(jī)信號(hào)弱和存在盲區(qū)問題。大力擴(kuò)展照明區(qū)域，因地制宜安裝路燈，逐步解決農(nóng)村群眾夜間出行不便問題。積極配合S29呼涼高速呼市段加速建設(shè)，爭(zhēng)取年內(nèi)通車。
二是補(bǔ)齊公共服務(wù)短板，不斷增進(jìn)民生福祉。落實(shí)“十個(gè)一”惠民工程，扎實(shí)辦好民生實(shí)事項(xiàng)目。積極推動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。持續(xù)抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、殘疾人等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，做好職業(yè)技能提升、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、失業(yè)保障和穩(wěn)崗就業(yè)等工作，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，支持和規(guī)范電商從業(yè)者、快遞小哥等新就業(yè)形態(tài)，力爭(zhēng)城鎮(zhèn)新增就業(yè)480人以上，農(nóng)村勞動(dòng)力穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)3.6萬人次以上，零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。辦好人民滿意教育。提高學(xué)校管理水平，積極推進(jìn)“縣管校聘”和“分級(jí)聘任”工作，持續(xù)加強(qiáng)校（園）長(zhǎng)及教師隊(duì)伍建設(shè)，健全校（園）長(zhǎng)任期獎(jiǎng)懲考核、退出機(jī)制，優(yōu)化師資隊(duì)伍年齡和學(xué)科結(jié)構(gòu)。繼續(xù)提升學(xué)前教育內(nèi)涵發(fā)展，增加托幼學(xué)位80個(gè)；鞏固深化“雙減”成果，豐富課后服務(wù)內(nèi)容，多渠道擴(kuò)大各學(xué)段優(yōu)質(zhì)教育資源供給；加強(qiáng)思政教育，創(chuàng)新課堂教學(xué)方法，增強(qiáng)學(xué)生國(guó)防意識(shí)、環(huán)保意識(shí)；辦好特色教育，繼續(xù)推進(jìn)“上冰雪、下泳池”體育運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園、進(jìn)課堂。承辦好“十四冬”各項(xiàng)比賽。全力守護(hù)人民健康。全面加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，積極申報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、婦幼保健、疾控中心能力提升項(xiàng)目，加快推進(jìn)縣醫(yī)院新建門急診綜合樓、住院樓、傳染病區(qū)建設(shè)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè)。持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。做好重大傳染病防控、免疫規(guī)劃工作。推進(jìn)分級(jí)診療制度和縣域醫(yī)共體建設(shè)，繼續(xù)加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院對(duì)口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院力度，提升基層醫(yī)療服務(wù)能力。深入推進(jìn)中（蒙）醫(yī)藥縣鄉(xiāng)村一體化管理，強(qiáng)化中蒙醫(yī)院特色優(yōu)勢(shì)，持續(xù)提升康復(fù)中心和衛(wèi)生院中醫(yī)館服務(wù)能力。深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，促進(jìn)全民健身和全民健康深度融合。健全社會(huì)保障體系。全面實(shí)施全民參保計(jì)劃，配合做好基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌支付工作。進(jìn)一步完善低收入家庭認(rèn)定制度，加強(qiáng)對(duì)低保對(duì)象動(dòng)態(tài)管理，做到人員有進(jìn)有出，保障標(biāo)準(zhǔn)有升有降。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化趨勢(shì)，加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，年內(nèi)建設(shè)鄉(xiāng)級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心2處、村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)站7個(gè)，互助幸福院“三改三修”4處，完成剩余4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)適老化改造任務(wù)。深化殯葬改革，持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)散埋亂葬治理，新殯儀館6月底前投入使用。
（五）守牢兩條底線，堅(jiān)決扛起重大政治責(zé)任
一是全力以赴維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，守牢平安底線。形成共促發(fā)展合力。把鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為各項(xiàng)工作的主線，在“七個(gè)作模范”上體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為，讓“六句話”的事實(shí)和道理更加深入人心，教育引導(dǎo)各族人民更加由衷的感黨恩、聽黨話、跟黨走。持續(xù)推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字，堅(jiān)定不移全面推行使用國(guó)家統(tǒng)編教材，推進(jìn)各族青少年交流、各族群眾互嵌式發(fā)展、旅游促進(jìn)各民族交往交流交融“三項(xiàng)計(jì)劃”見行見效，全力創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣，為全方位建設(shè)“模范自治區(qū)”貢獻(xiàn)力量。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。旗幟鮮明開展反分裂、反滲透斗爭(zhēng)，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)維穩(wěn)措施。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，全面推行信訪代辦制，大力解決群眾操心事、煩心事、揪心事。堅(jiān)持依法治理，做實(shí)基層網(wǎng)格管理，全力提升社會(huì)治理能力。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，持續(xù)開展道路交通、建筑施工、非煤礦山、危化品等重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患大排查大整治，加強(qiáng)食品藥品、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，抓好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等各項(xiàng)工作，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。強(qiáng)化地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范化解，堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量，妥善處置化解存量。加強(qiáng)反詐宣傳，加大預(yù)警勸阻力度，推動(dòng)“警銀聯(lián)手”“警企聯(lián)系”“警社（村）聯(lián)合”，構(gòu)建全民反詐、全社會(huì)反詐大格局。
二是全力以赴推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，守牢綠色底線。堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和生態(tài)文明建設(shè)持久戰(zhàn)，實(shí)施“防沙治沙和風(fēng)電光伏一體化工程”，加大生態(tài)文明建設(shè)示范縣創(chuàng)建力度。深入推進(jìn)岱海水生態(tài)綜合治理。統(tǒng)籌推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，全力推動(dòng)岱海水生態(tài)綜合治理5個(gè)項(xiàng)目實(shí)施，健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，配合做好應(yīng)急補(bǔ)水工程管線、泵站等維護(hù)工作。積極向上爭(zhēng)取岱海應(yīng)急補(bǔ)水指標(biāo)。強(qiáng)化生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)。實(shí)施造林補(bǔ)助退化林修復(fù)3萬畝，人工造林1600畝，退化草原生態(tài)修復(fù)0.2萬畝。進(jìn)一步壓實(shí)各級(jí)林（草）長(zhǎng)責(zé)任，嚴(yán)格征占用草原、林地審批手續(xù)，嚴(yán)厲打擊非法占用草原、林地、毀林開墾、毀草開墾等違法行為。嚴(yán)格取水許可、新增機(jī)電井審核，壓減水量批復(fù)，有效盤活閑置用水權(quán)指標(biāo)，對(duì)取水許可延續(xù)項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)水平衡測(cè)試和合理性分析報(bào)告審查，下大力氣完成城鎮(zhèn)非法自備井關(guān)停工作。推動(dòng)雙古城、石門、邊豐、石夭溝、南房子5座水庫(kù)功能轉(zhuǎn)換，更好發(fā)揮水庫(kù)綜合效益，滿足工業(yè)項(xiàng)目用水需求。持續(xù)開展廢舊地膜回收和利用，減少農(nóng)膜殘留和污染。積極開展化肥減量行動(dòng)，控制農(nóng)藥使用量，實(shí)現(xiàn)化肥農(nóng)藥使用負(fù)增長(zhǎng)。
三、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)
旗幟鮮明講政治，做到從嚴(yán)治政。鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育成果，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)決有力地把習(xí)近平總書記對(duì)內(nèi)蒙古的重要指示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署以及自治區(qū)黨委政府、市委市政府和縣委的工作要求不折不扣落實(shí)到位，確保政令暢通、令行禁止。
嚴(yán)格規(guī)范履職責(zé)，做到依法行政。深入貫徹習(xí)近平法治思想，全面加強(qiáng)法治政府建設(shè)，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。堅(jiān)持民主集中制，不斷提高行政決策質(zhì)量。自覺接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，接受紀(jì)檢監(jiān)察、司法、群眾、輿論監(jiān)督，加強(qiáng)審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、財(cái)會(huì)監(jiān)督，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)，做到高效為政。堅(jiān)持把抓落實(shí)作為政府工作的生命線，堅(jiān)決做到立說立行、真抓實(shí)干。踐行“四下基層”工作法，落實(shí)深化整治“三多三少三慢”問題的二十條措施，堅(jiān)決做到“七個(gè)摒棄”，堅(jiān)決克服“慢”“粗”“虛”的頑瘴痼疾，加強(qiáng)調(diào)查研究，高效督查督辦，大力精文減會(huì)，騰出更多精力抓落實(shí)。用好“12345”熱線，全力解決群眾急難愁盼問題。
強(qiáng)化監(jiān)督嚴(yán)管理，做到廉潔從政。堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，讓廉潔從政成為政府的鮮明底色。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，完善政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制。堅(jiān)持帶頭過緊日子，持續(xù)加大增收節(jié)支力度，把有限的財(cái)力用在刀刃上，全力打造干部清正、政府清廉、政治清明的政務(wù)環(huán)境。
各位代表！唯有踔厲奮發(fā)，方能不斷前進(jìn)！唯有勇毅前行，方可實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想！讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、同心同德，埋頭苦干、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，在奮力譜寫新時(shí)代涼城高質(zhì)量發(fā)展新篇章上展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)和作為！
